Majandussuhete õiguslik reguleerimine. Haldusõiguserikkumiste karistused Haldusliku vastutuse meetmed Mõisted Mõisted
Halduslik vastutus on üsna segane süsteem, mis reguleerib absoluutselt kõigi elanikkonna rühmade käitumise eripära ja arvestab mõningaid ühe või teise eripära või sellekohase omapära. Reeglina ette erinevad Karistused Sõltuvalt paljudest tegurite suurest arvust: näiteks selliste rikkumiste sagedusest, nende tõsiduse tase, tõenäoliselt oht teiste tervise tervisele ja nii edasi. Sellise vastutuse põhijooned on vaja teada, et see esindab ja kuidas avaldub ise. Loe lähemalt meetmete kohta, haldusõiguserikkumise ja vastutuse näiteid arutatakse allpool.
Halduslik vastutus: mis see on?
Selline vastutus on peaaegu mitte erinev kuritegelikust või muudest. Põhimõtted antud juhul on samad, vaid kuritegu erinevad, mille jaoks üksikisikute atraktiivsus halduslik vastutus. Karistus ise on erinev, mis võrreldes kriminaalmenetlusega on palju lihtsam. Näiteks võib rikkumiste puhul määrata trahvi, samuti ametliku umbusalduse koos sunniviisilise töö eest haldusliku vahistamise ajaks ja muu sarnaseks.
Valikud on tegelikult mass ja kõiki neid kasutatakse erinevatel viisidel, mis sõltub paljudest teguritest. Näiteks suitsetamine avalikus kohas kehtestab trahvi ja vandalismi saab saata sunniviisilise töö koha ja aja määratud ametniku. Üldiselt näiteid haldus- või kriminaalvastutuse võib leida teatud korrektsusega.
Karistusvõimalused
Mitte ainult haldusliku vastutuse liigid näitavad suurt hulka erinevaid võimalusi. Karistuste liigid erinevad üksteisest. On seitse liiki mõjusid, mida saab kasutada kodaniku seaduse rikkumise rikkumiseks. Kõige elementaarsem on tavaline hoiatus, mis ei ole mitteametlik, lisaks ei räägi suuliselt. Sarnased hoiatused kantakse sisse kirjandusNeid tuleb tulevikus arvesse võtta. Samuti on neil võimalik karmistada järgnevaid karistusi teiste häirete jaoks. Tõsisem võimalus, mis tähendab administratiivset taastumist, on trahv, mille suurus on asutatud sõltuvalt erinevatest teguritest, sealhulgas hoiatuste olemasolust.
Teised teised sarnased üksteisega liigid. Kui kodanik seadust rikub seadust, saavad teatav objekt, mis on tema vara, ametnikud võivad selle tagasi võtta. Kas see tagastatakse tulevikus konfiskeeritud lõpuks, otseselt sõltub süü ja muud sarnased näitajad. Lisaks võib kodanik ära võtta teatavaid õigusi ja võimalusi, mis on põhiseadusega tagatud, kuna haldusliku vastutuse meetmeid rakendatakse. Näide sellest, mida me räägime: võib keelata isikule läheneda ükskõik millisele objektile või näole kaugemale kui kolmkümmend meetrit. Lisaks saab rikkuja aja jooksul vahistada kuni viieteistkümne päevani või saata korrektsiooni tööle mitu kuud. Haldusliku vastutuse meelitamise taotluse näide esitatakse artikli lõpus.
Märgid ja funktsioonid
On mõningaid märke, mis iseloomustavad kaalutud tüüpi rikkumisi. Üks neist toimib opositsiooni. Haldusliku vastutuse meelitamise näide: inimene rikub teadlikult mõnda rajatist või isikut käsitlevaid õigusakte, samas kui esimene on kellegi vara, kellel on teatud väärtus. Teine omadus eeldab, et rikkuja viibiid tõestasid täielikult. Seega, kui kodanik ei tegutse seadusega, kuid keegi ei saa seda vähemalt kaudselt tõestada, siis seda ei kohaldata selle karistamist. Kolmas funktsioon näitab, et isiku tegevus kuulub antisotsiaalsetesse meetmetesse ja suunatakse ümbritseva ja tellimuse vastu. Kõigi variatsioonide üksikasjalikum loetelu esitatakse õigusaktides.
Viimane märk näitab, et kodanik tahtlikult pühendunud üleastumisele ja annab endale aruande selle kohta, mida ta tegi. See ei ole üldse tähtis, kas see oli tegevusetus või tegevus. Valikud haldusliku vastutuse puhul on käesoleval juhul esindatud kahte kategooriat: isik tegi midagi spetsiaalselt või tahtlikult ei täitnud midagi. Näiteks ei pruugi kodanik päevakorras kohtusse minna, hoolimata sellest, et ta sai selle. Selles näites on halduslik vastutus tegevusetuse eest. Kodanikule üleminek punaseks viisiks - see on näide meetmete rikkumisest.
Halduslik vastutus ja sõjaväelased
Sõjaväelaste ja teiste sarnaste kodanike jaoks toimivad samad seadused kõikide teiste isikute puhul. Ainult karistusmeetmed eristatakse, mida selles olukorras saab vaadelda tarbetult range või liiga väikese. Sõjaväekohus kaalub karistuse meedet, mis muudab selle kohtuotsuse konkreetse kuriteo juhtumile. Kohtuotsus viiakse läbi koos karistuse määramisega, mida kohaldatakse sõjaväelastele.
Halduslik vastutus sõjameeste suhtes üldtunnustatud trahvide või parandusliku töö suhtes tähendab distsiplinaarkaristused erinevates vormides. Näiteks, kui see ei ole sel hetkel Isik võib trahvi vabaneda, siis sama rikkumise eest on mitu varustust välja. See on ehk kõige lihtsam ja isegi banaalne näide haldusliku vastutuse, nagu fantaasia seoses lausete armee on alati rohkem arenenud.
Halduslik vastutus ja välismaalased
Praeguse õigusakti kohaselt haldusliku vastutuse kohaselt välisriikide isikud See toimib sarnaselt sellega, mida kasutatakse riigi elanike suhtes. See tähendab, et sama rikkumise teiste võrdsete tingimuste ja kodaniku ja välismaalane saab täiesti identse karistuse, ilma mis tahes allahindluste kasuks ühelt või teisele.
Ainus erand on võimalus kohaldada ühte meedet välisriigile, mida ei saa kohaldada tavapärase kodaniku suhtes. Sellisel juhul räägime sellest riigist väljasaatmisest. Loomulikult ei reageeri keegi nii raske väikeste rikkumiste jaoks. Aga kui üleastumine on süstemaatiline või väga tõsine, siis võib sellist karistust pidada täielikult põhjendatud. Me ei tohiks unustada, et teadmatusest tulenevaid probleeme ei pakuta.
Näiteks on määratud aja jooksul vaikuse rikkumine karistatav võrdselt välismaalasele ja riigi kodanikule. Kuid süstemaatilise rikkumise taustal nimetatakse pikka aega kodaniku oluliseks karistuseks ja välismaalane võib riigist lihtsalt välja saata. Halduslik vastutus ja kuriteo näide igal juhul tõestas, et seadus on kõigile õiglane.
Vastutus alaealiste eest
Võimalused haldusliku vastutuse eest kodanike eest, kes ei ole veel kaheksateist aastat jõudnud, on üldiselt identsed täiskasvanute suhtes kohaldatavate isikutega. Peaaegu kõik taskukohased karistused kasutatakse, välja arvatud vahistamine, mis selles olukorras on rangelt keelatud. Praktikas piirdub see sageli trahvi umbusalduse või kehtestamisega eriti tõsistes juhtudel. Reeglina võetakse arvesse väikese isiku sõltumatu sissetuleku olemasolu. Tõsi, kui sellist ei ole, makstakse eeliseid rikkumise vanemate poolt.
Haldusliku vastutuse tunnused sellistes olukordades on sarnased. Muud karistusmeetmeid kasutatakse väga harva ja nad on reeglina seotud oluliste juhtumite või olukordadega, kus väärteod tekivad süstemaatiliselt ja haldusliku vastutuse hulka väikeste isikute teadmisi keeldub teadlikult õigusaktidest. Näiteks kui inimene on rikutud reegleid seitseteist avalik kord Lihtsalt üks kord, ta saab lihtsast hoiatusest lahti saada. Aga kui pärast mõnda aega ta oli taas püütud ebaseadusliku tegevuse sama liiki, siis tõenäoliselt ta nimetatakse trahvi. Järgnevad rikkumised toovad juba kaasa parandusliku töö ja muude sarnaste täpsuse valikute määramise.
Vaikse režiimi rikkumine
Paljud on selle probleemi kohanud, kui valju karjuvate või muusika tõttu ei olnud võimatu magama jääda. Seda saab kõik liigitada vaikuse rikkumisena, mis toimib haldusõiguse rikkumisena. Teatud riigi piirkondades, nende reeglid töötavad, kuid alates 23 tunni pärast enne 7.00, peab iga inimene vaikselt käituma ilma teiste sekkumiseta. Samal ajal ei ole oluline, mida isik on kõnealune: füüsiline või seaduslik. Näiteks võib haldusliku vastutuse meelitada autosignaalide jaoks valju heli, mis avaldab lemmikloomi. Selleks, et navigeerida, on vaja uurida öösel liigse müra nõudeid. Mõnes valdkonnas või asukohtades võib kindlaksmääratud ajavahemik erineda, nagu ka müra mõjutavad tegurid.
Igavese remondi ja muusikute küsimuses
Peamised halduspliiatsid sellistes olukordades piirduvad sageli sularaha trahviga ja nende suurus võib oluliselt erineda sõltuvalt piirkonnast, samuti müraallikast ja nii edasi. Sagedased näited haldusliku vastutuse elu on valju muusika öösel ja vastuolus mürarikkas remonditööd. Kui heli on lindi salvestajalt avaldatud, saab seda eraldada maksmisega summas 2 500 rubla. Ja remonditööde puhul on nägu sunnitud maksma 5000 rubla eest. Nagu juriidiliste isikute puhul, on need summad neile palju kõrgemad: vastavalt 25 000 ja 250 000 rubla.
Suitsetamise halduslik taastumine
Haldusliku vastutuse näide - karistus suitsetamise eest avalikes kohtades. Mõned inimesed toetatakse ja mõned kategooriliselt vastu. Kuid üldiselt sisuliselt on see, et suitsetamise karistust võib määrata otse haldusliku vastutuse isikule, samuti kes taskukohases vormis ei määranud selliste meetmete keelustamise asjaolu selles valdkonnas. Samal ajal ei ole trahv otse suitsetaja jaoks liiga suur. Pigem kannatab territooriumi omanik. Kui selgub, et keelavad märgid ei olnud, on territooriumi omaniku karistus olulisem.
Niisiis, kodanik, kes suitsetas, mitte seal, kus see peaks olema, on kohustatud maksma viissada kolm tuhat rubla, mis sõltub paljudest teguritest, sealhulgas häirest koos noorema põlvkonna ja muu sarnase näitega. Nagu juriidilise isiku jaoks, kes ei riputanud asjakohaste hoiatusmärgid, siis trahvitakse summas 30 000 kuni 90 000 rubla, mis muidugi on palju tõsisem. Samuti tasub öelda, et mänguväljakul suitsetamine karistatakse tõsiselt kui teistes kohtades. Katsed harjuda laste suitsetamisele püütud veelgi rangemad, eriti kui need on vanemad. Eraldi karistuse on ette nähtud neile, kes levitavad tubakatooteid, müües seda alaealisi, aidates seeläbi laste suitsetamise.
Reeglid ja nende mittevastavus
Avaliku korraga seotud eeskirjad on väga olulised. Igasuguseid meetmeid iga kodaniku peetakse sätestatud tingimuste kehtestatud eeskirjade. Nende määruste hulgas eraldavad kõige sagedamini leitud viie põhikategooria rikkumiste kategooriat.
