Halduskeskkonna kuritegude toimepanemiseks. Halduskeskkonna õigusrikkumised

Keskkonnakuriteo objektiivse poole jaoks iseloomustab kolme elemendi olemasolu: \\ t

a) käitumise opositsioon;

b) põhjustab või reaalset ohtu keskkonnakahjustuse või teiste keskkonnaõiguse teiste õiguspäraste õiguste ja huvide rikkumise põhjuslikku seost;

c) põhjuslik suhe ebaseadusliku käitumise ja keskkonnakahjustuse või tõelise ohu vahelise ohu vahel sellise kahju tekitamine või teiste õiguspäraste õiguste ja huvide rikkumine keskkonnaõiguse teemade õiguspäraste õiguste ja huvide rikkumine.

Keskkonna õigusrikkumisettevõtted võivad olla õiguslikud, ametnikud ja üksikisikud, sealhulgas välisriigi juriidilised isikud ja kodanikud, kes toime pannud süütegusid, mis on seotud keskkonnajuhtimise või keskkonnakaitsega Venemaal või territooriumil tema jurisdiktsiooni all.

Teemade koostis varieerub sõltuvalt keskkonnakuriteo tüübist. Distsiplinaarvastutuse teemad on ettevõtete ametnikud ja töötajad, kuritegelik - ametnikud ja kodanikud, haldusõiguslikud isikud, ametnikud ja kodanikud.

Vastavalt kehtivatele õigusaktidele esineb üksikisikute haldus- ja kriminaalvastutus keskkonnakuritegude eest 16-aastased. Tsiviilkohtumenetluse järjekorras piirduvad kodanikud 14 kuni 18-aastased, täis 18 aastat. Sellest vanusest muutub inimene täiesti võimeline. Tööõigusaktid ei kehtesta vanusepiiranguid distsiplinaar- ja olulistele isikutele vastutavate isikute eest vastutavate isikute vastutavate isikute tööjõu valdkondades.

Keskkonnavalitsuse subjektiivset külge iseloomustab õigusrikkuja loor (välja arvatud allika omaniku vastutuse korral suurenenud oht). Vea all tähendab vaimse suhtumise kurjategija oma ebaseadusliku käitumise, mis võib ilmneda tegevuse või tegevusetuse. Seadus näeb ette kaks süü: kavatsus (otsene või kaudne) ja hooletuse. See on tahtlikult keskkonna kuritegu, milles rikkuja ennustab oma käitumise ja soovide sotsiaalselt kahjulike tagajärgede solvavaid sotsiaalselt kahjulikke tagajärgi (näiteks ettevõtja võtab vastu selle tootmise toksilised jäätmed metsa serval, st ei ole selle koha jaoks paigaldatud). Hooletuse on kaks liike: iseseisev ja hooletus. Enesehaldus toimub siis, kui keskkonnanõue rikkuva isik ennustab oma tegevuse sotsiaalselt kahjulikke mõjusid, kuid see ootab neid kergelt. Koormatus avaldub ise, et nägu ei näe ette kahjulike tagajärgede algust, kuigi see oleks pidanud ette nähtud. Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku kehtestab raske hooletuse kontseptsiooni. Tõsi, me räägime kõige ohvri jäme hooletusest, kes aitasid kaasa kahju tekkimisele või suurenemisele, mida võetakse arvesse rikkuja kahju hüvitamise summa kindlaksmääramisel (artikkel 1083).

Samal ajal keskkonnapraktikas, nagu juba märkis, uuenduslik (absoluutne) vastutuse võib tekkida kahju põhjustatud suurenenud ohu. Sellise kahju hüvitamist reguleerib art. 1079 Tsiviilseadustiku Venemaa Föderatsiooni.

Mõningaid keskkonnakaitsekuritegusid saab teostada mis tahes süü kujuga (näiteks kuritegu, mille tagajärjed on atmosfääriõhu või vee reostus), teised - ainult tahtliku süü (ebaseaduslik jahindus või kalapüük), kolmandaks - hooletuse tõttu ( Näide, hooletu ravi tulekahju metsas ja tuleohutuse reeglite rikkumine metsades).

Distsiplinaarne vastutus keskkonnakuritegude eest

Distsiplinaarvastutuse alused, teemade ring ja distsiplinaarkaristuse meetmed reguleerivad Venemaa Föderatsiooni tööseadustik 30. detsembril 2001. See väljendatakse tööandja määramisel süüdi distsiplinaartööstuse sissenõudmise eest mittetäitmise eest või selle ebaõige täitmine tööülesandedseotud keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitsega. Süüteo võib näiteks sõlmida mittetäitmise ettevõtte peainsener ettevõtte nõuete töö kirjeldus seoses tööstusseadmete tööstusettevõtete. Erinevalt kurjategija ja haldusõigusaktid Siin puudub rohkem või vähem süstemaatiline nimekiri keskkonnaalase distsiplinaarse üleastumise kohta.

Distsiplinaarse keskkonnavaldkonna subjektiivne külg on reeglina hooletusena. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 192 saab distsiplinaarsüüteo suhtes kohaldada järgmist distsiplinaarset taastumist: Märkus; REBUKE; vallandamine. Federal seaduste, hartade ja määruste distsipliini mõned kategooriad Samuti võib esitada teist distsiplinaarset taastumist.

Distsiplinaarnõukogu kehtestamise ja leevendamise kord lahendatakse tööõigusaktides. Enne distsiplinaarse taastumise taotlemist peab tööandja taotlema töötaja kirjalikult selgitust. Töötaja keeldumise korral koostatakse määratud selgitus vastava seadusega. Töötaja keeldumine selgituse andmisest ei takista distsiplinaarnõukogu kasutamist. Distsiplinaarkaristusi kohaldatakse hiljemalt ühe kuu jooksul alates üleastumise tuvastamise kuupäevast, ei arvestata töötaja haiguse aega, puhkusel viibimist ning töötajate esindusorgani arvamuse esitamiseks vajalikku aega.

Tööandja tellimus (korraldus) distsiplinaarnõukogu kasutamise kohta teatas töötaja kättesaamisel kolme tööpäeva jooksul alates selle avaldamise kuupäevast. Distsiplinaarkaristused võib edasi kaevata töötaja tööjõukontrollide või ametiasutuste kaalumiseks üksikute töövaidluste.

Kui aasta jooksul ei kohaldata töötajale uut distsiplinaarkaristust, ei peeta seda distsiplinaarkaristust. Tööandja enne aegumist aasta päevast päevast distsiplinaarmenetluse lõppemist on tal õigus eemaldada see töötaja omal algatusel, taotluse töötaja ise, tema vahetu juhendaja või esindaja töötajate esindaja .

Töötajate esindusorgani taotlusel võib organisatsiooni juht distsiplinaarvastutusele võtta tema asetäitjad. Tööandja on kohustatud arvestama töötajate esindaja avaldust organisatsiooni juht, selle asetäitjate ja muude tööjõu reguleerivate õigusaktide rikkumise eest, kollektiivlepingu tingimused, kokkulepe ja aruande aruande kohta töötajate esindusorgan. Juhul kui tuvastatud faktid kinnitati, on tööandja kohustatud taotlema organisatsiooni juhile, tema asetäitjate distsiplinaarse sissenõudmiseni tagasisaatmiseni.

Distsiplinaarse taastumise määramine Õiguslik alusanonya ei välista võimalust kohaldada rangemat vastutust süüdi töötajate suhtes - haldus-, kriminaalmenetlus, tsiviillahus.

Halduslik vastutus keskkonnakuritegude eest

Ametnikud on määratletud ka haldusbüroos ja ametnikel, kellel on õigus kaaluda asjakohastel juhtudel (CH. 23). Seega kaaluvad kohtunikud artiklites 7.17, 7.12, 7.15, 7.17, 7.24, 7.27, 7.28 sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid; Siseministeeriumid (Militia) kaaluvad artiklites 8.22, 8.23 \u200b\u200bsätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid; Riigiasutused Riigi sanitaar- ja epidemioloogilise teenistuse Vene Föderatsiooni kaalub juhtumeid haldusõiguserikkumiste artiklite 7.2 (hävitamise ja kahju sanitaar- (kaevandamise) tsoonide ja linnaosade, meditsiini- ja töölevõtmise valdkondades ja Kuurordid), artikli 7.8 osa artikli 8.2 artikli 8.5 (atmosfääriõhu seisundi kohta teabe, joogivee allikate, samuti teabe osas; kiirgus atmosfäär), artikli 8 lõike 2 2. osa (inimeste tervisele ohtliku maa ja keskkonna kahjustamine tootmise ja tarbimise raiskamise teel); Spetsiaalselt volitatud valitsusasutused keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonnas.

Riikliku keskkonnakontrolli teostavaid asutusi kaaluvad artiklite 7.2 2. osa punktis 2 sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid (spetsiaalselt kaitstud tunnuste hävitamise ja kahjustuste kohta \\ t looduslikud territooriumid, samuti loomade kasutajatele paigaldatud märgid või spetsiaalselt volitatud valitsusasutused loomamaailma ja nende elupaikade, hoonete ja muude nende kasutajate ja asutuste jaoks kuuluvate ehitiste kaitseks, kontrollimiseks ja juhtimiseks; Artiklid 7.11 (loomamaailma objektide kasutamine ilma loata (litsentsid)), 8.1 (keskkonnanõuete mittetäitmine projektide kavandamise, tehnilise ja majandusliku põhjenduse kavandamise, projekteerimise, paigutuse, ehitamise, rekonstrueerimise, kasutuselevõtmise, ettevõtete käitamise; struktuurid või muud rajatised), 8.2 (mittevastavus keskkonna- ja sanitaar- ja epidemioloogilistele nõuetele tootmise ja tarbimise käitlemise või muude ohtlike ainete), 8.18 (reeglite rikkumine ressursside või merealaste teadusuuringute eeskirjade rikkumise sisevetes, sisse \\ t territoriaalne meri, mandrilaval ja (või) erandkorras majandusvöönd Venemaa Föderatsioon) ja muud õigusrikkumised.

Halduskeskkonna kuriteo algatamine ja kaalumine, selliste juhtumite otsuste täitmist reguleerivad Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seaduste 28, 29, 31, 32 peatükis.

Attraction K. halduslik vastutus Keskkonnakaitsekuriteod ei vabasta süüdi isikut kohustusest kompenseerida põhjustatud keskkonna- või ökoloogilise kahju hüvitamise kohustusest. Seda seletab asjaoluga, et trahv, kuigi kannab materiaalset laadi, on karistuse määr, mitte kahju hüvitamine; Summa trahvi ei lähe hüvitise kahju, vaid saadetakse vastavalt õigusaktidele eelarvesse või keskkonnafondide erikontodele.

Kriminaalvastutus keskkonnakuritegude eest

Kriminaalkoodeksis on tõsi, et tema ülesanne koos inimõiguste ja -vabaduste ja kodanike kaitsega, vara ja avaliku korra kaitsega on keskkonnakaitse.

Vesi puhtusastmest, õhu puhtusastmest, toodete kvaliteeti, millega ta toidab, ja seega sõltub inimeste tervise seisund, mis on kooskõlas Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega, kõrgeima väärtuse, sõltub kõrgeim väärtus pinnas. Samal ajal on looduse lagunemine üks olulisi tegureid Venemaa meeste eluiga vähendamiseks viimase 25 aasta jooksul 71 kuni 58 aastat. Õhusaastetasemete andmete põhjal enam kui 100 Venemaa linnas, ilmnes, et kõige arvukam osa elanikkonnast (15,4 miljonit inimest) on kokku puutunud suspendeeritud ainetega. Venemaa Terviseministeeriumi surmaohu arvutuste tulemuste kohaselt ainult nende ainete atmosfääri õhu saastumise kohta nende ainete arv võrdub 21 000-ga, mis on 7% iga-aastastest surmajuhtumitest elanike seas Need linnad. Kes kannatas selle eest kriminaalvastutuse? Alates 1961. aastast nägi kriminaalkoodeksi vastutuse keskkonnakuritegude eest, eelkõige atmosfääri reostuse eest.

Venemaa Föderatsiooni kataloogi, Venemaa Föderatsiooni (esindusõiguse) riigiasutuse õigusaktide seaduste seaduste, Venemaa Föderatsiooni tegevdisaktide õigusaktide ja nende ametnike õigusaktide õigusaktidega, kes rikuvad Isiku ja kodanike õigusi ja vabadusi, avalike ühenduste ja kohalike omavalitsuste õigusi saab kohtuprotsessile edasi kaevata.

Nagu Venemaa Föderatsiooni kataloogi Ülemsametniku (subjekti kõrgeima täitevorgani juhataja) toiminguna Venemaa Föderatsiooni teema täidesaatvatele asutuste tegudele, art. 29 asutas Venemaa presidendi õigus peatada nende mõju, kui see on Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalsete seaduste, Venemaa Föderatsiooni rahvusvahelised kohustused või inimõiguste ja -vabaduste ja kodanike rikkumine asjaomase küsimuse lahendamiseks asjaomase kohtuga.

Venemaa presidendi dekreedi ajavahemiku jooksul Venemaa Föderatsiooni peatamise peatamise peatamise peatamise kohta Vene Föderatsiooni kataloogi (subjekti kõrgeima täitevorgani juht) ja (või) Vene Föderatsiooni põhiasutuse täidesaatvat asutust ei saa avaldada, millel on sama määrus, välja arvatud tegu, mis tühistab seaduse, mille tegevus on Venemaa president peatatud või vajalikud muudatused. Samal ajal on Venemaa Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik (selle teema kõrgema täitevorgani juhataja) taotlema asjakohast kohtule, et tegeleda tema järgimise küsimusele või taotluse esitamise küsimusele. Venemaa Föderatsioon Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse seaduste, rahvusvahelised kohustused Venemaa Föderatsioon.

Teatud seadused Venemaa president muudab Venemaa Föderatsiooni teema kõrgeimale ametnikule ennetamise ennetamiseks Vene Föderatsiooni teema (subjekti kõrgeima täitevorgani juht). Need juhtumid on seotud:

• vene Föderatsiooni teema kõrgeima ametniku avaldamine (Vene Föderatsiooni kataloogi riigivõimu riigi pädevuse juht) reguleeriva õigusakti, vastuolus Vene Föderatsiooni põhiseadusega, föderaalseaduste põhiseadusega Kui asjaomane kohus on kehtestatud sellised vastuolud ja Venemaa Föderatsiooni kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni avaliku asutuse kõrgeima täitevorgani juhataja) kahe kuu jooksul alates sisenemise kuupäevast Euroopa Kohtu otsuse jõustumiseks või teise piires Euroopa Kohtu otsuses sätestatud tähtaeg ei olnud Euroopa Kohtu otsuse täitmisel oma asutus;
• vene Föderatsiooni kataloogi ülenlustamine (Venemaa Föderatsiooni riigivõimu kõrgema täitevorgani juht) kahe kuu jooksul alates Venemaa presidendi dekreedi avaldamise päevast, et peatada Venemaa Föderatsiooni kataloogi Regulatsiooni ametniku regulatiivse õigusakti meetmed (Venemaa Föderatsiooni riigivõimu kõrgema täitevorgani juht) või regulatiivse õigusliku juriidilise õigusliku sertifikaadi akt Teema Venemaa Föderatsiooni avaldamisest regulatiivse õigusakti, sätestades kaotamise peatatud regulatiivse õigusakti või sisenevad kindlaksmääratud õigusakt Muudatused, kui selle aja jooksul ei olnud Venemaa Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik (Venemaa Föderatsiooni riigivõimu kõrgema täitevorgani juhataja) asjaomase kohtu vastu vaidluse lahendamiseks (Art. 29.1).

Termin, mille jooksul Venemaa president muudab Venemaa Föderatsiooni teema teema kõrgeimale ametnikule ennetamise (Vene Föderatsiooni riigivõimu kõrgema täitevorgani juhataja), kes ei tohi ületada kuus kuud alates Euroopa Kohtu otsuse jõustumise kuupäev või Venemaa presidendi dekreedi ametliku avaldamise kuupäevast Venemaa Föderatsiooni kataloogi reguleeriva ametniku regulatiivse õigusakti peatamise peatamine (Kõrgeima juhataja) Vene Föderatsiooni kataloogi riigivõimu täitevorgan) või Venemaa Föderatsiooni teemal asutuse regulaatori regulatiivne õiguslik tegu, kui Venemaa Föderatsiooni kataloogi kõrgeim ametnik (Ülemjuhataja juht Vene Föderatsiooni kataloogi riigiasutuse ametiasutusest ei kohaldata asjakohast kohtu vaidluse lahendamiseks.

Kui mõne kuu jooksul alates Venemaa presidendi ennetamise kuupäevast ei olnud Venemaa Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni teema kõrgema täitevorgani juht) Võtke meetmeid, et kõrvaldada põhjused, miks teda hoiatusi teha, Venemaa president loobub Venemaa Föderatsiooni põhiseadusest kõrgeimast ametnikust (Venemaa Föderatsiooni riigivõimu kõrgeima täitevorgani juht) kontorist.

Vene president Vene Föderatsiooni kriminaalmenetlusõigusaktidega ettenähtud viisil on õigus ajutiselt eemaldada Venemaa Föderatsiooni kataloogi kõrgeim ametnik (Venemaa Föderatsiooni avaliku asutuse kõrgeima täitevorgani juht ) ülesannete täitmisest tulenevate või eriti tõsiste kuritegude sätte andmise korral.

Venemaa presidendi otsus Venemaa Föderatsiooni kataloogi Riigilise ametniku ennetamise kohta (Vene Föderatsiooni riigivõimu kõrgeima täitevorgani juhataja) või Riigliidu Riigi võimu Venemaa Föderatsiooni kataloog (Riigikogu riigi võimu juhataja Vene Föderatsiooni kataloogi riigivõimu) toimub postituse vormis. Selline dekreet jõustub kümne päeva jooksul alates selle ametliku avaldamise kuupäevast.

Vene Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni teema kõrgema täitevorgani juhataja), kelle asutus lõpetati Venemaa presidendi dekreediga ametist asukohariigi eraldamise dekreediga, \\ t On õigus kaebuse selle dekreedi Riigikohtule Vene Föderatsiooni kümne päeva jooksul alates ametliku avaldamise dekreedi. Vene Föderatsiooni Riigikohus peaks kaaluma kaebust ja tegema otsuse hiljemalt kümme päeva alates selle esitamise kuupäevast.

Art. Föderaalseaduse 70 "kohaliku omavalitsuse organisatsiooni üldpõhimõtete kohta Vene Föderatsioonis" kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste ametnikud vastutavad kohaliku omavalitsuse, riigi, üksikisikute ja juriidiliste isikute elanikkonnale vastavalt seadusele. Eelkõige vastutab kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus elanikkonna usalduse tõttu usalduse vähenemise tõttu. Sellise vastutuse menetlus ja tingimused määravad omavalitsuste hartad.

Kohalike omavalitsuste ja kohalike omavalitsuste ametnike vastutus enne Riigi toimumist Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse rikkumise korral, Põhiseaduse, Venemaa Föderatsiooni valimisringkonna harta, föderaalseaduste, põhiseaduse Vene Föderatsiooni, harta omavalitsus (artikkel 72).

Põhiseaduslik vastutus toimub Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega vastuolus oleva regulatiivse õigusakti vastuvõtmise korral, föderaalse põhiseaduse õiguse, föderaalse õiguse, põhiseaduse, harta, Venemaa Föderatsiooni kataloogi õiguse kohaselt omavalitsus (art. 73).

Kohaliku omavalitsuse, kohaliku omavalitsuse peaorgan, kes võttis vastu regulatiivse õigusakti, kes on vastuolus Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega, föderaalse põhiseaduse õiguse, föderaalse õiguse, põhiseadusega, Harta, Vene Föderatsiooni kataloogi seadus, omavalitsuse hartas on kohustatud määruse põhikirja tühistama kõnealuse regulatiivse õigusakti või selle individuaalsete sätete, samuti avaldama teavet Euroopa Kohtu otsuse kohta kümne päeva jooksul alates Euroopa Kohtu otsuse jõustumise kuupäevast.

Juhul kui kohaliku omavalitsuse esindusorgan ei tühistata kohaliku omavalitsuse juht reguleeriva õigusakti või selle individuaalsete sätetega, mida Euroopa Kohus tunnustab Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse põhiseaduse seadusega, \\ t Föderaalne seadus, põhiseadus, harta, Vene Föderatsiooni kataloogi õigus, omavalitsuse harta ja samal ajal euroopa Kohtu tunnustatud Inimõiguste ja -vabaduste või kodanike rikkumine või vähenemine) või muu kahju solvang, kohaliku omavalitsuse esindusorgan saab lõpetada, omavalitsuse juhi volitusi võib varakult lõpetada.

Juhul kui kohaliku omavalitsuse esindusorgan ei tühistata kohaliku omavalitsuse juht reguleeriv õigusakt või selle individuaalsed sätted vastavalt Euroopa Kohtu otsusele, seadusandliku (esindaja) riigiasutus Vene Föderatsiooni teema omal algatusel või üleeuroopalise kõrgeima ametniku ülesehitamise teema Vene Föderatsioon (Vene Föderatsiooni kataloogi Riigiasutuse kõrgeim täitevorgani juhataja) esindusorgani kirjalikult Kohalik omavalitsus ja Vene Föderatsiooni teema kõrgeim ametnik (Vene Föderatsiooni riigiasutuse kõrgeim täitevorgani juhataja) hoiatab omavalitsuse juht võimalust võtta meetmeid vastavalt sellele Föderaalne seadus.

Kui kohaliku omavalitsuse esindusorgan ei võtnud kohaliku omavalitsuse juht kirjaliku hoiatuse esitamise kuupäevast (väljakuulutamine) kohtuotsuse täitmiseks meetmeid, siis võib kohaliku omavalitsuse esindusorganit lõpetada ja kohaliku omavalitsuse juht võib kontorist loobuda hiljemalt kuus kuud alates Euroopa Kohtu otsuse jõustumise kuupäevast, mis on aluseks kohaliku omavalitsuse esindusorgani lõpetamise aluseks, tagasilükkamine kohaliku omavalitsuse juht.

Kohaliku omavalitsuse esindusorgan jäetakse vastu Venemaa Föderatsiooni või föderaalseaduse teemal ning kohaliku omavalitsuse juht näitab ametiasutusest dekreediga (dekreedi) \\ t Venemaa Föderatsioon (Riigikoha juhataja Vene Föderatsiooni kataloogi riigiasutuse juhataja), välja arvatud kohalike omavalitsuste juhid - Pealinnade pealinnad ja halduslikud keskused RF või Venemaa presidendi dekreet.

Kui kolme kuu jooksul alates jõustumise kuupäevast kohtu otsuse esindusorgani kohalike omavalitsuste, regulatiivse õigusakti või selle individuaalsete sätete ja seadusandliku (esindaja) asutus riigi osakonna osariigi Vene Föderatsiooni Käesoleva seadusega antud meetmetega ei võetud vastu võetud meetmetega, Venemaa presidendil on õigus teha föderaalseaduse eelnõu kohaliku omavalitsuse esindusorgani lõpetamise kohta riigiduumale.

Kui kolme kuu jooksul alates jõustumise kohtuotsuse kohtuotsuse kohaliku omavalitsuse õigusliku õigusakti või selle individuaalsete sätete ja kõrgeima ametliku teema Vene Föderatsiooni (juht Kõige Supreme Executive Body Vene Föderatsiooni kataloogi riigiasutuse ametiasutusest ei võtnud vastu käesolevas artiklis sätestatud meetmega, seejärel presidendil Venemaal on õigus jätta kohaliku omavalitsuse peatükki.

Vabariigi juhi juhi tagasilükkamine ja uute valimiste samaaegne ametisse nimetamine (kui valiti kohaliku omavalitsuse elanikkonna poolt), viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni kataloogi Riigitseja dekreediga (dekreet) Venemaa Föderatsiooni kataloogi riigivõimu kõrgema täitevorgani või Venemaa presidendi dekreediga.

Kui amortisatsiooni pea kohaliku omavalitsuse juhataja ametiametnik Venemaa Föderatsiooni direktor (juhataja Riigilise täitevorgani juhataja Riigiasutuse Kataloog Vene Föderatsiooni) või Venemaa president nimetab Omavalitsuse ajutiselt tegutsev juht ajavahemikuks enne omavalitsuse hiljuti valitud juhi, kui kohaliku omavalitsuse teisiti.

Venemaa presidendi amortisatsiooni ettepanekud Ametiameti omavalitsuse juhile võib teha Venemaa Föderatsiooni riigi riigiõiguse õigusloome (esindus) asutus, Vene Föderatsiooni kõrgeim ametnik (\\ t Vene Föderatsiooni valitsuse riigi kõrgeim täitevorgani juht, Vene Föderatsiooni valitsus, \\ t Prokurör RF.

