Mida annavad poliitilised õigused. Mis on poliitilised inimõigused? Kodanike osalemine avalikus halduses

kodaniku põhiseaduslike põhiõiguste kogum, mis tagab üksikisiku osalemise võimaluse riigi sotsiaal-poliitilisest elust ja selle rakendamisest. riigivõim... Tagada kodaniku osalemine riigi ja selle organite korralduses ja tegevuses läbi erinevad vormid esindus- ja otsedemokraatia (valimisõigused; petitsiooniõigus; rahvaalgatus jne); samuti ühiskonna sotsiaal-poliitilistes sfäärides (sõna- ja ajakirjandusvabadus; kogunemis-, rongkäigu- ja manifestatsioonivabadus; ühinemisõigus jne). Universaalse ja piirkondliku iseloomuga inimõigusi käsitlevad põhidokumendid (1948. aasta inimõiguste ülddeklaratsioon, 1966. aasta kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt, 1950. aasta Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioon jne) loovad põhiliste inimõiguste kataloogi. õigusi ja vabadusi, tagades selles valdkonnas põhilised rahvusvahelised õiguslikud standardid. tunnistades inimõiguste universaalsust, globaalne kogukond kinnitab selliseid üldtunnustatud P.p. ja koos. üksikisikud, nagu sõna- ja väljendusvabadus, rahumeelsete kogunemiste, rongkäikude ja meeleavalduste vabadus, ametiühingute ja ühingute vabadus, õigus osaleda valitsuses, õigus edasikaebamisele jne. Põhilise PP tegelik rakendamine. ja koos. inimene ja kodanik on normide abil võimalik siseriikliku õigusega mis ei peaks mitte ainult kindlustama poliitilised õigused ja vabadust, vaid näha ette ka nende jaoks tõhusad mehhanismid ja protseduurid õiguskaitse... Poliitiliste õiguste eripära on see, et mõnel juhul antakse need ainult konkreetse riigi kodanikele. V revolutsioonieelne Venemaa liberaalsed demokraatlikud traditsioonid ei olnud välja kujunenud, mistõttu inimese ja kodaniku poliitilised õigused ja vabadused olid äärmiselt piiratud. Võimusüsteem, elanikkonna valdava enamuse hääleõiguseta positsioon, klasside ja rahvuslike erinevuste seadusandlik tugevdamine ei määranud mitte ainult üksikisiku õiguste ja vabaduste tagatiste puudumist, vaid ka igivanade traditsioonide juurdumist inimliku individuaalsuse mahasurumisel. . Revolutsioonijärgsel Venemaal säilis haldus-käsurežiimi tingimustes riikluse isikuvastane orientatsioon. Selliste tegurite olemasolul nagu ühepartei diktatuur, massilised repressioonid ja üheainsa ideoloogia domineerimine, P.p. ja koos. isiksusi piiras klassikäsitlus, riigi huvide prioriteetsus üksikisiku huvide ees. Totalitaarne riik neelas alla kodanikuühiskond, surus isiksuse alla, muutes selle õigused väljamõeldisteks. Nõukogude põhiseadused, milles on ametlikult ja seaduslikult välja kuulutatud P.p. ja koos. kodanikud olid vaid autoritaarse režiimi teenetemärgiks, riigi diktaatorlike valitsemismeetodite kattevarjuks. RSFSRi esimene põhiseadus 1918. aastal võttis "ekspluateerivate klasside esindajatelt" hääleõiguse. Hilisemad nõukogude põhiseadused (1936 ja 1977), mis kaotasid poliitiliste õiguste klassipiirangud, olid siiski puhtalt deklaratiivse iseloomuga. 1993. aasta Vene Föderatsiooni põhiseadus kajastas kardinaalseid muutusi, mis on toimunud Venemaa ühiskonna elus, selle poliitikas, majanduses ja vaimses sfääris. Ta kindlustas laias valikus P. p. ja koos. kodanik (art. 29–33). Tähtis koht nende õiguste süsteemis on kodaniku õigus osaleda riigiasjade korraldamises. Kodanike otsene osalemine riigiasjade korraldamises toimub nende vaba tahteavaldusega valimistel ja rahvahääletustel, samuti isikliku osalemise kaudu seadusandliku, täidesaatva või täitevvõimu töös. kohtusüsteem... Selle õiguse kasutamine on tihedalt seotud teist tüüpi poliitiliste õigustega - õigus valida ja olla valitud, õigus osaleda rahvahääletusel, õigus võrdsele juurdepääsule avalikud funktsioonid ja ametikohad, õigus osaleda õigusemõistmises. Õigust osaleda riigiasjade korraldamisel nii otse kui ka oma esindajate kaudu (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 32 1. osa) tunnustatakse ainult Vene Föderatsiooni kodanikel; Välismaa kodanikud ja kodakondsuseta isikutel seda ei ole. Kodanike poliitilised õigused hõlmavad valimisõigus(Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 32 2. osa). Kodanike valimisõigused koos isikliku osalemisega valitud riigivõimuorganite tegevuses ja kohalik omavalitsus ei ole mitte ainult rahva suveräänsuse ja tahte väljendus, vaid ka nende tegeliku osalemise oluline vorm poliitilises protsessis. Üks poliitilisi õigusi on kodanike võrdne juurdepääs avalik teenistus(Põhiseaduse § 32 4. osa). See põhiseaduslik norm on konkretiseeritud föderaalseadusega "Avaliku teenistuse aluste kohta Venemaa Föderatsioon»1995. Kehtestades uusi riigiteenistuse korralduse ja riigiteenistujate ametikoha aluste põhimõtteid, keelab seadus otseste või kaudsete piirangute või eeliste kehtestamise nii riigiteenistusse asumisel kui ka selle läbimisel. Erilist tähelepanu tuleks pöörata sellisele olulisele poliitilisele õigusele nagu mõtte- ja sõnavabadus, mille rakendamine on üks peamisi teiste üksikisiku õiguste järgimise tagatisi. See vabadus on oluline tegur inimese eneseväljenduses ja arengus, inimese individuaalsuse paljastamises, iga indiviidi originaalsuse ja ainulaadsuse kinnitamises. Sõnavabaduse aluspõhimõte on, et igaühel on õigus vabalt väljendada ja avaldada seda, mida tema mõistus või südametunnistus talle ette näeb. Igasugune isiku vägivaldne mõjutamine eesmärgiga sundida teda oma arvamust avaldama või neid tagasi lükkama, samuti õigusliku tegevuse takistamine. ametialane tegevus Ajakirjanikke sundides teavet levitama või sellest keelduma on vastuvõetamatu. Ideoloogiline pluralism ehk poliitiliste, majanduslike, moraalsete ja muude ideede ja väärtuste rikkus ja mitmekesisus aitab kaasa demokraatlike aluspõhimõtete juurutamisele ühiskonna poliitilisse ellu. Järelikult mõtte- ja sõnavabadus, samuti avaliku arutelu vabadus tsiviilasjades olulisi probleeme, on demokraatliku ühiskonna eksistentsi alus ja vorm, üks selle edenemise peamisi tingimusi. Sõnavabadus on kõige üldisemalt tunnustatud põhiline inimõigus. See õigus on sätestatud inimõiguste ülddeklaratsioonis järgmises sõnastuses: igaühel on õigus arvamus- ja sõnavabadusele; see õigus hõlmab vabadust järgida takistusteta oma veendumusi ning vabadust otsida, saada ja levitada teavet ja ideid mis tahes viisil ja sõltumata riigipiirid(s 19). Mõtte- ja sõnavabadust reguleerivate rahvusvahelise õigusliku iseloomuga alusdokumentide artiklid (kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artikkel 19, Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni artikkel 10) on välja töötatud 2010. aastal. nimetatud artikli mudel. inimõiguste ülddeklaratsiooni artikkel 19. Vastavalt üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele rahvusvaheline õigus Vene Föderatsiooni põhiseadus kuulutab õigust mõtte- ja sõnavabadusele (artikli 19 esimene osa). Seda õigust tagavad sätted hõlmavad eelkõige isiku igasuguse sundimise keeldu oma arvamust avaldama (artikkel 29 3. osa); kodaniku õigus vabalt otsida, saada, toota ja levitada teavet seaduslikul viisil(artikli 29 4. osa). Mõtte- ja sõnavabadus hõlmab iga inimese õigust avaldada oma arvamust ja avalikult väljendada oma mõtteid, ideid ja tõekspidamisi, samuti levitada neid mis tahes seaduslike vahenditega ilma riigiorganite sekkumiseta; õigus asutada ja kasutada massimeediat sõnavabaduse realiseerimiseks; õigus tutvuda avaliku tähtsusega või kodanike isiklikke huve mõjutava teabega. Sõnavabadus on teabevabadusest lahutamatu. Infovabaduse põhimõte väljendub selles iseseisev tegevus massimeedia, kui puudub ametlik kontroll trüki-, audiovisuaal- ja muude toodete sisu, tootmise ja levitamise üle. Vene Föderatsiooni põhiseadus tagab meediavabaduse ja tsensuuri keelu (artikli 29 5. osa). 