Kaubale, mis on pärit välisriigist. Välisriigist pärit kaupadele valitsuse 16.09. määrus 925 16 eelisõigus

Õiguspraktika ja õigusaktid – Vene Föderatsiooni valitsuse 16. septembri 2016. aasta määrus N 925 (muudetud 10. juulil 2019) "Vene päritolu kaupade, tööde ja teenuste prioriteedi kohta Venemaa isikute poolt seoses kaupadega välisriigist pärit tööd, välismaiste isikute tehtud tööd, teenused"

E) tingimus, et kohaletoimetamiseks pakutavate Venemaa ja välismaist päritolu kaupade hinna suhte kindlaksmääramiseks Vene ja välismaiste isikute poolt osutatavate tööde teostamise, teenuste osutamise hind lõigetes sätestatud juhtudel " valitsuse otsuse lõike 6 punktid d ja e Venemaa Föderatsioon 16. septembri 2016 N 925 kohaselt määratakse iga toote, töö, teenuse ühikuhind hankedokumentatsioonis märgitud toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna korrutisena vastavalt punktile "c". käesolevast osast hanketulemustel põhineva lepingu esialgse (maksimaalse) hinna muutumise koefitsiendiga, mis määratakse kindlaks lepingu, mille järgi leping sõlmitakse, hinna jagamisel lepingu esialgne (maksimaalne) hind;

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

RESOLUTSIOON

PRIORITEEDI KOHTA

VENEMAA PÄRITOLUGA KAUBAD, TÖÖD, TEENUSED,

ESITATUD VENEMAA ISIKULT SEES

VÄLISRIIGIST TULEVATE KAUPADE KOHTA,

TÖÖD, TEENUSED, TEOSTAVAD, TEHTUD

VÄLISISIKUD

Vastavalt artikli 3 8. osa lõikele 1 Föderaalseadus"Kaupade, tööde, teenuste hankimise kohta eraldi tüübid juriidilised isikud"Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Määra kauba prioriteet vene päritolu, tööd, teenused tehtud, osutatud vene inimesed, kaupade, tööde, teenuste ostmisel pakkumise, oksjoni ja muude hankeviiside korras, välja arvatud hanked alates ainus tarnija(täitja, töövõtja), seoses kaubaga, mis pärineb välismaa, välismaiste isikute poolt tehtud tööd, teenused (edaspidi - eelisjärjekorras).

2. Kaupade, ehitustööde, teenuste ostmisel pakkumismenetluse teel või muul viisil, mille puhul selgitatakse välja ostu võitja hankedokumentatsioonis märgitud hankel osalemise pakkumiste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel või võitja, mille võitjaks tunnistatakse hankelepingu madalaima hinna pakkunud isik, hankel osalemise pakkumiste hindamine ja võrdlemine, mis sisaldavad ettepanekuid Vene päritolu kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks. Venemaa isikute poolt toimub hindamine vastavalt kulukriteeriumidele näidatud pakkumistes pakutud lepinguhinnaga, mida on vähendatud 15 protsenti, samas kui leping sõlmitakse selle lepingu hinnaga, mille osaleja on pakkunud osalemistaotluses. hanget.

3. Kaupade, ehitustööde, teenuste ostmisel oksjoni teel või muul viisil, mille puhul võitja väljaselgitamine toimub hanketeates märgitud lepingu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel "sammuga" hankedokumentatsioonis sätestatud juhul, kui hanke võitja esitas hankel osalemiseks avalduse, mis sisaldab pakkumust välisriigist pärit kauba tarnimiseks või pakkumust töö tegemiseks, teenuse osutamiseks. välismaiste isikute poolt sõlmitakse sellise võitjaga leping hinnaga, mida on vähendatud 15 protsenti tema pakutud lepinguhinnast ...

4. Kaupade, tööde, teenuste ostmisel oksjoni teel või muul viisil, mille puhul võitja väljaselgitamine toimub hanketeates märgitud lepingu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel "sammu" võrra. hankedokumentatsioonis juhul, kui hanke, mille käigus langetatakse lepingu hind nullini ja mida hoitakse lepingu sõlmimise õiguse nimel, võitja esitas hankel osalemise avalduse, mis sisaldab pakkumine välisriigist pärit kauba tarnimiseks või pakkumine tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks välismaiste isikute poolt, sellise võitjaga sõlmitakse leping hinnaga, mida on suurendatud 15 protsenti poolt pakutud lepinguhinnast. tema.

