Источники правового регулирования отношений контрактации. Особенности правового регулирования договора контрактации

Специфическая особенность правового регулирования договора контрактации как вида купли-продажи заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным специальными правилами по этому договору (содержатся в § 5 гл. 30 ГК), при отсутствии в тексте договора соответствующих условий сначала подлежат применению правила о договоре поставки (п. 2 ст. 535 ГК) и лишь при отсутствии там соответствующих правил - общие положения о купле-продаже.

Договор контрактации является разновидностью договора купли-продажи. По договору контрактации производитель сельхозпродукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельхозпродукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (п. 1 ст. 535 ГК). Производство сельскохозяйственной продукции обладает рядом специфических особенностей. Это сильная зависимость от погодных условий, высокий удельный вес других случайных факторов, влияющих на результат, а также сезонный характер процесса; причем качество и объем выращенной продукции не всегда зависят от воли производителя. Названные факторы делают производителя сельскохозяйственной продукции экономически более слабой стороной договора. Если контрагентом сельскохозяйственного производителя, продающего выращенную им продукцию, выступает предприниматель, закупающий ее для переработки или продажи, то экономическое неравенство достигает той степени, при которой требуется дополнительное юридическое регулирование в виде специальных норм института контрактации. Из данного обстоятельства вытекает необходимость формулирования норм, которые позволили бы путем повышения уровня правовой защиты сельскохозяйственного производителя устранить экономическое неравенство в его отношениях с заготовителем. Договор контрактации призван регулировать отношения, связанные с закупками у сельскохозяйственных организаций, крестьянских и фермерских хозяйств выращиваемой либо производимой ими сельскохозяйственной продукции.

В частности, специфика сельскохозяйственного производства серьезно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон договора. В отступление от общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств на началах риска, то есть независимо от вины, законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину (ст.538 ГК). Таким образом, производитель, доказавший отсутствие своей вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности.

Заготовитель, напротив, обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателей, то есть его ответственность строится на началах риска. И лишь заготовитель – государственный или муниципальный орган по договору закупки сельскохозяйственной продукции для государственных (муниципальных) нужд, так же как и производитель, отвечает только за вину.

Теоретические аспекты и общая характеристика договора контрактации. Понятие значение и сфера применения договора контрактации. Признаки договора контрактации. Предмет и стороны договора контрактации.

Поделитесь работой в социальных сетях

Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск

Введение…………………………………………………………….…...…………...3

1 Теоретические аспекты и общая характеристика договора контрактации……6

1.1 Понятие, значение и сфера применения договора контрактации…………..6

1.2 Признаки договора контрактации………….……………………..................10

1.3 Предмет и стороны договора контрактации……………….………………13

2 Особенности правового регулирования договора контрактации……………..17

2.1 Содержание и исполнение договора контрактации………………………..17

2.2 Ответственность по договору контрактации…………………….................21

2.3 Заключение договора контрактации………………….……….…………….29

3 Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности в

Сельском хозяйстве в рамках договора контрактации в Российской

Федерации………………………………………………………………………...31

Заключение………………………………………………………………….…........36

Библиографический список………………………………………………………..38

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы заключается в том, что в условиях рыночной экономики, основанной на свободе договора и выборе контрагентов, предоставляющей товаропроизводителям возможность реализовывать продукцию по своему усмотрению и исключающей плановый характер договора контрактации, возникла потребность в разработке и построении новых правовых механизмов регулирования сферы государственных закупок сельскохозяйственной продукции и формирования государственных продовольственных фондов.

Нормы, регулирующие ответственность сторон за нарушение договорных обязательств в сфере закупок сельскохозяйственной продукции, установлены как в общегражданском законодательстве (Гражданский Кодекс РФ), так и в специальном аграрном законодательстве. Специальным нормативно-правовым актом в этой области, прежде всего, является Федеральный закон от 02.12.94 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» 1 . В силу специфичности правовых отношений по закупкам сельскохозяйственной продукции для государственных нужд ответственность за нарушение договорных обязательств в этой сфере также имеет свою специфику. Однако в действующем законодательстве особенности такой ответственности не нашли должного закрепления.

Объектом данной работы являются гражданско-правовые отношения, связанные с заключением и исполнением договора контрактации.

Предметом работы является понятие, а также содержание договора контрактации.

Цель настоящей работы заключается в том, чтобы на основе законодательства, научной и методической литературы исследовать основной комплекс вопросов, касающихся специфики правовых форм закупки сельскохозяйственной продукции.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

исследовать правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции;
раскрыть понятие, признаки, значение, содержание и исполнение договора контрактации;
исследовать ответственность по договору контрактации;
провести исследование особенности закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.

Методологическую основу работы составили совокупность общенаучных и научных методов исследования явлений и процессов, включающие методы исторический, системного анализа, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие.

Проблема правового регулирования закупок сельскохозяйственной продукции недостаточно широко изучена на сегодняшний день, хотя и поднималась многими авторами: Е.Н. Абрамова, Н.Н. Аверченко, Ю.В. Байгушева, В.А. Белов, В.В. Витрянский, Л.Ю. Грудцына, И.А. Зенин, В.Н. Ивакин, В.С. Мартемьянов, В.П. Мозолин, С.Ю. Пятин, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, Ю.К. Толстой, О.А. Чаусская.

В современных условиях существует насущная потребность в системном исследовании вопросов ответственности товаропроизводителей (поставщиков) и заказчиков (покупателей) сельскохозяйственной продукции. Выявление имеющихся недостатков правового регулирования и правоприменения в данной сфере дает возможность определить те необходимые нововведения в действующее законодательство, которые позволят обеспечить гарантии по защите интересов товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, а также создать их заинтересованность в расширенном производстве такой продукции и ее реализации.

1 Теоретические аспекты и общая характеристика договора контрактации

1.1 Понятие, значение и сфера применения договора контрактации

В ст. 535 Гражданского Кодекса РФ дается следующее понятие договора контрактации: это договор, по которому производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю. Заготовителем является лицо, осуществляющее закупки вышеназванной продукции для переработки или продажи. В обязанность производителя входит передача продукции в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации, что закреплено в ст. 537 Гражданского Кодекса РФ. Заготовитель же, согласно ст. 536 Гражданского Кодекса РФ, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения, а также обеспечить ее вывоз. Естественной обязанностью заготовителя является уплата денег за продукцию.

Говоря о характерных чертах договора контрактации, следует указать, что он является:

формальным, то есть заключается в письменной форме;
срочным;
возмездным;
двусторонним;
консенсуальным (считается заключенным с момента соглашения сторон).

Для того, чтобы четче определить особенности договора контрактации, важно выяснить его отличия от других, смежных с ним, договоров, схожесть с которыми доказывает факт возможности применения правил договора поставки, а в соответствующих случаях правил о поставке товаров для государственных нужд к отношениям по договору контрактации, не урегулированным ст. 535 Гражданского Кодекса РФ. Так, во-первых, имеются различия по составу субъектов. Согласно закону, договор контрактации заключается непосредственно с сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими и фермерскими хозяйствами и т.п., которые являются непосредственными производителями сельскохозяйственной продукции. Второй стороной данного договора выступают государственные заготовители. В договорах же поставки, купли-продажи второй стороной может быть не обязательно государственный заготовитель, но и любой иной субъект.

Во-вторых, существует различие смежных договоров по предмету их заключения. В соответствии с п. 4 Письма Государственного Арбитража СССР от 17.07.1990 г. «О некоторых вопросах в рассмотрении хозяйственных споров, связанных с заключением и исполнением договора контрактации сельскохозяйственной продукции», предметом вышеназванного договора является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку. Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли-продажи.

В-третьих, есть особенности во времени заключения договоров. Чаще всего договор контрактации предшествует договору поставки или купли-продажи. Заготовители заключают с хозяйствами договор контрактации сельскохозяйственной продукции, а уже затем реализуют ее по договорам поставки или купли-продажи.

В-четвертых, можно отметить, что договор контрактации определен как заключаемый в письменной форме, а договор купли-продажи может быть заключен и в устной форме, то есть имеет место отличие по форме договора.

Договор контрактации, являющийся отдельным видом договора купли-продажи, призван регулировать отношения, связанные с закупками у сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств выращиваемой либо производимой ими сельскохозяйственной продукции.

Как справедливо отмечает Н.Н. Агафонова, в российском дореволюционном гражданском законодательстве отсутствовало специальное регулирование отношений по закупкам сельскохозяйственной продукции. Судебная практика той поры исходила из возможности применения к данным правоотношениям правил о договоре купли-продажи. Но по действовавшему в ту пору законодательству договор купли-продажи предполагал наличность вещи, состоящей во владении продавца, поэтому предметом договора купли-продажи не могли выступать вещи, не существующие на момент заключения договора, например будущий урожай. Данную проблему предполагалось решить путем уточнения предмета договора купли-продажи, каковым должны были признаваться и будущие вещи, не существующие в момент заключения договора 2 .

В советский период изначально отношения, складывающиеся между сельскохозяйственными производителями и покупателями выращенной продукции, регулировались договором купли-продажи. В Гражданском Кодексе 1922 г. отсутствовали какие-либо нормы о договоре контрактации. В дальнейшем обязательства колхозов и совхозов по сдаче государству выращенной или произведенной ими продукции сельскохозяйственного производства были практически лишены товарных элементов, эти правоотношения носили административный характер и именовались «обязательными поставками» сельскохозяйственной продукции.

В 60-х годах прошлого века совхозы были переведены на хозрасчет, значительно повышались закупочные цены, внедрялся договорный метод заготовок сельскохозяйственной продукции. В «Основах гражданского законодательства» 1961 г. появились нормы о договоре контрактации (ст. 51-52), которые были воспроизведены в Гражданском Кодексе РСФСР 1964 г. (ст. 267-268). Согласно указанным нормам, государственная закупка сельскохозяйственной продукции у колхозов и совхозов осуществлялась по договорам контрактации, которые заключались на основе планов государственных закупок сельскохозяйственной продукции и планов развития сельскохозяйственного производства в колхозах и совхозах. Самостоятельный характер договора контрактации по отношению к договору купли-продажи и к договору поставки в юридической литературе объяснялся главным образом тем, что сельскохозяйственная продукция производится на земле, составляющей исключительную собственность государства, за которым по этой причине признавалось право вводить обязательность сдачи ему выращенной сельскохозяйственной продукции на условиях, им установленных. Отношения по контрактации сельскохозяйственной продукции регулировались многочисленными подзаконными актами, в частности типовыми договорами контрактации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, содержащими императивные нормы, которым в точности должны были соответствовать условия конкретных договоров, заключаемых между хозяйствами и заготовительными организациями.

В связи с отказом от административно-командной системы управления экономикой и переходом к рыночным отношениям утратило значение и всеобъемлющее планирование закупок продукции, выращенной сельскохозяйственными организациями. Реформа экономических отношений сопровождалась преобразованием совхозов и колхозов в хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, образованием крестьянских (фермерских) хозяйств, основанных на частной собственности. В этих условиях договор контрактации, основанный на плановых актах закупок сельскохозяйственной продукции, оказался непригодным для регулирования соответствующих экономических отношений. Поэтому в «Основах гражданского законодательства» 1991 г. договор контрактации утратил самостоятельный характер и рассматривался в качестве одного из видов договора купли-продажи (ст. 83). Новый Гражданский Кодекс определил договор контрактации в качестве отдельного вида договора купли-продажи. При этом принималось во внимание, во-первых, значительное своеобразие отношений, связанных с реализацией продукции, выращенной или произведенной в сфере сельскохозяйственного производства, необходимо учитывать влияние естественных (стихийных) факторов на сам процесс производства сельскохозяйственной продукции и его сезонный характер.

