Munitsipaalmääruste riiklik register. Omavalitsuste normatiivaktide föderaalne register

Omadused ja tüübid. Omavalitsuste õigusaktide register.

Õigusakt on dokument, mis sisaldab ametiasutuste ametlikku otsust tema pädevusse kuuluvates küsimustes. Kohaliku omavalitsuse õigusaktid on otsused, mille võtavad vastu otse MO elanikkond või MO organid ja võlgnikud kohalik tähtsus ja eraldi riigivõimu all. MO võtab vastu järgmist tüüpi õigusakte: 1. Harta (võtab vastu esindusorgan või elanikkond erandjuhtudel). 2. Otsused (saadikute poolt kollegiaalselt vastu võetud). 3. Kaitseministeeriumi juhi otsused, peatükid kohalik administratsioon kohaliku tähtsusega küsimustes. 4. Kaitseministeeriumi juhi ja administratsiooni juhi korraldused LSG organite korralduse ja tegevuse kohta. 5. Juhtide korraldused ja korraldused struktuuriüksused 6. sätted (see on staatuse või orgaanilise sisu või teema juriidiline akt, st temaatiline sisu, mis on heaks kiidetud haldusliku iseloomuga aktiga).

MO CHARTER on välja töötatud iseseisvalt ja on registreeritud justiitsorganites. OTSUSED kehtestavad üldiselt siduvaid eeskirju ja võetakse vastu häälteenamusega. MÄÄRUSE vormis antakse reeglina välja aktid, millel on inimeste ja kodanike õigusi ja vabadusi ning kohustusi mõjutav normatiivne sisu. Resolutsiooni ja korralduse tekst sisaldab sisemist struktuuri. See sisaldab kindlakstegevat ja halduslikku osa. Kui dokumendi sisuline osa ei vaja selgitusi, siis tuvastav osa puudub. Otsused ja korraldused haldusosas peaksid sätestama: 1. Esitaja konkreetsed ülesanded. 2. ülesannete täitja organisatsioonide täpsed nimed. 3. Juhataja asetäitja korraldus kontrolli kohta, märkides ajavahemiku, mille jooksul tuleb esitada vaheteavet täitmise edenemise kohta ja teavet kontrolli kaotamise küsimuse lahendamiseks. 4. Märge varem vastuvõetud haldusdokumendi kontrolli alt kõrvaldamise kohta.

Struktuuriosakondade juhtide korraldusi ja korraldusi võib tühistada kohaliku administratsiooni juht. Kohalik omavalitsusüksus, sealhulgas rahvahääletusel vastu võetud otsused, tuleb lisada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omavalitsusüksuste registrisse, mille korraldamist ja hooldamist teostavad ametivõimud riigivõim teema. Föderaalne register munitsipaal -NPA koosneb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste munitsipaal -NPA registritest. Omavalitsuste npa föderaalse registri pidamist teostavad volitatud isikud föderaalorgan täidesaatev võim valitsuse ettenähtud viisil

1. Kohalike õigusaktide süsteem hõlmab:

1) harta vald, kohalikul rahvahääletusel (kodanike kogunemine) vastu võetud õigusaktid;

2) regulatiivsed ja muud õigusaktid esinduskogu omavalitsuste moodustamine;

3) valla moodustamise juhi, kohaliku omavalitsuse ja teiste kohalike omavalitsusorganite ning kohaliku omavalitsuse ametnike õigusaktid, mis on ette nähtud valla moodustamise hartaga.

2. Valla põhikiri ja kohalikul rahvahääletusel (kodanike kogumine) vastu võetud õigusaktide vormis tehtud otsused on kõrgeimad õigusaktid juriidiline jõud munitsipaalõigusaktide süsteemis, omavad otsest mõju ja neid rakendatakse kogu valla territooriumil.