5. Kehtestada prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud järgmiste andmete lisamine hankedokumentatsiooni:

a) hankes osaleja nõue märkida (deklareerida) hankes osalemise avalduses (pakkumist sisaldavas hankes osalemise avalduse vastavas osas) tarnitud kauba päritoluriigi nimi. kauba tarnimine);

b) hankes osalejate vastutuse säte hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;

c) teave iga ostuobjektiks oleva toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;

d) tingimus, et hankes osalemise taotluses tarnitud kauba päritolumaa tähise (deklaratsiooni) puudumine ei ole hankes osalemise taotluse tagasilükkamise aluseks ja selline taotlus loetakse hankes osalemise taotluses. mis sisaldab tarnepakkumist välismaised kaubad;

e) tingimus, et kohaletoimetamiseks pakutavate Vene ja välismaist päritolu kaupade hinna suhte kindlaksmääramiseks tööde teostamise hind, Vene ja välismaiste isikute poolt osutatavate teenuste hind lõigetes sätestatud juhtudel. Käesoleva otsuse punkti 6 tähistega d ja e on iga toote, töö, teenuse ühikuhind määratletud hankedokumentatsioonis märgitud toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna korrutisena. vastavalt käesoleva lõike punktile "c" lepingu algse (maksimaalse) hinna muutuse koefitsiendiga, mis põhineb hanke tulemustel, mis on määratletud selle lepingu hinna jagamise tulemusena, mille alusel leping sõlmitakse, lepingu esialgse (maksimaalse) hinna võrra;

f) hankes osaleja venelaseks klassifitseerimise tingimus või välismaalased hankes osaleja dokumentide alusel, mis sisaldavad teavet tema registreerimise koha kohta (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjad), isikut tõendavate dokumentide alusel (eest üksikisikud);

g) tarnitud kauba päritoluriigi märkimine selle hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, hankes osalemise avalduses sisalduva teabe alusel;

h) säte lepingu sõlmimise kohta hankes osalejaga, kes pakkus sama kui hanke võitja, mille lepingu täitmise tingimused või mille ettepanek sisaldab Paremad tingimused lepingu täitmine vastavalt hanke võitja poolt pakutud tingimustele, kes on tunnistatud lepingu sõlmimisest kõrvalehoidunuks;

i) tingimus, et käesoleva otsuse kohaselt eelisjärjekorras saanud hankes osalejaga sõlmitud lepingu täitmisel ei ole lubatud asendada kauba päritoluriiki, välja arvatud juhul, kui hankelepingust tulenevalt sellist asendust tarnitakse välismaiste kaupade asemel Vene kaup, samas kui selliste kaupade kvaliteet, tehnilised ja funktsionaalsed omadused (tarbijaomadused) ei tohiks olla halvemad kui kvaliteet ja vastavad tehnilised ja funktsionaalsed omadused lepingus märgitud kaubad.

6. Prioriteeti ei anta, kui:

a) hange tunnistati kehtetuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;

b) hankes osalemise taotlus ei sisalda ettepanekuid Venemaa päritolu kaupade tarnimiseks, tööde teostamiseks ega teenuste osutamiseks Venemaa üksuste poolt;

c) hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid välismaise päritoluga kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks välisriigi isikute poolt;

d) pakkumisel või muul hankemeetodil osaleja esitatud hankes osalemise avalduses, milles hanke võitja selgitatakse välja hankelepingus sätestatud hankel osalemise pakkumiste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel. hankedokumentatsioon või mille võitjaks osutub lepingu madalaima hinna pakkunud isik, sisaldab ettepanekut Vene ja välismaist päritolu kauba tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks Venemaa ja välismaiste isikute poolt, kusjuures Vene päritolu kaupade, Venemaa isikute tehtud tööde ja teenuste maksumus on alla 50 protsendi sellise osaleja pakutavate kaupade, tööde, teenuste maksumusest;

e) enampakkumisel või muul hankemeetodil osaleja esitatud taotlus hankel osalemiseks, mille puhul võitja väljaselgitamine toimub hanketeates märgitud esialgse (maksimaalse) lepinguhinna vähendamise teel sammuga " " hankedokumentatsioonis sätestatud, sisaldab ettepanekut Vene ja välismaist päritolu kaupade tarnimise, tööde teostamise, teenuste osutamise kohta Venemaa ja välismaiste isikute poolt, samas kui Vene päritolu kauba maksumus, töö maksumus, Venemaa isikute osutatavad teenused moodustavad rohkem kui 50 protsenti sellise osaleja pakutavate kaupade, tööde, teenuste maksumusest ...

