Nõukogude valimisõiguse arendamise peamised etapid. Nõukogude perioodi valimissüsteem Võimas õigus 1936

Valimisõigus Kasahstani Vabariigil on oma allikad Õigusaktidmis sisaldavad põhiseaduslikke õigusnorme, mis määravad valimiste korraldamise korra. Nende hulka kuuluvad Kasahstani Vabariigi põhiseadus, põhiseaduslik õigus "Kasahstani Vabariigi valimistel" valimisi komisjonitasude otsused.

3. kodanike osalemise põhimõtted valimistel

Valimiste seadus põhineb teatavatel põhimõtetel, mille kohaselt tuleks valvatud asutuste moodustamise aluseks olla põhilised suunised. riigi võimsus. Kõige olulisemad valimisõiguse põhimõtted on sätestatud otse põhiseaduses. Üksikasjalikumalt öeldes on põhimõtete reguleerimine otse valimisõiguses.

Universaalse valimisseaduse põhimõtet ei tohiks tuvastada absoluutselt kõigi Kasahstani Vabariigi kodanike õigusega osaleda valimistel. Teatavad valiõiguste raamistiku piirangud kajastatakse vajaduse korral looduslike ja sotsiaalse korra põhjuste jaoks.

Universaalse abikõlbliku õiguse piirab mitmed keskused, mis peavad vastama kodanikele, et saada õigus osaleda valimistel.

On olemas üldised sidurid, mis reguleerivad aktiivset valimisõigust - hääleõigust ja täiendavaid nõudeid, mis esitatakse valitud ametikohtadele kandidaatidele, st nn passiivse valimisõiguse ettekirjutused.

Ühiste omaduste hulgas tuleks kõigepealt nimetada vanuseks. Ta tähendab teatud vanuse saavutamise valimisõiguse isiku tunnustamist. Niisiis, vastavalt põhiseaduslikule seadusele "Kasahstani Vabariigi valimistel", kõik kodanikud, kes on jõudnud 18-aastastele kodanikele, sõltumata päritolust, sotsiaalsest, ametlikust ja kinnisvarapositsioonist, soost, rassist, rahvusest, keelest, suhteid religiooniga, \\ t Usk, elukoht või muudel asjaoludel on õigus osaleda valimiste hääletamises. Kodanikud ei osale valimistel euroopa Kohtu tunnustatud võimetu, samuti kohtu karistuse vabaduse äravõtmise kohtades.

Passiivse valimise õiguse puhul kehtestavad õigusaktid mitmeid täiendavad nõuded. Näiteks. Kodanik Vabariigi Kasahstani Vabariigi President (mitte naturaliseeritud), mitte alla 40-aastased (vanuse kvalifitseeritud), mis vabalt omab riigikeel ja elab Kasahstanis vähemalt viisteist aastat (lahendamine) .

Kasahstani Vabariigi kodanik Kasahstani Vabariigi kodakondsus, kes on olnud kodakondsus, kes on olnud vähemalt viis aastat vana, kellel on vähemalt viie aasta kõrgharidus ja töökogemus, kes on püsivalt elama Asjaomase piirkonna territooriumil saab valida vabariiklaste linna tähtsuse või vabariikliku Vabariigi pealinna või Vabariigi pealinna või Vabariigi kapitali kapitali vähemalt kolmeks aastaks.

Kodaniku Vabariigi, kes jõudis kakskümmend viis aastat saab valida asetäitja Majillis. Kasahstani Vabariigi kodanik, kes on jõudnud kakskümmend aastat, saab valida Maslikhaadi asemele.

Võrdse valimisõiguse põhimõte tähendab, et iga valija on üks hääl. Õiguskirjanduses on vastav põhimõte mõnikord määratletud kui "üks valija - üks hääl", kuid sõltuvalt häälte valimissüsteemist võib olla rohkem kui üks. On oluline, et kõik valijad oleksid võrdselt võrdsed.

Lisaks tähendab see põhimõte, et kõik kandidaadid osalevad valimistel võrdsetel alustel. Ideaalis ei ole see põhimõte taluma, sest valimispiirkonnad Kasahstani Vabariigis ei ole alati võrdsed. Niisiis, vastavalt põhiseadusliku õiguse artikli 21 kohaselt "Kasahstani Vabariigi valimistel" moodustatakse valimisringkonnad, võttes arvesse haldusterritoriaalset osakonda ja ligikaudu võrdse arvu valijate arvu. Erinevus valijate arv valijates piirkonnas piirkonnas, linna vabariiklik tähtsus ja Vabariigi pealinnas, linnaosa, linn ei tohi ületada 25 protsenti.

Ainult eespool nimetatud nõuete juuresolekul võib valimisi pidada võrdseks.

Võrdse valimisõiguse esimene element - ainult ühe hääletuse olemasolu iga valija eest tagatakse asjaoluga, et valijat ei saa kaasata rohkem kui ühe valijate nimekirja; Ta hääletab isiklikult; Et saada hääletuse saamiseks dokument, mis tõendab identiteeti valija on nõutav ja nimekirja valijate tehakse märgi väljaandmise hääletamise.

Teine element on osaleda võrdsete aluste valimistel - on tagatud asjaolu, et ükski kandidaat ei ole mingit eeliseid teise kandidaadi üle ja kõigi kodanike hääleõiguse on seadusega kaitstud võrdselt.

Otsene valimisõigus tähendab, et valijad hääletavad otse kandidaadi valimistel. See põhimõte kehtib Kasahstani Vabariigi presidendi valimistel Mazhilis, Maslikaatide ja elundite asetäitjad kohalikud omavalitsused.

Kaudsed valimised viiakse läbi esindajate kaudu (valijad) ja need on jagatud kaudseks ja mitmekordseks. Kaudsete valimistega vahendab valijate tahte spetsiaalset valimiskogut, mis on selleks loodud ainult selleks. Kaudse valimisseaduse põhjal valitakse senati asetäitjad. Parlamendi senatide asetäitjate valimistel osalevad valijad - vastavate piirkondade maslikhaatide omanikud, vabariiklaste linna tähtsus ja kapitali. Kaudseid valimisi kohaldatakse ka maapiirkondade Akimide valimisel. CSHA-s valitakse valimiskomisjon valimisse presidendi valimisse, mis seejärel lahustatakse. Mitme nõuetekohase valimiste korral vahendab valijate tahet eriti ainult konkreetse juhtumi puhul, mis on loodud, vaid alaline esindus institutsioon, mille jaoks teise asutuse valimine või ametnik on üks pädevuses sisalduvaid volitusi .

Secrela salajase hääletuse põhimõte on välistada välise vaatluse ja kontrolli üle valijate tahte üle. Ta võimaldab hääletaja oma vabalt väljendada. Valijale antakse võimalus kasutada spetsiaalset suletud salongi, et täita hääletamissedeli kasti, samas kui keegi ei tohiks olla kohal, sealhulgas valimisskomisjoni liikmed.

Vabatahtliku osalemise põhimõte valimistel tähendab, et valija ise otsustab, osaleda teda valimisprotsess või mitte. Valija valimistel osalemise eest tuleb kõik vastutus. Mitte kõigis välisriikides osalemise valimistel on vabatahtlik.

Vanuse seadus ilma valimiskvalifikatsioonide piiranguteta.

Universaalsed valimised on üks valimiste seaduse aluspõhimõtetest, mis määrab kodanike valimisõiguste ja demokraatliku aste tingimuste tingimused. see ettevõte, kannab väljendunud klassi iseloomu. Sisu Universaalne valimisõigus Erinevalt sotsiaaldemokraatide ja kodanikuühiskonna tingimustes. NSVLis Universaalne valimisõigus tähendab, et vastavalt NSVLi põhiseadusele (Art. 135), kõik NSV Liidu kodanikud, kes on jõudnud 18-aastaseks, sõltumata nende rassilisest ja riiklikust kuuluvusest, soost, religioonist, haridusalast karjast, settimist, sotsiaalne päritoluKinnisvara olukord ja varasemad tegevused on õigus osaleda kõikides valimistel esindusorganid Riiklik võim, et naised saavad õigust valida ja valitakse par-dele meestega, kes koosnevad ridades relvajõud, nautida õigust valida ja valida par koos kõigi kodanikega.

Õigus valida asetäitjad NSV Liidu kõrgeim nõukogude Kas kodanikud, kes on jõudnud 23 aastat; Euroopa Liidu või autonoomse Vabariigi kõrgema nõukogu asetäitjad - kodanikud, kes on jõudnud 21-aastaseni; Kohalike volikogude asetäitjad - kodanikud, kes on jõudnud 18-aastaseni. Ainult isikutel ei ole valimisõigusi seaduses sätestatud korras, mida on vähenenud. Enne NSV Liidu põhiseaduse vastuvõtmist võeti kasutusele 1936. aasta valimisõigusi ekspluateerivate klasside esindajatest. See ajutine piirang põhjustas ägeda klassi võitlus.