Kodanikud, õigusi ja õigustatud huve, mille rikkumist rikutakse seoses kohalike omavalitsuste esindusorgani lõpetamisega, omavalitsuste juhi loobumine on õigus pöörduda esindusorgani lõpetamise vastu Kohalik omavalitsus, valla juhi tagasilükkamine ametist asjaomase kohtu (Riigikohtu, piirkondlike, piirkondlike kohtute, Federal-tähtsuse Kohus, Euroopa Kohus asukohast Euroopa Kohus Autonoomne Okrug) või Vene Föderatsiooni Riigikohus kümne päeva jooksul alates seaduse ametliku avaldamise kuupäevast, dekreedi (otsused).

Riigikohus Vabariigi, piirkondliku, piirkondliku kohus, Euroopa Kohus Föderaalpiirkonna Kohus, autonoomse piirkonna Kohus, autonoomne kohtu, Vene Föderatsiooni Riigikohus peaks kaaluma kaebust ja tegema a Otsus hiljemalt kümme päeva alates selle esitamise kuupäevast.

Keskkonnakahjustuste tsiviilvastutus

Keskkonnakahjustuste hüvitamist reguleerib peamiselt Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku, Venemaa Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustik, APC RF. Samuti sisalduvad mitmed olulised probleemid selle sätete pärast keskkonnaalased õigusaktidKuigi ta annab viide tsiviilõigusele.

Keskkonnakahjustuste mõiste ja liigid. Hüvitise meetodid ja põhimõtted

Õiguslike keskkonnanõuete rikkumisest põhjustatud kahju nimetatakse keskkonnaõiguse doktriiniks keskkonna- või ökoloogilise kahjuga.

Keskkonnakahjustuse all tähendab keskkonna keskkonna halvenemine, mis toimus õiguslike keskkonnanõuete rikkumise tõttu. See avaldub peamiselt keskkonnareostuse, kahjustuste, hävitamise, kahjustuste kujul loodusvarade ammendumise, keskkonna süsteemide hävitamise.

Nende looduse lagunemise vormide tõttu võivad kodanike ja juriidiliste isikute tervis ja vara olla kahjulik. Sellist kahju nimetatakse Ökomajanduseks. Kahju ja kodanike ja juriidiliste isikute tervisele ja varale. Ebasoodne keskkonnamõju ei ole alati seotud keskkonnaalaste õigusaktide nõuete rikkumisega. See võib olla põhjustatud loodusõnnetuste tõttu - maavärinad, üleujutused jne

Rõhutame, et keskkonnakahjustusel on muud sotsiaalselt olulised ilmingud. Nad puudutavad eelkõige demograafilist sfääri: eluiga vähenemine, rahvastiku kasvu vähenemine.

Keskkonnakahjustus on sageli seotud kasutamata kasu, see tähendab, et mitte-ravi loomuliku kasutaja kasutusele, mis ta võiks saada normaalsetes tingimustes. Näiteks võib põllumajandustootja saada põllukultuuride kõrgema põllukultuuri, kui keskkond ei ole saastunud.

Uus Venemaa keskkonnaalase õiguse jaoks keskkonnakahju elemendiga on moraalne kahju. Moraalne kahju võib olla moraalsetes kogemustes aktiivse ühiskondliku elu jätkamise tõttu töövõimetuse tõttu, samuti tervisekahjustusega seotud füüsilise valu või moraalsete kannatuste tulemusena tekkinud haiguse tõttu. Kuna loodus vastab esteetilistele (vaimsetele) inimeste vajadustele, hävitamisele, näiteks roheliste istanduste linnades võib pidada ka moraalse kahju tekitamise teguriks ja seega peaks see olema aluseks hüvitise aluseks. Vastavaid nõudeid võib esitada õiguse rikkumise kontekstis soodsasse keskkonda.

Õigusaktid näevad ette keskkonnakahju hüvitamise kohtu- ja kohtuvälise menetluse. Asjakohase tollimaksu saab teostada kohtu otsuse - üldine või vahekohtumenetlus. Hüvitise kohtuvälises järjekorras rakendatakse mitmel viisil, sealhulgas vabatahtliku hüvitise kaudu keskkonnakahjustuse riskikindlustuse kaudu halduskorraldus. Vabatahtlik hüvitist kahju hüvitamiseks, mida harva kasutatakse praktikas, on tema süstimise eelised, samal ajal kui Venemaa ühiskonnas vähe teadlikud. Kohtulik tellimus võib luua võimas reklaamivastase ettevõtte ja vigastuse, milles nad ei saa huvitada. Mis tõendid keskkonnakahjustusega seotud olukorra kohta, eelkõige siis, kui kahju ja selle ohver on mõnikord kasumlik, et hüvitada vabatahtlikult.

Rakendatava keskkonnakahju hüvitamise haldusmenetlust kasutatakse reeglina koos õnnetuste ja loodusõnnetustega, millel on keskkonnamõjud, võttes meetmeid mõjutatud elanikkonna sotsiaal-majanduslikule kaitsele. Nagu muud sellise kahju hüvitamise vormid haldusmenetluses, on võimalik kaaluda ajutise puude, puude kujundamise infolehe registreerimist.

Kahjuliku keskkonnamõju põhjustatud kahju ja inimvara hüvitamine

Õigusaktides kehtestatakse kodanike tervise ja vara kahjuliku kahjuliku kahjuliku kahjuliku kahju hüvitamise põhimõte. Föderaalseaduse "keskkonnakaitse kohta" vastavalt keskkonnale ja keskkonnamõju negatiivse mõjuga seotud kodanike tervisele ja varale tekitatud kahju sõltub täieliku hüvitise majandusliku ja muu tegevuse tulemusena. Kodanike tervise ja vara tuleneva kahju hüvitamise mahu ja suuruse kindlaksmääramine keskkonnakaitse valdkonnas õigusaktide rikkumise tõttu viiakse läbi vastavalt õigusaktidele.

Eelmine seadus "keskkonnakaitse" näitas konkreetseid tegureid, mida tuleks arvesse võtta kodanike tervise ulatuse kindlaksmääramisel: ohvri puude vähenemise aste, vajalikud kulud tervise raviks ja taastamiseks, kulud Hoolitse patsientide, muude kulude, sealhulgas vastamata professionaalsete võimaluste eest, kulud, mis on seotud elukoha ja elustiili muutmise vajadusega, elukutse, elukutse, samuti moraalsete vigastustega seotud kahjude, võimetus lastel või laste sünniriskiga kaasasündinud patoloogia.

Tavapärane praktika kodanike tervise hüvitise tulemusena keskkonnasaaste (eriline juhtum tervisekahjustuste üldse) on saada ajutist puude hüvitisi. Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni õigusaktide põhitõedega kodanike tervise kaitse kohta tehtud asjakohane otsus tehakse erikontrolli põhjal. Ajutise puude uurimist tehakse riigi, kohalike omavalitsuste ja erasektori tervishoiusüsteemide arstidele. Nad vaidlustavad üksnes puuetega puuetega inimeste kodanikud kuni 30 päeva jooksul ja pikema aja jooksul väljastab meditsiiniasutuse juhi poolt määratud meditsiiniteguri poolt.

Ajutise puude uurimisel määratakse kindlaks töötaja tervise ajutise või pideva tõlke vajalik ja ajastus teisele tööle ja otsuse saata kodanikule ettenähtud viisil meditsiini- ja sotsiaalküsimustele, sealhulgas puude kodaniku olemasolu.

Kui esineb märke puude, see tähendab, et tervise rikkumine resistentse häirega keha funktsioone, tingitud haiguse või muudest põhjustest, mis viivad elu piiramise ja põhjustab vajadust sotsiaalkaitse, on asjakohane otsus on meditsiinilise ja sotsiaalse asjatundlikkuse tulemuste tõttu. Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni põhialuste põhitõemustega tervishoiuteenuste kaitse, meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiisi vahel on Venemaa Föderatsiooni sotsiaalkaitse ministeeriumi meditsiinilise ja sotsiaalse uurimise institutsioonid kirjaliku avalduse meditsiinilise ja sotsiaalse uurimise institutsioonid isik, kellel on olulise tegevuse piiramise märke või selle seaduslik esindaja.

Sama hästi kui materjali toetus Keelatud, mis sisaldab sularahamakseid erinevatel põhjustel, näeb õigusaktid ette tervishoiuhüvitised, eluasemed, töötingimuste, sotsiaal-majapidamis- ja transporditeenused, SPA-ravi.

Keskkonna kahjulikest mõjudest mõjutatud kodanike pakkumine, sotsiaal-majandusliku kaitse meetmed, hüvitised ja hüvitised said pärast Tšernobõli NPP õnnetust regulatiivset täitmist. Sellised meetmed, hüvitised ja hüvitised pakutakse eelkõige seadust " sotsiaalkaitse Kodanikud kokku puutunud kiirguse tõttu katastroofi Tšernobõli tuumaelektrijaama ", muud seadused.

Niisiis, kodanikud, kes said või kannatasid kiirguse haigused, muud haigused ja keelatud Tšernobõli katastroofi, õiguse tagatised:

• tasuta arstiabi pakkumine (haiglas ja ambulatoorses), vabade ravimite vaba omandamine (arstide retseptides), hambaproteeside tootmine ja parandamine (välja arvatud väärismetallide proteesid), tasuta iga-aastase sanatooriumi ravi või vastuvõtmise Raha hüvitis keskmiste kuludekviitungite koguses jne;
• töötavate puuetega inimeste maksmine ajutise puude puhul kuni neli kuud järjest või kuni viis kuud kalendriaastal 100% tegelikust sissetulekust ilma piiranguteta kahe tariifimääraga (palk);
• elamupiirkonna maksmine (praegustes õigusaktides sätestatud normides), sealhulgas nendega koos nende perekondade liikmed, summas 50% korteritasust, arvutatud töötajate ja töötajate jaoks kehtestatud määrad ning need Paigaldatud plaadi allahindluse pakkumine telefoni, raadio ja nende paigaldamise kasutamiseks kütte-, veevarustuse, gaasi ja elektri kasutamiseks ning kodudes elades, millel ei ole keskküte - allahindlus 50% kuludest ostetud kütusekuludest, mis on ostetud normides, mis on asutatud elanikkonna müümiseks, sealhulgas transpordikulud;
• tasuta pääse Igasuguste linnade reisijateveo (välja arvatud takso) ja üldiselt kasutatavad (välja arvatud taksod) maapiirkondades, samuti äärelinna aruannete raudtee- ja veetransport ning äärelinna marsruudi bussides, tasuta reisimine esmatähtsate ostuõigusega piletite eest raudtee või jõelaevade transiidi- ja kohalike liinide laevade laevade laevastiku üks kord aastas (seal ja tagasi) ning piirkondades, kus ei ole raudtee kommunikatsiooni - õhk, vesi või pikamaa maanteetransport;
• muud olulised eelised.

Riskikindlustuse küsimustes kahju tervisele või vara kodanike keskkonnareostuse teatud määral peetakse raames keskkonnakindlustuse sektsioonis "Majandus- ja õigusmehhanismi keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse". Keskkonnakindlustus on tagatis, et kodanik, kes kindlustas tema tervise ja vara kahjustatud kahjustuste tõttu ettenägematu reostuse või muude kahjulike keskkonnamuutuste tõttu, saavad asjakohase hüvitise.

Võib eeldada, et Venemaal lahendatakse lahendada kodanike kohustusliku keskkonnakindlustuse küsimus keskkonnasõbralike esemete kahjuliku mõju tõttu inimeste tervisele. Praegu on föderaalseadusega aatomienergia kasutamise objektide omanike või omanike (kasutajate) kulul kohustusliku vabalt isiklik kindlustus riski vastu kiirguse mõju eest "Aatomienergia kasutamise kohta".

Muudel juhtudel võivad kodanikud kindlustada oma elu, tervise ja vara algatuse korralduse korral kindlustusjuhtumi toimumise korral asjakohase hüvitise toimumise korral. See juhtum on ainult hädaolukord (äkiline tahtmatu) keskkonnareostus, st Õnnetus tehnilise vahendi keskkonnamõju tagajärgedega või vastavalt ekspertide keskkonnale.

Kui kodanik, kes mõjutas ebasoodsat keskkonnamõju, väidab nõuete täielikku hüvitist tervisele või varale kahju hüvitamiseks õigusaktides sätestatud korras, peab ta kuulutama oma nõuded kohtusse. Ohver ise, tema pereliikmed, avaliku halduse volitatud prokurör, avalik-õiguslik organisatsioon (Association) volitatud prokurör võib kohtu ohvri huvides edasi pöörduda. Samal ajal peaks ohver põhjendama oma nõudmisi ja esitama tõendid tervisele või vara kahjustamiseks, põhjusliku seose olemasolu kahjustamise ja keskkonna kahjustamise ja keskkonna reostuse vahel ning põhjusliku seose vahel keskkonna reostuse ja Saasteainete, ettevõtete, institutsioonide, organisatsioonide ja kodanike tegevus.

Kui isik on puuetega inimestena tunnustatud, kuna haiguse tõttu on haiguse allikas ning põhjuslikud suhted keskkonnasõbralikuna tuvastada meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi kaudu. Muudel juhtudel peaks see kõik dokumenteerima ohvrit ise, esitades Euroopa Kohtule veterinaarsertifikaadi sertifikaadi, riigi keskkonnakontrolli riigi keskkonnareostuse kohta teatava aja jooksul ja teatava territooriumi kohta ja viide Töö, elukoht (kohalik omavalitsuse omavalitsuse passi osakond või maja juhtimine), mis kinnitab, et ohver seekord See oli selles kohas ja seetõttu allutati keskkonna kahjulik mõju. Praktiliselt tõendavat põhjuslikku seost sektoris on äärmiselt keeruline.

Materjalide valmistamiseks, et teha kahju hüvitamise eest keskkonnareostuse tervise tekitatud kahju hüvitamise eest, õigustab hageja kahju suuruse ja hüvitise suuruse summa. Kohtu kaalumisel kuulab kohtuasjade argumente, kontrollib arvutuste seaduslikkust, õigsust ja kehtivust, samuti kõik muud juriidilised ja tegelikud asjaolud ja selle põhjal teeb otsuse.

Keskkonnakaitsekuritegude kahjustamise ja varade kahjustamise põhjustamise põhjused võivad olla nii juriidilised isikud kui ka kodanikuettevõtjad ja riigiasutused ja nende ametnikud. Art. 53 Põhiseadusest Vene Föderatsiooni, igaühel on õigus hüvitada riigikahjustuse tõttu ebaseaduslike meetmete (või tegevusetuse) valitsusagentuurid ja nende ametnikud. Samal ajal, tsiviilseadustiku sätestab, et kahju tekitatud kodaniku (samuti juriidiline isik) tulemusena ebaseaduslike meetmete (tegevusetuse) riigiasutuste, kohalike omavalitsuste või nende asutuste ametnike, sealhulgas tulemusena Vastuolulise riigi asutuse või kohaliku omavalitsuse seaduse avaldamise avaldamine sõltub hüvitist. See hüvitatakse vastavalt Venemaa Föderatsiooni riigikassale Venemaa Föderatsiooni osaluse riigikassale või valla riigikassale (Art. 1069).

Samuti on oluline teada, et keskkonnasõbraliku kuriteo tõttu põhjustatud tervisele ja vara kahju hüvitamisele on kodanikul õigus hüvitada moraalse kahju või moraalse kahju eest.

Vastutus suurenenud ohu allika keskkonnakahju eest

Suurenenud ohtu allikast põhjustatud kahju hüvitamist keskkonnale iseloomustab märkimisväärne spetsiifilisus. See avaldab endast asjaolu, et selliste allikate põhjustatud keskkonnakahju eest vastutus esineb ilma süüta. Maailma praktikas nimetatakse sellist vastutust rangeteks või absoluutseks. Konkreetsed on samuti keskkonnakahju tekitamise objektid.

Vastutus kahju tekitatud kahju eest, mis tekitavad suurema ohtu teistele, on reguleeritud art. 1079 Tsiviilseadustiku Venemaa Föderatsiooni. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku suurenenud ohtude suurenenud ohtude objektid viitavad vahenditele, mehhanismidele, kõrge pinge, aatomienergia, lõhkeainete elektrienergiale, tugevistele mürgistele jne, samuti ehituse ja muude tegevuste rakendamisele, \\ t jne.

Euroopa Kohus vastutuse eest on täielikult või osaliselt, kui kahju tekkimine või suurenemine aitas kaasa ohvri ebaviisakas hooletuse vastu.

Sissejuhatus

Peatükk 1. Haldusõiguserikkumiste üldised omadused

1.1 Haldusõiguserikkumiste kontseptsioon ja liigid.

1.2 Omadused I. eripära haldusõiguserikkumised

Peatükk 2. Keskkonnakuriteod: kontseptsioon, teema, objekt

2.1 Kontseptsioon ja liigid keskkonnakaitse

2.2 Isikud ja vastutusobjektid

Peatükk 3. Vastutus keskkonnakuritegude eest

3.2 Vastutus keskkonnakaitsekuritegude eest

4. peatükk Õiguskaitsepraktika probleemid

4.1 Kriminaal- ja haldusliku vastutuse põhjuste piiritlemise probleemid keskkonnakaitse valdkonnas

4.2 keskkonna- ja sanitaar-epidemioloogilise heaolu küsimusi käsitlevate probleemide jälgimise probleemid

elanikkond

Järeldus

Kasutatud allikate loetelu cov

Sissejuhatus

Keskkonnakaitse on üks kaasaegsemad probleemid. Teaduslik ja tehnika areng ja antropogeense surve suurendamine looduskeskkonnale paratamatult toob kaasa keskkonnaseisundi ägenemise: loodusvarade reservid on ammendunud, looduskeskkond on saastunud, inimese ja looduse loomulik suhe on kadunud, esteetilised väärtused on kadunud, inimeste füüsiline ja moraalne tervis on halvem, majanduslik ja poliitiline võitlus kaubaturgude eest, eluruum.

Nagu Vene Föderatsiooni, kuulub see maailma riikidesse halvima ökoloogilise olukorraga. Looduskeskkonna reostus on jõudnud nähtamatuks. Ekspertide sõnul on ekspertide sõnul arvestamata ainult majandusliku kahju, võttes arvesse ainult keskkonnamuse ja inimeste tervist. Keskkonnaprobleem number üks Vene Föderatsioonis - keskkonnareostus.

Igal aastal suureneb keskkonnakuritegude arv. Nad mõjutavad üha enam avaliku julgeoleku seisundit mitmes piirkonnas, on poliitilise destabiliseerimise tegur teguriks. Keskkonnakaitsekuriteod kahjustavad mitte ainult riigi majandust, vaid õõnestab ka inimese eksistentsi bioloogilisi aluseid.

Kõik see dikteerib vajadust suurendada jõupingutusi kõigi riigi, sealhulgas õiguskaitsefüüsilise inimese elupaiga kaitsmisel ja taastamisel.

Keskkonnaalaste õigusaktide uuring on oluline, sest õigusrikkumised katkestavad huve, mis põhjustavad tema õigust ja kaitsvat ja seeläbi kahjustada seaduses ja korralduses asutatud avalikke ja isiklikke huve. Seda väljendatakse õigusrikkumise negatiivsetes tagajärgedes, mis kujutab endast õiguskaitse, avalike suhete ebaühtlaseks rikkumist ja samal ajal (kuigi mitte alati) mõõtme, mis tahes hea väärtuse hävitamine, subjektiivne õigus, piirates nende kasutamise piiranguid käitumisvabaduse teiste teemade.

Vene Föderatsioonis kehtivate õigusaktide eelnõus ja keskkonnakaitsega seotud õigusaktide ühe peamised vahendid looduse säilitamisel ja taastamisel. Uurimisobjekt on keskkonnakaitse valdkonnas tulenevad suhted.

Teema on halduslik vastutus keskkonnakuritegude eest. Käesoleva töö eesmärk on keskkonnakuritegude nähtuse olemuse lühike läbivaatamine ja analüüs, samuti keskkonnakuritegude seadusega ettenähtud liikide ja vastutusalade läbivaatamine ja vastutusrahastamine.

Eesmärgi rakendamiseks tuleb lahendada järgmised ülesanded:

Anda keskkonnakuritegude mõiste ja liikide määratlus ja liigitamine;

Analüüsige objekti, kuritegude objekti, subjektiivse ja objektiivne pool rünnak;

Määrata kindlaks elundite staatus keskkonnaalased tegevused;

Iseloomustavad haldusliku vastutuse omadusi keskkonnakuritegude eest;

Määrake keskkonnakuritegude haldusliku vastutuse valdkonna probleemide valiku.

Seoses teadusuuringute probleemiga, samuti teatavate ülesannete spetsiifiliste probleemide probleemiga, tuleb märkida, et keskkonnamõjuritegevuse haldusliku vastutuse õigusliku raamistiku arutamine hõlmab asjakohaste uurimismeetodite kohaldamist, mis saavutavad olemasolevate andmete tõhusama rakendamise . Selle uuringu uurimismeetodi aluseks oli deduktiivse ja induktiivse meetodi süntees. Praeguste õigusaktide teoreetilist analüüsi täiendatakse empiirilise komponendi analüüsiga, nende normide rakendamise praktika õiguskaitse valdkonnas. Erilist uurimismeetodit kasutatakse ametlikku õiguslikku meetodit.

Teema uurimisel kasutati selliste autorite perioodilistest monograafiatest ja esemetest sellistest autoritest nagu A.B.V. Denisov, N.A. MATUZOV, A.V. Malko jne.

1.1 Haldusõiguserikkumiste kontseptsioon ja liigid j.

Haldusõiguserikkumise õiguslik mõiste on fikseeritud artikli 1 osas. 2.1 Haldusseadustiku. Nad tunnistavad füüsilise või juriidilise isiku ebaseaduslikku, süüdi mõju (tegevusetus), mille puhul käesoleva koodeksi või vene föderatsiooni teemade seaduste haldusõiguserikkumiste kohta kehtestatakse haldusliku vastutuse. "

See määratlus on formaalne, sest see sisaldab ainult Õigusmärgid Tegutseb.

Vastulause on õiguslik tunnustamine antisotsiaalse, kahjuliku kodanike, ühiskonnale, käitumistasemele.

Kuritegude antisocial milline on nii suur, et neid peetakse sotsiaalselt ohtlikuks. Ja kõige haldusrikkumiste pahatahtlikkuse aste on väike, nad ei ole sotsiaalselt ohtlikud.

Niisiis on haldusõiguse rikkumise esimene märk avalik kahju.

Teine märk on haldusvastane opositsioon. Selline seadus on otseselt keelatud Venemaa Föderatsiooni Coomatu või Venemaa Föderatsiooni teemade seadused haldusõiguserikkumiste teemade kohta.

Haldusõiguserikkumise kolmas märk on tegu, mis on ühe või mitme inimese teadlik, tahteline tegevus või tegevusetus.

Neljas märk iseloomustab süüteo teemasid on füüsilise või juriidilise isiku poolt toime pandud tegu. Seda ei saa teha organiseerimata kodanike rühma, kompleksne organisatsioonMitte juriidiline isik (partei, finants- ja tööstusrühma jne), filiaal ja muud juriidilise isiku struktuuriüksused.

Viies märk haldusõiguse kuriteo on süüdi, see tähendab, et see on teadlik, tahteline, täiuslik tahtlikult või hooletult.

Haldusõiguse kuriteo kuues märk on karistatav. Halduskaristuste kohaldamise võimalus on ühisomand Haldusõiguserikkumised. Enamikul juhtudel, kui kuritegu ilmneb, meelitatakse kurjategija halduslik vastutus. Kuid mõnel juhul ei saa karistust kohaldada näiteks aegumistähtaega aegunud, norm ja nii edasi.

Haldusõiguse rikkumiste klassifikatsiooni saab läbi viia erinevatel põhjustel.

Esiteks on vaja arvesse võtta erinevate allikate olemasolu Õigusnorm. Halduslik vastutus kehtestab Venemaa Föderatsiooni Coap ja Venemaa Föderatsiooni teemade seaduste seaduste haldusõiguserikkumiste (haldusseadustiku seadustiku artikkel 1.1). Eriline osa Haldusõiguserikkumiste seadustiku kehtestab haldusliku vastutuse föderaalse tähtsuse küsimustes, sealhulgas föderaalsete seaduste ja muude reguleerivate eeskirjade ja normide rikkumise kohta Õigusaktid Vene Föderatsiooni (Art. 1.3 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Asjakohased näited, kohtumiste, kohtumiste, demonstratsioonide, protsesside ja valimise õigusaktide rikkumine (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikkel 5.38) juhtkond sõiduk Juht, kellel ei ole reeglites ette nähtud dokumente tee (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikkel 12.3), eriasutuste teadlikult vale väljakutse (Art. 19.13 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Asjakohaste õigusaktide puhul on võimalik mainida 14. veebruari 2003. aasta 9. veebruari seaduse nr 199-oz "Novosibirski piirkonna haldusõiguserikkumisi" (muudetud 12. märtsil 2004). Käesoleva seaduse 4. peatükk, artikkel 4.2. kehtestab vastutuse komisjoni öösel (22-lt 6 tunniks kohaliku aja järgi) mis tahes meetmetest, mis tekitavad müra ja kodanike rahu ja rahu rikkumist, sealhulgas kodanike isiklikke tegevusi, mehaanilisi vahendeid ja tehnilisi seadmeid, välja arvatud hädaolukorra ja päästeteenuste Töö, samuti muud kiireloomulised töö, mis on vajalikud kodanike ohutuse tagamiseks või elutoetuste toimimise tagamiseks.