Во-вторых, в отношениях по контрактации продавец, в качестве которого выступает производитель сельскохозяйственной продукции, является слабой стороной, а покупатель (заготовитель), напротив, представляет собой организацию, занимающуюся профессиональной деятельностью по закупкам сельскохозяйственной продукции в целях ее дальнейшей переработки и реализации, которая в состоянии диктовать свою волю производителю. Данное обстоятельство сделало необходимым выравнивание положения контрагентов по договору контрактации.

1.2 Признаки договора контрактации

Существует ряд признаков, отличающих контрактацию от поставки или купли-продажи. Эти признаки учитываются судом при решении вопроса, связанного с квалификацией договорных отношений сторон судебного спора. Бесспорно, что именно от правильной квалификации договора во многом зависит правильность разрешения спора по существу.

В договоре контрактации одной из сторон обязательно выступает производитель сельскохозяйственной продукции.

Особым объектом договора является сельскохозяйственная продукция. Действующий Гражданский кодекс РФ не дает определения данного термина и не раскрывает возможные разновидности сельскохозяйственной продукции. Важно отметить, что сельскохозяйственная продукция не должна быть подвергнута промышленной переработке.

Особый способ производства (получения) сельскохозяйственной продукции является элементом предмета обязательства, вытекающего из договора контрактации. Таким способом является выращивание (производство) сельскохозяйственной продукции. При этом существенное значение имеет соблюдение следующих условий:

сельскохозяйственная продукция, реализуемая по договору контрактации, должна быть выращена в собственном хозяйстве её производителя;
под реализуемой сельскохозяйственной продукцией следует понимать как продукцию, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукцию, уже имеющуюся у товаропроизводителя в момент заключения договора контрактации;
сельскохозяйственная продукция должна быть выращена собственными усилиями производителя и за его счет 3 .

При несоблюдении этих условий заключать договор контрактации нельзя.

Целью приобретения сельскохозяйственной продукции выступает дальнейшая её переработка или продажа. Не имеет правового значения, что в процессе переработки закупленная по договору контрактации сельскохозяйственная продукция полностью потребляется или видоизменяется.

Договор контрактации должен обладать всеми указанными признаками.

Сторонами договора являются продавец (производитель продукции) и заготовитель (контрактант). В договоре контрактации не могут участвовать государство и граждане, не имеющие статуса предпринимателя.

Важно помнить о том, что продавцом по договору контрактации может выступать лицо, для которого производство сельскохозяйственной продукции является одним из основных видов деятельности:

индивидуальные предприниматели, например, главы крестьянских или фермерских хозяйств;
коллективные коммерческие организации. Объем правоспособности юридического лица должен охватывать возможность ведения им сельскохозяйственного производства (к примеру, банк не может быть продавцом по договору контрактации, поскольку его основная деятельность носит исключительный характер).

Производитель сельскохозяйственной продукции - это лицо, которое своими усилиями, в том числе трудом (личным или своих работников) и за свой счет произвело (вырастило) сельскохозяйственную продукцию. По договору контрактации предприниматель вправе продавать только произведенную им самим продукцию - об этом прямо говорится в п. 1 ст. 535 Гражданского Кодекса РФ. Если планируется реализация продукции, произведенной кем-то другим, то отношения следует оформлять договором поставки или купли-продажи.

По договору контрактации не может быть реализована переработанная давальческая сельскохозяйственная продукция, даже если субъект, переработавший и реализующий ее, сам осуществлял выращивание (производство) одноименной продукции. В случаях, если имеет место реализация переработанной сельскохозяйственной продукции как собственного производства, так и давальческой, квалификация договорных отношений должна производиться с учетом доли собственной продукции в общем объеме реализуемой по договору.

Заготовитель-предприниматель в виде организации или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица также может занимаются заготовкой сельскохозяйственной продукции для осуществления своей предпринимательской деятельности на профессиональной основе. Заготовителем может быть не только предприниматель, но и государственный орган.

1.3 Предмет и стороны договора контрактации

Сторонами договора контрактации - продавцом (производителем продукции) и заготовителем (контрактантом) - обычно выступают предприниматели. Поэтому договор контрактации традиционно относят к числу хозяйственных (торговых).

Как отмечают А.П. Сергеева и Ю.К. Толстой, государство и граждане, не имеющие статуса предпринимателя, не могут участвовать в обычном договоре контрактации. В случае закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд интересы государства представляют специальные лица - государственные заказчики. В этой роли, как правило, выступают органы исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ.

В качестве продавца в договоре контрактации может выступать только лицо, для которого производство сельскохозяйственной продукции является одним из основных видов деятельности. Это либо индивидуальные предприниматели (чаще всего главы крестьянских или фермерских хозяйств), либо коллективные, т. е. коммерческие организации. В последнем случае объем правоспособности юридического лица должен охватывать возможность ведения им сельскохозяйственного производства. Аналогичным образом определена и личность заготовителя по договору контрактации, с той лишь разницей, что заготовителем может выступать не только предприниматель, но и государственный орган 4 .

Предметом договора контрактации может быть любая продукция сельскохозяйственного производства (растениеводства, животноводства, звероводства, в том числе пушного, и т.д.). Термин «сельскохозяйственная продукция» используется многими нормативными актами, однако его содержание далеко не очевидно: трудно сказать, относится ли, например, сливочное масло к сельскохозяйственной или промышленной продукции.

Существующие сегодня классификаторы продукции и видов экономической деятельности малопригодны для решения юридических задач. С одной стороны, далеко не всякая (с точки зрения официальных классификаторов) продукция сельского хозяйства может выступать предметом договора контрактации (например, рыбные консервы, чучела, изготовленные из сырья заказчика). С другой стороны, предметом контрактации может быть не только сельскохозяйственная продукция, но и продукция лесного хозяйства (сеянцы или саженцы деревьев), а также рыбоводства.

Поэтому наиболее точно предмет контрактации можно описать с помощью двух критериев: во-первых, это продукция, полученная методами агро- и зоотехники, т.е. путем выращивания или сбора с использованием природы (почвы, водоемов, флоры, фауны) как важнейшего фактора производства. Во-вторых, это продукция, производство которой в значительной степени зависит от случайных, неподконтрольных человеку естественно-природных воздействий.

Договор поставки может заключаться в отношении индивидуально-определенных вещей (хотя это и нетипично). Применимо ли это правило к договору контрактации? Нет, так как из легального определения договора контрактации можно заключить, что его предметом («продукцией») являются вещи, определяемые родовыми признаками, причем в большинстве случаев - это вещи ограниченного рода (например, не виноград вообще, а лишь выращенный данным хозяйством от определенной лозы). Такое толкование обосновывается еще и тем, что главной целью законодательного регулирования контрактации является обеспечение интересов производителя, т.е. лица, ведущего массовое производство сельскохозяйственной продукции. При передаче по договору индивидуально-определенной вещи (например, конкретной коровы) специфика собственно сельскохозяйственного производства утрачивается, а значит, нет необходимости в применении специальных норм о контрактации.

Согласно п. 1 ст. 535 Гражданского Кодекса РФ, продукция, являющаяся предметом договора контрактации, закупается для последующей переработки или продажи. Федеральный закон от 02.12.1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» указывает еще одно назначение этой продукции: помещение ее в государственный фонд - резерв (т.е. на хранение). Общим показателем во всех этих случаях, согласно ст. 506 Гражданского Кодекса РФ, является то, что предмет договора контрактации не предназначен для личного, семейного, домашнего или иного подобного использования.

Контрактоваться по договору может не только сельскохозяйственная продукция или сырье (к примеру, молоко), но и продукты их переработки (например, масло или сливки). Если количество и качество продукта в первую очередь обусловлены характером применяемой индустриальной технологии, а не процессом сельскохозяйственного производства исходного сырья, такой продукт будет предметом договора поставки или купли-продажи, но не контрактации 5 .

Правила о контрактации рассчитаны на продажу будущих вещей - урожая, приплода, которых еще нет на момент заключения договора. При продаже товаров, уже имеющихся в наличии у производителя на момент заключения договора, утрачивается специфика контрактации. Ведь соответствующие нормы призваны компенсировать влияние неблагоприятных факторов окружающей среды на процесс производства сельскохозяйственной продукции. Если же товар уже произведен, значит, все риски и потери позади, и поэтому нет необходимости предоставлять продавцу особо льготный правовой режим. В этом случае отношения сторон вполне укладываются в рамки обычного договора поставки.

Цена не является существенным условием договора контрактации. Ее определение производится по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи. Срок договора контрактации относится к числу его существенных условий. Продолжительность производственного цикла в сельском хозяйстве практически полностью определяется естественно-природными факторами. Значит, при отсутствии в договоре условия о сроке оно легко может быть восполнено судом. Представляется, что для договора контрактации законодатель мог бы сделать исключение и в отличие от поставки не придавать его сроку значения существенного условия. Договор контрактации, как правило, заключается в письменной форме. Аналогично договору поставки регулируется порядок заключения договора контрактации, в том числе вопросы разрешения разногласий при заключении договора, согласно ст. 507 Гражданского Кодекса РФ 6 .

2 Особенности правового регулирования договора контрактации

Особенность правового регулирования договора контрактации как вида купли-продажи заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным специальными правилами об этом договоре (§5 гл. 30 Гражданского Кодекса РФ), сначала подлежат применению правила о договоре поставки (§3 гл. 30 Гражданского Кодекса РФ), и только при отсутствии таковых - общие положения о договоре купли-продажи (п. 2 ст. 535 Гражданского Кодекса РФ). Это свидетельствует о значительном сходстве правоотношений контрактации и поставки. Но данное обстоятельство не может служить основанием для признания договора контрактации разновидностью договора поставки, а не отдельным видом договора купли-продажи, как это иногда имеет место в юридической литературе.

Производитель сельскохозяйственной продукции, согласно ст. 537 Гражданского Кодекса РФ, обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации. Таким образом, условия о количестве и ассортименте сельскохозяйственной продукции, подлежащей передаче заготовителю, являются существенными условиями договора контрактации; при их отсутствии в тексте договора он должен признаваться незаключенным. Иные обязанности производителя сельскохозяйственной продукции специальными правилами о договоре контрактации не регулируются, поэтому они должны определяться применительно к обязанностям поставщика по договору поставки товаров, а также продавца по договору купли-продажи.

Обязанности заготовителя по договору контрактации в основном тождественны обязанностям покупателя по договору поставки (вне рамок специальных правил, описанных в §5 гл. 30 Гражданского Кодекса РФ). Поскольку в данных правоотношениях слабой стороной, как правило, является производитель сельскохозяйственной продукции, ему предоставлены некоторые дополнительные права по сравнению с продавцом или поставщиком, а на заготовителя соответственно возлагаются некоторые дополнительные обязанности. Например, в виде диспозитивной нормы Гражданского Кодекса РФ установлено, что заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В договоре, согласно п. 1 и п. 3 ст. 536 Гражданского Кодекса РФ, может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, по требованию производителя возвращать отходы такой переработки с оплатой по цене, определенной договором.

