Vene Föderatsiooni valitsuse 16. septembri 16 925 määrused. Välisriigist pärit kaupadele

Õiguspraktika ja õigusaktid - Vene Föderatsiooni valitsuse 16. septembri 2016. aasta määrus N 925 (muudetud 10. juulil 2019) "Vene päritolu kaupade, Vene isikute tehtud tööde ja teenuste prioriteedi kohta. seoses välisriigist pärit kaupade, välismaiste isikute tehtud tööde, teenustega"

E) tingimus, et kohaletoimetamiseks pakutavate Vene ja välismaist päritolu kaupade hindade vahekorra kindlaksmääramiseks on hinnad tööde teostamise, teenuste osutamise eest Venemaa ja välismaa isikud valitsuse määruse lõike 6 punktides "d" ja "e" sätestatud juhtudel Venemaa Föderatsioon 16. september 2016 N 925, määratakse iga toote, töö, teenuse ühikuhind hankedokumentatsioonis märgitud kauba, töö, teenuse ühiku algse (maksimaalse) hinna korrutisena vastavalt punktile "c " käesolevast osast hanke tulemustel põhineva lepingu esialgse (maksimaalse) hinna muutumise koefitsiendiga, mis määratakse kindlaks lepingu sõlmimise lepinguhinna jagamise tulemusena lepingu esialgse (maksimaalse) hinnaga;

Venemaa kaupade prioriteedimäärus kehtib pakkumiste, oksjonite ja muude riigihankeviiside ajal, välja arvatud ostude puhul alates ainus tarnija.

Prioriteet konkursil

Kui ostu võitja selgitatakse välja hindamiskriteeriumide alusel, siis pakkumisel osalemise taotluste hindamine ja võrdlemine vastavalt 223-FZ ja muudele meetoditele, siis kaubataotluste hindamine. vene päritolu teostatakse 15% alandatud hinnaga. Sel juhul sõlmitakse leping ostus osalemise avalduses pakutud hinnaga.

Näiteks 2 pakkujat pakkusid kaupade tarnimist võrdse hinnaga - 5 miljonit rubla. Aga ühel on Vene kaubad ja teisel välismaised kaubad. Seejärel saavad Venemaa kaubad taotluste hindamisel punkte 15%, st 4,25 miljoni rubla võrra alandatud hinna alusel. Kui Venemaa pakkumine võidab, sõlmitakse leping summas 5 miljonit rubla.

Oksjoni prioriteet

Kui võitja selgitatakse välja oksjoni käigus vastavalt 223-FZ-le hinnaalanduse alusel, sõlmitakse välismaiste kaupade leping oksjoni käigus pakutavast 15% võrra madalama hinnaga.

Näiteks kui välismaiste kaupadega oksjonil osaleja võidab hinnapakkumisega Venemaa kaupade tarnijalt 5 miljonit rubla, väheneb lepingu tegelik summa 15% võrra 4,25 miljonile rublale ja see võib muuta tarne kahjumlikuks. .

See reegel kehtib ka siis, kui oksjoni käigus langetatakse hind nullini ja läheb negatiivsetesse väärtustesse – see tähendab, et lepingu sõlmimise õiguse pakkumine algab siis, kui tarnija maksab ikkagi kliendile lisatasu. Siis tõuseb lepingu hind 15%.

Prioriteedi andmise tingimused

Eelistatakse Venemaa kaupu, kui hankedokumentatsioon sisaldab:

Osalemisavalduses päritoluriigi märkimise nõuded
Tingimus, et päritoluriigi märke puudumine ei ole taotluse tagasilükkamise aluseks
Tarnijate vastutuse eeskirjad valeandmete esitamise eest
Taotluses pakutav hind on märgitud iga toote ühiku kohta
Tingimus hankes osaleja registreerimisdokumentide alusel Venemaa või välisriigi isikuteks liigitamiseks

Kaubad, mille päritoluriiki pole märgitud, hinnatakse välismaisteks. Lepingu täitmisel ei ole lubatud päritoluriiki muuta.

