III. Organizácia ochrany budov, súdnych priestorov, bezpečnosť sudcov, porotcov a ostatných účastníkov procesu

V judikatúra sú prípady, keď jedna zo zainteresovaných strán (žalobca alebo odporca) na súdne pojednávanie nepríde. V takýchto situáciách môže byť prejednanie prípadu odložené alebo súd rozhodne v neprítomnosti.

Pri posudzovaní trestných vecí je však potrebná prítomnosť obvineného alebo dôležitého svedka. V týchto prípadoch súdnych exekútorov rozhodnutím sudcu alebo prokurátora je občan vnútený do pojednávacej miestnosti.

Postup nútenej jazdy upravuje vyhláška Ministerstva spravodlivosti Ruska z 13. júla 2016 N 164 „O schválení postupu vykonávania jazdy súdnymi exekútormi na zabezpečenie zavedený poriadokčinnosť súdov“.

Text objednávky je uvedený nižšie:

o schválení postupu vykonávania príkazu súdnymi exekútormi na zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť súdov

Za účelom vykonania ustanovení článkov 111, 113, 247 Trestného procesný kódex Ruská federácia(Zbierané právne predpisy Ruskej federácie, 2001, č. 52 (1. časť), čl. 4921; 2002, č. 22, čl. 2027; 2003, č. 27 (1. časť), čl. 2706; 2006, č. 31 (časť 1) 1), čl. 3452; 2007, č. 24, čl. 2830), články 27.1 a 27.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2002, č. 1 (časť 1), čl. 1; 2005, č. 19, čl. 1752; 2007, č. 31, čl. 4007; 2011, č. 29, čl. 4289, č. 30 (časť 1), čl. 4573 2014, č. 30 (časť 1), čl. 4233, č. 42, čl. 5615), článok 168 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2002, č. 46, čl. 4532; 2008, č. 24, čl. 2798), články 116 a 120 zákonníka správneho konania Ruskej federácie (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2015, č. 10, čl. 1391), federálny zákon z 21.07.1997 č. 118-FZ „O súdnych exekútoroch“ (Zbieraný právny predpis Ruskej federácie, 1997, č. 30, čl. 3590, 2000, č. 46, čl. 4537, 2004, č. 27, čl. 2711, č. 35, čl. 3607, 2007, č. 10, čl. 1156; 2008 (č. časť 1), čl. 3588, č. 30 (časť 2), čl. 3616, č. 52 (časť 1), čl. 6235; 2009, č. 29, čl. 3631, č. 48, čl. 5717; 2010, č. 31, čl. 4182; 2011, č. 29, čl. 4287, č. 49 (časť 5), čl. 7067, č. 50, čl. 7352; 2013, č. 14, čl. 1657, 27, čl. 3477, č. 52 (časť 1), čl. 6953; 2014, č. 6, čl. 558, č. 11, čl. 1094, čl. 1099, č. 19, čl. 2331, č. 52 (časť 1), čl. 7552; 2015, č. 1 (časť 1), čl. 50, č. 10, čl. 1427; 2016, č. 1 (časť 1), čl. 45), spol. Zákon zo dňa 02.10.2007 č. 229-FZ "O exekučnom konaní" (Zbierky zákonov Ruskej federácie, 2007, č. 41, článok 4849; 2008, č. 20, článok 2251; 2009, č. 4, článok 1 23, článok 2761, č. 29, článok 3642, č. 39, článok 4539, článok 4540, č. 51, čl. 6162, 2010, č. 31, čl. 4182; 2011, č.7, čl. 905, č.17, čl. 2312, č.27, čl. 3873, č.29, čl. 4287, č.30 (1. časť), čl. 4573? čl. 4574, č.48, čl. 6728, č.49 (1. časť), čl. 7014, čl. 7041, č.49 (5. časť), čl. 7061, čl. 7067, č.50, čl. 7343, čl. 7347, čl. 7352, čl. 7357; 2012, č.31, čl. 4322, čl. 4333; 2013, č. 14, čl. 1641, čl. 1657, č.30 (1. časť), čl. 4039, č.51, čl. 6678, čl. 6699, č. 52 (časť 1), čl. 6948, čl. 7006; 2014, č.11, čl. 1099, č.19, čl. 2331, č.30 (1. časť), čl. 4217, č.42, čl. 5615, č.43, čl. 5799, č. 52 (časť 1) čl. 7543; 2015, č. Yu, čl. 1393, čl. 1410, čl. 1411, čl. 1427, č.14, čl. 2022, č.27, čl. 3945, čl. 3977, čl. 4001, č.48 (1. časť), čl. 6706; 2016, č. 1 (časť 1), čl. 11, čl. 13, čl. 45, čl. 64, č.11, čl. 1493, č.12, čl. 1707, č.14, čl. 1910, č.18, čl. 2511), vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 13.10.2004 č. 1313 „Problémy Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2004, č. 42, čl. 4108; 2005, 44, čl. 4535, č. 52 (časť 3), čl. 5690; 2006, č. 12, čl. 1284, č. 19, čl. 2070, č. 23, čl. 2452, č. 38, čl. čl. 3975, č. 39, čl. 4039, 2007, č. 13, čl. 1530, č. 20, čl. 2390; 2008, č. 10 (časť 2), čl. 909, č. 29 (časť 1 ), čl. 3473, č. 43, čl. 4921; 2010, č. 4, čl. 368, č. 19, čl. 2300; 2011, č. 21, čl. 2927, čl. 2930, č. 29, čl. 4420; 2012, č. 8, čl. 990, č. 18, čl. 2166, č. 22, čl. 2759, č. 38, čl. 5070, č. 47, čl. 6459, č. 53 (časť 2), čl. 7866; 2013, č. 26, čl. 3314, č. 49 (časť 7), čl. 6396, č. 52 (časť 2), čl. 7137; 2014, č. 26 (časť 2) 3515, č. 50, čl. 7054, 2015, č. 14, čl. 2108, č.19, čl. 2806, č.37, čl. 5130; 2016, č. 1 (časť 2), čl. 207, čl. 211, č.19, čl. 2672), ako aj zvýšenie efektívnosti činností Federálna služba Nariaďujem súdnym exekútorom:

Nariaďujem Federálnej súdnej službe:

Schvaľovať Postup pri vykonávaní príkazu súdnych exekútorov na zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť súdov.

Postup pri vykonávaní príkazu súdnych exekútorov na zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť súdov

I. Všeobecné ustanovenia

1. Viesť osobu v súlade s ustanoveniami článku 111, časť 1 článku 113, článok 247 Trestného poriadku Ruskej federácie, články 27.1 a 27.15 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie, časť 2 ods. Článok 168 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie, článok 116 a časť 1 článku 120 správneho poriadku Ruskej federácie, ako aj časť 5 článku 24 federálneho zákona zo dňa 2.10.2007 č. 229 -FZ „O exekučnom konaní“ (ďalej len osoba, ktorej sa má podať návrh) vykonáva súdny exekútor na zabezpečenie ustanoveného postupu pre činnosť súdov (ďalej len súdny exekútor pre OUPDS) na základe rozhodnutia (určenie) súdu (sudcu), rozhodnutie súdneho exekútora-exekútora, schválené vyšším súdnym exekútorom alebo jeho zástupcom, ako aj vyšetrovateľom Federálnej služby súdnych exekútorov (ďalej len - rozhodnutie (určenie) o pojazde a iniciátor pohonu, resp. ) vynúteným prístupom príchod (sprevod) osoby, ktorá má byť odvezená na miesto hovoru iniciátorom jazdy.

2. dávam ako mieru procesné donútenie nepodliehajú osobám uvedeným v časti 6 článku 113 Trestného poriadku Ruskej federácie a časti 2 článku 120 správneho poriadku Ruskej federácie.

II. Organizácia realizácie pohonu

3. Uznesenie (určenie) o pohone najneskôr v deň nasledujúci po dni jeho prijatia v štrukturálne členenie Federálna exekútorská služba alebo jej územný orgán, zaeviduje osoba zodpovedná za kancelársku prácu v Registri rozhodnutí (definícií) na pohone (príloha tohto poriadku) a prevedie na organizáciu včasné vykonanie vyšší súdny exekútor alebo jeho zástupca zodpovedný za organizáciu udržiavania ustanoveného postupu pre činnosť súdov (ďalej len zástupca vyššieho súdneho exekútora).