Производитель сельскохозяйственной продукции в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств несет ответственность перед заготовителем лишь при наличии его вины. Данное положение является исключением из общего правила, предусмотренного п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ. Что касается заготовителя, то он отвечает по общим правилам как лицо, допустившее нарушение договора при осуществлении предпринимательской деятельности. Более того, за просрочку оплаты полученной сельскохозяйственной продукции заготовитель несет ответственность в форме пени, предусмотренной Указом Президента РФ от 22.09.1993 г. № 1401 «Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары» 7 , в размере одного процента от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

На заготовителя по договору контрактации возлагаются те же обязанности, что и на покупателя по договору поставки с учетом ряда особенностей, благоприятствующих другой стороне.

По договору поставки доставка товаров осуществляется поставщиком, если договором не предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика, о чём говорится в ст. 510 Гражданского Кодекса РФ. Договором контрактации предусмотрен противоположный порядок: заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если иное не предусмотрено договором. При получении продукции по месту ее нахождения применяются правила ст. 515 Гражданского Кодекса РФ, регулирующие выборку товаров в месте нахождения поставщика.

Специально следует обратить внимание на то, что в ст. 536 Гражданского Кодекса РФ местом принятия сельскохозяйственной продукции указано место нахождения этой продукции, а не производителя. В связи с особенностями производственно-хозяйственной деятельности производителей сельскохозяйственной продукции склады готовой продукции могут находиться не на центральной усадьбе, а на производственных участках, откуда ее и должен вывозить заготовитель, если иное не предусмотрено договором.

Пункт 2 ст. 536 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с которым заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок, сформулирован применительно к случаю, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте. Однако и при приемке сельскохозяйственной продукции по месту ее нахождения заготовитель не вправе отказаться от ее получения. В соответствии со ст. 515 Гражданского Кодекса РФ, которая может быть применена к этим отношениям, невыборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором срок, а при его отсутствии - в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров 8 .

Обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию, если это предусмотрено договором, отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором, обусловлена тем, что эти отходы могут быть использованы в сельскохозяйственном производстве, например в животноводстве. Заготовитель не вправе обязать производителя принять названные отходы, так как их возвращение возможно лишь по требованию производителя. В ст. 268 Гражданского Кодекса РСФСР предусматривались обязанности заготовителя по оказанию колхозам и совхозам помощи в организации производства сельскохозяйственной продукции. В настоящее время закон не возлагает на заготовителей таких обязанностей. Однако они нередко устанавливаются в конкретных договорах по инициативе и взаимному соглашению сторон.

Количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции обязательно должно быть указано в договоре. В соответствии с общими положениями о купле-продаже, определённых в ст. 465 Гражданского Кодекса РФ, если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Зерно, сахарная свекла, семена масличных культур, лен-долгунец, скот и птица, молоко, шерсть, предложенные к реализации, закупаются в полном объеме. Для реализации этого условия необходимо, чтобы оно было включено в договор контрактации.

Учитывая, что момент заключения договора контрактации отделен от момента его исполнения определенным (иногда значительным) промежутком времени и сторонам необходимо согласовать детали исполнения, простая письменная форма будет являться оптимальной для закрепления отношений сторон в целях дальнейшего надлежащего исполнения принятых ими на себя обязательств.

Часто закупки сельскохозяйственных продуктов производятся непосредственно в хозяйствах населения (например, ежедневный сбор молока, имеющегося в подсобных хозяйствах населения, закупка выращенных и собранных в личных подсобных хозяйствах плодов, овощей и т.д.). Сопоставление основных признаков договора контрактации с договором, заключаемым при закупке сельскохозяйственных продуктов непосредственно в хозяйствах населения, позволяет квалифицировать его как договор контрактации сельскохозяйственной продукции. Такой договор может заключаться устно, согласно п. 2 ст. 159 Гражданского Кодекса РФ.

2.2 Ответственность по договору контрактации

Обязанность оплаты приобретаемой сельскохозяйственной продукции по договору контрактации определяется по общим нормам §3 гл. 30 Гражданского Кодекса РФ о поставке и §1 той же главы о купле-продаже. Оплата обычно осуществляется авансом (полностью или частично), что позволяет производителям финансировать процесс производства продукции.

Специфика сельскохозяйственного производства серьезно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон договора. В отступление от общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств на началах риска, т.е. независимо от вины, законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину, что предусмотрено ст. 538 Гражданского Кодекса РФ. Таким образом, производитель, доказавший отсутствие свой вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности 9 .

Заготовитель, напротив, обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателей, т.е. его ответственность строится на началах риска. И лишь заготовитель-госорган по договору закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, так же как и производитель, отвечает только за вину.

Повышенный уровень правовой защиты производителя сельхозпродукции проявляется и в том, что закон устанавливает неустойку за несвоевременную оплату покупателем приобретенной продукции. Тогда как неустойки за просрочку передачи продукции покупателю не предусмотрено.

Таким образом, считается, что существенное значение для специфики регулирования отношений по договору контрактации и, в частности, ответственности за нарушение условий договора, имеет норма об ответственности производителя сельскохозяйственной продукции только при наличии его вины, согласно ст. 538 Гражданского Кодекса РФ. Производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший его, несет ответственность только при наличии вины. Данное положение является исключением из правила, предусмотренного п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ, согласно которому лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Производитель сельскохозяйственной продукции понесет ответственность, только если будет доказана его вина, в противном случае он считается невиновным и не должен нести ответственность. Казалось бы, эта норма действительно создает определенную защиту интересов производителей сельхозпродукции. Тем не менее, при возникновении спорных ситуаций на практике эта норма не имеет особого значения.

Обычно производители несут ответственность и в случаях, когда нарушение условий договора не связано с деятельностью самих производителей, т.е., когда их прямой вины в ненадлежащем исполнении договора контрактации нет. Одной из самых часто встречающихся причин ненадлежащего исполнения условий договора контрактации со стороны производителя является несвоевременное получение производителем материально-технических средств по договорам с третьими лицами. Суды в таких случаях, как правило, взыскивают с производителя сельхозпродукции все убытки, причиненные заготовителю ненадлежащим исполнением договора контрактации. Производителям остается право предъявления регрессных исков к своим контрагентам, нарушившим договорные обязательства. В этой связи при рассмотрении споров по договорам контрактации производителям целесообразно привлекать указанных контрагентов в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, на стороне ответчика. Это облегчит взыскание убытков по регрессным искам 10 .

В основе решения судов при рассмотрении споров по договорам контрактации лежит легальное определение понятия вины в обязательственных отношениях: лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Следовательно, вина производителя обычно выражается в непринятии им всех доступных мер для принудительного исполнения условий договоров, заключенных с третьими лицами (например, договоров поставки материально-технических средств). Другими словами, вина производителя заключается в не использовании своего права на защиту, что является достаточно спорным.

При анализе нормы ст. 538 Гражданского Кодекса РФ, устанавливающей, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины, можно прийти к следующему. Данная норма устанавливает презумпцию невиновности по отношению к производителю сельскохозяйственной продукции. Предполагается, что необходимо доказать виновность производителя в нарушении обязательства. Следовательно, пока не будет доказана вина производителя, он считается невиновным и не должен нести ответственность. Казалось бы, фактически имеет место процессуальная особенность, которая заключается в том, что в случае возникновения спорных ситуаций по договору контрактации производитель не обязан доказывать свою невиновность. Обязанность по доказыванию вины производителя лежит на заготовителе. Это создавало бы сельхозпроизводителям дополнительные преимущества при защите своих интересов 11 .

Однако данное логическое заключение не соответствует общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ. Согласно этому правилу «отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство». Это правило является общим для ответственности за нарушение любых обязательств. Норму ст. 538 Гражданского Кодекса РФ нельзя расценивать как исключение из этого правила, так как ответственность производителя сельхозпродукции только при наличии вины прямо не предусматривает иное. Кроме того, норма ст. 538 Гражданского Кодекса РФ соответствует общей норме об основаниях ответственности за нарушение обязательств (при наличии вины), установленной в п. 1 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ. Таким образом, производитель сельхозпродукции считается виновным в нарушении договора контрактации и должен нести ответственность пока не докажет отсутствие своей вины. Очевидно, что все это не создает дополнительных гарантий по защите интересов сельхозпроизводителей.

Итак, обязанность по доказыванию отсутствия вины лежит на лице, нарушившем обязательство, согласно п. 2 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ. Рассмотрим некоторые особенности доказывания отсутствия вины. Невиновность может быть доказана двумя способами:

нужно доказать, что были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства;
нужно доказать, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Оба эти способа могут быть использованы сторонами при разрешении споров, возникших из договора контрактации. В то же время для обязательственных отношений при осуществлении предпринимательской деятельности возможно использование только второго способа. Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, не будет нести ответственность, только если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. Соответственно при рассмотрении спора в суде не может иметь какого-либо значения то, что лицом были или не были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства. Сторона-нарушитель должна доказать наличие обстоятельств непреодолимой силы для освобождения от ответственности. Такие обстоятельства должны быть чрезвычайными и непредотвратимыми. В Гражданском кодексе приведены примеры обстоятельств, которые не могут относиться к непреодолимой силе. Это нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Наличие указанных обстоятельств не исключает возложение ответственности.

Таким образом, для возникновения ответственности за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности характерно следующее правило. Если обстоятельств непреодолимой силы не было и сторона приняла все меры для надлежащего исполнения обязательства, но обязательство было исполнено ненадлежащим образом, сторона-нарушитель все равно будет нести ответственность. Ключевым моментом для освобождения от ответственности является наличие обстоятельств непреодолимой силы. Для освобождения же от ответственности по договору контрактации предусмотрено более лояльное правило: в равной степени можно апеллировать как к действию обстоятельств непреодолимой силы, так и к доказательству принятия производителем всех мер для надлежащего исполнения обязательства 12 .

Казалось бы, вот оно преимущество только виновной ответственности производителя сельскохозяйственной продукции. Тем не менее, на практике крайне редко встречается ситуация, при которой обстоятельств непреодолимой силы не существовало, производителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательств и в тоже время договорные обязательства были бы нарушены. Кроме того, достаточно трудно доказать в суде, что производителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательств при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота. Так как данная формулировка предполагает оценку принятых мер с точки зрения их адекватности характеру обязательств и их исключительности (должны быть приняты все возможные меры).

Учитывая изложенное, норма о том, что производитель будет нести ответственность только при наличии вины, является достаточно условной и не применяется на практике. Производитель гарантировано не несет ответственность только в случае, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, что является общим правилом для лиц при осуществлении предпринимательской деятельности, согласно п. 3 ст. 401 Гражданского Кодекса РФ.

Обратимся к судебной практики.

Индивидуальный предприниматель М.К. Мамедов обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю К.Н. Сардарову о взыскании 2 100 тыс. рублей убытков и 420 тыс. рублей неустойки по договору контрактации от 10.03.2011 г. № 6. Предприниматель К.Н. Сардаров обратился в арбитражный суд со встречным иском о взыскании с предпринимателя М.К. Мамедова 850 тыс. рублей неполученных доходов (упущенной выгоды) по названному договору контрактации.

