농경지를 사람이 거주하는 토지로 전환. 농경지를 정착지로 전환

모든 지역 러시아 연방구성에 따라 섹션으로 나뉩니다. 토지 소유자에 관계없이 토지 할당에는 범주가 지정되어야 합니다. 법적 제도부동산의 허용 가능한 사용을 설정합니다.

소유자(토지 사용자)는 범주를 스스로 변경할 수 있는 권한이 없습니다. 엄격하게 규제되는 이전 및 등록 절차를 통해 사이트 운영 중 남용을 피할 수 있습니다.

시민은 수년 전에 시정촌 또는 원예 비영리 파트너십(이하 SNT라고 함)에서 사용하기 위해 받은 작은 토지와 관련하여 한 범주에서 다른 범주로 플롯을 이전해야 할 필요성에 직면하는 경우가 가장 많습니다. 그러한 토지의 소유권 또는 사유화 등록조차도 소유자에게 목표 요구 사항을 충족하지 않는이 영토에서 주거용 건물 또는 기타 물건을 건설 및 등록 할 수있는 공식적인 권리를 부여하지 않습니다. 건물을 주 기록에 올리려면 토지를 한 범주에서 다른 범주로 이전할 수 있는 허가를 받아야 합니다.

1. 산업. 이 범주의 구획은 에너지, 통신 및 과학 프로그램 건설 및 기타 특수 목적을 위해 운송 경로 및 건물, 국가의 방위 및 안보를 위한 건물 건설에 할당됩니다.
2. 정착지(이하 ZNP라고 함). 주거 시설 건설을 위해 할당된 할당량. 이러한 토지의 주요 특징은 다음 위치에 위치할 수 없다는 것입니다. 육지 지역다른 목적을 위해 또는 사유 재산에.
3. 농업 목적 (이하 - ZSHN). 농산물 생산에 필요한 토지 자원: 목초지, 경작지, 원예 및 원예용 부지, 바람막이, 어류 재배를 위한 저수지 및 유사한 자연의 토지.
4. 물 펀드.
5. 특별히 보호됩니다. 여기에는 가치가 있는 일반 회전율에서 철회된(부분적으로 철회된) 영역이 포함됩니다.
6. 산림 기금(읽기: 방법).
7. 토지를 예약합니다. 시민이나 조직에 사용하기 위해 양도되지 않고 소유권으로 판매되지도 않은 주 플롯.

한 카테고리에서 다른 카테고리로 사이트 이전: 알아야 할 사항

목적지 변경 토지 플롯현재 러시아 연방 토지법 및 2004년 12월 21일 연방법 172-FZ(2017년 7월 29일 개정, 이하 연방법 172)의 규정에 의해 규제됩니다. 토지 할당 범주를 다른 법적 지위로 이전하는 절차를 시작하기 전에 소유자(사용자)는 법률이 그러한 변경을 허용할 수 있는지 여부를 명확히 해야 합니다. 연방법 172의 조항은 제한을 설정하고 필수 조건, 특정 유형의 토지 범주를 변경하려면 준수해야 합니다.

1. ZSHN의 경우. 국가 할당에 대한 그러한 가치의 양도 공통 근거금지됨(연방법 172조 2항, 7조). 토지의 가치가 해당 지역의 평균 지적 가격의 50% 미만인 구획에 대해 변경을 허용하는 예외적인 상황이 제공됩니다. 법에는 범주를 그러한 조건으로 변경하는 다음과 같은 이유가 포함됩니다.

• 영토 보전;
• 특히 가치있는 영역의 생성;
• RFP의 확장;
• 산업 시설의 계획된 건설;
• ZSHN의 영토가 착취에 적합하지 않은 경우 물 또는 산림 기금, 토지 보호 구역으로 이전합니다.
• 도로, 전력선, 파이프라인 건설;
• 국방의 필요, 국제 정부 프로젝트의 이행;
• ZSHN 광물의 현지 개발 계획;
• 이 시설 건설을위한 다른 영토가없는 경우 교육 및 의료를 포함한 사회 시설 배치.

1. ZNP. 그것은 정착지 경계의 확장(축소)과 함께 변경됩니다(연방법 172조 8항).
2. 산업 구역은 특별한 제한 없이 다른 범주로 이전될 수 있지만(연방법 172조 9항), 매립 계획에 따라 전체 복원 대상입니다.
3. 특별한 지위를 가진 토지(보호, 귀중품). 귀중한 재산의 손실로 인해 매우 드물게 다른 범주로 이전됩니다 (연방법 172 조 10 항). 그리고 그 반대로 NNP를 제외한 모든 영토는이 지역에서 관광객, 자연 보호 또는 기타 유사한 가치있는 지역을 만들기위한 조건이있는 경우 특별 보호 지역의 지위를받을 수 있습니다.
4. 숲과 물 지역. 그들은 특히 가치있는 플롯을 만들거나 국가 (시) 중요 대상을 건설하는 동안 이전되며 정착지의 확장 경계에도 통합됩니다 (연방법 172의 11, 12 조).

특정 영역을 다른 범주로 이전하는 것에 대한 제한은 특별법에 의해 부과될 수 있음을 명확히 해야 합니다. 규정. 특정 부지에 대한 이전 절차가 가능한지 여부는 해당 토지가 위치한 자치단체의 토지 및 재산과에 사전에 요청서를 보내면 확인할 수 있다.

토지 범주 변경 과정 : 단계별 지침

양도 절차를 시작할 권리는 할당의 소유자 또는 시민, 대리인일 수 있는 토지 사용자입니다. 법인(LE), 개별 기업가(IE) 또는 러시아의 작은 원주민 공동체, 경우에 따라 관할 국가(시) 당국. 단계별 지침토지의 종류 변경은 다음과 같습니다(연방법 172조 3항).

1단계. 문서 패키지 준비

문서의 전체 목록에는 연방법 172의 2조가 포함되어 있습니다.

1. 신청자의 여권 또는 기타 신분증.
2. 개별 기업가 또는 법인의 등록을 확인하는 추출물(필요한 경우).
3. USRN에서 발췌 - 부동산의 통합 주 등록부. 소유자(이용자)에게 인감이 찍힌 하드카피가 없을 경우 집행기관에서 수령요청서를 발송합니다.
4. 토지의 소유권을 취득하였음을 확인하는 서류(상속증명서 등) 또는 토지사용권에 따라 운영하는 경우 소유자의 동의
5. 결론 환경 전문 지식.