1991. aasta massimeediaseadus keelab meedia tsensuuri, st ametnike, riigiorganite, organisatsioonide, institutsioonide või avalike ühenduste meedia toimetuse nõudmise sõnumite ja materjalide osas eelnevalt kokku leppida (v.a. ametnik on autor või intervjueeritav), samuti sõnumite ja materjalide, nende üksikute osade levitamise keelu kehtestamine. Samuti on keelatud luua ja rahastada organisatsioone, asutusi, asutusi või ametikohti, mille ülesannete või ülesannete hulka kuulub massimeedia tsensuuri rakendamine. Samas ei saa õigust mõtte- ja sõnavabadusele pidada absoluutseks ja piiramatuks. Tulenevalt asjaolust, et arvamusvabaduse teostamisega kaasnevad erilised kohustused ja vastutus, on see seotud teatud piirangutega, eeldusel, et need piirangud peavad olema seadusega kehtestatud. Näiteks kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt (artikli 19 3. osa) näeb ette sellised juriidilised piirangud, mis on vajalikud teiste õiguste ja maine austamiseks, kaitsmiseks. riigi julgeolek, avalik kord, elanikkonna tervis või moraal. Art. Kodaniku- ja poliitiliste õiguste pakti artikkel 20, mille kohaselt peaks igasugune sõjapropaganda, rahvuslikku, rassilist või usulist vaenu pooldavad kõned, mis kujutavad endast diskrimineerimisele, vaenule või vägivallale õhutamist, olema seadusega keelatud. Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni kohaselt võib sõnavabaduse teostamise suhtes kohaldada seaduses ette nähtud formaalsusi, tingimusi, piiranguid või karistusi, mis on demokraatlikus ühiskonnas vajalikud riigi huvides. rahvuslik julgeolek, territoriaalne terviklikkus või avalikku rahu, et ennetada korrarikkumisi ja kuritegevust, kaitsta tervist ja kõlblust, kaitsta teiste inimeste mainet või õigusi, takistada konfidentsiaalselt saadud teabe avaldamist või tagada kohtuvõimu autoriteet ja erapooletus. Vene Föderatsiooni õigusaktid täpsustavad sõna- ja arvamusvabaduse võimaliku piiramise tingimusi. Vene Föderatsiooni põhiseadus keelab propaganda või agitatsiooni, mis õhutab sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku või usulist vaenu ja vaenu, sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, usulise või keelelise üleoleku propagandat (artikkel 29 2. osa). Põhiseadusest tulenevaid õigusvastaste tegude keelde toetab kriminaal- ja tsiviilõiguse normide süsteem. Föderaalseadus kehtestab kuni kriminaalvastutuse avalike üleskutsete eest võimu vägivaldseks hõivamiseks või säilitamiseks, vägivaldseks muutmiseks põhiseaduslik kord(Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 280), agressiivse sõja vallandamine (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 354), rahvusliku, rassilise või usulise vihkamise õhutamise, rahvusliku väärikuse alandamise eest (kriminaalkoodeksi artikkel 282). Vene Föderatsiooni) riigisaladuse avaldamise eest (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 283) ... 1993. aasta riigisaladuse seadus sisaldab üksikasjalikku loetelu riigisaladuseks tunnistatud teabest, eelkõige sõjalisest valdkonnast, majanduse, teaduse ja tehnoloogia valdkonnast, välispoliitika ja majanduse valdkonnast, valdkonna teabest. luure-, vastuluure- ja operatiivotsingutegevusest ... Ebaõige keeldumine on kriminaalkorras karistatav ametnik kodanikule tema õigusi ja vabadusi otseselt mõjutava teabe edastamisel või puuduliku või teadlikult valeandmete esitamisel, samuti teabe varjamisel või moonutamisel asjaolude kohta, mis ohustavad inimeste elu või tervist või keskkond... Teatud sõnavabaduse seadusepiirangud tingib ka vajadus kaitsta kodaniku au ja väärikust. Seadusest tulenevalt mis tahes huvitatud pool tal on õigus nõuda kohtus mitte ainult tema au, väärikust või ärilist mainet diskrediteeriva teabe ümberlükkamist, vaid ka kahju hüvitamist ja moraalne kahju sellise teabe levitamise tõttu. Enamikus tänapäevastes põhiseadustes on sätestatud kodanike poliitilise tegevuse sellised vormid nagu demokraatlikud rahumeelse kogunemise vabadused, miitingute, meeleavalduste jms. Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab õiguse koguneda rahumeelselt, ilma relvadeta, korraldada koosolekuid, miitinguid ja meeleavaldusi, rongkäike ja pikette. Vene Föderatsiooni presidendi 25. mai 1992. aasta dekreet "Miitingute, tänavamarsside, meeleavalduste ja pikettide korraldamise ja läbiviimise korra kohta" reguleerib selle rakendamise mehhanismi ja vajalikke tagatisi. Avalike ürituste pidamise õigus on ainult Venemaa kodanikel. Õigus liituda avalikud organisatsioonid tagab indiviidi osalemise ühiskondlikus ja poliitilises elus. See õigus, mida nimetatakse ka ühinemis- ja ühinemisvabaduseks, toimib seaduse nõuete raames mis tahes ühingu moodustamise õigusena. Õiguslik alus avalike ühenduste loomine ja tegutsemine Vene Föderatsioonis on põhiseadusega tagatud ühinemisõigus, sealhulgas õigus moodustada oma huvide kaitseks ametiühinguid. Ühinemisõigusel on mõlemad Venemaa kodanikud samuti välismaalased ja kodakondsuseta isikud; erandiks on erakonnad, õigus luua ja osaleda ainult Venemaa kodanikel. See peaks viitama ka edasikaebeõigusele kui kodanike põhiseaduslikule poliitilisele õigusele. See õigus on riigi- ja avalike asjade lahendamisel poliitilise osalemise vorm või kaitse- ja taastamisvahend. seaduslikud õigused ja kodanike huve. Selle olemust ja sisu nähakse kodaniku võimes pöörduda pädevate riigiasutuste poole aastal kirjutamine nõudmise, ettepaneku või kaebusega. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus taotleda otse, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi valitsusorganid ja kohalikud omavalitsused (põhiseaduse paragrahv 33), millele ametiasutused on kohustatud kehtestatud kord reageerima. Selle õiguse subjektiks ei ole mitte ainult kodanikud, vaid ka riiklikud ja ühiskondlikud organisatsioonid ning ametnikud. P.p. rakendamine. ja koos. kaasas teatud seaduslikud piirangud, mille eesmärk on välistada kõnealuste õiguste kuritarvitamine. Sellised piirangud on demokraatlikus ühiskonnas vajalikud riigi julgeoleku ja avaliku korra huvides, korrarikkumiste ja kuritegevuse ärahoidmiseks, elanikkonna tervise ja kõlbluse või teiste inimeste õiguste ja vabaduste kaitseks. Lisaks võib seadus kehtestada piiranguid teatud kodanike kategooriate (eelkõige relvajõudude, politsei ja valitsuse liikmete) mitmete poliitiliste õiguste (nt rahumeelse kogunemise ja meeleavaldamise vabadus, ühinemisvabadus) kasutamisele. ). Ühised põhjused Need Vene Föderatsioonis kehtivad piirangud on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses (art. 55 3. osa): isiku ja kodaniku õigusi ja vabadusi saab föderaalseadusega piirata ainult niivõrd, kuivõrd see on vajalik riigi kaitseks. põhiseadusliku korra, moraali, tervise, õiguste ja teiste õigustatud huvide alused, riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine. Seega on üksikisiku õiguste ja vabaduste piiramine lubatud ainult rangelt väljakujunenud juhtumid ja ainult föderaalseaduste raames. Sellised seadusjärgsed inimõiguste ja vabaduste piirangud on vajalikud ühiseks hüvanguks ühiskonna, riigi ja üksikisiku normaalse arengu huvides. Vene Föderatsiooni õigusaktid keelavad avalike ühenduste loomise ja tegutsemise ebaseaduslikel eesmärkidel. Vastavalt artikli 5. osale. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13 kohaselt avalike ühenduste loomine ja toimimine, mille eesmärgid ja tegevused on suunatud põhiseadusliku korra aluste sunniviisilisele muutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, kahjustades riigi julgeolekut, relvastatud koosseisude loomine, sotsiaalse, rassilise, rahvusliku ja usulise vihkamise õhutamine. RF kriminaalkoodeksist näeb ette kriminaalvastutus ebaseadusliku relvastatud formatsiooni loomise või selles osalemise eest; usulise või ühiskondliku ühenduse loomiseks, mille tegevus on seotud kodanikevastase vägivalla või muu tervisekahjustusega, samuti selle tegevuses osalemiseks. Õiguskaitsemehhanismide süsteemi praktiline kinnitamine. ja koos. inimene ja kodanik on kodanikuühiskonna ja õigusriigi kujunemise ja arengu olulisim eeldus, tugevdades sidemeid kodaniku ja riigi vahel. N.S. Kolesova