Muud omavalitsuste õigusaktid ei tohiks olla vastuolus valla moodustamise hartaga ja õigusakte võeti vastu kohalikul rahvahääletusel (kodanike kogunemine).

3. Valla esinduskogu oma pädevusse kuuluvates küsimustes föderaalseadused, teema seadused Venemaa Föderatsioon, teeb valla harta otsused, millega kehtestatakse valla territooriumile siduvad reeglid, otsus ametist lahkuva vallavanema ametist tagandamise kohta, samuti otsused valla esinduskogu tegevuse korraldamise kohta ja muudes küsimustes, mis on tema pädevusse antud föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja omavalitsusüksuste hartaga. Vallavalitsuse esinduskogu otsused, millega kehtestatakse omavalitsusüksuse territooriumile siduvad eeskirjad, võetakse vastu valla moodustamise esinduskogu määratud arvu saadikute poolthäälteenamusega, kui käesolevast ei tulene teisiti Föderaalne seadus.

4. Vallavalitsuse juht annab oma volituste hartaga kehtestatud volituste piires ja valla moodustamise esinduskogu otsustega volikogu esindusorgani tegevuse korraldamise kohta otsuseid ja korraldusi. valla moodustamine juhuks, kui valla moodustamise juht teostab omavalitsusüksuse esinduskogu esimehe volitusi või kohaliku omavalitsuse otsused ja korraldused 6. osas nimetatud küsimustes sellest artiklist, juhul kui vallavanem teostab kohaliku haldusjuhi volitusi.

5. Valla esinduskogu esimees annab otsuseid ja korraldusi valla esinduskogu tegevuse korraldamise kohta, kirjutab alla valla esinduskogu otsustele, mis ei ole regulatiivse iseloomuga.

6. Kohaliku administratsiooni juht annab oma volituste piires, mis on kehtestatud föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, valla põhikirja, valla esindusorgani regulatiivsete õigusaktidega, volituste alusel. kohalikule haldusasutusele kohaliku tähtsusega küsimustes ja teatud rakendamisega seotud küsimustes riigivõimud kantakse kohalikele omavalitsustele üle föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, samuti kohaliku administratsiooni korraldustega kohaliku administratsiooni töö korraldamise kohta.

7. Teised kohaliku omavalitsuse ametnikud annavad korraldusi ja korraldusi küsimustes, mis on volituste hartaga pandud nende volitustele.

Artikkel 43.1. Omavalitsuste normatiivaktide föderaalne register

1. Kohalikud rahvahääletusel (kodanike kogunemine) vastu võetud kohalikud regulatiivsed õigusaktid, sealhulgas õigusaktide vormis tehtud otsused, kuuluvad Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse kohalike regulatiivsete õigusaktide registrisse, mille korraldamist ja hooldust teostavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutused Vene Föderatsiooni subjekti õigusega kehtestatud korras.

2. Omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide föderaalne register koosneb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike regulatiivsete õigusaktide registritest.

3. Omavalitsuste normatiivaktide föderaalset registrit peab volitatud föderaalne täitevorgan Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.

Vene Föderatsiooni valitsuse 29. novembri 2000. aasta resolutsioon N 904
"Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktide föderaalse registri pidamise korra eeskirjade kinnitamise kohta"

Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 10. augusti 2000. aasta dekreedi nr 1486 "Ühtsuse tagamise lisameetmete kohta" punktile 6 õigusruum Vene Föderatsioonist "(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2000, nr 33, artikkel 3356) Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kinnitada lisatud määrused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktide föderaalse registri pidamise korra kohta.

Kindlustamaks, et Vene Föderatsiooni justiitsministeerium annab selgitusi nimetatud määruse kohaldamise kohta.

2. Tunnistada kehtetuks Vene Föderatsiooni valitsuse 3. juuni 1995. aasta määruse nr 550 "Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi lisafunktsioonide kohta" lõige 3 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 1995, N 24, artikkel 2281).