Haldusõiguserikkumisi saab kombineerida erinevatesse rühmadesse, millel on sama peamine objekt (objekt) tungimist. Selle põhjal on moodustatud Venemaa Föderatsiooni eriosa juhtide juhid.

Seega eraldatakse haldusrikkumised kodanike õigustele (CH. CH. 5. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikku), tervishoiu, sanitaar-epidemioloogilise heaolu ja avaliku moraali (CH. 6); Kinnisvarakaitse (CH. 7) kaitse valdkonnas keskkonna- ja keskkonnajuhtimine (CH. 8), tööstuse, ehituse ja energia (CH. 9), põllumajanduses, veterinaarmeditsiinis ja maakasutus (CH.10), transpordis (CH. 11), maanteeliikluse valdkonnas 12), teabevahetuse ja teabe valdkonnas (CH. 13) äritegevuse valdkonnas (CH. 14), rahastamise valdkonnas, \\ t Maksud ja tasud, väärtpaberiturg (CH. 15) tolli valdkonnas (tollieeskirjade rikkumised) (CH. 16), riikide kaitse institutsioonides (CH. 17) riigi kaitse valdkonnas Vene Föderatsiooni piir ja elukoha režiimi tagamine välismaalased või kodakondsuseta isikud Vene Föderatsioonis (CH. 18), juhtimiskorralduse (CH. 19) vastu avaliku korra ja avaliku ohutuse (CH. 20), sõjaväe raamatupidamise valdkonnas (CH. 21).

Haldusõiguserikkumisi saab klassifitseerida haldusliku vastutuse teemade all, mis on kodanikud, ametnikud ja juriidilised isikud.

Näiteks valimiskomisjoni liikme õiguste rikkumine, rahvahääletuse komisjon, vaatleja, kaasneb vastutus, nii kodanikud kui ka ametnikud (Art. 5.6 halduspiirkonna koodeksi); Rikkumine valimiskampaania ajal Reklaamite ja muude tegevuste valimiskampaania ajal on kodanike, ametnike ja juriidiliste isikute ülesanne (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 5.9).

Haldusõiguserikkumisi saab eristada süü kujul. Niisiis, seal on tahtlikud õigusrikkumised, näiteks tahtlik hävitamine või kahjustada kellegi teise vara (artikkel 7.17 haldusseadustiku seadustiku); Hooldusega toime pandud õigusrikkumine, näiteks kodaniku identiteedi hooletu ladustamine (pass), mis põhjustas selle sertifikaadi kaotuse (pass) (Art. 19.16 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Mõnel juhul osaleb isik vastutusel olenemata sellest, kas kuritegu toime pandi tahtlikult või hooletuse tõttu. See kehtib näiteks aluspinnase ratsionaalse kasutamise nõuete rikkumise kohta (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 8.10 artikkel 8.10), reisijate ohutuse tagamise eeskirjade rikkumine veeveo laevadel, samuti Väikesed kohtud (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 11.10), tollideklaratsiooni esitamise tähtaegade täitmata jätmine (artikli 16.12 Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku). Halduskaristus on riigi poolt kehtestatud vastutuse meetme haldusõiguserikkumise toimepanemise eest, mida kohaldatakse uute seadmete komisjoni poolt nii sissetungija kui ka teiste isikute ise (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 3.1 artikkel 3.1).

Pakub üheksa liike halduskaristused. Olgem elada lühikirjelduse iga tüüpi halduskaristuse.

Hoiatus on füüsilise või juriidilise isiku ametlik kroon. See esitatakse kirjalikult (Art. 3.4 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Seda kohaldatakse peamiselt isiklikele isikutele, kes panid vähema haldusõiguserikkumisi. Näiteks suitsetamine vagunites (kaasa arvatud Tamburas) äärelinna rongiga, kohalike või kaugliidese rongis paigaldatud kohapeal asuvasse suitsetamise rongiga (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 11.17).

Seda tuleks eristada suulise märkuse hoiatamisega, mis on tehtud isiku vabastamise korral haldusliku vastutuse tõttu täiusliku kuriteo tähtsusega (Art. 2.9 halduskoosseis Vene Föderatsiooni).

Halduskaristus on rahaline karistus. See on kõige sagedamini väljendatud suurusjärgus, mitu: 1) minimaalne palk; 2) haldusõiguserikkumise teema maksumus; 3) tasumata maksude, tasude või tollimaksude summa või ebaseadusliku valuutatehingu summa või muu konkreetselt ette nähtud raha; Valuutatulud, sisemiste ja väliste väärtpaberite maksumus või tasumata halduskeera summa (haldusseadustiku seadustiku artikkel 3.5). Järgmise asjakohaste näidete järgimisele võib esitada järgmised:

1) Sanitaar- ja epidemioloogiliste nõuete rikkumise eest ametnike asutamise loomise loomiseks, halduskaristuse kehtestati 20-30 miinimumpalka (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 6.6 artikkel 6.6) ;

2) vara väikese omastamise jaoks on ette nähtud halduskaristuse eest varastatud kolmeajalise maksumuse summa (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 7.27 artikkel 7.27);

3) ebaseaduslike valuutatehingute rakendamine toob kaasa halduskaitse kehtestamise kolme neljanda neljandiku ühe suurusega ebaseadusliku valuutatehingu summa (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 15 lõike 25 osa 1. osa).

Tasutud vahendi arestimise või haldusõiguserikkumise objektiks on nende sunniviisiline tagasivõtmine ja sellele järgnev rakendamine koos tulude endise omaniku üleandmisega, mis on väiksem kui arestitud teema elluviimise kulud (halduskoodeksi artikli 3.6 artikkel 3.6) Vene Föderatsioon). Näiteks on võimalik relvade ja kassettide makstud kõrvaldamine kodanike rikkumise eest relvade ja kassettide määrustes, seljas või hävitamisel (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikkel 20.8).

Selle karistuse kasutamine on piirang: jahipidamisrelvade, võitlussementide ja teiste jahipidamise tööriistade makstud konfiskeerimine ei saa rakendada isikutele, kellele jahindus või kalapüük on elatusvahendite peamine õiguslik allikas (artikkel 3.6) Halduslike meditsiiniteaduste kood).

Komisjoni vahendi konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise teema on asjatu föderaalne vara Vene Föderatsiooni teema omandiõigus ei ole asjade käive (Art. 3.7 Venemaa Föderatsiooni halduskoosseis). Näiteks on relvade ja kassetide konfiskeerimine relvade pildistamiseks relvadest kohti, mis ei ole selle eest eraldatud (Art. 20.13 Vene Föderatsiooni Codecha 20.13).

Konfiskeerimise rakendamisel on sama piiramine, mis on kehtestatud tasulise krampide jaoks.

Füüsilisele näole antud eriõiguse äravõtmine on kehtestatud selle õiguse kasutamiseks ebaviisakas ja süstemaatiline rikkumine (Art. Halduskoodeksi 3 3.8). Seega kehtestati laeva kontrollimise õiguse äravõtmine laeva juhtimiseks (sealhulgas väike) laeva või muu isiku suhtes, kes on joobeseisundis (Art. 11.9 VENEMATE HALDUSJUHATUSE KOOSEKOOD REHOMIÜSTEEM).

Seda tüüpi karistuste kasutamist on ka mõned piirangud. Näiteks sõiduki juhtimise õiguse äravõtmine ei saa rakendada isikule, kes naudib seda seoses puudega (välja arvatud sõiduki transportimise juhtudel joobeseisundis jne). Jahiõiguse äravõtmist ei saa kohaldada isikutele, kellele see on elatusvahendite peamine õiguslik allikas (Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi halduskoodeksi 3 3.8).

Haldusareng on sissetungija sisu ühiskonnast isolatsiooni tingimustes (Art. 3.9 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). See on paigaldatud ja kehtestatud ainult erandjuhtudel. Näiteks sõnakuulmatus õigusliku korra politseiametniku, sõjaväelane, töötaja asutuse kontrollibüroode ja psühhotroopsete ainete või töötaja kuritegeliku juhtimissüsteemi (artikli 19.3 halduskoosseis Vene Föderatsiooni).

Maksimaalne aeg haldusvare - 15 päeva ja režiimi nõuete rikkumise eest hädaolukord või terroristliku tegevuse kontrolli all olev kord - 30 päeva (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 3.9).

Haldusvarehi kasutamine, nagu on näidatud varem, on teatud piirangud: seda ei saa rakendada rasedatele naistele ja naistele, kes on alla 14-aastased lapsed, alla 18-aastased isikud, I ja II-aastased isikud, sõjaväelased ja teised isikud (Art. 3.9 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni). Haldusväljasaatmine väljaspool Venemaa Föderatsiooni välisriikide kodanike või kodakondsuseta isikute on sunnitud ja kontrollitud liikumine nende kodanike ja isikute kogu riigipiiri Vene Föderatsiooni väljaspool Vene Föderatsiooni ja juhtudel ette nähtud seadusega - kontrollitud sõltumatu lahkumine nende kodanike Ja Venemaa Föderatsiooni isikud (Art. 3.10 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Seda tüüpi karistust rakendatakse näiteks režiimi rikkumise kontrollpunktides Venemaa Föderatsiooni riigipiiri kaudu (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 18.4), elukoharežiimi rikkumise eest Venemaal (artikkel 18.8 Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku).

Haldusväljasaatmist tuleks eristada küüditamisest, mis on haldusliku supressiooni mõõt, st. Välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isikute sunniviisilise väljasaatmise alates lõpetamise korral õiguslik alus Majutuse või viibimise Venemaal.

Diskvalifitseerimine on jätta üksikisiku õigus hoida vanem positsioone juriidilise isiku täitevorganis, sisenevad direktorite nõukogu (nõukogu), teostama ettevõtlusalaseid tegevusi juriidilise isiku haldamiseks, samuti juriidilise isiku haldamiseks Muudel juhtudel. See kehtib isikute suhtes, kes tegelevad organisatsiooniliste ja haldus- ja haldus- ja majandusliku ülesanded juriidilises isikul direktorite nõukogu liikmetele, samuti neile, kes teostavad ettevõtlusalaseid tegevusi ilma juriidilise isiku moodustamiseta (halduse artikkel 3.11) Vene Föderatsiooni kood).

Diskvalifitseerimine nimetatakse selliste kuritegude jaoks nagu näiteks fiktiivne või tahtlik pankroti (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 14.12 artikkel 14.12), juriidilise isiku ebaõige juhtimine (artikkel 14.21). Diskaktiivsus on kehtestatud kuue kuu jooksul kolm aastat. Tegevuste haldamine (föderaalseadusega 09.05.2005 N 45-FZ). Tegevuste haldamise peatamine on ajutiselt lõpetada ettevõtlustegevused teostavad inimeste tegevust ilma juriidilise isiku, juriidiliste isikute, nende filiaalide, esinduste, konstruktsioonide, tootmiskohtade, samuti agregaatide, objektide toimimiseta. hooned või struktuurid, teatavate tegevuste (tööde) rakendamine teenuste osutamisel. Tegevuste halduskorraldusi rakendatakse inimeste elule või tervisele ohu korral, epideemia, episootilise, infektsiooni (ummistumise) tekkimist karantiiniobjektide all, tekitades kiirgusõnnetuse või tehnilise katastroofi algusest, põhjustades märkimisväärne kahju või keskkonna kvaliteet või ringlusse nulkootiliste ravimite, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainete valdkonnas haldusrevidentide puhul saadud tulude vastu võitlemise valdkonnas (pendel) kuritegevusja terrorismi rahastamise valdkonnas, mis on kehtestatud vastavalt föderaalseadusele välisriikide kodanike vastu, kodakondsuseta üksikisikute ja välismaiste organisatsioonide piiranguteta teatavate tegevuste rakendamise piirangute valdkonnas, et meelitada välismaiseid kodanikke ja kodakondsuseta isikuid töötegevusTeostatud kauplemisvõimalustes (sh ostukompleksid) juhtimismenetluse valdkonnas, avaliku korra ja avaliku sektori ohutuse valdkonnas ning linnaplaneerimise tegevuste valdkonnas (muudetud föderaalseadused alates 05.11.2006 N 189- FZ, alates 18.12 .2006 N 232-FZ, dateeritud 24.07.2007 N 211-FZ) Haldus peatamine tegevuste nimetab kohtunik ainult juhtudel ette nähtud artiklite spetsiaalse osa CACA, kui range tüüpi haldusliik Karistus ei saa tagada halduskaristuse saavutamist. Tegevuste haldamise peatamine on üheksakümne päeva jooksul kehtestatud üheksakümne päeva jooksul.

Haldusõiguserikkumiste seadustiku annab põhilisi ja täiendavaid halduskaristusi. HOIATUS, halduskaristus, eriseaduse äravõtmine, haldusliku vahistamise, diskvalifitseerimise ja haldusalade peatamine võib kehtestada ja rakendada ainult peamiste karistustena. Samal ajal saab komisjoni tasulise krampide ja konfiskeerimise komisjoni või haldusõiguserikkumise objekti ja haldusõiguse väljasaatmise objekti kehtestada ja rakendada nii suuremate ja täiendavate karistustena (artikli 3.3 halduskoodeksi artikli 3.3 Venemaa Föderatsioon).

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusi võib karistada ainult hoiatuse ja halduskaristusena (haldusseadustiku seadustiku artikkel 3.2).

Tuleb meeles pidada, et juriidilistele isikutele saab rakendada järgmisi halduskaristusi: hoiatus, karistus, kompenseeritud tagasivõtmine, konfiskeerimine ja haldusvolikat (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 3.2). See on üsna ilmne, sest ülejäänud lauseid saab rakendada ainult üksikisikutele.

Halduskaristuse ametisse nimetamine toimub vastavalt Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksiga kehtestatud eeskirjadele.

Halduskaristuse ametisse nimetamise üldeeskirjad on sõnastatud art. 4.1 Haldusseadustiku. Nende hulka kuuluvad järgmised sätted.

Esiteks nimetatakse halduskaristus seadusega kehtestatud piiridesse, tagades vastutuse täiusliku kuriteo eest. See tähendab, et karistuse tüübi ja mõõtmise valimisel peaks see olema rangelt juhinduda asjaomase õigusnormide sanktsioonist.

Teiseks nimetatakse halduskaristus vastavalt koodeksi nõuetele. Seal on meeles pidada regulatiivseid ettekirjutusi seoses eelkõige tegevuste läbiviimise tegevus kaalumise ja loa juhtumeid haldusõiguserikkumiste, samuti muuta muudatusi otsuseid ja otsuseid.

Kolmandaks, kui ametisse halduskaristuse, erinevate asjaolude tuleks arvesse võtta. Nende hulka kuuluvad täiusliku kuriteo iseloom (viis pandud tagajärgede raskusastme jne), asjaolud, nii leevendavad ja raskendavad vastutust.

Füüsilise isiku suhtes võetakse arvesse kurjategija isiksust ja selle vara olukorda. Seoses juriidilise isikuga võetakse arvesse selle vara ja finantsseisundit.

Seda tuleks pöörata asjaolule, et halduskaristuse ametisse nimetamine ei vabasta isikut kohustuse täitmisest, selle rikkumise eest karistati (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 4.1).

Asjaolude puhul on leevendav halduslik vastutus järgmised: 1) süüteo toimepanemise isiku meeleparandus; 2) vabatahtlik teatis toime pandud kohustuse ees; 3) täiuslike rikkumiste kahjulike mõjude vältimine, tekitatud kahju vabatahtlik hüvitamine või tekitatud kahju kõrvaldamine; 4) kuriteo toimepanemine tugeva vaimse põnevuse seisundis (mõjutavad) või tõsiste isiklike või perekondlike asjaolude ühtse seisundi seisundis; 5) alaealiste kuritegude toimepanemine; 6) rasedate naise või noore lapsega naise kuriteo lõpuleviimine. Lisaks võivad üksused, kes arvestavad kuriteo juhtumit, tunnustada leevendamist ja muid olukordi (Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 4.2) seetõttu on selliste asjaolude loetelu avatud.

Haldusliku vastutuse raskendavate asjaolude loetelu on vastupidi suletud. Selliseid asjaolusid ei tohi pidada teistele, välja arvatud allpool loetletud: 1) ebaseadusliku käitumise jätkamine, hoolimata volitatud isikute nõudmisest tema lõpetamisest; 2) homogeense haldusõiguse kuriteo taastamine, kui isik jätkab eelmise rikkumise eest halduslikult karistatud; 3) haldusõiguserikkumise alaealise kaasamine; 4) isikute rühma kuriteo toimepanemine; 5) kuriteo toimepanemine loodusõnnetuses või muudes hädaolukorras; 6) mürgistuse seisundi haldusrikkumise toimepanemine (sõltuvalt täiusliku rikkumise olemusest ei tohi seda asjaolu süvendavana tunnustada) (Art. 4.3 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Mitme õigusrikkumise isiku halduskaristuste määramisel on vaja meeles pidada järgmist. Üldreeglina on karistus iga täiusliku rikkumise eest ette nähtud. Kui isik tegi ühe meetme (tegevusetuse), mis sisaldas haldusõiguserikkumiste koosseisu, mille vastutus on ette nähtud kahe või enama artiklite (artiklite osad) haldusõiguserikkumiste seadustiku ja juhtumite kaalumise kohta, mille alluvad Sama teema (kohtunik, järelevalveamet, ametnik), siis karistatakse karistuse karistuse raames, millega nähakse ette rangema karistuse määramine. Samal ajal võib nimetada täiendavaid karistusi iga asjakohase sanktsiooni jaoks.

Haldusliku vastutuse atraktiivsuse arendamine, st Ajavahemik, mille jooksul karistus võib nimetada, on asutatud art. 4.5 Haldusseadustiku kood. Kogu perioodi tegemise otsuse tegemise puhul on kaks kuud alates kuriteo kuupäevast ja teatavate õigusrikkumiste kategooriate eriajaks (Venemaa Föderatsiooni õigusaktide rikkumine sisevesi, territoriaalmere, kontinentaalne riiul jne), kaasa arvatud süüteod, suurendavad karistuse tõttu diskvalifitseerimise vormis ühe aasta võrra.

Loodud reeglist on kaks erandit. Kuriteo asutajaga hakkab ülaltoodud aeg arvutama rikkumise tuvastamise kuupäevast. Kui otsus tehakse keelduda kriminaalasja algatamisest või kriminaalasja lõpetamise algatamisest, kui on märke haldusõiguserikkumisest, hakkavad isiku meetmetes haldusõiguse kuriteo märke arvutamisel arvutatakse alates asjakohast otsuse tegemise päevast.

Kui isiku avaldus on rahul, mille suhtes menetluse läbi viiakse kohtuasja läbivaatamise kohta tema elukohas, peatatakse piirangute põhimäärus taotluse rahuldamise hetkest kuni kohtuasja saamiseni Juhtumi kohta selle kohta, kes on volitatud seda kaaluma (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 4.5).

Termin, mille jooksul isikut peetakse halduslikult karistatavaks (st halduslikult karistatakse), mis on asutatud järgmiselt: ühe aasta jooksul alates selle karistuse määramise otsuse otsuse lõppemise kuupäevast (artikkel 4.6) \\ t Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku). Lõpp elluviimise kohta tehtud dekreedi määratakse kindlaks kinnipidamise põhjal (täieliku tasumise summa kehtestatud trahvi lõpp teenindava haldusvarude, jne).

Halduskaristuse nimetamisel võivad tekkida küsimused varakahju ja haldusõiguse rikkumise põhjustatud moraalne kahju. Üldreeglina peetakse seda küsimusi kohtumenetluse järjekorras. On olemas üks erand: Varade kahju hüvitamise vaidluse puudumisel on kohtunikul õigus samaaegselt karistuse määramisega, et lahendada vara hüvitamise küsimus kahju (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 4.7).

Praegu eraldatakse õigusvaldkonna üldteooria, järgmised kuriteo omadused, moodustades selle kontseptsiooni kokku:

1. kuritegu on alati tegu (tegevus või tegevusetus);

2. alati süüdi seadus;

3. Seadus on sotsiaalselt ohtlik, s.o. põhjustab või ei kahjusta ühiskonda;

4. tegutseda vastuolus õigusnormidega;

5. Seadus, mille jaoks on ette nähtud õiguslik vastutus.

Loetletud funktsioonid kujutavad endast üldise teooria õigusrikkumise õiguse sisu ja on kokku võetud teaduslikus ja hariduslikus kirjanduses esitatud mõistetes.

Ametliku loogika osas näitab selle iseloomulik sotsiaalselt ohtlik seadus süüteo üldmärgiks, mis mõjutab oma liikide erinevusi.

Ürituse esimene märk on see, et mis tahes süütegu on alati teatud tegu pidev tahe ja inimmeeles. See on tahe, teadlik tegu, väljendades mehe tegevuses või tegevusetus.

Teine oluline märk kuriteo on opositsioon. Mitte mingit toimingut - tegevus või tegevusetus on kuritegu. Aga ainult see, mis on toime pandud seadusliku velety vastu, rikub seadust.

Opositsiooni seaduse konkreetne väljendus võib olla seaduses otseselt kehtestatud keeldu või mis tahes muu reguleeriva õigusakti või õiguse seaduste või lepingu suhtes kehtestatud kohustuste täitmata jätmise rikkumine.

Seega on õigusrikkumine vaid seadus, mis on toime pandud seaduslike vedelike vastu, rikub seadust.

Järgmine osa süüteo oluline omadus on süü esinemine.

Riigi õigusliku teooria ja praktika Venemaal ja teistes riikides tegutsevad asjaolust, et mitte mingit ebaseaduslikku seadust tuleks pidada kuriteoks, vaid ainult selle tahtliku või hooletuse tõttu. Teisisõnu, esineb näo süü tõttu.

Kuriteo teostab eraldi inimesed, st Võimalik kontrollida oma tahet ja nende käitumist, et anda oma tegevusest aruande, realiseerida nende põletikuvastase ja suutma vastutada nende tagajärgede eest.

Andmed määratakse kindlaks seadustes ja muudes reguleerivad õigusaktid. Delicuble tunneb ära kõik mõistlikud isikud, kes on jõudnud teatud vanuseni.

Nii et vastavalt tsiviilseadustiku Vene Föderatsiooni, täielik hõrgutisi esineb 18 aastat.

Seaduse teoorias, samuti praktikas, siseriiklikel ja välisriikide juristide puhul kuritegude tunnuste hulka kuulub teise isiku või organisatsiooni poolt isikule või organisatsioonile tekitatud kahju olemasolu ning põhjusliku seose olemasolu ebaseadusliku tegevuse ja kahjuliku vahel .

Mis puudutab kahju kättesaadavust, ei jaga kõik autorid seda seisukohta. Viidates kehtivatele õigusaktidele, teatasid nad üsna mõistlikult, et mitmed kriitilised ja mõned muud õigusharud määratakse solvamise kui selliste meetmete või tegevusetusena, mis tõenäoliselt võib kaasa tuua kahjulikke tagajärgi, kuid ei ole veel mõjutanud neid. Näiteks saate viidata turvaelektrijaamade ohutusnõuete rikkumistele, kaevandustele, tehasetele, mis võivad kaasa tuua traagilisi tagajärgi; Töötingimuste häirete puhul on sanepidemiteenuste nõuded jne, mis võivad kaasa tuua ka traagilisi tagajärgi.

Seega järeldub, et kuritegusid tuleks pidada mitte ainult selliste ebaseaduslike tegude puhul, mis on juba kahjustanud kahjulikke mõjusid, vaid ka selline, mis võib põhjustada ühiskonna, nägu või riigi.

Haldusõiguserikkumisel on teatud eristusvõime.

Kogumiskriteeriumid (haldus-, distsiplinaar) eristavad mitmeid omadusi. Esmased erinevused on avalik oht ja valvuring. Loomulikult võetakse arvesse materjali kriteeriumi - ühiskonnale tekitatud kahju taset. Sellise hindamise põhjal otsustavad küsimused vastavusvastase vormis: kriminaal-, haldus-, distsiplinaar-.

Erinevuste teisese kriteeriumid kehtivad pärast volatiivuse vormi küsimust lahendatud. Me räägime erinevatest menetlusstandardiderinevused kriminaal-, haldus- ja distsiplinaarkaristuste, karistusregistri- või haldus- (distsiplinaar) karistuse ja muude sekundaarsete märkide vahel.