Universaalsed valimised on Nõukogude kodanike osaluse oluline ja tõhus vorm riigiasutuste moodustamises ja tegevustes. Selle põhimõtte järgimine on tagatud poliitilise (töötajate võimsuse võimuga) ja majandusliku (sotsialistliku põllumajanduse ja sotsialistliku omandiõiguse süsteemi tööriistade ja tootmisvahendite) alus Nõukogude ühiskonna aluste ja on tagatud valija koostamise korra menetlusega Nimekirjad, valimisjaamade korraldamine, mittetöötava päeva valimiste kavandamine, võimalus hääletada kodanikele, kes asuvad väljaspool oma alalist elukohta (kaugrongide, aurude, haiglate, haiglate puudumine), mis tahes valimis- Sissemaksed, lubadused jne

Nõukogude Õigusaktid Eeldatakse organisatsiooniliste ja õiguslike vormide osalemise kodanike läbiviimisel valimiste ise, kontrolli üle nende läbipääsu avalikkusele ning kehtestab ka kriminaalvastutuse vägivalla, pettus, ohud või altkäemaksu takistab Nõukogude kodanikke nende rakendamisel Õigus valida ja valida.

V. V. Kravchenko.

Artikkel Sõna kohta " Universaalne valimisõigus"Suure Nõukogude entsüklopeedias lugeti 6498 korda

Venemaal asuv poliitiline süsteem pärast oktoobri revolutsiooni 1917. aasta oktoobri revolutsiooni asendas üks peamised ülesanded, et kõrvaldada "kodaniku-demokraatlikud" poliitilised ja õiguslikud institutsioonid ning põhimõtteliselt uute võimsuse vormide loomine.

Kogu 1917-1918.

Bolševiki partei juhid ja esiteks selle liider - V. I. Lenin, teinud jõupingutusi "Nõukogude" riigi loomiseks. Lenin ja tema sarnaste mõtlemisega inimesed olid veendunud ja järjepidevad kriitikud nn "kodaniku parlamentarismi", liberaalsete vabaduste ja eelkõige "kapitalistlikule ühiskonnale iseloomulikele valimistavatele. Kuid samal ajal ei nõudnud Lenin Elektriidi esindatuse instituudi täielikku kaotamist: "Ilma esitluseta asutusteta ei suuda me demokraatiat ette kujutada, isegi proletaarne demokraatiat ilma parlamentarismi ilma parlamentarismi ilma saame ja nõuetekohaselt.

Autokraatia sügisel avati poliitilise eksperimenteerimise ulatuse. Ajal, mil riik oli uute võimsusstruktuuride korraldamise protsess, töötati välja maa, linnade ja asutamissambiks demokraatlike valimiste õigusaktide projektid, Bolševik Partei kaitses oma riigi reformiprogrammi.

"Lenin V.I. Riik ja revolutsioon // Lenin V.I. Teoste täielik kogumine. 5. 5. ED. T. 33. - M, 1969. - Lk 48.

38 Zack. 193 1917. aasta aprillis esitas Lenin loosungi: "Kõik võimsuse nõuanded!" ja püsivalt otsinud oma rakendamist. Tuginedes Marxi doktriinile, kaitses Bolševik partei klassigesi ja kodakondsuseta ühiskonna idee. Uus avalik-õiguslik süsteem pidi eelnema "proletariaadi diktatuuri" etapile, ajavahemikku, mil proletariaat "oma domineerib oma domineerimist BourgeoISie'i vägivaldse puudumise kaudu" 635.

Lenin uskus, et suhteliselt pikka aega ajalooline periood Riik tuleks säilitada ja lisaks olla piisavalt tugev, et kaitsta revolutsiooni vallutamist ja luua tingimused uue ühiskonna ehitamiseks. "Operatiivklasside" esindajad olid kaotatud võimalusest õiguslikult osaleda poliitiline tegevus. Lenin märkis, et revolutsiooniline periood "paratamatult on enneolematu ägeda klassi võitlusperiood, selle enneolematu teravad vormid ja seetõttu on selle perioodi seisund paratamatult olema riik uues demokraatlikus (proletaarsetele üldiselt ) ja uus diktaatorlik (Bourgeoisie vastu) "636. See oli nõukogud, kes esitasid Lenini parimad riiklikud vormid, kombineerides diktatuuri ja demokraatia elemente.

Esimene nõuanne on spontaanselt moodustatud 1905. aastal. Autokraatia vastu võitlevad töötajad loodud oma valitud komiteed korraldada ametiasutuste vastu võitlemise, arutame ühismeetmeid, loosungeid ja nõudeid637.

1917. aastal tekkis nõu revolutsiooniliste jõudude spontaanse eneseorganisatsiooni protsessis. Ettevõtte poliitiline enesevalitsus väljendati eelkõige suurte sotsiaalsete rühmade nimel kulutatud nõuannete moodustamisel. Nad loodi töötajate, talupoegade, sõdurite, kasakate. Loominguliste kutsealade esindajate nõuannete nõuannete korraldamist.

Nõuannete moodustamine toimus ajutise valitsuse ja radikaalsete revolutsiooniliste rühmade toetajate vahel tegutsemise võitluse suurendamisel Bolsheviks kõigepealt.

Erakonnad püüdsid kasutada uusi sotsiaalseid struktuure oma mõju tugevdamiseks. Bolsheviks ja Mensheviks viisid võitlust asetäitjate töötajate nõu. Estrid juhitasid enamikku talupoegade nõukogudest.

Järk-järgult volditud organisatsiooniline struktuur Nõukogude organisatsioonid. Töötajate loodud tehase ja tehase nõukogud, kelle esindajad olid kaasatud linnavolikogude asetäitjad, osales töös provintsi kongresside nõukogude ja sõdurite asetäitjad.

Näiteks sisaldusid 27. veebruaril 1917. aastal moodustatud töötajate ja sõdurite nõukogu asetäitjad, kes valiti linna tööstusettevõtetes valitud esindajaid. Suured taimed valisid delegaatide määra: 1 inimesele 1 töötajate LLC kohta; Väike - 1 ettevõtte esindaja.

Sõdurite nõukogud moodustati armeeüksustes: riiulites, rajoonides, korpuses, armeesides, rindel. Seal oli pidev tendents kombineerida sõdureid ja tööalaseid nõuandeid.

1917. aastal oli talupojanõukogus juba piisavalt hargnenud struktuuri: rohujuure tasandi organisatsioonidest provintsi kongressideni, kes võitsid kõik-Vene talupoja kongressi esindajad (esimest korda kogutud 4. mail 1917).

Nõukogude tegevust koordineerisid kõik-vene kongressid, mille delegaadid valiti tavaliselt vastavate nõukogu maakonna ja provintsi kongresside kohta. 1917. aasta juunis kutsuti kokku töötajate ja sõdurite asetäitjate esimene-vene kongress, mille eesmärk on tegutseda uute sotsiaal-poliitiliste struktuuride kõrgeima organina. Kongress on asutanud oma täitevorgan - kõik-Vene keskse täitevkomitee (VTCIK), kelle otsused olid nõukogudele kohustuslikud seksuslastumisaja jooksul.

1917. aasta oktoobri revolutsioon toimus loosungi all "Kõik Power Sovetes!". II töötajate ja sõdurite nõukogude kongress asetäitjad, kes avati 25. oktoobri 1917. aasta õhtul, legaliseeris ajutise valitsuse kukutamist ja kuulutas välja, et "kõikvõimud valdkonnas liiguvad töötajate, sõdurite ja sõdurite nõukogudesse ja Talupoja asetäitjad "638.

Inimeste Communsarite nõukogu apellatsioonkaebuses 5. novembril 1917 öeldi: "Töötavate inimeste seltsimehed! Pea meeles, et sa end nüüd riigi juhtida. Keegi ei aita sind, kui te ise ei ühenda ja ärge võtke kõiki oma riigi asjade asju. Teie nõuanne on praegu riigiasutustel, volitatud otsustavel asutustel "639.

Niisiis, nüüdsest on nõukogud muutunud kohaliku ja keskse halduse peamiseks institutsiooniks uue riikliku süsteemi aluseks. "Venemaa kuulutab välja töötajate, sõdurite ja talupojade asetäitjate Vabariigi poolt. Kogu võimsus keskuses ja valdkonnas kuulub nendele Nõukogudele "640," "töötajate õiguste deklaratsioon ja kasutas inimesi" välja kuulutatud 10. jaanuaril 1918. Revolutsioon stimuleeris nõuandete haridusprotsessi Rohujuure tasandil: tehas, maapiirkondades, volt, linna-, maakond jne. Paralleelselt oli Nõukogude bolshademise protsess.

Ametlikult olid nõuanded kõrgeimad ametiasutused, kuid praktikas kontrolliti nende tegevust Bolševiku juhtimisel. Tõeline väide keskendunud reeglina sõjaväeliste revolutsiooniliste komiteede puhul, mis sisaldasid RSDP-i kohaliku organisatsiooni juhid, revolutsiooniliste relvastatud eraldatud eraldatud eraldajate esindajad, nõukogude juhtkond.

VI All-Vene hädaabi kongresside delegaadid

Nõukogudel ei lahkunud ajutise valimisaja jooksul asutatud valimispindade asutuste institutsioonide kohad1. Kõigepealt kõrvaldati linnaase omavalitsuse asutused, enamik piirkondi tajutakse Bolševiku riigipööret negatiivselt. 1917. aasta lõpus - 1918. aasta alguses oli Zemstvi endiselt eksisteerinud, vaid pigem majandusüksustena kui elundid kohalik omavalitsus. Zemskaya süsteem kiiresti hävitas: allutatud institutsioonid kolisid uue valitsuse säilitamisse. Mõnel juhul deklareeris Zemstvo ise nõu, enamasti otsustas teha asjade mõjuvõimu ja ümberpaigutamise.

Assamblee, Zemstvo ja linnase omavalitsuse takistamatu kõrvaldamine näitasid tugeva aluse või kodanlus Demokraatia institutsioonide ja põhimõtete laialdase toetuse puudumist2.