4. Vyšší súdny exekútor alebo zástupca hlavného exekútora skontroluje rozhodnutie (určenie) na pohone, či v ňom nie sú uvedené údaje, ktoré umožňujú súdnemu exekútorovi zistiť totožnosť predvedenej osoby (priezvisko, meno, priezvisko (ak existuje) , dátum a miesto narodenia) ), zamýšľané miesto, dátum, čas a miesto, kam musí byť osoba, ktorá má byť privezená, doručená. V prípade absencie potrebných údajov v uznesení (rozsudku) o výzve, vrchný súdny exekútor alebo zástupca staršieho súdneho exekútora informuje iniciátora súdneho príkazu.

5. Vyšší súdny exekútor alebo zástupca vyššieho súdneho exekútora dáva pokyn na vykonanie príkazu (uznesenia) o zaradení súdneho exekútora pod OUPDS alebo v nevyhnutné prípady Skupinu súdnych exekútorov pre BOPS a vymenúva vyšších súdnych vykonávateľov pre BOPS.

6. V deň jazdy hlavný súdny exekútor alebo zástupca hlavného exekútora určí a skontroluje výstroj, výstroj, špeciálne prostriedky, uniformy, prítomnosť odznakov a služobných osvedčení súdnych vykonávateľov pre OUPDS; rozhoduje o tom, že súdnym vykonávateľom pre OUPDS sa poskytnú vozidlá av prípade potreby aj bojové ručné ručné zbrane a náboje do nich; vykonáva výučbu, berúc do úvahy osobitosti výkonu každého pohonu.

III. Implementácia pohonu

7. Súdny exekútor pre OUPDS alebo senior skupiny súdnych exekútorov pre OUPDS po obdržaní príkazu (určenia) na príkaze, ktorý poverí vrchný exekútor alebo zástupca hlavného exekútora, pristúpi k jeho vykonaniu.

8. Súdny exekútor pre OUPDS alebo skupina súdnych exekútorov pre OUPDS odchádza na miesto určené v uznesení (náleze) na príjazde.

9. Súdny exekútor pre OUPDS má právo pri predvedení osoby vyhýbajúcej sa dostaveniu na súd (sudca), vyšetrovateľa exekútorskej služby alebo exekútora-exekútora vstúpiť na územie, do priestorov za účelom zadržania a násilne dopraviť osobu vyhýbajúcu sa predvolaniu, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že určená osoba sa môže nachádzať na tomto území, do tejto miestnosti; pri predvedení osoby vyhýbajúcej sa dostaveniu na súd (sudca) vstúpiť do obytnej miestnosti v prípade uvedenom v rozhodnutí súdu (sudcu) 1.

10. Súdny exekútor pre OUPDS alebo senior skupiny súdnych exekútorov pre OUPDS po príchode na miesto predvedenia na miesto predvedenia uvedené vo vyhláške (určení) na pohone. :

predstaví sa, pomenuje svoju funkciu a priezvisko, prezentuje servisný certifikát a oznámi účel svojho príchodu;

skontroluje doklady totožnosti privádzanej osoby;

uznesenie (určenie) o pohone oznamuje predvedenej osobe, čo potvrdí svojim podpisom v uznesení (určení) na pohone, ak predvedená osoba odmietne uznesenie (určenie) podpísať na pohone. , vykoná sa zodpovedajúci záznam;

zisťuje, či existujú okolnosti, ktoré bránia vykonaniu jazdy.

11. Osobná prehliadka, obhliadka vecí, ktoré sú u prírodný človek tj preskúmanie vecí, ktoré sa vykonáva bez porušenia ich štrukturálnej integrity, sa v prípade potreby vykonáva s cieľom odhaliť nástroje spáchania alebo predmety správneho deliktu (článok 27.7 Kódexu Ruskej federácie o správnom konaní). Priestupky (Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2002, č. 1 (časť 1), čl. 1; 2003, č. 50, čl. 4847; 2008, č. 49, čl. 5748; 2014, č. 42, čl. 5615).

12. Pri vykonávaní príkazu majú súdni exekútori pre OUPDS právo v prípadoch a v poradí, ustanovené v článkoch 15-18 federálneho zákona z 21.07.1997 č. 118-FZ "O súdnych vykonávateľov", použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane, ak iné opatrenia nezabezpečili plnenie ich povinností.

13. Osoba, ktorá má byť privedená, je po privedení na miesto výzvy iniciátorom jazdy v jej mene pod kontrolou súdneho exekútora pre OUPDS alebo nadriadenej skupiny súdnych exekútorov pre OUPDS do konca r. zasadnutie súdu, výkon procesných alebo exekučných úkonov.

14. O vykonaní príkazu súdny exekútor pre OUPDS alebo nadriadená skupina súdnych exekútorov pre OUPDS informuje staršieho exekútora alebo zástupcu staršieho exekútora so súčasným zaslaním rozhodnutia (rozhodnutia) o príkaze s označením exekútora. iniciátor jazdy a tiež písomne ​​informuje o všetkých prípadoch incidentov (ak sú prítomné) po doručení osoby, ktorá má byť vedená.

15. O okolnostiach znemožňujúcich vykonanie príkazu súdny exekútor alebo vedúci skupiny súdnych exekútorov pre OUPDS písomne ​​s kópiami informuje iniciátora príkazu, ako aj vyššieho súdneho exekútora alebo zástupcu hlavného exekútora. dokumentov potvrdzujúcich okolnosti, ktoré bránia vykonaniu jazdy (ak sú k dispozícii).

Všetky zistené nedostatky, vznikajúce predpoklady pre havarijné stavy, príkazy predsedu súdu ihneď mi hlásiť.

V prípade potreby použite fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prísnom súlade s federálnym zákonom „o súdnych exekútoroch“.

Žiadam, aby pri vykonávaní prechodu občanov, zabezpečovaní ustanoveného postupu pre činnosť súdu, dodržiavali zákonnosť, správnosť a zdvorilosť pri jednaní s návštevníkmi súdu a účastníkmi súdneho konania.

Pripomínam vám, že počas služby je potrebné dodržiavať osobné bezpečnostné opatrenia!

8. Určuje vozidlá a trasu pohybu na miesto výkonu služby.

9. Na konci brífingu:

Zisťuje, či existujú nejaké otázky týkajúce sa poskytnutých informácií;

Dáva povely "ROVNA, SMIRNO", dáva príkaz na nástup do služby: "Začnite slúžiť. Zabezpečte stanovený postup pre činnosť súdov (uveďte názov súdu a súdne oddelenia zmierovacích sudcov). Počas výkonu služby správať sa k občanom slušne a korektne, neporušovať ich práva a legitímne záujmy... Prísne dodržiavať právne predpisy Ruskej federácie, ktoré upravujú činnosť súdnych vykonávateľov pre OUPDS, nutnú obranu a naliehavá potreba... Po príchode na miesto výkonu služby hlási senior na súdoch o príhovore súdnych vykonávateľov na OUPDS na miestach služobného úradníka! ", Potom vydá príkazy" VPRAVO-VĽAVO. NA MIESTA SLUŽBY ZA KROKOM MARSH!".

10. Súdni exekútori pre OUPDS odchádzajú do miesta výkonu služby.

Oddelenie organizácie podpory

ustanovený postup pre činnosť súdov

Príloha 1

Harmonogram denných brífingov súdnych vykonávateľov na zabezpečenie stanoveného postupu pre činnosť súdov

Dodatok 2

Predmetom denného informovania súdnych exekútorov o zabezpečení ustanoveného postupu pri činnosti súdov

Úvod

Dôležitú úlohu pri riešení úloh uložených Federálnej exekútorskej službe majú súdni exekútori zabezpečiť ustanovený postup pri činnosti súdov, ktoré majú zabezpečiť stanovený postup pri činnosti Ústavný súd Ruská federácia, Najvyšší súd Z Ruskej federácie Najvyšší arbitrážny súd Ruskej federácie, súdy všeobecná jurisdikcia a rozhodcovské súdy.

Zabezpečenie ustanoveného postupu pri činnosti súdov je plnením služobnej povinnosti a vyžaduje, aby súdni exekútori zabezpečili ustanovený postup pre činnosť súdov stálu ostražitosť, vysokú disciplínu, rozhodnosť a iniciatívu.

Aby súdni exekútori mohli úspešne vykonávať svoje povinnosti, musia mať dobré znalosti zákonov, nariadení a príkazov. vyššie telá štátnej moci, príkazy a pokyny FSSP Ruska upravujúce zachovanie ustanoveného postupu pri činnosti súdov, obratne ich dodržiavať a uplatňovať pri výkone služby. Kvalita služby do značnej miery závisí od profesionality súdnych exekútorov pri zabezpečovaní stanoveného postupu pre činnosť súdov, zručnosti, solídnej znalosti zverených úloh a ich vlastností, od schopnosti organizovať prácu a správne konať v náročnom prostredí.