후자의 문서는 모든 부동산 범주에 대해 의무 사항은 아니지만 연방법에 의해 결정된 조건 하에서입니다.

위의 사항에 추가하여 신청인은 다음을 요청할 수 있습니다. 추가 서류러시아 연방 정부의 연방(시) 규정 및 결의에 따라(연방법 172의 2조 2항).

2단계. 지원서(청원서) 제출

토지의 소유권에 따라 신청은 지방 정부의 토지 및 재산 부서 또는 지방 정부.

문서는 자유 형식 또는 권한 있는 당국이 승인한 형식으로 작성됩니다. 신청서 작성 샘플은 안내 부스 또는 해당 신청서를 접수하는 부서의 웹 사이트에서 찾을 수 있습니다. 컴파일할 때 다음을 지정해야 합니다.

• 토지에 대한 신청자의 권리;
• 할당의 현재 범주 및 계획된 이전 범주;
• 이 범주로 이전하는 이유를 정당화하십시오.

3단계. 적절한 조치를 취하여 결정하기

접수된 신청서는 2개월 이내에 고려됩니다(도시, 시 당국당국) 또는 3개월(지방 정부 또는 러시아 연방 정부). 다른 종류로 배정된 토지의 양도(양도 거부) 통지는 결정일로부터 2주 이내에 신청자에게 발송됩니다.

긍정적 인 결과로 토지 및 재산 부서는 토지를 신고 된 범주로 이전하는 행위를 작성합니다. 토지에 대한 다른 문서를 다시 등록할 필요가 없습니다.

4단계. 카테고리 변경 등록

법의 사본이 지역 (지역) 행정부에서 영토 부서로 전송됩니다. 연방 서비스결정 승인일로부터 10일 이내에 주 등록, 지적 및 지도 제작(Rosreestr 부서). 이 법에 따라 USRN이 변경됩니다(연방법 172조 5항).

Rosreestr에 카테고리 변경을 알리는 서비스는 신청자에게 무료로 제공됩니다. USRN 수정을위한 공공 서비스 제공을 위해 사이트 소유자 (사용자)는 350 루블의 주세를 지불해야합니다. (러시아 연방 세법 333.33조).

등록 후 사이트 소유자는 새로운 규정에 따라 할당을 사용할 수 있습니다. 법적 지위지구.

토지 종류 변경 거부

신청서 제출 단계에서 신청이 거부될 수 있습니다. 그 이유는 그 사람이 신청서를 제출할 권리가없고 필수 첨부 문서의 부정확하거나 불완전한 실행이 있기 때문일 수 있습니다. 을위한 재신청거부 문서에 표시된 모든 결함은 제거되어야 합니다.

토지를 다른 범주로 양도하는 것을 공식적으로 거부하는 것은 Art에 나열된 근거로 이루어집니다. 4 FZ 172:

• 현행법에 의해 부과된 다른 범주로의 이전에 대한 제한(금지);
• 선언된 범주가 할당의 의도된 목적과 반대입니다.
• 생태학적인 국가 전문성설치된 부정적인 결과다가오는 번역.

이전이 불가능한 또 다른 이유는 신고된 영토가 너무 높은 경우(지역 평균 비용의 50% 이상)입니다. 어느 곳에서나 이러한 경우신청자는 신청서 제출일로부터 30영업일 이내에 서류 패키지를 완전히 반환하고 거절 사유를 통지합니다.

신청인은 법원을 통해 결정에 이의를 제기할 수 있으며, 법원의 결정이 긍정적이면 새로운 청원서를 제출할 수 있습니다. 이의신청 절차는 다음과 같습니다.

1. 재산 및 토지 부서에서 행동을 취하십시오.
2. 컴파일 및 제출 주장 진술작성된 행위를 불법으로 인정하는 경우. 신청서에 문서 첨부:

• 발행 된 행위의 사본;
• 신청서 및 첨부 문서 사본;
• 양도 거부 또는 허가의 불법성을 확인하는 문서;
• 국세 납부 영수증;
• 재판과 관련된 기타 문서.

1. 심리 장소와 날짜에 대한 통지를 받은 후 지정된 시간에 법원에 출두합니다.
2. 법원이 청구 진술서의 요구 사항을 충족한 경우 사무실에서 법원 결정의 사본을 받으십시오.
3. 제출하다 되풀이, 문서 패키지에 법원 결정을 첨부합니다.

사법 관행의 예에 대한 항소 절차

dacha 배정 소유자인 시민 P.는 농지에서 ZNM 범주로 배정 양도를 거부하는 행위를 무효화해 달라는 요청으로 소송을 제기했습니다. 시민 P.는 2017-2019년에 계획된 주거 소구역의 확장과 관련하여 Starodvorsky 시립 구역 No. n. Merry의 Duma 구역 회의의 결정에 의해 자신의 주장을 입증했습니다.

2017 년 7 월 1 일 시민 P.는 Starodvorsky 지역 행정부에 Veseloye 마을의 영토에 자신의 할당량을 포함시키고 이전하도록 청원서를 보냈습니다. 다차랜드 ZSHN 카테고리에서 개별 주택 건설(IZHS)을 위한 ZNP로.

Starodvorsky 지구의 행정부는 주거 단지 건설이 아직 시작되지 않았기 때문에 마을의 경계가 확장되고 있기 때문에 Veseloe 마을의 경계에 부지를 포함하는 것을 거부하기로 결정했습니다.

제출 된 자료를 고려한 결과 법원은 시민 P.의 청원에 대한 응답으로 발급 된 거부 행위가 근거가 없다는 결론에 도달했습니다. 연방법 172의 7 조 1 항에 따라 도시 계획에 의해 결정된 도시 정착지의 영토 확장 - 정당한 이유국가 ZSHN을 선언된 ZNP 범주로 이전하기 위해

이를 토대로 법원은 무효 행위 Starodvorsky 지역의 관리, 그리고 Starodvorsky 지역의 Veseleye 마을에 토지를 포함할 수 있는 시민 P의 권리와 ZSHN 범주에서 ZNP로 선언된 할당을 양도할 권리를 인정했습니다.