Bolševismi ideoloogid rõhutasid, et näpunäited on demokraatia kasutamise progressiivsem vorm võrreldes nende eksisteerinud nendega. Lenin uskus, et "sotsialismi ... esimest korda tsiviliseeritud ühiskondade ajaloos, kasvab elanikkonna mass iseseisvalt osalemiseks mitte ainult hääletus- ja valimistel, vaid ka igapäevasel halduses. Socialism, igaüks kontrollib omakorda ja kiiresti harjuda ühtegi kontrolli "641. Ta märkis 1918. aasta jaanuaris: "Nõukogude Vabariik on kõrgem demokraatia vorm kui tavaline kodanikuasutuse koosseis" 642.

1917. aasta lõpus - 1918. aasta alguses oli Nõukogude esindusorganisatsioonis mitmeid iseloomulikke omadusi.

Valimiste järjekord määrati nõu. Revolutsioonilised massid sõnastasid valijate põhinõuded ja valitud. Valimisprotseduur oli üsna lihtne. Keskasutused Rohkem huvitatud probleemi säilitamise probleem Bolševik mõju nõukogu, ennetamine "klassi vaenlased" nendes ja opositsiooniparteid 643. Seega 2. veebruaril 1918 ütles Inferogradi provintsi juhtimisnõukogu kohaliku osakonna osakond Interjööri kohaliku osakonna osakond, mis "ei ole kõigil õigus nõukogus osaleda, vaid ainult tööjõu populatsiooni" 11.

Tõepoolest, uue revolutsioonilise õigusliku teadvuse üks olulisi omadusi oli kinnisvara klassi funktsioonide ja kandidaatide diferentseerimine. Elanikkonna kategooriad, kes sõitsid valimisprotsessis osalemisest osalusest, hakkasid kindlaks määrama: maaomanikud, kaupmehed, jõukuse talupojad (rusikad), vaimulikud, ametnikud ja paljud teised. Tegelikult ei osalenud rusikate mitte ainult aktiivselt maa-nõukogu valimistel, vaid ka nende esimeeste valimistel, kuna rikkad talupojad väljendasid oma valmisolekut täita ametlikke ülesandeid täitmata.

Püüdes nõu anda oma kontrollile, jäid Bolševikud üksikute kodanike häälte ja isegi kogu elanikkonna rühmade häälte õigusi. Näiteks Ryazani provintsi Izhevski vallas kohalik organisatsioon RSDLP (b) rakendas aktiivselt uusi valimisõigusalaseid suhteid. "Persadry ei ole raske" tunnistati "mitte-asjakohase valimisõigus". Selleks, et "jagada tööjõu talu sees Nesudodnoye", loodi valimiskomisjon. "Umbes 200 inimest, endised maaomanikud ja rusikad, samuti salajane ja selgesõnaline vastureatikumarketid" valimise õiguse valimise valimisel uue Volosti nõukogu. " Samal ajal koostati nõukogu valimised "otsese, töörihvri salajase hääletamise põhialusel" 644.

Nõukogude riikluse voltimise esialgses etapis määrati otsuste valimised hääletamise meetod kohalikud omavalitsused. Suurtes linnades, eelkõige Petrogradi, salajase hääletuse aktiivselt praktiseeriti partei nimekirjades, kui hääletamissedelitele esitati suletud ümbrikud ja paigutatakse suletud valimisnumboori kasti.

Alates 1917. aasta novembrist 1918 toimus Petrogradis mitmed valimiste valimised ja valimised valimiste valimised ja valimised erinevatel tasanditel: ettevõtetes, institutsioonides, "vanade" armee ja punaste relvade sõjalistes osakondades toimusid kaks korda Nõukogu ja Petrogradski nõukogu. Samal ajal "In jälgides enamik ettevõtteid ja sõjaväeüksuste punase armee valimised tehti salajase hääletuse" 1.

Külas oli avatud hääletamise meetod.

Nõukogude valimisõiguse moodustamise protsessi olulist rolli mängiti RSFSRi põhiseaduse vastuvõtmisega, mis on heaks kiidetud 10. juulil 1918, V-aastaste Nõukogude kongressi.

Nõuandevabariigi esindusorganite struktuur tundus järgmiselt. Põhiseaduse kohaselt kuulus RSFSR-i kõrgeim võimsus Nõukogude kõigile vene kongressile, mis koosnes linnavolikogudele delegeeritud asetäitjatest kvoodi kohta: üks 25. valija nõukogu asetäitja - üks 125 elaniku asetäitja. Sellist ebavõrdsust esindava büroo normide seletab asjaoluga, et kõik-Vene kongresside Nõukogude kongress tekkis ühinemise üle kõik-vene kongressi töötajate ja sõdurite ja kõik-vene kongress Talupoja asetäjad. Samal ajal, ajalooliselt kehtestatud normide töötajate esindaja (1 asetäitja 25 valija LLC) ja talupojad (1 asetäitja 125 elanikud, st ligikaudu 75 valija LLC).

Nõukogude provintsi kongressid koosnes volti kongresside esindajatest (üks asetäitja 10 LLC elanikkonnast) ja linnavolikogudest (üks asetäitja kahest kahest valija LLC-st), mille koguarvu provintsi kongress ei ületa 300 inimest.

Nõukogude maakonna kongresside delegaatide arv ei tohiks ületada ka 300 inimest. Maapiirkondade nõukogu esindajad koguti maakonna kongressile 1000 elaniku asetäitja määral 1 asetäitja. Maakonna linnade nõukogude esindajad osalesid maakonna kongressidel.

Volose kongresside delegatsioone esindasid maapiirkondade kvootide nõuanded: 1 küla nõukogu 10-liikmeline asetäitja.

Linnavolikogu koosnes asetäitjatest valitud otsese hääletamisega ühe esindaja määral 1000 elanikule. Asulates mitmete vähem kui 10 000 elanikuga valiti üks asetäitja 100 inimesest. Linnavolikogu koguarv oleks pidanud olema vähemalt 3 inimest ja mitte rohkem kui 50 inimest.

Süsteemi alumine rakk oli maapiirkondade nõukogud, kes olid otsese hääletamisega kõigi hääleõiguse osalusel osalenud. Nad loodi külades, mitte vähem kui 300 elanikku. Üks asetäitja arvestas iga 100 elaniku jaoks.

Seega kohaldati kodanikke otseselt valimisi ainult maapiirkondade ja linnavolikogu. Volosti tasemest tegutses mitme võimsusega valimiste põhimõtet. Kella valimised, maakonna ja provintsi kongresside kohta olid kahekordsed. Aga kui maakonnakongress läks otse provintsi ees, toimusid viimase valimised maakonna kongressil. Seega ilmus valimiste kolmas "samm". All-Vene kongressi valimised toimusid linnavolikogudes ja provintsi kongressidena koos esinduse eeldusega, et esindada otse maakondadelt. Seega olid maapiirkondade elanikkonna jaoks valimised neli unine, samas kui linnavalikute valimised kõikide nõuandete kongresside jaoks olid vaid kahe pink 645.

Ajal kodusõda Nõuandete väärtus väheneb: teatavatel 1918-1920 perioodidel. Võimas volitused valdkonnas läbi revolutsioonilised komiteed (VVKOM) ja küla - komitees vaeste (kammid). Viimane eesmärk oli ajutiselt asendada maaelu nõustamine, enamik iseenesest ebapiisavalt lojaalne seoses Bolševik regime646.

Nõukogude struktuuridel oli lühike ametiaeg. Vastavalt VIII otsusele kogu Vene kongressi Nõukogude kongressi (1920), provintsi ja maakonna kongresside kutsuda kaks korda aastas ja par oli neli korda. 1922. aastal võeti kasutusele kõigi Nõukogude struktuuride iga-aastaste istungite järjekord. Kõigi tasandite nõuannete valimised tuleks toota hiljemalt 1. oktoobril.

Lisaks võivad mis tahes taseme asetäitja volitused lõpetada varakult valijate vastuse alusel.

Hääletusõigus (nii aktiivne kui ka passiivne) oli "Vene sotsialistliku föderatsiooni Nõukogude Vabariigi kodanikud, kes oli kaheksateist valimispäeva jooksul: a) kõik kaevandusvahendid eluks tootliku ja sotsiaalselt kasuliku tööga, samuti majapidamistulemustega Esimese võimaluse tootliku töö, kuidagi: töötajate ja töötajate igasuguseid ja kategooriad tööstuses, kaubanduse, põllumajandus jne, talupojad ja kasakad-põllumajandustootjad, kes ei kasuta töötajaid kasumi väljavõtmiseks; b) Nõukogude armee sõdurid ja Fleet647; c) lõigetes "A" loetletud kategooriasse kuuluvad kodanikud, kes on kaotanud mis tahes määral "" 1.

Sellest tulenevalt võeti kasutuse väljavõtmiseks häälte õigused "a) erakorralise sissetulekuga elavad isikud; b) isikud, kes elavad haritud sissetulekutel, näiteks: kapitali intressid, ettevõtete tulud, vara vastuvõtmine jne; c) eraettevõtjad, kaubandus- ja kaubandusvahendid; d) mungad ja vaimsed kirikute ja usuliste kultuuride ministrid;

Kandja, seltsimees

e) endise politsei töötajad ja esindajad, gendarmesi ja julgeolekuosakondade spetsiaalne korpus, samuti Venemaal valitseva maja liikmed; e) ettenähtud viisil tunnustatud isikud vaimselt haiges või ebapiisavad, samuti eestkoste all olevad isikud; g) palgasõdurite ja katkematute kuritegude eest süüdi mõistetud isikud seaduse või kohtuliku lausega kehtestatud ajavahemiku jooksul "648.