Kui prioriteeti ei anta

Kui Venemaa kaupade maksumus on alla 50% kõigi ostude maksumusest.
Kui ost tunnistatakse nurjunuks ja leping sõlmitakse ühe osalejaga

Hange tunnistatakse nurjunuks, kui esitatakse või võetakse vastu ainult üks taotlus või hinnapakkumised enampakkumise ajal esitanud ainult üks osaleja.

Prioriteetsed kaubad Valgevenest ja teistest EMÜ riikidest

Dekreediga nr 925 kehtestatakse kaupade prioriteetsus, võttes arvesse Euraasia lepingu sätteid majandusliit 29. mai 2014, mis sisaldab:

Valgevene Vabariik
Kasahstan
Kõrgõzstan
Armeenia

Seega on nendest riikidest pärit kaup võrdne Venemaa omaga ja eelisõigus välismaiste omade ees.

Mida muudab valitsuse 16. septembri 2016 määrus nr 925 alates 2017. aastast hankes 223-FZ alusel? Riigifirmade hangetes hakkab kehtima kodumaistele tootjatele kasulik reegel. Milline - lugege üksikasjalikku selgitust resolutsiooni 925 kohta.

Alates 1. jaanuarist 2017 on Venemaa tarnijad, teostajad ja töövõtjad, kes osalevad hankes seaduse nr 223-FZ alusel. soodsad tingimused. Esmakordselt on 223-FZ all ostude puhul antud nende kaubad, tööd ja teenused välismaiste partnerite ees 15 protsendi ulatuses lepinguhinnast.

Uued eeskirjad sisaldavad Vene Föderatsiooni valitsuse 16. septembri 2016. aasta määrust nr 925 "Vene päritolu kaupade, tööde, tehtud teenuste ja osutatavate teenuste prioriteedi kohta vene inimesed, seoses kaupadega, mis pärinevad riigist välisriik, välismaiste isikute poolt tehtud tööd, teenused". Tellijad on kohustatud täitma selle nõudeid põhiseadus, mis võeti vastu kodumaiste tootjate toetamiseks.

Erinevus sellise prioriteedi vahel vastavalt 223-FZ alates rahvuslik kohtlemine seaduse nr 44-FZ raames, kuna viimasel juhul aktsepteeritakse soodustusi seoses konkreetsete kaupade, tööde ja teenuste rühmadega (ravimid, toiduained, kergetööstuskaubad, tarkvara ja jne).

PRIORITEEDI KOHTA

VENEMAA PÄRITOLUGA KAUBAD, TÖÖD, TEENUSED,

ESITATUD, ESITATUD VENEMAA ISIKUTE POOLT, SEOSES

VÄLISRIIGIST PÄRIVALT KAUPALE,

TÖÖD, TEOSTATAVAD TEENUSED, OSUTAMINE

VÄLISISIKUD

Vastavalt artikli 3 8. osa lõikele 1 föderaalseadus„Kaupade, tööde, teenuste hankimise kohta teatud tüübid juriidilised isikud"Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kehtestada Venemaa päritolu kaupade, Venemaa isikute teostatud tööde, teenuste prioriteedid kaupade, tööde, teenuste hankimisel pakkumise, oksjoni ja muude hankeviiside kaudu, välja arvatud hankimine ühelt tarnijalt (täitja, töövõtja), välisriigist pärit kauba, välisriigi isikute poolt tehtud tööde, teenuste puhul (edaspidi eelisjärjekorras).

2. Kaupade, ehitustööde, teenuste ostude sooritamisel pakkumise teel või muul viisil, mille puhul selgitatakse välja ostu võitja hankedokumentatsioonis toodud ostus osalemise taotluste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel. , või võitja, mille hankelepingu madalaima hinna pakkunud isik, hankel osalemise pakkumiste hindamine ja võrdlemine, mis sisaldavad ettepanekuid Venemaa päritolu kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks Venemaa poolt. isikutele vastavalt kulukriteeriumidele antakse hinnangud nendes pakkumistes pakutud lepingu hinnaga, mida on vähendatud 15 protsenti, kusjuures leping sõlmitakse hankes osalemise taotluses osaleja poolt pakutud lepingu hinnaga.