7. See resolutsioon ei kehti ostude puhul, mille teatised on postitatud ühtsena infosüsteem hangete valdkonnas või osalemiskutsed, mis on saadetud enne käesoleva otsuse jõustumise kuupäeva.

8. Prioriteet kehtestatakse, võttes arvesse 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe ja Euraasia lepingu sätteid. majandusliit 29. mail 2014

peaminister

Venemaa Föderatsioon

D. MEDVEDEV

Milleks see on

Valitsuse dekreet 925 annab kodumaistele toodetele eelised 223-FZ alusel ostmisel välismaiste kaupade, tööde ja teenuste ees. Ainsad erandid on mittekonkureerivad protseduurid (ostmine ühelt tarnijalt). Riik kasutab selliseid meetmeid Venemaa tootjate ja sellest tulenevalt Venemaa majanduse kui terviku toetamiseks.

2016. aasta resolutsioon 925 võeti vastu Art 8. osa punkti 1 alusel. 3 nr 223-FZ, kus valitsusel on õigus kehtestada selline prioriteet.

PP nr 925 koosneb 9 punktist.

Esimene lõik sisaldab dokumendi olemust - prioriteedi seadmist.

Ja punktides 3-4 on sätestatud imporditud kaupade, tööde või teenuste pakkumiste oksjonitulemuste põhjal hindade määramise kord.

16. septembri 2016. a resolutsiooni 925 viies lõik sisaldab teavet, mille dokumentatsioonis märkimine tagab osalejatele kõnealuse prioriteedi. Oluline on tähele panna, et algselt peab klient sellise teabe hankeeeskirjasse lisama.

Punktis 6 kirjeldatakse juhtumeid, kui hüvitisi ei anta. Kuid sellest järeldub ka, et eelised kehtivad konkureerivate rakenduste puhul, millest nad pakuvad tooteid erinevad riigid, sealhulgas RF. Samal ajal peaks kodumaiste toodete maksumus olema 50% või rohkem kõrgem kui imporditud.

Punkt 7 piirab dokumendi mõju. Seega menetlused, mille kohta teated on avaldatud (kutsed saadetud) enne 01.01.2017, ei kuulu otsusele.

Dokument lõpeb punktiga 9, mis ütleb selle jõustumise kuupäeva kohta.

Kuidas seda rakendatakse

16. septembri 2016 PP 925 on kasulik eelkõige kliendi vahendustasudele, kuna reeglid on kehtestatud siin:

taotluste hindamine, milles pakutakse kodumaiseid tooteid;
sellise tehingu lõpliku hinna määramine;
hankedokumentatsiooni koostamine.

Tarnijad saavad oksjonil pakutavate kaupade ja nende maksumuse valimisel ostja jaoks kasutada 16. septembri 2016. aasta RF PP 925 sätteid.

Tänu sellele dokumendile on Venemaa tootjatel paremad võimalused teha koostööd riigiettevõtetega kui välismaistel konkurentidel.

Rakendus rahvuslik kohtlemine 18. juuli 2011. aasta föderaalseaduse "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" N 223-FZ raames reguleeritakse seda Vene Föderatsiooni valitsuse 16. septembri dekreediga. , 2016 N 925 "Vene päritolu kaupade, Venemaa isikute poolt tehtud tööde, teenuste eelisjärjekorra kohta seoses välisriigist pärit kaupadega, välisriikide isikute poolt osutatud tööde, teenuste ja teenuste eelisjärjekorra kohta." peal Sel hetkel, on see ainus dekreet, millega kehtestatakse eeskirjad riikliku kohtlemise kohaldamiseks vastavalt seadusele 223-FZ. Siiski on võimalik, et see olukord peagi muutub. Sanktsioonide paketi raames vastu võetud föderaalseadus 04.06.2018 N 127-FZ "Ameerika Ühendriikide ja teiste välisriikide ebasõbralikele aktsioonidele mõjutavate meetmete kohta" laiendab selle mõju ka ostudele, mis on tehtud USA ja teiste välisriikide ebasõbralikele tegevustele. Föderaalseadus nr 223. Seda ei saa omistada riikliku korra kohaldamist reguleerivale regulatiivsele juriidilisele dokumendile kuni selle kehtestamiseni täielik nimekiri riigid, mis on osa ebasõbralikust, ning kaupade, tööde ja teenuste loetelu, millele piirang kehtib. Niipea kui nimekirjad on koostatud, kohaldatakse meedet 127-FZ riikliku korra suhtes.