- Esimene neist ebaseaduslikust käitumisest on suitsetamine. Kasutage seda hävitavat harjumust kodus või spetsiaalselt määratud tsoonides. Teoreetiliselt eeldab seadus võimalust suitsetamise võimalust inimeste, ühiste alade ja muu sarnaste inimeste territooriumide vahel. Praktiliselt peavad minema kaugemale linnast, et leida selline kaugpaika.
- Teine ühine rikkumine, mille eest isikule kehtestatakse halduskaristus, teenib väikest huligaansust. Sellised meetmed võivad olla võrdsed ebahariliku sõnavara kasutamisega, kõlab kõikjal ja üsna sageli.
- Kolmas on avaliku korra rikkumise tõsisem võimalus alkohoolsete jookide joomine. Joogi faktide jaoks peab kodanik maksma umbes tuhande rubla. Ja viibib tänaval purjus olekus, karistus suureneb poolteist tuhat.
- Järgmine raskusaste on ravimite kasutamine, samuti teised sarnased ained. Sellises olukorras on karistus umbes viis tuhat rubla. Selliste meetmete välismaalasi saab riigist välja saata.
- Kõige tõsisem rikkumine on iga massiürituste korraldamine ilma ametiasutuste loata. Sellisel juhul peab ta maksma vähemalt 25 000 rubla ja mõnes olukorras võivad rakendada muid karistusvõimalusi nagu vahistamise või parandusliku töö.
Üldiselt väärib märkimist, et haldusliku vastutuse näited intuitiivses vormis on arusaadavad kõigi piisavate kodanike suhtes. Inimesed peavad normaalselt käituma, te ei saa teha müra ega häirida teisi. Samuti on rangelt keelatud juua alkohoolseid jooke ja suitsu avalikes kohtades. Narkootikumide kasutamist on kategooriliselt võimatu. Kui inimese käitumine ei erine ülalmainitud ebaseadusliku tegevusega, siis ei ole õiguskaitseasutuste küsimusi sellele küsimusi. Oluline on märkida, et kõikidest olemasolevatest rikkumistest on see suitsetamine, mida peetakse kõige vastuolulisemaks. Isikute meelitamine haldusliku vastutusena nendel juhtudel esineb palju harvemini ja ainult siis, kui see on tagatud süü fakti tõestamiseks. Kuid teiste rikkumiste võimaluste puhul saavad kodanikud suur osa Tõenäosusi, mis lahkuvad üsna suurte sularaha või oma varaga, mida võib valib ka riigi poolt mõneks ajaks.
Mis kehtib haldusliku vastutuse kohta? Seal oli üsna palju näiteid. Igaüks, kes teavitatakse tänu sellele materjalile, teab nüüd vastust kõrgemale küsimusele.
Halduslik vastutus tegutseb sordi järgi õiguslik vastutus ja haldusliku sundimisega.
Halduslik vastutus -see on juriidilise vastutuse tüüp, mis määrab isiku kohustused läbima teostatud haldusõiguse kuriteo riigi võimsa olemuse äravõtmisest.
Seadusandlus Venemaa Föderatsioon Haldusliku vastutuse koosneb kood Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste ja seaduste seaduste Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumised vastavalt nendega.
Koodeksi koguosas määratletakse haldusliku vastutuse teemad, haldusliku vastutuse meelitamise tingimused, halduskaristuste liigid ja nende eesmärkide eeskirjad jne. Spetsiaalne koodi osa sisaldab spetsiifilisi preparaate. haldusõiguserikkumised Seoses sekkumise objektide ja riigi tegevuste valdkondades. Eriti osa artiklid tuvastavad sanktsioonid iga kuritegude kompositsiooni kohta, haldusõigusemenetluse menetluse lahendati.
Koos üldiste õiguslike vastutuse märkide haldusliku vastutuse iseloomustab järgmised omadused:
· Haldusliku vastutuse alus on haldusõiguserikkumine;
· Haldusliku vastutuse üksused võivad olla üksikisikud ja juriidilised isikud;
· Halduskaristus on haldusliku vastutuse mõõt ja seda taotletakse haldusõiguserikkumiste komisjonile.
Art. 3.2 Haldusõiguserikkumiste seadustiku Haldusõiguserikkumiste toimepanemiseks võib kehtestada järgmised haldurid:
1) hoiatus;
2) halduskaristus;
3) hüvitada relva tühistamine või haldusõiguserikkumise teema;
4) relva konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise objekt;
5) füüsilisele isikule antud erilise õiguse äravõtmine;
6) haldusvarest;
7) haldusväljasaatmine väljaspool Venemaa Föderatsiooni välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku;
8) diskvalifitseerimine;
· Halduskaristused kohaldavad laia valikut asutusi ja ametnikke: kohtunikud; Komisjonitasud ebatäiusliku suve ja nende struktuuriliste osakondade ja territoriaalsete asutuste kaitse juhtumite korral; halduslikud komisjonid; teised valitsusasutused.
Haldusliku vastutuse meelitamine, teatud liiki halduskaristuste kasutamine võib esineda kohtuvälisel viisil, mis eristab seda tüüpi vastutust tsiviil- ja kriminaalmenetluse eest;
· Halduskaristused on kehtestatud volitatud isikutele, kes ei allu neile õigusrikkujatele;
· Rakendus halduse taastumine ei too kaasa karistusregistrit ja töölt vallandamist;
· Haldusklassi meetmeid kohaldatakse vastavalt haldusõiguserikkumiste menetlusele reguleerivatele õigusaktidele.
Seega eeldab juriidiline vastutus, et rikkuja läbivad ebasoodsad tagajärjed, st Seal on hukka tema käitumist riigist. See kehtib ka haldusliku vastutuse kohta, mille kõige iseloomulikumad tunnused on: Sihtasutus - haldusõiguserikkumine ja meede - halduskaristus.
Halduskaristuste liigid:
1. Hoiatus - füüsilise või juriidilise isiku ametlikul kroonil väljendatud halduskaristuse meetmed. Hoiatus tehakse kirjalikult.
2. Halduskaristus on rahaline karistus ja seda saab väljendada suurusjärgus, mitu:
1) föderaalse õiguse kehtestatud miinimumpalk (välja arvatud piirkondlikud koefitsiendid) haldusõiguserikkumise lõpetamise või pärssimise ajal (edaspidi miinimumpalk);
2) haldusõiguserikkumise teema maksumus haldusõiguserikkumise lõpetamise või pärssimise ajal;
3) tasumata maksude summa, makstavad tasud makstavad tasumise ajal või haldusõiguserikkumise vähendamise ajal või ebaseadusliku valuutatehingu summa.
Halduskaitse suurus ei saa olla väiksem kui kümnes miinimumsumma ja ei tohi ületada kakskümmend viis miinimumpalka - kodanike jaoks, ametnike jaoks - viiskümmend miinimumpalka juriidiliste isikute jaoks - tuhande miinimumpalga.
1. Sõltumatu tagasivõtmine - mõõta haldusõiguse rikkuminemis koosneb subjekti kohustuslikust arestimisest. mis oli vahend vahend. Konfiskeeritud teema rakendatakse üleandmisega endise omaniku suuruse üleandmisega miinus konfiskeeritud teema rakendamise kulud. Hüvitatud kramp jahi relvade. Martial tarvikud ja muud pervolored tööriistad jahipidamise või kalapüügi ei rakendata isikutele, kellele jahindus või kalapüük on peamine õiguslik allikas elatusvahendid.
2. Konfiskeerimine - sunnitud asjatundmatu konfiskeerimise teema, mis oli haldusõiguse kuriteo tööriista. Näiteks Art. 14.10 Haldusseadustiku ebaseaduslik kasutamine Teine kaubamärk näeb ette kaubamärgi ebaseadusliku mängimisega objektide konfiskeerimise. Vene Föderatsiooni konfiskeerimine, mille kohaselt keegi ei saa oma vara ära võtta kohtuotsusena erinevalt.
3. Eriõiguste äravõtmine (Transport sõiduki, jahiõiguste jne) - kehtib ebaviisakas või süstemaatiline rikkumine nende õiguste kasutamise korra. Eriõiguse äravõtmise tähtaeg ei saa olla lühem kui üks kuu ja rohkem kui kaks aastat. Sõidukite kontrolliõiguse äravõtmist ei rakendata puuetega inimestele, välja arvatud juhtimisjuhtumid joobeseisundis.
Eriõiguse otsuses sõiduki kontrolli vormis ei saa kohaldada isiku suhtes, kes kasutab puuetega seotud sõidukit, välja arvatud sõiduki transportimise juhtudel mürgistuse seisundis, maksudest kõrvalehoidumine seadusjärgsel viisil meditsiiniline läbivaatus Mürgistuse seisundis, samuti jättes kindlaksmääratud isikule rikkudes liiklusõnnetuse asukoha kehtestatud eeskirju, mida ta oli liige.
Eriõiguse äravõtmine jahi vormis ei saa rakendada isikutele, kellele jahindus on peamine õiguspärane elatusallikas.
4. Haldusvare - Seda taotletakse kuritegude lähedase kuriteo eest või korduvate haldusõiguserikkumiste puhul. Haldusvarest on sissetungija sisu ühiskonnast isolatsiooni tingimustes ja see on kehtestatud kuni viieteistkümne päeva jooksul ja erakorralise või režiimi nõuete rikkumise eest terrorismioperatsiooni tsoonis Kolmkümmend päeva (halduskoodeksi artikkel 3.9).
Haldusvarest on asutatud ja määratud ainult erandjuhtudel eraldi liigid Haldusõiguserikkumisi ja seda ei saa kohaldada a) rasedate naiste suhtes; b) naistega alla kuuluvate lastega naistele; c) alla 18-aastased isikud; e) Puuetega I ja II rühmad.
Administratiivse vahistamise nimetab kohtunik.
5. Väljas väljaspool Vene Föderatsiooni Välismaalsed isikud ja kodakondsuseta isikud.
6. Diskvalifitseerimine i -asub puudust üksikisik Õigus korraldada juriidilise isiku täitevorganite kõrgemaid seisukohti, sisenevad direktorite nõukogu (nõukogu), \\ t Äritegevused juriidilise isiku haldamisel ning juriidilise isiku haldamisel muudel juhtudel seadusega ettenähtud Venemaa Föderatsioon. Paigaldatud kuus kuud kuni kolm aastat.
Diskvalifitseerimist saab rakendada organisatsiooniliste ja haldus- või haldus- ja majandusülesannete tegevate isikute suhtes, kes juriidilises isikus, direktorite nõukogu liikmetele, samuti neile, kes teostavad ettevõtlusalaseid tegevusi ilma juriidilise isiku moodustamiseta, sealhulgas vahekohtumenetluseta Juht.
Halduskaristus diskvalifitseerimise vormis nimetab kohtunik.
Eripiirkond esindab organisatsioonide halduslik vastutus.Organisatsioone tunnustavad rikkumiste objektid, mis hõlmavad halduskohustust, kui need ei vasta maa, maksualaste õigusaktide, kaitsealaste õigusaktide \\ t ümbritsevNõuded rikutakse riigi standardid Ehituse valdkonnas, sanitaarnormid jne. Organisatsioonide suhtes kohaldatava haldusliku vastutuse põhinäitaja on trahv. Lisaks trahvile on võimalik peatada litsents ehitustegevuse teostamiseks või inimkaubanduse õigusest kuni kolm kuud.
Haldusõiguse teovõime - See on tunnustatud isiksus haldusõigus, võime sõlmida haldus- ja õiguslikke suhteid, st Haldus- ja õigusloome õigused ja kohustused. Isiku põhiõigused ja vabadused kuuluvad talle sünnist (Art. 17 Põhiseadusest Vene Föderatsiooni), kuid mõned, eriti juhtimise valdkonnas, saab isik osta ja hiljem ning nad peatatakse mõnikord enne tema ees Surm.