Õiguskirjanduses on kaks arvamust rikkumiste avaliku ohu kohta. Paljud teadlased usuvad, et nad kõik on sotsiaalselt ohtlikud, kuid kuriteod on ohtlikumad ja väärteod vähem.

Kuriteo määratlus sisaldub artikli 1 osas. Kriminaalkoodeksi 14: "Kuritegevus on süüdi pühendunud sotsiaalselt ohtlik tegu, mis keelab karistuse ohu all."

H. 2 spl. Kriminaalkoodeksi 14 ütles: "See ei ole kuritegevuse tegevus (tegevusetus), kuigi ametlikult sisaldavad käesolevas seaduses sätestatud õigusakti märke, kuid tulenevalt ebaolulise tähtsusega ei esinda avalikku ohtu." Järelikult ei saa tähtsusetu toimingut tunnistada kuriteguna, kuna see ei ole sotsiaalselt ohtlik. Otsus seaduse ebaolulisena viitab uurimise pädevusele ja põhineb kuriteo koosseisu märkide analüüsil.

Õiguskirjanduses on pikka aega arutelu, kas tunnustada avalikku ohtu ainult kuritegude märgiga või see on kõigi kriteeriumide kuritegude universaalsed.

Toetajad seisukohast, et kuritegu on sotsiaalselt ohtlik, osutatud art. 7 kriminaalõiguse aluste ja nüüd kunsti alused. 14 kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni, milles ta oli sätestatud, et kuritegu on vastutav sotsiaalselt ohtlik tegu, mis on käesoleva koodeksi keelatud karistuse ohu all. " Aga lõppude lõpuks "mis tahes liiki õigusliku vastutuse riigi poolt kasutanud on õigustatud juhtudel, kui ebaseaduslik tegu on teatud (suurem või väiksem) aste avaliku ohu. Avaliku ohu puudumisel ei ole isiku tegevuses või tegevusetus, ei ole vaja midagi vastutada. " Need kuulsa teadlase sõnad A.E. Luneva peegeldab kõige kaasaegsemate autorite positsiooni asjaolust, et mõlemad kuriteod ja haldusõiguserikkumised, samuti osaliselt tööjõud (distsiplinaar) ja tsiviilkuriteod on sotsiaalselt ohtlikud. Lõppude lõpuks on tõesti võimalik alkohoolsete jookide joomine sõiduki tootmises või juhtimisel alkohoolne mürgistus Need võivad kaasa tuua ettearvamatuid ja sageli väga raskeid tagajärgi, mille tulemusena nad on sotsiaalselt ohtlikud tegud, kuigi nad ise ja mitte kuritegelikud.

Sellisel juhul tekivad kuritegevuse ja haldusrikkumiste piiritlemise probleem, eriti kui nad on kõrvuti, näiteks huligaanismi kui selline kuritegevus ja väike huligaanism kui haldusõiguserikkumiseks. Selline kriteerium peaks olema avaliku ohu aste, mis väljendatakse tõsiste tagajärgede juuresolekul või puudumisel, põhjustas tegelikult olulist kahju, meetodi ja koha haldamise ja muude seadusava normides sätestatud näitajatele ja iseloomustavad üksikud elemendid mõjuvõimu ja kogu kompositsiooni tervikuna.

Näiteks on tõsiste tagajärgede olemasolu või puudumise kohaselt võimalik hallata haldusõiguserikkumise koosseisu haldusõiguserikkumise koosseisu. 12.24 HÕS Vene Föderatsiooni "Rikkus liikluseeskirju või käituseeskirjade sõiduki, mis põhjustas põhjuslikku kerge kahju Tervist ohver "(st, põhjustades tervisekahjustusi, mis põhjustas tema lühiajalise häire), alates korraldatud koosseisu kuritegevuse ette nähtud Art. 264 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi "Liiklus- ja sõidukioperatsioonide eeskirjade rikkumine", kus vastutus on isik, auto, trammi, kas teise mehaanilise sõidukite poolt maanteeliikluse ja sõidukite käitamise tulemusena hooletuse, põhjustades tõsiseid või mõõdukas kahju inimeste tervisele või tema surma.

Varem enne vastuvõtmist 1996. aastal, kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni olemas kuritegude nn "haldus liit", kui selliste tähiste eesmärki kuritegu, kuna kordus, repeatedness ja süstemaatika pühendunud, pöördus administratsiooni kuritegu kuriteoks, tingimusel, et isik on varem meelitas neid administratiivset vastutust. Ja seda käsitleti ka kriminaalkaristuste eraldamise kriteeriumi korvamatu. Nüüd ei ole see, kuna seda kriteeriumi iseloomustab ainult kurjategija isiksust, mitte kuriteo avaliku ohtu iseenesest, kuigi haldusõiguserikkumise taas tunnustatud ja kajastatakse seadusandjana kui asjaolu raskendavat halduslikku vastutust ( Artikkel 4.3 Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi halduskoodeksi).

Samal ajal iseloomustab objektiivne pool sageli süüteo avaliku ohtu.

On ebatõenäoline, et tulla single otsuseKui sotsiaalselt ohtliku seaduse kriteeriumid ei ole selgelt määratletud. Tundub, et ainult selline tegu, mis põhjustas või tõepoolest põhjustanud avalike suhete kahju tekitamist, tuleks pidada avalikult ohtlikuks. Teatud ajaloolises olukorras olevate tegude toimimine rikub selle ühiskonna olemasolu tingimusi. Sellest seisukohast ei saa enamikku haldusrikkumisi pidada sotsiaalselt ohtlikuks.

Niisiis on peamine kuritegevuse ja kuriteo erinevus tegutsemise oht. Täiendav funktsioon on valvamise tüüp. See ametlik tunnus on eriti oluline, kui kuritegu on toime pannud juriidilise isiku poolt. Juba pärast seaduse kvalifikatsiooni kui kuriteo või halduskatse üleastumist, ilmnevad sekundaarsed erinevused: vastutuse, karistuste liikide ja suuruste meelitamise kord jne.

Avalik oht on kuriteo süsteemne märk. See tuleneb süüteo koostise koosseisu ja Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi normides nimetati Venemaa Föderatsiooni kuritegevuse normidesse, nimega. Töökoodeks RF: Süü vorm, kahjustuste hulk, meetod, aeg, toimimispakett, selle teema tunnused jne. Seega on tegude kvalifikatsiooni kriminaalkoodeksi asjakohase artikli kvalifikatsioonina vene keeles Föderatsiooni või süüteguna Vene Föderatsiooni artikli koodi kohaselt on vaja analüüsida konkreetsete ühendite märke. Niisiis, halduslikult karistatud varguse erineb asjaomasest kuritegudest selliste tähistega, kuna röövimise kulud, manustamismeetod (röövimine ja röövimine, olenemata kuriteo tekitatud kahjust), korduvalt toime pandud, varem kaks või rohkem korda süüdi mõistetud.

Mitmed kriteeriumid, mis võimaldavad kindlaks teha sotsiaalselt ohtlikku või mitte, on Hooligaan tegevus, saate paljastada, kui võrreldakse kunsti teksti. Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 213 ja Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku 20.1 20.1 20.1 20.1 20.1 20.1 20.1 20.1. Hooligani meetmed moodustavad kuriteo koosseisu, kui nad avalikke järjekorras rikkuda, väljendada ühiskonnale selgesõnaliselt lugupidamatust, millega kaasneb kodanike vägivalla kasutamine või selle kasutamise oht, samuti tema kasutamise oht või kahjustamine kellegi teise vara hävitamine või kahjustus. Hooliganismi kajastatakse väikesteks, kui see koosneb avalikes kohtades ebasoodsates harudes, solvavad rünnakud kodanikele või muudele meetmetele, rikkudes avalikku korda ja meelerahu.

Vene Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 7.17 sätestab kodanike haldusliku vastutuse tahtliku hävitamise või kellegi teise vara kahjustamise eest. Kuid selliste meetmete puhul võib kriminaalvastutuse saavutada, kui nad on juhtinud märkimisväärset kahju (artikli 1 1. osa Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 167), mis on toime pandud Hooligani meetodiga (Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 213 artikkel 213 ), Arson (osa artikli 167 osa kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni).

Halduskogude võrdlemine distsiplinaarselt, esiteks tuleb öelda, et mõlemad ei ole tavaliselt sotsiaalselt ohtlikud.

Nagu ametliku märk - opositsioon, on siin tõsiseid funktsioone. Kõik Haldusõiguserikkumiste puhul: nende kompositsioonid, sanktsioonide ja teiste süsteemide süsteem reguleerib haldusõigus.

Võitlus distsiplinaarse üleastumise vastu on reguleeritud tööõigus, kuid üliõpilaste, sõjaväelaste, sõjaväelaste töötajate distsiplinaarvastutus - militariseeritud teenuste töötajad ja vangid - kriminaalmenetluse õigus. Samal ajal on distsiplinaarsündmete kompositsioonid väga fikseeritud Üldinepole täpsustatud.

Nende ebaõigete teemade vahel on olulised erinevused. Distsiplinaarkäelise üleastumise objekt võib olla ainult kodanik - teatava organisatsiooni töötaja. Ja see vastutus tuleneb tööjõu rikkumise eest, ametlikud ülesanded.

Vastutus distsiplinaarselt Leader meelitab lineaarse võimsuse objektile ja halduslikule vastutusele on ametiasutuste esindaja, funktsionaalse valitsuse teema seoses isikute suhtes, kes ei ole sellest ametlikus sõltuvuses.

2.1 Kontseptsioon ja liigid keskkonnakaitse

Keskkonnakaitse on süüdi, ebaseaduslik tegu, mis rikub keskkonnaalaseid õigusakte ja korraldusi keskkonna-, loodus- ja muudes õigusaktides ning kahjustada keskkonnakeskkonda ja inimeste tervist ning kodanike ja juriidiliste isikute keskkonnaõigusi ja huve.

Keskkonnakaitse on keskkonna kuritegule kahjulik. Keskkonnakahjustuste puhul kasutatakse õigusaktides erinevaid termineid: kahju, kahju, vastamata kasu, kahju. Näiteks seaduses "keskkonnakaitse" viitab kahju hüvitamise põhjustatud keskkonna kuritegu. Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestab igaühe õiguse hüvitada oma tervise või vara tekitatud kahju keskkonnakuriteo eest (artikkel 42). Seadus "keskkonnakaitse kohta" näeb ette kodanike tervise tekitatud kahju hüvitamise kahjuliku keskkonnamõjuga (artikkel 89).

Halduskeelse keskkonna väärteo selge õigusloome mõiste puudub. Föderaalne seadus "keskkonnakaitse" 10. jaanuaril 2002 nr 7-FZ ei sisalda erinevalt eelnevalt aktiivset põhilist keskkonnaseadust ega keskkonna kuriteo määratlust ega keskkonna kuritegevust ega kompositsioonide loetelu. Kuid keskkonnaõiguse doktriinis on selline mõiste välja töötatud. Halduskeskkonna üleastumise kohaselt on keskkonnakaitse ja kasutamise kodanike julgustav kodanike julgustav loodusvarade omandiõigus ja keskkonnajuhtimise juhtimise menetlus, süüdi (tahtlik või hooletu) tegevus (või tegevusetus), mis põhjustas või keskkonnale kahjustada ja mille puhul õigusaktid näevad ette haldusliku vastutuse.

Keskkonnaõiguse teaduses makstakse halduskeskkonna õigusrikkumiste uurimist vähem tähelepanu kui kriminaalvastutus Keskkonnakuritegude jaoks.

"Kaotuse" mõiste on määratletud Venemaa Föderatsiooni tsiviilkoodeksis (Art. 15) - Need on kulud, mida isik, kelle õigus on katki, toodetakse või peaks tootma selle vara rikkumise, kahjumi või kahjustamise taastamiseks ( tõeline kahju), samuti mittekoolitud sissetulek, et see nägu oleks tavapärase tsiviilkäibe tingimustes, kui tema õigus ei katkenud (vastamata kasu).

Keskkonnakahjustuste kohaselt tähendab keskkonnaseisundi halvenemist, mis toimus õiguslike keskkonnanõuete rikkumise tõttu ja sellega seotud õiguse kaitstud materjali vähenemise tõttu ja immateriaalne hea, sealhulgas inimeste elu ja tervis, üksikisikute ja juriidiliste isikute vara. Keskkonnakahjustuste komposiitosad on vastamata kasu ja moraalne vigastus. Keskkonnakahjustus avaldatakse peamiselt keskkonnareostuse, kahjustuste, hävitamise, kahjustuste kujul loodusvarade ammendumise, keskkonna süsteemide hävitamise. Selle tulemusena võib põhjustada kodanike ja juriidiliste isikute tervisele ja varale kahju.

Keskkonnakahjustus on sageli seotud kasu kasutuselevõtmisega, st Teatades sellest tulu loodusvaradest, mida ta võiks normaalsetes tingimustes saada. Näiteks võib põllumajandustootja saada põllukultuuride kõrgema põllukultuuri, kui keskkond ei ole saastunud.

23. novembri 1995. aasta föderaalseaduse sõnul N 174-FZ "keskkonnaalastele ekspertidele" keskkonnaalaste teadmiste Föderaaltase sisaldab tehnilist ja majanduslikku põhjendust ja projekte ehitamise, rekonstrueerimise, laiendamise, tehnilise re-seadmete, säilitamise ja likvideerimise organisatsioonide ja teiste objektide majanduslik tegevus RF ja muud projektid, olenemata nende hinnangulisest väärtusest, osakondade liitumisest ja omandiõigustest, mis võivad mõjutada keskkonda kahe või enama Venemaa Föderatsiooni territooriumil, sealhulgas kodanike või juriidiliste isikute loomise territooriumil. Venemaa Föderatsioon osalemise välismaiste kodanike või välismaiste juriidiliste isikute organisatsioonide maht välisinvesteeringute, mis ületab 500 tuhat USA dollarit. Föderaalsel tasandil toimunud riigi keskkonnakontrolli objektide põhjalik loetelu ja Föderatsiooni teemade tase määrab artikliga. 11, 12 föderaalseaduse "keskkonnaalaste asjatundlikkuse".

Riigi keskkonnamõju hindamise positiivne järeldus on üks riigi keskkonnamõju hindamise rahastamise ja rakendamise kohustuslikke tingimusi. Positiivne järeldus riigi keskkonnamõju hindamise on õiguslikult siduv perioodil määratletud perioodi spetsiaalselt volitatud riigiasutuse valdkonnas keskkonnamõju hindamise, läbiviimise konkreetse riigi keskkonnamõju hindamise. Riikliku keskkonnamõju hindamise negatiivse lõpetamise õiguslik tagajärg on riigi keskkonnamõju hindamise objekti rakendamise keeld.

Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumil on õigus lõpetada, peatada või piirata majanduslikke ja muid tegevusi riigi keskkonnamõju hindamise järelduste rikkumisega ning keelata ka objektide tellimise, ehitamise või rekonstrueerimise mis viiakse läbi konkreetsete järelduste rikkumisega. Haldusõiguserikkumiste juhtumite kaalumine on määratud MPR-i ametnike säilitamisele Venemaa ja selle territoriaalsete asutuste ametnike säilitamisele, kes tegelevad artikli 2 osas nimetatud riigi keskkonnakontrolli. 23.29 Haldusseadustiku.

Art. Keskkonnakaitse kontrolli all olev föderaalseaduse "keskkonnakaitse all" tähendab keskkonnakaitse kontrolli all olevat meetmete süsteemi, mille eesmärk on vältida keskkonnakaitsealaste õigusaktide rikkumise vältimist, tuvastamist ja ennetamist, tagades keskkonnakaitse, tagades ettevõtluse ja teiste üksuste järgimise Nõuete täitmine, sealhulgas standardid ja regulatiivdokumendid keskkonnakaitse valdkonnas.

Art. 1 föderaalseaduse "keskkonnakaitse" keskkonnareostuse all mõistetakse ainete ja (või) energia, omaduste, asukoha või arvu tõttu negatiivset mõju keskkonnale.

Teave kiirguse olukorra kohta tegeleb keskkonnateabega, 9. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse tähenduses, n 3-FZ kiirgusohutuse kohta "peaks sisaldama teavet ioniseeriva kiirguse negatiivse mõju kohta keskkonnale.

Keskkonnateave sisaldab ka teavet keskkonna seisundi, selle reostuse ja erakorraliste olukordade kohta, mis on ette nähtud, millel on negatiivne mõju keskkonnale keskkonnale. Vastavalt föderaalseadusele "hüdrometeoroloogilise teenuse kohta" on need andmed kohustatud esitama juriidilistele isikutele sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja üksikisikutest, kes koguvad teavet keskkonna seisundi, selle reostuse kohta. Roshüdromeetri teabe andmise menetlus keskkonnaseisundi kohta, selle reostuse ja erakorraliste olukordade kohta, mis on ette nähtud, võib avaldada negatiivset mõju keskkonnale keskkonnale, mis on määratud valitsuse dekreediga kinnitatud määrustega Venemaa Föderatsioon 14. veebruar 2000 N 128.

Määruse kohaselt saadakse kindlaksmääratud teave Venemaa Föderatsiooni territooriumil, sealhulgas sisemiste merevete, territoriaalmere ja õhuruumi kohal, samuti ainuõiguse majandusvööndis Vene Föderatsiooni kontinentaalse riiuliga, \\ t Ionosfääris ja peaaegu embleemi ruumis, kasutades teavet erinevate teabekogumisvahendite abil.

Pinnase viljakad kihid viitavad eelkõige Chernozemile steppide ja metsa-steppide piirkondade eelises. Vastavalt Föderaalseadusele 16. juuli 1998 N 101-FZ "riikliku reguleerimise põllumajanduse viljakuse viljakusele" põllumajandusmaa viljakusele arusaadav kui pinnase võime rahuldada põllumajanduslike kasvatatud taimede vajadust toitainete, õhku , vesi, soojus, bioloogiline ja füüsikalis-keemiline keskkond ning tagada põllumajandusettevõtete põllukultuuride taimed. Art. 8 Selle föderaalseaduse, omanike, omanike, kasutajate, kasutajate, sealhulgas üürnike, maa krundid on kohustatud andma teavet agrokeemiate ja pestitsiidide kasutamise kohta asjaomaste täitevasutustega.

Vastavalt Art. 13 Maakood Vene Föderatsioon, maakasutajate, maaomanike ja üürnike maapindade on kohustatud tegema meetmeid, et taastada häiritud maad, mulla viljakuse taastamine, maa käibe õigeaegne kaasamine, samuti säilitada mulla viljakus ja nende kasutamine seotud töö ajal maa langenud.

Ehitustööde mullakihi rikkumise ja mineraalide kaevandamise töö läbiviimisel eemaldatakse pinnase viljakas kiht ja kasutatakse madala produktiivsete maad.

Seoses põllumajandusmaa maatükkide, omanike, maakasutajate, maaomanike, üürnike kohustuse kohustus selle kategooria kasutamiseks sellistel viisidel, mis ei tohiks kahjustada maad loodusliku objektina, kaasa arvatud lagunemise, reostuse, maismeliste kohtuvaidluste põhjuseks Mürgistus, kahjustus, hävitamine Looduslik mullakiht ja muud majandustegevuse negatiivsed (kahjulikud) mõjud, mis on kehtestatud artikli lõikega 1. 6 Föderaalse õiguse 24. juuli 2002 N 101-FZ "käibe põllumajandusmaa".

Põllumajandusmaa maaomanike omanike täitmata jätmine, maakasutajate, maaomanike, nende kohustuste maapindade maa üürnikud kvalifitseeruvad nende kohustuste ebaõigeks kasutamiseks ja kaasama sanktsioone omaniku sunniviisilise taganemise vormis, sunniviisilise lõpetamise vormis. Rendileping, sunniviisiline lõpetamine püsiva õiguse (määramata) kasutamise, eluõigusi päritud omandiõiguse, õiguste vaba kiireloomulise kasutamise maa krundi põllumajandusmaalt kohaldatud viisil, mis on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni, tsiviil- Vene Föderatsiooni kood, kunst. 6 Föderaalseaduse "põllumajanduse jaotamise käive", olenemata rikkuja kaasamisest kommenteeritud artikliga kehtestatud haldusliku vastutuse meetmetele.

Maa kahjustusi väljendatakse tegevuses (tegevusetus), mis viib viljakuse looduslike omaduste või halvenemise looduslike omaduste kaotuseni. Seda kuritegu väljendatakse praeguste õigusaktidega kehtestatud maa kasutamise eeskirjade mittetäitmises, mis põhjustavad kindlaksmääratud kahju.

Vastavalt lõikele 2, 3 Art. 38 Föderaalseaduse "keskkonnakaitse kohta" on keelatud komisjoni hoonetele, hoonetele, struktuuridele ja muudele rajatistele ilma projektide pakutavate maadeklaratsioonitöö lõpetamiseta. Selle retsepti rikkumine juhid ja määratud objektide heakskiitmise komisjonide liikmed on kvalifitseeritud vastavalt kommenteeritava artiklile.

Maaomanike kohustused põllumajandusmaast, maakasutajatest, maaomanikest, üürnikest nende maapindade kasutamiseks vastavalt selle maa kategooria sihtmärgile, meetodeid, mis välistavad maale kahju loomuliku objekti, klausel 1 artikli. 6 Föderaalse õiguse 24. juuli 2002 N 101-FZ "käibe põllumajandusmaa".

Hoonete, struktuuride, struktuuride ja muude objektide paigutamisel, projekteerimis-, rekonstrueerimis-, kasutuselevõtmis-, konstruktsiooni-, rekonstrueerimis-, kasutus-, konstruktsiooni- ja likvideerimisnõuded on määratletud art. 34 Föderaalseaduse 10. jaanuari 2002 N 7-FZ "keskkonnakaitse", mille kohaselt projekteerimise, ehitamise, rekonstrueerimine, kasutuselevõtt, kasutuselevõtt, säilitamine ja kõrvaldamine nende rajatiste, mis tagavad otsese või kaudse negatiivse mõju keskkonnale, viiakse läbi vastavalt keskkonnakaitse nõuetele.

Samal ajal tuleks ette näha keskkonnakaitse meetmed, loodusvarade looduskeskkonna taastamine, loodusvarade ratsionaalne kasutamine ja reprodutseerimine ning keskkonnaohutus.

Keskkonnakaitse nõuete rikkumine toob kaasa hoonete, hoonete, struktuuride ja muude objektide paigutamise, projekteerimise, ehitamise, rekonstrueerimise, kasutuselevõtmise, töötamise, säilitamise ja likvideerimise peatamise kohta keskkonnakaitse valdkonnas avaliku haldusega tegelevatele asutuste retseptidele .

Vahekohtu otsuse ja (OR) põhjal teostatakse lõpetamine täieliku praktika, projekteerimise, ehitamise, ehitamise, rekonstrueerimise, kasutuselevõtmise, konstrueerimise, kasutuselevõtmise, säilitamise ja likvideerimise lõpetamise kohta vahekohtu otsuse ja (OR) alusel.

Art artikli 3 kohaselt. 37 Föderaalseaduse "keskkonnakaitse kohta" hoonete, hoonete ja muude rajatiste ehituse ja rekonstrueerimise rakendamisel võetakse looduskeskkonna ja maa taastamise taastamiseks meetmeid.

Nõuded keskkonnakaitse valdkonnas maaomandmise, paigutuse, projekteerimise, ehitamise, rekonstrueerimise, tellimise ja tegevuse korraldamise ajal ja eraldi asuvad hüdraulilised struktuurid Määratletud art. 43 Federal Seadus "keskkonnakaitse kohta".

Tollimaksude ebaõnnestumine või hilja täitmine tuua maad riiki, mis sobivaks kasutamiseks ettenähtud otstarbel, või nende rekultiveerimise pärast mineraalsete hoiuste väljatöötamise lõpetamist, sealhulgas ühiseid mineraalaineid, ehitust, maarogaati, metsaraie, uurimist ja muid töid, sealhulgas need In-house või omaenda vajadus, - toob kaasa kodanike haldusliku trahvi kehtestamist summas kümme kuni 15 miinimumpalka; ametnikud - kakskümmend kuni kolmkümmend miinimumpalk; Juriidilistel isikutel - kakssada kuni kolmsada palka.

2.2 Isikud ja vastutusobjektid

Kõik keskkonnamõjurikkumised (samuti teised) on jagatud üleastumise ja kuritegevusena. Ökoloogilise kuriteo kompositsioon (samuti muu) sisaldab nelja elementi: objekti, objektiivse poole, subjektiivse poole, teema.

Objekt on avalike suhete kombinatsioon keskkonnakaitse, selle ressursside ratsionaalse kasutamise ja keskkonnaohutuse tagamisele.