농지를 다른 범주로 이전하는 것은 러시아 연방 토지법, 연방법 및 기타 규제 법률에 의해 규제되는 절차입니다. 구현을 위해 토지 소유자는 집행 기관에 신청해야합니다. 국가 권력또는 지방 정부. 대부분이 절차는 지적 가치를 높이기 위해 수행됩니다.

농지 구획을 다른 범주로 이전하는 것은 다음 경우에만 허용됩니다.

• 보존을 위해 특별히 보호되는 자연 지역, 역사적, 문화적, 환경적, 레크리에이션 또는 기타 가치 있는 목적의 구성에 사이트를 귀속시킵니다.
• 에 .
• 배치할 때 산업 시설, 지적가액이 시·군·구의 평균지적가치를 초과하지 아니하는 것
• 농작물 생산에 적합하지 않은 토지를 구성에 포함하는 것과 관련된 경우 또는.
• 전력선 및 통신, 도로, 철도 트랙, 석유, 가스 및 기타 파이프라인.
• 실행을 위해 국제적 의무.
• 채굴용.
• 공공시설물을 배치하기 위해서는 사회적 목적뿐만 아니라 의료 및 교육.

러시아 토지법 제 79 조 4 항에 따르면 미래 토지의 지적 가치가 도시 지구 또는 시립의 평균 지적 가치보다 50 % 높으면 농지를 다른 범주로 이전하는 것이 금지됩니다. 구역. 특히 가치 있고 생산적인 토지에도 동일한 제한이 적용됩니다.

번역 절차

농경지를 다른 카테고리로 옮기려면, 관심있는 사람지방자치단체 또는 지방자치단체에 그러한 의사를 표시하는 신청서를 제출할 필요 임원 전원, 즉, 지역 행정부에 연락해야 합니다.

신청서는 토지 계획에 대한 귀하의 권리를 표시해야 합니다. 지적번호, 양도하려는 토지의 범주 및 그러한 절차의 근거. 토지 양도에 대한 근거와 청원은 자유 형식으로 작성됩니다. 번역의 필요성과 편의를 정당화해야 합니다. 특히, 토지의 낮은 농업 가치에 대한 환경 영향 평가의 결론, 건설되는 대상의 상당한 사회적 가치, 배치될 대상에 대한 정보를 표시할 필요가 있다는 것을 증거로 인용할 수 있습니다. 사이트에서 이 특정 장소에 배치할 수 있는 가능성, 이 사이트에 개체를 배치할 수 있다는 증거 및 다른 곳에 배치할 수 없음.

토지 구획이 러시아 연방 소유인 경우 신청서에는 토지 구획을 요청된 토지 범주의 일부로 사용해야 하는 필요성에 대한 양도 목적과 정당성이 명시되어야 하며 이는 농지의 일부가 되는 것과 양립할 수 없습니다. 다른 사용 사례의 부재에 대한 정당화 토지 플롯요청한 목적을 위해 다른 범주의 토지에서 토지를 다른 범주로 옮기는 편의에 대한 재정적 및 경제적 정당화.

완성된 신청서에는 다음 문서도 첨부해야 합니다.

• 통합 상태에서 추출 토지 등록, 연구 중인 영역에 대한 정보가 포함되어 있습니다.
• 신청자의 신원을 증명하는 서류 사본.
• USRIP에서 발췌(지원자용 - 개인 기업가) 또는 법인의 통합 주 등록부에서 발췌(신청자 - 법인)
• 생태학적 전문성의 결론 주 샘플.
• 그러한 양도에 대한 소유자의 서면 동의.
• 토지 계획에 대한 USRN에서 추출, 그 이전이 수행되어야 함

평균적으로 제출된 신청서는 2-3개월 동안 고려되며, 이는 모두 문서를 제출하는 기관에 따라 다릅니다. 대답이 긍정적이면 지방 당국은 농지를 다른 것으로 양도하는 법안을 채택합니다. 또한, 신청인은 법률 채택일로부터 14일 이내에 그러한 결정의 이유를 명시해야 하는 서면 거절을 받을 수 있습니다.

오르간 후 지적등록알려준다 지방 당국~에 대한 변경 사항, 수행 주 등록진상. 이것은 통합 국가 권리 등록부를 변경하는 데 필요합니다. 부동산. 특징은 소유자가 사이트의 모든 소유권 문서를 독립적으로 다시 등록할 필요가 없다는 것입니다.

양도 거부

절차의 상대적 투명성에도 불구하고 소유자가 농지를 다른 범주로 이전하려는 경우 거부될 수 있습니다. 이것은 일반적으로 다음과 같은 이유로 발생합니다.

• 연방법에 설명된 제한 사항으로 인해.
• 환경 검토의 부정적인 결정 때문입니다.
• 승인된 문서의 의도된 목적이 일치하지 않기 때문입니다.

행정부의 결정에 동의하지 않는 경우 토지 구획 양도 거부에 대한 접수 된 행위는 항소 할 수 있습니다 사법 명령거절 서류를 받은 날로부터 3개월 이내. 소유자가 다음 사유로 항소할 수 없는 경우 좋은 이유, 문서화될 예정인 경우, 결정은 이 기간 외에 항소할 수 있습니다.

농업용 토지에서 개인 주택 건설로의 토지 이전

농업 목적 범주에서 토지 구획을 이전하는 것은 법으로 규제되는 절차이며, 덕분에 이 구획은 정착 구역에 포함될 것입니다. 이러한 변경은 토지의 지적 가치를 크게 높이고 더 나은 기반 시설 등 많은 이점을 얻는 데 도움이 됩니다. 이러한 플롯을 개별 주택 건설로 이전하는 것이 항상 권장되는 것은 아닙니다. 소유자는 이러한 절차의 유효성과 편의를 증명해야 하며, 필요한 경우 모든 연체료를 스스로 지불해야 합니다.