Haldussuutlikkus - See on isiku võime teostada oma isiklikele tegevustele õigusi, et täita haldus- ja õigusnormide kehtestatud ülesandeid ning vastutada nende vastutuse kohaselt.
1. Kollektiivsete üksuste tegevuste halduskoodeksi ei kohaldata ja vastutust reguleerivad teised regulatiivsed õigusaktid: presidendivalimiste ja valitsuse määrused.
2. Süü olemasolu ei ole kohustuslik seisund tuua need õiglusele. Mõnel juhul peetakse ebaseadusliku käitumise fakt piisavalt aluseks halduskaristuste kehtestamiseks, kui põhjus ebaseaduslik tegevus Seal polnud ületamatu jõud. Süütuse presumptsiooni organisatsioonis ei kohaldata.
3. K. kollektiivsed ained Haldusjuhitsemine nagu peen, litsentside läbivaatamine, likvideerimine (tegevuse keeld), sulgemine.
4. Selle kategooria menetluslikud tunnused on seotud ka eespool nimetatud logistikaga. Selliste juhtumite kaalumise fond sellistel juhtudel ei ole sageli mitte protokoll haldusõiguserikkumise, vaid materjali või kontrolli toimimise kohta.
Autorite sõnul on võimatu kaaluda juriidiliste isikute haldusliku vastutuse probleemi, võtmata arvesse volitatud ametnike süütust. Konkreetne ametnik viib haldusõiguse kuriteo toimepanemiseks ja selle vastutus ei tohiks langeda haldusjuhise taastumise ulatusest. Mõningatel juhtudel võib ametnike vastutus olla administratiivsed, kui tema tegevused moodustavad haldusõiguserikkumise koosseisu ja distsiplinaarselt, kuna kuriteo komisjon on nende ametlike ülesannete rikkumise või rikkumise tagajärg.
Ametnikke nimetatakse töötajatele, kes täidavad organisatsioonilisi ja haldusülesandeid riigi pädevuse rakendamise kohta õiguslikult märkimisväärseid meetmeid, tekitades õiguslikke tagajärgi teistele õigusteadusele ja suuremale vastutusele nende jaoks kehtestatud eeskirjade rakendamise võimaluse eest.
Kõige arvukad koguse ja ebahomiogeense kompositsiooni osas on rühm Üksikud teemad. Arvestades nende isikute õige staatuse iseärasusi, võib jagada ühisteks, erilisteks erilisteks.
Halduslik vastutus kuuluvad isikutele, kes on jõudnud 16-aastase vanuse kuritegude asutusse ja pandud.
Erilised haldusliku vastutuse subjektid saab klassifitseerida erinevatele põhjustele. Niisiis, vastavalt haldus- ja õigusliku seisundi iseärasustele on soovitatav jagada nelja rühma:
1) omaduste iseloomustavad omadusi, \\ t tööülesanded: a) ametnik; b) teatavate erieeskirjade järgimise eest vastutav isik; c) ettevõtte kaubanduse töötaja või toitlustamine; d) mehaanika; e) kultuse minister;
2) omavad märgid, mis iseloomustavad eriülesandeid: a) autode juht; b) väikese laeva eluiga; c) ajateenija, sõjaväeline sõjal; d) välismaalane ja kodakondsuseta isik; e) isik, kellel on loa tulirelvade ja laskemoona siseministeeriumile; e) vanemad ja isikud asendavad need;
3) kellel on isiku füüsilise seisundiga seotud märgid: a) venealahaigusega patsient, b) isik, kes pani tegutsema joobeseisundis;
4) omama märke, mis iseloomustavad näo minevikku käitumist: a) asendaja, b) isik, kes on teinud haldusliku üleastumise.
Mõnel juhul kannavad haldusõiguserikkumiste tegemise isikud distsiplinaarväärt vastutust süütegude eest - sõjaväelastele, tavalise ja teiste siseministeeriumi ja teiste kõrgema koosseisu eest.
Süüteo subjektiivne pool (kuriteo) iseloomustab nende vastu nende vastu süüdi ja selle tagajärgede sisemist vaimset suhtumist.
Selle funktsioonide hulka kuuluvad veinid (tahtliku või hooletuse kujul), motiiv ja eesmärk. Need funktsioonid on jagatud samaks õiguslikel põhjustelNagu objektiivsel poolel kohustuslik ja täiendava (vabatahtlik). Kohustuslik nõuab veini (kavatsuse või hooletuse kujul) täiendava (vabatahtliku) - motiive ja seaduse eesmärgi saavutamisele. Lisaks võetakse emotsioone mõnikord arvesse vastutuse leevendavaid asjaolusid.
Veinid on haldusliku vastutuse tingimus. Haldusõiguse kuriteo tunnustatakse täiuslikult tahtlikult, nagu on märgitud art. 10 Haldusseadustiku, kui isik, kes teda toime pannud, teadlik tema kahjulike tagajärgede tegevusest või tegevusetusest, ning tahtis neid või tahtlikult nende tagajärgede alguses.
Nooletuse valem on fikseeritud art. 11 Haldusõiguserikkumist tunnistatakse hooletuse tõttu, kui tema toime pandud isik oli ette nähtud tema tegevuse või tegevusetuse kahjulike mõjude solvava mõju, kuid see oli hirmutavalt nende ennetamise eest hirmutav või ei olnud ette nähtud selliste tagajärgede esinemise võimalusele, Kuigi see pidi ette nägema. "
3. Haldusliku vastutuse meetmed.
3.1. Halduskaristuste kontseptsioon ja süsteem.
Halduslik vastutus väljendatakse erinevate taaskasutamismeetmete kujul. Igal neist meetmetel on oma eesmärk ja kohaldatakse seaduses ettenähtud erilist viisil.
Täpsed meetmed on alati seotud kuriteoga. Neid väljendatakse teatud määral kuriteo toimepanemise isiku karistamist.
Täpseid meetmeid rakendatakse järgmistel eesmärkidel:
1) kurjategijate karistamine;
2) süütegude hoiatamine kurjategija poolt;
3) õigusrikkuja ja ümbritsevate isikute kasvatamine seaduse austamise vaimus.
Halduskanalüüs on karistavad sanktsioone. Need koosnevad kas kodaniku subjektiivsete õiguste piiramisel või täiendavate kohustuste kehtestamisel.
Haldusnõuded väljendatakse reeglina kas kurjategija moraalse või materiaalse mõjuga. Mõned halduskaristused ühendavad samaaegselt ja moraalset hukkamõistu ning materjali mõju ning õigusrikkuja õiguste ajutine mõju (näiteks haldusareng, eriõiguste äravõtmine, parandus- ja teised).
Kõik haldusjuhised jagunevad kolme rühma:
I. Moraalse iseloomu taastamine:
1. Hoiatus.
II. Raha- ja kinnisvara taastamine:
2. konfiskeerimine;
3. Asendas tühistamise.
III. Recovery adresseeritud isikutunnistus:
1. parandustegevus;
2. Halduskari;
3. Eriõiguste ajutine äravõtmine. Hoolimata erinevustest on kõik haldusjuhised üldised omadused:
1) need on vastupidiselt ennetavatest meetmetest ja ennetusmeetmetest;
2) need määravad paljud elundid;
3) haldusliku sissenõudmise kohaldamine tähendab õiguslikke tagajärgi, st Isik tundub olek karistus. See asjaolu omandab erilist tähelepanu isiku lahendamisel isiku kriminaalvastutusele.
Saada oma hea töö teadmistebaasis on lihtne. Kasutage allolevat vormi
Õpilased, kraadiõppurid, noored teadlased, kes kasutavad oma õpingute teadmistebaasi ja töötavad, on teile väga tänulikud.
Postitatud http://www.allebest.ru.
Sissejuhatus
1 . Haldusreaktsiooni mõiste ja üldised omadusedn.nosta
1.1 Haldusliku vastutuse põhimõtted
1.2 Haldusliku vastutuse tunnused
2 . Haldusliku vastutuse meetmed
2.1 Haldusõiguserikkumise mõiste ja koosseis
2.2 Halduskaristuse liigid
3 . Haldusliku vastutuse vabastamine ja piiramine
Järeldus
Kasutatud allikate loetelu
Sissejuhatus
Skuritegude vastu võitlemise mitmesuguste õiguslike meetodite hulgas hõivatud haldusviise võitlusega tegelevad olulised kohad, sealhulgas haldusõiguserikkumiste toimepandud isikute haldusliku vastutuse kaasamine. Haldusliku vastutuse instituut on õigusliku vastutuse süsteemis eriline koht. Tal on oma märgid, oma konkreetne kompositsioon ja samal ajal ühised tunnused teiste vastutusega. Haldusliku vastutuse tunnusjoon on see, et reguleeritud avalike suhete erakordselt lai õiguslik aspekt.
Selle töö asjakohasus on see, et praegu läbib haldusõigus kõik inimelu valdkonnad.
Käesolevas dokumendis käsitleti Venemaal halduslikku vastutust, selle olemust, põhimõtteid, põhjuseid ja rakendusmehhanismi.
Töö eesmärk on kaaluda haldusliku vastutuse rakendamise üksust ja mehhanismi. Seadistamise eesmärgi täieliku avalikustamise jaoks on vaja kindlaks teha mitmeid ülesandeid:
Paljastada haldusliku vastutuse mõiste ja olemus;
Mõtle haldusliku vastutuse põhimõtteid, õigusraamistikuid.
1. Haldusliku vastutuse kaastunne ja üldised omadused
Haldusõiguserikkumiste kood ei anna seadusandlik määratlus halduslik vastutus. Haridusalase kirjanduses on palju erinevaid haldusliku vastutuse määratlusi, otsustasin valida minu jaoks referaat Järgmine määratlus, sest minu arvates ilmneb kõige enam mõiste mõiste: halduslik vastutus on vaade Õiguslik vastutus. See on omane kõigi õiguslike vastutuse märke. Seda reguleerivad seadusandluse normid, koosneb ametlikust hukkamõistu isiku süüteo eest ja selle taotluse suhtes sanktsioonide menetlusvormis Õigusnormid Volinikud BAKHRAH D.N, ROSSINTY B.V., Starlov Yu.n. Haldusõigus: ülikoolide õpik. - 3. ed., Läbivaatamine ja lisage. - M.: NORM, 2007. - P. 538 ..
Haldusliku vastutuse instituut on oluline mitte ainult haldusõiguse, selle institutsiooni kaudu, rakendatakse erinevate õigusnormide norme (haldus-, finants-, tööjõud jne), mistõttu reguleerivate õigusaktide ring on väga arvukad.
Koodeksi Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste 30. detsembri 2001 N 195-FZ (edaspidi CEAP) on peamine allikas haldusõiguserikkumiste valdkonnas haldusõiguserikkumiste valdkonnas, kuna:
Esiteks on see suurim tegu, mis reguleerib halduslikku vastutust;
Teiseks reguleerib ta üldist vastutuse küsimusi: taastumissüsteem, nende kohaldamise põhimõtted, haldusõiguserikkumiste menetlused jne;
Kolmandaks on paljud tegud näitavad, et kui mõned küsimused ei lahendata neid, peate juhinduma Üldsätted Haldusseadustiku Art. 289 Venemaa Föderatsiooni tolliseadustiku tolliseadustiku 289.
Alates 1990. aastast alates allikate arv reguleeriv raamistik Halduslik vastutus hakkas dramaatiliselt suurenema. Nende hulgas tuleks nimetada peamiselt: tolliseadustik, maksuseadustik, maa, vesi, metsakoodid.
Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 72 viitab haldus- ja haldus- ja menetluslikele õigusaktidele Venemaa Föderatsiooni ühiste teadusuuringute ja teemade teemade kohta. Vene Föderatsiooni ühise juhtimise ja Venemaa Föderatsiooni teemade sõnul avaldatakse föderaalseadused ja Venemaa Föderatsiooni põhiteaduste seaduste ja muude õigustoimingute teemad.
Föderaalsel tasandil muutub haldustava vastutuse normide peamine allikas Venemaa Föderatsiooni Kataka ja Venemaa Föderatsiooni teemade tasandil - oma seadused nimetatud seadustiku kohaselt vastu võetud märgitud piirkonnas.
Kokku osa koodeksis üldsätted ja haldusõiguserikkumiste käsitlevate õigusaktide põhiprintsiibid määratakse kindlaks selle osa haldusõiguserikkumiste osa, mis näitab konkreetseid halduskaristusi nende pühendumust. Koodeksi koodi osa on haldusmenetlusnormid, mis kehtestavad haldusliku taastumise õigus kehtestamisõigusega isikute ringi, haldusliku vastutuse suurendamise ja halduskaristuste kehtestamise otsuste tegemise korra. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumistes viidi läbi Venemaa Föderatsiooni pädevuse üldised piiritlemisliinid ja Venemaa Föderatsiooni teemade õigus õigusnormide valdkonnas haldusõiguserikkumiste kohta.
Niisiis, et Venemaa Föderatsiooni hooldus viitab koodeksile: haldusõiguserikkumiste käsitlevate üldsätete ja põhimõtete kehtestamine, halduskaristuste ja nende kohaldamise eeskirjade loetelu määratlus, haldusliku vastutuse loomine küsimustes võttes föderaalne väärtus, sealhulgas halduslik vastutus föderaalsete seaduste ja muude Venemaa Föderatsiooni reguleerivate õigusaktide eeskirjade ja normide rikkumise eest, määrates haldusõiguserikkumiste menetluse menetluse, samuti meetmete kehtestamine haldusõiguserikkumiste menetluse ja meetmete kehtestamine Halduskaristuste määramise menetluse määratlus.
Sellest tulenevalt hõlmab Venemaa Föderatsiooni põhikomponentide pädevus haldusliku vastutuse loomist Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste rikkumise eest. Samal ajal peaksid Venemaa Föderatsiooni teemad juhinduma üldiste sätete ja põhimõtetega föderaalne kood, sealhulgas sätted, mis käsitlevad haldusõiguserikkumise mõistet, füüsilise ja juriidilise isiku süütunnet, halduskaristuste liikide loetelu, halduskaristuste määramise järjekorda jne.
Sel moel võime järeldada, et haldusõiguse allikate süsteem on väga hargnenud. Haldusliku vastutuse õiguslik määratlus Seadusandlik alus ei anna, vaid analüüsitakse haldusaedustiku ja muude haldusõiguse allikate analüüsimist, ma jõudsin järeldusele, et halduslik vastutus on üks haldusõiguse süsteemi peamistest kohtadest. Järgmisena püüan ma selle kontseptsiooni üksikasjalikumalt arvesse võtta sellist tüüpi õigusliku vastutuse märkide ja põhimõtete kaudu.
1.1 Haldusliku vastutuse põhimõtted
Haldusliku vastutuse põhimõtete kohaselt tuleks seda aru saada selle põhiliste õiguslike põhimõtete järgi, mis iseloomustavad selle olemust, tähendust ja eesmärki:
solvav halduslik vastutus ainult ebaseadusliku käitumise ja mitte mõtte;
haldusliku vastutuse solvava vastutuse ainult süüteatise juuresolekul (tegevusetus)
haldusliku vastutuse atraktiivsuse seaduslikkus;
haldusliku vastutuse õiglus ja selle individuaalsus;
vastutuse õigeaegsus, samuti haldusliku vastutuse saavutamise teostatavuse põhimõte.
Ja lõpuks tuleks kõikjal kasutada karistuse paratamatuse põhimõtet haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest.
Vastutuse põhimõte ebaseadusliku tegevuse eest, mitte mõtte eest, tähendab, et konkreetse haldusõiguse kuriteo eest vastutavat haldusliku vastutuse eest huvitav isik saab mõtete eest karistada ainult siis, kui nad said välise väljenduse. Teisisõnu võib inimese meelitamise aluse haldusliku vastutuse leidmiseks teenida ainult selle ebaseaduslikke meetmeid (või mõnel juhul - tegevusetus).
Seega, näiteks iseenesest, kavatsusest osaleva isiku välismaa majandustegevuses ilma sobivaks õigustatud põhjustel sõita riiki või võtta välja IT-toodete ja ei too kaasa haldusliku vastutuse, vaid annab sellele isikule tollile volitus, mis sisaldavad ebausaldusväärset teavet, andes talle õiguse liikuda selliste kaupade tollipiiril või nende kaupade liikumist kogu tollipiiril, lisaks tollikontrollile (st komisjoni konkreetsete meetmete rakendamiseks) juba kaasa toob Art. 16.1 Haldusseadustiku. Põhimõte vastutuse alles süüteolekul süüteo toimepanija tegevuses tähendab, et ilma selleta (süü) on üldiselt selgelt räägime haldusõiguserikkumisest ja seetõttu ja vastutus selle eest. Isiku süü juuresolekul tähendab teadlikkust selle käitumise vastuvõetamatusest ja selle põhjuseks ning juriidiline isik on toime pandud süüdi, kui tal on õigus täita eeskirju ja eeskirju, rikkudes haldusliku vastutuse rikkumist , kuid see isik kõik meetmed sõltuvalt seda ei võeta nende eeskirjade ja eeskirjade järgimiseks.
Vastutuse atraktiivsuse õiguspärasuse põhimõte tähendab, et süüteo eest vastutus esineb ainult asjakohaste õigusnormide retseptide puhul otseselt osutatavatel juhtudel ja selle jaoks kehtestatud nõuete kohaselt. Praegused õigusaktid näevad ette administratiivse vastutuse atraktiivsuse eritingimused, hoiatus ja igal võimalikul viisil ulatudes kaugemale seadust, kuritarvitamist ja vigu, kui nad taotlevad materiaalsete ja õigusnormidena (näiteks ebaõige õigusliku kvalifikatsiooni, haldusõiguse määramine Karistusmeetmed väljaspool selle sanktsioonide jaoks ettenähtud piirid asjakohane artikkel Vene Föderatsiooni jms jne
Koos seaduslikkuse, mõnikord õigusliku vastutuse põhimõtet ja õigusliku vastutuse põhimõtet eraldada ka kriminaal-, haldus- või muu vastutuse sama kuriteo eest vastutuse. See põhimõte viitab karistuste kohaldamisele (karistusteta) sanktsioonide kohaldamisele ja ei ole vastuolus sellega, et kohaldatakse haldusliku vastutuse (näiteks karistavaid sanktsioone, näiteks trahvi) ja sissenõudmise sanktsioone. Näiteks Hooligan, kes on purustatud kaupluseakna poolt, ei puutu mitte ainult art. 20.1 Haldusseadustiku ("väike huligaanism"), kuid kohustab ka süüteo tekitatud kahju kompenseerima (maksma purustatud näituse kulud).
Samal ajal ei saa "mitte kaks korda ühte" põhimõtet põhimõtet sellise põhimõtte põhimõttele vastu võtta, kuna kahe vastutuse põhimõte, mis on haldusõigusele iseloomulik. See põhimõte tähendab, et näiteks komisjoni sisuliselt üks õigusrikkumisest on lubatud meelitada juriidilist isikut haldus- ja üksikisikule, kes on otseselt süüdi selle haldus- või kriminaalvastutuse. Niisiis, eriti juhul, kui Venemaa tollipiiril liikumisel teatav abstraktne aktsiaselts on nn "kaubanduslike" salakaubaveo märkide juuresolekul teada, et kauba mittekuulumise deklaratsioon toimus selle konkreetse töötaja süüdi aktsiaseltsLubatud nende ametlike ülesannete täitmise tõttu selle menetluse tegemiseks (deklaratsioonimenetlused), seejärel koos Art-i juriidilise isiku haldusliku vastutuse kaasamisega. 16.2 Haldusseadustiku ("mitte-deklaratsioon või ebausaldusväärne deklaratsioon Kaupade ja / või sõidukite ") peaks olema kriminaalõigus ja konkreetselt süüdi selle isiku kunsti all. 188 Kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni ("salakaubaveo"). See tähendab, et süütegu sisuliselt näib olevat üks ja vastutussubjektid võivad olla kaks.
Õiglus kui õigusliku vastutuse põhimõtet väljendatakse asjaolu, et haldusliku vastutuse mõõt peaks olema proportsionaalne täiusliku haldusõiguserikkumise raskusega. Inimese meelitamine konkreetse haldusõiguserikkumise komisjoni vastutuse eest peab õiguskaitse arvesse võtma kõiki täiusliku kuriteo asjaolusid (aeg, koht, viis kuriteo toimepanemise, asjade olemasolu või puudumise tõttu, leevendada või Vastutuse raskendamine jne) ja võttes arvesse kõiki neid asjaolusid, määrata vastutuse meede, mis on vastutuse kindlaksmääramine Venemaa Föderatsiooni eriosa asjakohaste õigusnormide sanktsiooni piirides või vastu võetud vastavalt IT-määruse seadustele Venemaa Föderatsiooni moodustavad üksused haldusõiguserikkumiste kohta.
Karistuse individualiseerimine on selle tõhususe jaoks hädavajalik tingimus. Haldusliku vastutuse individualiseerimine on osa selle õigluse põhimõttest ja tähendab, et iga õigusrikkuja peab olema riigi sunniviisiline mõju ainult nende õigusvastaste tegude puhul, mida ta otseselt toime pandud (võttes arvesse kõiki eespool nimetatud asjaolusid). Teisisõnu, kui haldusõiguse kuritegu toime pandi osaluse korral, siis tuleks halduskaristuse nimetamisel õiguskaitset arvesse võtta selle kuriteo eest iga kaasosalise rikkumise kraadi ja olemust.
Õigusliku vastutuse põhimõte tähendab võimalust meelitada kurjategija õiglust ainult nn "pikaajalise aegumistähtaega", st ajavahemikku ei ole süüteo faktist liiga kaugel liiga kaugel. Haldusõiguserikkumiste puhul on selline mõiste määratletud art. 4.5 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni ja üldisena on kaks kuud alates haldusõiguserikkumise kuupäevast või üleastumise tegemisel - kaks kuud nende avastamise kohta (vastavalt teatavate haldusõiguserikkumiste kategooriate järgi, on see periood üks aasta) . Aegumistähtaeg piirdub halduskaristuse määramise otsuse täitmisega - üks aasta alates selle sisenemise kuupäevast õigusjõud (Vene Föderatsiooni halduskoodeksi halduskoodeksi artikli 31. osa 1. osa).
Õigusliku vastutuse põhimõte on teostatavuse vastavus riigi sundimise meetmetele oma sotsiaalsete omadustega seoses kurjategijaga. Seega võib õiguskaitseasutuste õiguskaitseasutusi kasutada eelkõige seoses haldusõiguserikkumiste vastutusega seotud isikute suhtes, et tagada kohtuasja menetluses õigusrikkujate tarnimise ja haldamise kinnipidamise. Selliseid meetmeid saab kasutada ja seda ei saa kasutada. Õndava sundimise õiguskaitse valikuvõimaluse valik peaks olema põhjendatud selle kohaldamise asjakohasuse põhjal. Haldusliku vastutuse põhimõtte järgimine ilmneb ka seadusega sätestatud õiguse juuresolekul (artikkel 2.9) Venemaa Föderatsiooni halduskoodeks) Õiguslik võimalus õiguskaitse jaoks (kohtunik, elund või ametnik, kellel on õigus haldusõiguse kuriteo eest lahendada), et vabastada haldusõiguserikkumise isikut, kes on haldusliku vastutuse tõttu ideaalse väärtegude tähtsusega (see tähendab tegelikult puudumisel) halduskaristuste) ja piirata suulise märkusega.