PP nr 925 rakendamise järjekord

PP # 925 kasutamisel hangetes on oluline määratleda selle rakenduse piirid. PP RF nr 925 jõustus 01.01.2017 ja ei kehti ostudele, mille teatised on EIS-is üles pandud või osalemiskutsed saadetud enne otsuse jõustumise kuupäeva.

PP nr 925 kohaselt on prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud teabe lisamine hankedokumentatsiooni.

See tähendab:

Prioriteedi saab anda vaid juhul, kui see teave sisaldub hankedokumentatsioonis, mille koosseis määratakse hankemäärusega.
Selle teabe esitamata jätmine võib viia RFP võitja vale määramiseni.

Tellija, täpsustamata hankeeeskirjas ja hankedokumentatsioonis valitsuse määruse nr 925 lõikes 5 sätestatud andmeid, rikub hankeseaduse artikli 2 1. osa, artikli 3 8. osa lõike 1 nõudeid, kuna samuti valitsuse otsus nr 925. hankedokumentatsiooni koosseisu nõuded, nõue märkida selles vajalik teave Vene päritolu GWS prioriteedi tuvastamiseks välismaise GWU ees.

Ostu sooritamisel on oluline arvestada, et erinevalt 44-FZ alla kuuluvatest ostudest, mida reguleerib ministeeriumi korraldus, ei esitata selle dekreedi alusel konkreetset kaupade, tööde ja teenuste loetelu. majandusareng RF, 25. märts 2014 N155 "Välisriikidest pärit kaupade riiki lubamise tingimuste kohta kaupade, tööde, teenuste ostmiseks riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks. See tähendab, et Määruse meedet 925 kohaldatakse igat liiki kaupade, ehitustööde ja teenuste suhtes. Lisaks kehtib käesolev määrus hankemääruse kohaselt kõikidele hankeviisidele, välja arvatud ostud ühelt tarnijalt. Föderaalseaduse "Teatud muudatuste kohta seadusandlikud aktid Vene Föderatsioonist "31. detsembril 2017 N505-FZ, mis jagas 223-ФЗ ostud konkureerivateks ja mittekonkureerivateks, ei suurendanud resolutsiooni 925 tegevusest erandite arvu. Kõik konkureerivad ja mittekonkureerivad ostud, välja arvatud ühelt tarnijalt ostmine, tuleb teha vastavalt resolutsioonile 925. ...

Konkureerivad ostud tehakse järgmistel viisidel:

Pakkumise teel (pakkumine ( avatud konkurss, võistlus sisse elektrooniline vorm, kinnine pakkumine), enampakkumine (avatud enampakkumine, elektrooniline enampakkumine, kinnine enampakkumine), hinnapakkumiste küsimine (elektroonilises vormis pakkumise päring, suletud pakkumiste päring), pakkumiste küsimine (elektroonilises vormis pakkumiste küsimine, suletud pakkumiste küsimine) ;
Muul viisil kehtestatud määrused ostu kohta.

Mittekonkureeriv hange on hange, mille läbiviimise tingimused ei vasta artikli 3 3. osas sätestatud tingimustele.

PP # 925 rakenduse mehhanismid

Koguse alusel võimalikud viisid Hankeprotsessi jaoks töötati välja kaks PP # 925 rakendamise mehhanismi.

Esimene mehhanism reguleerib pakkumise või pakkumise analoogi läbiviimist (pakkumiste küsimine ja pakkumiste küsimine), kui võitja valimine toimub ühe (madalaim hind) või mitme kriteeriumi (hindamine ja võrdlus) alusel. osalemisavalduses. Selle mehhanismi kohaselt juhtudel, kui taotlus sisaldab ettepanekut Venemaa päritolu TRU kohta:

Taotluste hindamine ja võrdlemine kulukriteeriumide järgi on tehtud pakkumistes pakutud lepinguhinnaga, vähendatud 15% võrra;
Leping on sõlmitud pakutud lepinguhinnaga osaleja.

Seega saab Venemaa tarnija eelisjärjekorras oma pakkumisele tingimusliku allahindluse kehtestamise tõttu.

Näide

Ostuviis – hinnapakkumiste küsimine.

NMTSK = 100 rubla;

Osaleja nr 2 (UZ 2) = 100 rubla (Vene päritolu TRU).

Prioriteeti ei rakendatud	Kohaldatud prioriteediga
Keskpank (UZ 1) = 90 rubla. (!)	Keskpank (UZ 1) = 90 rubla.
Keskpank (UZ 2) = 100 rubla.	Keskpank (US 2) = (100 x 0,85) = 100 rubla. (!)