개별 주택 건설을 목적으로 농지 토지 양도 문서가 표시된 경우 양도 절차가 상당히 길고 복잡합니다. 연방법 172호에 의해 규제되며 최종 결정은 지역 행정부에서 합니다. 토지가 이미 마스터 플랜에 설명된 정착지의 경계 내에 있는 경우, 신청 순서에 따라 허용된 사용 유형을 변경해야 할 수도 있습니다. 그런 다음 소유자는 자신의 사이트에 마스터 플랜에 따라 허용된 용도를 부여할 수 있습니다. 단독주택 건설을 위해 부지를 이전하는 경우 조건부 허가 또는 보조 목록에 있는 것으로 판명되면 공청회를 개최해야 합니다.

농경지를 공업으로 전환

농업에서 농업으로 토지를 이전하는 것은 길고 어려운 과정입니다. 연방법 172호에 의해 규제됩니다. 토지의 지적 가치가 해당 지역의 평균 가치를 초과하지 않거나 산업 시설을 배치하기위한 다른 옵션이없는 경우 양도가 가능합니다.

이렇게 하려면 다음 알고리즘을 따라야 합니다.

• 완성된 신청서는 시정촌 또는 집행 기관에 제출됩니다.
• 문서에 매립 프로젝트를 첨부해야합니다-복원에 필요한 일련의 조치 환경의도된 활동에서. 국가 환경 전문 지식을 첨부하는 것도 필요합니다.

매립 프로젝트의 개발은 기존 환경, 위생 위생, 건설, 수자원 관리, 임업 및 기타 규범 및 표준을 기반으로 지역 자연 및 기후 조건과 교란 된 사이트의 위치를 ​​고려하여 수행됩니다. 단계: 기술 및 생물학적. 각 단계에서 수행되는 활동은 프로젝트에 반영되어야 합니다. 기술 단계계획, 사면 형성, 비옥한 토양층의 제거 및 적용, 수력 공학 및 간척 구조물의 배열, 유독성 과부하의 매몰 및 기타 작업을 제공합니다. 필요한 조건예정된 목적을 위해 매립지를 추가로 사용하기 위해.

생물학적 단계에는 토양의 농약학적, 농화학적, 생화학적 및 기타 특성을 개선하기 위한 농약 및 식물 완화 조치의 복합체가 포함됩니다.

• 고려 후 결정이 내려집니다.
• 그렇다면 재산권을 등록해야 합니다.

번역 결과 다음 문서가 있어야합니다. 양도 행위, 국가 등록 증명서, 토지 임대 계약 (임대 기준으로 제공되는 경우).

[이메일 보호됨]/depositphotos.com

연방법에 대한 논평 "토지 또는 토지 구획을 한 범주에서 다른 범주로 이전" Yalbulganov Alexander Alibevich

제7조

농지에서 다른 범주로 토지의 일부로 농지 또는 토지 구획을 이전하는 특징

제7조에 대한 논평

논평된 기사는 농지 또는 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 그러한 토지의 일부로 이전하는 특징을 설정했습니다.

러시아 연방 토지법 제 77 조에 따르면 농지는 필요에 따라 제공된 정착지의 경계를 넘어선 토지로 인식됩니다. 농업또한 이러한 목적을 위한 것입니다. 농업 토지, 농지, 농장 도로가 점유한 토지, 통신, 부정적인 (유해한) 자연, 인위적 및 인공 현상, 수역의 영향으로부터 토지를 보호하기위한 산림 농장 생산, 저장 및 저장에 사용되는 건물, 구조물, 구조물로서 1차 처리농산물.

농경지 구성의 농업 토지에는 경작지, 건초 밭, 목초지, 휴경지, 다년생 농장 (정원, 포도원 등)이 차지하는 토지가 포함됩니다. 농지는 사용 우선권이 있으며 특별 보호 대상입니다.

논평 기사의 단락 1에는 예외적 인 경우의 폐쇄 목록이 포함되어 있으며, 이러한 경우 농지 또는 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 양도하는 것이 허용됩니다.

논평 조항 1항의 1항에 따라, 토지 보존의 경우 농지 또는 토지의 일부인 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전하는 것이 허용됩니다. 러시아 연방 토지법 제 13 조 6 항에 따르면 러시아 정부가 설정 한 방식으로 토지 황폐화를 방지하고 토양 비옥도 및 오염 된 지역을 복원하기 위해 순환에서 철수 된 토지의 보존이 허용됩니다 연합.

1998년 7월 16일 연방법 No. N 101-FZ(2004년 8월 22일 개정) "On 국가 규제농지의 비옥함 보장"은 농지의 황폐화 개념을 확립했습니다. 자연 및 인위적 영향의 결과로 농지의 속성이 악화되는 것을 말합니다.

토양 오염은 인간의 건강, 환경에 유해한 영향을 미치는 양의 화합물, 방사성 원소, 토양의 병원성 유기체의 함량을 나타냅니다. 자연 환 ​​경, 농지의 비옥도.

농지의 비옥함은 영양분, 공기, 물, 열, 생물학적 및 물리 화학적 환경에서 농작물의 요구를 충족시키고 농작물의 수확을 보장하는 토양의 능력으로 이해됩니다.

2002 년 10 월 2 일 러시아 연방 정부 법령 No. N 830 "순환에서 철회된 토지 보전 절차에 관한 규정 승인 시" 부정적인(유해한) 영향을 받은 토지를 보존할 수 있으며 그 결과 토지 황폐화 및 환경 악화가 발생합니다. 다음을 포함하여 인간의 건강에 부정적인 영향을 미치는 오염된 토지뿐만 아니라 a) 물과 바람에 의한 침식, 이류, 2차 염분화, 건조, 다짐 및 해당 지역의 토지 북쪽심하게 교란된 토양과 초목 덮개가 있는 순록 목초지로 점유됨; b) 하층토 또는 자연적 지질학적 과정의 사용으로 인해 지표가 침하된 토지; c) 오염된 토지 방사성 물질, 오일 및 오일 제품, 중금속 및 기타 독성 화학, 최대 허용 농도를 초과하는 생물학적 물질 및 미생물 유해 물질(미생물) 방사성, 화학적 또는 생물학적 오염의 결과로 요구 사항을 충족하는 제품의 생산이 보장되지 않는 토지를 포함하여, 법률에 의해 설립러시아 연방.