Haldusliku vastutuse põhimõtte paratamatus tähendab, et a priori ei tohiks haldusõiguse kuriteoga karistada. Ja selle põhimõtte rakendamine on oluline tegur tõhusas võitluses üldiste ja haldusõiguserikkumiste toimeainete vastu võitlemise vastu ning üks peamisi näitajaid kõigi õiguskaitsete kvaliteedi ja õiguskaitse Selle riigi asutuste ja ametnike volinikud.
1.2 Haldusliku vastutuse tunnused
Halduslik vastutus iseloomustab mõningaid märke igat liiki õigusliku vastutuse.
Esiteks esindab ta riigi sundimist, kuna asutuse rakendamine toimub riigiasutuste ja organite kaudu kohalikud omavalitsused.
Teiseks on see seaduslik sunniviisiline Üldised põhimõtted õiguspärasus ja õiguse õiglus. Halduslik vastutus kehtib selle mahu ja piirangute õigusliku reguleerimise alusel, konkreetsete halduskaristuste rakendamise põhjuste, sisu ja menetluslike vormide regulatiivne asutamine. Haldusliku vastutuse komponendid reguleerivad normid on agregeeritud on sõltumatu haldusõiguse institutsioon.
Kolmandaks tähendab see õigusrikkujatele kahjulike tagajärgede algust. Selle sisu kohaselt väljendatakse haldusliku vastutuse meetmeid rikkujate õiguste ja vabaduste piiramise sätetes, kuna muidu sunniviisiline mõju nendele isikutele on võimatu. Erinevuse kahjulikud tagajärjed võivad edasi liikuda moraalsete (hoiatuse), materjali (trahvi, konfiskeerimise) või füüsilise iseloomuga) kujul.
Neljandaks haldusliku vastutuse meetmetes sisaldab see seaduse ja rikkuja lõplikku õiguslikku hindamist riigi nimel. See on halduskaristus, mis on lõplik tulemus kuritegude vastu võitlemisel, st Küsimuse lahendus on sisuliselt ja süüdi vastavalt seaduse olemusele karistatakse halduslikult.
Selline õigusliku vastutuse märk üldise ja haldusliku vastutuse puhul väljendab eelkõige kõige selgemalt oma spetsiifilisust, nimelt: süüdimõistva käitumise süüdimõistmine riigi nimel, õigusrikkuja riigile kuuluv eitamine.
Viiendaks on õiguslik vastutus alati süüteo tagajärjel peetud.
2. Haldusliku vastutuse meetmed
2.1 Haldusõiguserikkumise mõiste ja koosseis
Haldusõiguserikkumine tunnustab füüsilise või juriidilise isiku ebaseaduslikku, süüdi efekti (tegevusetuse), mille puhul Venemaa Föderatsiooni sattumine või Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste seaduste haldusõiguserikkumiste kohta kehtestatakse haldusliku vastutuse. Art. 2.1. Vene Föderatsiooni COAP 02.05.2015
Haldusõiguserikkumise mõiste iseloomustab mitmeid märke. Esiteks, see tegevus või tegevusetus, s.o. tegutsema;
teiseks on tegu ebaseaduslik;
kolmandaks on tegu süüdi;
neljandaks on tegu karistatav.
Haldusõiguserikkumine on juriidilise patoloogia variant, mis erineb käitumist, mis on tegevuse või tegevusetuse vormis.
Meede on seadusliku retsepti teostamine kohustuse või õigusliku nõuete vormis; Konkreetsete keeldude, eeskirjade, normide, standardite rikkumise rikkumine (näiteks elamurajoonide kasutamise eeskirjade rikkumine, riigi standardite nõuete rikkumine, kohustusliku sertifitseerimise eeskirjad, regulatiivsete dokumentide nõuete rikkumine mõõtmiste ühtsuse tagamiseks ).
Integevus on passiivne käitumine, väljendades ebatäiuslikku tegevust meetmete ees, et see peaks olema ja saaks täita selle eest lamava ülesannete tõttu. Näiteks sissetulekuteklaratsiooni esitamise maksudest kõrvalehoidumine, föderaalse retseptide täitmata jätmine monopolivormVanemate või nende asendavate isikute mittetäitmine, laste kasvatamise ja koolituse kohustused. Haldusõigus. Ed. YU.M. Kozlova, L.L. Popova. - M., 1999. Lk.317
Vastulause on see, et teatav isik täidab normi keelatud meetmeid või ei kohusta õigusakti poolt ette nähtud meetmeid.
Haldusõiguse teoorias mõistetakse haldusõiguse kompositsiooni all haldusõiguse ja subjektiivsete tähiste ühtsust, mis iseloomustavad erilist sotsiaalselt ohtlikku toimet haldusõiguserikkumise suhtes. Ainult haldusõiguse kuriteo juuresolekul võib selle toime pandud isikule meelitada halduslikku vastutust. Haldusõiguserikkumise koosseisu seisukohast on vaja kaaluda selle teema, subjektiivset külge, objekti ja objektiivse poole.
Haldusliku vastutuse alusena sisaldab haldusõiguserikkumine juriidilist koosseisu, st Teatud elemendid ainult siis, kui on olemas haldusliku vastutuse ja halduskaristuse. Haldusõiguserikkumise õiguslik koosseisus kuulub: objekt, objektiivne pool, teema ja subjektiivne pool.
Haldusõiguserikkumise objektiks on avalikud suhted, mille jaoks haldusliku vastutuse kehtestati. Objektide rünnakuid saab jagada ühiseks objektiks, üldiseks objektiks ja otseseks objektiks. Ühise haldusõiguserikkumise ühiseks objektiks toimub kogu sotsiaalsuhete kogum, mille rikkumine on asutatud halduslik vastutus, s.o. Kõik halduskoodeksi kuritegude objektid ja seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsiooni teemad haldusliku vastutuse kohta. Avalikud suhted, United Haldusseadustiku peatükkides on avalikud suhted üldise rajatisena (näiteks haldusrikkumised, kodanike õiguste rikkumised). Haldusõiguserikkumise otsene objekt on avalike suhete avalike suhete tõttu haldusõiguserikkumine. Otsesed objektid on täpsustatud seoses spetsiifiliste CAC-ravi esemetega (näiteks kodanike õiguse rikkumine valijate, rahvahääletuse osaliste nimekirjaga).
Haldusõiguserikkumise objektiivne pool iseloomustab seda õigusvastase käitumisseadusena kurjategija käitumismeetoditena, väljendatuna tegevuses või tegevusetuses. Eesmärk pool kuriteo iseloomustab konkreetse akti (tegevus või tegevusetus), selle tagajärjed ja põhjuslik suhtlus Nende vahel.
Objektiivse poole iseloomulik omadus sisaldab meetodit, vahendeid, aega, haldusõiguse kuriteo koha ja muudes küsimustes õigusrikkumiste saamiseks.
Sõltuvalt objektiivsest küljest on süüteo õiguslikud ühendid jagatud formaalseks ja materjaliks. Ametliku koosseisuga normide puhul on süüdistuse esitamiseks vajalik õigusnormi rikkumise asjaolu, tagajärgede fakt (näiteks sõiduki juhtide juhtimine jooksevuse seisundis (näiteks üleandmine) Sõidukite pidurdamine on joobeseisundis). Materjali koosseisu normide hulgas on ebaseaduslik tegu ja tagajärjed, samuti nende vaheline seos (näiteks liiklusreeglite juhtide rikkumine või sõidukite käitamine, mis põhjustas põhjustanud materiaalse kahju tekitamist).
Halduskoodeksi kohaselt võivad halduskohustuse üksused olla nii üksikisikud kui ka juriidilised isikud.
Üksikisiku suhtes kohaldatakse halduslikku vastutust, mis on jõudnud 16-aastaseks. Võttes arvesse juhtumi konkreetseid asjaolusid ja andmeid 16. ja 18-aastaste vanuserühma haldusõiguserikkumise, alaealiste asjade ja nende õiguste kaitse vahel, võib nimetatud isik haldusliku vastutuse alusel vabastada Kaitsemeetmete kaitsemeetmete mõju meetmed õiguste kaitsmisel. Alaealiste.
Tunnustamine juriidilise isiku suhtes haldusliku vastutuse halduskoosseis tähendab, et juriidilise isiku korral üldised eesmärgid rakendatakse haldusliku vastutuse suhtes haldusõiguse õigusnormide põhimõtteid, haldusõiguse registreerimise eeskirju Karistused, menetlusmäärus Ergatsioon, kaalutlus, otsuste tegemine vastutuse ja selle täitmise kohta. Näiteks ei saa juriidiline isik, samuti füüsiline, sama haldusõiguse rikkumise eest kaks korda halduslikku vastutust; Juriidiline isik, nagu üksikisik, haldusõiguserikkumise korral, kohaldatakse haldusliku vastutuse alusel haldusõiguse alusel ja haldusõiguserikkumise kohas tegutseva seaduse alusel.
Mitme juriidilise isiku ühendamisel haldusliku vastutuse eest haldusõiguserikkumise eest meelitatakse äsja tekkinud juriidiline isik. Juhendades juriidilise isiku teise juriidilise isiku haldusliku vastutuse eest vastutuse haldusõiguserikkumise, ühineva juriidilise isiku osalemine. Juriidilise isiku juriidilise isiku osakonna ja juriidilise isiku, ühe või mitme juriidilise isiku haldusliku vastutuse eest vastutavad haldusõiguserikkumise eest vastutavad juriidilised isikud, kellele on vastavalt jaotus tasakaalu, õigusi ja kohustusi sõlmitud tehingud või vara oli toime pandud seoses haldusõiguserikkumisega. Ühe liigi juriidilise isiku teisendamisel teise liikide juriidilises liikmesriigis haldusõiguse rikkumise eest vastutavaks muutmiseks on tegemist äsja tekkinud juriidiline isik. Halduslik vastutus haldusõiguse kuriteo eest tekib sõltumatult sellest, kas juriidiline isik meelitas halduslikku vastutust haldusõiguse rikkumise fakti kohta enne ümberkorraldamise lõpetamist.
Halduskaristuse ametisse nimetamine juriidilisele isikule ei vabasta selle kuriteo eest vastutusest süüdi üksikisiku, samuti üksikisiku atraktiivsust haldus- või kriminaalvastutusele ei vabasta juriidilist isikut haldusliku vastutuse eest.
Kui kasutate CFA artikleid üksikisikutele ja juriidilistele isikutele, on vaja meeles pidada, et kui CAC-artiklid ei ole märgitud, et nende artiklite kehtestatud norme kohaldatakse ainult füüsilise isiku või ainult juriidilise isiku suhtes, tegutsevad need normid võrdselt Seoses ja füüsilisele ja juriidilisele isikule, välja arvatud juhul, kui need normid on seotud ja neid saab kohaldada ainult füüsilise näo suhtes.
Haldusseadustiku eristatakse ka erialaseid teemasid, mille atraktiivsus halduslikule vastutusel on märkimisväärsed tunnused.
Seega kuulub ametnik haldusliku vastutuse korral, kui nad panid vastu haldusõiguserikkumise seoses ebaõnnestumisega või sobimatu jõudlus Tema ametlikud ülesanded. Samal ajal, halduskoodeksi ametniku all arusaadav, arusaadav, pidevalt ajutiselt või vastavalt erivolitustega ametiasutuste esindaja ülesanded, s.o. Korraldusasutuse poolt seadusega kehtestatud korras seadusega kehtestatud korras, kes ei ole ametlikus sõltuvuses, samuti isik organisatsioonilisi ja haldus- ja majanduslikke funktsioone riigi asutused, kohalikud omavalitsused, riik ja munitsipaalorganisatsioonid, samuti Venemaa Föderatsiooni relvajõududes, teised Venemaa Föderatsiooni sõdurid ja sõjalised kujundused.