Решением от 16.05.2013 г., оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.08.2013 г., в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано. Суды (Арбитражный суд Ростовской области и Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд) исходили из того, что стороны не доказали обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

По утверждению предпринимателя М.К. Мамедова, он вырастил обусловленную сельскохозяйственную продукцию и уведомил заготовителя о ее готовности к передаче. Поскольку заготовитель уклонился от своевременного вывоза овощей, последние были испорчены в результате воздействия низких температур.

Предприниматель К.Н. Сардаров, возражая против исковых требований, указал на неисполнение предпринимателем М.К. Мамедовым своих обязательств по договору контрактации и отсутствие доказательств того, что названная продукция выращена и готова для передачи заготовителю.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суды установили, что сроки поставки отдельных партий товара стороны не согласовали, доказательства уведомления заготовителя о готовности продукции к передаче производитель не представил, в связи с чем не имеется оснований для вывода об исполнении производителем своих обязательств по договору. Отсутствие в договоре условий о порядке уведомления заготовителя о готовности продукции к отгрузке не освобождает производителя от процессуальной обязанности доказывания обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих доводов и возражений, с учетом того, что заготовитель оспаривает указанное обстоятельство.

Кроме того, стороны определили срок действия договора до 31.12.2011 г. Однако производитель не проявил должную осмотрительность и не предпринял необходимых мер для того, чтобы сохранить выращенный им урожай от неблагоприятных погодных условий.

Поскольку предприниматель М.К. Мамедов не доказал факт неправомерного уклонения предпринимателя К.Н. Сардарова от выборки продукции и причинную связь между его бездействием и наступившими негативными для производителя последствиями (убытками), суды правомерно отказали в удовлетворении первоначального иска.

Отказывая в удовлетворении встречного иска, суды исходили из недоказанности размера упущенной выгоды и наличия причинной связи между убытками предпринимателя К.Н. Сардарова и действиями предпринимателя М.К. Мамедова.

Доводы заявителей, изложенные в кассационных жалобах, сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных судами на их основании выводов, что не относится к полномочиям суда кассационной инстанции, согласно ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Таким образом, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил: решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.05.2013 г. и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 г. по делу N А53-36504/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Общество с ограниченной ответственностью «Кубанские аграрные технологии» (ООО «Кубаньагротех», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ЗАО "Полтавские консервы" (ответчик) о взыскании убытков по договору контрактации зеленого горошка от 20.12.2011 г. № 01 в размере 2 278 500 руб.

В обоснование заявленных требований, истец сослался на нарушение ответчиком договора контрактации, поскольку ЗАО «Полтавские консервы» не осуществило своевременно уборку продукции, подлежащей поставке, в результате чего произошло перезревание горошка овощного.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.02.2013 г. № А32-30488/2012 в иске отказано. Суд пришел к выводу о том, что истцом не доказан состав убытков: размер, вина ответчика, причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками. Причиной невозможности своевременной уборки горошка явились неблагоприятные погодные условия (обильные осадки), полегание урожая.

Таким образом, при выяснении степени ответственности поставщика по договору контрактации должна быть выяснена степень его вины.

2.3 Заключение договора контрактации

Порядок заключения договора контрактации схож с правилами о заключении договора поставки; аналогичен и порядок разрешения разногласий.

Если при заключении договора контрактации между сторонами возникли разногласия по отдельным условиям договора, то сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение 30 дней со дня получения этого предложения (если иной срок не установлен законом или не согласован сторонами), принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения, что предусмотрено п.1 ст. 507 Гражданского Кодекса РФ).

Сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора в указанный срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договор, согласно п. 2 ст. 507 Гражданского Кодекса РФ.

Цена не является существенным условием договора контрактации. Ее определение производится по общим правилам, предусмотренным для купли-продажи: ст. 485 Гражданского Кодекса РФ исходит из того, что условие о цене товара не относится к числу существенных, при отсутствии которых договор не считается заключенным. Если договором цена не определена и не может быть определена исходя из его условий, оплата товара должна быть произведена по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары.

Срок договора контрактации относится к числу его существенных условий, однако, в отличие от договора поставки, для контрактации он не так важен. В подавляющем большинстве случаев сроки заключения и исполнения договора контрактации не совпадают: продукцию необходимо вырастить. Продолжительность производственного цикла в сельском хозяйстве практически полностью определяется естественно-природными факторами. Значит, при отсутствии в договоре условия о сроке оно легко может быть определено судом.

3 Проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве в рамках договора контрактации в Российской Федерации

Сельское хозяйство - это одна из важнейших отраслей мировой экономики в целом и российской экономики в частности. Благодаря сельскому хозяйству и развитию этого вида предпринимательской деятельности человек обеспечен продовольствием, продуктами натурального происхождения. Сельское хозяйство является поставщиком сырья не только для производства продуктов питания, но и для медицины, косметологии и парфюмерии, легкой промышленности и др.

Как справедливо отмечает В.А. Егиазаров: «проблемы развития сельского хозяйства, обеспечения продовольственной безопасности России имеют в настоящее время актуальное значение и требуют регулярного рассмотрения с позиций творческого использования зарубежного опыта правового регулирования аграрных отношений». Таким образом, сельское хозяйство, бесспорно, является социально значимым видом предпринимательской деятельности, нуждающимся в государственной поддержке, в том числе и путем грамотного совершенствования законодательной базы в рассматриваемой сфере.

Основной моделью правоотношения, возникающего между производителем сельскохозяйственной продукции и ее заготовителем, является договор контрактации. Учитывая значение сельского хозяйства для социально-экономического развития страны, необходимо на законодательном уровне точно определить правовой статус субъектов, непосредственно являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями. Ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» относит к таковым физических и юридических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции или рыбной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% общего объема производимой продукции или рыбной продукции, в том числе уловы водных биологических ресурсов, которые составляют в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции.

В то же время в ч. 3 ст. 3 указанного Закона законодатель признает сельскохозяйственными товаропроизводителями еще и членов сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов), независимо от выполняемых ими функций, т.е. это могут быть работники, труд которых никоим образом не связан с сельским хозяйством.

В таком случае субъектный состав договора контрактации получает слишком расширительное толкование, что противоречит сущности данного договора.

В ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» указано, что к организациям, являющимся сельскохозяйственными производителями, относятся организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством РФ, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее 70% за календарный год. Таким образом, любое юридическое лицо при наличии указанных выше условий может являться сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Кроме того, и без соблюдения вышеуказанных условий ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» называет сельскохозяйственными товаропроизводителями сельскохозяйственные потребительские кооперативы, созданные в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», а также крестьянские (фермерские) хозяйства, которые с 1 марта 2013 г. в соответствии с поправками, внесенными в Гражданский Кодекс РФ и Федеральный закон от 11.06.2003 г. № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», могут быть зарегистрированы как юридические лица.

Пункт 3 ст. 56 Гражданского Кодекс а РФ в качестве общего правила, действующего для большинства юридических лиц, устанавливает, что участник юридического лица не отвечает по обязательствам юридического лица, если иное не предусмотрено законом. В свою очередь, абз. 2 п. 4 ст. 86.1 Гражданского Кодекс а РФ устанавливает, что члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, несут по обязательствам крестьянского (фермерского) хозяйства субсидиарную ответственность, а также абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» императивно устанавливают субсидиарную ответственность членов кооператива (за исключением ассоциированных членов кооператива), что в совокупности не представляется целесообразным. Единственным основанием возложения субсидиарной ответственности на участников юридических лиц сельскохозяйственных товаропроизводителей может являться указанная в абз. 2 п. 3 ст. 56 Гражданского Кодекс а РФ несостоятельность (банкротство), вызванная действиями участников юридического лица, как частный случай.

Исходя из того, что деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей является социально значимой и рисковой (зависящей от природных условий), ответственность участников соответствующих юридических лиц представляется завышенной, ибо при убытках юридического лица сельскохозяйственного товаропроизводителя участники уже рискуют имуществом, внесенным в соответствующую организацию, возлагать на них субсидиарную (дополнительную) ответственность иным своим имуществом означает демонстрацию заведомого недоверия публичной власти к сельскому труженику и предпринимателю, который в случае неурожая и так понесет убытки, а при субсидиарной ответственности размер этих убытков будет больше.

Как известно, одним из стимулов выбора организационно-правовой формы юридического лица при осуществлении предпринимательской деятельности является отсутствие установленной законом субсидиарной ответственности его участников. В действующей правовой конструкции сельскохозяйственного товаропроизводителя императивно заложена необходимость субсидиарной ответственности участников юридического лица, что может являться определенным тормозом как в развитии действующих крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов и иных юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, так и в создании новых организаций соответствующего вида деятельности.

В этой связи предлагается законодателю отказаться от возложения субсидиарной ответственности на участников юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, для чего необходимо внесение изменений в следующие законодательные акты.

Во-первых, п. 3 ст. 56 Гражданского Кодекс а РФ следует дополнить абз. 3 следующего содержания: учредители (участники) юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, несут субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица только по основаниям, указанным в абзаце 2 пункта 3 настоящей статьи . То есть лишь в случае признания юридического лица, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, несостоятельным (банкротом) по вине участников.

Во-вторых, следует дополнить ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» п. 3 следующего содержания: учредители (участники) юридического лица, являющегося сельскохозяйственным товаропроизводителем, не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с его деятельностью в пределах имущества, переданного соответствующему юридическому лицу - сельскохозяйственному товаропроизводителю.

В-третьих, требуются соответствующие изменения абз. 2 п. 4 ст. 86.1 Гражданского Кодекс а РФ, который бы устанавливал, что члены крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного в качестве юридического лица, не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с его деятельностью в пределах имущества, переданного соответствующему крестьянскому (фермерскому) хозяйству.

В-четвертых, требуются изменения содержания абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», который бы определил, что члены сельскохозяйственного кооператива несут риск убытков, связанных с деятельностью кооператива, в пределах стоимости своего паевого взноса.

Отказ от субсидиарной ответственности участников юридических лиц, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, станет одним из стимулов для увеличения численности соответствующих организаций и создаст определенную мотивацию у населения для ведения сельскохозяйственной предпринимательской деятельности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Значение договора контрактации в современных условиях для процесса многогранной деятельности сельскохозяйственных предприятий и других участников производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации очень велико.

Важность таких договоров для сельхозпроизводителей в наше время очевидна - это возможность получить авансом средства необходимые для производства сельскохозяйственной продукции (приобрести семена, горюче-смазочные материалы, необходимые запчасти и т.д.), определить наиболее выгодные (а значит и наиболее необходимые для потребителя) направления своей деятельности, расширить производство и т. д.

Государство с помощью договоров контрактации может оказывать влияние на количественные показатели производства сельскохозяйственной продукции, стимулируя те или иные направления производства, и тем самым регулировать цены на эту продукцию. В этом смысле показательны Постановление Правительства РФ от 03.08.2001 г. № 580 «Об утверждении правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» 13 и Постановление Правительства РФ от 07.12.2000 г. № 927 «О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве» 14 .