Asend
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide föderaalse registri pidamise korra kohta
(kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 29. novembri 2000. aasta määrusega N 904)

Muudatuste ja täiendustega:

1. Käesolev määrus, mis on välja töötatud vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 10. augusti 2000. aasta dekreedile N 1486 "Lisameetmete kohta Vene Föderatsiooni õigusruumi ühtsuse tagamiseks", moodustavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste aktid Föderatsioon (edaspidi föderaalregister).

2. föderaalregistrit peetakse selleks, et tagada kontroll Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide vastavuse kohta Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele, põhiseadus kodanikel vastu võtta usaldusväärne teave, luues tingimused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide kohta teabe hankimiseks riigiasutuste, kohalike ametiasutuste poolt, ametnikke, organisatsioonid ja kodanikud.

3. Föderaalregister sisaldab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseadusi (hartasid), seadusi ja muid normatiivseid õigusakte, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgemate ametnike normatiivseid õigusakte (juhid) kõrgemad kehad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõim), Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganid ( osariikide nõukogud, valitsused, ministrite kabinetid, haldusasutused, linnahallid, ministeeriumid ja muud organid), mis mõjutavad isiku ja kodaniku õigusi, vabadusi ja kohustusi, õiguslik staatus organisatsioonide või talitustevahelise iseloomuga.

Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi järeldused juriidiliste ja korruptsioonivastane ekspertiis neist seadustest on lisatud föderaalsesse registrisse.

4. Föderaalregistrit peetakse elektroonilisel kujul kasutades alamsüsteemi "Vene Föderatsiooni normatiivaktid" Ühtne süsteem Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi teabe- ja telekommunikatsiooni tugi.

Teavet ja tehnoloogilist tuge föderaalse registri pidamiseks teostab teaduskeskus juriidilist teavet Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumis.

Teave sisestatakse föderaalsesse registrisse territoriaalsed organid Vene Föderatsiooni justiitsministeerium.

5. Föderaalregister sisaldab:

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide registreerimisnumbrid;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide üksikasjad (akti liik, akti nimi ja selle vastu võtnud organ, akti vastuvõtmise (allkirjastamise) kuupäev, selle number);

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste normatiivaktide tekstid põhiväljaandes (esialgses) elektroonilisel kujul, sealhulgas graafiliste piltidena;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide tekstid, muudetud viidetega Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsetele õigusaktidele, millega muudetakse (täiendatakse), tühistatakse (tühistatakse) ja (või) peatatakse regulatiivse mõju Vene Föderatsiooni moodustava üksuse õigusakt põhi- (esialgses) väljaandes;

lisateavet, mille nimekirja määrab Vene Föderatsiooni justiitsministeerium.

6. Föderaalregistrit peetakse vene keeles.

7. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgemad ametnikud (Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate täitevorganite juhid) tagavad:

saata Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumile tema territoriaalsete organite kaudu Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide koopiad ja teave nende allikate kohta ametlik väljaanne elektrooniliselt osakondade vahel elektrooniline dokumendihaldus Vene Föderatsiooni moodustav üksus ja sellise võimaluse puudumisel - info- ja telekommunikatsioonivõrkude või elektroonilise meedia kaudu 7 päeva jooksul pärast nende aktide esimest ametlikku avaldamist;

föderaalregistrisse kantava teabe täielikkus ja usaldusväärsus.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide esitatud koopiate vormingule esitatavad nõuded ja teave nende ametliku avaldamise allikate kohta elektroonilisel kujul kinnitab Vene Föderatsiooni justiitsministeerium.

8. Juurdepääs Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide tekstidele, nende registreerimisnumbritele, andmetele ja nende ametliku avaldamise allikatele, mis sisalduvad föderaalses registris, antakse justiitsministeeriumi portaali kaudu Vene Föderatsiooni "Normatiivsed õigusaktid Vene Föderatsioonis" info- ja telekommunikatsioonivõrgus "Internet" (http://pravo-minjust.ru, http: //pravo-minjust.rf).