Nagu näitest näha, võidab 100-rublase NMCK-ga oksjoni madalama hinnaga rakendus UZ1. Vene päritolu TRU prioriteedi kasutamine võimaldab aga taotluse läbivaatamisel teha tingimuslikku allahindlust. Sel juhul sõlmitakse leping osaleja alghinnaga.

Näide

Ostuviis – konkurss.

NMTSK = 100 rubla;

Osaleja nr 1 (UZ 1) = 90 rubla;

Osaleja nr 2 (UZ 2) = 100 rubla (Vene päritolu TRU);

Hinna arvutamiseks kasutame valemit:

Nagu sellest näitest näha, on selle mehhanismi kasutamisel eelisõigus Venemaa päritolu TRU-ga osalejale.

Teine PP nr 925 rakendamise mehhanism laiendab selle mõju oksjonile ja oksjoni analoogile, kui on määratud astme suurus, millega saab NICD-d muuta. Selle mehhanismi kohaselt juhtudel, kui võitja kanne Vene TRU pakkumist pole päritolu, on võimalikud kaks võimalust:

15% alandatud hinnaga tema pakutud lepinguhinnast.

Lepingu hind: 85 rubla.

Võitjaga on leping sõlmitud hinnaga, mida tõsteti 15% tema poolt pakutud lepinguhinnast (hinnatõusu pakkumise korral).

Võitja lepingu hind: 100 rubla (ei ole Vene päritolu TRU).

Lepingu hind: 115 rubla (tasuda kliendile).

Esimese või teise mehhanismi rakendamine sõltub otseselt koostatud dokumentatsioonist ehk sellest, milline pakkumisviis hankemääruses täpsustatakse. Lisaks sisaldab PP nr 925 järgmisi nõudeid teabele hankedokumentides ja hankemääruses:

Nõue osalejale märkida (deklareerida) avalduses (kauba tarnimise pakkumist sisaldavas avalduse vastavas osas) tarnitud kauba päritoluriigi nimi.

Kauba deklareerimine toimub taotluses märgitud kauba päritoluriigi alusel ning tööde ja teenuste kindlaksmääramine töövõtjate või teostajate registreerimiskoha andmete alusel. Taotluses ei võeta arvesse teavet alltöövõtjate või kaastäitjate kohta, kui neid on.

Tingimus, et hankes osalemise taotluses tarnitud kauba päritolumaa tähise (deklaratsiooni) puudumine ei ole hankes osalemise taotluse tagasilükkamise aluseks ning selline taotlus loetakse sisaldavaks. pakkumine välismaise kauba tarnimiseks;
Määrus hankes osalejate vastutuse kohta hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;
Teave iga ostuobjekti GWS esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;
Tingimus hankes osaleja Venemaa- või välisriigiks klassifitseerimiseks hankes osaleja dokumentide alusel, mis sisaldavad teavet tema registreerimise (identifitseerimise) koha kohta;
Tarnitud kauba päritoluriigi märge taotluses sisalduva teabe alusel;
hankes osalejaga lepingu sõlmimise eeskirjad ("teine koht"), kui võitja tunnistatakse lepingu sõlmimisest kõrvale hoidunuks;
Tingimus, et eelisõiguse saanud osalejaga lepingu täitmisel ei ole lubatud asendada kauba päritoluriiki (v.a välismaise kauba asendamine Venemaa kaubaga). Asendatava kauba kvaliteet ei tohi olla halvem kui lepingus märgitud kauba kvaliteet.

Seega on määruses ja dokumentatsioonis vaja kirjeldada:

Hindamiskriteeriumid (hinna alandamine 15%);
Lepingu sõlmimine (hinnalangus/tõus 15%);
hankes osaleja Venemaa/välismaa isikuks liigitamise tingimus;
Kui TRU prioriteeti ei anta;
Nõuded hankes osalemise avalduse koosseisule;
Taotluste läbivaatamise kord (päritoluriigi puudumise tõttu riiki lubamisest keelduda ei saa);
Lepingu sõlmimise kord (riik taotlusest);
Lepingu muutmise kord (riigi asendamine).

PP nr 925 kohaldamata jätmise juhtumid

Alati on vaja rakendada RF PP nr 925, kuid on juhtumeid, kus tegelikult RF PP nr 925 ei rakendata:

Ost tunnistati kehtetuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;
Hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid Venemaa päritolu kaupade tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks Venemaa üksuste poolt;
Hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid välismaise päritoluga kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuse osutamiseks välisriigi isikute poolt.