5. Kodaniku poliitilised õigused ja vabadused: mõiste, liigid, normatiivne sisu ja tagatised.

Poliitilised õigused on tihedalt seotud isiklike õigustega, kuna viimased täidavad need spetsiifilise sisuga (näiteks avaldumisvabadus on võimatu ilma iga inimese õiguseta isikuvabadusele ja turvalisusele, liikumisvabadusele jne; samas , poliitilised õigused ise toimivad kodanike individuaalsete isiklike õiguste ja vabaduste realiseerimise tagatise ja tingimusena);

- erinevalt isiklikest õigustest, mis võivad kuuluda igale inimesele kui biosotsiaalsele olendile ja kodanikuühiskonna liikmele, kuuluvad poliitilised õigused reeglina ainult antud riigi kodanikele ja saavad realiseeruda ühiskonnas, kodanikke omavahel ühendades. ;

- on otseselt seotud poliitilise võimu korralduse ja teostamisega riigis, iseloomustavad üksikisiku positsiooni poliitilistes suhetes ja omavad poliitilist sisu;

- on viis iga kodaniku meelitamiseks poliitilise demokraatia juurde (nii riigivõimu kui ka kohaliku omavalitsuse elluviimises osalemise tasandil).

Vene Föderatsiooni kodanike poliitilised õigused hõlmavad järgmisi õigusi ja vabadusi:

1) mõtte- ja sõnavabadus (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 29);

2) õigus teabele (§ 24 2. osa, 29. 4. osa);

3) ühinemisõigus (art 30);

4) Vene Föderatsiooni kodanike õigus korraldada avalikke üritusi (artikkel 31);

5) Vene Föderatsiooni kodanike õigus osaleda riigiasjade korraldamises (artikkel 32);

6) Vene Föderatsiooni kodanike õigus taotleda (artikkel 33).

Kodanike põhiseaduslik õigus sõna- ja meediavabadusele

Sõnavabadus on riigi poolt tagatud võimalus suulise või trükisõna kaudu, aga ka muul viisil vabalt väljendada oma arvamust ja veendumusi mitmesugustes küsimustes. Inimeste takistamatu ja sõltumatu oma arvamuse avaldamine paneb neile erilised kohustused ja suure vastutuse.

Põhiseaduslikud normid keelavad propaganda või agitatsiooni, mis õhutab sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku või religioosset vaenu või vaenu, samuti igasuguse üleoleku nimetatud alustel. Samas pidas seadusandja agitatsiooniga silmas: aktiivset tegevust laiade masside seas, eesmärgiga levitada erinevaid ideid meedia kaudu, suuliste kõnede, plakatite, loosungite abil. Propaganda on sel juhul levitamine masside seas ning sotsiaalse, rassilise, rahvusliku, usulise või keelelise üleolekuga seotud vaadete, ideede, õpetuste, teadmiste selgitamine.

Õigusriigi toimimise tingimus on meediavabadus. Veelgi enam, massiteabe all mõeldakse trükitud, audio- ja audiovisuaalseid jm teateid ja materjale, mis on mõeldud piiramatule ringile isikutele.

Venemaa seadusandlus sätestab meediavabaduse tagatised (ideoloogilise mitmekesisuse, eriti poliitilise mitmekesisuse tunnustamine)

Garantiide hulgas juhitakse erilist tähelepanu tsensuuri keelule ehk ametnike, riigiorganite, organisatsioonide, institutsioonide või avalike ühenduste nõudmistele meedia toimetuse poolt eelnevalt kokku leppida sõnumites ja materjalides ning sõnumite ja materjalide või nende üksikute osade levitamise keelu kehtestamisena ... Igasugune tsensuur on keelatud ning organite või organisatsioonide, asutuste või ametikohtade avastamisel, kelle ülesannete või ülesannete hulka kuulub tsensuuri teostamine mis tahes vormis massimeedias, lõpetatakse viivitamatult nende rahastamine ja nad likvideeritakse viivitamatult kehtestatud korras. seaduse järgi.

Kodanike põhiseaduslik õigus teabele

Kodanike õigus teabele on iseseisev põhiseaduslik õigus, mis võimaldab teavet vabalt otsida, vastu võtta, edastada, toota ja levitada mis tahes seaduslikul viisil (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 29 4. osa). See õigus eeldab ka seda, et igal kodanikul on võimalus tutvuda tema õigusi ja vabadusi otseselt puudutavate dokumentide ja materjalidega, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti (artikkel 24 2. osa).

Teavet mõistetakse kui teavet isikute, objektide, faktide, sündmuste, nähtuste ja protsesside kohta, olenemata nende esitusviisist (25. jaanuari 1995. aasta föderaalseaduse "Teabe, informatiseerimise ja teabe kaitse kohta" artikkel 2).

