Ohvri menetluslik seisund haldusprotsessis. Ohver haldusõiguserikkumise korral

Art. Täistekst 25.2 Venemaa Föderatsiooni halduskoodeks koos kommentaaridega. Uus praegune väljaanne koos täiendustega aastaks 2020. Juriidiline nõustamine Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25 lõike 2 osas.

1. Ohver on füüsiline või juriidiline isik, kellele on haldusõiguserikkumisega tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju.

2. Ohvril on õigus tutvuda kohtuasja kõigi materjalidega haldusõiguserikkumine, anda selgitusi, esitada tõendeid, esitada ettepanekuid ja väljakutseid, kasutada õigusabi esindaja otsuse peale edasi kaevata sel juhul, kasutada muid protseduurilisi õigusi vastavalt käesolevale seadustikule.

3. Haldusõiguserikkumise juhtumit arutatakse kannatanu osalusel. Tema äraolekul saab juhtumit käsitleda ainult juhtudel, kui on tõendeid ohvri nõuetekohasest teavitamisest juhtumi läbivaatamise kohast ja ajast ning kui ohver ei saanud avaldust juhtumi läbivaatamise edasilükkamiseks, või kui selline avaldus jäeti rahuldamata.

4. Ohvrit võib küsitleda vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 25.6.

Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25.2 kohta

1. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 52 sätestab kooskõlas inimõiguste ja põhivabaduste kaitse Euroopa konventsiooniga ja muude rahvusvaheliste juriidiliste dokumentidega, et kuritegude ja võimu kuritarvitamise ohvrite õigused on kaitstud seadustega. Koodeksi kommenteeritud artikli normide eesmärk on tagada haldusõiguserikkumiste tagajärjel kahju kannatanud kodanike ja juriidiliste isikute õigused ning seeläbi rakendada põhiseaduslik põhimõteõiguste kaitse ja õigustatud huvid kodanikud ja nende organisatsioonid kõigist väärkäitumine.

2. Selle artikli 1. osas määratletakse mõiste "ohver" ja loetletakse võimalikud tekitatud kahju liigid: füüsiline, varaline, moraalne. Kõiki kolme tüüpi kahju saab teha füüsiline isik... Reeglina võib juriidiline isik saada varalist kahju, kuid samal ajal võib haldusõiguserikkumise tagajärjel kannatada organisatsiooni äriline maine.

3. Haldusõiguserikkumise juhtumi arutamisel peavad kohtunik, organ, ametnik hindama ebaseadusliku tegevuse tagajärgi ja selgitama ohvrile tema õigust esitada tsiviilhagi kahjude hüvitamiseks asjakohasele kohtule. Samuti on vaja arvestada Art. Seadustiku punkt 4.7, mille kohaselt on kohtunikul haldusõiguserikkumise juhtumit arutades õigus hüvitise vaidluse puudumisel varaline kahju samaaegselt määramisega halduskaristus lahendada varalise kahju hüvitamise küsimus. Kui juhtumit vaatab läbi mõni muu organ või ametnik, lahendab varalise kahju hüvitamise küsimused kohus tsiviilkohtumenetluse korras.

4. Kommenteeritud artiklis (2. osa) määratletakse kannatanu õigused haldusõiguserikkumise menetluses (tegelikult sarnaselt haldusvastutusele võetud isiku õigustega): tutvuda kogu kohtuasja materjaliga, tutvuda anda selgitusi, esitada tõendeid, esitada ettepanekuid ja väljakutseid, kasutada esindaja õigusabi, kaevata juhtumi otsuse peale (vt artiklite 24.4, 25.1, 25.5, 28.1.1, 28.2, 30.1 kommentaare). Kannatanul on õigus tutvuda haldusõiguserikkumise protokolli sisuga, esitada oma kommentaare ja selgitusi, nõuda, et talle edastataks protokolli koopia. Kannatanule antakse juhtumi kohta tehtud otsuse koopia ja tema taotlusel muu menetlusdokumendid juhtumi läbivaatamisel. Tema avaldused kohtuasjas osaleva isiku taandamiseks või juhtumit arutava isiku taandamiseks kuuluvad kohustuslikule ja viivitamatule läbivaatamisele.