Väärib märkimist, et määruses ei ole märgitud, et arvesse võetakse ainult heakskiidetud taotlusi. Selle selgituse puudumine mõjutab kliendi tegevust. Juhtudel, kui osalemine elektrooniline oksjon esitati mitu pakkumist nii Venemaa kui ka välismaistelt tarnijatelt, kuid Venemaa pakkumised lükati oksjoni käigus tagasi, siis peab tellija välistarnijale lepingu hinda alandama.

Praktikas esineb sageli segataotlusi, mis kuuluvad samuti määruse nr 925 alla, hankemeetod, rakenda õigesti PP nr 925.

Näide

Pakkumise või pakkumise analoogi läbiviimisel juhtudel, kui avaldus sisaldab ettepanekut Vene ja välismaist päritolu kaupade tarnimiseks, tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks Venemaa ja välismaiste isikute poolt, samas kui kauba maksumus Vene päritolu, Vene isikute tehtud tööde ja teenuste maksumus, on vähem kui 50% kõigi sellise osaleja poolt pakutavate kaupade, tööde, teenuste maksumust, kriteeriumide alusel arvutamisel hinnaalandust ei rakendata.

Selgub, kui konkursil osaleb segataotlus, milles TRU on Venemaa päritolu<50%, то снижение цены при расчете по критериям не применяется.

Näide

Oksjonil või oksjoni analoogil, kui avaldus sisaldab ettepanekut Vene ja välismaist päritolu kaupade tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks Venemaa ja välismaiste isikute poolt, kusjuures Vene päritolu kauba maksumus. , Vene isikute tehtud tööde, teenuste maksumus on suurem kui 50 % kõigi sellise osaleja poolt pakutavate kaupade, tööde, teenuste maksumust, siis lepinguhinna alandamist ei kohaldata.

Selgub, kui oksjonil osaleb segarakendus, milles Vene päritolu TRU on > 50%, siis lepinguhinna alandamist ei kohaldata.

Juhtudel, kui taotluses ühikuhinda ei ole märgitud, rakendatakse tingimust, et pakutava kauba hinnasuhte, tööde teostamise, teenuse osutamise, iga toote, töö, teenuse ühikuhinna kindlaksmääramiseks. määratakse GWU ühiku esialgse (maksimaalse) hinna korrutisena muutuse kiirus lepingu esialgne (maksimaalne) hind lähtuvalt hanke tulemustest, määratletud lepinguhinna jagamise tulemusena, mille alusel leping sõlmitakse, lepingu esialgse (maksimaalse) hinna eest.

Arvutamise käigus saadud hindu vajab ainult klient ja määrab Venemaa päritolu GWS-i protsendi segarakenduses RF resolutsiooni nr 925 rakendamiseks. Lepingus olevad hinnad võivad muutuda.

Lisaks ei saa RF PP nr 925 praktikas rakendada järgmistel juhtudel:

Lepingu hinda ei ole kindlaks tehtud. Selle põhjuseks on asjaolu, et resolutsioon nr 925 sisaldab nõudeid lepingulise hinnaga eelise andmiseks ning kui ostumaht ei ole avalduses märgitud ja lepinguhind puudub, siis tegelikult ei saa seda otsust kasutada. ;
Kaupade ost tehakse alates kaubamärk... Sel juhul formaalselt 925 määrust kohaldatakse, kuid praktikas mitte.

Prioriteedi kehtestamine, võttes arvesse 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe ning 29. mai 2014. aasta Euraasia Majandusliidu lepingu nr.

Hankemäärusega võib kehtestada dumpinguvastased meetmed, mida rakendatakse juhul, kui hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, pakub kehtestatud hinnatasest madalamat lepinguhinda. Iga klient ise otsustab, kas ta võtab hinnaalandust PP nr 925 kohaldamisel dumpinguvastaste meetmete kohaldamisel arvesse või mitte.

Praktikas on sageli välismaised rakendused, mida saan ka eelisjärjekorras kasutada. Prioriteet kehtestatakse, võttes arvesse 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe ning 29. mai 2014. aasta Euraasia Majandusliidu lepingu sätteid. Seega ei kehti Venemaa resolutsiooni nr 925 mõju mitte ainult kaupadele. Venemaa päritolu, aga ka välismaistele kaupadele, juhul kui tootjariik on WTO liige. Analoogiliselt võrdsustatakse EAEU riikidest pärit osalejate tööd ja teenused Venemaa omadega.