Täiustatud haldusrikkumised seoses organisatsiooniliste ja haldus- või haldus- ja majanduslike funktsioonide rakendamisega, juhtide ja teiste organisatsioonide töötajate rakendamisega, samuti ettevõtlustegevuseta, ilma juriidilise isiku moodustamiseta, on halduslikud vastutus ametnikena, kui seadus ei ole olnud kehtestatud teisiti.
Haldusõiguse tunnused on kehtestatud ka sõjaväelastele ja teistele isikutele, kellele hagi rakendatakse. distsiplinaarmenetlus. Sõjavägi ja kavandatud sõjaliste tasude eest vastutavad kodanikud haldusõiguse rikkumise eest vastavalt distsiplinaarmenetlusele.
Siseministeeriumide töötajad, karistus- ja tolliasutuste organid vastutavad haldusõiguserikkumiste eest vastavalt regulatiivsetele õigusaktidele, mis reguleerivad teenuse läbiviimise korda nendes asutustes.
Valimiste ja referendumite käsitlevate õigusaktide rikkumise eest elanike sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonnas, maanteel eeskirjad, nõuded tuleohutus Väljaspool teenistust, keskkonnakaitse kaitset käsitlevaid õigusakte, tollieeskirjade ja Riigipiirkonna režiimi eeskirjade, piirialarežiimi režiimi, Venemaa Föderatsiooni riigipiiri ning haldusõiguserikkumiste piiripunktide kaudu; Maksude, tasude ja rahanduse valdkonnas, õigustatud nõuete prokuröri mittetäitmine, uurija, uurimisaja, kes toodavad uurimist või ametnikku haldusõiguserikkumise menetluse, isikute, kellele distsiplinaarmenetluse mõju või distsipliini erisätteid vastutav Üldpõhjused. Halduskaristused haldusregistri vormis ei saa nendele isikutele kohaldada ja sõjaväeteenistuse järjekindel teenus on ka halduskaristuse kujul.
Välisriigi kodanikud, kodakondsuseta isikud ja välisriigi juriidilised isikud, kes on Vene Föderatsioonis haldusõiguserikkumiste toime pannud haldusliku vastutuse suhtes üldistel põhjustel. Välisriigi kodaniku haldusliku vastutuse küsimus, mis naudib Venemaa Föderatsiooni halduskohtule puutumatust vastavalt föderaalsetele seadustele ja rahvusvahelised lepingud Vene Föderatsioon ja Venemaa Föderatsiooni territooriumil eraldatud haldusrikkumine on lubatud vastavalt rahvusvahelisele õigusele.
Haldusõiguserikkumise subjektiivne pool hõlmab süüdlase süüdistamist, pühendumuse motiive ja selle eesmärki. Kurjategija vein on peamine element subjektiivne külg Haldusõiguserikkumine ja väljendatakse tahtliku või hooletuse kujul (üksikisikute puhul).
See kuritegu kajastatakse täiuslik tahtlikult, kui tema toime pannud isik oli teadlik tema tegevuse ebaseadusliku olemusest (tegevusetus), nägi ette tema kahjulikke tagajärgi ja tahtis selliste tagajärgede alguses või teadlikult neid ükskõikselt lubanud.
Määratud kuritegu tunnistatakse ideaalseks hooletusena, kui isik, kes teda toime pannud, ette nähtud tema tegevuse kahjulike tagajärgede (tegevusetuse) kahjulike tagajärgede (tegevusetuse), kuid ilma piisava põhjuseta, välja arvatud piisavalt põhjendatult, et vältida selliseid tagajärgi või ei näe ette võimalust Selliste tagajärgede algusest, kuigi see oli vajalik ja võib eeldada. Venemaa haldusõigus: juhendaja. - 2. ed., Pererab. ja lisage. (Rev. Ed. Popov L.L.). - "ProSPEKT", 2010
Selle põhjal võib näha, et kompositsioonide palju variatsioone. Iga kuritegu on sisuliselt ainulaadne. On juhtumeid, kui CACAP saadab meid teisele ÕigusaktidNäiteks, kui vastutus on sõjaväelane. Haldusõiguserikkumise koosseisu olemuse mõistmine on minu arvates oluline. Lõppude lõpuks sõltub karistuse mõõt õigest klassifikatsioonist.
2.2 Halduskaristuse liigid
haldusliku vastutuse karistamise büroo
Halduskaristus on haldusõiguserikkumise toimepanemise eest riigi väljakujunenud seisund ja kehtib uute õigusrikkumiste, nii kurjategijate ja teiste isikute komisjoni ärahoidmiseks.
Halduskaristus ei saa olla mõeldud alandada inimväärikuse inimese väärikust, kes tegi haldusõiguserikkumise või põhjustades füüsilisi kannatusi, samuti kahju äri maine juriidilise isiku
Haldusõiguserikkumiste toimepanemiseks võib kehtestada järgmised halduskaristused ja rakendada (artikkel.2.3.kaap RF):
· Hoiatus
· Halduskaristus
· Komisjoni vahendi konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise teema
· Eriõiguse otsus
· Halduskari
· Haldusväljasaatmine väljaspool Venemaa Föderatsiooni välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isikute
· Keelastamine
· Tegevuste haldamise peatamine
· Spordivõistluste kohtade külastuste ja osalemise keelamine
Seoses juriidilise isikuga saab kohaldada ainult nelja esimest halduskaristust.
Halduskaristused on jagatud põhilisteks ja täiendavateks. Peamised punktid on halduskaristused, mida ei saa lisaks teistele halduskaristustele nimetada. Hoiatus, halduskaristus, eriseaduse äravõtmine ja diskvalifitseerimine võib kasutada ainult peamisena. Ülejäänud halduskaristusi võib kohaldada ka nii põhi- kui ka täiendavate karistustena, tugevdades peamise karistuse võimalikku mõju.
Täiendav karistus võib nimetada kohtunikuks, kes leiab, kes leiab, kas see karistus on ette nähtud seadustiku eriosa artiklite karistuses. Vajadus kohaldada täiendavat karistust tuleks dikteerida õigusrikkumise iseloom, rikkuja süü ja muud juhtumi asjaolud.
Konkreetse haldusõiguse kuriteo puhul võib nimetada ainult üks põhikaristus või üks põhiline ja üks täiendav. Ka kahe täiendava karistuse samaaegne kasutamine on samuti vastuvõetamatu.
HOIATUS on halduskaristuse mõõt, väljendatuna füüsilise või juriidilise isiku ametlikul kroonil. Hoiatus tehakse kirjalikult.
Seda kasutatakse peamiselt isikutele, kes on süüdi isikute süüdi. Seda võib mõjutada ainult juhul, kui see on ette nähtud seadustiku spetsiaalse osa asjakohase osa sanktsioonis või haldusõiguserikkumiste kataloogi õiguse asjakohase osa karistuses. Kõige sagedamini hoiatus on ette nähtud sanktsioonides alternatiivselt halduskaristusega. Selline sanktsioonide kavandamine on iseloomulik paljude väikeste haldusrikkumiste jaoks maanteeliikluse valdkonnas. Samal ajal ei ole selle rakendamine lubatud teiste halduskaristuste asemel, kuna koodeks ei näe ette võimalust asendada üks halduskaristus teistele, kui see ei ole asjakohase normi karistuses kehtestatud.
Hoiatus, samuti muu halduskaristuse kasutamine hõlmab rikkuja asjakohaseid õiguslikke tagajärgi. Isik, kes on määratud on Halduskaristus peetakse selle karistuse suhtes ühe aasta jooksul alates otsuse täitmise kuupäevast täitmise eesmärgil.
Kui aasta jooksul teeb selline isik uue haldusõiguserikkumise, saab selle suhtes rakendada rangemat halduskaristust.
HOIATUS HOIATUS Halduskaristuse tüübi järgi tuleks eristada hoiatustest (retseptide) volitatud asutused Rikkumiste või nende tagajärgede märkimisega.
Halduslik trahvi - halduskaristus kinnisvaramärk. Haldusõiguse standardid annavad trahvi kahes vormis: märkides trahvipiiranguid (suhteliselt määratletud karistus) ja täpne märge trahvi (absoluutselt määratletud karistus). Valdav enamik juhtumeid, regulatiivseid õigusakte luua suhteliselt konkreetsed trahvid, mis võimaldab võtta arvesse iseloomu täiusliku kuriteo, identiteedi sissetungija, selle süü aste, vara olukord, asjaolude leevendamine ja raskendamine vastutus.
Halduskaristus on ette nähtud koodeksina halduskarhis peaaegu igat liiki haldusõiguserikkumiste jaoks. Seda võib kehtestada ka Venemaa Föderatsiooni teemade seadustega haldusõiguserikkumiste kohta.
Halduskeelse summa summa krediteeritakse eelarvesse täielikult vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele.
Komisjoni vahendi konfiskeerimine või haldusõiguserikkumise teema - sunnitud tasuta föderaalne vara või tema omandiõiguse Vene Föderatsiooni teema ei ole asjade käive tühistatud. Konfiskeerimine ei kuulu väärtuse languse omandile üldiselt, vaid ainult neid objekte ja relvi, mille abil tehti haldusõiguserikkumise. Konfiskeerimine halduskaristuse meetmena nimetatakse ainult kohtunikuks.
Eriõiguse äravõtmine on üksikisiku äravõtmine, kes tegi endale eelnevalt antud haldusõiguserikkumise teatud aja jooksul talle eriseaduse alusel. Selle õiguse kasutamiseks ettenähtud menetluse töötlemata või süstemaatiliseks rikkumiseks artiklite poolt Konkreetne osa haldusseadustiku koodist. Eriõiguse äravõtmise tähtaeg ei saa olla lühem kui üks kuu ja rohkem kui kaks aastat ning maksimaalne summa sellise ajavahemiku jooksul määratud korduv rikkumineSee on kehtestatud seadustiku spetsiaalse osa vastava artikli vastava artikli karistusega.
Koodeksi eriosa artiklite käsutuses näidata eriseaduse äravõtmist otseselt asjakohaste eeskirjade rikkumise tõttu. Tuleb märkida, et homogeense kuriteo re-pühendunud isiku poolt varem allutatud halduskaristus on asjaolu raskendav halduslik vastutus. Seetõttu määrab eriseaduse kasutamise korra süstemaatiline rikkumine karistamise nimetamise selle õiguse vangistamise vormis.
Halduskaridus on üks haldusõiguserikkumise komisjoni jaoks määratud kõige rangemaid karistusi. See on sissetungija sisu ühiskonnast isolatsiooni tingimustes ja see on seatud kuni viieteistkümne päeva jooksul ja erakorralise või režiimi nõuete rikkumise eest terrorismivastase tööstuse tsoonis kolmekümne päeva jooksul .
Haldusvarehi rakendamine on lubatud juhul, kui juhtumi asjaolude kohaselt võetakse arvesse rikkumise ideaalse kuriteo olemust, tunnustatud teiste karistuste kasutamist, eriti trahvi, on piisav . Sel juhul, kui juhtum on asutuselt, ametnik, nad edastavad selle kohtunikule. Õigus määrata halduskaristuse kuulub ainult kohtunikule.
Haldusvarest on asutatud ja määratud teatud liiki haldusõiguserikkumiste jaoks ning neid ei saa rakendada rasedatele naistele, naistele, kes on alla neljateistkümneaastased lapsed, kes on alla 18-aastased isikud, puuetega inimesed ja іі rühmad. Kõiki kindlaksmääratud asjaolusid tuleb kinnitada asjakohased dokumendid. Halduskindluse tähtaeg on haldusvarektsioonis.