Táto téma má slúžiť ako návod pri poučovaní súdnych exekútorov o zabezpečení stanoveného postupu pri činnosti súdov, má za cieľ pomôcť upevniť a rozvíjať ich vedomosti potrebné na správny postup v rôznych situáciách, s ktorými sa najčastejšie stretávajú denné činnosti... Možno ich využiť aj pri vedení bojových cvičení s personálom plniacim úlohy na zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov a v vzdelávací proces počas úvodného školenia.

Právny a regulačný rámec:

1) Ústava Ruskej federácie z roku 1993;

2) federálny zákon z 27. júla 2004 N 79-FZ „O štátnej štátnej službe Ruskej federácie“;

3) Federálny zákon z 19. júla 2009 N 194-FZ „o zmene a doplnení federálneho zákona“ o súdnych exekútoroch „“;

5) vyhláška Ministerstva spravodlivosti Ruska z 27. decembra 2006 N 384 „O schválení Správnych predpisov na výkon štátna funkcia zabezpečiť v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie stanovený postup pre činnosť súdov “;

6) nariadenie Ministerstva spravodlivosti Ruska z 3. augusta 1999 N 226 „O schválení pokynu o postupe pri vykonávaní príkazov predsedu súdu, sudcu alebo predsedu senátu súdnym exekútorom ao súčinnosti súdnych exekútorov s funkcionárov a občanov pri plnení úloh zabezpečovať ustanovený postup pri činnosti súdov a účasti na výkonnej činnosti.“

Téma č.1: "Povinnosti súdnych exekútorov zabezpečiť ustanovený postup pri činnosti súdov"

V súlade s časťou 1 čl. 11 federálneho zákona z 21. júla 1997 N 118-FZ „O súdnych exekútoroch“ je súdny exekútor na zabezpečenie ustanoveného postupu pre činnosť súdov povinný:

zabezpečiť bezpečnosť sudcov, prísediacich a ostatných účastníkov súdu a pri vykonávaní niektorých procesných úkonov mimo budovy, priestorov súdu súdny proces;

zabezpečiť v mene sudcu bezpečnosť doručenia trestnej veci a fyzický dôkaz do miesta konania súdu;

udržiavať verejný poriadok v budove, v priestoroch súdu;

plniť príkazy predsedu súdu, sudcu, ktorý vedie zasadnutie súdu verejný poriadok v budove, priestoroch súdu;

vykonávať ochranu budovy, priestorov súdu;

v prípade rozhodnutia o ochrane objektu, priestorov súdu v nepretržitom režime vykonávať takúto ochranu;

na základe príkazu súdu (sudca) alebo vyšetrovateľa exekútorského úradu predviesť osoby, ktoré sa vyhýbajú predvolaniu súdu (sudca) alebo výslucha exekútorského úradu;

na základe príkazu súdneho exekútora schváleného vyšším súdnym exekútorom predviesť na výzvu súdneho exekútora osoby, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu;

v mene vyššieho súdneho exekútora zabezpečiť bezpečnosť súdnych exekútorov-exekútorov, iné úradníkov Federálna služba súdnych exekútorov pri exekúcii úradné povinnosti;

pri plnení služobných povinností predchádzať a potláčať zločiny a priestupky av prípade potreby odovzdávať páchateľov orgánom pre vnútorné záležitosti;

na základe rozhodnutia sudcu o nútenom vyhostení cudzieho štátneho príslušníka alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie a umiestnení tejto osoby do osobitného ústavu zriadeného úradom predpísaným spôsobom výkonná moc subjektu Ruskej federácie, zabezpečiť prenos cudzích občanov alebo osoby bez štátnej príslušnosti v uvedenom špeciálne inštitúcie(paragraf bol zavedený federálnym zákonom zo 6.12.2011 N 410-FZ);

na základe príkazu súdneho exekútora odovzdať ustanoveného cudzieho občana alebo osobu bez štátnej príslušnosti správny trest formou násilného vyhostenia z Ruskej federácie na kontrolný bod štátna hranica Ruská federácia (odsek bol zavedený federálnym zákonom zo 6.12.2011 N 410-FZ);

komunikovať so zamestnancami orgánov vnútorných záležitostí, vojenským personálom vojenské jednotky(subdivízie) a iné osoby vykonávajúce eskortovanie a (alebo) ochranu osôb vo väzbe, o otázkach bezpečnosti a ochrany eskortovaných osôb;

prejsť špeciálny výcvik, vojenský lekárska odbornosť a pravidelná kontrola(najmenej raz ročne) na spôsobilosť pôsobiť v podmienkach spojených s použitím fyzickej sily, špeciálne prostriedky a strelné zbrane;

poskytovať pomoc orgánom pre vnútorné záležitosti pri pátraní a zatýkaní osôb, ktoré utiekli pred vyšetrovacími orgánmi, vyšetrovacími orgánmi alebo pred súdom (odsek bol zavedený federálnym zákonom z 3.12.2011 N 389-FZ);

v mene vyššieho súdneho exekútora alebo jeho zástupcu poskytnúť pomoc súdnemu exekútorovi pri vykonávaní exekučného konania a prehliadky, ako aj vyšetrovateľovi exekútorskej služby pri vykonávaní šetrenia (odsek zaviedol spol. Zákon z 03.12.2011 N 389-FZ).

Súdny exekútor zabezpečiť ustanovený postup pre činnosť súdov je povinný zabezpečiť na súde a pri vykonávaní niektorých procesných úkonov mimo budovy, priestorov súdu bezpečnosť sudcov, porotcov a ostatných účastníkov pojednávania. V súlade s tým tam neustále pracujú tí, ktorí strážia súdy. zodpovedajú aj za to, že na pokyn sudcu zabezpečia bezpečnosť doručenia trestnej veci a vecných dôkazov do miesta konania súdu. Počas služby na súde súdny exekútor pre OUPDS musí udržiavať verejný poriadok v budove, v priestoroch súdu.

Na zabezpečenie verejného poriadku v budove a priestoroch súdu sa v prípade potreby riaďte pokynmi predsedu súdu, sudcu predsedajúceho na zasadnutí súdu. Vykonávajú aj ochranu objektu, priestorov súdu. A ak sa rozhodne o ochrane budovy, súdnych priestorov, takú ochranu vykonávať nepretržite. Medzi povinnosti patrí aj vykonávanie ochrany budov, priestorov Federálnej exekútorskej služby.

Je tu ešte jedna zaujímavá povinnosť súdny exekútor pre OUPDS na základe príkazu súdu (sudcu) alebo vypočúvajúceho exekútorského úradu násilne predviesť na predvolanie súdu osoby vyhýbajúce sa dostaveniu (sudcu) alebo vypočúvajúceho exekútorského úradu, ako aj na základe príkazu súdneho exekútora schváleného vyšším súdnym exekútorom.

Súdny exekútor pre OUPDS v mene vyššieho súdneho exekútora je povinný zabezpečiť bezpečnosť súdnych exekútorov, iných úradníkov Federálnej služby súdnych exekútorov pri výkone služby. Počas výkonu služby predchádzať a potláčať trestné činy a priestupky av prípade potreby odovzdávať páchateľov orgánom pre vnútorné záležitosti. Ak sa zistia znaky trestného činu, vyhotoví o tom protokol a zašle ho vyššiemu súdnemu exekútorovi na rozhodnutie spôsobom ustanoveným v trestnom poriadku.

Samostatný útvar, ktorý vykonáva na základe rozhodnutia sudcu o nútenom vyhostení cudzinca alebo osoby bez štátnej príslušnosti z Ruskej federácie a umiestnení tejto osoby v osobitnom ústave ustanovenom federálnym zákonom z 25. júla, 2002 N 115-FZ "Zap právny stav cudzinci v Ruskej federácii ", musia zabezpečiť presun cudzích občanov alebo osôb bez štátnej príslušnosti do určených špeciálnych inštitúcií. Tieto úkony možno vykonať aj na základe príkazu súdneho exekútora. Súdny exekútor pre OUPDS je povinný odprevadiť cudzieho občana alebo osobu bez štátnej príslušnosti, ktorej súdny vykonávateľ uložil správny trest vo forme núteného vyhostenia z Ruskej federácie, na kontrolné stanovište cez štátnu hranicu Ruskej federácie.

Pri jazde osoby, ktorá sa na predvolanie sudcu, vyšetrovateľa exekútorskej služby alebo súdneho exekútora vyhýba, súdny exekútor súdny exekútor pre OUPDS má právo vstúpiť na územie, do priestorov za účelom zatknutia a násilného dodania osoby, ktorá sa vyhýba dostaveniu na pohotovosť, ak existujú dostatočné dôvody domnievať sa, že sa určená osoba môže nachádzať na tomto území, v tejto miestnosti. Taktiež pri vykonávaní jazdy osoby, ktorá sa vyhýba na predvolanie súdu, vstúpte do obytných priestorov v prípade uvedenom v súdnom príkaze.