5. Ohver on kohustatud ilmuma haldusalluvuse teema teatamisel, andma tõeseid selgitusi, teatama kõigest, mida ta juhtumi kohta teab ja vastama esitatud küsimustele, ehkki loetletud kohustusi selles artiklis otseselt ei mainita.

6. Kommenteeritud artikkel (3. osa) tagab kannatanule õiguse osaleda haldusõiguserikkumise juhtumi arutamisel, mis määrab eelnevalt kindlaks kohtuniku, organi, ametnik võtma õigeaegselt meetmeid ohvri teavitamiseks juhtumi kohast ja ajast.

7. Kommenteeritud artikli 4. osa annab halduskohtu subjektile võimaluse haldusõiguserikkumise korral kannatanu tunnistajana üle kuulata (vt artiklite 25.6, 29.4, 29.7 kommentaare).

Õigusabi ja kommentaarid Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25 lõike 2 kohta

Kui teil on endiselt küsimusi Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25.2 kohta ja soovite olla kindel esitatud teabe asjakohasuses, võite pöörduda meie veebisaidi juristide poole.

Küsimuse saate esitada telefoni teel või veebisaidil. Esialgsed konsultatsioonid toimuvad tasuta kell 9.00–21.00 iga päev Moskva aja järgi. Kella 21.00–9.00 laekunud küsimused töödeldakse järgmisel päeval.

1. Ohver on füüsiline või juriidiline isik, kellele on haldusõiguserikkumisega tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju.

2. Ohvril on õigus tutvuda kõigi haldusõiguserikkumise juhtumi materjalidega, anda selgitusi, esitada tõendeid, esitada ettepanekuid ja väljakutseid, kasutada esindaja õigusabi, otsuse edasi kaevata. sel juhul kasutada muid protseduurilisi õigusi vastavalt käesolevale seadustikule.

4. Ohvrit võib küsitleda vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 25.6.

Kommentaarid artiklile Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 25.2

1. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 52 on vastavalt Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonile ning teistele rahvusvahelistele juriidilistele dokumentidele sätestatud, et kuritegude ja võimu kuritarvitamise ohvrite õigused on kaitstud seadustega. Koodeksi kommenteeritud artikli normid on suunatud haldusõiguserikkumiste tagajärjel kahju kannatanud kodanike ja juriidiliste isikute õiguste tagamisele ning seeläbi kodanike ja nende organisatsioonide õiguste ja õigustatud huvide kaitsmise põhiseadusliku põhimõtte rakendamisele. ebaseaduslikest toimingutest.

2. Selle artikli 1. osas määratletakse mõiste "ohver" ja loetletakse võimalikud tekitatud kahju liigid: füüsiline, varaline, moraalne. Üksikisikule võib tekitada kõiki kolme tüüpi kahju. Reeglina võib juriidiline isik saada varalist kahju, kuid samal ajal võib haldusõiguserikkumise tagajärjel kannatada organisatsiooni äriline maine.

3. Haldusõiguserikkumise juhtumi arutamisel peavad kohtunik, organ, ametnik hindama ebaseadusliku tegevuse tagajärgi ja selgitama ohvrile tema õigust esitada tsiviilhagi kahjude hüvitamiseks asjakohasele kohtule. Samuti on vaja arvestada Art. Seadustiku punkt 4.7, mille kohaselt on kohtunikul haldusõiguserikkumise juhtumit arutades õigus varalise kahju hüvitamise vaidluse puudumisel samaaegselt halduskaristuse määramisega lahendada varalise kahju hüvitamine. Kui juhtumit vaatab läbi mõni muu organ või ametnik, lahendab varalise kahju hüvitamise küsimused kohus tsiviilkohtumenetluse korras.