Föderaalregistris sisalduva lisateabe esitamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni justiitsministeerium.

Alates 1. jaanuarist 2009 kehtib Vene Föderatsioonis kohalike regulatiivsete õigusaktide föderaalne register. Selle käitumist näeb ette föderaalseadus "On üldised põhimõtted Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korraldus ”(artikkel 43.1). Sellise registri loomise eesmärk on tagada kohalike omavalitsuslike regulatiivsete õigusaktide registreerimine ja süstematiseerimine, kodanike põhiseadusliku õiguse rakendamine usaldusväärse teabe saamiseks ja tingimuste loomine kohalike omavalitsuste, kohalike omavalitsuste õigusaktide kohta teabe saamiseks. valitsused, ametnikud ja organisatsioonid.

Lisaks täpsustatud föderaalseadusele viiakse täna läbi ka kohaliku omavalitsuse regulatiivsete õigusaktide registri pidamise protseduur, mille abil:

- Vene Föderatsiooni valitsuse 10. septembri 2008. aasta määrus nr 657 "Omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide föderaalse registri pidamise kohta", millega kiideti heaks määrus munitsipaalõigusaktide föderaalse registri pidamise kohta;
- Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 22. detsembri 2008. aasta korraldus nr 300 "Omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide föderaalses registris sisalduva teabe esitamise korra kinnitamise kohta";
- Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi 19. detsembri 2008. aasta korraldus nr 298 "Omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide föderaalse registri pidamise töö korraldamise kohta", millega kiideti heaks munitsipaalregulatiivsete õigusaktide föderaalse registri pidamise metoodika tegutseb.

Omavalitsuste õigusaktide föderaalne register on oma olemuselt geograafiliselt hajutatud, see koosneb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike regulatiivsete õigusaktide registritest. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse tasandil sätestavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kohalike õigusaktide registri pidamise korra Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused.

Kõigil registritel (föderaalne omavalitsuste õigusaktide register ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike õigusaktide registrid) on üksteisega tehnoloogiline liides. Samuti on need registrid seotud valdade põhikirjade ja valdade registriga.

Registrite pidamise põhimõtted on järgmised: registrites sisalduva teabe asjakohasus, avalikkusele kättesaadavus ja usaldusväärsus. Õigusliku teabe kujunemisprotsesside läbipaistvus riigis on üks tõhusa korruptsioonivastase võitluse tingimusi.

Omavalitsuste õigusaktide föderaalset registrit peab Vene Föderatsiooni justiitsministeerium. Selleks töötab Vene Föderatsiooni justiitsministeerium Teaduskeskus juriidilist teavet.

Registrit peavad Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste volitatud riigivõimuorganid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt.

Praegu kuuluvad kõik kohalikud rahvahääletusel (kodanike kogunemine) vastu võetud kohalikud regulatiivsed õigusaktid, sealhulgas õigusaktide vormis tehtud otsused, Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse kohalike regulatiivsete õigusaktide registrisse.

Kõik Vene Föderatsiooni moodustava üksuse kohalike regulatiivsete õigusaktide registrid kantakse kohaliku omavalitsuse normatiivaktide föderaalsesse registrisse kolme tööpäeva jooksul alates kohalike omavalitsuslike õigusaktide kättesaamisest.

Kohalike regulatiivsete õigusaktide registreid (nii föderaalseid kui ka Vene Föderatsiooni subjekte) peetakse elektrooniliselt vene keeles, kasutades automaatset infosüsteem dirigeerimine munitsipaalregister... Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike regulatiivsete õigusaktide registrid kuuluvad föderaalse registri osana alalisele säilitamisele, olenemata sellest, kas need õigusaktid on kehtetuks muutunud või mitte.