Aby bola zaistená bezpečnosť pri vykonávaní donucovacích opatrení súdny exekútor pre OUPDS má právo vstúpiť na územie, do priestorov spolu so súdnym exekútorom-exekútorom v prípadoch a spôsobom ustanoveným spolkovým zákonom „o exekučnom konaní“. Pri vykonávaní donucovacích úkonov súdny exekútor pre OUPDS má právo kontrolovať doklady totožnosti osôb, ktoré sa nachádzajú v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj pri privádzaní osôb, ktoré sa vyhýbajú súdnemu predvolaniu, vyšetrovateľ exekútorskej služby alebo súdny exekútor.

Pri plnení služobných povinností súdny exekútor pre OUPDS má právo spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie vykonávať osobnú prehliadku osôb v budovách, priestoroch súdov, budovách a priestoroch Federálnej exekútorskej služby, ako aj nahliadať do vecí s nimi , ak je dôvod domnievať sa, že tieto osoby majú pri sebe zbraň, strelivo, výbušniny, výbušné zariadenia, drogy alebo psychotropné látky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré ohrozujú bezpečnosť okolitého prostredia.

Súdny exekútor pre OUPDS má právo odoprieť prístup do budovy, priestorov súdu, budov a priestorov Federálnej exekútorskej služby osobám nesúcim zbrane, strelivo (okrem osôb vykonávajúcich sprevádzanie a (alebo) stráženie osôb vo väzbe), výbušniny, výbušné zariadenia, omamné látky drogy alebo psychotropné látky a iné predmety, látky a prostriedky, ktoré ohrozujú bezpečnosť okolitých ľudí, v prípade potreby tieto osoby zadržia a odovzdajú orgánom vnútorných záležitostí.

Ak je to nevyhnutné súdny exekútor pre OUPDS má právo viesť konanie vo veciach správnych deliktov spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o správnych deliktoch. Počas výkonu služby môže požiadať o pomoc zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí, orgánov evidencie migrácie, orgánov federálnej bezpečnostnej služby, orgánov poverených v oblasti ochrany obyvateľstva a území pred núdzové situácie, iné orgány verejnej moci, orgány miestna vláda ako aj vojakom vnútorných jednotiek. Má tiež právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v prípadoch a spôsobom ustanoveným týmto federálnym zákonom.

Súdny exekútor pre OUPDS v procese doručovania:

Zabezpečuje bezpečnosť súdneho vykonávateľa;

neumožní prítomnosť neoprávnených osôb (nezúčastnených na exekučnom konaní) na mieste vykonávania exekučných úkonov;

Zabezpečuje bezpečnosť úradných dokumentov a formulárov, ako aj tých, ktoré boli zadržané dlžníkovi Peniaze, majetok a cennosti;

V prípade potreby požiadať zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí o pomoc pri kontrole dokladov totožnosti osôb, ktoré sa nachádzajú v mieste vykonávania donucovacích úkonov;

Pravidelne prostredníctvom komunikácie informuje nadriadeného skupiny o vývoji situácie, vykonáva jeho pokyny;

V súlade so stanovenými právomocami potláča trestné činy a priestupky na mieste vykonávania opatrení, v prípade potreby zaisťuje porušovateľov s ich ďalším odovzdaním orgánu vnútorných vecí.

Súdny exekútor pre OUPDS, keď sa zúčastňuje na výkone rozhodnutia, má zakázané:

Nezávisle spáchať akékoľvek donucovacie opatrenia, nahradiť súdneho exekútora;

Podniknúť kroky na otvorenie priestorov alebo trezorov dlžníka;

Neprítomnosť kdekoľvek bez povolenia nadriadenej skupiny alebo súdneho vykonávateľa;

Nechajte sa rozptyľovať otázkami, ktoré nesúvisia s výkonom služobných povinností, vrátane nakladania majetku atď.;

Prejednať s ktorýmkoľvek z účastníkov exekučného konania alebo inými osobami úkony súdneho exekútora a priebeh konaných udalostí.

V prípade obštrukcie právnej činnosti súdny exekútor alebo súdny exekútor pre OUPDS v rôzne formy nenásilného charakteru (odmietnutie vstupu do objektu alebo priestorov, neposkytnutie nevyhnutného úradné dokumenty atď.) je páchateľ upozornený na administratívnu zodpovednosť.

O pokračovaní týchto úkonov súdny exekútor alebo súdny exekútor na OUPDS spisuje protokol o správny delikt, ustanovené v čl. 17.8 Správneho poriadku Ruskej federácie. Ak nie je možné vyhotoviť tento protokol na mieste, súdni exekútori majú právo uplatniť opatrenia na zabezpečenie konania v prípade správneho deliktu (doručenie, správne zadržanie) spôsobom stanoveným v Kódexe správnych deliktov Ruskej federácie. federácie.

V prípade reálneho ohrozenia života a zdravia súdnych exekútorov (násilný odpor, útok a pod.) majú súdni exekútori pre OUPDS právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane v súlade s platnou legislatívou. V prípade potreby majú súdni exekútori právo požiadať o pomoc zamestnancov orgánov vnútorných záležitostí a iných. presadzovania práva.

Ak sa v konaní porušovateľov objavia znaky trestných činov ustanovených v Trestnom zákone Ruskej federácie, exekútori predložia správu vyššiemu exekútorovi, na základe ktorej sa v súlade so stanoveným postupom pripravia potrebné materiály. za začatie trestného stíhania.

Nominácia „Organizácia zabezpečujúca stanovený postup pre činnosť súdov Federálnou exekútorskou službou“ (1. miesto) А.А. PAVLOVA, študentka 2. ročníka Povolžského (Saratovského) právneho inštitútu (pobočka) Ruskej právnej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie vedecká poradkyňa - docentka Katedry štátnych a právnych disciplín, kandidátka právne vedy E.V. Lazareva

Tento článok bol skopírovaný z https://www.website

Nominácia „Organizácia zabezpečujúca stanovený postup pre činnosť súdov Federálnou exekútorskou službou“ (1. miesto)

A.A. PAVLOVÁ,

Študent 2. ročníka Povolžského (Saratovského) právneho inštitútu (pobočka) Ruskej právnej akadémie Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie

vedecký školiteľ - docent Katedry štátnych a právnych disciplín, kandidát právnych vied E.V. Lazareva

Úvod

Federálna exekútorská služba je federálny orgán výkonná moc. Hlavnými úlohami FSSP Ruska je zabezpečiť stanovený postup pre činnosť súdov a organizáciu povinného výkonu súdnych aktov všeobecných súdov a rozhodcovských súdov, ako aj aktov iných orgánov, ustanovené zákonom Ruskej federácie o exekučnom konaní. V súčasnosti sa FSSP Ruska pri vykonávaní svojich funkcií riadi normami federálnych zákonov z 21. júla 1997 č. 118-FZ "O súdnych exekútoroch" (ďalej len zákon o súdnych exekútoroch) a č. 229-FZ zo dňa 02.10.2007 „O exekučnom konaní“, ako aj ďalšie regulačné právne akty.

Podľa vykonávaných funkcií sa súdni exekútori delia na súdnych exekútorov, ktorí zabezpečujú ustanovený postup pri činnosti súdov, a súdnych exekútorov-exekútorov. Rozdiel v povahe a obsahu ich činnosti je taký výrazný, že je vhodné hovoriť o dvoch rôznych pozíciách v ich funkciách v rámci tej istej služby. A ak inštitút súdnych exekútorov-exekútorov vznikol na základe predtým existujúceho systému súdnych exekútorov, tak formovanie exekútorských oddelení pre OUPDS muselo začať od nuly. V tomto smere je dôležitá najmä problematika odbornej prípravy súdnych exekútorov na OUPDS, ich osvojenie si vedomostí, zručností a schopností.

Zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov nie je len zabezpečenie poriadku v budove súdu a v procese rokovania súdu. Tento pojem je oveľa širší. Súdny exekútor pre OUPDS zabezpečuje právo a poriadok na súde, predchádzanie a potláčanie trestných činov, uplatňuje rôzne opatrenia ovplyvňovania páchateľov.

V praxi napríklad nie sú ojedinelé prípady, keď vinou nezodpovedných občanov, ktorí sa vyhýbajú vystúpeniu na pojednávanie, dôjde k narušeniu procesu. Sudca vydá uznesenie o povinnom predvedení občana, ktorý sa vyhýba súdu, a výkon tohto rozhodnutia je v kompetencii súdneho exekútora pre OUPDS.