Õigus teabele ei ole täielikult kaetud sõna- ja ajakirjandusvabadusega. See on rikkalikum, tähendusrikkam ja omab sisu, mis täidab oma rolli subjektide teatud huvide rahuldamisel.

Kodaniku õigus teabele on keeruline ja mitmetahuline subjektiivne õigus, mis koosneb mitmest õiguslikust võimalusest:

1) õigus takistamatule juurdepääsule määrused(Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 15 3. osa eesmärk on selle võimaluse rakendamine "Seadused," öeldakse, "kuuluvad ametlikule avaldamisele. Avaldamata seadusi ei kohaldata. Kõik normatiivsed õigusaktid, mis mõjutavad õigusi, vabadusi ja Isiku ja kodaniku kohustusi ei saa rakendada, kui need ei ole ametlikult avaldatud üldiseks teadmiseks");

2) õigus teada kõigi konkreetsete kodaniku isikliku elu valdkonda teatud määral mõjutavate infosüsteemide loomise ja toimimise kohta või teavet selle kohta, samuti teavet kodaniku muude eluvaldkondade kohta;

3) õigus anda nõusolek isikuandmete kogumiseks majanduslikel, kultuurilistel ja muudel sotsiaalsetel eesmärkidel;

4) õigus kontrollida nende andmete õigsust ja vaidlustada valeandmeid nii haldus- kui ka kohtumenetluses;

5) õigus tutvuda sellise teabega, et seda kontrollida, hankida vajalikud sertifikaadid;

6) õigus teada, kuidas seda teavet kasutatakse asjakohastel eesmärkidel ja asjaomaste süsteemide kasutajate poolt;

7) õigus tsiviilseadustikule (kodaniku märge vastavas infosüsteemis);

8) õigus usaldusväärset teavet keskkonnaseisundi kohta;

9) õigus usaldusväärsele finants- ja tarbijateabele jne.

Kõigil kasutajatel on võrdsed õigused juurdepääsuks riigi inforessurssidele ning nad ei ole kohustatud nende ressursside omanikule põhjendama nõutud teabe hankimise vajadust. Riigi inforessursid on avatud ja avalikult kättesaadavad, välja arvatud seadusega piiratud juurdepääsuga kategooriasse liigitatud dokumenteeritud teave, mis toimib kas riigisaladuse vormis või konfidentsiaalses vormis.

Kodanike põhiseaduslik ühinemisõigus

Ühinemisõigus on poliitilise vabaduse teostamise ja ühiskonnas tõelise demokraatia tagamise kõige olulisem tingimus. Seda tugevdati artiklis. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30, 14. aprilli 1995. aasta föderaalseadustes "Avalike ühenduste kohta" ja 8. detsembri 1995. aasta "Ametiühingute, nende õiguste ja tegevustagatiste kohta", mis võtavad arvesse asjakohaseid rahvusvahelisi standardeid. .

Just see õigus on parteide vaba moodustamise, mitmeparteisüsteemi aluseks ja toimib poliitilise pluralismi avaldumisvormina.

Kodanike põhiseaduslik ühinemisõigus hõlmab järgmisi volitusi:

1) õigus luua vabatahtlikkuse alusel avalikke ühendusi ühiste huvide kaitseks ja ühiste eesmärkide saavutamiseks;

2) õigus ühineda olemasolevate avalik-õiguslike ühendustega;

3) õigus nendega ühinemisest hoiduda;

4) õigus avalik-õiguslikest ühendustest vabalt välja astuda. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13 5. osa ja föderaalseaduse "Avalike ühenduste kohta" artikkel 16 keelavad selliste avalik-õiguslike ühenduste loomise ja tegutsemise, mille eesmärgid ja tegevused on suunatud põhiseaduse aluste vägivaldsele muutmisele. korra ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumine, riigi julgeoleku õõnestamine, relvastatud formatsioonide loomine, sotsiaalse, rassilise, rahvusliku ja usulise vihkamise õhutamine.

Avalik-õiguslike ühenduste seadus sätestab järgmised avalike ühenduste liigid: erakonnad, ametiühingud, avalikud liikumised, avalikud fondid, amatöörorganisatsioonid ja muud avalik-õiguslikud ühendused, sätestab teatud tüüpi avalik-õiguslikele ühendustele võimaluse omada täiendavaid õigusi. võib kehtestada vastavate seadustega. Riigiasutuste sekkumine avalike ühenduste tegevusse ei ole lubatud. Kõik avalikud ühendused, olenemata nende organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist, on seaduse ees võrdsed (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 13).

Avaliku ühenduse loomiseks ei ole vaja ühegi riigiorgani nõusolekut, selleks piisab asutajate endi otsusest, mis on vastu võetud seadusega kehtestatud korras. Kui avalik-õiguslik ühendus soovib saada juriidilise isiku õigusi, tuleb see riiklikult registreerida justiitsasutustes. Avalike ühenduste asutajad, liikmed ja osalised võivad olla 18-aastased kodanikud. Noorte avalike ühenduste liikmeks ja osalejaks saab astuda alates 14. eluaastast ja lastest alates 10. eluaastast.

Ühiskonna likvideerimine toimub ainult kohtu otsusega seaduses rangelt määratletud juhtudel:

Art. föderaalseaduse "Avalike ühenduste kohta" artikkel 16;

Kodanike õiguste ja vabaduste süüdlase rikkumise korral oma tegevusega;

Seaduse või muude õigusaktide korduva või jämeda rikkumisega või ühiskondliku ühenduse tegevuse süstemaatilise elluviimisega, mis on vastuolus tema põhikirjaliste eesmärkidega.

Kodanike põhiseaduslik õigus korraldada avalikke üritusi

Kodanike ühiskonna ja riigi asjade korraldamises, kodaniku sotsiaalse ja poliitilise aktiivsuse avaldumises osalemise üks spetsiifilisi vorme on tema õigus korraldada avalikke üritusi (koosolekud, miitingud ja meeleavaldused, rongkäigud ja piketid) . Seda õigust reguleerib Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 31, samuti Vene Föderatsiooni presidendi 25. mai 1992. aasta dekreet "Koosolekute, miitingute, tänavamarsside, meeleavalduste ja pikettide korraldamise ja läbiviimise korra kohta".

Seda õigust kasutades avaldavad kodanikud kollektiivset arvamust erinevates avaliku ja riigielu küsimustes, tõmbavad neile elanikkonna, asjaomaste ametiasutuste ja ametiasutuste, avalike ühenduste tähelepanu, esitavad neile teatud nõudmisi, kaitsevad või toetavad kõiki sotsiaalselt olulisi. algatused.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 31 näeb ette järgmist tüüpi avalikke üritusi:

1) koosolek - kodanike ühine kohalolek eelnevalt kindlaksmääratud kohas ja kindlaksmääratud ajal ühiseks aruteluks ja mis tahes küsimuste lahendamiseks;

2) miiting - kodanike massiline koosolek üksikisikute ja organisatsioonide tegevuse, ühiskonna- ja poliitilise elu sündmuste suhtes avaliku hoiaku väljendamiseks;

3) demonstratsioon - ühiskondlik-poliitiliste tunnete avalik väljendamine inimeste rühma poolt, kasutades marssi ajal plakateid, bännereid ja muid visuaalseid vahendeid;

4) tänavarongkäik - inimeste organiseeritud massiline liikumine mööda tänava, puiestee jalakäijat või sõiduteed, et juhtida tähelepanu probleemidele;

5) piketeerimine - kodanikugrupi poolt oma meeleolude ja vaadete visuaalne demonstreerimine ilma marssimise ja helitugevdamiseta, paigutades osalejad piketeeritava objekti lähedusse ja kasutades erinevaid visuaalse agitatsiooni vahendeid.