2(1). Raadioelektroonikatoodete ostude sooritamisel pakkumise korras või muul viisil, mille puhul selgitatakse välja ostu võitja hankedokumentatsioonis märgitud ostus osalemise taotluste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel või võitja, mille puhul ostes osalemise taotluste hindamine ja võrdlemine tunnustatakse lepingu madalaima hinna pakkunud isikut, hankel osalemise pakkumiste hindamist ja võrdlemist, mis sisaldavad ettepanekuid Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse kantud raadioelektroonikatoodete tarnimiseks vastavalt maksumusele. kriteeriumide alusel antakse hinnangud nendes pakkumistes pakutud lepingu hinnaga, mida on vähendatud 30 protsenti, samas kui leping sõlmitakse ostus osalemise avalduses osaleja pakutud lepingu hinnaga.

3. Kaupade, tööde, teenuste ostmisel oksjoni korraldamise teel või muul viisil, mille võitja selgitatakse välja hanketeates märgitud esialgse (maksimaalse) lepinguhinna vähendamise teel hankedokumentatsioonis märgitud "etapi" võrra, juhul kui kui hanke võitja esitas hankel osalemiseks avalduse, mis sisaldab ettepanekut välisriigist pärit kauba tarnimiseks või ettepanekut tööde teostamiseks, teenuse osutamiseks välismaiste isikute poolt, sõlmitakse leping sellisega. võitja sõlmitakse tema poolt pakutud lepingu hinnast 15 protsenti alandatud hinnaga.

3(1). Raadioelektroonikatoodete ostmisel oksjoni korraldamise teel või muul viisil, mille võitja selgitatakse välja ostuteates märgitud lepingu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel ostudokumentatsioonis märgitud "sammu" võrra, kui võitja ostust esitab hankes osalemise avalduse, mis sisaldab ettepanekut Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse mittekuuluvate raadioelektroonikatoodete tarnimiseks, sellise võitjaga sõlmitakse leping hinnaga, mida on vähendatud 30 protsenti tema pakutud lepingu hinnast.

4. Kaupade, tööde, teenuste ostmisel oksjoni korraldamise teel või muul viisil, mille võitja selgitatakse välja hanketeates märgitud esialgse (maksimaalse) lepinguhinna alandamisega hankedokumentatsioonis märgitud "etapi" võrra, juhul kui kui hanke, mille käigus lepingu hinda alandatakse nullini ja mis hoitakse lepingu sõlmimise õiguse nimel, võitja on esitanud hankel osalemiseks avalduse, mis sisaldab pakkumist tarnida välisriigist pärit kaupu. või pakkumine teha tööd, osutada teenuseid välismaiste isikute poolt, sõlmitakse sellise võitjaga leping hinnaga, mida on suurendatud 15 protsenti tema pakutud lepingu hinnast.

4 lõige 1. Raadioelektroonikatoodete ostude sooritamisel oksjoni korraldamise või muul viisil, mille võitja selgitatakse välja ostuteates märgitud lepingu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel ostudokumentatsioonis märgitud "sammu" võrra, kui ostu võitjaks, mille käigus langetatakse lepingu hind nullini ja mis hoitakse lepingu sõlmimise õiguse nimel, esitatakse hankes osalemise avaldus, mis sisaldab ettepanekut raadioelektroonika tarnimiseks. Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse mittekuuluvad tooted, sõlmitakse sellise võitjaga leping hinnaga, mida suurendatakse 30 protsenti tema pakutud lepinguhinnast.