Register sisaldab nii avaldatud kui ka avaldamata omavalitsuse õigusakte. Sel juhul tuleb lisada kõik omavalitsuse õigusaktid, mis muudavad (täiendavad), tühistavad või tühistavad täielikult või osaliselt omavalitsuse õigusakte. Lisaks munitsipaalõigusaktidele endile lisatakse registritesse ka nende õigusaktide lisateavet. See teave sisaldab järgmist:

- ekspertarvamused Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigivõimu volitatud organ, kes peab Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse kohalike regulatiivsete õigusaktide registrit munitsipaaltegevuste kohta;
- prokuröri vastusaktid, mis on vastu võetud seoses kohaliku omavalitsuse aktidega (avaldused, protestid ja avaldused kohtule);
- otsused, otsused ja määratlused föderaalkohtudüldine kohtualluvus;
- föderaalsete vahekohtute otsused, otsused ja otsused;
- Vene Föderatsiooni moodustava üksuse põhiseaduskohtu otsused ja otsused juhtumite kohta, mis käsitlevad munitsipaalõigusaktide vastavuse kontrollimist Vene Föderatsiooni moodustava üksuse põhiseadusele (hartale);
- monopolivastaste võimude ettekirjutused;
- riigiasutuste toimingud kohaliku omavalitsuse üksuste tegevuse tühistamise või peatamise osas, mis reguleerib kohalike omavalitsuste poolt teatud föderaalseaduse või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seaduse alusel neile üle antud riigivõimude kasutamist ;
- kirjad, muu teave, mis on saadud prokuratuurilt, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse valitsusorganitelt, kohalikelt omavalitsusorganitelt ja muudelt valitsusasutustelt.

Registrisse kantud teabele on kehtestatud erinõuded. Registrisse kantakse:

- munitsipaaltoimingute registreerimisnumbrid registris;
- omavalitsusaktide tekstid ja lisateave;
- kohaliku omavalitsuse õigusaktide üksikasjad (õigusakti liik ja selle vastuvõtnud organi (organite) nimi, akti vastuvõtmise (allkirjastamise) kuupäev, selle number (numbrid) ja nimi);
- lisateabe üksikasjad (tüüp, kuupäev, number, nimi (kui on), asjaomase asutuse nimi).

Seoses kohaliku omavalitsuse õigusaktiga tehakse pärast ekspertiisi (või muu lisateabe alusel) registrisse kirje selle kohta, kas see vastab või ei vasta föderaalseadustele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele. Föderatsiooni ja valla harta, samuti selle kohta, kas see on kohaldatav või mitte.

Kui munitsipaalseadus teeb munitsipaalseaduses mittenormatiivseid muudatusi ega kehtesta uusi õigusnorme, samuti kui munitsipaalakt pärast selle muutmist on kaotanud oma normatiivse iseloomu, siis tehakse kanne: „ei nõuavad juriidilist ekspertiisi. "

Kui juriidiline hoolsus valla seadus ei tehtud, sisaldab register kannet „juriidilist kontrolli ei tehtud”.

- aktiivne;
- kehtetu (kui vallaakt tühistatakse või tunnistatakse kehtetuks selle vastu võtnud organ, samuti kui kohus tunnistab vallaakti kehtetuks);
- hagi peatatakse;
- ei jõustunud (kui munitsipaalakt võetakse vastu, kuid tekst sisaldab märget jõustumisest pärast teatavat ajavahemikku pärast ametlikku avaldamist (väljakuulutamist) või jõustumise kuupäeval).

Kohalikud õigusaktid peavad olema ajakohased viidetega munitsipaalaktidele, millega muudetakse (täiendatakse), tühistatakse (tühistatakse) ja (või) peatatakse (alg) akt.

Täielikult on märgitud kohaliku omavalitsuse akti ametliku väljaande allika nimi. Kui ametliku avaldamise allikaid on mitu, märgitakse kõik saadaolevad allikad.