Selliste avalike ürituste korraldamine on tingitud järgmistest teguritest:

Nende rakendamine ei tohiks rikkuda teiste õigusi ja vabadusi, samuti avalikku korda (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 17);

Peaks taotlema rahumeelseid põhiseaduslikke eesmärke (põhiseadusliku korra aluste vägivaldne muutmine ja Venemaa terviklikkuse rikkumine, riigi julgeoleku õõnestamine, nõuab selliste relvastatud formatsioonide loomist, mis ei kuulu Venemaa relvajõudude süsteemi. Venemaa Föderatsioon ei ole lubatud , propaganda või agitatsioon, mis õhutab selle sündmuse ajal sotsiaalset, rassilist, rahvuslikku või usulist vaenu ja vaenu);

Tuleb läbi viia relvastamata.

Avaliku ürituse keelamiseks on järgmised alused järgmistel juhtudel:

1) selle pidamiseks ei esitatud taotlust (spontaanne miiting, rongkäik, blokeerimistööd). ühistransport, kaks vastaste meeleavaldust samal territooriumil jne);

2) otsustati see keelata, kuid korraldajad asusid seda siiski ellu viima;

3) selle läbiviimise korda on rikutud (loosungid ja bännerid sisaldavad elanikkonda solvavaid üleskutseid);

4) esineb oht kodanike elule ja tervisele. Praegune Venemaal avalike ürituste korraldamise lubade andmise kord ei vasta Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklitele 31 ja 55, kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvahelise pakti artiklile 21. Põhiseadusega on kooskõlas avalike ürituste korraldamise teavitamise korra kehtestamine, mis peab olema sätestatud vastavas föderaalseaduses.

Kodanike põhiseaduslik õigus osaleda riigiasjade korraldamises.

Õiguse osaleda avalike asjade korraldamisel tagavad tavaliselt kogu ühiskonna poliitilise süsteemi tõeliselt demokraatlik korraldus, põhiseadus ja kehtivad õigusaktid ning kogu föderaalsete valitsemisvormide korraldamise praktika.

See õigus hõlmab mitmeid subjektiivseid võimalusi, mida võib omakorda pidada Vene Föderatsiooni kodanike iseseisvateks poliitilisteks õigusteks. Need sisaldavad:

1) õigused, mis tagavad kodanike osalemise riigivõimuorganite moodustamisel ja mis väljenduvad üksikisiku valimisvõimalustes valida ja saada valituks (Vene Föderatsiooni kodanikud osalevad valimistel vabatahtlikult, universaalsete põhimõtete alusel, alusel võrdne ja otsene valimisõigus salajane hääletus) (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 81 1. osa);

2) Vene Föderatsiooni kodanike õigust osaleda rahvahääletusel ja muudes otsedemokraatia vormides. Referendum kui rahvahääletus kriitilised probleemid riik ja avalik elu on koos valimistega rahva võimu kõrgeim otsene väljendus ja seega ka poliitilise vabaduse ilmekas vorm (selle õiguse teostamise kord on üksikasjalikult reguleeritud föderaalses põhiseaduslikus seaduses "Rendumi rahvahääletuse kohta). Vene Föderatsioon" 10. oktoober 1995);

3) Vene Föderatsiooni kodanike õigused teostada kohalikku omavalitsust, mis on sätestatud 28. augusti 1995. aasta föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta";

4) Vene Föderatsiooni kodanike õigused võrdsele juurdepääsule riigi- ja munitsipaalteenistusele, mis tähendab esialgsete võimaluste võrdsust vastavatele ametikohtadele asumiseks ja igasuguse diskrimineerimise lubamatust ning mida täpsustatakse Föderaalseadus 31. juuli 1995. aasta "Vene Föderatsiooni riigiteenistuse aluste kohta" ja 28. augusti 1995. aasta föderaalseaduses "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta";

5) Vene Föderatsiooni kodanike õigused osaleda õigusemõistmises, mida saab teostada kohtuniku ametikohal töötades, samuti rahvakohtunikuna õigusemõistmises osaledes (kui asja arutab kolleegium, mis koosneb elukutseline kohtunik ja kaks elanikkonna poolt valitud rahvakohtunikku), žürii ja vahekohtu hindaja jne.

Põhiseaduslik õigus osaleda õigusemõistmises

Kohtuvõimu kandjad on eranditult Vene Föderatsiooni kodanikud, kellel on vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele õigus osaleda õigusemõistmises. Seda õigust saab teostada nii kohtuniku ametikohal töötades kui ka õigusemõistmises hindajana (rahva-, vandekohus, vahekohus) osaledes.

Kohtunikeks on Vene Föderatsiooni kodanikud, kes on saanud 25-aastaseks, omavad juriidilist kõrgharidust ja töökogemust juristil vähemalt 5 aastat, kellel on vastavalt seadusandlusele volitatud õigusemõistmine ja kes täidavad ametialaseid kohustusi.

Kõigil Vene Föderatsiooni kohtunikel on üks staatus ja nad erinevad ainult oma volituste ja pädevuse poolest. Nad on iseseisvad, asendamatud, puutumatud.

Rahva-, žürii- ja vahekohtunike osalemist õigusemõistmises ei käsitleta mitte ainult õigusena, vaid ka kodanikukohustusena. Vastutus vandekohtunike nimekirjade koostamise eest on usaldatud kohalike omavalitsuste juhtidele ning nendesse nimekirjadesse ei ole kaasatud kõik potentsiaalsed vandekohtunikud, vaid ainult see arv, mis on vajalik piirkonna tööks. piirkonnakohus selles kalendriaasta... Vastavalt seadusele aastal kohtuistung Välja kutsutakse mitte vähem kui 20 kandidaati ning pooltel (süüdistamisel ja kaitsel) on õigus taganeda põhjuseta, kummalgi 2 hindajat.

Kodanikel kutsutakse täitma vandekohtuniku ülesandeid kohtus kord aastas kümne tööpäeva jooksul, mille jooksul makstakse neile vabariigi eelarvest tasu vähemalt vandekohtuniku põhitöökoha keskmise töötasu ulatuses. tööd.

Vene Föderatsiooni õigusaktid kehtestavad kodanikele, kes osalevad õigusemõistmises vandekohtunikuna, rahvaassessorina ja vahekohtu hindajana, rea nõudeid. Eelkõige võib vandekohtunik olla Vene Föderatsiooni kodanik, kes on saanud 25-aastaseks, teovõimeline, rüvetamata ja aktiivne hääleõigus.

Kodanike hindajate nimekirjadesse kandmise piirangud, mis sõltuvad sotsiaalsest päritolust, rassist ja rahvusest, varalisest seisundist, kuulumisest avalikesse ühendustesse ja liikumistesse, soost ja usutunnistusest, ei ole lubatud.

Eesistuja vabastab vandekohtuniku kohustuste täitmisest konkreetses asjas igaühe, kelle objektiivsus tekitab põhjendatud kahtlusi isikule avaldatud õigusvastase mõju, eelarvamuse olemasolu, kohtuotsuse asjaolude tundmise tõttu. mittemenetluslikest allikatest, aga ka muudel põhjustel.

Kodanike põhiseaduslik õigus võrdsele juurdepääsule avalikule teenistusele

Lähtudes Vene Föderatsiooni kodanike õigusest osaleda valitsemises, on põhiseaduses sätestatud avaliku teenistuse kõige olulisem põhimõte – võrdne juurdepääs sellele (artikkel 32, 4. osa). Vene Föderatsiooni kodanikul on vabade ametikohtade olemasolul ja professionaalsusel võrdsed võimalused astuda riigiteenistusse ilma igasuguse diskrimineerimiseta rassi, soo, rahvuse, sotsiaalse päritolu, varalise seisundi, elukoha, usutunnistuse alusel.