Сегодня проблема договора контрактации по-прежнему существует и требует позитивного решения в целях усовершенствования не только конкретного института права, но и всего гражданского законодательства.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в редакции от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, № 49, ст. 4552.
О государственном регулировании агропромышленного производства: Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ (в редакции от 10.01.2003) (с изменениями от 23.12.2003) // Собрание законодательства РФ, 21.07.1997, № 29, ст. 3501.
О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд: Федеральный закон от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ (в редакции от 19.07.2011) // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3303.
О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) // Собрание законодательства РФ, 16.06.2003, № 24, ст. 2249.
О развитии сельского хозяйства: Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ (в редакции от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ, 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27.
О сельскохозяйственной кооперации: Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ (в редакции от 23.07.2013) // Собрание законодательства РФ, 11.12.1995, № 50, ст. 4870.
Об упорядочении расчетов за сельскохозяйственную продукцию и продовольственные товары: Указ Президента РФ от 22 сентября 1993 г. № 1401 // Собрание актов Президента и Правительства РФ, 27.09.1993, № 39, ст. 3598.
О государственной поддержке развития фермерства и других субъектов малого предпринимательства в сельском хозяйстве: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 927 (в редакции от 01.02.2005) // Собрание законодательства РФ, 11.12.2000, № 50, ст. 4906.
Об утверждении правил осуществления государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: Постановление Правительства РФ от 3 августа 2001 г. № 580 (в редакции от 26.08.2013) // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, № 33 (часть II), ст. 3467.

Акты судебных органов

О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственных споров, связанных с заключением и исполнением договоров контрактации сельскохозяйственной продукции: Письмо Госарбитража СССР от 17 июля 1990 г. № С-13/ОП-92 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, № 3, 1991 г.
Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 15 ноября 2013 г. по делу № А53-36504/2012 // КонсультантПлюс. [электронный ресурс]. 2014.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 июля 2013 г. № 15АП-4991/2013 по делу № А32-30488/2012 // КонсультантПлюс. [электронный ресурс]. 2014. URL : http:// www.consultant.ru

Учебная и научная литература

Агафонова Н.Н. Гражданское право: учеб. пособие / под ред. А.Г. Калпина. М.: Юристъ, 2012.
Быстров М.И. Аграрное право. М.: Колос, 2013.
Витрянский В.В. Договорное право. М.: Инфра-М, 2013.
Гражданское право / под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2011.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Глава 1. Понятие и общая характеристика договора контрактации

1.1 Значение и сфера применения

1.2 Понятие и признаки договора контрактации

Глава 2. Проблемы правового регулирования договора контрактации

2.1 Права и обязанности сторон по договору контрактации

2.2 Ответственность сторон по договору контрактации

2.3 Специфика исполнения договора контрактации

Заключение

Список использованной литературы

Введение

С переходом России к развитию рыночных отношений в 1990 г. в экономике нашей страны на первый план была выдвинута задача соотношения форм собственности и базирующихся на ней систем хозяйствования и система российского законодательства подверглась реформированию.

Договор контрактации применяется в отношениях производителей сельскохозяйственной продукции с её покупателями. Договор контрактации - это исключительно российское изобретение, продукт отечественной практики. Возникшее в результате специфики сельскохозяйственного производства. Эта специфика выражается в сильной зависимости сельскохозяйственной продукции от погодных условий, и других случайных факторов, влияющих на результат (болезни и вредители растений и т.д.). Поэтому основная направленность юридического нормирования отношений по контрактации - это повышение уровня правовой защиты производителя-продавца.

Договор контрактации - это консенсуальный, возмездный, взаимный гражданско-правовой договор. Основную роль в регулировании этого договора играет гражданский кодекс Российской Федерации.

В настоящее время значение договоров контрактации, для процесса деятельности сельскохозяйственных предприятий и других участников производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки и реализации - очень велико.

Важность таких договоров для сельхозпроизводителей очевидна, это: возможность получить авансом средства необходимые для производства сельскохозяйственной продукции, определить наиболее выгодные (а значит и наиболее необходимые для потребителя) направления своей деятельности, расширить производство и т.д.

Главная цель курсовой работы заключается в изучении особенностей договора контрактации по российскому законодательству.

Задачи курсовой работы:

Определить значение и сферу применения договора контрактации;

Дать определение понятию и признакам договора контрактации;

Рассмотреть права и обязанности сторон;

Определить ответственность сторон;

Определить специфику исполнения договора контрактации.

Объектом исследование курсовой работе является договор контрактации. Предметом исследования являются особенности заключения и регулирования этого договора.

Глава 1. Понятие и общая характеристика договора контрактации

1.1 Значение и сфера применения

Договор контрактации, являющийся отдельным видом договора купли - продажи, призван регулировать отношения, связанные с закупками у сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств выращиваемой либо производимой ими сельскохозяйственной продукции.

В современных условиях, когда формирование и эффективное функционирование рынка сельскохозяйственной продукции признаются одним из приоритетных направлений отечественных рыночных реформ, механизм договорного регулирования отношений по контрактации занял особое место в системе правовых средств развития экономики.

С переходом России к развитию рыночных отношений в экономике нашей страны на первый план была выдвинута задача соотношения форм собственности и базирующихся на ней систем хозяйствования и система российского законодательства подверглась реформированию.

Правовое регулирование договорных отношений по контрактации сельскохозяйственной продукции строится по общему принципу регламентации отдельных видов договора купли-продажи с одной существенной особенностью. Суть общего принципа состоит в том, что к отдельным видам договора купли-продажи общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. ? 1996. ? №5. ? ст. 410; 2011. ? №7. ? ст. 901. применяются, если иное не предусмотрено специальными правилами ГК об этих видах договоров (п. 5 ст. 454 ГК).

Одним из источников правового регулирования отношений по договору контрактации являются обычаи делового оборота. Нередко ссылки на обычаи делового оборота встречаются непосредственно в нормах ГК, регулирующих как общие положения о купле-продаже, так и отдельные их виды, если они не противоречат правилам о договоре поставки (ст. 506-534 ГК).

Однако и при отсутствии таких ссылок стороны договора контрактации могут руководствоваться обычаями делового оборота в общем порядке, а именно в тех случаях, когда соответствующее условие договора не определено императивной нормой, соглашением сторон или диспозитивной нормой (п. 5 ст. 421 ГК). Этим обычаи по договору контрактации отличаются от правил по договору контрактации, закрепленных в законе. Они выступают в виде отдельных изолированных друг от друга правил поведения товарозаготовителя и производителя сельскохозяйственной продукции. Целостной и единой системы они не образуют. В некоторых случаях обычаи по договору контрактации воспроизводятся в определенном документе. Однако в силу ст. 5 ГК обычай существует независимо от того, зафиксировано ли правило.

ГК называет в качестве обычая делового оборота примерные условия договора в случаях, когда в договоре нет отсылки к этим условиям. Примерные условия договора контрактации могут быть изложены в форме примерного договора контрактации или иного документа.

Разработка текстов примерных условий договоров контрактации не получила широкого применения в современной правоприменительной практике России. Однако в странах с хорошо развитой сельскохозяйственной структурой типовые (стандартные) формы договоров контрактации представляют значительную роль в регулировании коммерческого оборота, а в их разработке принимают участие различные ассоциации (союзы) товаропроизводителей либо потребителей.

Баланс обычаев делового оборота и положений законодательства или договора определен п. 2 ст. 5 ГК. Обычаи, противоречащие обязательным требованиям (правилам), содержащимся в законодательстве либо договоре, не применяются. Применение обычаев по контрактации, противоречащих императивным предписаниям законодательства, российская официальная доктрина не допускает. Обычные нормы могут устанавливать правила контрактации, отличные от диспозитивных положений законодательства.

Как правило, обычаи делового оборота в договоре контрактации относятся к правовым обычаям, и это отличает их от традиций, обрядов и заведенного порядка.

1.2 Понятие и признаки договора контрактации

Договором контрактации признается такой вид договора купли - продажи, по которому продавец - производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию покупателю - заготовителю, в качестве которого выступает лицо, осуществляющее закупки такой продукции для переработки и продажи, а заготовитель обязуется оплатить полученную сельскохозяйственную продукцию (ст. 535 ГК).

Можно отметить следующие отличительные (квалифицирующие) признаки, выделяющие договор контрактации в отдельный вид договора купли-продажи.

Во-первых, в качестве продавца по такому договору выступает производитель сельскохозяйственной продукции, а именно сельскохозяйственные коммерческие организации: хозяйственные общества, товарищества, производственные кооперативы, а также крестьянские (фермерские) хозяйства, осуществляющие предпринимательскую деятельность по выращиванию или производству сельскохозяйственной продукции.

Представляется, что применительно к квалификации договора как договора контрактации не имеет правового значения правовой статус лица, реализующего сельскохозяйственную продукцию. Главное заключается в том, что такое лицо реализует сельскохозяйственную продукцию, выращенную или произведенную им в собственном хозяйстве. Поэтому нет законодательных препятствий для того, чтобы относить к договорам контрактации также договор на реализацию гражданами сельскохозяйственной продукции, выращенной или произведенной ими на приусадебных или дачных участках. В этом смысле требования к правовому положению производителя сельскохозяйственной продукции с целью квалификации правоотношений, складывающихся между ним и покупателем такой продукции, значительно отличаются от требований, которые предъявляет законодатель к правовому статусу сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, определяемому для иных целей. Например, в соответствии со ст. 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. ? 2002. ? №43. ? ст. 4190; ? 2011. ? №7. ? ст. 905. в целях определения возможности применения особенностей банкротства сельскохозяйственных организаций под последними понимаются такие юридические лица, основным видом деятельности которых является выращивание (производство; производство и переработка) сельскохозяйственной продукции и выручка которых от реализации выращенной (произведенной; произведенной и переработанной) ими сельскохозяйственной продукции составляет не менее 50% общей суммы выручки Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)": Постатейный комментарий / Под общ. ред. В.В. Витрянского. ? М., 1998. ? С. 296-298. .

Во-вторых, в качестве покупателя по договору контрактации выступает заготовитель, т.е. коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель, осуществляющие профессиональную предпринимательскую деятельность по закупкам сельскохозяйственной продукции для ее последующей продажи либо переработки. К числу заготовителей по договору контрактации могут быть отнесены мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы, фабрики по переработке шерсти и т.п., а также оптовые торговые организации, заготовительные организации потребительской кооперации.

В-третьих, объектом договора контрактации является сельскохозяйственная продукция, произведенная (выращенная) в хозяйстве ее производителя. Речь идет о такой продукции, которая непосредственно выращивается (зерно, овощи, фрукты и т.п.) или производится (живой скот, птица, молоко, овечья шерсть и т.п.) в сельскохозяйственном производстве. По договору контрактации не могут реализовываться товары, представляющие собой продукты переработки выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции, например масло, сыр, консервированные овощи или фруктовые соки. Реализация таких товаров должна осуществляться по договорам поставки.

Применительно к договору контрактации под реализуемой сельскохозяйственной продукцией следует понимать как продукцию, которую еще предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукцию, уже имеющуюся у товаропроизводителя в момент заключения договора контрактации. Главное, чтобы реализовывалась именно та сельскохозяйственная продукция, которая произведена либо выращена непосредственно производителем сельскохозяйственной продукции в его собственном хозяйстве.