Cieľom práce je zistiť právne postavenie súdneho exekútora pre OUPDS, výskum teoretické základy správna a právna úprava činnosti súdnych exekútorov na OUPDS, ako aj zisťovanie problémov v praxi uplatňovania platná legislatíva, ktorým sa upravujú hlavné funkcie súdnych exekútorov pre OUPDS.

Pri písaní práce boli použité historické, systémovo-funkčné, komparatívne právne a iné špeciálne metódy vedeckého výskumu.

Kapitola 1. Vznik a rozvoj inštitúcie súdnych exekútorov v Ruskej federácii

S príchodom najskôr kniežacieho a potom centralizovaného kontrolovaná vládou formy vládneho nariadenia vzťahy s verejnosťou, súvisiace s výkonom cisárskych, neskôr súdnych rozhodnutí, nadobudnutých právny charakter... Štát svojou povahou a možnosťou aplikácie donucovacieho mechanizmu na výkon súdnych rozhodnutí zriaďuje osobitné postavenie, ktoré od r. reforma súdnictva 1864 sa dodnes nazýva „exekútor“. Štát určuje funkcie a právomoci osôb zastávajúcich túto funkciu, postup organizácie a činnosti týchto osôb, čím na ne prenáša časť svojich štátnych a mocenských právomocí v oblasti výkonu súdnych a správnych rozhodnutí, zabezpečuje nastolený poriadok na súdoch a pod.

História inštitútu súdnych exekútorov siaha niekoľko storočí do minulosti. Rozlišujú sa tieto fázy jeho formovania a vývoja:

1) počiatočná fáza. V storočiach XI-XV. výkon mocenských rozhodnutí vykonávali tenisky, šermiari, fujavice, deti, birichi, exekútori, spravodliví, sotsky a iní predchodcovia exekútorov, ktorých k splneniu povinností vyzýval knieža a mestské veche. Ich právomoci boli dostatočne široké a zahŕňali prvky súdnej a vyšetrovacej činnosti;

2) predpetrovské obdobie (koniec XIV-XVII storočia). V tomto čase sa objavili pozovniki, podriadení, týždenní pracovníci ruského (moskovského) štátu - špeciálni vykonávatelia súdnych rozhodnutí;

3) Petrova doba a predreformné obdobie (XVIII - polovica XIX storočia). V období absolutizmu monarchie adjutanti Ruská ríša zabezpečil na súdoch ustálený poriadok; funkcie výkonu súdnych a správnych rozhodnutí boli prenesené na policajný a vojenský personál; za vlády cisárovnej Kataríny II sa objavili policajti a exekútori, ktorí vykonávali súdne rozhodnutia a chránili verejný poriadok;

4) Predrevolučné obdobie (1864-1917) bolo obdobím zriadenia inštitútu súdnych exekútorov a vytvorenia ich právneho postavenia. Poprava rozsudok sa už považovalo za štádium súdneho konania, ktoré zabezpečuje zavedený postup súdneho konania;

5) v sovietskeho obdobia(1917-1990) súdnych exekútorov pôsobil na súdoch a mal dvojitú podriadenosť - justičný orgán a orgán spravodlivosti;

6) v modernom období (od 90. rokov 20. storočia po súčasnosť) sú súdni exekútori štátni zamestnanci orgánu výkonnej moci, ktorí vykonávajú výkon súdnych a iných rozhodnutí, zabezpečujúci ustálený postup pri činnosti súdov.

Každé z týchto období je charakteristické určitými ekonomickými, politickými a spoločenskými podmienkami, čo sa odráža v obsahu štátnej regulácie činnosti súdnych exekútorov, v ich funkciách a kompetencii. V nariadenie vládyčinnosťou súdnych exekútorov sa postupne položili základy správnej a právnej úpravy.

Ako v predrevolučných časoch, tak aj v súčasnosti zostáva inštitút súdnych exekútorov neoddeliteľnou súčasťou právny systém Ruský štát, bez ktorej si nemožno predstaviť úspešnú prácu celého súdnictva.

Kapitola 2. Presadzovania práva súdnych exekútorov pre OUPDS

2.1. Právny stav a právomoci súdneho exekútora pre OUPDS

Jeden z prvých v poradí organizačné problémyČinnosť FSSP naráža na problém administratívneho a právneho postavenia súdneho exekútora a jeho podstata nie je len v nedostatočnom počte zamestnancov a výške odmeňovania.

V súlade so zákonom o súdnych exekútoroch sú súdni exekútori poverení úlohami zabezpečovať ustanovený postup pre činnosť Ústavného súdu Ruskej federácie, Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie, súdov všeobecná príslušnosť a rozhodcovské súdy (ďalej len súdy).

Súdni exekútori pre OUPDS vykonávajú svoju činnosť v súlade s Ústavou Ruskej federácie, Občianskym súdnym poriadkom Ruskej federácie, Trestným poriadkom Ruskej federácie, Poriadkom o správnych deliktoch Ruskej federácie, federálnymi zákonmi zo dňa . 27. mája 2003 č. 58-FZ "O systéme štátnej služby v Ruskej federácii", zo dňa 27. júla 2004 č. 79-FZ

"O štátnej službe v Ruskej federácii", z 13.12.1996 č. 150-FZ "O zbraniach", už spomínaný zákon o súdnych exekútoroch, vyhláška prezidenta Ruskej federácie z 13.10.2004 č. 1316 "Otázky Federálnej služby súdnych exekútorov“, Pokyny na postup vykonávania príkazov predsedu súdu, sudcu alebo predsedu senátu súdnym exekútorom a súčinnosť súdnych exekútorov s úradníkmi a občanmi pri plnení úloh na zabezpečenie ustanoveného postupu pri výkone činnosti súdov a účasti na výkonnej činnosti (schválené uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruska zo dňa 03.08.1999 č. 226), ako aj Správny poriadok pre výkon štátnej funkcie zabezpečovania v súlade s legislatívou Ruskej federácie ustanovený postup pre činnosť súdov (schválený uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruska zo dňa 27. decembra 2006 č. 384; ďalej - Správne predpisy)).

Zabezpečením ustanoveného postupu pri činnosti súdov sa rozumejú tieto hlavné opatrenia:

zabezpečenie bezpečnosti sudcov, porotcov a ostatných účastníkov konania na súde a pri vykonávaní niektorých procesných úkonov mimo budovy;

Zabezpečiť v mene sudcu bezpečnosť doručenia trestnej veci a vecných dôkazov na miesto konania súdu;

Udržiavanie verejného poriadku v budove, v priestoroch súdu;

Plnenie príkazu predsedu súdu, sudcu predsedajúceho na zasadnutí súdu na zabezpečenie verejného poriadku v budove, priestoroch súdu;

Realizácia ochrany objektu, priestorov súdu;

V prípade, že sa rozhodne o ochrane budovy, priestorov súdu v nepretržitom režime, vykonanie takejto ochrany;

Na základe príkazu súdu (sudcu) alebo vyšetrovateľa exekútorskej služby vykonávanie jazdy osôb, ktoré sa vyhýbajú predvolaniu súdu (sudca) alebo vyšetrovateľa exekútorskej služby;

Na základe rozhodnutia súdneho exekútora, schváleného vyšším súdnym exekútorom, vykonanie jazdy osôb vyhýbajúcich sa predvolaniu súdneho exekútora;

V mene vyššieho súdneho exekútora zaisťujú bezpečnosť súdnych vykonávateľov-exekútorov ďalší úradníci Federálnej exekútorskej služby pri výkone svojich povinností.

Povinnosti a práva súdnych exekútorov pre OUPDS upravuje čl. 11 zákona o súdnych exekútoroch. Na základe noriem obsiahnutých v tomto článku a vzhľadom na špecifiká funkčné povinnosti súdny exekútor pre PMCS musí mať potrebné znalosti a praktické zručnosti, ako aj príslušné fyzická zdatnosť... Na osobu menovanú do funkcie súdneho exekútora sa kladú tieto základné požiadavky: musí byť občanom Ruskej federácie vo veku najmenej 21 rokov (v súlade s federálnym zákonom z 19.07.2009 č. 194-FZ „o zmene a doplnení na súdnych vykonávateľov federálneho zákona "", ďalej - zákon č. 194-FZ), ktorý má úplné stredné alebo stredné odborné vzdelanie... Súdny exekútor musí byť spôsobilý vykonávať úlohy, ktoré sú mu zverené v súvislosti s výkonom štátnej služby z hľadiska jeho obchodných a osobných kvalít, ako aj zo zdravotných dôvodov.

Na súdnych vykonávateľov sa vzťahujú obmedzenia, zákazy a povinnosti stanovené federálnymi zákonmi z 25. decembra 2008 č. 273-FZ „O boji proti korupcii“ a „O štátnej službe Ruskej federácie“.