4. Kommenteeritud artiklis (2. osa) määratletakse kannatanu õigused haldusõiguserikkumise menetluses (tegelikult sarnaselt haldusvastutusele võetud isiku õigustega): tutvuda kogu kohtuasja materjaliga, tutvuda anda selgitusi, esitada tõendeid, esitada ettepanekuid ja väljakutseid, kasutada esindaja õigusabi, kaevata juhtumi otsuse peale (vt artiklite 24.4, 25.1, 25.5, 28.1.1, 28.2, 30.1 kommentaare). Kannatanul on õigus tutvuda haldusõiguserikkumise protokolli sisuga, esitada oma kommentaare ja selgitusi, nõuda, et talle edastataks protokolli koopia. Kannatanule antakse koopia juhtumi kohta tehtud otsusest ja tema nõudmisel muud menetlusdokumendid, mis on vastu võetud juhtumi läbivaatamise ajal. Tema avaldused kohtuasjas osaleva isiku taandamiseks või juhtumit arutava isiku taandamiseks kuuluvad kohustuslikule ja viivitamatule läbivaatamisele.

6. Kommenteeritud artikkel (3. osa) tagab ohvrile õiguse osaleda haldusõiguserikkumise juhtumi arutamisel, mis määrab ette kohtuniku, organi, ametniku kohustuse rakendada õigeaegselt ohvrile kohast teatamist ja juhtumi aeg.

7. Kommenteeritud artikli 4. osa annab halduskohtu subjektile võimaluse haldusõiguserikkumise korral kannatanu tunnistajana üle kuulata (vt artiklite 25.6, 29.4, 29.7 kommentaare).

Ja ka juriidiline isik kuriteo korral, mis kahjustab tema vara ja ärilist mainet. Ohvri tunnustamise otsus vormistatakse järelepärimise eest vastutava ametniku, uurija, prokuröri või kohtu otsusega (kriminaalseaduse artikli 42 lõige 1) -protseduuriline kood RF).

Ohvri tunnistus On omamoodi tõendite allikad. Erasüüdistuse korral tegutseb ta erasüüdistajana ja tema (tema esindaja) esitamisel tsiviilhagi- tsiviilhagejana.

Ohvriks tunnistamise korral juriidilise isiku tema õigusi teostab esindaja (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 42 9. osa).

Kasutades talle antud õigusi, saab ohver:

tõestama, et kuritegu on toime pandud ja et kuritegu on talle kahju tekitanud;
tõestada kuritegu süüdistatav, s.o kostja;
tõestada, et süüdistatav on kuriteos süüdi;
kaitsta oma seisukohta süüdistatava (kohtualuse) tegevuse kriminaal-õigusliku kvalifitseerimise küsimuses ja kohtus - ning karistuse mõõtmises.

Lisaks on ohvril õigus nõuda vara hüvitamist ja talle tekitatud kuriteo hüvitamist. moraalne kahju.

Ohver, tema seaduslik esindaja on õigus osaleda süüdistatava kriminaalvastutusel võtmises. Selles osalemiseks kasutab ohver talle Art. Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikkel 42.

Kui kuriteo tagajärg oli ohvri surm, antakse ohvri õigused (mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 42 sätetega) üle ühele tema lähisugulastest. Sellisel juhul tuleb ohvriks tunnistada lähisugulane.

Lisaks õigustele on seadusandja ohvrile ette näinud mitu kohustust. Ohvril ei ole õigust:

vältida ilmumist, kui järelepärimise eest vastutav ametnik, uurija, prokurör ja kohus kutsub teda;
anda tahtlikult valetunnistusi või keelduda ütlustest;
avalikustada eeluurimise andmed (Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 42 5. osa).

Nende kohustuste täitmata jätmise eest nägi seadusandja ette ohvri vastutuse: tahtlikult valetunnistuse andmise eest (vastavalt Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artiklitele 307 ja 308) ning esialgse eelotsuse teabe avaldamise eest. - uurimine (vastavalt artiklile 5)

1. Ohver on füüsiline või juriidiline isik, kellele on haldusõiguserikkumisega tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju.

4. Ohvrit võib küsitleda vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 25.6.

Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25.2 kohta

1. Füüsiline või juriidiline isik omandab haldusõiguserikkumise asjas ohvri staatuse hetkest, kui see on selles vormis fikseeritud haldusõiguserikkumise protokollis või prokuröri otsuses haldusõiguserikkumise juhtumi algatamise kohta. Sellest hetkest alates on ohvriks tunnistatud isikul kindel menetlusõigused ja vastutus. Tal on õigus tutvuda haldusõiguserikkumise juhtumi kõigi materjalidega, anda selgitusi, esitada tõendeid, esitada ettepanekuid ja väljakutseid, kasutada esindaja õigusabi, edasi kaevata juhtumi määruse peale jne.