* G / іенсшій bi / 1et N °

lIIDU LIIKMETE S. S. R. 1. CONTOCIATi liikmetele F. F, vastavalt teisele kondensioonile "liidu S. S. S. S. S. S. S. ratsutamine). I.k. Sojaza

Piletiliikme CEC NSSR 1. kokkukutsumine

RSFSRi põhiseadus on tuvastanud ainult valimisseaduse ja protsessi kõige olulisemad tunnused. Paljud õigusaktid lüngad täiendati vabariiklaste ja kohalike juhistega, sätted, muud dokumendid.

30. detsembril 1922 moodustati Nõukogude Sotsialistlike Vabariikide Liit, mis sisaldas RSFSRi, Ukraina NSV, Valgevene NSV ja Transcaucasia'i sotsialistliku föderaalse Nõukogude Vabariigi. Nõukogu kõrgeim kongress sai riigiasutuste kõrgeimaks kehaks ja kongresside vahelisel perioodil - SSRi liidu kaheväeline keskse täitevkomitee (CEC). Mõlemad oma kodanik - liidu nõukogu ja rahvusnõukogu olid võrdsed, kuid nende koostis moodustati erinevalt. Liidu Nõukogu (414 asetäitjad) valiti vabariikide esindajate ühingunõukogude kongressis proportsionaalselt nende elanike arvust. RAKENDUSTE NÕUKOGU ASUTUSED (131 inimest) valiti Allied ja autonoomsete vabariikide täitev käsud, samuti autonoomsed piirkonnad - 5 asetäitjad iga liidu või autonoomse Vabariigi ja ükshaaval autonoomse piirkonna.

Tulevikus moodustasid RSFSRi valimisõigusaktid erinevate määruste avaldamisega: vabariiklaste ja liitlaste põhiseadused, NSV Liidu nõukogude ja nõukogude kongresside kongresside kongresside otsused, NSV Liidu CEC, Presideni NSVL CECi, keskse föderaalse piirkonna dekreemid ja otsused, kohalikud õigusaktid.

Üldiselt tundus maapiirkondade ja linnavolikogude valimiste järjekord järgmiselt. Valimiskampaania hõlmas kolme etappi: ettevalmistavat, aruandluskampaaniat ja tegelikke valimisi.

Ettevalmistavas etapis moodustasid valimistel komisjonitasud, koostati valimisseaduseta isikute nimekirjad, kandidaadid olid kavandatud nõu. Siis kutsuti linna- ja maapiirkondade valijaid kutsuma, valiti elanikkonnale valitud inimesed. ametnikud: Maapiirkondade ja linnavolikogude esimehed, nende täitevkomiteede juhid.

Nõukogude valimissüsteemi oluline omadus oli see, et linnades toimusid valitud kohtumised ettevõtetes, institutsioonides, mis on valijate töökohal.

Nõukogude asetäitjate valimine avati avalikult käte suurendades. Reeglina pakkus valijatele kandidaatide nimekirja, mis enamikul juhtudel kinnitas täielikult.

20-ndate alguses. Aruandlus ja valitud kampaaniad enamikul juhtudel olid formaalsed. Proletariaadi "diktatuur" tähendas kommunistliku partei võimsuse monopoli - Venemaa kommunistliku partei (Bolsheviks). Uute majanduspoliitika kehtestamisega seotud majanduse liberaliseerimine (NEP) ei mõjutanud poliitilise süsteemi aluseid. Poliitiliste parteide jäägid purustati või tegutsesid maa all; Nad ei kujutanud ette olulist ohtu valitseva režiimi. Tegeliku poliitilise opositsiooni puudumisel kommunistlik Partei Ja näpunäited olid üha bürokraatlikud, ei pööranud tähelepanu pöörata igapäevaelu probleemide lahendamisele, masside vajaduste rahulolule ja huvidele. Sageli esinesid ametlikke kuritegusid, Nõukogude töötajate ja ametnike ametlike kuritegude, kuritarvituste, meelevaldsust (eriti rohujuure tasandil). Kaasaegse tunnistuse kohaselt "Nõukogude ametnike poolt tehtud isikutele, kes kasutasid valimiste võitluse kõige kehtetuid vahendeid, et tagada nende asetäitjad ise" 649.

Paljud juhtumid häirivate nõuannete taaselustamise tõttu rahvastiku madala välimuse tõttu, kodanike valimisõiguste rikkumised, valimistulemuste võltsimise vähendas elanikkonna silmis juba madal asutus.

1924. aasta valimiskampaania on näidanud, et riigi juhtkond on põhjust juhtida tõsist tähelepanu Nõukogude esinduse valdkonna olukorrale. Välimus valimised vaevalt jõudnud kvoorumi 35% määratletud õigusaktides ja varieerus 30, 8 kuni 36, 9%, lisaks mõned kohad olid ametiasutused ületanud aruanded hääletamise, andmete võltsimisega. Selle tulemusena kulus paljudes piirkondades nõuandete tegemiseks.

1924. aasta lõpus esitas RCP (B) juhtpositsiooni nõuannete taaselustamise loosungi. Resolutsioonis "Külas järgmisel tööülesandel tööülesanded", mille võttis vastu PCR Keskkomitee (b) (b) Keskkomitee (b) (25. - 27. Oktoober, 1924), probleemide parandamise probleem Nõukogude tõhususe parandamise tunnustatud "üks peamisi ja kõige teravamaid ülesandeid hetkel." Ülesannete vahemikus, mille lahendamisel osapoole struktuurid olid orienteeritud, oli see "suure hulga mitte-partei talupojad ja talupojad, eriti need, kellel on talupoja keskkonnas asutus", "valimiste õigesti järgimine" Ebaseaduslike häirete säästlikkuse kõrvaldamine "650. Nendes piirkondades, kus nad tuvastati olulised rikkumised Valimisõigusaktid, nõuannete uuesti valimine toimus.

Nõukogude demokraatia probleemid mängisid Stalin651 aktiivselt partei ja riigi ainus võimu võitluse ajal. 27. veebruaril 1925, rääkides RCP-i Moskva piirkonna XIII provintsi konverentsil, tegi Stalini STALIN-i STALIN-i, mis jäi asendamata "Nizakhis": "Küsimus on: kas me kogu pool, me annab mitte-partisan talupoegadele ja töötajatele, kes kritiseerivad ennast või me läheme kritiseerivad ülestõusu ... Üks kahest: kas me keeldume ametliku heaolu ja ametliku lähenemisviisi ärile, me ei karda kriitikat ja Anna ise kritiseerida mitte-partisan töötajate ja talupoegade, kes kogevad oma vigu oma seljal: kas me ei tee seda, rahulolematus koguneb, suurendada ja seejärel kriitika läheb läbi ülestõusud "" 1.

Nõukogude taaselustamise kursuse osana muudeti osaliselt olulisi valimisõiguse sätteid osaliselt. Selleks ajaks valimisprotsessi reguleeris endiselt kohalikud õigusaktid. 16. jaanuari 1925. aasta jaanuaril 1925 heakskiidetud nõuandeid "UNITSEERIMINE" ESITATUD NSVL CECi presidium, mille eesmärk on ühendada valimisprotsess kogu riigis, tutvustada unified reeglidValimiste ettevalmistamise korra määratlemine, nende käitumine ja hääletamise tulemused kehtestavad.

16. jaanuaril 1925 16. jaanuaril 1925 juhiseid loodi igas Vabariigis valimisdokumentide süsteem. RSFSR-is sisaldas see RSFSR keskvalimiskomisjoni maapiirkondade (piirkond), maapiirkondade (piirkond), linna-, provintsi (piirkondlikku).

Provintsi (piirkondlikud) valimiste komisjonitasud nimetasid provintsi (piirkondlikud) täitevkomiteed viie inimese arvul. Komisjon hõlmas 2 GubsPolkomi esindajat, 1 esindaja esindaja ametiühingute assotsiatsiooni ja 2 talupoja organisatsioonide esindajat (peamiselt talupoja avaliku vastastikuse abi komiteed - KKOS). Komisjoni esimees nimetas GubSPolk.

Linna valimised koosnesid ka viiest inimesest: maakonna või provintsi (piirkond) komisjoni poolt määratud esimees ja neli liiget: üks linnavolikogu esindaja, punase armee osad, ametiühingud, naissoost organisatsiooni (linnade delegaadi kohtumine töötajatelt).

Eelvalimiste kampaania plakat (20.)

Maaelu valimiskomisjon koosnes kolmest inimesest: esimees (nimetas Volosti (piirkond) valimisskomisjoni), maapiirkondade nõukogu esindaja ja valijate üldkoosolekul valitud isik.

Töö valimisi komisjonitasud viidi läbi tasuta.