Donedávna pri prijatí do štátu štátna služba kandidát na funkciu súdneho exekútora pre OUPDS nebol povinný podrobiť sa osobitnej lekárskej prehliadke. Zákon č. 194-FZ ukladá súdnemu vykonávateľovi pre OUPDS povinnosť podrobiť sa vojenskej lekárskej prehliadke, ako aj pravidelnej kontrole (najmenej raz ročne) spôsobilosti na pôsobenie v podmienkach spojených s použitím fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní.

Podľa nášho názoru by aj napriek aktuálnosti noviniek mali byť v súčasnosti kladené požiadavky na súdnych exekútorov na OUPDS ako štátnych zamestnancov oveľa vyššie (aj s ohľadom na zdravotný stav, vzdelanie, pracovné skúsenosti atď.). V tejto súvislosti sa domnievame, že je potrebné zmodernizovať postavenie súdnych exekútorov pre OUPDS a presunúť ich do kategórie osôb orgánov činných v trestnom konaní. Zároveň by v rámci svojho postavenia činného v trestnom konaní mali dostať dodatočné sociálne a materiálne záruky svojej činnosti, podobne ako záruky poskytované zamestnancom orgánov pre vnútorné záležitosti, Federálnej služby pre výkon trestov atď.

2.2. Správny poriadok o činnosti súdneho exekútora pre OUPDS

Administratívne a právne postavenie súdneho exekútora je určené jeho funkciami, zákonné záruky, zásadami jej činnosti a pod., preto je charakterizovaná ako zložitý právny jav.

S cieľom zvýšiť efektívnosť výkonu štátnej funkcie na zabezpečenie zavedeného postupu pre činnosť súdov, FSSP Ruska vypracovala a prijala správne predpisy, ktoré definujú podmienky, postup a postupnosť činností ( administratívne postupy) súdny exekútor pre OUPDS. Okrem vyššie uvedeného stanovuje tieto administratívne postupy:

výkon rozhodnutia súdu a sudcu o žiadosti obžalovaného a ostatných občanov o procesné donucovacie opatrenia ustanovené zákonom;

Poskytovanie pomoci orgánom pre vnútorné záležitosti pri pátraní a zadržiavaní osôb, ktoré ušli pred vyšetrovaním, vyšetrovaním alebo súdom;

Interakcia s jednotkami pre sprevádzanie osôb vo väzbe v otázkach ich bezpečnosti a ochrany;

Prevencia a potláčanie trestných činov a priestupkov, identifikácia páchateľov, spísanie protokolu o správnom deliktu av prípade potreby ich zatknutie s následným odovzdaním orgánom vnútorných vecí;

Účasť na komisii výkonných akcií.

federálny zákon z 03.12.2011 č.389-FZ "o zmene a doplnení niektorých legislatívne akty Ruská federácia „v čl. 11 zákona o súdnych exekútoroch bol vykonaný tento dodatok, ktorým sa rozširujú právomoci súdneho exekútora pre OUPDS:

V mene vyššieho súdneho exekútora alebo jeho zástupcu poskytnúť pomoc súdnemu exekútorovi pri vykonávaní exekučného konania a prehliadky, ako aj dopytovateľovi súdnej služby pri vykonávaní prieskumu.

Zákonodarca nevysvetľuje, ako môže súdny exekútor podľa OUPDS pomáhať súdnemu exekútorovi-exekútorovi pri pátraní po dlžníkovi alebo vyšetrovateľovi v prieskume (okrem jazdy povinného na základe rozhodnutia súdneho exekútora-exekútora). Zároveň je veľa prípadov, kedy by bez účasti súdnych exekútorov na OUPDS boli exekučné úkony pre súdnych exekútorov a ostatných účastníkov exekučných úkonov veľmi nebezpečné. Úlohou súdneho exekútora pre OUPDS je zabezpečiť nerušený prístup súdneho exekútora na miesto výkonu exekúcie a zároveň zaručiť jeho bezpečnosť.

Súdni exekútori sú povinní využívať im priznané práva striktne v súlade so zákonom a nepripustiť pri svojej činnosti porušovanie práv a oprávnených záujmov občanov a organizácií. Majú právo použiť fyzickú silu, špeciálne prostriedky a strelné zbrane, ak iné opatrenia nezabezpečili plnenie im uložených úloh. Zároveň sú prísne regulované podmienky a limity použitia fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a strelných zbraní (články 15-17 zákona o súdnych exekútoroch).

Za nezákonné použitie fyzickej sily, špeciálnych prostriedkov a zbraní, trestnej zodpovednosti(článok 286 Trestného zákona Ruskej federácie).

Treba mať na pamäti, že v niektorých prípadoch je súdny vykonávateľ nútený riešiť úlohy, ktoré mu boli pridelené v podmienkach vážneho psychologického konfliktu, robiť zodpovedné rozhodnutia a konať v podmienkach psychologickej konfrontácie. To od neho vyžaduje poznať základy psychológie, ovládať špeciálne psychologické techniky, ako sa dostať zo stavu konfliktu. Dnes, žiaľ, ešte nie sú nazbierané dostatočné skúsenosti s psychologickým vplyvom súdnych exekútorov na porušovateľov poriadku v procese, iné osoby, s ktorými musia v službe komunikovať.

Mnohí súdni exekútori pre OUPDS majú skúsenosti s prácou v rôznych mocenských štruktúrach, nemálo tých, ktorí sa podieľali na miestnych konfliktoch. Profesionálny tréning, vrátane lekárskej, sa vykonáva neustále. V prípade mimoriadnych udalostí v budove súdu (požiar, teroristický útok, zemetrasenie atď.) by totiž mal byť exekútor pre OUPDS prvým, kto poskytne pomoc občanom.

Kapitola 3. Problémy vykonávania funkcií súdnych exekútorov pre OUPDS

Súdni exekútori pre OUPDS vykonávajú ochranné právomoci a právomoci na presadzovanie práva. Podľa federálneho zákona zo dňa 06.12.2011 č. 410-FZ

„O zmene a doplnení federálneho zákona“ o súdnych exekútoroch „a niektorých právnych predpisoch Ruskej federácie“ a vyhláška Federálnej súdnej služby Ruska zo dňa 02.05.2012 č. 232 „O organizácii práce pri výkone súdnych príkazov na nútené administratívne vyhostenie cudzích občanov a osôb bez štátnej príslušnosti" Podľa OUPDS sú oprávnení posielať cudzích občanov a osoby bez štátnej príslušnosti na základe rozhodnutia súdu do špeciálnych záchytných centier. v Saratovskej oblasti prostriedky z rozpočtu FSSP Ruska sa vynakladajú na realizáciu funkcie vyhostenia, určenej pre iné potreby. personálne úrovne servis. Nízka mzda súdnych vykonávateľov (v priemere 13-15 tisíc rubľov) spôsobuje vysokú fluktuáciu personálu. Napríklad v regióne Saratov v máji 2012 chýbal plný personál 55 ľuďom.

Malo by sa povedať o problémoch, ktoré sa vyskytujú v administratívna prax... Rozsah povinností súdnych exekútorov pre OUPDS je teraz širší, ako je regulované administratívnej legislatívy, preto nastáva množstvo situácií, keď súdny exekútor podľa OUPDS nemôže páchateľa priviesť k administratívnej zodpovednosti (spoločné vymáhacie konania, predvedenie osôb, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu, súdnemu exekútorovi).

V dôsledku povrchnej kontroly činnosti súdnych exekútorov na OUPDS zo strany vedenia služby vzniká množstvo problémov. Napríklad na Taganskom a Tverskom súde v Moskve nesprávny výkon povinnosti súdnych exekútorov pre OUPDS mali za následok protiprávne konanie návštevníkov súdov. V tejto súvislosti považujeme za potrebné posilniť kontrolu činnosti súdnych exekútorov v OUPDS. Predovšetkým je potrebné zvýšiť počet prekvapivých kontrol na súdoch pri príprave súdneho exekútora na vykonávanie kontroly vstupu. Je tiež potrebné zaviesť mesačné skúšky na sledovanie znalostí z predpisov legálne dokumenty regulovať činnosť súdnych exekútorov na OUPDS a premyslieť systém podpory ich práce. Napríklad vo Federálnej exekútorskej službe Ruska pre región Saratov, špeciálny systém stimuly pre súdnych exekútorov na plnenie základných ukazovateľov (príkaz č. 66 Federálnej exekútorskej služby Ruska v Saratovskej oblasti).

Okrem toho sa domnievame, že vzhľadom na úlohy, ktoré riešia súdni exekútori na OUPDS, by sa mali rozšíriť ich právomoci v oblasti správnej legislatívy.