Eelneva põhjal võime loetleda RF PP nr 925 kohaldamise aluspõhimõtted:

Alati on vaja seda määrust kasutada ostude puhul, mis on alla 223-FZ;
Määrust tuleb kohaldada arvestades GATT 1994 ja EAEU lepingut;
Taotlege vastavalt föderaalse monopolivastase teenistuse praktikale.

Vastavalt föderaalseaduse "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" artikli 3 8. osa punktile 1 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

1. Kehtestada Venemaa päritolu kaupade, tööde, Venemaa üksuste poolt osutatavate teenuste prioriteetsus kaupade, tööde, teenuste hankimisel hanke, oksjoni ja muude hankeviiside kaudu, välja arvatud hanked ühelt tarnijalt (täitja, töövõtja). ), seoses välisriigist pärit kaupade, välisriigi isikute tehtud tööde, teenustega (edaspidi eelisjärjekorras).

5. Kehtestada prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud järgmiste andmete lisamine hankedokumentatsiooni:

a) hankes osaleja nõue märkida (deklareerida) hankes osalemise avalduses (pakkumist sisaldavas hankes osalemise avalduse vastavas osas) tarnitud kauba päritoluriigi nimi. kauba tarnimine);

b) hankes osalejate vastutuse säte hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;

c) teave iga ostuobjektiks oleva toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;

e) tingimus, et tarnimiseks pakutavate Vene ja välismaist päritolu kaupade hinna suhte kindlaksmääramiseks töö tegemise hind, Vene ja välismaiste isikute poolt osutatavate teenuste hind käesolevas määruses sätestatud juhtudel. eraldusvõimega määratletakse iga toote, töö, teenuse ühikuhind tootena käesoleva lõike kohases hankedokumentatsioonis märgitud kauba, töö, teenuse ühiku alg(maksimaalne) hind hankelepingu muutumiskoefitsiendiga. hanke tulemustest lähtuv lepingu alg (maksimaalne) hind, mis määratakse lepingu sõlmimise lepingu hinna jagamise tulemusena lepingu esialgse (maksimaalse) hinnaga;

f) hankes osaleja Venemaa- või välisriigiks liigitamise tingimus hankes osaleja dokumentide alusel, mis sisaldavad teavet tema registreerimise koha kohta (juriidilistel isikutel ja üksikettevõtjatel), isikut tõendavate dokumentide alusel (eraisikutel);

g) tarnitud kauba päritoluriigi märkimine selle hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, hankes osalemise avalduses sisalduva teabe alusel;

h) säte lepingu sõlmimise kohta hankes osalejaga, kes pakkus välja sama hanke võitjaks, mille lepingu täitmise tingimused või ettepanekus sisalduvad parimad tingimused lepingu täitmiseks, järgides pakutud tingimusi. hanke võitja poolt, kes on tunnistatud lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumiseks;

i) tingimus, et hankes osalejaga, kellele käesoleva otsuse kohaselt eelisõigus anti, sõlmitud lepingu täitmisel ei ole lubatud asendada kauba päritoluriiki, välja arvatud juhul, kui selle tulemusena Sellise asendamise korral tarnitakse välismaiste kaupade asemel Venemaa kaupu, kusjuures selliste kaupade kvaliteet, tehnilised ja funktsionaalsed omadused (tarbijaomadused) ei tohiks olla halvemad kui lepingus märgitud kauba kvaliteet ja vastavad tehnilised ja funktsionaalsed omadused.

6. Prioriteeti ei anta, kui:

a) hange tunnistati kehtetuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;

b) hankes osalemise taotlus ei sisalda ettepanekuid Venemaa päritolu kaupade tarnimiseks, tööde teostamiseks ega teenuste osutamiseks Venemaa üksuste poolt;

c) hankes osalemise avaldus ei sisalda ettepanekuid välismaise päritoluga kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenuste osutamiseks välisriigi isikute poolt;

7. Käesolevat otsust ei kohaldata ostudele, mille teatised on üles pandud hangete valdkonna ühtsesse infosüsteemi või osalemiskutsed, mis on saadetud enne käesoleva otsuse jõustumise kuupäeva.

8. Prioriteet kehtestatakse võttes arvesse 1994. aasta üldise tolli- ja kaubanduskokkuleppe ning 29. mai 2014. a Euraasia Majandusliidu lepingu nr.

Dokumendi ülevaade

Teatud tüüpi juriidiliste isikute ostude sooritamisel on kehtestatud Venemaa kaupade, tööde, teenuste prioriteetsus välismaiste omadega. Erandiks on ostud ühelt tarnijalt (täitja, töövõtja).