Juhised 1926. aasta valimistel, mis on ette nähtud esindajate arvu suurendamiseks avalikud organisatsioonid valimiste komisjonides. Uute eeskirjade kohaselt provintsi (piirkond) komisjonitasude ja isiku (Gruppi esindaja esimees, kes esindab Grupp - rügementi esindaja esindaja ametkonna ametiühingute assotsiatsiooni, Gubonov VLKSM, provintsi töötajate provintsi osakond, linnavolikogu rahvusvähemuste esindavad organisatsioonid, Punaarmee osakud, 2 esindaja KKovist). Maakonna komisjonitasud koosnesid üheksast inimesest, Urban-seitsmest (esimehest, 2 linnavolikogu esindajast, üks esindaja ametiühingute esindaja, Punaarmee osad, VLKSM, töötajate osakond). Maaelu elegantide koosnes ka seitse inimest. Esimees määras eesistuja täitevkomitee. Liikmed, kes on delegeeritud maapiirkondade nõukogule (2 inimesele), ametiühingule, WPS-i, KKovile, talupoegade delegeerimisele (1 inimesele).

Selleks et suurendada valimiste välimust, purustati suured külad "valimisosadeks", lähenedes valijate elukohas hääletamise kohale. Kui mitmete asulate asetäitjad on üksteisest kauged, valiti ühele külanõukogule, tuleks valimised korraldada "lahendus".

Sama eesmärgiga linnades, lisaks ettevõtete ja institutsioonide valijate assambleele, hakkasid individuaalsed valimisnõukodused kokku kutsuma, mida kutsuti nn "anorganeeritud elanikkonnale" (s.o, kes ei ole korraldatud) ametiühingud): Hoodies, kajutid, koduperenaised, pensionärid jt. Sellistel kohtumistel valiti ka delegaatide linnavolikogudele.

Teine välismärk "demokratiseerimise" valimiste valimised olid innovatsioon, mille kohaselt kodanikud anti ametlikult õigus nimetada ja kaduda kandidaatide nõuandeid: "Kandidaatide nimekirjade või üksikute kandidaatide võib pakkuda nii avalikkuse, partei kui ka kutseorganisatsioone Ja üksikud kodanikud, nagu valimiste kohtumisel ise ja avaldatud valimiste kohtumise ... hääletamine nimekirjades ei kõrvalda võimalust eemaldada üksikute kandidaatide nimekirja "652. Lisaks valimiste komisjonitasud olid otseselt esitada ja pakkuda kandidaatide nimekirju või üksikute kandidaatide nõuandeid.

20. teisel poolel. Enne uue NSV Liidu uue põhiseaduse vastuvõtmist toimusid viie valitud kampaaniad RSFSR-is (suvel 1926, Winter 1926 - Spring 1927, Winter 1928 - Spring 1929, Winter 1930 - Kevad 1931, Winter 1934 - Kevad 1935).

Nõukogude taaselustamise peamist tulemust tuleks pidada valimistel hääletavate kodanike arvu oluliseks suurendamiseks. 30-ndate keskpaigaks. Valija valimisaktiivsus jõudis 90% -ni (linnades). Oluliselt vähendanud rikkumiste arvu menetlusnormid Valimisalased õigusaktid. Hoolimata haldusjärelevalve tugevdamisest tunnistati mõnel juhul valimisi kehtetuna kvoorumi puudumise tõttu kehtetuks, häälte ebaõigete häälte lugemise tõttu, päevakorra hilinenud esitlus asetäitjate kandidaatide kandidaatide nimetamise menetluse rikkumine muud asjaolud. Näiteks 1927. aastal oli RSFSR-il 120 valimiste tühistamise juhtumit653.

Punktis 1922 1923 1925. aastal osalevate valijate osakaal. 1926 1927 1929 1931 1934 linnavolikogude valimised 36.2 38,5 48,7,7,6,9,1,7,90,8,79,6,91,6 Valimised maapiirkondade nõuandeid 22.3 35,8 47,3 48,9 48,4 61,8 70,4 83,3

Nõukogude valimissüsteemi üks olulisi omadusi oli eemaldamine teatud kodanike kategooriate valimiste osalemisest, peamiselt sotsiaal-klassi märkidest. Selle tulemusena ilmus uus idioomi keeles - "Lyubhteya", s.o valimisõigustest lahkunud isik ja sellest tulenev isik on "Liiennia". Devisealad moodustasid üsna sõduri rühma, mis sisaldas erinevaid sotsiaalse päritoluga inimesi, vanust, endist ja tegelikku tegevust.

Nagu eespool mainitud, peamised kategooriad isikute valimise õiguse määratleti põhiseaduses RSFSR 1918. Põhiseadus RSFSR, mis võeti vastu 1925. aastal, säilitas seitse kategooria devisdends, kuid ka sisalduvad siin ainult piisavalt ÜldkriteeriumidSelgituste ja selgituste esitamist. Ja kuigi hiljem vastu võetud dokumentides, näiteks WTCIK "juhistes linna- ja maapiirkondade volikogude valimiste kohta, 13. oktoobril 1925, nimekiri põhjustest, mille valimisõigusi võiks taastada, udusus Valimisalgatuste sõnastuse sõnastusest lahkusid haldusliku vahekohtuniku koha ühe või teise "Lyubilka" tunnustamise otsuse tegemisel.

Suuremates linnades juhtis valijate ja devalventide raamatupidamine ametiühingute komiteed või maja juhtimise (vastavalt "populatsiooni" rahvastiku järgi). Maal on see tegelenud tahkete kommunaalteenuste ja külanõukogudega. Nende koostatud nimekirjad kinnitasid madalamad valimisülesanded. 20 päeva enne valimisi tuleks valimisõiguse jäänud isikute nimekirjad paigutada universaalsele teabele silmapaistevast kohast (reeglina maja juhtimise, küla nõukogu, jne ruumides).

Tuhanded inimesed, kes tulid "musta nimekirja" tehtud jõupingutusi, et sellest välja tulla. "Lyshevty elanike sätete omadus Nõukogude riikides ei olnud mitte ainult ja mitte nende kaotus õigust valida ja valitakse riigiasutustele. Nende peamine probleem oli teine: koos valimisõiguste kadumisega olid nad kaotanud tõsiseid väljavaateid sotsiaalse trepi edendamisel. Nad ei olnud palgatud riigiasutused ja tööstusettevõtted. Nad piirdusid keskmise ja kõrgema juurdepääsuga haridusasutused. Nad ei suutnud punase armee teenida ... kuid mis kõige tähtsam - need kodanikud jäeti riigi sotsiaalsele toetusele võtnud: nad olid pensionideta, hüvitised, keeldunud sotsiaalkindlustusest. Lõpuks neil ei olnud õigust "sisselaskeraamatule", mis sai toiduvalmistamise peamiseks dokumendiks 1928. aasta lõpuni kaardi süsteem "654.

Valimiste komisjonitasud, eriti suuremates linnades, olid ülerahvastatud ebaseaduslikult kadunud valimisõiguste taastamise puudumise ja petitsioonide ebaõigele kandmisele.

NSV Liidu puudumise koguarv oli suhteliselt väike - maksimaalselt 8, 5% linnas ja 4, 1% maapiirkondades (1929). Veelgi enam, puudustkannatavate häälte protsent muutus oluliselt ühest valimiskampaaniast teisele, mida nähakse järgmisest tabelist.

Protsent puudub hääletusõigused655 1923 1924 1927 1929 1931 1934 linnades 8.2 5,7 8,5 4.9 2.4 maapiirkondades 1,4 0, 74 3.5 4.1 3.7 2.6

Instituut valimiste õiguste põhjal sotsiaalse või klassi staatuse kodanike likvideeriti vastuvõtmisega NSVLi põhiseaduse 1936. Otsus 14. märtsil 1937, Presidenium NSVL CEC esitles lõpetada tootmise peatamiseks Kõigil juhtudel "NSV Liidu kodanike taastamisel, ilma nende õiguste, sotsiaalse päritoluga, vara olukorra ja varasema töö tõttu" 656.

poliitiline poliitiline õigus

Venemaa valimisseaduse arendamine läks meie riigi ajaloos viis meie riiki: see on põhiseadus 1918, 1924, 1936, 1977 ja 1993.

Igaüks nende vastuvõtmine märkis olulisi muutusi ühiskonna elus, võttis kokku eelmise arengu, määrati kindlaks, määras kindlaks reeglina kvalitatiivselt uue etapi riigi arengu ajaloos, peegeldas uute kontseptsioonide heakskiitmist või süvendamist ja arendamist eelmised.

Valimisõigus RSFSRi 1918. aasta põhiseaduses.

Vene autokraatia oli välismaalane riigiorganite valimise põhimõtte suhtes. Tsaarism ei suutnud töötajate valimisõigust otseselt jätta. Aga ta tegi kõik, et piirata nende esindatust. Selle peamised vahendid olid vara väärtused. Seadus on üksikasjalikult loetletud ja hoolitsevalt loetletud, milline vara, sissetulek, korter oli vaja hääletada. Kui ei, ega muud ega muud õigust ei olnud õiges summast, ei olnud valimisõigusi.

Kommunistliku partei, autokraatia rünnaku ettevalmistamine, esitas demokraatliku Vabariigi loosungi, mille põhiseadus pidi andma demokraatliku valimissüsteemi. RSDRP programm nõudis salajase hääletuse ajal universaalset, võrdset ja otsest valimisseadust.

1918. aasta juulis koguneks V-i Vene Nõukogude kongress. Tema töö peamine tulemus oli põhiseaduse vastuvõtmine, mis on seaduslikult välja andnud proletariaadi diktatuuri loomise Nõukogude võimsuse vormis Smolensky M.B. Põhiseadus (riik) Venemaa õigus [Text]: juhendaja. - m.: Märts, 2008. - 224 lk. . Rõhutati, et proletariaadi diktatuur on mõeldud BourgeoISie'i, operatsiooni hävitamise ja sotsialismi ehitamise summutamiseks. Põhiseadus konsolideeris riigi föderaalse struktuuri ja selle nimi on Venemaa sotsialistlik Liitvabariik (RSFSR).