Kui munitsipaalakt on registrisse kantud, klassifitseeritakse see vastavalt kohalike omavalitsuste õigusaktide klassifikaatoritele (olenevalt reguleerimise objektist). Registri pidamisel lähtutakse omavalitsuste aktide liigitamisest ja otsimisest valdade vastavatel territooriumidel Ülevenemaaline klassifikaator omavalitsuste territooriumid (OKTMO).

Vene Föderatsiooni subjektide reguleerivate õigusaktide föderaalne register

"... 2. Föderaalregistrit peetakse selleks, et tagada kontroll Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide vastavuse kohta Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalseadustele, kodanike põhiseaduslik õigus saada usaldusväärset teavet luua tingimused Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide kohta teabe saamiseks riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, ametnike ja organisatsioonide poolt.

3. Föderaalregister sisaldab Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseadusi (hartasid), seadusi ja muid normatiivseid õigusakte, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgemate ametnike (kõrgeimate täitevvõimu juhtide) normatiivseid õigusakte. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste organid), täitevvõimud Vene Föderatsiooni moodustavad üksused (riiginõukogud, valitsused, ministrite kabinetid, haldusasutused, linnahallid, ministeeriumid ja muud organid), mis mõjutavad isiku ja kodaniku õigusi, vabadusi ja kohustusi , millega kehtestatakse organisatsioonide õiguslik staatus või millel on ministeeriumidevaheline iseloom ... "

Allikas:

Vene Föderatsiooni valitsus, 29. november 2000, N 904 (muudetud 20. veebruaril 2010) "Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste regulatiivsete õigusaktide föderaalse registri pidamise korra eeskirjade kinnitamise kohta"

Ametlik terminoloogia... Academic.ru. 2012.

Vaadake, mis on "Vene Föderatsiooni subjektide reguleerivate õigusaktide föderaalne register" teistes sõnaraamatutes:

Föderaalne register- Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste reguleerivate õigusaktide föderaalpank. See loodi vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 10. augusti 2000. aasta määrusele "Lisameetmete kohta Vene Föderatsiooni õigusruumi ühtsuse tagamiseks". Määruse väljatöötamisel vastu võetud määrus "... ... Elementaarne algus üldine teooriaõigusi

Õigusliku teabe teaduskeskus- Venemaa justiitsministeeriumi alluv NTSPI 125438, Moskva, st. Mikhalkovskaja, 65, hoone 1 Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi (JTSPI) õigusalase teabe teaduskeskus (NTSPI) riigiasutus Venemaa justiitsministeeriumis. Asutatud 25. juunil 1975 ... ... Vikipeedia

klient- 4.9 klient: organisatsioon või isik, kes saab toote või teenuse. MÄRKUS 1 Klient võib olla organisatsioonisisene või -väline. Märkus 2 Kohandatud standardist ISO 9000: 2005. Märkus 3 Muud tingimused, ... ...

süsteem 4.48 ühe või mitme püstitatud eesmärgi saavutamiseks korraldatud interakteeruvate elementide süsteemikombinatsioon Märkus 1 Süsteemi võib käsitada selle pakutava toote või teenusena. Märkus 2 Praktikas ... ... Sõnastik-teatmeteos normatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni tingimustest

Omavalitsuste õigusaktide register

Vastavalt föderaalseaduse nr 131 artiklile 43.1 tuleb kohalikud rahvahääletusel (kodanike kogunemine) vastu võetud kohalikud regulatiivsed õigusaktid, sealhulgas õigusaktide vormis tehtud otsused lisada kohalike omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide registrisse. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, mille korraldamist ja hooldamist teostavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutused Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seadustega ettenähtud viisil. Omavalitsuste regulatiivsete õigusaktide föderaalne register koosneb Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike regulatiivsete õigusaktide registritest.

Omavalitsuste normatiivaktide föderaalset registrit peab Vene Föderatsiooni justiitsministeerium vastavalt kohalike normatiivaktide föderaalse registri pidamise eeskirjadele, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega.