Záver

V moderných podmienkach zohrávajú aktivity FSSP Ruska, a najmä súdnych vykonávateľov pre OUPDS, dôležitú úlohu pri posilňovaní právneho štátu, ochrane práv a legitímnych záujmov občanov.

Sme presvedčení, že na zvýšenie efektívnosti ich práce je potrebné:

Rozvíjať užšiu interakciu so službami vnútornej bezpečnosti na otázky protikorupčné aktivity a boj proti úplatkárstvu;

Posilniť kontrolu nad stupňom fyzickej, právnej a morálnej prípravy súdnych vykonávateľov v OUPDS;

Podporovaním ich práce zvýšiť záujem súdnych exekútorov na OUPDS o zodpovedný výkon ich funkcie.

Zdá sa, že postavenie súdnych vykonávateľov pre OUPDS v moderných podmienkach by sa malo revidovať: štátna služba súdni exekútori by mali patriť do orgánov činných v trestnom konaní.

Odporúča sa tiež splnomocniť FSSP Ruska právomocou vykonávať operačné pátracie činnosti. To bude mať pozitívny vplyv na efektívnosť samotnej služby a zabráni duplicite podávania správ rôznymi službami; proces riešenia trestných činov v jurisdikcii FSSP Ruska sa urýchli.

Zároveň je potrebné poznamenať, že súdni exekútori pre OUPDS, splnomocnení právom použiť rôzne donucovacie prostriedky vrátane použitia zbraní, nemajú spoľahlivé právne a sociálne záruky, kompenzačné platby, ktoré majú muži zákona v držbe, aj keď práca súdnych exekútorov na OUPDS je vo veľkej miere spojená s ohrozením života a zdravia.

V tejto súvislosti sa ukazuje, že v rámci postavenia orgánov činných v trestnom konaní potrebujú súdni exekútori pre OUPDS pre svoju činnosť dodatočné sociálne a materiálne záruky, podobné zárukám, ktoré sa v súčasnosti poskytujú zamestnancom Ministerstva vnútra Ruska, federálnej Väzenská služba Ruska atď.

Existuje mnoho pohľadávok voči súdnym exekútorom, ktorí zabezpečujú stanovený postup pre činnosť súdov. A väčšinou sú pravdivé. Existujúce ťažkosti pri zabezpečovaní stanoveného postupu pri činnosti súdov sú, žiaľ, objektívneho charakteru. Veď služba súdnych exekútorov na zabezpečenie stanoveného postupu pri činnosti súdov začala fungovať len nedávno a neustále zvyšuje svoj potenciál. Avšak dôvera všetkých účastníkov procesu v vlastnú bezpečnosť, ktorý je zabezpečený neustálou a kvalitnou prácou súdnych exekútorov na OUPDS, je zárukou spravodlivého súdneho rozhodnutia.

Na záver by som rád poznamenal: autorita FSSP Ruska sa formuje na základe výsledkov jej činnosti a prax ukazuje, že rastie. Čím skôr budú reformy v tejto oblasti pokračovať, podriadená služba, tým úspešnejšie budú splnené úlohy, ktoré mu boli zverené.

Bibliografia

1 Dielo je publikované so skratkami.

2 Pavin D.V. Administratívne a právne postavenie súdneho exekútora // Výkonný zákon... 2008. Číslo 4. S. 51.

3 Pozri: Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Správne právo: učebnica. 3. vyd. - M .: Norma, 2008. S. 93.

4 Pozri: L. V. Belousov, V. V. Martynová. Súdny exekútor: postavenie a organizácia činnosti. - M., 2009.S. 43.

5 Pozri: I. V. Reshetnikova, V. V. Yarkov. Civilné právo a civilný proces v moderné Rusko... - M., 2010.S. 176.

Súdne spory u nás nie sú ničím výnimočným. Po dokončení súd rozhodne. V tomto prípade sú určité zodpovednosti pridelené jednej zo strán. Ich exekúciu majú na starosti súdni exekútori. Títo špecialisti sú obdarení široké právomoci, ako aj práva a povinnosti zakotvené v legislatívnej rovine.

Legislatívny rámec

Nie všetci občania chápu, čo je to služba súdnych exekútorov, ich povinnosti a práva.

Ak chcete odpovedať na túto otázku, mali by ste si preštudovať:

• Ústava.
• Zákon o exekučnom konaní.
• Zákon o súdnych exekútoroch.
• Niektoré ďalšie legislatívne akty (najmä Pokyn č. 226 o postupe pri výkone súdnych príkazov súdnymi exekútormi).

Niekedy na riešenie konkrétne úlohy pre informácie sa oplatí kontaktovať právnika. Presne vám povedia, na čo majú súdni exekútori právo a na čo nie, čo by mali a čo by nemali.

Zákon o súdnych exekútoroch, ktorý vymedzuje ich práva, bol prijatý už v roku 1997. Ale vzhľadom na skutočnosť, že zaťaženie služby sa z roka na rok zvyšuje, bolo rozhodnuté rozšíriť právomoci zamestnancov ešte viac. Medzi povinnosti súdnych exekútorov patrí práca s ľuďmi, ktorí nedodržiavajú zákon. Vďaka rozšíreným právomociam boli špecialisti schopní dosiahnuť skvelé výsledky, pretože niekedy musia čeliť agresívnemu správaniu občanov. Medzi hlavné práva týchto štátnych zamestnancov patria:

• Prijať potrebné informácie na podnikanie.
• Vykonajte kontroly a výskum.
• Rozdajte pokyny účastníkom procesu.
• Skontrolujte priestory.
• Zabaviť bankové účty, ako aj majetok patriaci dlžníkovi s následnou konfiškáciou.
• Nájdite dlžníka pomocou nástrojov štátna podpora.
• Prilákať ostatných štátnych štruktúr na splnenie ustanovení vykonávacieho dokumentu.

Použitie fyzickej sily a zbraní

Po zavedených zmenách práva a povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS zahŕňali fyzické. silu. V Štátna duma o tejto problematike sa veľmi ostro diskutovalo. Na jednej strane bolo potrebné dať špecialistom viac právomocí a na druhej strane zabrániť svojvôli. Na vstup do služby sú preto dnes na kandidátov kladené prísne požiadavky. A ak musel odborník použiť fyzickú silu, musí to do 24 hodín oznámiť vedeniu písanie.

Funkcie a povinnosti súdnych exekútorov

Okrem toho, že súdni exekútori sú obdarení širokými právomocami, majú aj mnohé povinnosti, ktoré musia dodržiavať. Funkcie sú pevne dané na úrovni legislatívy. Takže, súdny exekútor má na starosti exekučné konanie musieť:

• Poskytnite stranám procesu materiály prípadu na preskúmanie.
• Zvážte žiadosti, sťažnosti a petície;
• Vyhlásiť dlžníka na zozname hľadaných za vhodných okolností.
• V prípade porušenia noriem trestného práva procesného odovzdať páchateľa vyšetrovacím orgánom.

Pri výkone práv a povinností súdnych exekútorov využívajú dostupné právne nástroje. Zamestnanci nie sú povinní garantovať implementáciu ustanovení vykonávacieho dokumentu. Zároveň musia urobiť všetko preto, aby mohli súdny dokument bol popravený.

Konanie vo veci má premlčaciu dobu. Vo všeobecnosti sú to tri roky. Niekedy sa však predĺži alebo naopak zníži.

Najúčinnejšie právomoci sú:

• zatknutie bankových účtov;
• zabavenie majetku patriaceho do vlastníckeho práva;
• zákaz cestovať do zahraničia;
• obmedzenie prístupu k verejným službám;
• deprivácia vodičský preukaz;
• komunitná a nápravná práca.

Zákon upravuje vyvodenie právnej zodpovednosti súdnych exekútorov v prípade prekročenia ich právomocí. Ak sa práca vykonáva zle (napríklad pri výkone povinností súdneho exekútora na výživné), odborník ignoruje svoje povinnosti, prekračuje svoje práva, bude trpieť administratívna zodpovednosť alebo bude prepustený. Ak si občan všimne takéto porušenia, má právo do desiatich dní poslať sťažnosť vedeniu alebo podať žalobu na súd.

Pred podaním sťažnosti na exekútorskú službu musíte vedieť o rozdelení tohto systému. Medzi zamestnancami sú súdni exekútori, ktorí kontrolujú dodržiavanie výkonné dokumenty, ako aj súdnych exekútorov pre OUPDS. V druhom prípade môžu byť špecialisti na kontrolnom stanovišti v budove súdu, ako aj vykonávať mocenské úlohy a podporovať iných súdnych vykonávateľov pri práci na povinnom výbere finančných prostriedkov, ako aj pri zatýkaní majetku, ktorý mu patrí.