По этому признаку договор контрактации отличается от другого вида купли - договора - договора поставки, по которому поставщик реализует покупателю производимые или закупаемые им (поставщиком) товары (ст. 506 ГК). В отношениях по контрактации возможность реализации закупаемой производителем сельскохозяйственной продукции, т.е. продукции, которая не была выращена (произведена) в его собственном хозяйстве, исключается.

В-четвертых, в отношениях по контрактации правовое значение имеют также цели приобретения заготовителем продукции. По договору контрактации заготовитель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее последующей переработки или продажи. Если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей, отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации.

Из определения понятия договора контрактации (п. 1 ст. 535 ГК) следует, что с точки зрения общей характеристики гражданско-правового обязательства, вытекающего из данного договора, договор контрактации относится к обязательствам возмездным, консенсуальным, взаимным (синаллагматическим).

Глава 2. Проблемы правового регулирования договора

контрактации

2.1 Права и обязанности сторон по договору контрактации

Особенность правового регулирования договора контрактации как вида купли-продажи заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным специальными правилами об этом договоре (§ 5 гл. 30 ГК), сначала подлежат применению правила о договоре поставки (§ 3 гл. 30 ГК) и только при отсутствии таковых - общие положения о купле-продаже (п. 2 ст. 535 ГК). Это свидетельствует о значительном сходстве правоотношений контрактации и поставки. Но данное обстоятельство не может служить основанием для признания договора контрактации разновидностью договора поставки, а не отдельным видом договора купли-продажи, как это иногда предлагается в юридической литературе Гражданское право Обязательственное право: Учебник: в 4 т. ? Т. 3. / Под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. ? М., 2008. ? С. 121. .

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции заключаются в передаче заготовителю произведенной продукции. Единственная особенность условия о передаче товара в договоре контрактации связана с необходимостью передать его в согласованном ассортименте.

Как следует из ст. 537 ГК, ассортимент относится к существенным условиям договора контрактации. Это вполне объяснимо, ведь ассортимент сельскохозяйственной продукции после того, как началось ее производство, уже не может быть изменен. Так, после окончания посевной остается лишь ждать урожая.

В соответствии со сложившейся деловой практикой в договоре могут быть предусмотрены встречные обязанности заготовителя по обеспечению производителя тарой и (или) упаковкой, по предварительной оплате сельскохозяйственной продукции и другие обязательства, с выполнением которых связан момент передачи Носова З.И. Договоры о закупках сельскохозяйственной продукции. ? М.: Статут, 2004. ? С. 68. .

Обязанности заготовителя сводятся к принятию товара и его оплате. В отличие от общих норм, применяемых к купле-продаже, заготовитель, как правило, обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения. Кроме того, «заготовитель обязан обеспечить ее вывоз за пределы хозяйства производителя» (п. 1 ст. 536 ГК РФ).

Подход законодателя к регулированию договора контрактации, идет по пути, при котором к заготовителю (покупателю) предъявляются более жесткие требования, поскольку производитель сельскохозяйственной продукции, в силу особенностей ее производства, является экономически более слабой стороной договора. В связи с этим его права требуют соответствующей правовой зашиты.

Если договором предусмотрено принятие сельскохозяйственной продукции в месте нахождения заготовителя (или ином указанном им месте), он не вправе отказаться от принятия своевременно переданных ему товаров надлежащего качества (п. 2 ст. 536 ГК РФ).

Дополнительные обязанности заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, могут предусматривать возврат производителю отходов такой переработки за соответствующую плату.

Такова же направленность нормы, запрещающей заготовителю отказываться от принятия сельскохозяйственной продукции при доставке ее производителем место нахождения заготовителя или в иное указанное им место (в т.ч. получателям, указанным заготовителем). Такой отказ возможен лишь в случае несоответствия продукции условиям договора о количестве, ассортименте, таре и (или) упаковке и др.

Отражением особенностей сельскохозяйственного производства является установленная п. 3 ст. 536 ГК РФ обязанность заготовителя возвращать производителю отходы от переработанной продукции. Такая обязанность может быть предусмотрена договором по требованию производителя с оплатой им отходов по согласованной цене. Из нормы вытекает, что при отказе от возвращения отходов, бремя доказывания невозможности возврата отходов лежит на заготовителе. При этом он не вправе ссылаться на убыточность возвращения отходов, т.к. при определении цены в нее включаются соответствующие затраты. Экономическая целесообразность возвращения отходов определяется производителем сельскохозяйственной продукции.

Обязанность оплаты приобретаемой сельскохозяйственной продукции определяется по общим нормам § 3 главы 30 ГК о поставке и § 1 той же главы о купле-продаже. Оплата обычно осуществляется авансом (полностью или частично), что позволяет производителям финансировать процесс производства продукции.

2.2 Ответственность сторон по договору контрактации

Специфика сельскохозяйственного производства серьезно повлияла на юридическое нормирование ответственности сторон договора. В отступление от общего правила об ответственности предпринимателей за нарушение обязательств на началах риска, т.е. независимо от вины, законодатель уравновесил повышенный риск нарушения договора производителем (от случайных причин) принципом его ответственности только за вину (ст. 538 ГК РФ). Таким образом, производитель, доказавший отсутствие свой вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении договора, освобождается от ответственности.

В соответствии с пп. 2-3 ст. 401 ГК отсутствие вины либо влияние на исполнение обязательств непреодолимой силы доказывает производитель сельскохозяйственной продукции. В качестве обстоятельств непреодолимой силы, освобождающих производителя от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору контрактации, могут быть названы такие природные стихийные (непредсказуемые заранее) явления, как резкие температурные колебания, влекущие гибель урожая или его позднее созревание, пожары, уничтожившие урожай, градобитие, редко встречаемые в соответствующих условиях паводки или наводнения и т.д.

Не несет производитель ответственности и тогда, когда в неисполнении или ненадлежащем исполнении имеется вина заготовителя или когда обязательства не исполнены вследствие просрочки заготовителя в исполнении встречных обязательств.

Заготовитель, напротив, обычно отвечает за нарушение условий договора на общих основаниях для предпринимателей, т.е. его ответственность строится на началах риска.

Заготовитель несет ответственность перед производителем по правилам, установленным п. 3 ст. 401 ГК, т.е. независимо от наличия или отсутствия в этом его вины (по т.н. принципу причинения).

И лишь заготовитель - госорган по договору закупки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд, так же как и производитель, отвечает только за вину.

При нарушении сторонами тех или иных условий договора контрактации применяются последствия, предусмотренные нормами о договоре поставки и общими положениями о договоре купли-продажи.

Неустойка (штраф, пени) может быть взыскана, как правило, по основаниям и в размере, установленным конкретным договором контрактации (договорная неустойка), однако предусмотрена и законная неустойка Витрянский В.В. Особенности ответственности за нарушение предпринимательского договора // Журнал российского права. ? 2008. ? №1. ? С. 34-35. .

Необходимо отметить следующую тенденцию, просматривающуюся из судебной практики. Заготовители заключают с сельхозпроизводителями договоры на поставку будущей продукции, авансируя их денежными средствами для приобретения семян, горюче-смазочных материалов, запасных частей, для ремонта сельскохозяйственной техники, покупки минеральных удобрений, средств защиты растений. При этом в договоре предусматривается условие, что в случае недопоставки продукции производитель возвращает задолженность денежными средствами с начислением 0,5% за каждый день с момента авансирования. В договорах внесено условие, что обстоятельства непреодолимой силы не распространяются на расчетные отношения сторон. Несмотря на то что имеет место очевидно кабальная сделка, и то, что последнее условие явно недействительно (ничтожно) в соответствии со ст. 168 ГК РФ, поскольку противоречит императивной норме ст. 538 ГК РФ, арбитражный суд взыскивает с производителя проценты за пользование денежными средствами, правда в меньшем размере. Решение обосновывается нормами о договоре коммерческого кредита Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 октября 2007 г. №А62-116/2007// http://www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. .

В другом Постановлении по аналогичному делу суд отказывает во взыскании процентов за пользование денежными средствами, рассматривая данное условие как меру ответственности, которая не может наступать при наличие стихийных природных явлений, имеющих место в данном случае Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2007 г. №А62-445/2007//www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. . Другие похожие дела направлены на новое рассмотрение Постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2007 г. №А62-353/2007, от 13 декабря 2007 г. №А62-354/2007// www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. .

Изучение судебной практики показывает, что суды осторожно подходят к вопросу освобождения сельхозпроизводителей от ответственности. Справки метеослужб о засухе или осадках, превышающих норму, рассматриваются лишь как подтверждение определенных погодных условий, но сами по себе не доказывают, что эти погодные условия повлекли гибель посевов. "Ответчик не сообщил о каких-либо мерах по сохранению посевов, а также о том, какие обычно меры должны применяться по данной сельскохозяйственной культуре (горчица) в условиях повышенной влажности почвы. Не представлено доказательств того, что влажность почвы, в 2,5 раза превышающая норму, приводит к безусловной гибели посевов горчицы". С ответчика были взысканы дополнительные расходы на приобретение пшеницы у других сельхозтоваропроизводителей по более высокой цене Постановление Федерального арбитражного суда Северокавказского округа от 8 апреля 2009 г. №А63-11587/08-С2-26// www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. . Факт неблагоприятных погодных условий не явился доказательством отсутствия вины производителя в непоставке пшеницы продовольственной 3-го класса клейковины 25% и по другому делу Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2007 г. №А52-894/2006// www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. .

В судебной практике нередко встречаются дела, по которым заготовители взыскивают с производителей, не выполнивших свои обязательства по поставке продукции, убытки в соответствии со ст. 524 ГК РФ Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2007 г. №А52-894/2006, от 2 июля 2008 г. №Ф08-3577/2008//www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html. .

Указанная статья представляет собой норму "о конкретных и абстрактных убытках". "Под конкретными убытками... понимаются фактически понесенные кредитором расходы в связи с неисполнением обязательств должником, например дополнительные расходы кредитора по сделке, заменяющей договор, не исполненный должником. Абстрактные убытки представляют собой более простой способ исчисления убытков для тех случаев, когда, например, товар, являющийся предметом договора, нарушенного должником, имеет биржевую или рыночную цену. В этом случае разница между договорной и рыночными ценами и составляет убытки, размер которых не нуждается в специальном доказывании"Витрянский В.В. Особенности ответственности за нарушение предпринимательского договора // Журнал российского права. ? 2008. ? №1. ? С. 34-35. .

Таким образом, законодатель, с одной стороны, защищает сельхозпроизводителя, признавая его экономически более слабой стороной, с другой стороны, допуская возможность применения ст. 524 ГК РФ и облегчая заготовителю процесс доказывания размера причиненных убытков, ставит его в более невыгодное положение, чем должников по другим предпринимательским договорам.

Такая позиция законодателя представляется непоследовательной. Гражданское право обладает приемами, способными защитить и поддержать сельхозпроизводителя в рыночных отношениях, когда организации-заготовители навязывают им кабальные условия сделок, передают горюче-смазочные материалы по высоким ценам в обмен на сельхозпродукцию по максимально возможным низким ценам.

2.3 Специфика исполнения договора контрактации

Проблемы исполнения субъективных гражданских обязанностей по договору контрактации во многих случаях требуют комплексного, системного, научно-теоретического и практического подхода с целью усовершенствования действующих юридических механизмов и правовых средств.