2. Ohver on füüsiline või juriidiline isik, kellele on haldusõiguserikkumisega tekitatud füüsilist, varalist või moraalset kahju. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 151 kontekstis tuleks moraalset kahju mõista kui moraalset või füüsilist kannatust, mis on põhjustatud moraalsed õigused või neile, kes kuuluvad kodanikule immateriaalne kaup.

3. Ohvril on õigus osaleda haldusõiguserikkumise arutamisel, mis on oluline tagatis tema õiguste ja õigustatud huvide tagamisel ja kaitsmisel. Pleenum Riigikohus Venemaa Föderatsioon 24. märtsi 2005. a resolutsioonis nr 5 selgitas, et ohvri õigus haldusõiguserikkumises osaleda peab olema tagatud hoolimata sellest, kas tagajärgede ilmnemine on märk haldusõiguserikkumisest.

4. Ohvri äraolekul võib juhtumit käsitleda ainult juhtudel, kui on tõendeid ohvri nõuetekohasest teavitamisest juhtumi läbivaatamise kohast ja ajast ning kui ohver ei saanud avaldust kohtuasja edasilükkamise edasilükkamiseks. juhtumi läbivaatamine või kui selline petitsioon jäeti rahuldamata.

Veel üks kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 25.2 kohta

1. Vastavalt Art. Tsiviilseadustiku artikli 151 kohaselt tähendab moraalne kahju (füüsiline või vaimne kannatamine) isikule kahju, mis on põhjustatud tegudest, mis rikuvad tema isiklikke mittevaralisi õigusi või riivavad muid kodanikule kuuluvaid immateriaalseid hüvesid, samuti muudel juhtudel, mida föderaalseadus.

2. Haldusõiguserikkumiste seadustiku tähenduses tähendab füüsiline (kehaline) kahjustamine kerge kahju haldusõiguserikkumisest põhjustatud tervis (vt artikli 12.24 kommentaari). Mõjutamine vale teoga raske kahju inimeste tervisele mõõdukas tervisekahjustus on reeglina kokkusobimatu haldusvastutus ja kvalifitseerub kriminaalkoodeksis sätestatud juhtudel kuriteona.

3. Õigusvastane tegu võib kahjustada (kahjustada) kannatanu omandis olevat või muud vara vallasvara või kinnisvara õiguslikud alused... Tehtud kahju nendel juhtudel, artikli 5 tähenduses. Haldusseadustiku 4.7 punkt on varaline kahju. Kodaniku isikule või varale, samuti juriidilise isiku varale haldusõiguserikkumisega tekitatud kahju või varaline kahju hüvitatakse täielikult kahju tekitaja poolt; selle hüvitamise eripära leiate artikli 1 kommentaarist. 4.7.

Kui vigastatud isikule tekitatakse samaaegselt moraalset, kehalist ja varalist kahju, hüvitatakse moraalne kahju olenemata hüvitamisele kuuluvast varalisest kahjust.

4. Ohver peab olema kohal haldusõiguserikkumise juhtumi arutamisel; tema kohustus ilmuda kohtuniku, organi või ametiisiku kutsel, kelle menetluses asi on, on ette nähtud üksnes ohvri tunnistajana ülekuulamise korral (vt artikli 25 lõike 6 kommentaar).

5. Kannatanul on õigus halduskaristuse määramise otsuse, samuti menetluse lõpetamise otsuse peale edasi kaevata. Kaebuse edasikaebamise ja läbivaatamise kord on määratud Art. 30.1 - 30.8 Haldusseadustik.

Kannatanu ja teiste haldusõiguserikkumise korral menetluses osalevate isikute õiguse kohta esitada avaldus, vt kommentaari Art. 24.4.

Ohvril on õigus kasutada tõlgi teenuseid Art. Haldusseadustiku 24.2 (vt selle artikli kommentaari).

Vastavalt Art. Haldusseadustiku artikli 25.5 kohaselt võib ohvri esindaja olla advokaat või muu isik (vt selle artikli kommentaari).