Föderaalregistrit peetakse elektrooniliselt vene keeles. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalike regulatiivsete õigusaktide registrid kuuluvad föderaalregistri koosseisu alalisele säilitamisele, olenemata sellest, kas need õigusaktid on kehtetuks muutunud.

Registrit peetakse selleks, et tagada Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalseaduste ülimuslikkus, registreerida ja süstematiseerida kohalike omavalitsuste normatiivaktid, rakendada kodanike põhiseaduslikku õigust saada usaldusväärset teavet ja luua tingimused kohaliku omavalitsuse normatiivaktide kohta teabe saamiseks. ametiasutused, kohalikud ametiasutused, ametnikud ja organisatsioonid. Registri pidamise põhimõteteks on registris sisalduva teabe asjakohasus, juurdepääsetavus ja usaldusväärsus. Registris sisalduva teabe edastamine kodanikele ja organisatsioonidele peaks toimuma.

Kohalikud õigusaktid: tüübid, lühiomadused

Kodanike kohalikul rahvahääletusel (kogunemisel) tehtud otsused on koos hartaga kõrgeima juriidilise jõuga aktid kohalike õigusaktide süsteemis, neil on otsene mõju ja neid kohaldatakse kogu valla territooriumil. Muud omavalitsuse õigusaktid ei tohi olla vastuolus valla põhikirjaga ja kohalikul rahvahääletusel (kodanike kogunemine) vastu võetud õigusaktidega.

Järgmine omavalitsuslike õigusaktide tüüp hierarhias on omavalitsusüksuse esinduskogu normatiivsed ja muud õigusaktid.

Nagu on märgitud föderaalseaduse nr 131 artikli 43 kolmandas osas, teeb valla esinduskogu küsimustes, mis on tema pädevusse antud föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse seaduste ja valla hartaga, otsuseid, millega kehtestatakse eeskirjad, mis on valla territooriumil siduvad, otsus ametist lahkuva vallavanema tagasikutsumise kohta, samuti otsused valla esinduskogu tegevuse korraldamise kohta. Vallavalitsuse esinduskogu otsused, millega kehtestatakse omavalitsusüksuse territooriumile siduvad eeskirjad, võetakse vastu valla moodustamise esinduskogu määratud arvu saadikute poolthäälteenamusega, kui käesolevast ei tulene teisiti Föderaalne seadus.

Järgmised kohalike õigusaktide hierarhias on vallavanema õigusaktid. Vallavanem annab valla põhikirjaga ja valla esinduskogu otsustega kehtestatud volituste piires välja määrusi ja korraldusi valla esinduskogu tegevuse korraldamise kohta juhul, kui vallavanem on valla esinduskogu esimees või kohaliku omavalitsuse otsused ja korraldused, kui vallavanem on kohaliku omavalitsuse juht (artikli 43 osa 4).

Kohaliku administratsiooni juht annab oma volituste piires, mis on kehtestatud föderaalseaduste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste, valla põhikirja, valla esindusorgani normatiivaktidega, kohaliku omavalitsuse otsuseid. administratsioon kohaliku tähtsusega küsimustes ja teatavate kohalikele omavalitsustele delegeeritud riigivolituste rakendamisega seotud küsimused. omavalitsus föderaalseaduste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustega, samuti kohaliku administratsiooni korraldused kohaliku administratsiooni tööd. Sellega seoses on oluline pöörata tähelepanu asjaolule, et haldusjuht (sealhulgas vallavanem, kui ametikoha järgi täidab seda ülesannet) ei väljasta mitte haldusjuhi, vaid administratsiooni toiminguid, tegutsedes selle nimel ühemehe juhtimise alusel.

Valla esinduskogu esimees annab otsuseid ja korraldusi valla esinduskogu tegevuse korraldamise kohta.