Looduskeskkond üldiselt ja selle individuaalsed komponendid (näiteks vesi, õhk, loomad, näiteks loomad), on süüteo objektiks. See on üks tähtsamaid tunnusmärke keskkonna kuritegu.

See on see, kes võimaldab teil teha kindlaks, kas loodusvarad osalevad orbiidil (mis on selle sotsiaal-majandusliku olemusega) ja halvendavad teistest kuritegusid. Seega moodustab kala kaevandamine väljakujunenud eeskirjade rikkumise kaevandamine ebaseadusliku kalapüügi koosseisu ja kalandusmajanduse tiikis toime pandud samad meetmed - vara vargus, kuna viimasel juhul ei ole kala loomulik Ressurss looduskeskkonnas ja on tooraine - materjali väärtus. Tööstusruumide õhusaaste (kaevanduste, seminaride jne) õhusaastet ei ole võimalik kaaluda keskkonnakaitseks. Siinkohal ei kaitse seadus loodusliku objekti kaitset, vaid tervisekaitse suhete suhete tööfunktsioonide täitmisel.

Keskkonnakuritegudes tuleks nende objekti alati objekti tõttu kaaluda. Isoleeritud teema isoleeritud analüüs ei võimalda mõista kahju põhjustavat seost, tekitab süüteo õigusliku hindamise vigu ja segadust.

Ülaltoodud artiklite sanktsioonid näevad ette trahve erinevates suurustes, vabaduse piiramises, \\ t parandustöö, Vahistamine erinevate tähtaegade, vangistusega, teatavate ametikohtade hoidmise õiguse äravõtmine või konkreetsete tegevuste tegemine.

Keskkonnakuritegude otsene objekt on kriminaalõigusega kaitstud avalikud suhted teatavate loodusvarade ja esemete kasutamise kohta, tagades õigusriigi põhimõtete rakendamise konkreetsete keskkonnamõjude rakendamisel, elanikkonna ja territooriumide keskkonnaohutuse kohta; säilitada riigi ja selle komponentide riik ja kvaliteet.

Eesmärgi poole väljendatakse seaduse (tegevuse või tegevusetuse), erinevate reeglite, kriminaalsete tagajärgede ja nende seose põhjuse tõttu.

Subjektiivne külg on nii tahtlikud kui ka hooletu veinid.

Keskkonnamõju rikkumise korral põhjustab kahju looduslike objektide poolt.

Seega ebaseadusliku rooste puude ja põõsaste (Art. 8.28 halduskoosseis Vene Föderatsiooni), metsade ummistumine majapidamisjäätmete ja prügi (artikkel 8.31 halduskoodeksis Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni) on tahtlikult teadlikult ja Metsa hävitamine või kahjustus tulekahju hooletu töötlemise tulemusena. 261 kriminaalkoodeksi) ainult hooletuse tõttu.

Mitmed toimingud, näiteks looduskeskkonna reostus (Art. Vene Föderatsiooni halduskoodeksi 8.2, Art. 250, 251, 252 Kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni), rikkumise nõuded kaitse Pinnase ja hüdrominaliste ressursside (artikli 8.9 halduskoodeksi Vene Föderatsiooni) võib tahtlikult suhtumine tagajärgede on hooletu. Tahtlike keskkonnakaitsekuritegude motiivid ja eesmärgid võivad olla erinevad ja reeglina ei ole märgitud filiaali koostise märke, vaid seda võib karistamise määramisel arvesse võtta raskendavate või pehmendavate asjaolude määramisel.

Keskkonnakuriteosed võivad olla nii füüsilised ja õiguslikult, sealhulgas erineva omandiõiguse ja alluvuse vormide majandusüksused, samuti välismaised organisatsioonid ja kodanikud.

Probleemi erinevusi keskkonnaalaste ebaõnnestumiste ja kuritegude kirjeldatakse üksikasjalikult teises osas käesoleva töö. Kuna (nagu näidatud allpool) erinevus kuriteo ja kuriteo väga sageli seisneb ainult kahjustuse skaalal põhjustatud, kuid mitte milline tegevus sellisena analüüsida tegusid, mis on kvalifitseeritud kaasaegse Venemaa õigusaktide keskkonnakaitse kuriteod. Selle dokumendi üleastumise analüüs on laskunud, kuna need on selle sisuliselt riietatud kuritegevuse vormide massil.

Niisiis peetakse keskkonnakuritegusid:

Reostus, ummistumine, ammendumine pinna või põhjavee allikate joogivesi või muuta nende looduslikke omadusi; - heitkoguste eeskirjade rikkumine saasteainete atmosfääri või käitiste, struktuuride ja muude objektide käitamise katkemise atmosfääri, kui see on põhjustanud õhu looduslikke omadusi saastumist või muutmist;

Merekeskkonna reostus;

Mürgistus, reostus või muu maakahjustus kahjulike toodete majandusliku või muu tegevuse tõttu väetiste käitlemise reeglite, taimede kasvu stimulantide, pestitsiidide ja muude ohtlike keemiliste ja bioloogiliste ainete rikkumise tõttu nende ladustamise, kasutamise ja transpordi ajal, mille tulemusena kahjustab inimeste tervist või keskkond; - metsade hävitamine või kahjustamine (nii metsafondidesse kuuluvad istandused) tulekahju või muu suurenenud ohu allika hooletuse tõttu;

Ebaseaduslik ratastool (asjakohane luba ei ole), vaid võrdne puude, põõsaste ja liani kasvutasemega esimese rühma metsades või eriti kõigi rühmade metsade kaitsealusel, samuti puud, põõsad ja lian, kes ei kuulu metsafondi ega keelatud, kui need on oluliselt toime pandud;

Vene Föderatsiooni punases raamatus loetletud organismide kriitiliste elupaikade hävitamine, mis põhjustas nende organismide populatsioonide arvu või surma järsu vähendamise;

Ebaseaduslik jaht, kui see seadus oli toime pandud suurte kahjustustega, kasutades mehaanilist sõiduki või õhusõidukite, lõhkeainete, gaase või muid lindude ja loomade massihävitusmeetodite kasutamist lindude ja loomade vastu, hunt, mis on täielikult keelatud territooriumil reservi või reservi kas keskkonna katastroofipiirkonnas või erakorralise keskkonnaalase tsoonis; - Kalade ebaseaduslik kaevandamine, mereloomad ja muud veeloomade või kalapüügi taimed, kui see on viinud suurt kahju või toodetud iseliikuva transpordi ujuva aine, elektri kiudude, keemiliste ja lõhkeainete või keskkonnaõnnetuste kasutamisega, kudemis kohti või ränderajatistele temale;

Metsade tootmine, sillad, puidu ja muude metsatoodete ehitamine lõikurist, katkematute ja muude tööde rakendamine, samuti vee tarbimise struktuuride kasutamine ja kalade kaitsereeglite rikkumise mehhanismid Varud, kui nad juhivad kalade või muude veeloomade massi surma; - Vene Föderatsiooni "föderatsiooni" keskkonnakaitse "sätete rikkumine tööstuslike, põllumajanduslike, teaduslike ja muude rajatiste projekteerimisel nende järgimise eest vastutavate isikute poolt, kui ta tõi kaasa märkimisväärseid muutusi kiirguse taustal, põhjustades kahju inimeste tervisele, loomade massilisele surmale või muudele tõsistele tagajärgedele või muudele tõsistele tagajärgedele; - keelatud ohtlike jäätmeliikide, transpordi- ja ladustamise, kõrvaldamise, radioaktiivsete, bakterioloogiliste, kemikaalide ja jäätmete töötlemine kehtestatud eeskirjade rikkumise kasutamine, kui ta on tekitanud ohtu inimese olulisele kahju tekitamiseks tervis või keskkond; - müügi eesmärgil ebaseaduslik tootmine, töötlemine, omandamine, ladustamine, transportimine või saadetis ning võrdne ebaseadusliku müügi tugev või mürgine ainete või seadmete tootmise ja töötlemise;

Pühendi kaitse ja kasutamise eeskirjade rikkumine kaevandamisettevõtete ja maa-aluste rajatiste projekteerimise, paigutamise, ehitamise, kasutuselevõtmise ja käitamisega, mis ei ole seotud mineraalsete kaevandamisega, samuti mineraalide piirkondade volitamata arendamisega, kui need tegevused on juhtinud märkimisväärset kahju; - rikkumine režiimi spetsiaalselt kaitstud looduslike territooriumide ja loodusrajatiste (reservid, reservid, mälestised), mis põhjustas märkimisväärset kahju;

Kultuuri ajaloo, looduslike komplekside ja riigi kaitse all olevate objektide hävitamine ja kahjustamine; - varjamine või teabe moonutamine sündmuste, faktide või nähtuste kohta, mis tekitavad inimeste elule ja tervisele ohtu kas keskkonnale toime pandud keskkonnale, kes on kohustatud tagama sellise teabe elanikkonna;

Radioaktiivsete materjalide ebaseaduslik kohtlemine, st. radioaktiivsete materjalide hävitamine;

Radioaktiivsete materjalide vargus või väljapressimine;

Turvalisuse eeskirjade rikkumine aatomienergia rajatiste paigutamisel, projekteerimisel, ehitamisel ja käitamisel, kui see võib kaasa tuua inimese surma või radioaktiivne infektsioon keskkond;

Ohutuseeskirjade rikkumine mikrobioloogiliste või muude bioloogiliste ainete või toksiinide käitlemisel, kui see tekitas inimeste tervisele kahju, levikut epideemiate või epizooty, muud tõsised tagajärjed;

Rikkumine veterinaarreeglid, mille tulemuseks on epizooty hooletuse leviku.

3.1 Keskkonnaalaste tegevuste kontrolli teostamine

Keskkonnaalaste õigusaktide rikkumise vältimise, kindlaksmääramise ja ennetamise meetmete süsteem, tagades keskkonnakaitse valdkonnas majandus- ja muude nõuete, sealhulgas määruste ja reguleerivate dokumentide järgimise järgimise keskkonnakaitse valdkonnas (\\ t Keskkonnakontroll).

Keskkonnakontroll ei pruugi olla mitte ainult riik. Vastavalt seadusele eraldatakse järgmised keskkonnakontrolli liigid:

Riigi keskkonnakontroll;

Tootmise keskkonnakontroll;

Munitsipaalkontroll;

Avalik keskkonnajuhtimine.

Jaotage üldine keskkonnakontroll läbi kõrgemad organid Riik ja juhtimine ning keskkonnakaitse valdkonnas volitatud asutused läbiviidud erialadel.

Kõik kindlaksmääratud kontrollitüübid tuleks läbi viia selleks, et: \\ t

Asjaomaste asutuste, juriidiliste isikute ja üksikisikute pakkumine keskkonnakaitse valdkonna õigusaktide täitmiseks;

Keskkonnakaitse valdkonnas nõuete täitmine, sealhulgas standardid ja regulatiivdokumendid;

Keskkonnaohutus.

Majandus- ja muude tegevuste objektide kindlaksmääramiseks võttis Venemaa Föderatsiooni valitsus vastu föderaalse riigi keskkonnakontrolliga seotud looduslikud rajatised 29. oktoober 2002 N 777 määruse reguleerimisalasse loetelu föderaalse täitevvõimu ametnike nimekirja; Föderaalse riigi keskkonnakontrolli teostamine (föderaalsed riiklikud inspektorid keskkonnakaitsealadel).

Riiklike inspektorite õigused, kohustused ja kohustused keskkonnakaitse valdkonnas on määratletud art. 66 Federal Seadus "keskkonnakaitse kohta". Nende hulgas võib eristada järgmist: osaleda organisatsiooni, majandus- ja muude tegevuste objektide kontrollimise kontrollimiseks, sõltumata omandiõiguse vormidest, sealhulgas riigikaitsest, kaitsealadest, kodanikukaitsevahenditest, vastavad dokumendid ja muud vajalikud Riikliku keskkonnakontrolli rakendamine. kontrollida eeskirjade täitmise, riiklike standardite ja muude keskkonnakaitse valdkonna reguleerivate dokumentide vastavuse kontrollimise, reoveepuhastusrajatiste töö ja muude neutraliseerivate seadmete, kontrollide töö, samuti keskkonnakaitsekavade ja meetmete rakendamisega; Kontrollige keskkonnakaitse nõuete, normide ja eeskirjade vastavust tootmise ja muu rajatiste paigutamise, ehitamise, kasutuselevõtu, käitamise ja toodangu käigus; peatada juriidiliste isikute ja üksikisikute majanduslik ja muu tegevus, rikkudes nende õigusakte keskkonnakaitse valdkonnas; kaasata keskkonnakaitse valdkonna õigusaktide rikkumise halduslikku vastutust; Muud seadusega määratud volitused.

Keskkonnakontroll on üks keskkonnakaitse juhtimise üks vahendeid. Keskkonna halvenemise ja sotsiaalmajanduslike tingimuste muutuste kontekstis, \\ t Vene riik võtab meetmeid, et tugevdada riigi keskkonnakontrolli ja selle Õiguslik alus. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt heaks kiidetud sätete sätted keskkonnakaitse valdkonnas spetsiaalselt volitatud riigiasutuste kohta, teiste ministeeriumide, valitsuskomiteede ja osakondade kohta, et asutus tagab alalise, süstemaatilise ja üldise keskkonnakaitse kontrolli.

Tootmise keskkonnakontrolli teostab tavaliselt õigusliku tööhõive ja teemade keskkonnateenistus. Seda tüüpi kontroll hõlmab keskkonnakaitsekavade kontrollimist, sealhulgas neid, mis hõlmavad tehnoloogia parandamist ja toote kvaliteedi parandamist, keskkonnaeeskirjade järgimist, tootmistegevuse standardite ja eeskirjade järgimist, keskkonnakaitsevahendite ehitamist, tööde tegemist halvenenud maa tagastamisega Muude tootmistegevuse negatiivsete mõjude kõrvaldamine.

Kohaliku omavalitsuse kontrolli keskkonnakaitse valdkonnas (munitsipaalkontroll) toimub kohalike omavalitsuste või volitatud asutuste kohalike omavalitsuste moodustamise territooriumil vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele ja reguleerivate õigusaktidega ettenähtud viisil kohalikud omavalitsused.

Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaselt saab avalikku kontrolli läbi viia erinevad vormid: a) avalikud kuulamised ja nende konkreetne vorm - parlamentaarsed kuulamised; b) referendumid; c) avalik keskkonnaalaste teadmiste; d) meedia käitlemine; e) kaebuste, taotluste, kohtuasjade kohtuasjade suund ja kohus. "

Haldusõiguserikkumiste käsitlevad õigusaktid koosnevad Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksist, mis on jõustunud 1. juulil 2002 ja Venemaa Föderatsiooni üksuste seaduste seaduste seadusi haldusõiguserikkumiste kohta. Vene Föderatsiooni kood eraldi erisosi eraldab CH. 8 - keskkonnakaitse ja keskkonnajuhtimise valdkonnas haldusrikkumised. "Eesmärgi objekt keskkonnakuriteod on avalike suhete keskkonnakaitse, ratsionaalse kasutamise loodusvarade ja keskkonnaohutuse." Eri kunsti. 23,29 Haldusõiguserikkumiste seadustiku Vene Föderatsiooni määrab volitused ametiasutuste avaliku keskkonnakontrolli teostavate haldusõiguserikkumiste juhtumite kohta; Art. Vene Föderatsiooni halduskoodeksi 23.21 määratleb asutuse kaaluda haldusõiguserikkumiste juhtumeid, kes tegelevad riigi kontrolli ja maa kasutamise üle; Art. 23.22 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni määratleb järelevalveameti kaaluda juhtumeid haldusõiguserikkumiste elundite teostava riigi geoloogilise kontrolli Art. Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 23.23 määratleb asutuse kaaluda asutuste haldusõiguse kuritegude asju veekogude kasutamise ja kaitse üle kontrolli all; Art. 23.24 VENEMA Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik määratleb asutuse kaaluda kasutusvaldkonnas asuvate asutuste haldusõiguserikkumiste juhtumeid, metsafondi kaitse ja kaitse valdkonnas; Art. Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste kood 23.25 määratleb asutuse kaaluda riigi looduslike reservide ja rahvusparkide territooriumide kaitse haldusrikkumiste juhtumeid; Art. 23.26 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni määratleb asutus kaaluda haldusõiguse kuritegusid volitatud asutuste kaitse, kontrolli ja reguleerimise kasutamine objektide kasutamist loomade maailma seotud jahipidamisobjektidega ja nende elupaiga; Art. 23.27 Haldusõiguserikkumiste seadustiku Vene Föderatsiooni määratleb asutuse kaaluda asjade haldusõiguserikkumiste kalavarude; Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku 23.28 Määrab asutuse kaaluda hüdrometeoroloogiaorganite ja keskkonnaseireorganite haldusõiguserikkumiste juhtumeid Art. 23.31 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni määratleb asutuse kaaluda juhtumeid haldusõiguserikkumiste riigi kaevandamise ja tööstusliku järelevalveasutuste ja kunsti. 28.3 määrab kindlaks ametnikud, kellel on õigus haldusõiguserikkumiste protokollide koostamiseks.

Halduskeskkonna kuritegu tunnustab ebaseaduslikku, süüdi mõjutavaid meetmeid, mis sekkub Venemaa Föderatsioonis asuva keskkonnaalase õiguse ja korralduse, elanikkonna tervise- ja keskkonnaohutuse, mis põhjustab keskkonna keskkonda või mis sisaldab tegelikku ohtu põhjuslikule seosele haldusliku vastutuse jaoks.

Põhijooned, mis toimivad haldusõiguse kompositsiooni piiritlemisena. See on kordus (Art. 260 p. 2), kavatsuse kättesaadavus (Art. 258), suur kahju, inimeste tervise kahjustus, loomade, põllumajandustootmise (artikli 248, 249, 252, \\ t jne.).

Haldusmenetluse valdkonna õigusrikkujate suhtes kohaldatakse järgmisi halduskaristusi: trahvi, hoiatuse, komisjoni vahendi kompenseeritud kõrvaldamise või haldusõiguserikkumise suhtes, komisjoni vahendi konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise suhtes ; füüsilisele näole antud eriõiguse äravõtmine. Trahvi kehtestamine ei vabasta neid vastutavate kahju hüvitamise kohustuse eest vastutavate isikute eest ja kõrvaldada haldusõiguserikkumise tagajärjed.

Peatükk 4. Õiguskaitsepraktika probleemid

4.1 Kriminaal- ja haldusliku vastutuse põhjuste piiritlemise probleemid keskkonnakaitse valdkonnas

Praegu kehtivate õiguskaitsepraktika haldus- ja kuritegudes keskkonnamõjurikkumiste kohta nõuab keskkonnasuunda siseministeeriumide individuaalsete üksuste spetsialiseerumist ja õigustab paljude keskkonnaprokuratuuri linnade loomist.

Keskkonnakuritegude kõrge avaliku sektori ohu tase on tingitud asjaolust, et nende sekkumise objektiks on keskkonna stabiilsus ja loodusvarade potentsiaal ning garanteeritud kunst. 42 Vene Föderatsiooni põhiseadus kõigile soodsale keskkonnale.

Vastavalt Põhiseaduse Vene Föderatsiooni, "Igaühel on õigus soodsale keskkonnale, usaldusväärse teabe selle tingimuse ja kahju hüvitamise põhjustatud tema tervise või vara keskkonnamõju" (Art. 42).

Vastavalt Art. 1 seadusest Vene Föderatsiooni 27. aprill 1993 "Apellatsioonikohus hagi ja otsused, mis rikuvad õigusi ja vabadusi kodanike" "igal kodanikul on õigus esitada Euroopa Kohtule kaebusi, kui ta usub, et ebaseaduslikud tegevused (\\ t Riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, institutsioonide, ettevõtete ja nende ühenduste, avalike ühenduste või ametnike lahendused juhivad tema õigused ja vabadused.

19. detsembri 1991. aasta detsembri eelnevalt tööõiguse artikkel 41 loodi "keskkonna keskkonna kaitse" kohta:

1) Ettevõtete, struktuuride ja muude rajatiste paigutamisel, loodusvarade keskkonnakaitse, ratsionaalse kasutamise ja reproduktsiooni nõuded, mis moodustavad kindlaksmääratud objektide lähimate ja kaugete keskkonnaalaste, majanduslike, demograafiliste, moraalsete tagajärgede kohta inimeste tervise ja heaolu elanikkonnast;

2) artiklite, struktuuride ja muude objektide ehitamise kohtade määratlus tehakse vastavalt Art. 28 RSFSRi ja kunsti maakood. 11 RSFSRi seadusest "elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" positiivse arvamuse juuresolekul konkreetselt Venemaa Föderatsiooni volitatud riigiasutustes keskkonnakaitse, sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve valdkonnas ja lahenduste valdkonnas kohalikud elundid omavalitsus. Vajalikes juhtudel, kui asetades objektid mõjutavad keskkonna huve elanikkonna, otsus tehakse põhineb tulemuste arutelu või referendumi.

Kriminaalasjade kaalumisel, mis tekkis seoses keskkonnaalaste õigusaktide rikkumisega, on keskkonnaalastest kuritegude kõrvaldamisega seotud probleeme, st süüdi ebaseaduslike tegude puhul, mis kahjustavad keskkonda ja inimeste tervist, mille eest on halduslik vastutus loodud.

Kriminaal- ja haldusliku vastutuse eristamise põhjuste kindlaksmääramise probleem põhjustab raamatupidamise keskkonnakuritegude varjamist, kuna need on registreeritud haldusõiguserikkumiste kujul.

Raskuste korral kriminaalõiguse seaduse ja haldusliku üleastumise piiritlemise korral erilist tähelepanu Et selgitada kõiki asjaolusid, mis iseloomustavad keskkonna kuritegude koosseisu, tagajärjed ebaseadusliku seaduse, tekitatud kahju suuruse ja põhjustatud kahju.

Keskkonnaalaste õigusaktide rikkumistega seotud juhtumite kaalumisel on eriti oluline põhjustada põhjuslikku seost täiuslike toimingute ja kahjulike tagajärgede vahel või oht põhjustab olulist kahju keskkonnale ja inimeste tervisele. Samuti on vaja teada, kas teiste tegurite kahjulik mõju ei põhjusta, kaasa arvatud loomulikult loomulik ja kas nad on tulnud, olenemata loodud rikkumisest ja isegi ebaseaduslike tegude erakorralises riigis.

Seega tuleks kuritegeliku - karistatava kaevandamise veeloomade ja taimede (Art. 256 Kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni) ja sarnast halduskatset üleastumise tuleks läbi märkide juuresolekul suur kahju, kasutamise liikuva transpordi ujuva aine või lõhkeainete ja kemikaalide, elektrivoolu või muud massilise hävitamise meetodid, samuti vastavalt tegevuspaiga (kudemisalade või rändeteed Neile, reservi, reservi, keskkonnakaitsealade või äärmusliku ökoloogilise olukorra pindala;

Kriminaalmenetluses karistatud ebaseadusliku huntide piiritlemine (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi kriminaalkoodeksi 258) ja jahipidamise eeskirjade rikkumine peaks toimuma kuriteo koosseisu kvalifitseeruvate põhjustega: põhjustab suurt kahju , mehaanilise sõiduki või õhusõidukite, lõhkeainete, gaaside ja muude viiside kasutamine lindude ja loomade massihävitus, samuti siis, kui seadus oli toime pandud lindude ja loomade vastu, hunt, mis on täiesti keelatud või territooriumil reservi, reservi või keskkonna katastroofiala või äärmusliku keskkonnapiirkonna tsoonis.

Kui kaalute ebaseadusliku puude ja põõsaste juhtumite kaalumist (Art. 260 kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni), tuleb meeles pidada, et piiritlemine haldusõiguserikkumise vastutust, mille eest on sätestatud art. Haldusõiguserõnastajate RSFSRi kood 63 teostatakse teemal: Kuritegu artikli 1 osas sätestatud kuriteo koosseis. 260 Kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni moodustab ebaseadusliku marki puude, põõsaste ja lian metsades esimese rühma, eriti kaitsepiirkondades metsade kõikide rühmade mitte-metsa fondi või keelatud vardale, kui need Toimingud tehakse märkimisväärses hulgal.

Arvestades juhtumeid, mis on seotud keskkonnaalaste õigusaktide rikkumisega. Kohtud järgivad iga konkreetsel juhul, et teada saada tekitatud kahju suuruse. Keskkonnakahjustuste hüvitamise mahu kindlaksmääramisel ja keskkonnakuritegude põhjustatud summade arvutamiseks ja hüvitise alusel põhjustatud summade arvutamiseks on vaja juhtida nii tsentraalselt heakskiidetud arvutusmeetodite ja kehtestatud maksude ja piirkondlike normide alusel, milles täpsustatakse föderaalsete õigusaktide sätted.