Venemaa teatab töötajate, sõdurite ja talupojariikide nõukogu poolt välja kuulutatud Venemaa. Kõik kesklinnas ja valdkonnas asuvad võimsus kuuluvad nende nõuannete juurde.

Peamised seadused konsolideeriti üldise teostatava valimise õiguse põhimõttega. Artiklis 64 rõhutatakse selliste töötajate selliste töötajate puudumist, nagu religioon, kodakondsus, lahendamine jne See on paigaldatud neile ainult üks, looduslikud väärtused - vanus ja rohkem kui madal - 18-aastane. RSFSRi 1918. aasta põhiseaduse artikkel 64. Lisaks seadus võimaldab vähendada seda vanuse normi. Riikliku kvalifikatsiooni puudumist tõlgendatakse väga laialdaselt. Art arendamisel. 20 on konkreetselt rõhutanud, et mitte ainult RSFSRi kodanikud, vaid ka töötavad välismaalased on hädavajalikud.

Põhiseaduses täpsustab mõiste "töö", andes täpne nimekiri kodanikest, kellel on valimisõigused. See hõlmab töötajate ja töötajate igasuguseid ja kategooriaid, talupojad, kes ei kasuta töötajaid, et eraldada kasumit, sõjaväelased, töötajad, kes on kaotanud puude. Juhendades tööklassi huvides tervikuna, Venemaa sotsialistlik föderalist Nõukogude Vabariik kaotab üksikisikud ja üksikud õiguste rühmad, mida kasutatakse sotsialistliku revolutsiooni huvide kahjuks.

Niisiis oli RSFSR 1918 põhiseadus esimene Nõukogude põhiseadus, esimene inimkonna ajaloos sotsialistliku riigi põhiseadus. Põhiseaduse laadi, kuna proletariaadi diktatuuride õigus avaldub IT-de-demokraatia demokraatia eripärades ja vähemuse vastu demokraatlike õiguste ja vabaduste demokraatia iseärasuses, ülesannete iseärasustes Nõukogude kodanikest. Samuti avaldub ta riigiamehhanismi kujundamise eripärades valimisseaduses.

RSFSRi 1918 põhiseadus tegutses pikka aega - vaid seitse aastat. 1925. aastal asendati ta Venemaa Föderatsiooni uue põhiseadusega ja aasta varem, 1924. aastal võeti vastu esimene NSV Liidu põhiseadus.

NSV Liidu 1924. aasta põhiseaduses.

Assotsiatsioon 1924. aastal viis RSFSR teiste Nõukogude vabariikidega (Nõukogude Liidu loomine) kaasa muutuse riigi seadmesse.

NSVLi 1924 põhiseadus ei ole sarnane teiste Nõukogude põhiseadustega. Seal puuduvad omadused sotsiaalse seadme selles, ei ole peatükki õiguste ja kohustuste kohta kodanike valimisseadus, kohalikud elundid Võimsus ja juhtimine. Kõik see kajastub vabariiklaste põhiseadustes. Põhise tähenduse põhiseaduse NSVL 1924 on põhiseadusliku konsolideerimise NSVL hariduse ja jagamise õiguste liidu SSR ja liidu vabariikide.

Siiski oli muutunud suunatud toiminguid valimisõiguste äravõtmise kohta uute valimisõiguste äravõtmise kohta sotsiaalsed kategooriadVastavalt sellele karistusele oli tihedalt seotud riigi poliitilise olukorraga, nõukogudemehe järgmiste vaenlaste otsingu- ja neutraliseerimisega. 1927. aastal oli RSFSR üle 2 miljoni vaeseinud valimisõiguse P.A. Venemaa hääleõigus: kaasaegne seisund ja arengu väljavaated. Eagle: kirjastamine House Oragid, 1999. Breadwinneri valimisõiguste äravõtmine sõltub automaatselt kõigi pereliikmete puudumisele, mis sellest oluliselt sõltuvad.

Lysetica ei suutnud valida ja valida valitseva riigi ja partei asutuste, avalike organisatsioonide. Valimisõigustest jäetud isikud ei olnud võimalik hõivata mis tahes seisukohta, samuti uurida keskhariduse erilistes või kõrgharidusasutustes.

1936. aasta NSV Liidu põhiseaduse asutus.

1936. aastal võeti vastu uus NSV Liidu põhiseadus, mis lõpetas riigi hoone suure etapi. Projekti väljatöötamisel peamine asi oli põhiseaduse tuua vastavalt uue sotsiaalmajanduslikule reaalsusele ja jätkata võrdsete põhimõtete põhimõtet poliitiline õigus Kõik kodanikud. 1936. aasta põhiseadus on seaduslikult konsolideeritud sotsialistliku avalike suhete võidu.

Põhiseadus NSVL 1936 ei sisaldanud tarkvara sätted. See koosnes 13 peatükist, sealhulgas 146 artiklit. Peatükk I kiitis heaks kahe sõbraliku klassi olemasolu NSVLis: töötajad ja talupojad. NSV Liidu poliitiline alus moodustas töötajate asetäitjate nõukogudele ja majanduslikule põhialusele on sotsialistliku põllumajandusettevõtete sotsialistliku süsteemi ja tööriistade ja tootmisvahendite sotsialistliku omandiõiguse. Põhiseadus kavandas kahte sotsialistliku vara vormi - riik (üleriigiline pärand) ja kollektiivse põllumajandustootja ühistu.

X peatükis fikseeriti NSV Liidu kodanike põhiõigused ja vabadused: õigus töötada; puhkama; kohta materjali toetus vanuses, samuti haiguse ja puude korral; Õigus haridusele; NSV Liidu kodanike võrdõiguslikkus sõltumata soost, rahvusest ja rassist; Südamevabadus, sõnad, trükised, kogunemised ja kohtumised, tänavaprotsessid ja meeleavaldused, isiksuse puutumatus, eluruumid, salajane kirjavahetus, NSV Liidu kodanike seadus avalike organisatsioonide ühendused: ametiühingud, koostööliidud, noorte, spordi- ja kaitseorganisatsioonide , kultuurilised, tehnilised ja tehnilised ja kaitseorganisatsioonid, kultuurilised, tehnilised ja teaduslikud ühiskonnad.

Põhiseaduse XI peatükk oli pühendatud NSV Liidu valimissüsteemile. Esimest korda kiideti heaks "ühe inimese üks hääl" põhimõte (valimistel ei osalenud ükski neist süüdimõistetud isikud ega valimiste isikud. Amet anti NSV Liidu kodanikele 18 aastat. Avalikutele organisatsioonidele anti õigus nimetada asetäitjate kandidaatide kandidaate. Iga asetäitja oli kohustatud oma tööst aru andma ja võinud igal ajal tagasi võtta enamiku valijate lahendamiseks.

1936. aastal esitati kõikidele devalvatele valimisõigused. Põhiseadus muutis töötajate, talupoegade ja punase armee nõuandeid töötajate asetäitjate nõuannete nõuandeid ja tühistas valimisõiguse piirangud isikutele, kes varem kasutasid kellegi teise tööd.

Seega põhiseadus NSVL vastu võetud 5. detsembril 1936, seaduslikult loodud universaalsuse valimiste kõigi riikide kodanike üle 18 aasta, sõltumata nende sotsiaalsete erinevuste, sealhulgas vara olukorda ja varasemat tegevust.

1977. aasta NSV Liidu põhiseadus.

NSV Liidu järgmine põhiseadus võeti vastu 7. oktoobril 1977. aastal. Ühe partei poliitilise süsteemi lummamine sisenes lugu nagu "arenenud sotsialismi põhiseadus".

1977. aasta põhiseaduse tunnusjoon tuleks pidada inimeste inimeste kategooriate peegeldamiseks. Eelmised põhiteadused rääkisid riigi "tervete töötajate elanikkonna" omandiõiguse omandiõigusest. 10 põhiseadusest RSFSR 1918. "Linna ja küla töötajad" NSV Liidu põhiseaduse artikkel 3 1936. aasta põhiseaduse artikkel 3. . 1977. aasta põhiseadus tähendas kõigepealt, et "kõik NSV Liidu võimsus kuulub inimestele" NSV Liidu põhiseaduse artikkel 2 1977. aastal. . Lisaks registreeris põhiseadus nii riigi ja sotsiaalsete sotsiaalsete vormide. Ta rääkis mitte ainult avaliku asutuse kohta inimeste poolt, kes kuuluvad talle nõu, kuid osales osa avalike organisatsioonide ja töökollektiivide avalike ja avalike suhete juhtimisel.

Põhiseadus ütles võimaluse kõige rohkem olulised küsimused Avalik elu riikliku arutelu, samuti nende paigutus populaarse hääletuse (referendum). Kodanikel oli õigus osaleda valitsuse ja avalike suhete arutelu ja vastuvõtmise seaduste ja lahenduste riikliku ja kohaliku tähtsusega. Selline karistus tühistati valimisõiguste kaotamisel.

Brežnev põhiseadus oli samm juriidilise riigi suunas; Ta tõi seadust tollipraktika tollile ja sotsialistliku õiguspärasuse ja proletarikaatide kontseptsioonide mõistetele, mis domineerisid seejärel NSVLis.

Valimisõigus Vene Föderatsiooni põhiseaduses 1993. aastal.