Seega toimub hankel osalemise pakkumiste hindamine ja võrdlemine, mis sisaldavad ettepanekuid kodumaiste kaupade tarnimiseks, tööde teostamiseks, Venemaa üksuste poolt teenuste osutamiseks vastavalt kulukriteeriumidele hankes pakutud lepinguhinnaga. märgitud pakkumised, vähendati 15 protsenti. Sel juhul sõlmitakse leping taotluses osaleja poolt pakutud hinnaga.

Eelisjärjekorra andmise tingimused on loetletud. On kindlaks tehtud juhud, kui see ei tööta.

PRIORITEEDI KOHTA

VENEMAA PÄRITOLUGA KAUBAD, TÖÖD, TEENUSED,

ESITATUD VENEMAA ISIKULT SEES

VÄLISRIIGIST TULEVATE KAUPADE KOHTA,

TÖÖD, TEENUSED, TEOSTAVAD, TEHTUD

VÄLISISIKUD

Vastavalt föderaalseaduse "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta" artikli 3 8. osa punktile 1 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

2 (1). Raadioelektroonika toodete ostmisel pakkumise teel või muul viisil, mille puhul selgitatakse välja ostu võitja hankedokumentatsioonis märgitud hankel osalemise pakkumiste hindamise ja võrdlemise kriteeriumide alusel või mille võitja tunnustas madalaima lepinguhinna pakkunud isikut, hankel osalemise pakkumiste hindamist ja võrdlemist, mis sisaldavad ettepanekuid Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse kantud raadioelektroonikatoodete tarnimiseks, vastavalt kulude hindamise kriteeriumidele. tehakse märgitud pakkumistes pakutud lepinguhinnaga, mida on vähendatud 30 protsenti, samas kui leping sõlmitakse ostus osalemise avalduses osaleja pakutud lepinguhinnaga.

3 (1). Raadioelektroonika toodete ostmisel oksjoni teel või muul viisil, mille puhul võitja selgitamine toimub ostuteates märgitud lepingu alg- (maksimaalse) hinna vähendamise teel, hankes määratud "sammu" võrra. dokumentatsioon, kui pakkumise esitab ostul osalemiseks ostu võitja, mis sisaldab ettepanekut Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse mittekuuluvate raadioelektroonikatoodete tarnimiseks, sõlmitakse sellise võitjaga leping. sõlmitud hinnaga, mida on vähendatud 30 protsenti tema pakutud lepinguhinnast.

4 (1). Raadioelektroonika toodete ostmisel oksjoni teel või muul viisil, mille käigus võitja selgitamine toimub ostuteates märgitud esialgse (maksimaalse) lepinguhinna vähendamise teel ostudokumentatsioonis märgitud "sammu" võrra, kui ostu võitja, kui lepinguhind alandatakse nullini ja mis on lepingu sõlmimise õiguseks, esitatakse ostus osalemise avaldus, mis sisaldab ettepanekut raadioelektroonika toodete tarnimiseks. ei ole kantud Venemaa raadioelektroonikatoodete ühtsesse registrisse, sõlmitakse sellise võitjaga leping hinnaga, mida suurendatakse 30 protsenti tema pakutud lepinguhinnast.

5. Kehtestada prioriteedi andmise tingimuseks hankemäärusega määratud järgmiste andmete lisamine hankedokumentatsiooni:

a) hankes osaleja nõue märkida (deklareerida) hankes osalemise avalduses (pakkumist sisaldavas hankes osalemise avalduse vastavas osas) tarnitud kauba päritoluriigi nimi. kauba tarnimine);

b) hankes osalejate vastutuse säte hankes osalemise avalduses märgitud kauba päritolumaa kohta valeandmete esitamise eest;

c) teave iga ostuobjektiks oleva toote, töö, teenuse esialgse (maksimaalse) ühikuhinna kohta;

g) tarnitud kauba päritoluriigi märkimine selle hankes osaleja, kellega leping sõlmitakse, hankes osalemise avalduses sisalduva teabe alusel;

h) säte lepingu sõlmimise kohta hankes osalejaga, kes pakkus välja sama hanke võitjaks, mille lepingu tingimused või ettepanek sisaldab parimaid tingimusi lepingu täitmiseks, järgides hankelepingu poolt pakutud tingimusi. hanke võitja, kes on tunnistatud lepingu sõlmimisest kõrvalehoidumiseks;

6. Prioriteeti ei anta, kui:

a) hange tunnistati kehtetuks ja leping sõlmitakse ainsa hankes osalejaga;