5. Kehtestada prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud järgmiste andmete lisamine hankedokumentatsiooni:

a) hankes osaleja nõue märkida (deklaratsioon) hankes osalemise avalduses (kauba tarnimise ettepanekut sisaldavas hankes osalemise avalduse vastavas osas) päritoluriigi nimi tarnitud kaubast;

b) säte hankes osalejate vastutuse kohta hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;

c) teave iga hankeobjekti toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;

d) tingimus, et hankes osalemise taotluses tarnitud kauba päritoluriigi viite (deklaratsiooni) puudumine ei ole hankes osalemise taotluse tagasilükkamise aluseks ja selline taotlus loetakse hankes osalemise avalduse tagasilükkamiseks. mis sisaldab tarneettepanekut välismaised kaubad;

e) tingimus, et kohaletoimetamiseks pakutavate Vene ja välismaist päritolu kaupade hindade vahekorra kindlaksmääramiseks on Vene ja välismaiste isikute tööde teostamise, teenuste osutamise hinnad punktis sätestatud juhtudel. käesoleva otsuse lõike 6 punktides "d" ja "e" määratakse iga toote, töö, teenuse ühikuhind hankes märgitud kauba, töö, teenuse ühiku esialgse (maksimaalse) hinna korrutisena. dokumentatsioon vastavalt käesoleva lõike punktile "c" hanketulemustel põhineva lepingu esialgse (maksimaalse) hinna muutuse koefitsiendiga, mis määratakse kindlaks lepingu sõlmimise aluseks oleva lepinguhinna jagamise tulemusena. lepingu esialgse (maksimaalse) hinna võrra;

f) hankes osaleja Venemaa või välismaisteks isikuteks klassifitseerimise tingimus hankes osaleja dokumentide alusel, mis sisaldavad teavet tema registreerimise koha kohta (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjad), isikut tõendavate dokumentide alusel (eest üksikisikud);

g) tarnitud kauba päritoluriigi märkimine selle hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, hankes osalemise avalduses sisalduva teabe alusel;

h) säte lepingu sõlmimise kohta hankes osalejaga, kes pakkus hanke võitjaga samu tingimusi, lepingu täitmise tingimusi või kelle ettepanek sisaldab parimaid tingimusi hankelepingu täitmiseks, järgides pakutud tingimusi. hanke võitja poolt, kes tunnistati lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunuks;

i) tingimus, et hankes osalejaga sõlmitud lepingu täitmisel, mis on käesoleva otsuse kohaselt eelistatud, ei ole lubatud muuta kauba päritoluriiki, välja arvatud juhul, kui hankes osalejaga sõlmitud lepingu täitmisel ei ole lubatud muuta kauba päritoluriiki. selline asendus välismaiste kaupade asemel, Vene kaup, kusjuures selliste kaupade kvaliteet, tehnilised ja funktsionaalsed omadused (tarbijaomadused) ei tohiks olla halvemad kui kvaliteet ja vastavad tehnilised ja funktsionaalsed omadused lepingus märgitud kaubad.

6. Prioriteeti ei anta juhtudel, kui:

a) hange tunnistatakse nurjunuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

PRIORITEEDI KOHTA
VENEMAA PÄRITOLUGA KAUBAD, TÖÖD, TEENUSED,
ESITATUD, ESITATUD VENEMAA ISIKUTE POOLT, SEOSES
VÄLISRIIGIST PÄRIVALT KAUPALE,
TÖÖD, TEOSTATAVAD TEENUSED, OSUTAMINE
VÄLISISIKUD

Vastavalt föderaalseaduse "Teatud tüüpi juriidiliste isikute poolt kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" artikli 3 8. osa lõikele 1 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

4 lõige 1. Raadioelektroonikatoodete ostude sooritamisel oksjoni korraldamise või muul viisil, mille võitja selgitatakse välja ostuteates märgitud lepingu alg- (maksimaalne) hinda ostudokumentatsioonis märgitud "sammu" võrra, kui ostu võitjaks, mille käigus langetatakse lepingu hind nullini ja mis hoitakse lepingu sõlmimise õiguse nimel, esitatakse hankes osalemise avaldus, mis sisaldab ettepanekut raadioelektroonika tarnimiseks. Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse mittekuuluvad tooted, sõlmitakse sellise võitjaga leping hinnaga, mida suurendatakse 30 protsenti tema pakutud lepinguhinnast.