See osa tuleks alustada asjaoluga, et Venemaa Föderatsiooni põhiseadus, mis võeti vastu 12. detsembril 1993 populaarne hääletus ja see jõustus samal aastal 25. detsembril, tähistas oma kahekümnendat 2013. aastal.

Vene Föderatsiooni põhiseadus põhineb 2 põhiprintsiibil: 1) põhiseaduse reegel; 2) otsene tegevus põhiseaduslikud normid.

Põhiseaduslike normide ülimuslikkus tähendab, et Venemaa Föderatsiooni põhiseadus 1993 tegutseb kogu Venemaa Föderatsiooni territooriumil. See põhimõte kajastub födereeritud seade RF. Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni teemad õnnistavad õigust oma põhiseaduste tegemiseks (hartad), kuid nende reguleerivate õigusaktide mõju piirdub teemade territooriumiga, samas kui Venemaa Föderatsiooni põhiseadus laiendab selle mõju kõigil teemadel samal ajal.

Reegel Põhiseaduse Vene Föderatsiooni tähendab selle kõrgeim õigusjõud. Kõik Venemaa Föderatsiooni territooriumil saadud regulatiivsed aktid (olenemata sellest, kas nad on föderaalsed või ainult Venemaa Föderatsiooni teatud teemade vastu võetud) peavad vastama põhiseaduslike standarditega. Seetõttu võib Venemaa Föderatsiooni põhiseadust nimetada Venemaa peamiseks õiguskaitseks.

Otsese tegevuse põhimõte tähendab, et põhiseaduslikke õigusnorme tegutsevad Venemaa Föderatsiooni territooriumil ei ole kaudselt ja otseselt otseselt, see tähendab, et põhiseaduslike normide järgimine ei tohiks mingil juhul käsitleda.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse struktuur koosneb lühikirjeldusest, kahest osast ja esimene neist on jagatud 9 peatükki.

Vene Föderatsiooni uues põhiseaduses oli tal õigus 18. ese jõudnud isiku ees seisma:

18 aastat tagasi saate valida kohaliku nõukogu asetäitja;

Alates 21-st riigi duuma asetäitja;

Riigi 35. aastapäevaga.

Mõned kodanikud olid piiratud õiguse valida ja valida:

Euroopa Kohtu tunnustatud isikud on võimelised;

Arusaajate valimine B. Riigi Duma viidi läbi vastavalt segatud valimissüsteemile - territoriaalsete ühepoolsete piirkondade (suurema süsteemi) ja proportsionaalse esindatuse kombinatsiooni alusel, kuid valimisringkonna sisemine hektari Föderaalne seadus 21. juuni 1995 № 90-ФЗ "Venemaa Föderatsiooni föderaalse assamblee riigiharude asetäitjate valimistel". . Samal ajal jagati Venemaa Föderatsiooni kogu territoorium oma teemadel 225 ühe liikmeks. Need piirkonnad olid vastama järgmistele nõuetele: vähemalt üks piirkond oleks pidanud olema Föderatsiooni teema territooriumil, võrdõiguslikkust tuleks järgida valijate ja territoriaalse ühtsuse arvudes. Riikliku duuma valimiste Kohustuspiirkonna valimiste piirkond hõlmas kogu Venemaa Föderatsiooni territooriumi. Selles piirkonnas asuvad asetäitjad valiti proportsionaalse esinduse süsteemi all, mis ei ole individuaalselt, vaid osana valimisühenduste nimekirjadest (osapooled, liikumised ja nende plokid).

Esimese kokkukutsumise Föderatsiooni Nõukogu valimiste valimisega moodustati kahekordse valimisringkonna fraktsioonide iga Föderatsiooni teema territooriumil sõltumata valijate arvust.

Järgmine põhiline punkt valimisprotsessi on valimisfinantseerimise korraldamine. Uued õigusaktid võimaldavad meil kasutada seda, kuidas riigi rahastamine Valimised ja mitteriigi allikate vahendid. Eelarvevahendeid kasutatakse otse valimiskomisjonide kaupa ja teatud osa kantakse üle valimisliitude ja asetäitjate kandidaatidele. Valimisühenduste ja asetäitjate kandidaadid on õigus luua oma valimisfondid valimiskampaania rahastamiseks.

Seega toimus nõukogude perioodil palju tööd, et luua teaduslik alus valitud riigiasutuste moodustamise mehhanismi analüüsimiseks.

Demokraatliku valimissüsteemi moodustamiseks ei ole vaja mitte ainult valimisõigusaktide parandamist, vaid ka valimisseaduse põhiprintsiipide põhiseaduslikku konsolideerimist: võrdsete valimiste põhimõtet, alternatiivsuse põhimõtet, valimisdokumentide sõltumatuse põhimõtet . Need peamised põhimõtted peaksid olema pideva valimisõiguse parandamise aluseks.

Amnestia ja armuandmine

Nõukogude ajal praktiseeris amnestia laialdaselt amnestia aktid, vähendas kriminaalmenetluse taset, osutus sisepoliitika lahutamatuks osaks ...

Banditry. Kontseptsioon, koosseis ja tüübid see kuritegu

Kaaluge standardite arengi küsimusi bandiitiisise kohta venemaa õigusaktid. Tuleb märkida, et nende aluseks on "heina" mõiste, mida leidub kriminaal- ja parandusalaste 1845 karistuste hoiustest (V jaos 923-926) ...

Avalik teenistus Vene Föderatsioonis, selle tüübid

Pärast oktoobri revolutsiooni loodud Venemaa riigiteenuse instituut oli praktiliselt hävitatud. Üks esimesi nõukogude võimu tegusid oli 11. novembri 1917. aasta dekreet "klasside ja tsiviilisikute hävitamise kohta" ...

DACTYLOSCOPY: Ajalugu ja arengu väljavaated

DAktüloskoopia edasine moodustumine kriminduskuringute ja kurjategijate registreerimismeetodi juhistena võib jagada viieks ajaks kakskümmend aastat ...

Kohtuekspertiisi arendamise ajalugu Nõukogude ja riigiperioodi jooksul

1.1 Private kohtuekspertiisi teooriate moodustamine nõukogude perioodil (1917 - 50s.) Kriminalise kui teaduse parandamine Nõukogude pädevuse esimestel aastatel aeglustunud. Sellised juhtivad kodumaised kriminoloogid nagu VI Lebedev, S.N ...

Seksuaalse puutumatuse ja seksuaalse vabaduse vastaste kuritegude üldine omadus

Nõukogude vabariikide kriminaalkoodeks 1922. aastal. 1922. aasta CP kriminaalkoodeksi pühendab kodanike seksuaalse vabaduse ja seksuaalse terviklikkuse küsimuse 7 artikleid. Genitaalkuritegude ringi vähendamine võrreldes vana Lääne-Euroopa õigusega ...

Kodusõja aastad (1917-1920). Pärast Petrogradi relvastatud ülestõusu võitu All-Vene Nõukogude kongressil (25. oktoober 1917 Petrogradis), võtmine kongressile ja võimu üleandmise valdkonnas ...

Prokuratuur pärast NSV Liidu kokkuvarisemist

Pärast oktoobri revolutsiooni 1917. aastal kaotati prokuratuur. Dekreedis kohtus nr 1 24. novembril 1917 täheldati: "Dynamiin eksisteeris olemasolevate institutsioonide kohtuliku uurijate, prokuröri järelevalve ...

Võimalusi parandada kriminaalmenetluse tegevust spetsialiseeritud osakondade siseministeeriumide

Esimeses regulatiivsetes õigusaktides avaldatud pärast oktoobripööret ...

Vene kogemus kohaliku omavalitsuse loomisel

Pärast oktoobri 1917. aasta oktoobri revolutsiooni, seal oli selline võimsus riigis, mille kohaselt kõik esindusorganid (alates ülalmainitud donaz) Ühtne süsteem Riigi võimsus. See on loomulikult ...

Sisuliselt kollektiivse vormi teenindamise lause Vene Föderatsiooni

Venemaa lausete täitmise süsteemi järgne revolutsiooniline periood algab selle arengu täiesti uue etappina, võtab riik aktiivselt süsteemi selle kontrolli all ja algab suur reform Vangla süsteem. 6. jaanuar 1918 ...

Kriminaalvastutus iga riigireetmine

Noor Nõukogude Vabariik alustas riigiasutuste loomisega, mille peamine ülesanne oli ametlikult - arendada juhiseid reguleerivad juhised erinevad aspektid Riikide saladuste kaitse korraldamine ...

poliitiline poliitiline õigus

Venemaa valimisseaduse arendamine läks meie riigi ajaloos viis meie riiki: see on põhiseadus 1918, 1924, 1936, 1977 ja 1993.

Valimisõigus RSFSRi 1918. aasta põhiseaduses.

1918. aasta juulis koguneks V-i Vene Nõukogude kongress. Tema töö peamine tulemus oli põhiseaduse vastuvõtmine, mis on seaduslikult välja andnud proletariaadi diktatuuri loomise Nõukogude võimsuse vormis Smolensky M.B. Põhiseadus (riik) Venemaa õigus [Text]: juhendaja. - m.: Märts 2008. - .. Põhiseadus konsolideeris riigi föderaalse struktuuri ja selle nimi on Venemaa sotsialistlik Liitvabariik (RSFSR).

Venemaa teatab töötajate, sõdurite ja talupojariikide nõukogu poolt välja kuulutatud Venemaa. Kõik kesklinnas ja valdkonnas asuvad võimsus kuuluvad nende nõuannete juurde.