논평 기사의 단락 1의 2 항에 따라 (수정 연방법 2005년 7월 21일 111-FZ), 특별히 보호된 자연 지역을 만들거나 토지를 자연 보호, 역사적 보호 지역으로 지정하는 경우 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농경지에서 다른 범주로 이전하는 것이 허용됩니다. 문화, 레크리에이션 및 기타 특히 가치 있는 목적.

1995년 3월 14일 연방법에 따르면 No. N 33-FZ(2007년 3월 23일 개정) "특별히 보호된 자연 영토"에서 특별히 보호된 자연 영토는 특별한 환경, 과학, 국가 당국의 결정에 의해 경제적 사용의 전부 또는 일부가 철회되고 특별 보호 체제가 수립된 문화적, 미적, 오락적 및 건강 개선 가치.

특별히 보호되는 영토의 개념과 구성은 러시아 연방 토지법 94조에도 정의되어 있습니다. 특히 특별 보호 지역의 토지에는 법령에 따라 철회된 특별한 환경, 과학, 역사 및 문화, 미학적, 레크리에이션, 건강 및 기타 가치 있는 중요성이 있는 토지가 포함됩니다. 연방 기관국가 기관, 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관 또는 경제 사용 및 매출에 대한 전체 또는 부분적 지방 정부의 결정 및 특별 법적 체제가 수립된 지방 정부의 결정. 특별 보호 지역의 토지에는 다음의 토지가 포함됩니다. 2) 환경적 목적; 3) 레크리에이션 목적; 4) 역사적, 문화적 목적 및 기타 특히 귀중한 토지.

러시아 연방 토지법 제 95 조에 따라 특별히 보호되는 자연 지역의 토지에는 생물권 보호 구역, 국가 자연 보호 구역, 천연 기념물, 국립 공원, 자연 공원, 수목학 공원, 식물원을 포함한 국가 자연 보호 구역의 토지가 포함됩니다. 정원, 원주민의 전통적인 자연 관리 영역 작은 민족북쪽, 시베리아 및 극동러시아 연방뿐만 아니라 의료 및 레크리에이션 지역 및 리조트의 땅. 후자는 특별히 보호된 자연 지역에 속하며 시민의 치료와 레크리에이션을 위한 것입니다. 이러한 토지에는 자연 치유 자원이 있는 토지(광상 미네랄 워터, 치료 진흙, 강어귀 및 호수의 염수), 인간 질병의 예방 및 치료에 사용되거나 사용될 수 있는 유리한 기후 및 기타 자연 요인 및 조건.

러시아 연방 토지법 97조에 따르면 자연 보호 목적의 토지에는 다음이 포함됩니다. 1) 금지 구역 및 산란 구역; 2) 산림법에 의해 제공되는 보호림(산림기금의 토지, 특별 보호 구역의 토지에 위치한 보호림 제외) 및 기타 자연 보호 기능을 수행하는 토지에 의해 점유됨.

러시아 연방 토지법 제 98 조에 따르면 레크리에이션 토지에는 시민의 레크리에이션, 관광, 체육, 레크리에이션 및 스포츠 활동을 조직하기 위해 의도되고 사용되는 토지가 포함됩니다. 휴양지에는 휴게소, 하숙집, 캠프장, 물건이 있는 토지가 포함됩니다. 체육스포츠, 관광 기지, 고정 및 천막 관광 및 건강 캠프, 어부 및 사냥꾼의 집, 어린이 관광 스테이션, 관광 공원, 삼림 공원, 교육 및 관광 산책로, 트랙, 어린이 및 스포츠 캠프 및 기타 유사한 대상.

러시아 연방 토지법 제 99 조에 따라 역사적, 문화적 목적의 토지에는 다음이 포함됩니다. 1) 물건 문화 유산고고학 유산을 포함한 러시아 연방 민족(역사 및 문화 기념물); 2) 역사적 공예품, 산업 및 공예품의 장소를 포함한 관심 장소; 3) 군사 및 시민 매장.

러시아 연방 토지법 제100조에 따르면, 특히 귀중한 토지에는 특별한 과학적, 역사적, 문화적 가치를 지닌 자연물 및 문화유산 대상(전형적 또는 희귀한 경관, 문화 경관, 동식물 군집)이 있는 토지가 포함됩니다. 유기체, 희귀 지질 형성, 연구 조직의 활동을 수행하기위한 토지 계획).

논평 기사 1항의 3항에 따라(2006년 12월 18일 N 232-FZ의 연방법에 의해 수정됨), 농지 또는 농지의 일부인 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전하는 것은 다음과 같습니다. 결제 기능의 변경 또는 변경이 허용됩니다.

러시아 연방 토지법 제 84 조에 따르면 정착지의 경계를 설정하거나 변경하는 것은 다음과 같습니다. ; 2) 정착촌 경계 외부에 위치한 농촌 정착촌의 경계를 반영하는 지방 자치 단체의 영토 계획 계획 승인 또는 변경 (정착지 간 영토).

러시아 연방 토지법 제 83 조에 따라 정착지는 정착지의 건설 및 개발을 위해 사용 및 의도된 토지로 인식됩니다. 도시, 농촌 정착지의 경계는 정착지의 토지를 다른 범주의 토지와 분리합니다. 도시, 농촌 정착지의 경계는 시정촌의 경계를 넘거나 경계를 넘을 수 없으며 시민 또는 법인에게 제공된 토지 구획의 경계를 넘을 수 없습니다.

정착지의 구성은 다음과 같은 도시 계획 규정에 따라 분류된 토지 구획을 포함할 수 있습니다. 영토: 1) 주거; 2) 사회 및 비즈니스; 3) 생산; 4) 엔지니어링 및 교통 인프라; 5) 레크리에이션 6) 농업용; 7) 특수 목적; 8) 군사 시설 및 기타 영토.

논평 기사의 단락 1의 4절에 따라(2005년 7월 21일 N 111-FZ의 연방법에 의해 수정됨), 농지 또는 토지의 일부인 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전하는 것은 다음과 같습니다. 지적 가치가 시립 지구 (도시 지구)의 평균 지적 가치 수준을 초과하지 않는 토지와 다른 토지 및 부재시 다른 비 농업적 필요가있는 토지에 산업 물체를 배치하는 경우 허용 이러한 개체를 찾기 위한 다른 옵션이 있습니다.