В связи с неразрывностью прав и обязанностей, их взаимовлиянием и удобством объяснения их правовой природы друг через друга рассмотрим категорию «исполнение субъективной гражданской обязанности производителем сельскохозяйственной продукции» в контексте общей характеристики прав и обязанностей сторон по договору контрактации.

Исполнение производителем сельскохозяйственной продукции субъективной гражданской обязанности вырастить (произвести) сельскохозяйственную продукцию корреспондирует с осуществлением (реализацией) субъективного гражданского права заготовителя закупить ее с целью переработки и продажи. Если договор контрактации в субъективном смысле отражает вид и меру возможного поведения управомоченного лица - заготовителя сельскохозяйственной продукции, то юридическая обязанность выражает вид и меру должного поведения обязанного лица - производителя сельскохозяйственной продукции.

Традиционно понятие «обязанность» определяется как «то, что подлежит безусловному выполнению, что необходимо для выполнения по общественным требованиям или внутренним убеждения» Большой толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. ? М.: АСТ; Астрель, 2008. ? С. 549. . В свою очередь, учеными-правоведами выводится и характеризуется специальная правовая категория "юридическая обязанность" - вид и мера должного поведения (действия или бездействия) участника правоотношения, которое он обязан осуществить для того, чтобы субъективное право другого участника было реализовано Юридическая энциклопедия / Под ред. Л.В. Тихомирова. ? М., 2002. ? С. 949. .

Совершенно логичным и понятным в этом случае выглядит характеристика исполнения обязанности производителем сельскохозяйственной продукции. Исполнение договора контрактации - это воздержание от запрещенных действий либо осуществление производителем сельскохозяйственной продукции действий, которые составляют содержание обязанности.

Договор контрактации заключается для того, чтобы он был исполнен. Поэтому исполнение является основным и естественным этапом динамики развития обязательственного отношения по контрактации сельскохозяйственной продукции.

По своей правовой природе исполнение договора контрактации является сделкой Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. ? М., 2005. ? С. 27-84. , поскольку носит волевой и правомерный характер и направлено на правовой результат - прекращение обязательства по контрактации.

Вопрос же о характеристике договора контрактации по его исполнению, по нашему мнению, должен решаться дифференцированно. Исполнение договора контрактации связано с осуществлением определенного распорядительного действия или предоставления, на основании которого непосредственно осуществляется переход выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции от производителя сельскохозяйственной продукции заготовителю. Для совершения этих действий требуется взаимная и согласованная воля двух сторон, выраженная в предложении исполнения и его принятии. Такие распорядительные сделки представляют собой двустороннюю сделку (договор) Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. ? М., 2006. ? С. 96-97. .

Несмотря на многообразие действий, совершаемых производителем сельскохозяйственной продукции по договору контрактации, их осуществление подчиняется общим правилам надлежащего исполнения обязательств. В самом общем виде он сводится к тому, что «договор контрактации должен исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условии и требований - обычаями делового оборота или обычно предъявляемыми требованиями» (ст. 309 ГК).

По общему правилу предполагается, что договор контрактации должен быть исполнен надлежащим образом, т.е. если соблюдены все условия и требования, предъявляемые к предмету, субъектам, сроку, месту, а также способу исполнения. Действия производителя сельскохозяйственной продукции признаются исполнением лишь при условии их соответствия установленной обязанности.

Логическим продолжением надлежащего исполнения договора контрактации является неизменность и стабильность исполнения обязательств сторонами договора. В соответствии с этим односторонний отказ от исполнения договора контрактации как производителем сельскохозяйственной продукции, так и заготовителем и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Реализация договора контрактации выражается в необходимости исполнить обязательство в натуре, т.е. осуществить предоставление именно предмета обязательства - выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции.

Сущность реального исполнения договора контрактации может быть выражена следующим образом: никакие денежные выплаты не способны заменить реального исполнения производителем сельскохозяйственной продукции своих обязанностей; уплата санкций за неисполнение не прекращает существования договора контрактации Астраханкин А.А. Специфика исполнения договора контрактации // Общество и право. ? 2010. ? №2. ? С. 60-63. . Непременное наличие в законе мер прямого принуждения к реальному исполнению договора контрактации из его реального исполнения не следует, однако, несмотря на уплату неустойки и возмещение убытков, обязательство по исполнению договора контрактации не перестает существовать, его последующее неисполнение способно привести к взысканию за это и неустойки, и причиненных убытков. Следовательно, реальное исполнение договора контрактации не определяет ни сущности, ни оснований, ни условий, ни границ применения присуждения к исполнению обязанности в натуре, но может достигаться и при помощи косвенных мер.

Исполнение договора контрактации подчиняется также действию общих принципов гражданского права, в частности принципу разумности и добросовестности.

Презумпция разумности действий и добросовестности производителя сельскохозяйственной продукции и заготовителя при исполнении договора контрактации основывается на общегражданском принципе разумности и добросовестности, при этом предполагается, что действующий принцип добросовестного осуществления прав и исполнения обязанностей производителем сельскохозяйственной продукции и заготовителем проявляется исключительно через презумпцию ст. 10 ГК и сводится к ней.

По общему правилу исполнение должно быть осуществлено производителем сельскохозяйственной продукции - стороной договора контрактации. Обязанность личного исполнения договора производителем сельскохозяйственной продукции установлена ст. 535 ГК и вытекает из условий договора или его существа. Главное в контрактации заключается в том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель обязуется передать заготовителю такую сельскохозяйственную продукцию, которую ему еще предстоит вырастить (произвести) в будущем непосредственно в своем хозяйстве.

Исполнение договора контрактации должно быть осуществлено лишь надлежащему лицу - заготовителю, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи, с которым производителем сельскохозяйственной продукции заключен договор контрактации.

Исполнение договора контрактации ненадлежащему лицу приравнивается к неисполнению. Как следствие, оно не прекращает договора контрактации и не освобождает производителя сельскохозяйственной продукции от обязанности предоставить исполнение заготовителю. Кроме того, оно дает заготовителю возможность воспользоваться всеми способами защиты, предоставленными ему на случай неисполнения (возмещение убытков, уплата неустойки и др.).

Для надлежащего исполнения договора контрактации необходимо, чтобы производитель передал заготовителю именно ту сельскохозяйственную продукцию, которая была предусмотрена договором. Требования к выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции определяются в соответствии с условиями договора контрактации, установлениями закона, а при их отсутствии - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.

Специфика сельскохозяйственной продукции обусловливает ряд особенностей исполнения договора контрактации.

Прежде всего, применительно к договору контрактации следует учесть, что значительная часть продуктов сельскохозяйственного производства является биологическими организмами (растения, животные, пчелы), им свойственны собственные биологические жизненные циклы, а также связанные с этим явления, например болезни. Кроме того, не вся производимая сельскохозяйственная продукция становится товарной. Часть ее необходима для обеспечения воспроизводства, а в силу своих физико-химических свойств сельскохозяйственная продукция подвержена естественной убыли, порче и гибели. Некоторые виды продуктов сельского хозяйства являются скоропортящимися. Данные особенности неизбежно отражаются на исполнении договоров контрактации в виде специальных условий о сроке исполнения договора, сдаче-приемке продукции, затаривании и упаковке, хранении, транспортировке и т.д., а также влияют на формирование условий о количестве продукции, ее ассортименте и цене.

Так, сроки исполнения договоров контрактации будущего урожая продукции растениеводства определяются сроками созревания соответствующих культур. При этом необходимо иметь в виду, что сроки созревания одноименных культур разнятся по времени в зависимости от места производства. Цена на продукцию растениеводства в период ее массового созревания и сбора (середина и конец лета, осень) в несколько раз ниже, чем в начале нового производственного цикла (зима, весна).

Особенностями сельскохозяйственной продукции являются также наряду с объективной видовой ограниченностью значительная ее разнородность (например, объекты растительного мира и объекты животного мира), возможность использования в различных целях Гражданское право Обязательственное право: Учебник: в 4 т. ? Т. 3. / Под ред. Е.А. Суханова. 3-е изд., перераб. и доп. ? М., 2008. ? С. 127. .

Срок исполнения договора контрактации определяется законом (например, ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд"), иными правовыми актами, обычаями делового оборота, условиями договора либо вытекает из его существа.

Решение ряда практических вопросов напрямую зависит от точного выявления места, в котором договор контрактации должен быть исполнен. По общему правилу местом исполнения договора контрактации является место нахождения выращенной (произведенной) сельскохозяйственной продукции (п. 1 ст. 536 ГК). Это может быть как место нахождения непосредственно производителя сельскохозяйственной продукции, так и принадлежащий ему склад, хранилище, поле, загон и т.д. Однако в договоре контрактации стороны могут предусмотреть иное место исполнения - место нахождения заготовителя или иное указанное им место (п. 2 ст. 536 ГК).

Если место исполнения договора контрактации не может быть выявлено, оно определяется в соответствии с указаниями ст. 316 ГК.

Способ исполнения, т.е. порядок совершения производителем сельскохозяйственной продукции действий по исполнению договора контрактации, находится в прямой зависимости от характера обязательства, обеспечивающего производство (выращивание) сельскохозяйственной продукции.

Применительно к договору контрактации его исполнение по частям теоретически и практически осуществимо, поскольку в договоре контрактации стороны могут указать, что поставка сельскохозяйственной продукции должна осуществляться отдельными партиями на условиях и в сроки, установленные в графике поставки, согласованном обеими сторонами. Например, срок поставки зеленого горошка должен определяться сроками его уборки (в Краснодарском крае середина мая - конец июня).

Договором контрактации может быть предусмотрено исполнение по частям, произведенное с согласия заготовителя, что равнозначно надлежащему исполнению. О согласии заготовителя принять частичное исполнение могут свидетельствовать не только прямое заявление, но и его конклюдентные действия, например по использованию частично исполненного.

В двусторонних (синалагматических) договорах каждая из сторон должна исполнить обязательство в пользу другой стороны. В ситуации, когда исполнение обязательства одной из сторон в соответствии с договором обусловлено исполнением своего обязательства другой стороной, речь идет о встречном исполнении обязательств (п. 1 ст. 328 ГК). Встречность исполнения вытекает непосредственно из самой договорной модели, используемой сторонами, и не должна оговариваться сторонами особо. Так, заключение договора контрактации на условиях предварительной оплаты (ст. 487 ГК) уже само по себе придает исполнению договора контрактации по передаче произведенной (выращенной) сельскохозяйственной продукции встречный (последующий) характер, обусловливает его предшествующим исполнением обязательства заготовителя уплатить цену.

Если предшествующее исполнение не предоставлено либо имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что такое исполнение не будет произведено в срок, сторона, обязанная к встречному исполнению, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства полностью или в соответствующей части. Наряду с этим потерпевший (сторона, обязанная к встречному исполнению) вправе требовать возмещения причиненных убытков.

Сторона, обязательство которой является встречным, может, несмотря на непредставление исполнения другой стороной, произвести исполнение своего обязательства. В таком случае другая сторона обязана предоставить исполнение (п. 3 ст. 328 ГК).