Põhiseaduses täpsustab mõiste "töö", andes täpne nimekiri kodanikest, kellel on valimisõigused. See hõlmab töötajate ja töötajate igasuguseid ja kategooriaid, talupojad, kes ei kasuta töötajaid, et eraldada kasumit, sõjaväelased, töötajad, kes on kaotanud puude. Juhendades tööklassi huvidest tervikuna, Venemaa sotsialistliku föderatsiooni Nõukogude Vabariigi kaotab üksikisikute ja üksikute rühmade õiguste, mida kasutatakse kahjuks huvide sotsialistliku revolutsiooni.

NSV Liidu 1924. aasta põhiseaduses.

Assotsiatsioon 1924. aastal viis RSFSR teiste Nõukogude vabariikidega (Nõukogude Liidu loomine) kaasa muutuse riigi seadmesse.

NSVLi 1924 põhiseadus ei ole sarnane teiste Nõukogude põhiseadustega. Sellel ei ole sotsiaalse struktuuri omadusi, ei ole peatükke kodanike õiguste ja kohustuste, valimiste õiguse, kohalike omavalitsuste ja juhtimise kohta. Kõik see kajastub vabariiklaste põhiseadustes. Põhise tähenduse põhiseaduse NSVL 1924 on põhiseadusliku konsolideerimise NSVL hariduse ja jagamise õiguste liidu SSR ja liidu vabariikide.

Samal ajal oli valimisõiguste äravõtmise muutmine uute sotsiaalsete kategooriate selgitamise või kasutuselevõtmise kohta, mis kuuluvad selle karistuse meetme raames, oli tihedalt seotud riigi poliitilise olukorraga, otsingu- ja neutraliseerimisega Nõukogude võimu järgmistest vaenlastest. 1927. aastal oli RSFSR üle 2 miljoni vaeseinud valimisõiguse P.A. Venemaa valimisõigus: praegune riigi ja arengu väljavaated. Eagle: kirjastamine House Oragid, 1999. Breadwinneri valimisõiguste äravõtmine sõltub automaatselt kõigi pereliikmete puudumisele, mis sellest oluliselt sõltuvad.

1936. aasta NSV Liidu põhiseaduse asutus.

1936. aastal võeti vastu uus NSV Liidu põhiseadus, mis lõpetas riigi hoone suure etapi. Projekti väljatöötamisel peamine asi oli põhiseaduse tuua vastavalt uuele sotsiaalmajanduslikule reaalsusele ja jätkata võrdsete poliitiliste õiguste põhimõtet kõigile kodanikele. 1936. aasta põhiseadus on seaduslikult konsolideeritud sotsialistliku avalike suhete võidu.

1936. aasta NSV Liidu põhiseadus ei sisaldanud programmi sätteid. See koosnes 13 peatükist, sealhulgas 146 artiklit. Peatükk I kiitis heaks kahe sõbraliku klassi olemasolu NSVLis: töötajad ja talupojad. NSV Liidu poliitiline alus moodustas töötajate asetäitjate nõukogudele ja majanduslikule põhialusele on sotsialistliku põllumajandusettevõtete sotsialistliku süsteemi ja tööriistade ja tootmisvahendite sotsialistliku omandiõiguse. Põhiseadus kavandas kahte sotsialistliku vara vormi - riik (üleriigiline pärand) ja kollektiivse põllumajandustootja ühistu.

X peatükis fikseeriti NSV Liidu kodanike põhiõigused ja vabadused: õigus töötada; puhkama; vanaduse materjalitoetusel ning haiguse korral ja töövõime kaotus; Õigus haridusele; NSV Liidu kodanike võrdõiguslikkus sõltumata soost, rahvusest ja rassist; Südamevabadus, sõnad, trükised, kogunemised ja kohtumised, tänavaprotsessid ja meeleavaldused, isiksuse puutumatus, eluruumid, salajane kirjavahetus, NSV Liidu kodanike seadus avalike organisatsioonide ühendused: ametiühingud, koostööliidud, noorte, spordi- ja kaitseorganisatsioonide , kultuurilised, tehnilised ja tehnilised ja kaitseorganisatsioonid, kultuurilised, tehnilised ja teaduslikud ühiskonnad.

1977. aasta NSV Liidu põhiseadus.

NSV Liidu järgmine põhiseadus võeti vastu 7. oktoobril 1977. aastal. Ühe partei poliitilise süsteemi lummamine sisenes lugu nagu "arenenud sotsialismi põhiseadus".

1977. aasta põhiseaduse tunnusjoon tuleks pidada inimeste inimeste kategooriate peegeldamiseks. Eelmised põhiteadused rääkisid riigi "tervete töötajate elanikkonna" omandiõiguse omandiõigusest. 10 1918. aasta RSFSRi põhiseadustikku. NSV Liidu põhiseadus 1977. aastal. Lisaks registreeris põhiseadus nii riigi kui ka avaliku sektori vormidena. Ta rääkis mitte ainult avaliku asutuse kohta inimeste poolt, kes kuuluvad talle nõu, kuid osales osa avalike organisatsioonide ja töökollektiivide avalike ja avalike suhete juhtimisel.

Põhiseadus ütles võimaluse teha kõige olulisemad avaliku elu küsimused üleriigilise arutelu jaoks, samuti nende paigutus populaarse hääletuse (referendumi). Kodanikel oli õigus osaleda valitsuse ja avalike suhete arutelu ja vastuvõtmise seaduste ja lahenduste riikliku ja kohaliku tähtsusega. Selline karistus tühistati valimisõiguste kaotamisel.

Valimisõigus Vene Föderatsiooni põhiseaduses 1993. aastal.

Vene Föderatsiooni põhiseadus põhineb 2 põhiprintsiibil: 1) põhiseaduse reegel; 2) põhiseaduslike normide otsene tegevus.

Põhiseaduslike normide ülimuslikkus tähendab, et Venemaa Föderatsiooni põhiseadus 1993 tegutseb kogu Venemaa Föderatsiooni territooriumil. See põhimõte kajastub Venemaa Föderatsiooni föderaalse struktuuris. Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni teemad õnnistavad õigust oma põhiseaduste tegemiseks (hartad), kuid nende reguleerivate õigusaktide mõju piirdub teemade territooriumiga, samas kui Venemaa Föderatsiooni põhiseadus laiendab selle mõju kõigil teemadel samal ajal.

Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse reegel tähendab selle kõrgeimat õiguslikku jõudu, st Kõik Venemaa Föderatsiooni territooriumil saadud regulatiivsed aktid (olenemata sellest, kas nad on föderaalsed või ainult Venemaa Föderatsiooni teatud teemade vastu võetud) peavad vastama põhiseaduslike standarditega. Seetõttu võib Venemaa Föderatsiooni põhiseadust nimetada Venemaa peamiseks õiguskaitseks.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse struktuur koosneb lühikirjeldusest, kahest osast ja esimene neist on jagatud 9 peatükki.

Vene Föderatsiooni uues põhiseaduses oli tal õigus 18. ese jõudnud isiku ees seisma:

18 aastat tagasi saate valida kohaliku nõukogu asetäitja;

Alates 21-st riigi duuma asetäitja;

Riigi 35. aastapäevaga.

Mõned kodanikud olid piiratud õiguse valida ja valida:

Euroopa Kohtu tunnustatud isikud on võimelised;

Riigi Duma asetäitjate valimine viidi läbi segamissüsteemi kaudu - territoriaalsete üksikliikmete piirkondade (enamussüsteemide) ja proportsionaalse esindatuse kombinatsiooni alusel, vaid 21. juuni 1995. aasta föderaalse õiguse valimisringkonnas . № 90-ФЗ "Vene Föderatsiooni föderaalse assamblee riigiharude asetäitjate valimistel". Samal ajal jagati kogu Venemaa Föderatsiooni territoorium oma teemade territooriumil 225 ühe mandaadi linnaosaks. Need piirkonnad olid vastama järgmistele nõuetele: vähemalt üks piirkond oleks pidanud olema Föderatsiooni teema territooriumil, võrdõiguslikkust tuleks järgida valijate ja territoriaalse ühtsuse arvudes. Riikliku duuma valimiste Kohustuspiirkonna valimiste piirkond hõlmas kogu Venemaa Föderatsiooni territooriumi. Selles piirkonnas asuvad asetäitjad valiti proportsionaalse esinduse süsteemi all, mis ei ole individuaalselt, vaid osana valimisühenduste nimekirjadest (osapooled, liikumised ja nende plokid).

Esimese kokkukutsumise Föderatsiooni Nõukogu valimiste valimisega moodustati kahekordse valimisringkonna fraktsioonide iga Föderatsiooni teema territooriumil sõltumata valijate arvust.

Järgmine põhiline punkt valimisprotsessi on valimisfinantseerimise korraldamine. Uued õigusaktid võimaldavad meil kasutada valimiste valimiste valimiste ja fondide rahastamist valitsusvälistest allikatest. Eelarvevahendeid kasutatakse otse valimiskomisjonide kaupa ja teatud osa kantakse üle valimisliitude ja asetäitjate kandidaatidele. Valimisühenduste ja asetäitjate kandidaadid on õigus luua oma valimisfondid valimiskampaania rahastamiseks.

Seega toimus nõukogude perioodil palju tööd, et luua teaduslik alus valitud riigiasutuste moodustamise mehhanismi analüüsimiseks.