러시아 연방 토지법 제 66 조 2 항에 따라 토지의 지적 가치를 설정하기 위해 토지의 지적 가치가 다음과 같은 경우를 제외하고 토지의 주 지적 평가가 수행됩니다. 시장 가치의 백분율로 설정됩니다.

1998년 7월 29일 연방법에 따르면 No. N 135-FZ "러시아 연방의 감정 활동에 대해"(2007년 2월 5일에 수정됨), 감정 대상(이 경우 토지)의 시장 가치는 이것이 가능한 가장 가능성 있는 가격으로 이해됩니다. 거래 당사자가 필요한 모든 정보를 가지고 합리적으로 행동하고 특별한 상황이 거래 가격의 가치에 반영되지 않은 경쟁 환경에서 평가 대상은 공개 시장에서 소외 될 수 있습니다. 거래 당사자 중 일방이 평가 대상을 양도할 의무가 없고 상대방이 이행을 수락할 의무가 없는 경우 거래 당사자는 거래의 주제를 잘 알고 자신의 이익을 위해 행동합니다. 대상 자산은 다음을 통해 공개 시장에 제공됩니다. 공모, 유사한 평가 대상에 일반적입니다. 거래 가격이 평가 대상에 대한 합리적인 보상이고 거래 당사자 중 어느 한 쪽에서 거래를 완료하라는 강제가 없었습니다. 평가 대상에 대한 지불은 화폐 단위로 표시됩니다.

국가를 유지하는 절차 지적 평가토지는 러시아 연방 정부에 의해 설립되었습니다. 2000 년 4 월 8 일 러시아 연방 정부 법령 No. N 316(2006년 12월 14일 수정)은 세금 목적 및 법률에 의해 설정된 기타 목적을 위해 러시아 연방 영토의 모든 범주 토지에 대한 국가 지적 평가를 수행하는 절차를 결정합니다.

토지의 주 지적 평가 과정에서 영토의 평가 구역이 수행됩니다. 감정 구역은 목적, 기능적 용도 유형이 균질하고 토지 구획의 지적 가치에 가까운 토지의 일부입니다. 평가 구역의 영토 크기에 따라 경계는 기존 개발 및 토지 사용, 선형 개체(거리, 도로, 강, 수로, 육교, 철도등) 및 지적 지역 또는 지적 구역의 경계.

감정지구의 결과를 바탕으로 감정지구의 지도(안)를 작성하고, 그 경계 내에서 단위면적의 지적가치를 설정한다.

토지의 국가 지적 평가는 토지, 도시 계획, 임업, 물 및 기타 지적 데이터를 고려하여 수행됩니다. 토지의 국가 지적 평가 결과는 국가 토지 지적에 입력됩니다.

논평 기사의 2항에 명시된 토지에 산업 시설을 배치하는 경우, 즉 다음과 같이 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농경지에서 다른 범주로 이전하는 것은 허용되지 않습니다.

1) 토지의 토지 또는 토지의 일부로서 지적 가치가 지방 자치구(도시 지구)의 평균 지적 가치 수준보다 50% 이상 높은 토지;

2) 연구 조직 및 교육 및 실험 단위의 실험 생산 단위의 농지를 포함하여 특히 가치 있는 생산적인 농경지의 토지 교육 기관더 높은 직업 교육, 농지, 지적 가치가 시정촌 (도시 지구)의 평균 지적 가치 수준을 크게 초과합니다.

논평 기사 1항 5항에 따라 농업 생산에 부적합한 토지가 산림 기금 토지 구성에 포함된 경우 해당 토지의 일부인 농지 또는 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전할 수 있습니다. 물 기금 토지 또는 토지 스톡.

동시에 농업 생산에 사용하는 것이 의도 된 목적 인 토지에는 다음이 포함됩니다. 다른 종류의농업의 필요와 관련된 활동. 산업으로서 농업과 관련된 활동이 무엇인지 알 필요가 있습니다. 농업과 관련된 활동은 다음과 같이 정의됩니다. 전 러시아 분류기종 경제 활동(OKVED)의 일부입니다. 통합 시스템기술, 경제 및 사회 정보(ESKK) 러시아 연방, 결의안 승인 국가 위원회러시아 표준화 및 계측 연맹(2001년 11월 6일자). N 454-st 및 2003년 1월 1일 발효.

OKVED는 경제 활동 유형과 그에 대한 정보를 분류하고 코딩하기 위한 것입니다. OKVED의 분류 대상은 경제 활동 유형입니다. 경제활동은 자원(장비, 노동, 기술, 원자재, 자재, 에너지, 정보 자원) 제품(렌더링 서비스) 생산을 목표로 하는 생산 프로세스로 결합됩니다. 경제 활동은 생산 비용, 생산 과정 및 산출물(서비스)로 특징지어집니다.

OKVED에는 경제 활동 유형 및 해당 설명의 분류 그룹 목록이 포함되어 있습니다. 농업에는 다음과 같은 주요 하위 부문이 포함됩니다. 작물 생산, 축산업, 수의학 서비스를 제외한 작물 및 가축 생산 분야의 서비스(서비스) 제공. 작물 생산에는 다른 그룹에 포함되지 않은 곡물, 산업 및 기타 농업 작물의 재배가 포함됩니다. 야채 재배; 관상용 원예 및 종묘장 생산; 과일, 견과류, 음료수 작물 및 향신료 재배.

가축 부문에는 다음이 포함됩니다. 양, 염소, 말, 당나귀, 노새 및 하니 사육; 돼지 사육; 가금류 사육; 다른 동물의 번식.

위의 농업 분야에 봉사하는 것은 서비스를 제공하는 활동입니다. 농작물 생산과 관련된 것; 정원, 공원 및 기타 녹지 공간의 부설, 처리 및 유지 관리; 매립 시스템 운영을 위해; 수의학 서비스를 제외한 축산 분야.

러시아 연방 토지법 제 101 조에 따라 산림 기금의 토지에는 산림 토지 (삼림 식물로 덮여 있고 덮지 않았지만 복원을위한 토지 - 개간, 탄 지역, 희소 지역, 개간) 등) 및 임업용 비삼림지(개간지, 도로, 늪 등).