Art. 4.5 Haldusseadustik Vene Föderatsiooni õigusaktide rikkumise kohta keskkonnakeskkonna kaitse kohta Isikut saab haldusliku vastutuse eest meelitada ühe aasta jooksul alates haldusõiguserikkumise kuupäevast.

Protokolli kohaselt on keskkonna kuritegu toime pandud 2005. aasta juulis. Sellest tulenevalt ei aegunud linnakohtu poolt seaduse läbivaatamise ajal seaduses asuv üheaastane hinnakujundus ametiaeg haldusliku vastutusega.

Sellistel asjaoludel õiguspäraseid põhjuseid töö lõpetamise lõpetamiseks haldusõiguserikkumisel ei olnud kohtunõukogu.

4.2 Probleemid keskkonna- ja sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu otsuse jälgimise kohta

Elanikkonna keskkonna- ja hügieenitaar- ja epidemioloogilise heaolu kontrollimine on äge, sest looduslikud, inimtegevuses ja terroristlikud olukorrad dikteerivad vajadust tugevdada kõiki nende tegevuste kompleksi kompleksi.

Õigus tervislikule keskkonnale on omamoodi tuum õigus soodsale keskkonnale - selle vajalik ja püsiv, kõige kaitstud õigus ja kõige edukam rakendatakse osaliselt. Tervisliku keskkonna õiguse objektiks on selline looduskeskkond (selle kvaliteet), mis on kõigi komponentide seisukord, mis vastavad kehtestatud sanitaar- ja hügieenistandarditele. "Tervisliku" keskkonna mõiste on tingitud sisuliselt ainult standardite (MPC, PD, SDO jne) ja soodne keskkond ei ole mitte ainult tervislik (saastamata), vaid ka ressursside intensiivne, keskkonna jätkusuutlik, esteetiline rikas ja erinevaid inimese elupaika. Võrreldav lähenemisviis on föderaalseaduses "elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" (artikkel 1): inimeste elu soodsad tingimused - elupaikade seisund, kus puudub kahjulikud mõjud selle teguritele a isik (ohutud tingimused) ja on võimalusi inimkeha häiritud funktsioonide taastamiseks; Ohutu tingimused isikule - elupaikade seisund, kus puudub oht selle tegurite kahjulike mõjude kohta inimese kohta.

Lisaks ei kehtesta Vene Föderatsiooni seadus "keskkonnakaitse" kohta kodanike tervise ja vara tuleneva kahju hüvitamise erieeskirju, mis tuleneb keskkonnakaitse valdkonna õigusaktide rikkumisest ja seetõttu Esitage see suhete valdkond reguleerib otseselt tsiviilõiguse.

Formaalse soodsate kriteeriumide puudumine on olulised raskused õiguskaitse- ja inimõigustealastes tegevustes. Praeguse põhiseadusliku normi rakendamise keerukus (artikkel 42) on see, et paljudes olukordades on võimalik kinnitada või ümber lükata kasulikkust ainult ekspertide poolt, kuna jätkusuutlikkus, esteetika, tasakaal ja muud atribuudid on puhtalt hinnangulised mõisted. Omakorda on selline uurimine suur probleem - heitgaasi puudumise tõttu ja üldtunnustatud meetodite tõttu, mis annavad võimaluse saada järeldusi vastuvõetavaks Õiguspraktika. Samade laevade määratud traditsioonilised uuringud saadud haiguse või muu tervisehäire põhjusliku seose tuvastamiseks konkreetse kahjuliku teguri mõjuga moodustatud õnnetuse või muu loodusobjektide reostuse tulemusena, kui need on läbi viidud, juhivad sageli surnud lõpuni. Isik ei saa sellest konkreetsest tegurist konkreetse haiguse vastu võtta, kuigi samal ajal on selle üldine tervis paratamatult kannatanud, immuunsus väheneb, olemasolevad kroonilised haigused on teritatud, geneetilised häired. Ja selgub, et kõik tõendid keskkonna päritolu, kahju, põhjusliku seose õiguslikult olulise kategooria on tõestamata. Eriti lootusetu olukorra ohvritele, kui kohtuekspertiisi meditsiinilised uuringud on määratud, kuid neid ei tehta rahastamise puudumise tõttu, vajalikud spetsialistid või muudel asjaoludel.

Eriti huvipakkuv on metoodika hindamise hindamise keskmise. Alternatiivsete teadusuuringute liikide läbiviimine, nimelt bioindikatsioonid, teiste looduslike objektide ja ökosüsteemide biotehnoloogilisus ja ökosüsteemid võivad olla veelgi eelistatumad (operatiivsed, odavad, tõhusad) kui otseselt inimestel läbi viidud teadmised. Pikka aega tunnistavad erinevate teaduse harude spetsialistid, et looduskeskkonna kvaliteedi universaalne kriteerium on elanikkonna tervise tase.

Selle lähenemisviisi puudumine õiguskaitsepraktikas on hästi teada. Normaliseerub ainult väike osa kahjulikest ainetest ja käive. Lisaks võivad standardite ja standardite mittetäitmise tegelikud tagajärjed olla täiesti erinevad kui arvelduskonnas määratud need. Keskkonnaseire läbiviimisel on raskusi ilma nõuetekohase korraldamiseta, millest on üldiselt võimatu otsuste õigsuse täpsust arvestada. Seondumine ainult praegustele eeskirjadele raskendab või muudab nende puudumisel põhjendatud ohutute lahenduste vastuvõtmise võimatuks. Nn ohutu kokkupuutetasemed rõhutavad ainult traditsiooniliste meetodite ühtlustamist looduslike objektide seisundi hindamiseks. Vahepeal on nendele (regulatiivsetele) meetoditele raske sõltuvus. Selle tulemusena on ületamatute raskusi keskkonna ja inimeste tervise ja inimeste tervise ja teiste mõjude tekitatud kahju hüvitamise tõendamisel kahjulik, üsna käegakatsutav, kuid kvalifitseeritud vastavalt olemasolevatele kanonitele kui "kõrgemaks". See seisneb üks olulisi põhjuseid madala tõhususe õigusliku mehhanismi keskkonnakaitse.

Seadusandja ei seosta keskkonna kahjuliku tegevuse mõistet ainult selle vastulause raamistiku raames.

See jääb vahe keskkonnasäästlikkuse keskkonnastrateegia keskmes keskkonnakandjale geograafiliselt tootmise komplekside moodustamisel, tööstuse, põllumajanduse, ehitamise ja linnade rekonstrueerimise kujunemisel.

Seega kõige tavalisemad õiguskaitsetavade küsimused keskkonnamõjuritegevuse valdkonnas on normide deklareerivus ja ümberpööramine. Keskkonnakvaliteedi konkreetsete näitajate puudumine.

Järeldus

Analüüsi tulemusena saab teha järgmisi järeldusi.

Keskkonnaalaste õigusaktide rikkumine ja keskkonnakaitse eeskirjade rikkumine on seetõttu äärmiselt ohtlik, seetõttu on selle valdkonna kuriteo õigusaktid ette nähtud distsiplinaar-, vara, haldus- ja kriminaalvastutuse, sõltuvalt süüst, keskkonnariskist isikute keskkonnaoht.

Paber käsitles keskkonnakuritegude komisjoni halduslikku vastutust.

Keskkonnakaitsekuriteod, mis on süüdi, ebaseaduslikud tegud, mis rikuvad keskkonnaalaseid õigusakte ja kahjustada keskkonnakeskkonda ja inimeste tervist.

Haldusõiguserikkumised keskkonnakaitse valdkonnas ja vastutus nende pühendumuse eest on pühendunud Venemaa Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku erilisele peatükile (GL.8).

Keskkonnakuritegude kompositsioonid keskenduvad peamiselt 8. peatükile "Haldusrikkumised keskkonnakaitse ja keskkonnajuhtimise valdkonnas." Mõned neist pannakse 7. peatükis "Haldusbüroo vara kaitses", osa - 10. peatükis "Haldusrikkumised põllumajanduses, veterinaar- ja maakasutus". Keskkonnavastaste õigusnormide vastutuse haldusõigusaktide analüüs võimaldab teha mitmeid järeldusi. Muutunud artiklite arvu ja laiendas oluliselt keskkonnakuritegude kompositsioonide arvu. Vähendas vastutavate artiklite arvu eraldi liigid halduslik üleastumine, üldistades koostise märke. Seega kõrvaldati selliste erikoostiste tegeliku kordumise, nagu kontrolli- ja järelevalveasutuste ametnike tegevuse takistamine, nende õiguspäraste nõuete ja retseptide täitmata jätmine. Nüüd need standardid sisalduvad 19. peatükis "haldusõiguserikkumised juhtimismenetluse vastu" ja sisaldavad sõnakuulmatuse kompositsioone riigijärelevalve andva asutuse ametniku õiguspärasele või nõuetele; nende ametlike ülesannete ennetamine (1. osa artikkel 19.4); õigusliku reguleerimise tähtaeg (dekreet, esitamine) asutuse (ametnik), mis rakendab riigijärelevalvet (kontroll), et kõrvaldada õigusaktide rikkumised (1. osa, artikkel 19.5); Ameti asutuse organisatsiooni (ametnike esitamine), mis kaalub haldusõiguserikkumise juhtumit, meetmeid, et kõrvaldada põhjused ja tingimused, mis aitasid kaasa haldusõiguserikkumise komisjonile kaasa (artikkel 19.6). Õiguspäraste nõuete mittetäitmise erilised kompositsioonid ja kontinentaalse riiuli kaitse ja Venemaa Föderatsiooni kaitsmise ametnike volituste ennetamine on esitatud ainult siis, kui need puudutavad laeva peatamist, selle kontrolli jne.

Kuigi enamik keskkonnakuritegude kompositsioonidest on formuleeritud formaalseks, kuid salvestatud ja materjali kompositsioonide kujundamisele.

Lähenemisviis on muutnud selliste disainilahenduste kasutamist, näiteks ühist ja erilist: uus Kameap Vene Föderatsioon sisaldab mitmeid ühiseid preparaati (art. Art. Art. 8.1 - 8.5), muu hulgas reservi standardite roll muu hulgas. Paljude objektiivse poole rafineeritud märgid

keskkonnakuritegude traditsioonilised kompositsioonid. Mõnel juhul avaldatakse üksikasjalikult haldusõiguserikkumise teema märke. Niisiis, vastavalt art. 8.5 "Keskkonnateabe peitmine või moonutamine" Kontrollimise objekt on täielik ja usaldusväärne teave Keskkonna- ja loodusvarade seisundi kohta keskkonna ja loodusvarade reostuse allikatest või muudest kahjulikest mõjudest keskkonnale ja loodusvaradele, kiirguse olukorra ja muude keskkonnaobjektide kohta.

Lõpetatud retseptid, mis määravad halduskaristuste kohaldamise teemade süsteemi, mis kajastab kontrolli ja järelevalveasutuste ehitamise keerukust. Osakond, nagu Vene Föderatsiooni ja Venemaa Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumi põllumajandusministeerium, on volitused kohaldada mitmesuguseid valdkondi halduskaristusi.

Seega keskkonnaalastes õigusaktides on olulised olemasolevad õiguslikud retseptid. Eriliste keskkonna- ja haldusõigusaktide koordineerimine. Rakendatud käitumisliigide jaoks, mis ei ole haldusmenetluses karistatav. Paljude preparaatide märke selgitatakse esiteks teema ja objektiivse poole.

Sellegipoolest on keskkonnasõbralike kuritegude valdkonnas õigusaktides palju puudusi. Seetõttu on sageli tekkinud

Õiguskaitsepraktika probleemid keskkonnamõjuritegevuse valdkonnas on normide deklareerivus ja ümberpööramine. Soodsa keskkonna spetsiifiliste kvaliteedinäitajate puudumine.

Föderaalseaduses "Keskkonnakaitse" puhul oli keskkonnamõjuritegude vastutuse vastutuse küsimused ebapiisav, ei ole keskkonnaalaste rikkumiste juhtumeid.

Halduskaristuste kasutamine isikutele, kes tegi süüteo valdkonnas kasutada ja loodusvarade kaitse on tõhus vahend Uute õigusrikkumiste komisjoni takistamine isiku poolt, kes tegi süüteo ja teiste isikute ise. Halduskaristuste mõistlik kohaldamine peab edendama seaduslikkuse tugevdamist, kodanike kasvatamist seaduste täitmise vaimus.

Loodud tingimustes loodusega on see äärmiselt negatiivselt igasuguste sammude järele, mille eesmärk on ökoloogia valdkonna järelevalve ja kontrolli nõrgenemine. Kokkuvõte keskkonnaasutuste kogemustest võimaldab meil järeldada, et nende tegevust on vaja veelgi parandada.

Sellise lähenemisviisi keskkonnategevuse korraldamise lähenemisviisiks on seotud keskkonnaküsimustega seotud piirkondadevaheliste reguleerivate õigusaktide vastuvõtmine.

On vaja luua uusi struktuure kõigis piirkondades, prototüüp, mille keskkonnasõbralik miilitia võib olla.

Tuleb märkida, et alates 2009. aasta jaanuarist alustas keskkonnapolitsei osakond oma tööd Novosibirski piirkonnas, mille ülesanne on süsteemne võitlus keskkonnaalaste büroode vastu.

Linna uue jagunemise peamised ülesanded - keskkonnakuritegude ja haldusõiguse rikkumise tuvastamine, ennetamine ja ennetamine, keskkonnakuritegude ja süütegude analüüs keskkonnakaitse valdkonnas Novosibirskis.

Samuti jälgib keskkonnasõbralik miilitia linnade kõrval asuvate territooriumide ja linnade - nende sanitaarse seisundi, ebaseadusliku paljude ja teiste asjaolude fakte.

Uus osakond juhtimisstruktuuri kontrolli struktuuri kuritegude valdkonnas tarbijaturu ja haldusõigusaktide elluviimise osakonna siseasjade Novosibirsk loodi linnapea otsuse linnapea ja tellimuse juht GUVD Novosibirski piirkonnas.

Efektiivsus vaidluste lahendamise süsteem, millega määratakse kindlaks kuritegude kompositsioonid ja kurjategijad, kehtestamine ja elluviimine õiglase karistuse keskkonnakuritegude jaoks, jääb keskkonnaalaste tegevuste nõrgaks sihtkohaks, mis nõuab ka tipptaset.

Kasutatud allikate ja kirjandus

Eeskirjad

1. Põhiseadus Vene Föderatsiooni on vastu võetud riikliku hääletusega 12. detsembril 1993: muutustega. 30. detsember 2008 // Vene Gazeta.-1993. - 25. detsember.-№ 13.

2. Venemaa Föderatsiooni kood 30.12.2001 N 195-FZ haldusõiguserikkumiste kohta (Ed. 16.03.2006) // Vene Föderatsiooni SZ SZ. - 2002.- N 1 (1. osa). - Art. üks.

3. Vene Föderatsiooni föderatsiooni "Keskkonnaalaste ekspertide" 23. novembri 1995 nr 174-FZ, muutustega. Alates 15. aprillist 1998 // SZ RF. -1995. - № 48.- art. 4556.

4. Venemaa Föderatsiooni föderatsiooni "Keskkonnakaitse" 10. jaanuari 2001. aasta keskkonnakaitse "kohta nr 7-fz // SZ RF. -2002. - nr 2.- art. 133.

Teaduslik ja haridusalane kirjandus

1. Haldusõigus Venemaa: õpik / B. N. Gabrichidze ja dr.- m.: TK Velby, 2006.- 680 lk.

2. Haldusõigus: õpik / ed. L.L. Popova.- M., 2004. - 786c.

3. Venemaa Föderatsiooni haldusõigus / d. ed. N.YU. Hamanueva. - M.: Advokaat, 2005.-553 lk.

4. Haldusõigus: õpik (teine, ringlussevõetud ja täiendatud väljaanne) / ed. L.L. Popova.- m.: Advokaat, 2005.- 678 lk.

5. Bakhra D.n. Haldusõigus: ülikoolide õpik. - M. Norm, 2005.-344 lk.

6. BOGOLYUBOV S.A. Keskkonnaõigus: ülikoolide õpik. - M.: NORMA-Infra-M, 2002.- 667 lk.

7. Brinkuk M.M. Keskkonnaõigus (keskkonnaõigus) .- m.: Advokaat, 2004.-213c.

8. Dubovik O.L. Keskkonnaõiguse: juhendaja. - M.: TK Velby, Prospekt, 2003.-258 lk.

9. Kovik R.S. Maaõigus. Keskkonnaõigus: koondkursuste kokkuvõte määratlustes, skeemides, kommentaarides. - m.: Toon-professionaalne moodustamine, 2003.-174 lk.

10. POSTROOM Kommentaar Vene Föderatsiooni koodi koodi kohta Advanced, kasutades kohtupraktsioone: kahes raamatus. / Ed. A.B. Agapova.- m.: Põhikirja kirjastus, 2006.- 789 lk.

11. SOLOVEY YU.P., CHERNIKOV V.V. Venemaa Föderatsiooni koodi kommentaar haldusõiguserikkumiste kohta: sissejuhatav. - m.: Yuraight-m., 2002. - 324 p.

12. Tõmošenko I.V. Halduslik vastutus: juhendaja. - m.: ICC "Märts"; Rostov N / D: Publishing Center "Märts", 2004.- 288 lk.

13. Keskkonnaõigus: loengute ja töötoad / ed. D.yu.n., prof. Yu.e. Vinokurova. - M.: Publishing House "eksam", 2003.-164 lk.

14. Venemaa keskkonnaõigus. Teaduslike ja praktiliste konverentside materjalide kogumine. Väljaanne neljas / ed. A.K. Golichenkova. - M., 2003.-216c.

15. Bolshakov A.a. Haldusliku vastutuse meelitamine süüteo eest, mis on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 16 lõike 3 lõikes 3 // kaasaegne seadus. - 2005. - nr 7.-C.35-39.

16. Blankerov A., Scheglova I. Halduslik vastutus süütegude eest ettevõtluse valdkonnas. // Seadus.-2001.- №9.- S.82-83.

17. Bolshakov A.A. Haldusliku vastutuse meelitamine süüteo eest, mis on ette nähtud Venemaa Föderatsiooni halduskoodeksi artikli 16 lõike 3 lõikes 3 // kaasaegne seadus. - 2005. - nr 7.-C.35-39.

18. Blankerov A., Shcheglova I. Halduslik vastutus süütegude eest ettevõtluse valdkonnas. // Seadus.-2001.- №9.-S.82-83.

19. Dubovik O.L. Halduslik vastutus keskkonnakaitsekuritegude eest: õigusaktide reformi esialgne hindamine // Keskkonnaõigus. - 2002.- N 2.- P.32-34.

20. ZBANATSKY O. HALDUSLIKUD VASTUVÕTMED // EZH-advokaat. - 2007. - № 13.-C.34-39.

21. Lukyanov V. Haldusõiguserikkumised, avaliku julgeoleku / / Vene õiguse eest. - 2001. - nr 8.-lk.17-24.

22. Pridankova M.A. Haldusõiguserikkumiste artikli 15 lõike 2 tõlgendamise ja artikli 15 lõike 2 tõlgendamise ja kohaldamise kohta // advokaat. - 2005. - nr 12.-C.31-35.

23. Stukanov A. Haldusõiguserikkumiste oht / / seadus. - 2005. - № 11.-C.9-13.

24. Ruchkin A.N. Palgasõdurite orientatsiooni haldusõiguserikkumiste kontseptsiooni ja liikide küsimuses // Vene uurija. - 2005. - nr 3.-C.24-27.

25. Sharov A.V. Haldusreformi peamiste elementide kohta // Teataja Vene õigus. - 2005. - nr 4.-l.18-21.

See on õigusliku vastutuse liik, mis on kõige sagedamini õigus keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitsele. Haldusliku vastutuse väljendatakse kohaldatud pädeva asutuse riigi haldusliku taastumise meetmed komisjoni keskkonnamõjurikkumise. RSFSR COAP ja keskkonnaalaste õigusaktide kohandamine. Niisiis, kunstis. 84 RSFSRi seaduse "keskkonnakaitse kohta" mitte ainult sõnastab haldusõiguserikkumiste koosseisu, vaid ka haldusliku vastutuse teemasid, samuti haldusnormide summat, mis võivad õigusrõivatele ületada.

Küsimus koondumise õigusliku reguleerimise haldusliku vastutuse CACAP RSFSR arutatakse, nagu on tehtud kriminaalvastutuse kriminaalkoodeksi. Haldusliku vastutuse osas on olemas siiski olemasolev tava mitmel põhjusel. Esimene on seotud oluliste lünkade esinemisega keskkonnaalastes õigusaktides. Ei ole veel kaunistatud õiguslike keskkonnanõuete vormis, mis on mõlemad materjalid ja menetluslikud. Nende regulatiivne konsolideerimine aktiivselt arenenud õigusaktides nõuavad CACAP RSF-i pidevaid muudatusi ja täiendusi. Sellise koodi kasutamine on raske. Teine põhjus puudutab keskkonnaõiguse üksuste mugavust, mida käsitletakse keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonna seadustega. Ühe toimingu teksti põhjal saavad nad õppida järgima keskkonnanõuetest, mida tuleb järgida ja haldusliku vastutuse osas, mida kannavad nende rikkumise korral. Kui haldusliku vastutuse reguleerimise otsus tehakse eranditult haldusõiguse seadustiku, siis võttes arvesse keskkonnaalaste õigusaktide lünki ja selle arengu väljavaateid, tuleks haldusrikkumiste koosseisu ilmselgelt sõnastada üldises vormis. Näide, keskkonnamõju nõuete rikkumine, keskkonnasertifitseerimisnõuete rikkumine, tootmise ja tarbimise jäätmete käitlemise eeskirjade rikkumine jne.

Vastavalt haldusliku vastutuse üksustele "keskkonnakaitse kohta", mitte ainult ametnikud ja kodanikud, vaid ka juriidilised isikud, mis on selle seaduse innovatsioon. Halduslik vastutus kehtib ainult kurjategija süü juuresolekul.

Art. 24 COAP RSFSR Asutatud järgmised haldusjuhised: Hoiatus; trahvi; subjekti kompenseeritud arestimine, mis oli vahend haldusrikkumise vahendile või otsesele objektile; objekti konfiskeerimine, mis oli vahend haldusrikkumise vahendile või otsesele objektile; Sellele kodanikule antud eriseaduse äravõtmine, näiteks jahiõigused; Paranduslik töö, haldusvarest.

Minu sõnul objektiivsed omadused Haldusõiguserikkumine väljastpoolt sarnane kuritegevusega. Seetõttu on haldusõiguserikkumiste seadustiku üheks haldusliku vastutuse kehtestamise esialgsetest tingimustest ette nähtud kuritegevuse märke puudumise tõttu täiuslikus rikkumises. Peamised tunnused, mis võimaldavad eristada keskkonnaalaste kuritegevuse ja haldusliku üleastumise vahel, antakse reeglina Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksina. See on keskkonnakujunduse kordamine, kavatsuse ja teiste kohalolek.