Haldusväljasaatmine väljaspool Venemaa Föderatsiooni välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku - sunniviisilise ja kontrollitud liikumise nende isikute kaudu riigipiiri Vene Föderatsiooni kaugemale Venemaa Föderatsiooni ja juhtudel ette nähtud õigusaktide Vene Föderatsiooni, - kontrollitud sõltumatu lahkumine välismaalased ja kodakondsuseta isikute Vene Föderatsiooni. Haldusväljasaatmine väljaspool Venemaa Föderatsiooni kui halduskaristuse meede kehtestab välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute vastu ning nimetab kohtunik ja nende määratud isikute määratud haldusõiguserikkumise korral Venemaa Föderatsiooni sisenemisel - asjakohane ametnikud.
Haldusväljasaatmist kui haldusliku karistamise meetmena täiusliku kuriteo eest tuleks eristada välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute väljasaatmisest, kuna haldusdeviimismeetmed, mida kohaldatakse isikute suhtes, kes ületavad Venemaa Föderatsiooni riigipiiri välisriigi territooriumilt ilma Dokumendid Venemaa Föderatsioonile ja väljasaatmisele kuuluvad dokumendid. Välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku väljasaatmine Venemaa Föderatsiooni eest õigustatud põhjuste kaotuse või lõpetamise korral nende edasiseks viibimiseks Vene Föderatsioonis.
Välisriigi kodanike ja kodakondsuseta isikute haldusväljasaatmist ettenähtud viisil vastu võetud otsuste alusel teostavad piirivalvurite ja siseministeeriumi vägede poolt.
Disvalifitseerimine on uus haldusõiguserikkumiste käsitlevate siseriiklike õigusaktide puhul halduslike karistuste puhul. Diskvalifitseerimine on kaotada üksikisik õigus korraldada kõrgemate positsioone juriidilise isiku täitevorganis, sisenevad direktorite nõukogu (nõukogu), et teostada ettevõtlusalaseid tegevusi juriidilise isiku haldamises ning haldades juriidiline isik muudel juhtudel ette nähtud õigusaktides Vene Föderatsiooni. Diskvalifitseerimist saab rakendada organisatsiooniliste ja haldus- või haldus- ja majandusülesannete tegevate isikute suhtes, kes juriidilises isikus, direktorite nõukogu liikmetele, samuti neile, kes teostavad ettevõtlusalaseid tegevusi ilma juriidilise isiku moodustamiseta, sealhulgas vahekohtumenetluseta Juht. Halduskaristus diskvalifitseerimise kujul nimetab kohtunik kuue kuu kuni kolme aasta jooksul. Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni on kehtestatud ühekordne aegumistähtaeg haldusliku vastutuse eest haldusõiguserikkumise eest, halduskaristuste kasutamine diskvalifitseerimise kujul, alates kuriteo toimepanemisest või avastamisest, mis on suurenenud suurenenud avalik kahju ja selliste haldusrikkumiste tuvastamise raskused. Venemaa Föderatsiooni koodeksi 3. peatükk Haldusõiguserikkumiste haldusõigusemuusik (Vene Föderatsiooni haldusseadustik) 30. detsembril 2001 nr 195-ФЗ
3. Haldusliku vastutuse vabastamine ja piiramine
COAMA näeb ette kolm põhjust, mille juures on haldusõiguserikkumiste toime pannud isik haldusliku vastutuse eest vabastatud. Sellised põhjused hõlmavad: äärmuslikku vajalikkust (Art. 2.7), hullumeelne (artikkel 2.8), haldusõiguserikkumise tähtsusetu (artikkel 2.9).
Niisiis, ei ole haldusõiguserikkumine, mis põhjustab huvipakkuva seisundi kaitstud huvi kahjustamist muidugi. Kõrvaldada oht, otseselt ähvardav isiksus ja õigused selle isiku või teiste isikute, samuti ühiskonna või riigi kaitstud huve, kui seda ohtu ei saa kõrvaldada teiste vahenditega ja kui tekitatud kahju on vähem oluline kui vältida kahju.
Seega ei saa vastavalt eespool nimetatud isikule meelitada halduslikku vastutust, kui ta tegutses hädaolukorras. Äärmusliku vajaduse kontseptsiooni analüüsimine, kolm tingimust saab eristada, mille kohaselt ebaseaduslik tegu ei ole haldusõiguserikkumine:
a) kahjustada kahjustada kaitstud huve, et kõrvaldada otseselt ohtlik oht. Sellisel juhul ei tohiks oht olla kujuteldav, vaid reaalne ja mitte tulevikus, vaid praegu;
b) valvega huvides ohustavat ohtu ei saa teiste vahenditega kõrvaldada, st Ei olnud võimalik valida muid meetmeid, et kaitsta kahjustamata. Järelevalveamet (ametnik) Käesoleva juhtumi uurimine, võttes arvesse konkreetseid asjaolusid, peaksid lahendama küsimuse, kas ainulaadne tegu oli ainus võimalus kahjustada;
c) põhjustas kahju vähemtähtsaks kui ennetatud. Hindamisel vältida ja püütud kahjustuste tähtsust huvide, mis olid kaitstud ja rikutud võeti arvesse. Eluga seotud huvid, inimeste tervis, olulisem kui kinnisvara huvid. Kui me räägime kinnisvarahuvidest, tuleks hindamiskriteeriumit siin rakendada. Venemaa Föderatsiooni / vastuse vältimise ja põhjustatud kahju kulud tuleks rakendada. ed. Popov L.L. M., 2010 ..
Kõigi nende tingimuste juuresolekul tunnustatakse kaitstud õiguse huvidega vähenenud kahju tekitatud kahju põhjus, kes on äärmise vajalikkuse volitatud asutusena (ametlik), s.o. See ei ole kuritegu ega too kaasa halduslikku vastutust.
Äärmusliku vajaduse andmine ei täpsusta halduskoodeksi, mida inimene on umbes. Samal ajal tundub, et äärmise vajaduse tunnustamine on võimalik nii üksikisikute kui ka juriidilise isiku õigusvastase tegude täitmisel.
Üksikisiku ei kuulu haldusliku vastutuse suhtes, mis ebaseaduslike meetmete võtmisel (tegevusetus) oli hullumeelsuse seisundis, s.o. Ei suutnud olla teadlik oma tegevuse tegelikust ja anti-mõjust (tegevusetus) või viia need kroonilise vaimse häire, ajutise vaimse häire, dementsuse või muu psüühilise valus oleku tõttu.
Tuleb märkida, et vaatlusaluse mõiste puhul on kaks mittetegevat kriteeriumi: meditsiiniline ja õiguslik.
Medical kriteerium insaneness näitab erinevad vormid Valusad vaimsed häired. Coap näitab neli sellist vormi:
a) krooniline vaimne häire, st Kui valuliku protsessi dünaamika on pikka aega ja kalduvus progresseerumiseni, nagu skisofreenia, epilepsia, maniakaal-depressiivne psühhoos jne;
b) ajutine vaimne häire. Lühiajaline mehe psüühikahäire, mis voolab mitmekordselt ja lõpetada taastumisega, nagu alkohoolne psühhoos (valge kuum), reaktiivsed sümptomaatilised riigid, nagu patoloogiline mõju, st Psüühikahäire, mis on põhjustatud tõsisest vaimsest šokist;
c) dementsuse dementsuse defekt psüühika, mis väljendub nõrkus luure, mis võib olla kaasasündinud (oligofreenia) või omandatud tulemusena muutused aju erinevates haigustes (dementsus);
d) Teine valulik olukord psüühika erinevate haiguste, mis on kaasas ajutise häire psüühika, kuid tegelikult ei ole seotud vaimse häiretega.
Insaneluse õiguslik kriteerium on puudumisel isiku võimet realiseerida oma tegevuse tegelikku laadi ja anti-abivahendit (tegevusetus) intellektuaalse hetkega ning viia need taolist hetke.
Amet (ametlik), võttes arvesse haldusõiguserikkumise juhtumit, peab õigusrikkumise ajal asutama ebaühtlase seisundi. Psühhiaatriline uurimine on ette nähtud selle riigi loomiseks
Haldusseadustiku näeb ette võimalus haldusliku vastutuse vabastamise võimaluse haldusõiguserikkumise tähtsusega.
Mis põhjendatud haldusõiguse kuriteo, kohtunik, asutus ametnik volitatud lahendada haldusõiguserikkumise, võib vabastada isik, kes tegi haldusõiguserikkumise, alates haldusliku vastutuse ja piirata ennast suulise märkusega. Kuna käesoleval juhul erinevalt äärmusliku vajaduse ja hullumeelsuse juhtudest ei ole kehtestatud kohustust, vaid võimalust kohtunik, asutus, ametlik volitatud lahendada haldusõiguserikkumise juhtumit, et vabastada isik, kes on toime pandud Haldusõiguse kuritegu haldusliku vastutuse, siis seetõttu otsus tehakse otsustada selle isiku. Sellisel juhul peaks kaalutlusõigus põhinema kõigi kuriteo asjaolusid, selle tagajärgede hindamist, õigusrikkuja isiksust, asjaolusid, leevendamist ja raskendavat vastutust. Ainult nende asjaolude kogumi hindamisel võivad volitatud asutused ja ametnikud vastutuse erandi üle otsustada.
Sellisel juhul on vastutuse vabastamine seotud suulise märkusega, et volitatud asutus või ametnik kuulutab välja kurjategija täiusliku kuriteo tõttu. Suuline märkamine ei too kaasa rikkuja jaoks õiguslikud tagajärjedKuid tunnistab ebaseadusliku käitumise riigi vastuse paratamatuse suhtes. See meede haridusmõju Selle eesmärk on tagada, et kuriteo toime pannud isik mõistis tema käitumise ja tulevikus oma käitumise ja tulevikus.
Isik, kes on haldusliku vastutusest vabastatud haldusõiguse rikkumise tõttu, ei peeta halduslikult karistamist.
Järeldus
Kokkuvõttes tahaksin öelda, et halduslik vastutus on halduslik sunniviisiline haldusliku karistamise volitatud asutuse kujul isiku haldusõiguserikkumise isikule. Haldusliku vastutuse puhul reguleerivad õigusnormide mitmekesisus, mida reguleerivad mitmesugused organite tegevuse aspektid valitsus kontrollib Erinevates tööstusharudes ja sfäärides. Halduslik vastutus on üldiselt omane, st normide ja eeskirjade puhul on eranditeta kõik kohustuslikud.
Selle kursuse töö eesmärgid ja eesmärgid saavutatakse.
Kasutatud allikate loetelu
Vene Föderatsiooni põhiseadus
Vene Föderatsiooni COAP 02.05.2015
Venemaa Föderatsiooni tolliseadustik
Popov L.L., Mirechev Yu.I., Tikhomirov S.V. Venemaa haldusõigus: juhendaja. - M., 2010.
Haldusõigus. Ed. YU.M. Kozlova, L.L. Popova. - M., 1999.
Bakhra D.N, Rossinsky B.V., Starlov Yu.n. Haldusõigus: ülikoolide õpik. - 3. ed., Läbivaatamine ja lisage. - m.: NORM, 2007
Agapov A.B. Halduslik vastutus: õpik. M., 2010.
Postitatud Allbest.ru.