러시아 연방 토지법 제 102 조에 따라 물 기금의 토지에는 다음이 포함됩니다. 1) 수역에 집중된 지표수로 덮인 곳; 2) 수역에 위치한 수력 및 기타 구조물에 의해 점유됨.

러시아 연방 토지법 제 103 조에 따라 예비 토지에는 주 또는 시립 재산토지재분배기금의 토지를 제외하고는 시민 또는 법인에게 제공되지 않습니다. 러시아 연방 토지법 제 80 조 2 항에 따라 토지 재분배 기금은이 기금으로 이전 된 농지의 토지 계획을 희생하여 형성됩니다. 1) 토지 계획의 자발적 포기; 2) 법률 또는 유언으로 상속인이 없거나 상속인 중 누구도 상속을 수락하지 않았거나 상속인 모두가 유언자에 의해 상속을 박탈당한 경우 또는 상속인이 국가를 위해 상속을 포기한 경우 또는 그가 상속을 포기하는 쪽을 명시하지 않고 상속을 포기한 경우 3) 법률에 규정된 경우 토지 계획을 강제 철회하는 경우.

논평된 법(2005년 7월 21일 N 111-FZ의 연방법에 의해 수정됨)의 6항 1항 7조에 따라, 농지 또는 토지 구획을 농지에서 다음으로 이전합니다. 도로, 전력선, 통신선로( 라인 케이블 구조), 석유 파이프라인, 가스 파이프라인 및 기타 파이프라인, 철도 라인 및 기타 유사한 구조물(이하 선형 시설이라고 함)이 승인된 경우 일이 순조 로이 진행되어선형 시설 건설 기간 동안 제공된 농지의 일부 매립 프로젝트(토지 매립 프로젝트의 경우 이 법 제9조 2항 주석 참조).

언급된 법률의 7조 6항 1항의 원래 표현에서 다음과 같은 경우 선형 시설 건설의 경우 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농지에서 다른 범주로 이전하는 것이 허용되었습니다. 그들의 지적 가치는 평균 지구 수준의 지적 가치보다 30% 이상 낮고 선형 물체가 도로와 윤작 밭의 경계를 따라 배치되어야 한다는 조건이었습니다.

논평 조항 1항의 7항에 따라(2005년 7월 21일 N 111-FZ 연방법에 의해 수정됨), 농지 또는 토지의 일부인 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전하는 것은 다음과 같습니다. 러시아 연방의 국제 의무가 허용되는 경우 관련 시설을 찾기 위한 다른 옵션이 없는 경우 국가의 방위와 국가의 안보를 보장합니다.

이 하위 항목은 농지 또는 토지의 일부인 토지 구획을 농지에서 다른 범주로 이전할 수 있는 경우의 상황을 설정합니다.

이러한 상황 중 하나는 국제 조약으로 구성된 러시아 연방의 국제 의무입니다. 1995년 7월 15일 연방법에 따르면 No. N 101-FZ "러시아 연방의 국제 조약" 국제 조약러시아 연방"이란 국제 협정러시아 연방이 체결한 외국에 의해(또는 주) 또는 국제기구와 쓰기그러한 계약이 하나의 문서에 포함되어 있는지 또는 여러 관련 문서에 포함되어 있는지 여부와 관계없이, 또한 특정 이름에 관계없이 국제법의 적용을 받습니다.

또한 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농지에서 다른 범주로 이전하는 것이 허용되는 상황에는 국가의 방위와 국가의 안보를 보장하는 것이 포함됩니다. 1996년 5월 31일 연방법에 따르면 No. N 61-FZ(2006년 12월 4일 수정) "방어"에서 방위는 러시아 연방의 무장 방어 및 무장 방어를 준비하기 위한 정치, 경제, 군사, 사회, 법적 및 기타 조치의 시스템으로 이해됩니다. , 그 영토의 완전성과 불가침성.

1992년 3월 5일자 러시아연방법에 따르면 No. N 2446-1(2006년 7월 25일 개정) "보안에 관한" 보안은 내부 및 외부 위협으로부터 개인, 사회 및 국가의 중요한 이익을 보호하는 상태를 나타냅니다. 중요한 이익은 일련의 요구로 이해되며, 만족은 개인, 사회 및 국가의 점진적 발전을 위한 존재와 가능성을 확실하게 보장합니다.

2005년 7월 21일 연방법 No. N 111-FZ "개정 토지 코드러시아 연방, 러시아 산림법, "토지 또는 토지 구획을 한 범주에서 다른 범주로 이전하는 것에 관한" 연방법 및 "러시아 연방 도시 계획법 제정에 관한" 연방법 보완 논평법 8조 7조 1항은 승인된 광물 채취와 관련하여 농지에서 다른 범주로 농지 또는 토지의 일부인 토지를 이전할 수 있음을 의미합니다. 토지 개간 프로젝트(토지 개간 프로젝트의 경우 법률 제9조 2항에 대한 주석 참조).

동시에 광물성 제품은 장(폐기물, 손실)에서 실제로 채굴(추출)된 광물 원료(암석, 액체 및 기타 혼합물)에 포함된 광업 및 채석의 제품으로 인식됩니다. 에 해당하는 품질의 주 표준러시아 연방, 산업 표준, 지역 표준, 국제 표준 및 특정 추출 광물에 대한 이러한 표준이 없는 경우 조직(기업)의 표준.

광물은 특수한 유형의 채굴 작업(특히 지하 가스화 및 침출, 충적층의 준설 및 수력 개발, 시추공 수력발전 채광) 및 처리 기술, 특수 유형의 채광 작업으로 심토를 사용하기 위한 면허에 따라 분류됨(특히, 과부하 암석 또는 농축 광미에서 광물 추출, 특수 설치)(러시아 연방 세법 제2부 제337조(수정 및 추가) 참조).

2005년 7월 21일 연방법 No. N 111-FZ "러시아 연방 토지법 수정, 러시아 산림법, 연방법 "토지 또는 토지 구획을 한 범주에서 다른 범주로 이전" 및 연방법 "입국시 러시아 연방 도시 계획법 시행" 논평법 제1조 7조 9항에 따라 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농지에서 다른 범주로 이전하는 것은 다음과 같습니다. 이러한 개체 배치에 대한 다른 옵션이 없는 경우 사회 시설, 공공 시설, 의료 시설, 교육의 배치와 관련하여 허용됩니다.