Keskkonnakuritegude kompositsioonid, mille eest hallatav vastutus võib tulla, on määratletud art. 84 Seaduse "keskkonnakaitse kohta", kunstis. 125 ZK RSFSR, mõned muud keskkonnaalaste õigusaktide aktid. COAP-i RSFSRis sisalduvad need kuritegude liigid kahes peatükis: sotsialistliku omandiõiguse (CH 6) haldusrikkumised ja keskkonnakaitse, ajalooliste ja kultuurimälestiste valdkonnas haldusrikkumised (CH. 7). Koodeksi kohaselt taotletakse halduskohustust: \\ t

• · Seaduse rikkumine riigi omandis aluspinnale (Art. 46); vees (art. 47); metsas (artikkel 48); loomade maailmas (artikkel 48 1);
• · Amber loata kaevandamine (artikkel 46 1);
• · Maa kasutamine (artikkel 50);
• · Põllumajanduse ja muude maade plaaster (artikkel 51);
• · Unpony toetuse ajutiselt hõivatud maad või tasumata neid riiki sobivaks kasutamiseks (Art. 52);
• · Siseturu juhtimise projektide volitamata digressioon (artikkel 53);
• · Lennumärkide hävitamine (artikkel 54);
• · Pinnase ja hüdrominaliste vahendite kaitse nõuete rikkumine (artikkel55);
• · Püha aluspinnase geoloogiliste uuringute eeskirjade ja nõuete rikkumine (artikkel 56);
• · Litsentsi ebaseaduslik väljastamine (loa), samuti suvaline muutus väljaantud litsentsi tingimustes (loa), et teostada tegevusi Venemaa Föderatsiooni mandrilaval (artikkel 56 1);
• · Rikkumine olemasolevate standardite (eeskirjad, eeskirjad) või litsentsitingimused reguleerivad lubatud tegevusi mandrilava Vene Föderatsiooni (Art. 56 2);
• · Ressursside või merendusteadusuuringute eeskirjade rikkumine Venemaa Föderatsiooni mandrilava kohta (artikkel 56 3);
• · Veeressursside kaitse eeskirjade rikkumine (artikkel 57);
• · Jäätmete ja muude materjalide kõrvaldamise eeskirjade rikkumine Venemaa Föderatsiooni mandrilava kohta (artikkel 57 1);
• · Kahjulike ainete ja segude registreerimata jätmine kahjulike ainete ja segudega (artikkel 58);
• · Vesi kasutamise eeskirjade rikkumine (artikkel 59);
• · Vee majandamise ja seadmete kahjustamine, nende toimimise eeskirjade rikkumine (artikkel 60);
• · Riikliku metsafondi maa ebaseaduslik kasutamine (artikkel 61);
• · Metsafondi, kangide ja puidu kasutamiseks kehtestatud menetluse rikkumine, Zhvitsa kangid (artikkel 62);
• · Ebaseaduslik helina ja puude ja põõsaste kahjustus, hävitamine ja metsakultuuride ja noorte kahjustamine (artikkel 63);
• · Hävitamine või kahjustus teismelise metsas (Art. 64);
• · Metsade kasutamine ei ole kooskõlas metsapakkiga pileti (tellimuse) või metsaprahviga ettenähtud eesmärkide või nõuetega (artikkel 65);
• · Metsade taastamise ja parandamise eeskirjade rikkumine, küpsete puiduressursside kasutamine (artikkel 66);
• · Hayfosside ja karjamaade kahjustamine riigimetsaluse maadele (art. 67);
• · Loata sulgemine ja pasta kariloomade, füüsilisest isikust puuviljade kogumise, mutrite, seened, marjad (artikkel 68);
• · Looduslike puuviljade, pähklite ja marjade kogumine tähtaegade rikkumisega (artikkel 69);
• · Tootmisrajatiste kasutuselevõtmine ilma seadmeteta, mis takistavad metsadele kahjulikku mõju (artikkel 70);
• · Forest kahju reoveega, kemikaalid, kahjulikud heitkogused, jäätmed ja prügi (art. 71);
• · Forest ummistumise koos majapidamisjäätmete ja prügi (art. 72);
• · Riigi Metsa Sihtasutuse maade hävitamine või metsa tõstesüsteemide hävitamine või teede kahjustamine (art. 73);
• · Hävitamine loomastiku metsa jaoks kasulik (artikkel 75);
• · Tuleohutusnõuete rikkumine metsades (art. 76);
• · Saasteainete heide atmosfääri, mis ületavad standardeid või ilma loata ja kahjuliku füüsilise mõju ilma atmosfääriõhule (artikkel 77);
• · Ettevõtete tellimine ilma atmosfääriõhu kaitsenõuete täitmiseta (artikkel 78);
• · Operatsioonireeglite rikkumine, samuti seadmete mittekasutamine heitkoguste puhastamiseks atmosfääri (artikkel 79);
• · Transpordi ja muude liikuvate ressursside kasutuselevõtt, mis ületab saasteainete sisalduse standardeid (artikkel 80);
• · Autotööstuse ja muude mobiilsete ressursside kasutamine heitkoguste sisalduse standardite ületamisel (artikkel 81);
• · Atmosfääriõhu kaitse nõuete täitmata jätmine tööstus- ja majapidamisjäätmete säilitamisel ja põlemisel (artikkel 82);
• · Transpordieeskirjade rikkumise, taimekaitse ja muude ravimite ladustamise ja kohaldamise rikkumine, mis põhjustasid atmosfääriõhu saastumist (artikkel 83);
• · Atmosfäärirõhu kaitse kontrolli teostavate elundite ebaõnnestumise ebaõnnestumine (artikkel 84);
• · Taimekaitsevahendite ja muude ravimite transpordi-, ladustamise ja kohaldamise eeskirjade rikkumine põhjustas loomade maailma kahjustamist (artikkel 84 1);
• · Loomade elupaikade kaitse eeskirjade rikkumine, Zooloogiliste kogude ja kaubanduse loomise eeskirjad ning loomade volitamata ümberasustamine, Aklimageerimine ja ületamine (artikkel 84 2);
• · Loomamaailma kasutamise protseduuri rikkumine ning loomade või taimede ebaseaduslik import, mis on tunnustatud punases raamatus loetletud loomaliikide säilitamise kahjustuste kahjustamata (artikkel 84 3);
• · Haruldaste ja ohustatud loomade kadumise või muude meetmete hävitamine, mis võivad põhjustada surma, selliste loomade elupaiga arvu või katkemise vähenemist (artikkel 84 4);
• · Venemaa Föderatsiooni kontinentaalse riiuli kaitsmise ametnike õigustatud nõuete täitmata jätmine (artikkel 84 5);
• · Vene Föderatsiooni kontinentaalse riiuli mineraalsete ja eluruumide ebaseaduslik üleandmine (artikkel 84 6);
• · Jahi ja kalanduse eeskirjade rikkumine ning loomade maailma muu kasutamise eeskirjad (artikkel 85);
• · Valavusreeglite rikkumine (artikkel 86).

RSFSRi haldusbüroos määratletakse ka ametiasutused ja ametnikud, kellel on õigus kaaluda asjakohastel juhtudel (GL.15) ja selliste juhtumite alluvus (GL.16). Keskkonnamõjurikkumiste juhtumeid peetakse peamiselt kohtute (kohtunike), siseministeeriumide, siseministeeriumide, valitsuste kontrolliasutuste ja muude asutuste (ametnikud), kes on lubatud Venemaa Föderatsiooni õigusaktides.

Niisiis, vastavalt art. 202 COAP RSFSR kohtunikud näevad juhtumeid keskkonnaalaste õigusrikkumiste kohta Art. 46 1, 49, 49 1, 56 1 -56 3, 57 1, 84 5, 84 6 Codex.

Riigi kaevandamise järelevalveasutused vastavalt art. 211 COAP RSF kaaluda juhtumeid haldusõiguserikkumiste kujundamisel Art. 46, 55, 56 (mineraalse arengu arendamisel tehtud rikkumiste puhul), kunst. 56 2.

Riigi sanitaarjärelevalvet teostavad asutused ja institutsioonid kaaluvad Art-i haldusõiguserikkumiste juhtumeid. 77-83 (sanitaar- ja hügieeniliste eeskirjade rikkumine ja atmosfääriõhu kaitse normid) ja art. 84 (Riigi sanitaarjärelevalve rakendavate asutuste retseptide täitmata jätmine).

KESKKONNATSIOONITE SÜSTEEMIDE juhtumite konkreetsuse küsimused otsustatakse ökoloogiliste kuritegude halduskoosseis, ilma koha täielikult raamatupidamiseta volitatud asutused Riikliku keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonnas. Seega riigi komitee Vene Föderatsiooni, mis on usaldatud rakendamise riikliku keskkonna kontrolli vastavalt Art. 219 2 koodil on õigus kaaluda ainult juhtumeid Art. 56 1, 56 2, 57 1 ja 84 5, s.o. Seostati Venemaa Föderatsiooni kontinentaalse riiuli mineraalsete ja elusressursside kaitsega.

Üks kõige levinumaid meetmeid haldusliku vastutuse keskkonna rikkumise eest on hea. Kehtestatud trahvi erisuurus sõltub mitte ainult täiusliku kuriteo laadist ja liigist, kurjategija süüst ja tekitatud kahjust, vaid määrab kindlaks ka asjaomasele asutusele määratud asutus.

Otsus trahvi kehtestamise kohta (samuti muu haldusnõukogu otsuse kohta) võib esitada kohtule või vahekohtule.

Seadus "keskkonnakaitse kohta" rõhutab: vastutuse meelitamist trahvi kujul, sõltumata selle summast ei vabasta süüdi isikule kahjustatud kahju hüvitamise kohustusest. Seda seletab asjaoluga, et trahv, kuigi kannab materiaalset laadi, on karistuse määr, mitte kahju hüvitamine; Summa trahvi ei ole vigastatud hüvitise kahjuks, kuid saadetakse vastavalt seaduse erikontorite erikontorite keskkonnafondide.

Sissejuhatus

Peatükk 1. Haldusõiguserikkumiste üldised omadused

1.1 Haldusõiguserikkumiste kontseptsioon ja liigid.

1.2 Haldusõiguserikkumiste omadused ja eristusvõimelised omadused

Peatükk 2. Keskkonnakuriteod: kontseptsioon, teema, objekt

2.1 Kontseptsioon ja liigid keskkonnakaitse

2.2 Isikud ja vastutusobjektid

Peatükk 3. Vastutus keskkonnakuritegude eest

3.1 Keskkonnaalaste tegevuste kontrolli teostamine

3.2 Vastutus keskkonnakaitsekuritegude eest

4. peatükk Õiguskaitsepraktika probleemid

4.1 Kriminaal- ja haldusliku vastutuse põhjuste piiritlemise probleemid keskkonnakaitse valdkonnas

4.2 keskkonna- ja sanitaar-epidemioloogilise heaolu küsimusi käsitlevate probleemide jälgimise probleemid

elanikkond

Järeldus

Kasutatud allikate loetelu cov

Sissejuhatus

Keskkonnakaitse on üks kaasaegsemad probleemid. Teaduslik ja tehnika areng ja antropogeense surve suurendamine looduskeskkonnale paratamatult toob kaasa keskkonnaseisundi ägenemise: loodusvarade reservid on ammendunud, looduskeskkond on saastunud, inimese ja looduse loomulik suhe on kadunud, esteetilised väärtused on kadunud, inimeste füüsiline ja moraalne tervis on halvem, majanduslik ja poliitiline võitlus kaubaturgude eest, eluruum.

Nagu Vene Föderatsiooni, kuulub see maailma riikidesse halvima ökoloogilise olukorraga. Looduskeskkonna reostus on jõudnud nähtamatuks. Ekspertide sõnul on ekspertide sõnul arvestamata ainult majandusliku kahju, võttes arvesse ainult keskkonnamuse ja inimeste tervist. Keskkonnaprobleem number üks Vene Föderatsioonis - keskkonnareostus.

Igal aastal suureneb keskkonnakuritegude arv. Nad mõjutavad üha enam avaliku julgeoleku seisundit mitmes piirkonnas, on poliitilise destabiliseerimise tegur teguriks. Keskkonnakaitsekuriteod kahjustavad mitte ainult riigi majandust, vaid õõnestab ka inimese eksistentsi bioloogilisi aluseid.

Kõik see dikteerib vajadust suurendada kõigi riigi jõupingutusi, sealhulgas õiguskaitseasutuste, isiku loomuliku elupaiga kaitse ja taastamise järele.

Keskkonnaalaste õigusaktide uuring on oluline, sest õigusrikkumised katkestavad huve, mis põhjustavad tema õigust ja kaitsvat ja seeläbi kahjustada seaduses ja korralduses asutatud avalikke ja isiklikke huve. Seda väljendatakse kuriteo negatiivsetes tagajärgedes, mis kujutab endast õigusriigi põhimõtte rikkumist, sotsiaalsete suhete ebaühtlasi ja samal ajal (kuigi mitte alati) hämardamine, hea, väärtuse, subjektiivse õiguse hävitamine, Nende kasutamise piiramine, teiste teemade käitumisvabaduse piiramine.

Vene Föderatsioonis kehtivate õigusaktide eelnõus ja keskkonnakaitsega seotud õigusaktide ühe peamised vahendid looduse säilitamisel ja taastamisel. Uurimisobjekt on keskkonnakaitse valdkonnas tulenevad suhted.

Teema on halduslik vastutus keskkonnakuritegude eest. Käesoleva töö eesmärk on keskkonnakuritegude nähtuse olemuse lühike läbivaatamine ja analüüs, samuti keskkonnakuritegude seadusega ettenähtud liikide ja vastutusalade läbivaatamine ja vastutusrahastamine.

Eesmärgi rakendamiseks tuleb lahendada järgmised ülesanded:

Anda keskkonnakuritegude mõiste ja liikide määratlus ja liigitamine;

Analüüsige teema, kuriteo objekti, süüteo subjektiivse ja objektiivse poole;

Määrake keskkonnategevuse kontrolli teostava elundite staatus;

Iseloomustavad haldusliku vastutuse omadusi keskkonnakuritegude eest;

Määrake keskkonnakuritegude haldusliku vastutuse valdkonna probleemide valiku.

Seoses teadusuuringute probleemiga, samuti teatavate ülesannete spetsiifiliste probleemide probleemiga, tuleb märkida, et keskkonnamõjuritegevuse haldusliku vastutuse õigusliku raamistiku arutamine hõlmab asjakohaste uurimismeetodite kohaldamist, mis saavutavad olemasolevate andmete tõhusama rakendamise . Selle uuringu uurimismeetodi aluseks oli deduktiivse ja induktiivse meetodi süntees. Praeguste õigusaktide teoreetilist analüüsi täiendatakse empiirilise komponendi analüüsiga, nende normide rakendamise praktika õiguskaitse valdkonnas. Erilist uurimismeetodit kasutatakse ametlikku õiguslikku meetodit.

Teema uurimisel kasutati selliste autorite perioodilistest monograafiatest ja esemetest sellistest autoritest nagu A.B.V. Denisov, N.A. MATUZOV, A.V. Malko jne.

1.1 Haldusõiguserikkumiste kontseptsioon ja liigidj.

Haldusõiguserikkumise õiguslik mõiste on fikseeritud artikli 1 osas. 2.1 Haldusseadustiku. Nad tunnistavad füüsilise või juriidilise isiku ebaseaduslikku, süüdi mõju (tegevusetus), mille puhul käesoleva koodeksi või vene föderatsiooni teemade seaduste haldusõiguserikkumiste kohta kehtestatakse haldusliku vastutuse. "

See määratlus on formaalne, sest see sisaldab ainult õiguslikke õigusakte.

Vastulause on õiguslik tunnustamine antisotsiaalse, kahjuliku kodanike, ühiskonnale, käitumistasemele.

Kuritegude antisocial milline on nii suur, et neid peetakse sotsiaalselt ohtlikuks. Ja kõige haldusrikkumiste pahatahtlikkuse aste on väike, nad ei ole sotsiaalselt ohtlikud.

Niisiis on haldusõiguse rikkumise esimene märk avalik kahju.

Teine märk on haldusvastane opositsioon. Selline seadus on otseselt keelatud Venemaa Föderatsiooni Coomatu või Venemaa Föderatsiooni teemade seadused haldusõiguserikkumiste teemade kohta.

Haldusõiguserikkumise kolmas märk on tegu, mis on ühe või mitme inimese teadlik, tahteline tegevus või tegevusetus.

Neljas märk iseloomustab süüteo teemasid on füüsilise või juriidilise isiku poolt toime pandud tegu. Seda ei saa teha organiseerimata kodanike rühma, keerulise organisatsiooni, mis ei ole juriidiline isik (partei, finants- ja tööstusrühma jne), filiaal ja muu juriidilise isiku struktuuriüksused.

Viies märk haldusõiguse kuriteo on süüdi, see tähendab, et see on teadlik, tahteline, täiuslik tahtlikult või hooletult.

Haldusõiguse kuriteo kuues märk on karistatav. Halduskaristuste kohaldamise võimalus on haldusõiguserikkumiste üldine vara. Enamikul juhtudel, kui kuritegu ilmneb, meelitatakse kurjategija halduslik vastutus. Kuid mõnel juhul ei saa karistust kohaldada näiteks aegumistähtaega aegunud, norm ja nii edasi.

Haldusõiguse rikkumiste klassifikatsiooni saab läbi viia erinevatel põhjustel.

Esiteks on vaja arvesse võtta erinevate õiguslike regulatsiooni allikate olemasolu. Halduslik vastutus kehtestab Venemaa Föderatsiooni Coap ja Venemaa Föderatsiooni teemade seaduste seaduste haldusõiguserikkumiste (haldusseadustiku seadustiku artikkel 1.1). Eriline osa Codexist haldusõiguserikkumiste kohta kehtestab haldusliku vastutuse föderaalse tähtsuse küsimustes, sealhulgas föderaalsete seaduste ja muude Venemaa Föderatsiooni reguleerivate õigusaktide kehtestatud eeskirjade ja normide rikkumise kohta (artikli 1.3 artikkel 1.3 Venemaa Föderatsioon).

Asjakohased näited, kohtumiste, kogunemiste, meeleavalduste, protsesside ja valimise õigusaktide rikkumine (Venemaa Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 5.38) juhi juhtimine, kes ei ole tee eeskirjades ette nähtud dokumente (Venemaa Föderatsiooni seadustiku artikkel 12.3), spetsialiseeritud teenuste vale väljakutse (Art. 19.13 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni).

Asjakohaste õigusaktide puhul on võimalik mainida 14. veebruari 2003. aasta 9. veebruari seaduse nr 199-oz "Novosibirski piirkonna haldusõiguserikkumisi" (muudetud 12. märtsil 2004). Käesoleva seaduse 4. peatükk, artikkel 4.2. kehtestab vastutuse komisjoni öösel (22-lt 6 tunniks kohaliku aja järgi) mis tahes meetmetest, mis tekitavad müra ja kodanike rahu ja rahu rikkumist, sealhulgas kodanike isiklikke tegevusi, mehaanilisi vahendeid ja tehnilisi seadmeid, välja arvatud hädaolukorra ja päästeteenuste Töö, samuti muud kiireloomulised töö, mis on vajalikud kodanike ohutuse tagamiseks või elutoetuste toimimise tagamiseks.

Haldusõiguserikkumisi saab kombineerida erinevatesse rühmadesse, millel on sama peamine objekt (objekt) tungimist. Selle põhjal on moodustatud Venemaa Föderatsiooni eriosa juhtide juhid.

Seega eraldatakse haldusrikkumised kodanike õigustele (CH. CH. 5. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikku), tervishoiu, sanitaar-epidemioloogilise heaolu ja avaliku moraali (CH. 6); Kinnisvarakaitse (CH. 7) kaitse valdkonnas keskkonna- ja keskkonnajuhtimine (CH. 8), tööstuse, ehituse ja energia (CH. 9), põllumajanduses, veterinaarmeditsiinis ja maakasutus (CH.10), transpordis (CH. 11), maanteeliikluse valdkonnas 12), teabevahetuse ja teabe valdkonnas (CH. 13) äritegevuse valdkonnas (CH. 14), rahastamise valdkonnas, \\ t Maksud ja tasud, väärtpaberiturg (CH. 15) tolli valdkonnas (tollieeskirjade rikkumised) (CH. 16), riikide kaitse institutsioonides (CH. 17) riigi kaitse valdkonnas Vene Föderatsiooni piir ja välisriigi kodanike või kodakondsuseta isikute viibimise korra tagamine Vene Föderatsioonis (CH. 18), juhtimise järjekorra vastu (CH. 19), POS Kotging avaliku korra ja avaliku ohutuse (CH. 20) sõjaväe raamatupidamise valdkonnas (CH. 21).

Arvestades nimetatud keskkonnaõiguse rikkumise, siis on võimalik kindlaks määrata ebaseadusliku, reeglina, süüdi akti (tegevuse või tegevusetuse), mida teostab tõese majandusüksuse, põhjustades või tegelevad tegeliku ohu keskkonnakahjustuse või rikub keskkonnaõiguslike üksuste õigusi ja õigustatud huve.

Arvestades avaliku ohtu astet, on keskkonnamõjurikkumised jagatud üleastumiseks ja kuritegevuseks. Esimene neist on vähem sotsiaalselt ohtlik tegude võrreldes teise ja on distsiplinaar-, materiaalsed, haldus- ja tsiviilkuriteod. Vastavalt keskkonnakuritegude liigid, distsiplinaar-, materiaalsed, haldus-, kriminaal- ja tsiviilvastutus.

Vastavalt õiguse üldisele teooriale koosneb selle struktuuris keskkonna kuritegu objektist, teemast, objektiivseid ja subjektiivseid osapooli.

Keskkonnakuriteo objekt Keskkonnale on avalikke suhteid tervikuna ja selle individuaalsete komponentidena, mida reguleeritakse ja kaitstud seadusega. Need suhted oma sisu seotud omandiõiguse loodusvarade, keskkonnajuhtimise, keskkonnakaitse kahjulike mõjude kaitse keskkonnaõiguste ja õigustatud huvid mees ja kodanik.

RSFSRi õiguse kommentaaris "keskkonnakaitse keskkonnakaitse" keskkonnakaitse kohta nimetatakse keskkonnakeskkonda keskkonnakaitseks. Selline kohtuotsus tundub olevat veenev. Keskkonnaalaste õigusaktide nõuete puudumisel teatavate avalike suhete reguleerimiseks loomulikule rajatisele ei saa õiguslikku vastutust taotleda nende rikkumise eest. Loodus või keskkond, toimib keskkonna kuriteguna.

Keskkonnakaitsekuriteod Võib esineda õiguslikke, ametnikke ja üksikisikuid, sealhulgas välisriigi juriidilisi isikuid ja kodanikke, kes panid Venemaa või territooriumi keskkonnajuhtimise või keskkonnakaitsega seotud süütegusid.

Teemade koostis varieerub sõltuvalt keskkonnakuriteo tüübist. Distsiplinaarvastutuse teemad on ettevõtete ametnikud ja töötajad, kuritegelik - ametnikud ja kodanikud, haldusõiguslikud isikud, ametnikud ja kodanikud.

Vastavalt kehtivatele õigusaktidele esineb üksikisikute haldus- ja kriminaalvastutus keskkonnakuritegude eest 16-aastased. Tsiviilkohtumenetluse järjekorras piirduvad kodanikud 14 kuni 18-aastased, täis 18 aastat. Sellest vanusest muutub inimene täiesti võimeline. Tööõigusaktid ei kehtesta vanusepiiranguid distsiplinaar- ja olulistele isikutele vastutavate isikute eest vastutavate isikute vastutavate isikute tööjõu valdkondades.

Jaoks keskkonnakuriteo objektiivne pool Iseloomulik kolme elemendi olemasolule:

a) käitumise opositsioon;

b) põhjustab või tegelikku ohtu kahjustada keskkonnakahjustusi või teiste õiguspäraste õiguste ja keskkonnaalaste õigusaktide õiguste ja huvide rikkumist;

c) põhjuslik seos ebaseadusliku käitumise ja keskkonnakahjustuse või tegeliku ohu vahel sellisele kahjule või teiste õiguspäraste õiguste ja huvide rikkumise kohta keskkonnaõiguse.

Keskkonnakuriteo subjektiivne pool Iseloomustab süü kurjategija (välja arvatud juhtudel vastutuse omanik allikas suurenenud ohu). Vea all tähendab vaimse suhtumise kurjategija oma ebaseadusliku käitumise, mis võib ilmneda tegevuse või tegevusetuse. Seadus näeb ette kaks süü: kavatsus (otsene või kaudne) ja hooletuse. See on tahtlikult keskkonna kuritegu, kus rikkuja ennustab tema käitumise sotsiaalselt kahjulike tagajärgede solvava ja tahtlikult nende vastu (näiteks ettevõtja leevendab oma tootmise mürgiseid jäätmeid metsa ääres, st mitte selle jaoks paigaldatud koht). Hooletuse on kaks liike: iseseisev ja hooletus. Enesehaldus toimub siis, kui keskkonnanõue rikkuva isik ennustab oma tegevuse sotsiaalselt kahjulikke mõjusid, kuid see ootab neid kergelt. Koormatus avaldub ise, et nägu ei näe ette kahjulike tagajärgede algust, kuigi see oleks pidanud ette nähtud. Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku kehtestab raske hooletuse kontseptsiooni. Tõsi, me räägime kõige ohvri jäme hooletusest, kes aitasid kaasa kahju tekkimisele või suurenemisele, mida võetakse arvesse rikkuja kahju hüvitamise summa kindlaksmääramisel (artikkel 1083).

Samal ajal keskkonnapraktikas, nagu juba märkis, uuenduslik (absoluutne) vastutuse võib tekkida kahju põhjustatud suurenenud ohu. Sellise kahju hüvitamist reguleerib art. 1079 Tsiviilseadustiku Venemaa Föderatsiooni.

Mõningaid keskkonnakaitsekuritegusid saab teostada mis tahes süü kujuga (näiteks kuritegu, mille tagajärjed on atmosfääriõhu või vee reostus), teised - ainult tahtliku süü (ebaseaduslik jahindus või kalapüük), kolmandaks - hooletuse tõttu ( Näide, hooletu ravi tulekahju metsas ja tuleohutuse reeglite rikkumine metsades).

Halduslik vastutus keskkonnakuritegude eest

See on õigusliku vastutuse liik, mis on kõige sagedamini õigus keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitsele. Haldusliku vastutuse väljendatakse kohaldatud pädeva asutuse riigi haldusliku taastumise meetmed komisjoni keskkonnamõjurikkumise. RSFSR COAP ja keskkonnaalaste õigusaktide kohandamine. Niisiis, kunstis. 84 RSFSRi seaduse "keskkonnakaitse kohta" mitte ainult sõnastab haldusõiguserikkumiste koosseisu, vaid ka haldusliku vastutuse teemasid, samuti haldusnormide summat, mis võivad õigusrõivatele ületada.