Povinnosti súdneho vykonávateľa pre OUPDS zahŕňajú:

• Organizácia údržby v službe;
• Zachovanie dôvernosti informácií;
• Iné úlohy.

Okrem toho vykonávajú mnohé úkony, ktoré sú uvedené v zákone o súdnych exekútoroch. Keď sú zamestnanci v službe, nosia špeciálne oblečenie s charakteristickými črtami. Na ľavej strane hrudi na uniforme je odznak s rezortným znakom. Tento atribút zostáva povinný aj vtedy, ak je súdny vykonávateľ oblečený v civilnom odeve. Všetky odznaky sú registrované a majú svoje identifikačné sériové číslo.

Súdni exekútori na OUPDS: čo to znamená?

Na úspešné plnenie povinností súdneho exekútora pre OUPDS je na súdy pridelený natrvalo špecialista. Toto je uvedené v Pokyne č. 226 (odsek 4.3). A v prvom odseku sú uvedené povinnosti tohto zamestnanca.

Bezpečnosť

Špecialisti tak musia počas procesu zaistiť bezpečnosť sudcov, poroty a ostatných účastníkov procesu. Čo ak procesné úkony sa vykonávajú mimo múrov súdu, tu a tam.

Účastníkmi civilného aj procesného procesu sú: žalobca, žalovaný, zainteresované a tretie osoby, zástupcovia žalobcu a žalovaného, ​​ako aj prokurátor, prekladateľ, znalec, svedkovia a ďalší. V trestnom konaní sa účastníkmi nazývajú prokurátor, žalobca a obžalovaný s civilný proces, obžalovaný, advokát, znalci, prekladatelia, svedkovia a pod.

Musíte tiež pochopiť, čo znamená bezpečnosť. Pod týmto pojmom sa rozumie súhrn opatrení, spočívajúcich v predchádzaní a potláčaní zásahov do osôb spojených s úradnou činnosťou. Účelom týchto opatrení je vytvoriť vhodné podmienky pre výkon spravodlivosti. Tieto opatrenia sa aplikujú, ak je dostatok informácií o reálnosti ohrozenia chránených osôb. Ak dôjde k zásahu do života a zdravia týchto osôb, potom sú opatrenia dokonca zahrnuté do povinností súdneho exekútora pre OUPDS. Toto je uvedené v bode 3.3 Pokynu č. 226.

Jednotlivci, ktorí potrebujú ochranu, sa môžu sami obrátiť na súdneho vykonávateľa. Dôvodom môžu byť napríklad prijaté vyhrážky. Bezpečnosť sa poskytuje najmä na súde počas procesu. Ale na pokyn hlavného súdneho vykonávateľa možno ochranu vykonávať aj cez víkendy a sviatky.

Pri zaisťovaní bezpečnosti na súde vykonávajú znalci tieto úkony:

• Služobnú stanicu zriaďuje hlavný súdny zriadenec.
• Pred stretnutím sa priestory dôkladne skontrolujú, či sa tam nenachádzajú osirelé veci a nebezpečné predmety, a vyšetria sa osoby, ktorých vzhľad je podozrivý.
• Kontroluje sa prevádzkyschopnosť komunikácie, vrátane tiesňového charakteru.
• Osoby, ktoré porušia stanovený poriadok, sú vykázané z pojednávacej miestnosti (na príkaz sudcu).
• Silové, špeciálne vybavenie a strelné zbrane sa používajú v prípadoch ustanovených zákonom.
• Žiada sa o pomoc úradníkom riaditeľstva pre vnútorné záležitosti, FSB, registrácii migrácie, pohotovostným ochranným službám a vojenskému personálu.

Doručovanie prípadov a vecných dôkazov

Súdni exekútori musia doručiť trestné veci a vecné dôkazy na miesto konania súdu alebo do kancelárie sudcu. Toto sa robí v jeho mene. Povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS zároveň nezahŕňajú ich znášanie. Sprevádza preto zapisovateľku súdneho zasadnutia, ktorá z kancelárie dostáva príslušné materiály.

Udržiavanie verejného poriadku

Súdny exekútor musí zabezpečiť udržiavanie verejného poriadku. Tento koncept znamená vytváranie atmosféry verejného pokoja, ako aj priaznivých podmienok pre aktivity ľudí. Tieto úradné povinnosti súdneho exekútora pre OUPDS vykonáva v rámci príkazu predsedu súdu. Toto je uvedené nielen v Pokyne, ale aj v CPC, APK, CPC.

V súlade s Pokynom musia súdni exekútori zabezpečiť ochranu budovy súdu v pracovný čas... V praxi sa to však často vyžaduje v noci, ako aj cez víkendy a sviatky. Za rozhodovanie o nepretržitej bezpečnosti je zodpovedný vyšší súdny exekútor Ruskej federácie.

Súdny vykonávateľ musí predviesť osoby, ktoré sa vyhýbajú dostaveniu na súd. Základom je uznesenie vypočúvajúceho alebo súdneho exekútora. Pohon je dodanie osoby na miesto, kde bola privolaná, v povinné... Za týmto účelom idú špecialisti na adresu skutočného pobytu osoby, ktorú je potrebné doručiť, skontrolujú jej doklady a odovzdajú dekrét.

Ak osoba otvorene neposlúchne a opakovane kladie odpor, exekútori majú právo použiť silu, špeciálne vybavenie alebo zbrane. Zároveň sú povinní zachovať voči týmto osobám korektnosť. Po vykonaní príkazu musí súdny exekútor vyhotoviť úkon a uviesť v ňom miesto a čas porušenia, jeho povahu a opatrenia prijaté v tejto súvislosti. Dovoz maloletých do 16 rokov sa uskutočňuje prostredníctvom ich zákonných zástupcov.

Vykonávanie jednotlivých úkonov vykonávateľov a vyšetrovateľov je spojené s rizikom. Preto je zodpovednosťou súdneho exekútora za OUPDS (v znení zákona) zabezpečiť ich bezpečnosť. Deje sa tak v mene hlavného súdneho vykonávateľa.

Interakcia s inými orgánmi činnými v trestnom konaní

O interakcii súdnych vykonávateľov pre OUPDS s policajtmi, vojenským personálom a zástupcami iných mocenských štruktúr rozhoduje hlavný súdny exekútor. Tento špecialista prijíma opatrenia na zvýšenie konvoja prilákaním súdnych vykonávateľov pre OUPDS. Zároveň sa vypracuje a odsúhlasí plán zodpovedajúceho výkonu služby. V jej rámci je súdny exekútor pre OUPDS povinný:

• Prísne dodržujte plán a plňte príkazy hlavného exekútora.
• Majte použiteľné zbrane a špeciálne vybavenie.
• Neustále sledujte sprievod.
• Buďte pripravení predchádzať a potláčať protiprávne konanie obžalovaných.
• Ponúknite konvoj na popravu osobné vyhľadávanie obžalovaného.
• Po skončení procesu ho odveďte zo sály.

Súdni exekútori zároveň nemôžu:

• Porozprávajte sa s eskortou o záležitostiach, ktoré s eskortou nesúvisia.
• Prijmite alebo preneste akékoľvek položky, poznámky, jedlo, listy.
• Zverejnite organizáciu zabezpečenia a ďalšie podobné informácie.

Zdravotná prehliadka

Na rozdiel od doteraz platných ustanovení musí v súčasnosti odborník absolvovať nielen špeciálne školenie. K právam a povinnostiam súdneho exekútora v rámci OUPDS patria pravidelné prehliadky u lekárov a absolvovanie vojenská lekárska odbornosť vhodnosť na použitie sily, špeciálneho vybavenia a zbraní.

Overovanie dokladov

Súdny exekútor má právo kontrolovať doklady osoby týkajúce sa jej občianskeho preukazu (zvyčajne pasu). Má právo vykonávať osobné prehliadky osôb v budovách súdov a súdnych exekútorov vrátane osobných vecí. Prehliadku tela vykonáva len osoba rovnakého pohlavia za prítomnosti 2 svedčiacich svedkov rovnakého pohlavia. Pátranie sa vykonáva aj za prítomnosti 2 osvedčujúcich svedkov, ale na pohlaví už nezáleží. Vo výnimočných prípadoch je možná osobná prehliadka bez dosvedčenia svedkov. Tak či onak, s touto akciou sa vypracuje protokol.

Záver

Vykonávateľmi tak môžu byť špecialisti. Potom sú splnené povinnosti súdnych exekútorov pri vyberaní finančných prostriedkov a iných exekučných veciach. Na OUPDS sú aj špecialisti. Ich povinnosti sú trochu iné, aj keď sa často prekrývajú so súdnymi exekútormi.