5. Kehtestada prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud järgmiste andmete lisamine hankedokumentatsiooni:

a) hankes osaleja nõue märkida (deklaratsioon) hankes osalemise avalduses (kauba tarnimise ettepanekut sisaldavas hankes osalemise avalduse vastavas osas) päritoluriigi nimi tarnitud kaubast;

b) säte hankes osalejate vastutuse kohta hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;

c) teave iga hankeobjekti toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;

d) tingimus, et hankes osalemise taotluses tarnitud kauba päritolumaa tähise (deklaratsiooni) puudumine ei ole hankes osalemise taotluse tagasilükkamise aluseks ning selline taotlus loetakse hankes osalemise taotluses. mis sisaldab välismaise kauba tarnimise ettepanekut;

f) hankes osaleja Venemaa või välisriigi isikuteks klassifitseerimise tingimus hankes osaleja dokumentide alusel, mis sisaldavad teavet tema registreerimise koha kohta (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjatel), isikut tõendavate dokumentide alusel (eraisikutel) ;

g) tarnitud kauba päritoluriigi märkimine selle hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, hankes osalemise avalduses sisalduva teabe alusel;

i) tingimus, et käesoleva otsuse kohaselt eelisjärjekorras saanud hankes osalejaga sõlmitud lepingu täitmisel ei ole lubatud muuta kauba päritoluriiki, välja arvatud juhul, kui hankelepingust tulenevalt ei ole lubatud muuta kauba päritoluriiki. Sellise asendamise korral tarnitakse välismaiste kaupade asemel Venemaa kaupu, samas kui selliste kaupade kvaliteet, tehnilised ja funktsionaalsed omadused (tarbijaomadused) ei tohiks olla halvemad kui lepingus märgitud kauba kvaliteet ja vastavad tehnilised ja funktsionaalsed omadused.

6. Prioriteeti ei anta juhtudel, kui:

a) hange tunnistatakse nurjunuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;

b) hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid Venemaa päritolu kaupade tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks Venemaa isikute poolt;

c) hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid välismaise päritoluga kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks välisriigi isikute poolt;

d) pakkumisel osaleja või muu hankeviisi esitatavas hankes osalemise taotluses, milles hanke võitja selgitatakse välja hankes nimetatud hankel osalemise taotluste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel. hankedokumentatsioon või mille võitja on madalaima hinna pakkunud isik, leping sisaldab ettepanekut Vene ja välismaise päritoluga kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks Venemaa ja välismaiste isikute poolt, samas kui Vene päritolu kaupade maksumus, Venemaa isikute tehtud tööde, teenuste maksumus on alla 50 protsendi sellise osaleja pakutavate kaupade, tööde, teenuste maksumusest;

e) enampakkumisel või muul hankemeetodil osaleja esitatud hankes osalemise avaldus, mille võitja selgitamiseks vähendatakse hanketeates märgitud lepingu alg- (maksimaalset) hinda käesolevas seaduses nimetatud "sammu" võrra. hankedokumentatsioon sisaldab pakkumist Vene ja välismaist päritolu kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta Venemaa ja välismaiste isikute poolt, samas kui Vene päritolu kaupade maksumus, tööde maksumus, osutatud teenuste maksumus, Venemaa isikute pakutav, on rohkem kui 50 protsenti sellise osaleja pakutavate kaupade, tööde ja teenuste maksumusest.

7. Käesolev resolutsioon ei kehti ostude puhul, mille kohta teated on üles pandud singlisse infosüsteem hangete valdkonnas või osalemiskutsed, mis on saadetud enne käesoleva otsuse jõustumise kuupäeva.

8. Prioriteet kehtestatakse, võttes arvesse 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe ning 29. mai 2014. aasta Euraasia Majandusliidu lepingu sätteid.

peaminister
Venemaa Föderatsioon
D. MEDVEDEV