주석 법률 제7조 1항 7항의 원본에는 다음 내용이 포함되어 있습니다. 법적 규범: 러시아 연방의 국제 의무를 이행하고 국가의 국방 및 국가 안보를 보장하고 광업 (일반 광물 제외 ), 러시아 연방 국민의 문화 유산(역사 및 문화 기념물) 유지, 문화, 사회, 교육 시설, 도로 및 기타 선형 시설 건설

따라서 입법자는 다음과 같이 결론을 내릴 수 있습니다. 새로운 에디션법은 논평법 제7조 1항 7항을 구별하기로 결정했으며, 농지 또는 토지의 일부인 토지를 농지에서 다른 범주로 이전하는 것이 이전에 허용되었던 일부 경우를 제외하기로 결정했습니다. 예를 들어, 러시아 연방 국민의 문화 유산(역사 및 문화 기념물)의 유지 관리.

2002년 6월 25일자 연방법 No. N 73-FZ(2006년 12월 29일 개정) "러시아 연방 국민의 문화 유산(역사 및 문화 기념물)"에 대한 국민의 문화 유산(역사 및 문화 기념물) 러시아연방에는 역사적 사건에서 비롯된 회화, 조각, 예술 및 공예품, 과학 및 기술의 대상 및 기타 물질적 문화의 대상과 관련된 부동산의 대상이 포함되며, 이는 역사, 고고학, 건축, 도시 측면에서 가치가 있습니다. 기획, 예술, 과학 및 기술, 미학, 민족학 또는 인류학, 사회 문화는 시대와 문명의 증거이며 문화의 기원과 발전에 대한 정보의 진정한 원천입니다.

문화재는 다음과 같은 유형으로 나뉩니다.

기념물 - 역사적으로 발전된 지역이 있는 개별 건물, 건물 및 구조물(종교 기념물 포함: 교회, 종탑, 예배당, 교회, 교회, 모스크, 불교 사원, 탑, 회당, 기도원 및 예배를 위해 특별히 설계된 기타 대상) ; 기념 아파트; 영묘, 개별 매장; 기념비적인 예술 작품; 군사를 포함한 과학 및 기술의 대상; 땅이나 물 속에 부분적으로 또는 완전히 숨겨진 인간 존재의 흔적, 그와 관련된 모든 움직일 수 있는 물체, 고고학적 발굴이나 발견에 대한 주요 정보 출처 또는 주요 정보 출처 중 하나;

앙상블 - 고립되거나 결합된 기념물, 요새, 궁전, 주거, ​​공공, 행정, ​​상업, 산업, 과학, 교육 목적의 건물 및 구조물과 종교적 목적의 기념물 및 구조물(사원 단지, 닷산, 수도원) 역사적으로 발전된 영토, 농장 농장)에 분명히 국한되어 있음 조경 및 원예 예술 작품(정원, 공원, 광장, 대로), 묘지;

관심 장소 - 민속 공예품의 존재 장소를 포함하여 사람이 만든 창작물 또는 사람과 자연의 공동 창작물; 역사적 정착지의 중심지 또는 도시 계획 및 개발의 파편; 러시아 연방 영토의 민족 및 기타 민족 공동체 형성의 역사, 역사적 (군사 포함) 사건, 저명한 역사적 인물의 삶과 관련된 기억에 남는 장소, 문화 및 자연 경관; 문화 층, 고대 도시의 건물 유적, 정착지, 정착지, 주차장; 종교 의식의 장소.

논평된 기사의 단락 2(2005년 7월 21일 N 111-FZ의 연방법에 의해 수정됨)는 농지에서 다른 범주의 토지로 그러한 토지의 일부로 농지 또는 토지 구획의 이전에 대한 금지를 설정했습니다. 지적가액이 50% 이상인 시구(도시지구)의 평균 지적가치를 초과하는 것.

또한 연구 조직의 실험 생산 단위의 농지 및 고등 전문 교육 기관의 교육 및 실험 단위의 농지, 지적 가치가 평균 수준을 크게 초과하는 농지를 포함하여 특히 귀중한 생산적인 농지를 양도하는 것은 허용되지 않습니다. 지방 자치 단체의 지적 가치 ( 도시 지구) (러시아 연방 토지법 79 조 4 항 참조).

그러나 주석이 달린 기사의 단락 2에 있는 입법자는 그러한 번역을 허용하는 여러 경우를 설정했습니다.

1) 정착지의 기능을 설정하거나 변경하는 것

2) 도로, 전력선, 통신 라인(선형 케이블 구조 포함), 송유관, 가스 파이프라인 및 기타 파이프라인, 철도 및 기타 유사한 구조(이하 선형 시설) 건설 선형 시설 건설 기간 동안 제공된 농지의 일부 매립;

3) 러시아 연방의 국제 의무 이행, 관련 시설을 찾기 위한 다른 옵션이 없는 경우 국가 방위 및 국가 안보 보장

4) 승인된 매립 프로젝트가 있는 상태에서 채굴(주석된 법률 제7조 1항 3, 6, 7 및 8항 참조).

언급된 법률의 원래 버전에서, 농지 또는 토지의 일부인 토지 구획의 지적 가치가 30% 또는 평균 지구 수준의 지적 가치보다 높습니다. 이 버전의 법은 지적 가치가 평균 수준보다 50% 이상 높은 경우 해당 토지 또는 토지 구획을 양도할 가능성을 설정하여 그러한 토지의 일부인 농지 또는 토지 구획을 다른 범주로 이전하는 금지를 완화했습니다. 농지 또는 토지 구획의 지적 가치.

주석 법률의 원래 버전은 또한 연구 기관의 실험 생산 단위, 고등 전문 교육 기관의 교육 및 실험 단위의 농지와 농지, 이에 대한 예외 없이 지적 가치가 지역 평균 수준을 크게 초과하는 경우

제87조

오용토지, 다른 범주의 토지로의 농업 토지 이전 러시아 연방 토지법 79조 2항에 따르면 농업용 토지는 산업 시설 건설 및 기타 비농업적 필요를 위해 제공될 수 있습니다.