Заготовители заключают с сельхозпроизводителями договоры контрактации на поставку будущей продукции, авансируя их денежными средствами для приобретения семян, горюче-смазочных материалов, запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники, покупки минеральных удобрений, средств защиты растений, или предоставлением семенного материала сельскохозяйственных культур. При этом в договоре предусматривается условие, что в случае недопоставки продукции производитель возвращает задолженность денежными средствами с начислением процентов за пользование денежными средствами Астраханкин А.А. Специфика исполнения договора контрактации // Общество и право. ? 2010. ? №2. ? С. 60-63. .

Заключение

сельскохозяйственный договор контрактация заготовитель

Подводя итоги курсовой работы можно сделать такие выводы.

Развитие отечественного рынка сельскохозяйственной продукции осложняется отсутствием достаточной законодательной базы контрактации. Несомненно, что правовое регулирование отношений по договору контрактации в России в целом организовано, но его надо активно развивать и совершенствовать. Существующая практика в большинстве случаев уже перешагнула устаревшие нормы закона, в связи с чем необходимо формирование законодательной базы оказания договорных услуг в сфере контрактации. Правовое регулирование отношений по договору контрактации сельскохозяйственной продукции, построенное в целом по общему принципу регламентации в ГК РФ отдельных видов договора купли-продажи, отличается существенной особенностью.

В условиях развития рынка и конкуренции сельхозпроизводители нуждались в гарантиях сбыта произведенной ими сельскохозяйственной продукции по ценам, которые обеспечили бы им соответствующий уровень благосостояния и возобновление процесса производства. Как свидетельствует современная практика договорных отношений, договор контрактации вновь занял одно из ведущих мест среди многочисленных и разнообразных форм реализации сельскохозяйственной продукции.

Сторонами договора контрактации являются производитель сельскохозяйственной продукции и заготовитель. В качестве производителя сельскохозяйственной продукции могут выступать коммерческие организации, индивидуальные предприниматели, для которых производство сельскохозяйственной продукции является одним из основных видов деятельности.

Заготовителем выступает лицо, осуществляющее закупки выращенной (произведенной) продукции для ее дальнейшей переработки или продажи, т.е. коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, занимающиеся предпринимательской деятельность.

Существенными условиями договора контрактации являются условия о количестве и ассортименте, поскольку производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.

Договор контрактации регулируется § 5 гл. 30 ГК (ст. 535-538). К отношениям сторон по договору контрактации, не урегулированным этими нормами, применяются правила § 3 гл. 30 ГК о договоре поставки (ст. 506-524). А при отсутствии соответствующих норм - общие положения о купле-продаже (§ 1 гл. 30). При закупках сельскохозяйственной продукции для государственных нужд применяются правила § 4 гл. 30 ГК и специальные законы о таких закупках, например Закон о закупках.

Особенность ответственности производителя сельскохозяйственной продукции при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства состоит в том, что он несет ответственность при наличии его вины. Заготовитель несет ответственность по общим правилам об ответственности за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности.

Предусмотренные Гражданским кодексом особенности правового регулирования договора контрактации продиктованы спецификой предмета договора и субъектным составом обязательства.

Следует отметить, что гражданский кодекс регулирует лишь общие вопросы ответственности за нарушение договорных обязательств, предоставляя сторонам право самостоятельно установить в договоре размеры штрафов и порядок их взыскания. ГК допускает установление санкций законом или иными правовыми актами.

Вопросы, оставшиеся неурегулированными, решают на основе правил о договорах поставки и, в последнюю очередь, общих положений о купле-продаже. К сожалению, столь сложная иерархия норм о контрактации существенно затрудняет их восприятие и применение.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. ? 1996. ? №5. ? ст. 410; 2011. ? №7. ? ст. 901.

2. Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ (ред. от 07.02.2011) "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. ? 2002. ? №43. ? ст. 4190; 2011. ? №7. ? ст. 905.

3. Астраханкин А.А. Специфика исполнения договора контрактации // Общество и право. ? 2010. ? №2. - 350 с.

4. Астраханкин А.А Становление современного российского гражданского законодательства о договоре контрактации // Гражданское право. ? 2010. ? №2.

5. Бекленищева И.В. Гражданско-правовой договор: классическая традиция и современные тенденции. ? М., 2006. ? 182 с.

6. Большой толковый словарь русского языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. ? М.: АСТ; Астрель, 2008. - 144 с.

7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества. 4-е изд., стереотипное. Кн. 2. ? М.: Статут, 2002. - 247 с.

8. Витрянский В.В. Особенности ответственности за нарушение предпринимательского договора // Журнал российского права. ? 2008. ?№1. - 331 с.

9. Гражданское право: В 4 т. Обязательственное право: Учебник. Т. 3 / Под ред. Е.А. Суханова. ? 3-е изд., перераб. и доп. ? М.: Волтерс Клувер, 2008. - 467 с.

10. Сарбаш С.В. Исполнение договорного обязательства. ? М., 2005. - 196 с.

11. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)": Постатейный комментарий / Под общ. ред. В.В. Витрянского. ? М., 1998. - 202 с.

12. Юридическая энциклопедия / Под ред. Л.В. Тихомирова. ? М., 2002. - 551 с.

13. Постановление Федерального арбитражного суда Северокавказского округа от 8 апреля 2009 г. №А63-11587/08-С2-26 // www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

14. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 октября 2007 г. №А62-116/2007// http://www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

15. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2007 г. №А62-445/2007 // www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

16. Постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 7 декабря 2007 г. №А62-353/2007, от 13 декабря 2007 г. №А62-354/2007 // www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

17. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2007 г. №А52-894/2006 // www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

18. Постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 мая 2007 г. №А52-894/2006, от 2 июля 2008 г. №Ф08-3577/2008 // www.pravoteka.ru/pst/45/22421.html.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Рассмотрение правового регулирования договорных отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции. Раскрытие понятия, признаков, значения, содержания и исполнения договора контрактации. Исследование ответственности по договору контрактации.

курсовая работа , добавлен 15.04.2015

Правовое регулирование закупок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. Характеристика договора контрактации, его значение и сфера применения. Признаки договора контрактации, его содержание и исполнение. Ответственность по договору.

курсовая работа , добавлен 10.06.2013

Понятие договора контрактации. Отличие договора контрактации от смежных договоров. Стороны договора контрактации. Порядок заключения, изменения, расторжения договора контрактации. Ответственность сторон за невыполнение обязательств.

курсовая работа , добавлен 19.01.2003

Договор контрактации как правовое средство обеспечения нужд государства в сельскохозяйственной продукции. Юридические особенности договора контрактации. Обязанности участников договора. Государственные нужды, государственная закупка на федеральном уровне.

курсовая работа , добавлен 11.03.2011

Понятие правовой природы договора контрактации. Его содержание, элементы, существенные условия, форма и порядок заключения и исполнения. Обязанности сторон и их ответственность по договору поставки сельскохозяйственной продукции для государственных нужд.

курсовая работа , добавлен 18.12.2012

Общие положения по договору контрактации, его применение в отношениях производителей сельскохозяйственной продукции с её покупателями. Существенные, обычные, случайные условия договора контрактации. Досудебное и судебное урегулирование разногласий.

курсовая работа , добавлен 20.12.2010

Производство высококачественной, экологической сельскохозяйственной продукции. Понятие договора контрактации, его объекты и субъекты. Заключение и исполнение договора, его изменение и расторжение. Особенности закупок продукции для государственных нужд.

курсовая работа , добавлен 20.07.2013

Понятие договора контрактации, продажи недвижимости и предприятия. Правовая характеристика, существенные условия, субъектный состав. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними: понятие, содержание. Наследование отдельных видов имущества.

контрольная работа , добавлен 04.04.2016

Комплектность и комплект товара; договор контрактации: особенности субъективного состава, предмет ответственности; понятие и признаки рентных договоров. Возмездный договор должен содержать предмет договора, цену, способы, порядок выполнения.

контрольная работа , добавлен 21.12.2002

Понятие торгового права. Предмет договора оптовой купли-продажи. Правовые и организационные требования к розничным торговым организациям, направленные на защиту интересов населения. Понятие договора контрактации. Правовой статус Госторгинспекции РФ.

По договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи (контрактанту). Контрактант в свою очередь обязуется принять и оплатить эту продукцию.

Сторонами договора являются: 1) продавец, т. е. производитель продукции; 2) заготовитель, т. е. контрактант, в качестве которого могут выступать как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица.

Предметом договора может быть любая продукция сельскохозяйственного производства (растениеводства, животноводства, звероводства, в том числе пушного и т. д.) для последующей переработки или продажи а также для помещение ее в государственный фонд - резерв (т. е. на хранение).

Цена не является существенным условием договора контрактации, ее определение производится по общим правилам, которые предусмотрены для купли-продажи.

Срок договора относится к числу его существенных условий.

Договор контрактации заключается в письменной форме.

Обязанности заготовителя и производителя предусмотрены ст. 536 и ст. 537 ГК РФ.

Обязанности заготовителя:

1. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз.

2. В случае, когда принятие сельскохозяйственной продукции осуществляется в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте, заготовитель не вправе отказаться от принятия сельскохозяйственной продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной заготовителю в обусловленный договором срок.

3. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором.

Обязанности производителя сельскохозяйственной продукции

Производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.

Ответственность устанавливается в виде неустойки, пени, штрафа, возмещении убытков.

16. Договор мены.

По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой (п. 1 ст. 567 ГК РФ).

Стороны именуются продавцом и покупателем. Каждая из сторон признается продавцом того товара, который она обязана передать, и покупателем того товара, который она обязуется принять в обмен.

Характеристика договора : консенсуальный, взаимный, возмездный.

Применяются положения договора купли-продажи, если нет специального регулирования. Если в договоре отсутствуют положения о цене данного товара, то предполагается обмен равноценным товаром.

Предметом договора мены могут быть товары, свободные от обременения, а также имущественные права (п. 2 ст. 557 ГК РФ). Предмет договора является единственным существенным условием договора .

Если предметом обмена являются неравноценные товары, то на одной из сторон лежит обязанность оплатить разницу в ценах.

Право собственности на обмениваемые товары переходит сторонам одновременно, после того как обязательства по передаче товаров исполнены обеими сторонами.

Срок договора определяется сторонами. В случае, когда обмен товарами не является одномоментным и сроки передачи товаров не совпадают, исполнение обязательства в более поздний срок признается встречным обязательством, что дает право последнему исполнителю отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков, если ранний исполнитель не исполняет своих обязанностей или имеют место обстоятельства, очевидно свидетельствующие о том, что обязательство не будет исполнено.

Форма договора может быть устной лишь в двух случаях:

в договорах между гражданами на сумму менее 10 МРОТ;

между всеми субъектами, если договор исполняется при его заключении. Во всех остальных случаях договор должен быть совершен в письменной форме (ст. 152-162 ГК РФ).

права и обязанности сторон одинаковы - обязанности одной стороны соответствуют правам другой стороны;

основной обязанностью сторон являются передача товара в собственность другой стороне и несение равноценных расходов по передаче и принятию товаров. Расходы несет обязанная сторона (п. I ст. 568 ГК РФ).

Ответственность сторон:

при передаче товара с недостатками для принимающей стороны наступают последствия, предусмотренные нормами договора купли-продажи;

при изъятии товара, полученного по договору мены третьим липом, потерпевшая сторона вправе потребовать от другой стороны возврата товара, полученного им при обмене, и возмещения убытков (ст. 571 ГК РФ).