Riigiteenistus on kutsetegevus riigiorganite volituste täitmise tagamiseks.

Avalik teenistus

see on tegevus, mille elluviimisel kodanik omandab uus staatus- riigiametniku staatus, kaotamata tavalist üldist perekonnaseisu.

see on pidev professionaalne tegevus. Seega erineb avalik teenistus teistest eelnimetatud avalike asjade korraldamises osalemise vormidest, mis on mõeldud juhuslikuks osalemiseks (näiteks valimisprotsessis).

see on tasuline tegevus, mis on selle professionaalse olemuse otsene tagajärg.

Õigusaktid kehtestavad valitsusasutuste teenistusse asujatele mitmed nõuded: isiku Vene Föderatsiooni kodakondsus, sellise isiku kaheksateistkümneaastaseks saamine, teovõime.

Rakendatud üksikud süsteemid riigiorganites ja isegi teatud ametikohtadel võivad seadusandlikud aktid sätestada lisatingimusi (terviseseisundi, vanuse, hariduse jms kohta).

Kodanike põhiseaduslik õigus taotleda

Kodanike ühiskonna ja riigi juhtimises osalemise oluliseks vormiks on pöördumine riigiorganite ja kohalike omavalitsuste poole. Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab petitsioonide (kaebamise) õiguse kui Vene Föderatsiooni kodanike iseseisva põhiseadusliku õiguse, et rahuldada täielikult kodanike huve, parandada föderaal- ja riigiasutuste tööd. kohalikud omavalitsused, tagades kahepoolse suhtluse riigi ja elanikkonna vahel.

Artikkel 33 annab edasikaebeõiguse ainult Venemaa kodanikele, kuid tegelikult on see õigus nii välismaalastel kui ka kodakondsuseta isikutel, mis ei ole vastuolus rahvusvaheliste õigusnormidega.

Põhiseadus näeb ette nii otsese (isikliku) edasikaebamise kui ka selle suunamise erinevad vormid (posti teel, meedia kaudu jne). Samal ajal võivad pöördumised ise olla nii isiklikud kui ka kollektiivsed (nii kahe või enama autori kui ka miitingul ja koosolekul vastu võetud pöördumised). Kuid igal juhul peavad kaebusel olema individuaalsed allkirjad, mille arv ei ole piiratud. Selliste allkirjade puudumisel loetakse vastav pöördumine anonüümseks koos kõige sellega, mida see eeldab. õiguslikud tagajärjed(ehk riigiorganid, ametnikud ei ole üldse kohustatud sellega arvestama).

Kehtivad õigusaktid näevad ette erinevat tüüpi rakendusi:

1) ettepanekud (mis tõstatab küsimuse riigiorgani, ettevõtte, organisatsiooni tegevuse parandamisest);

2) avaldus (mis sisaldab taotlust tingimuste loomiseks, et kodanik saaks realiseerida õiguse saada eluaset, tööd vms);

3) avaldus (mis sisaldab kirjalikku taotlust isiku teatud staatuse, õiguste ja vabaduste tunnustamiseks

4) kaebus (mis sisaldab rikutud õiguse taastamise nõuet).

Vastavate seadustega määratakse kindlaks ettepanekute, avalduste, kaebuste esitamise kord, määratakse nende läbivaatamise tähtajad (Avaldused ja kaebused lahendatakse kuni ühe kuu jooksul alates riigi, avalik-õigusliku asutuse, ettevõtte, asutus, organisatsioon ja juhtudel, kui täiendavat kontrolli ei ole vaja, viivitamatult, kuid mitte hiljem kui 15 päeva jooksul alates kaebuse kättesaamise kuupäevast).

põhiseaduslik kodanikuõigus vene keel

Erinevalt isiklikest õigustest, mis kuuluvad kõigile, kuuluvad paljud poliitilised õigused ja vabadused ainult neile riigi kodanikud... Kuid kõik poliitilised õigused ja vabadused, mis kuuluvad nii inimesele kui ka kodanikule, on võrdsed õiguskaitse, st. riigi poolt tagatud, kuigi sisuliselt viitavad paljud neist kriitikale, eriarvamusele, valitsusele vastuseisule ja otsesele valitsusvastasele tegevusele (meeleavaldused, miitingud jne).

Ajakirjandus- ja teabevabadus. Ajakirjandusvabaduse aluspõhimõte, nagu tuleneb artikli 4. osast. Põhiseaduse § 29 kohaselt on iga inimese õigus teavet otsida ja saada. See tähendab, et riik, mida esindab mõni tema organ, samuti avalik-õiguslikud organisatsioonid on kohustatud andma huvitatud isikutele teavet oma tegevuse kohta, kui see teave ei ole seaduse järgi riigisaladus.

Lisaks on igal isikul õigus teavet kellelegi edastada, toota ja levitada seaduslikul viisil, st. ta saab selle omal vastutusel usaldusväärsuse eest muuta ühiskonna omandiks, mille tarvis luua oma ajalehte, kasutada riiklikku või eratelekanalit ning pidada avalikku loengut. Teabe levitamine ei tohiks olla riigi monopol – see on ühiskonnale saadava teabe täielikkuse ja objektiivsuse tagatis.

Erilise tähtsusega kuulub massimeedia, mida rakendatakse läbi uudisteagentuuride ja erinevate vahendite (meedia) - ajalehed, ajakirjad jne. Põhiseadus tagab meediavabaduse. See üldpõhimõte avab võimaluse iga isiku (sh kodakondsuseta isikud ja välismaalased) takistamatuks ajalehtede ja muu meedia loomiseks ning neis sisalduva teabe levitamiseks, mis ei mõjuta riigisaladus... Sõltumatu televisioon ja ajakirjandus ei ole kohustatud kooskõlastama oma materjale ühegi valitsusasutusega (näiteks Riigikomitee RF on ajakirjanduses), on neil õigus valida valitsusasutustelt neile edastatavat teavet, luua iseseisvalt suhteid rahvusvaheliste uudisteagentuuridega ja saata oma korrespondente välismaale.

Põhiseaduse järgi tsensuur keelatud.

Konkreetsed meediavabaduse tagatised sisalduvad 27. detsembri 1991. aasta massimeediaseaduses.

Ühinemisõigus.Ühinemisõigus näeb oma sisu järgi ette võimaluse luua avalikku, s.o. valitsusvälised ühendused, nimelt erakonnad, ametiühingud, äriliidud ja muud ühiskondlikud organisatsioonid. Igal inimesel on õigus mitte ainult neid avalikke ühendusi koos teiste inimestega luua, vaid ka liituda juba loodud ühingutega, osaleda nende tegevuses ja ka neist takistusteta lahkuda. Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestab selle õiguse rakendamisega seotud ainult kolm sätet.

• a) Ühinemisõigus on igal inimesel. Teatud isikutele, näiteks sõjaväelastele, kohtunikele, prokuröridele, kehtivad aga seadusest tulenevad piirangud.
• b) Riik tagab avalike ühenduste vabaduse. Riigil ei ole õigust avalike ühenduste eesmärke ja eesmärke piirata, nendesse sekkuda, välja arvatud põhiseaduses sätestatud piirangud. sisemised tegevused... „Keelatud on luua ja tegutseda avalik-õiguslikke ühendusi, mille eesmärk või tegevus on suunatud põhiseadusliku süsteemi aluste sundmuutmisele ja Vene Föderatsiooni terviklikkuse rikkumisele, riigi julgeoleku õõnestamisele, relvastatud formatsioonide loomisele, sotsiaalsele õhutamisele. , rassiline, rahvuslik ja usuline vihkamine" (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 13 5. osa).