Sarnased dokumendid
Halduslik vastutus on vajalik stimulaator õigustatud käitumine. Haldusliku vastutuse põhimõtted. Halduskaristuse liikide analüüs. Haldusõiguserikkumise koosseisus ja vastutuse põhjal.
kursuse töö, lisatud 12.11.2014
Üldine mõistehaldusliku vastutuse põhimõtted, eesmärgid ja ülesanded. Juriidiline isik ja märke haldusõiguserikkumise. Halduskaristuse kohaldamine haldusliku vastutuse struktuuri lõpliku elemendina.
kursuste, lisatud 24.03.2015
Haldusliku vastutuse mõiste, tunnused, õigusliku vastutuse tüübina. Kuriteo, liikide, põhjuste ja halduskarühmimeetmete kohaldamise kontseptsioon ja koosseis. Tegevuste haldamine.
kursuse töö, lisatud 15.04.2009
Peamised sätted, mis määravad haldusõiguserikkumise sisu: selle kontseptsioon, põhimõtted, koostis, tüübid, õigusnormide tunnused. Märgid, mis määravad haldusõiguserikkumise sisu, vastutuse meede.
kursuse töö, lisatud 10.03.2016
Haldusliku vastutuse omadused. Õigusaktid täidesaatva võim Vene Föderatsioonis. Haldusõiguse rikkumise tunnused avalik oht Tegutseb. Haldusliku vastutuse meelitamine, halduskaristuse määramine.
väitekiri, lisatud 02.03.2009
Halduslik vastutus: kontseptsioon, omadused, põhijooned ja õigusraamistikud. Haldusliku vastutuse põhjused. Halduskaristuse kohaldamine haldusliku vastutuse struktuuri lõpliku elemendina.
kursuste tegemine, lisatud 12.07.2012
Uuringu protsessis on ülesanded seatud: anda üksikasjaliku iseloomuga haldusõiguserikkumise ja vastutuse, halduskaristus, eeskirjad nende kehtestamise ja vabanemise tee haldusliku vastutuse. Mõiste ja märgid.
uurimine, lisatud 05.01.2009
Kvalifikatsioonifunktsioonid ja üldise haldusõiguse kuritegu. Üksikisikute ja juriidiliste isikute haldusliku vastutuse peamised liigid. Võrdlev analüüs Avalikud teenused. Siseministeeriumi töötajate halduslik vastutus.
uurimine, lisatud 07/23/2015
Haldusõiguserikkumise olemuse mõistmine ja selle märkide omadused. Haldusõiguserikkumise koosseis ja selle elemendid. Haldusliku vastutuse alus. Eritingimused haldusliku vastutuse meelitamiseks.
uurimine, lisatud 07/23/2015
Haldusliku vastutuse kontseptsioon ja aluspõhimõtted. Õigusraamistik ja haldusliku vastutuse meetmed. Haldusõiguse kuriteo toimepanemine. Otsuste täitmise kord halduskaristuste määramise kohta.
Haldusliku vastutuse meetmed
Halduslik vastutus on haldusliku sundimise tüüp, õigusliku vastutuse liik, mida väljendatakse volitatud asutuse või haldusnõukogu ametniku kohaldamisel süüteo toimepanemise isikule.
Üldiselt vähendatakse haldusliku vastutuse põhijooned järgmistele:
Halduskohustus on kehtestatud nii seaduses kui ka subteritele või nende haldusõiguserikkumiste normidele;
Haldusliku vastutuse alus on haldusõiguserikkumine;
Haldusliku vastutuse üksused võivad olla nii üksikisikud kui ka kollektiivse hariduse;
Haldusõiguserikkumiste puhul pakutakse haldusõiguse taastumist;
Haldusnõukogu muudab paljude volitatud asutuste ja täitevvõimu, kohaliku omavalitsuse, nende ametnike, samuti kohtute (kohtunike) volitatud asutuste ja ametnike poolt;
Haldusnõuded kehtestavad tarbetute õigusrikkujate asutused ja ametnikud;
Haldusliku taastumise kohaldamine ei too kaasa karistusregistrit ja töölt vabastamist;
Haldusliku vastutuse meetmeid kohaldatakse vastavalt haldusõiguserikkumiste menetlusele reguleerivatele õigusaktidele.
Halduskaristused väljendatakse kas moraalselt või õigusrikkujale oluliselmõjul.
Mõned halduskaristused ühendavad üheaegselt ja moraalseid hukkamõistu ning materjali mõju ning väärtuse languse õiguste ajutist piiramist.
Halduskaristused moodustavad õhukese süsteemi, mille määrab nende kohaldamise looduse, põhjuste ja eesmärkide, nende vahetamisvõimaluse võimalus.
Halduskaristuste peamised liigid on järgmised:
Hoiatus;
Kompenseeritud teema tagasivõtmine, mis oli haldusõiguse kuriteo või haldusõiguserikkumise otsene objekt;
Objekti konfiskeerimine, mis oli vahend haldusrikkumise vahendile või otsesele objektile;
Kodanikele antud eriseaduse äravõtmine;
Paranduslik töö;
Administratiivse vahistamise;
Haldusväljasaatmine Venemaa välismaiste kodanike föderatsiooni piiridest ja kodakondsuseta üksikisikute piiridest;
Diskvalifitseerimine.
Haldusliku vastutuse atraktiivsus ja haldusjuhise kehtestamine ei too kaasa karistusregistri ja ei ole aluseks töölt vallandamise aluseks.
Haldusõiguse teoorias liigitatakse haldusõiguse meetmed järgmistele tüüpidele: \\ t
Meetmed haldushoiatus;
Haldusdeviimismeetmed;
Haldusliku vastutuse meetmed;
Meetmed haldusõiguserikkumise korral menetluse tagamiseks.
Halduste vältimise meetmed on haldus- ja õigusliku iseloomuga vahendid ja meetodid, mida kasutavad avaliku halduse asjaomased teemad, et vältida õigusrikkumisi või erakorralist või avaliku ja isikliku julgeoleku ohtude vältimiseks. Omakorda on haldushoiatusmeetmed jagatud kaheks rühmaks: rakendatud meetmed, et vältida kuritegusid ja hädaolukorras rakendatud meetmeid või selleks, et vältida avaliku ja isikliku julgeoleku ohtude tekkimist.
Rikkumise vältimiseks tehtud meetmed on ennetav orientatsioon. Sellised meetmed on eelkõige dokumentide, isikliku ülevaatuse, kontrolli ja järelevalve kontrollide kontrollimine jne.
Erakorralistel asjaoludel tehtud meetmed või avaliku ja isikliku julgeoleku ohtude vältimiseks hõlmavad eelkõige järgmist: \\ t
Liikumisvabaduse piirangute kehtestamine territooriumil, mis hädaolukordsamuti sissejuhatus erirežiim sisenemise nimetatud territooriumile ja selle kõrvalekallemiseks, sealhulgas piirangute kehtestamine määratud territooriumile sisenemise ja välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute viibimine;
Karantiini manustamine;
Sunniviisriction majade ähvardab;
Tuleohutusmeetmed;
Sõidukite tehniline kontroll ja mitmed teised.
Kõiki haldusjuhitavaid meetmeid iseloomustab kuriteo puudumine nende kasutamise ja süüte tõttu nende suhtes, kelle suhtes nad kehtivad. Nende kohaldamise aluseks on õigusnormide eriliste, mõnikord erakorraliste asjaolude algus.
Haldusde ennetavad meetmed. Reaalsed õigusrikkumised ohustavad otseselt kaitstud avalike suhete, nad kahjustavad neid. Nende kaitse huvid nõuavad täitevvõimude ja nende ametnike kohest vastuvõtmist, et piirata õiguslikke juhiseid rikkuvaid meetmeid. Sellised meetmed on näiteks rikkuja haldaja kinnipidamise, talitlushäirete ja mehhanismide toimimise keelamine, kaupluste või toitlustusettevõtete töö peatamine sanitaarreeglite rikkumisel jne. Selliste meetmete olemus, hoolimata nende mitmekesisusest on kodanike, ametnike, ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide ebaseaduslike meetmete (tegevuste) sunniviisiline lõpetamine kehtestatud menetlusega rikutud; Nende meetmete tähtsus õiguskaitsesüsteemis on eriti suur, sest nende kohaldamise ajal on kõige levinumad õigusrikkumised piiratud - haldusõiguserikkumised, on võimalik meelitada kohtumenetluse rikkujaid.
Seega on halduslike ennetavate meetmete kohaldamise põhjused: esiteks kuriteo komisjon ja teiseks objektiivselt ebaseaduslike tegude kasutuselevõtu või ebaseaduslike riikide või ürituste ohtude solvamise tõttu. Sellistel asjaoludel määratakse ennetavate meetmete kasutamine vajadusega kiiresti ja tõhusalt lõpetada erinevate sekkumiste, kodanike õiguste ja vabaduste erinevate sekkumiste, riigi huvidega, avalike organisatsioonide huvidele.
Erinevaid haldusde ennetavaid meetmeid saab rühmitada mitut tüüpi.
Eelkõige sisaldavad nad:
Meetmed otse kurjategija isiksusele (nõue peatada ebaseaduslik käitumine, otsene füüsiline mõju, haldusvajadus, antakse politseile jne);
Kinnisvarameetmed (relvade tulirelvade arestimine, piiramatute hoonete lammutamine jne);
Tehnilised meetmed (vigase transpordi keelamine, ettevõtete töö peatamine ohutusnõuete, tuleohutuseeskirjade rikkumise, tänavate ja teede remondi- ja ehitustegevuse rikkumise tõttu, välja arvatud juhul, kui ühilduvad nõuded avaliku julgeoleku pakkumiseks jne );
Finantsmeetmed (laenude lõpetamine, eelarve rahastamise vähendamine, litsentsi läbivaatamine, mis annab õiguse finantstehingute, taganemise taganemise (maksustamise) teostada ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide poolt finantsdistsipliini rikkumise tõttu saadud summade eelarvet, \\ t Hinnakujunduse õigusaktid, mittestandardsete toodete ja dr.) rakendamine;
Meditsiinilised ja sanitaarmeetmed (nakkuslike patsientide tööst kõrvaldamine keelab nende mittesanitaarse riigi tõttu kaubanduse või toitlustusettevõtete toimimise;
Meetmed, mis on seotud litsentsimisvõimaluse rakendamisega (litsentsi peatamine (tühistamine) jne);
Eri- või erakorralistel eesmärkidel (tulirelvade kasutamine, keemilised pisarad, veehoorakeha, kummist pulgad, käerauad jne).
Halduslikud ennetavad meetmed on tihedalt seotud haldusliku vastutuse meetmetega ja seda eelneb talle sageli, pakkudes selle tegeliku rakendamise võimaluse. Administratiivsed sundmeetmed hõlmavad haldusliku vastutuse meetmeid, mis on määratletud Venemaa Föderatsiooni koopiga ja mille kohaselt tuleks mõista Venemaa Föderatsiooni kohaseid karistusi haldusrikkumiste toimepanemiseks.
Halduskaristus on riigi poolt kehtestatud riik haldusõiguserikkumise toimepanemise eest ja seda rakendatakse, et vältida uute õigusrikkumiste komisjoni nii kurjategija ise ja teiste isikute poolt.
Halduskaristus ei saa suunata alandada inimväärikuse inimese väärikust, kes tegi haldusõiguserikkumise, või põhjustades füüsilisi kannatusi, samuti kahju äri maine juriidilise isiku.
Seega on võimalik juhtida järgmisi järeldusi, et haldusnuhtlus on riigi poolt kehtestatud riik haldusõiguserikkumise komisjoni poolt loodud riik, et vältida uute õigusrikkumiste komisjoni nii õigusrikkuja kui ka teiste isikute poolt: \\ t
Haldusklassi meetmeid kohaldatakse vastavalt haldusõiguserikkumiste menetlusele reguleerivatele õigusaktidele;
Süütegude vältimiseks rakendatud meetmed on ennetavas fookus;
Reaalsed õigusrikkumised ohustavad otseselt kaitstud avalike suhete, nad kahjustavad neid. Nende kaitse huvid nõuavad täitevvõimu ja nende ametnike kohest vastuvõtmist, et piirata õiguslikke juhiseid rikkuvaid meetmeid;
Halduslikud ennetavad meetmed on tihedalt seotud haldusliku vastutuse meetmetega ja seda eelneb talle sageli, pakkudes selle tegeliku rakendamise võimaluse.