Küsimus koondumise õigusliku reguleerimise haldusliku vastutuse CACAP RSFSR arutatakse, nagu on tehtud kriminaalvastutuse kriminaalkoodeksi. Haldusliku vastutuse osas on olemas siiski olemasolev tava mitmel põhjusel. Esimene on seotud oluliste lünkade esinemisega keskkonnaalastes õigusaktides. Ei ole veel kaunistatud õiguslike keskkonnanõuete vormis, mis on mõlemad materjalid ja menetluslikud. Nende regulatiivne konsolideerimine aktiivselt arenenud õigusaktides nõuavad CACAP RSF-i pidevaid muudatusi ja täiendusi. Sellise koodi kasutamine on raske. Teine põhjus puudutab keskkonnaõiguse üksuste mugavust, mida käsitletakse keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonna seadustega. Ühe toimingu teksti põhjal saavad nad õppida järgima keskkonnanõuetest, mida tuleb järgida ja haldusliku vastutuse osas, mida kannavad nende rikkumise korral. Kui haldusliku vastutuse reguleerimise otsus tehakse eranditult haldusõiguse seadustiku, siis võttes arvesse keskkonnaalaste õigusaktide lünki ja selle arengu väljavaateid, tuleks haldusrikkumiste koosseisu ilmselgelt sõnastada üldises vormis. Näide, keskkonnamõju nõuete rikkumine, keskkonnasertifitseerimisnõuete rikkumine, tootmise ja tarbimise jäätmete käitlemise eeskirjade rikkumine jne.

Vastavalt haldusliku vastutuse üksustele "keskkonnakaitse kohta", mitte ainult ametnikud ja kodanikud, vaid ka juriidilised isikud, mis on selle seaduse innovatsioon. Halduslik vastutus kehtib ainult kurjategija süü juuresolekul.

Art.24, KAAP RSFSR on järgmine haldus taastumine: Hoiatus; trahvi; subjekti kompenseeritud arestimine, mis oli vahend haldusrikkumise vahendile või otsesele objektile; objekti konfiskeerimine, mis oli vahend haldusrikkumise vahendile või otsesele objektile; Sellele kodanikule antud eriseaduse äravõtmine, näiteks jahiõigused; Paranduslik töö, haldusvarest.

Vastavalt selle objektiivsetele märkustele, mis on kuritegevusega erinev haldusõiguserikkumine. Seetõttu on haldusõiguserikkumiste seadustiku üheks haldusliku vastutuse kehtestamise esialgsetest tingimustest ette nähtud kuritegevuse märke puudumise tõttu täiuslikus rikkumises. Peamised tunnused, mis võimaldavad eristada keskkonnaalaste kuritegevuse ja haldusliku üleastumise vahel, antakse reeglina Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksina. See on keskkonnakujunduse kordamine, kavatsuse ja teiste kohalolek.

Keskkonnakuritegude kompositsioonid, mille eest hallatav vastutus võib tulla, on määratletud art. 84 Seaduse "keskkonnakaitse kohta", kunstis. 125 ZK RSFSR, mõned muud keskkonnaalaste õigusaktide aktid. COAP-i RSFSRis sisalduvad need kuritegude liigid kahes peatükis: sotsialistliku omandiõiguse (CH 6) haldusrikkumised ja keskkonnakaitse, ajalooliste ja kultuurimälestiste valdkonnas haldusrikkumised (CH. 7). Koodeksi kohaselt taotletakse halduskohustust: \\ t

• riigi omandiõiguse rikkumine aluspinnasele (artikkel 46); vees (art. 47); metsas (artikkel 48); loomade maailmas (artikkel 48 1);
• amberi volitamata kaevandamine (artikkel 46 1);
• maade haldamine (artikkel 50);
• põllumajandus- ja muude maade kahjustamine (artikkel 51);
• enneaegselt hõivatud maade ennetähtaegne tagastamine või nende kasutuselevõtmine kasutamiseks sobivasse riiki (artikkel 52);
• volitamata digressioon sisemajanduslike maamajanduse projektidest (artikkel 53);
• lennumärkide hävitamine (artikkel 54);
• aluspinnase ja hüdrominaliste ressursside kaitse nõuete rikkumine (artikkel55);
• aluspinnase geoloogilise uuringu reeglite ja nõuete rikkumine (artikkel 56);
• litsentsi ebaseaduslik väljastamine (luba), samuti suvaline muutus väljaantud litsentsi tingimustes (loa) teostada tegevusi Venemaa Föderatsiooni mandrilaval (artikkel 56 1);
• olemasolevate standardite rikkumine (reeglid, eeskirjad) või litsentsitingimused, mis reguleerivad Venemaa Föderatsiooni kontinentaalse riiuli lubatud tegevusi (artikkel 56 2);
• ressursside või merendusuuringute reeglite rikkumine Venemaa Föderatsiooni mandrilava kohta (artikkel 56 3);
• veevarude kaitse eeskirjade rikkumine (artikkel 57);
• jäätmete ja muude materjalide kõrvaldamise eeskirjade rikkumine Venemaa Föderatsiooni mandrilava kohta (artikkel 57 1);
• kahjulike ainete ja segude registreerimise kohustuste täitmata jätmine (artikkel 58);
• reeglite rikkumine veekasutuse (Art. 59);
• veemajanduse ja seadmete kahjustamine, nende toimimise eeskirjade rikkumine (artikkel 60);
• riigi metsanduse maa ebaseaduslik kasutamine (artikkel 61);
• metsafondi, kangide ja puidust, puidust, Zhvitsa kangid (artiklis.62) rikkumine;
• ebaseaduslikud turud ja puude ja põõsaste kahjustamine, metsakultuuride hävitamine ja kahjustamine (artikkel 63);
• hävitamine või kahjustada teismelise metsas (Art. 64);
• metsakasutus ei ole kooskõlas metsapakkile pileti (järjekorras) või metsa sapi eesmärkide või nõuetega (artikkel 65);
• metsade taastamise ja parandamise eeskirjade rikkumine, küpsete puiduressursside kasutamine (artikkel 66);
• riikliku metsafondi maad (art 67) heina- ja karjamaade kahjustamine;
• kariloomade loata tihendus ja pasta, füüsiliste puuviljade, pähklite, seened, marjad (artikkel 68);
• looduslike puuviljade, pähklite ja marjade kogumine, mille rikkumine kehtestatud tähtajad (Art. 69);
• tootmisrajatiste kasutuselevõtt ilma seadmeteta, mis takistavad metsadele kahjulikku mõju (artikkel 70);
• metsakahjustus reovee, kemikaalide, kahjulike heitmete, jäätmete ja prügi järgi (artikkel 71);
• metsa majapidamisjäätmete ja prügi ummistumine (artikkel 72);
• riigi Metsa Sihtasutuse maade hävitamine või metsa tõstekraavide hävitamine või kahjustamine (artikkel 73);
• hävitamine kasulik loomastiku metsa jaoks (artikkel 75);
• tuleohutusnõuete rikkumine metsades (artikkel 76);
• saasteainete heitkogused atmosfäärile, mis ületavad standardeid või ilma loata ja kahjuliku füüsilise mõju ilma atmosfääriõhule (Art. 77);
• ettevõtete tellimine ilma atmosfääriõhu kaitse nõuete täitmiseta (artikkel 78);
• toimimisreeglite rikkumine, samuti puhastusvahendite kasutamine atmosfääri puhastamiseks (artikkel 79);
• transpordi ja muude liikuvate vahendite tellimine, mis ületavad heitkoguste sisu standardeid (artikkel 80);
• autotööstuse ja muude mobiilsete vahendite toimimine heitkoguste sisu standardite ületamisega (artikkel 81);
• mittevastavus atmosfääri õhu kaitse nõuded tööstus- ja majapidamisjäätmete säilitamisel ja põlemisel (artikkel 82);
• taimekaitsevahendite ja muude ravimite transportimise, ladustamise ja rakendamise eeskirjade rikkumine, mis põhjustasid atmosfääriõhu saastumist (artikkel 83);
• atmosfääri õhu kontrolli teostavate organite retseptide täitmata jätmine (artikkel 84);
• taimekaitsevahendite ja muude ravimite transportimise, ladustamise ja kohaldamise eeskirjade rikkumine põhjustas loomade maailma kahjustamist (artikkel 84 1);
• loomade elupaikade kaitse eeskirjade rikkumine, zooloogiliste kogude ja kaubanduse loomise eeskirjad ning loomade volitamata ümberasustamine, aklimateerimine ja ületamine (artikkel 84 2);
• loomade maailma kasutamise protseduuri rikkumine, samuti loomade või taimede ebaseaduslik import, mis on tunnustatud punases raamatus loetletud loomaliikide säilitamise kahjustuste tekitatud kahjustustega (artikkel 84 3);
• haruldaste ja ähvardavate loomade kadumise hävitamine või muude tegevuste tegemine, mis võivad põhjustada surma, selliste loomade elupaiga arvu või katkemise vähendamist (artikkel 84 4);
• venemaa Föderatsiooni kontinentaalse riiuli kaitsmise ametnike õigustatud nõuete täitmiseta jätmine (artikkel 84 5);
• vene Föderatsiooni kontinentaalse riiuli mineraal- ja eluruumide ebaseaduslik edastamine (artikkel 84 6);
• jahipidamise ja kalanduse eeskirjade rikkumine ning loomade maailma muu kasutamise eeskirjad (artikkel 85);
• valavusreeglite rikkumine (artikkel 86).

RSFSRi haldusbüroos määratletakse ka ametiasutused ja ametnikud, kellel on õigus kaaluda asjakohastel juhtudel (GL.15) ja selliste juhtumite alluvus (GL.16). Keskkonnamõjurikkumiste juhtumeid peetakse peamiselt kohtute (kohtunike), siseministeeriumide, siseministeeriumide, valitsuste kontrolliasutuste ja muude asutuste (ametnikud), kes on lubatud Venemaa Föderatsiooni õigusaktides.

Niisiis, vastavalt art. 202 COAP RSFSR kohtunikud näevad juhtumeid keskkonnaalaste õigusrikkumiste kohta Art. 46 1, 49, 49 1, 56 1 -56 3, 57 1, 84 5, 84 6 Codex.

Riigi kaevandamise järelevalveasutused vastavalt art. 211 COAP RSF kaaluda juhtumeid haldusõiguserikkumiste kujundamisel Art. 46, 55, 56 (mineraalse arengu arendamisel tehtud rikkumiste puhul), kunst. 56 2.

Riigi sanitaarjärelevalvet teostavad asutused ja institutsioonid kaaluvad Art-i haldusõiguserikkumiste juhtumeid. 77-83 (sanitaar- ja hügieeniliste eeskirjade rikkumine ja atmosfääriõhu kaitse normid) ja art. 84 (Riigi sanitaarjärelevalve rakendavate asutuste retseptide täitmata jätmine).

Keskkonnakuritegude juhtumite konkreetsuse küsimused on otsustanud haldusbüroos haldusbüroos, ilma et täielikult raamatupidamisarvestus spetsiaalselt volitatud asutuste koht riikliku keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonnas. Seega riigi komitee Vene Föderatsiooni, mis on usaldatud rakendamise riikliku keskkonna kontrolli vastavalt Art. 219 2 koodil on õigus kaaluda ainult juhtumeid Art. 56 1, 56 2, 57 1 ja 84 5, s.o. Seostati Venemaa Föderatsiooni kontinentaalse riiuli mineraalsete ja elusressursside kaitsega.

Üks kõige levinumaid meetmeid haldusliku vastutuse keskkonna rikkumise eest on hea. Kehtestatud trahvi erisuurus sõltub mitte ainult täiusliku kuriteo laadist ja liigist, kurjategija süüst ja tekitatud kahjust, vaid määrab kindlaks ka asjaomasele asutusele määratud asutus.

Otsus trahvi kehtestamise kohta (samuti muu haldusnõukogu otsuse kohta) võib esitada kohtule või vahekohtule.

Seadus "keskkonnaalase keskkonna kaitse kohta" rõhutab: vastutuse meelitamist trahvi kujul, sõltumatu selle summast, ei vabasta süüdi isikule tekitatud kahju hüvitamise kohustusest. Seda seletab asjaoluga, et trahv, kuigi kannab materiaalset laadi, on karistuse määr, mitte kahju hüvitamine; Summa trahvi ei ole vigastatud hüvitise kahjuks, kuid saadetakse vastavalt seaduse erikontorite erikontorite keskkonnafondide.

43. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis on tõsi, et tema ülesanne koos inimõiguste ja vabaduste ning kodanike kaitsega, vara ja avaliku korra kaitsega on keskkonnakaitse.

Inimeste tervise seisund sõltub suures osas vee puhtusest, õhu, toodete kvaliteedi kohta, millega ta toidab, ja vastavalt mulla puhtusest. Teave selle kohta, kui palju inimesi Venemaal sureb seoses kahjulike keskkonnategurite tervise mõjuga, ei vastanud. Siiski on teada, et oodatav eluiga Venemaal viimase 25 aasta jooksul on vähenenud 71-57 aastat, sealhulgas tingitud lagunemise lagunemise.

Kõik praeguses kriminaalkoodeksis sõnastatud kuriteo kompositsioonid, mis on seotud keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitsega seotud ülesannete vaatenurgast, võib jagada kolme kategooriasse: erilised ökoloogilised kompositsioonid, kõrval, täiendavad.

Erilised ökoloogilised preparaadid Formuleeritud eraldi peatükis "Keskkonnakuritegudes" (CH. 26). See pannakse sektsiooni. IX "avaliku julgeoleku ja avaliku korra vastu" ja sisaldab järgmisi kompositsioone:

• keskkonnakaitse eeskirjade rikkumine töö töös (artikkel 246);
• keskkonnasõbralike ainete ja jäätmete käsitlemise eeskirjade rikkumine (artikkel 247);
• ohutuseeskirjade rikkumine mikrobioloogiliste või muude bioloogiliste ainete või toksiinide käitlemisel (artikkel 248);
• veterinaarreeglite rikkumine ja taimede kahjurite ja kahjurite vastu võitlemise eeskirjad (art. 249);
• veereostus (art. 250);
• atmosfääri reostus (artikkel 251);

Merereostus (artikkel 252);

• venemaa Föderatsiooni õigusaktide rikkumine kontinentaalse riiuli ja Venemaa Föderatsiooni majandusvööndi kohta (Art. 253);
• maa kahjustamine (artikkel 254);
• aluspinnase kaitse ja kasutamise eeskirjade rikkumine (artikkel 255);
• veeloomade ja taimede ebaseaduslik ekstraheerimine (artikkel 256);
• kalavarude kaitse eeskirjade rikkumine (artikkel 257);
• ebaseaduslik jahindus (art. 258);
• vene Föderatsiooni punases raamatus loetletud organismide kriitiliste elupaikade hävitamine (artikkel 259);
• puude ja põõsaste ebaseaduslik rin (art. 260);
• metsade hävitamine või kahjustamine (artikkel 261);
• spetsiaalselt kaitstud looduslike territooriumide ja loodusobjektide režiimi rikkumine (artikkel 262).

Spetsiaalsed ökoloogilised kompositsioonid hõlmavad mitmeid kompositsioone, mis on valmistatud koodi teistes peatükkides sisalduvatest artiklites:

• tuumaenergia ohutusreeglite rikkumine (artikkel 215);
• varjata teavet asjaolude kohta, mis tekitavad elu või inimeste tervisele ohtu (artikkel 237);
• loomade julma ravi (art. 245);
• ecocide (Art. 358).

Need ühendid nende sisu on kahtlemata keskkonna. Võttes arvesse keskkonnakuritegude objekti, kahte tüüpi kuritegusid julgustavad:

a) ökoloogiline õigus ja korraldus tervikuna. Sellise sissekande objektiks on avalike suhete keskkonnaalase kasutamise ja kaitse õigusliku reguleerimise integreeritud objektina. Oluline on rõhutada, et RSFSRi endises kriminaalkoodeksis ei näe ette kompositsioone, mis kajastavad looduskomplekti tervikuna. Venemaa Föderatsiooni uue kriminaalkoodeksi kohaselt rakendatakse seda tüüpi kuritegevuses kujutatud kompositsioone kunstikaubanduses. 247- 249,259, 262, 215, 237, 358;

b) individuaalsete loodusvarade kasutamise ja kaitse menetlus. Need on art. 245, 250-258, 260--261 Kriminaalkoodeksi Vene Föderatsiooni.

Seotud kuriteod Keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse valdkonnas tuleks kaaluda üks neist, kes täidavad keskkonnafunktsioone ainult teatud objektiivse korra teatavatel asjaoludel: teabe andmisest keeldumine teabe esitamisest (artikkel 140); Ebaseaduslike tehingute registreerimine maaga (artikkel 170); terrorism (artikkel 205); Turvalisuse reeglite rikkumine mägi-, ehituse või muude teoste tegemisel (artikkel 216); Turvaeskirjade rikkumine plahvatusohtlikud objektid (Art. 217); Rikkumine reeglite raamatupidamise, ladustamise, transpordi ja kasutamise plahvatusohtlike ja tuleohtlike ainete ja pürotehniliste toodete (artikkel 218); Tuleohutuseeskirjade rikkumine (artikkel 219); radioaktiivsete materjalide ebaseaduslik kohtlemine (artikkel 220); vargus või väljapressimine radioaktiivsete materjalide (art. 221); Tugevate või mürgiste ainete ebaseaduslik ringlus müügi jaoks (artikkel 234); Sanitaar- ja epidemioloogiliste eeskirjade rikkumine (artikkel 236); Põhitorude ehitamise, käitamise või remondi turvaeskirjade rikkumine (artikkel 269); agressiivse sõja planeerimine, ettevalmistamine, lahtiühendamine või hooldus (Art. 353); massilise kahjustuse relvade tootmine või levitamine (artikkel 355); Keelatud fondide ja sõjapidamisviiside kasutamine (art. 356). Need kompositsioonid omandavad keskkonnaalase tähtsuse ainult siis, kui keskkonnajuhtimise reegleid rikutakse kujuteldavate meetmete tulemusena ja kahju keskkonnale.

Mõned preparaadid, mitte looduse, keskkonnaalaste, teatud tingimustel võib kasutada ka keskkonnakaitse eesmärgil. Et lisaksriigi võimu eest peaks olema mitmeid kuritegusid, huve avalik-õiguslik teenus ja kohalike omavalitsuste teenused: ametlike volituste kuritarvitamine (artikkel 285); Ülemäärased ametlikud volitused (artikkel 286); Teenindus nägu (art. 292); hooletuse (art. 293). Nende artiklitega ettenähtud kuritegusid saab otseselt kohaldada nende ametnikele, kes aitasid kaasa nende tegevusele või tegevusetustele kahju tekitanud kahju.

Venemaa Föderatsiooni kriminaalkoodeksi keskkonnakuritegude puhul näeb ette järgmised laused: \\ t

• trahvi. Karistus trahvi kujul on ette nähtud peaaegu kõigi keskkonnakuritegude jaoks. Selle suurus sõltub pühendunud kuritegevuse olemusest. Minimaalne peen suurus on 200 miinimumpalk, maksimaalselt kuni 700 miinimumpalka;
• õiguse äravõtmine teatud ametikohtade hõivamiseks või teatud tegevustes osaleda. Selline karistus on ette nähtud paljude keskkonnakuritegude jaoks. Mõnikord on paigaldatud ka selle karistuse kehtivus;
• kohustuslik töö. Nad on toime pandud süüdimõistetud, et vabalt peamine töö või vaba sotsiaalselt kasuliku töö aja uurimine, mille tüübist määrab kohalikud omavalitsused. Seda tüüpi karistust esitatakse eelkõige metsade hävitamise või kahjustamise eest (kuni 240 tundi);
• parandusse töö. Samal ajal viiakse riigi seisund läbi selle sissetulekute sissetulekust riigi riigile kohtulause alusel kehtestatud summast, ulatudes 5-20% -ni. Selline karistus loodi näiteks veterinaarreeglite rikkumise ja taimede kahjurite vastu võitlemise eeskirjade rikkumise eest (kuni 1 aasta); Atmosfääri saastumise jaoks (kuni 2 aastat); Maa kahjustamiseks (kuni 2 aastat); Spetsiaalselt kaitstud looduslike territooriumide ja loodusobjektide režiimi rikkumise eest (kuni 2 aastat);
• vabaduse piiramine. See asub süüdimõistetud isiku sisu, kes on jõudnud 18-aastase vanuse karistuse kohtule eriasutus Ilma eraldatuse ühiskonnast järelevalve tingimustes järelevalve järelevalve. Selline karistus on ette nähtud maale kahjustuste eest (kuni 3 aastat); Vene Föderatsiooni punases raamatus loetletud organismide kriitiliste elupaikade hävitamine (kuni 3 aastat);
• vahistamine. See koosneb ühiskonna rangest isolatsiooni süüdiregistreerimise sisust. See on ette nähtud veereostuse jaoks (kuni 3 kuud); merekeskkonna reostuse eest (kuni 4 kuud);
• vangistusega teatud aja jooksul. Seda tüüpi karistus on ette nähtud paljude kuritegude jaoks, sealhulgas keskkonnakaitse eeskirjade rikkumise kohta töö töös (kuni 5 aastat); Keskkonnaohtlike ainete ja jäätmete käsitlemise eeskirjade rikkumise eest (3 kuni 8 aastat); ohutuseeskirjade rikkumise korral mikrobioloogiliste või muude bioloogiliste ainete või toksiinide käitlemisel (2 kuni 5 aastat); veereostuse jaoks (kuni 5 aastat); atmosfääri saastumise jaoks (kuni 3 aastat); Maa kahjustamise eest (kuni 3 aastat); Vene föderatsiooni punases raamatus loetletud organismide kriitiliste elupaikade hävitamiseks (kuni 3 aastat); Metsade hävitamiseks või kahjustamiseks (kuni 8 aastat). Kõige rangem kriminaalvastutus on ette nähtud majandusele, st Tehase ja loomade maailma massihävitus, atmosfääri või veevarude mürgistus, samuti muude meetmete komisjon, mis võivad põhjustada ökoloogilist katastroofi. See kuritegu karistatakse vangistusega 12-20 aasta jooksul.

Keskkonnakuritegude kompositsioonide subjektiivne külg väljendatakse reeglina kaudse kavatsuste kujul, kui isik on teadlik nende asjakohaste eeskirjade rikkumisest, näeb ette negatiivse olukorra algus Keskkond või inimeste tervis ja teadlikult tunnistab oma solvavat või viitab sellele ükskõiksele. Mitmetes toodetes, mis on seotud peamiselt keskkonna reostuse, ohtlike ainete ja jäätmete ravi eeskirjade rikkumise, väljendatakse veine hooletuse kujul.

Keskkonnakuritegude kriminaalvastutuse kohaldamise praktika hindamine, spetsialistid märgivad selle madala tõhususega. Seega kriminaaljuhtumite kõige massiivsem ja ohtlikum vee ja õhu basseinide on 0,96% koguarvust keskkonnakuritegude, maapinna reostuse - 0,75%. Selliste juhtumite arv on 1996. aastal vähenenud vastavalt 22 ja 32,8%. Rakenda enamasti vastutuse norme kuritegude ja muude õigusrikkumiste eest ebaseaduslik püüdmine Loodusvarad (salaküttimine, metsa ebaseaduslik varras, aluspinna ebaseaduslik areng).

Keskkonnakaitsekuriteod viitavad Venemaale kõige levinumatele kategooriasse. Kuid samal ajal jõuab keskkonnakuritegude latentsus 95-99% *.

___________________________

* Plashakov A.M. Kriminaalõiguslik võitlus keskkonnakuritegudega. Autor. DOKT. digi. M., 1994. lk 5.

Üldiselt on keskkonnakuritegude kriminaalvastutusega seotud isikute arvu järsk lahknevus iseloomustab nende süüdimõistetud isikute arvu. Niisiis, 1995. aastal 8066 kriminaalasja 9093 inimest süüdi ainult 5100 inimest (56%). Vaja on olulist paranemist keskkonnakuritegude uurimise kvaliteedi parandamisele. Iga 4-5, see on põhjendamatult lõpetatud. Kui väljakirjutamisel kohtud võimaldavad sageli ebamõistlik leevendust isikutele, kes tegi ohtlikke keskkonnakuritegusid.

Vastavalt direktorite teadusasutuse seaduse ja õiguse jõustamise prokuratuuri Vene Föderatsiooni, "Paradoksaalne olukord on välja töötatud Venemaal: kasvades keskkonnakriisi, atroofia ja tasakaalustamata riigi kontrolli ja juhtimise, Skuritegude ja kuritarvitamise arvu suurenemisega nähakse näha kohtuliku ja õigusliku vastuse nõrgenemise liin