Mitmed seadused keelavad parteiorganisatsioonide loomise aastal riigistruktuurid- relvajõud, politsei, prokurörid, kõrgemad õppeasutused... Erakondadel ja liikumistel ei ole õigust luua oma struktuure tootmispõhimõtte järgi, s.o. tehastes, asutustes, ettevõtetes jne.

c) Kedagi ei saa sundida ühegi ühinguga liituma ega sinna jääma.

Õigus rahumeelsele kogunemisele ja avalikule avaldusele. Vene Föderatsioonis on see õigus ainult selle kodanikel, kuigi kodaniku- ja poliitiliste õiguste rahvusvaheline pakt kehtestab selle ilma sellise piiranguta. Vene Föderatsiooni põhiseaduses (art. 31) on sätestatud õigus: koguneda rahumeelselt, ilma relvadeta, pidada koosolekuid, miitinguid ja meeleavaldusi, rongkäike ja pikette.

Kodanike sellise tegevuse eesmärk on arutada ühiseid huve puudutavaid probleeme, avaldada toetust võimupoliitikale või protestida selle vastu, soovi avaldada oma seisukoht selles või teises küsimuses.

Õigus osaleda riigiasjade korraldamises. See õigus kuulub ainult Vene Föderatsiooni kodanikele ja seda kasutavad nad, nagu on sätestatud artiklis. Põhiseaduse § 32 kohaselt nii otse kui ka oma esindajate kaudu. See õigus arendab artiklis sisalduvat. Põhiseaduse § 3 kohaselt on rahva demokraatia säte üldistatud, deklaratiivse iseloomuga. Täpsemalt kodanike õigus osaleda rahvahääletustel ja vabadel valimistel ning õigus olla valitud valitsusorganitesse, kohalikesse omavalitsusorganitesse, pääseda avalikule teenistusele ja õigusemõistmisele, pöörduda riigiorganitesse ja kohalikesse omavalitsustesse. asutatakse valitsusasutusi.

Õigus valida ja olla valitud. See kodanike õigus on kõigi riigiorganite moodustamise protsesside keskmes, s.o. on jõudu kujundav iseloom. Valitsusorganite ja kohalike omavalitsusorganite üldvalimised, samuti rahvahääletus annavad rahvale ainulaadse võimaluse kontrollida nende organite tegevust kuni valitsejate täieliku vahetumiseni. Õigus valida ja olla valitud (valimisõigused) annab kõige suuremal määral kodaniku tunde oma riiki ja selle riigi demokraatiast.

Võrdne juurdepääs avalikele teenustele. See demokraatlik õigus on väga oluline, et hoida ära riigiaparaadi bürokratiseerumist ja muuta see rahvast äralõigatud isemajandavaks jõuks. Võrdse juurdepääsu kontseptsiooni avalikele teenustele sisuks on kodanike õigus tegutseda mis tahes avalik amet ilma igasuguse diskrimineerimiseta. Räägime iga kodaniku võrdsetest võimalustest asuda riigiteenistusse vabade kohtade olemasolul ja kutsenõuete täitmisel. Te ei saa sellest keelduda kodanikule seoses tema rassi, soo, rahvuse, keelega, sotsiaalne päritolu, varaline seisund, elukoht, suhtumine religiooni, veendumused, kuulumine avalikesse ühendustesse.

Õigus osaleda õigusemõistmises. Selle õiguse eesmärk on tagada demokraatlik moodustamise kord kohtusüsteem... See annab igale kodanikule võimaluse ilma igasuguse diskrimineerimiseta asuda kohtuniku ametikohale, olla vandekohtunik, rahva hindaja.

Õigus esitada avalduse. Venemaa kodanikel on õigus taotleda isiklikult, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid sõnumeid riigiorganitele ja kohalikele omavalitsusorganitele. See õigus annab võimaluse pöörduda taotluse, kaebuse või ettepanekuga mis tahes organile ja ametnikule kuni Vene Föderatsiooni presidendini ning ametniku kohustuse sellele pöördumisele vastata. Pöördumine võib sisaldada nii isiklikke kui ka avalikke küsimusi.

Taotluse esitamise õigus sisaldab võimalust kollektiivsed pöördumised(petitsioonid). Tavaliselt on need ettepanekud riigiorganite töö parandamiseks, nõudmised ebaõiglaste tegude kaotamiseks, protestid võimude tegevuse vastu jne.

Õigus esitada petitsioon näitab, et kodanike mõju on valitsuse otsused ei piirdu riigiasutuste valimise õigusega. Ettepanekute, avalduste ja kaebustega avaldavad kodanikud võimudele justkui survet, et nad neid kontrolli all hoiaksid. Riigiorganite poole pöördumine ja neile vastamise kohustus aitavad lahendada paljusid sotsiaalseid konflikte, ennetada massilist rahulolematust ja kaitsta õigusi üksikisikud kui nendega ei kaasne muidugi bürokraatlik bürokraatia ja ametlikud vastused.

Seega on poliitiliste õiguste ja vabaduste tunnused järgmised:

• - on tihedalt seotud isiklike õigustega, kuna viimased täidavad need spetsiifilise sisuga (näiteks avaldumisvabadus on võimatu ilma iga inimese õiguseta vabadusele ja isiku puutumatusele, liikumisvabadusele, samas mõjuvad poliitilised õigused ise kodanike individuaalsete isiklike õiguste ja vabaduste realiseerimise tagatiseks ja tingimuseks );
• - erinevalt isiklikest õigustest, mis võivad kuuluda igale inimesele, kuuluvad poliitilised õigused reeglina ainult konkreetse riigi kodanikele ja saavad realiseeruda ühiskonnas, kodanikke omavahel ühendades;
• - seotud rakendamisega poliitiline võim riigis iseloomustavad üksikisiku positsiooni poliitilistes suhetes ja omavad poliitilist sisu;
• - on viis iga kodaniku meelitamiseks poliitilise demokraatia juurde nii riigivõimu kui ka kohaliku omavalitsuse tasandil.

põhimõtete, normide kogum, mis tagab kodanike osalemise ühiskondlikus ja poliitilises elus, riigiasjade korraldamises. Siia kuuluvad: kodanikele antud õigused osaleda riigiasjade korraldamises: 1. Õigus valida ja olla valitud riigivõimu- ja kohaliku omavalitsuse organitesse, osaleda rahvahääletustel, kandideerida riigiorganitesse; võrdne juurdepääs avalikule teenistusele, õigusemõistmises osalemine. See õiguste rühm määrab ära riigi ja kodaniku vaheliste suhete olemuse, viimase osalemise põhimõtted riigiorganite moodustamisel, riigivõimu teostamisel. 2. Sõnavabadust tagavad õigused. Nende hulka kuuluvad: mõtte-, sõna-, ajakirjandus-, muu meedia, õigus otsida teavet seaduslikul teel. Sõnavabadus tähendab tsensuuri puudumist, st eriliste valitsusasutuste puudumist, mis on volitatud mis tahes teabe avaldamist lubama või mitte lubama. 3. Kodanike ühinemisvabadust tagavad õigused aastal erinevad organisatsioonid- erakonnad, ühiskondlikud ja poliitilised liikumised, ühiskondlikud organisatsioonid ja ühendused. Ühinemisõigus on reeglina tagatud riigi põhiseadusega ning nende loomise kord on reguleeritud vastavate õigusaktidega. 4. Kogunemisvabadus, miitingute, meeleavalduste, rongkäikude ja pikettide vabadus. See poliitiliste õiguste rühm annab kodanikele võimaluse tulla kokku, avaldada ühist arvamust ühist tähtsust omavates küsimustes.

Poliitilised õigused on inimese võimalused riiklikus ja ühiskondlik-poliitilises elus, tagades tema poliitilise enesemääramise ja vabaduse, osalemise riigi ja ühiskonna juhtimises.

Just kodaniku 18. aastapäeva täitumisest tekib kodaniku täielik teovõime. Pärast täisealiseks saamist kasutab Vene Föderatsiooni kodanik õigusi kõigis poliitilise, majandusliku ja isikliku elu valdkondades ning vastutab oma tegude tulemuste eest.

1. Ajakirjandus- ja teabevabadus

See ajakirjandus- ja teabevabaduse küsimus on kahtlemata demokraatia probleemi põhiküsimus. Kuna ilma viimaseta ei kodanikuühiskond ega põhiseaduslik riik... Selle vabaduse aluspõhimõte on fikseeritud põhiseaduse artikli 29 lõikes 4.

Massimeedia (massimeedia) on selles küsimuses eriti oluline. Eelkõige on see sätestatud 27. detsembri 1991. aasta massimeediaseaduses nr.

2. Ühinemisõigus

Ühinemisõigus on kodanike üks laiahaardelisemaid poliitilisi õigusi, mis mõjutab kodanike poliitilise elu põhiaspekte. Selle eesmärk on tagada igaühele võimalus osaleda poliitilises ja avalikus elus, samuti seaduslikult kehtestada erinevate ühiskondlike ühenduste loomine.

Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 30 kasutab sõnastust "igal Vene Föderatsiooni kodanikul on õigus ühineda ..." - see tähendab, et iga isik, kes viibib seaduslikult Vene Föderatsiooni territooriumil ja kellel on kõik tema õigused ja kohustustel on õigus luua oma avalike, sotsiaalsete ja poliitiliste huvide elluviimiseks avalikke ühendusi ja organisatsioone

Vastavalt Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele on asutajad nii füüsilised kui ka juriidilised isikud. Pealegi peab seal olema vähemalt kolm inimest (v.a erakonnad ja ametiühingud). Avalikud ühendused tegutsevad ja on loodud võrdsuse, omavalitsuse, seaduslikkuse ja läbipaistvuse alusel.

3. Õigus rahumeelsele kogunemisele ja avalikele manifestidele

Vene Föderatsioonis on see õigus ainult selle kodanikel. Põhiseaduses väljendub see õigus artiklis 31, mille sisu kõlab järgmiselt: "Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus rahumeelselt, ilma relvadeta koguneda, korraldada koosolekuid, miitinguid ja meeleavaldusi, rongkäike ja pikette."

Selliste aktsioonide eesmärk on arutada ühiseid huve puudutavaid probleeme, avaldada toetust võimupoliitikale või protestida selle vastu, avalikustada oma seisukoht.

4. Õigus osaleda riigiasjade ajamisel

See õigus on sätestatud art. 32 Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. osa, mille sisuks on, et Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus osaleda riigiasjade korraldamises nii vahetult kui ka oma esindajate kaudu.

Kodanike osalemine oma riigi asjade korraldamises kas vahetult (see tähendab rahvahääletuse, valimiste või isikliku osalemise kaudu riigiorganite tegevuses) või nende poolt valitud esindajate kaudu riigiasutustes või kohalikus omavalitsuses; on rahva suveräänsuse väljendus ja nende võimu rakendamise vorm.

Oma võimu inimeste otseseks teostamiseks on kaks vormi, millel on suurim ühiskondlik tähendus: rahvahääletus ja valimised.

Valimised on otsedemokraatia kõige sagedamini ja laialdasemalt kasutatav vorm. Valimised on üks olulisemaid viise riigiorganite moodustamiseks ja ametikohtade täitmiseks. Valimised loetakse vabaks, kui need viiakse läbi ilma igasuguse sundimiseta nii valimisaktiivsuse kui ka hääletamise ("poolt" või "vastu") osas.

Kõige rohkem annab rahvahääletus täielik osalemine kodanikke riigiasjade korraldamisel.

5. Õigus hääletada ja olla valitud

Kodaniku valimisõigus algab tema täisealiseks saamise hetkest, mil kodanikust saab täielikult teovõimeline isik ning tal on õigus täielikult kasutada poliitilisi õigusi ja vabadusi. Tuleb märkida, et kodaniku õigus olla valitud riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse organitesse (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 32, osa 2, 3) tuleb kas alates 18. eluaastast (passiivne valimisõigus) , või hiljem ja kohalolekuga eriõigused (alaline elukoht Vene Föderatsiooni territooriumil vahetult enne valimisi, samuti Venemaa kodakondsuse omamine).

Nende piiramine Tsiviilõigus kinnipeetavad isikud Sel hetkel valvatud.

6. Võrdne juurdepääs avalikule teenusele

See on üks Vene Föderatsiooni põhiseaduse uutest normidest. Selle kaasamine ei tähenda ainult põhiseaduse ja seadusandluse kooskõlla viimist rahvusvahelise õiguse normidega, vaid ka erakondliku kuuluvuse (kohustuslik kuulumine NLKP-sse), rahvuse, välissugulaste jms piirangute kaotamist.

See õigus tähendab võrdseid alustamisvõimalusi ja mittediskrimineerimist mis tahes alusel.

7. Õigus osaleda õigusemõistmises

Kodanike osalemine õigusemõistmises väljendus pikka aega rahvakohtunike ja rahvaassessorite valimiste või kohtu töös kohtuniku ja rahvaassessorina osalemise vormis. Žürii moodustatakse piirkonna-, piirkonna- ja linnakohtu juurde ning tegutseb kohtuniku ja 12 vandekohtuniku koosseisus; selle töösse tuleb kaasata riigiprokurör ja kaitsja.

8. Taotluse esitamise õigus

Põhiseaduslikult sätestatud õigus kodanikud kollektiivsetele pöördumistele (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 33) on oluline vahend kodanike vabaduste kaitsmiseks. See õigus on sätestatud art. 33 põhiseaduse. Vene Föderatsiooni kodanikel on õigus taotleda isiklikult, samuti saata individuaalseid ja kollektiivseid pöördumisi riigiorganitele ja kohalikele omavalitsusorganitele.

Ettepanek on kaebuse liik, mida reeglina ei seostata kodanike õiguste rikkumisega, see tõstatab tavaliselt küsimuse vajadusest lahendada konkreetne tehniline, teaduslik, loominguline, juriidiline probleem, riigiorgani, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku organisatsiooni jm tegevuse parandamisest.

Taotlus - kodaniku pöördumine riigiorganite, kohalike omavalitsusorganite, ühiskondlike organisatsioonide poole palvega kasutada oma õigust, põhiseadusega ette nähtud või kehtivad õigusaktid (õigus saada pensioni, kuni järjekordne puhkus, elamispinna vahetamiseks).

Kaebus - kodaniku pöördumine riigiorganite või kohalike omavalitsusorganite poole nõudega taastada õigus või õigustatud huvi, mida on rikutud seadusliku või õiguspärase tegevusega. üksikisikud... See on oluline vahend kodanike õiguste, vabaduste ja õigustatud huvide kaitsmiseks. Kaebus sisaldab alati teavet rikkumise kohta subjektiivsed õigused taotleja või teiste konkreetsete isikute õigused.

Kui kodanik kohtu otsusega ei nõustu, saab ta selle edasi kaevata kõrgemale asutusele.