Riiklik maa seire on. Maade riiklik seire: kontseptsioon, objektid, hierarhiline struktuur Usaldusväärse teabe saamine maa seisukorra kohta annab

Maa seisukorra vaatlussüsteem. Kõik Venemaa Föderatsiooni maad on maade riikliku järelevalve objektid. Maade riikliku järelevalve ülesanded on:

1) maa seisundi muutuste õigeaegne tuvastamine, nende muutuste hindamine, prognoosimine ja soovituste väljatöötamine negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamiseks ja kõrvaldamiseks;

2) Teabe tugi riigi juhtimine kinnistusamet, riigi maakontroll maa kasutamise ja kaitse üle, muud riigi- ja vallavalitsus maavarad, samuti maakorraldus;

3) kodanikele riigi kohta teabe andmine keskkond, maa seisukorra poolest. Sõltuvalt vaatluseesmärkidest ja vaadeldavast territooriumist võib maade riiklik seire olla föderaalne, piirkondlik ja kohalik. Maade riiklik seire toimub vastavalt föderaalsetele, piirkondlikele ja kohalikele programmidele. Maade riikliku järelevalve korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus (artikkel 67 Maakoodeks).

Venemaa ja rahvusvahelise maksustamise entsüklopeedia. - M .: Jurist... A. V. Tolkuškin. 2003. aasta.

Vaata, mis on "RIIK MAA JÄRELEVALVE" teistes sõnaraamatutes:

    Riiklik maade seire- 1. Maade riiklik seire on riikliku keskkonnaseire (keskkonna riiklik seire) osa ja on maade seisundi seire süsteem. Riigiseire objektid ... ... Ametlik terminoloogia

    Riiklik maade seire- maade seisundi jälgimise süsteem, mille ülesanded on: maa seisundi muutuste õigeaegne avastamine, nende muutuste hindamine, prognoosimine ja soovituste väljatöötamine negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamiseks ja kõrvaldamiseks; .. ... ... Suur õiguse sõnastik

    Riiklik maade seire- 1) riikliku keskkonnaseire süsteemi lahutamatu osa; 2) (maaseadustiku tähenduses Venemaa Föderatsioon) maa seisukorra jälgimise süsteem; objektid G.m.z. on kõik maad RF-is; ülesanded G.m.z. on: ... ...

    1) keskkonnajuhtimise funktsioon; 2) komponent ühtne süsteem keskkonnaseire; 3) (föderaalse keskkonnakaitseseaduse tähenduses) ametiasutuste teostatav keskkonnaseire riigivõim RF ja ...... Keskkonnaseadus Venemaa: õigusterminite sõnastik

    Riiklik põllumajandusmaa seire- operatiivsete, perioodiliste ja põhiliste (esialgsete) vaatluste süsteem (lennundus-kosmoseuuringud, maapealsed, hüdrometeoroloogilised, statistilised vaatlused) põllumajandusmaade kvalitatiivse ja kvantitatiivse seisundi muutuste jaoks ... ... Ametlik terminoloogia

    Rekultiveeritud maade riiklik seire- on maade riikliku seire lahutamatu osa ja on korrastatud maade seisundi jälgimise süsteem. Nende tähelepanekute põhjal tehakse kindlaks muutused taastatud maade seisundis ja antakse hinnang sellistele ... ... Ametlik terminoloogia

    Riiklik keskkonnaseire- (riiklik keskkonnaseire), keeruline süsteem keskkonnaseisundi jälgimine, keskkonnaseisundi muutuste hindamine ja prognoosimine looduslike ja inimtekkeliste tegurite mõjul (edaspidi keskkonnaseire) ... Hädaabisõnaraamat

    Riiklik keskkonnaseire- 1. Riikliku keskkonnaseire (riikliku keskkonnaseire) all mõistetakse terviklikku süsteemi keskkonnaseisundi seireks, keskkonnaseisundi muutuste hindamiseks ja prognoosimiseks ... ... Ametlik terminoloogia

Õppematerjal juriidiliste loengutena erinevate erialade ja valdkondade ülikoolide üliõpilaste enesekoolituseks. Teave esitatakse abstraktsetena koos õpitud ainete ja küsimuste temaatilise jaotusega.

Riiklik maade seire



ZK RF, Art 67. Riiklik maade järelevalve.

Riiklik maade seire- osa riigist. keskkonnaseire (riiklik keskkonnaseire) on vaatlus-, hindamis- ja prognoosisüsteem, mille eesmärk on saada usaldusväärset teavet maade seisundi, nende kvantitatiivse ja kvaliteediomadused, nende kasutamine ja mullaviljakuse seisund.

Objekt maade riiklik seire - kõik Venemaa Föderatsiooni maad.

Maade riikliku seire tulemused süstematiseeritakse ja säilitatakse riigis. riigi andmefond. keskkonnaseire (riiklik keskkonnaseire). Info riigi tulemuste kohta. maa seire on avalikult kättesaadav.

Ülesanded maade riiklik järelevalve:

  • - maa seisundi muutuste õigeaegne väljaselgitamine, nende muutuste hindamine ja prognoosimine, ettepanekute väljatöötamine negatiivse mõju vältimiseks maale, selle mõju tagajärgede likvideerimiseks;
  • - riigiorganite tagamine. asutustele teavet keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras, et teostada nende organite volitusi maasuhete vallas, sealhulgas riiklike volituste rakendamisel. maajärelevalve(kaasa arvatud hoidmiseks administratiivne uuring objektid maasuhted);
  • - elundite varustamine kohalik omavalitsus teave keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras, et teostada nende organite volitusi maasuhete, sealhulgas munitsipaalmaakontrolli alal;
  • - juriidiline tugi üksikisikud, üksikettevõtjad, kodanikud, kellel on teave keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras.

Rosreestr teostab maade riiklikku seiret (välja arvatud põllumaad) vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 01.06.2009 määruse nr 457 "Riikliku registreerimise, katastri ja katastri föderaalse teenistuse kohta" punktile 5.1.13. Kartograafia".

Põllumajandusmaa ja muude põllumajanduse vajadusteks kasutatava või muude kategooriate maa seire on reguleeritud 16. juuli 1998. aasta föderaalseadusega N 101-FZ "Põllumajandusmaa viljakuse tagamise riikliku reguleerimise kohta".

Rakendamise kord maade riikliku järelevalve kehtestab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalorgan täidesaatev võim... Seire kord on kehtestatud Venemaa Majandusarengu Ministeeriumi 26. detsembri 2014 korraldusega nr 852 „Maa, välja arvatud põllumaa riikliku seire korra kinnitamine“.

Iga seireobjekti kirjeldab indikaatorite kogum, mis määrab selle seisundi ja kasutuse.

Maade riikliku seire liigid sõltuvalt vaatluse eesmärkidest

1. Maakasutuse seire. Maakasutuse jälgimine ja maatükid vastavalt nende kavandatud otstarbele.

Maakasutuse jälgimise näitajad:

  • - vastava lubatud kasutusviisiga maatükkide kogupindala (kui teatud lubatud kasutusviisiga maatükkide suhtes teostatakse maa riiklikku seiret);
  • - maa või kruntide pindala, mille puhul selgus, et neid ei kasutatud sihtotstarbeliselt, maa sihtotstarbeliseks kasutamiseks sobivasse seisukorda viimise kohustuse täitmata jätmine;
  • - maa või kruntide pindala, mille mittekasutamine selgub;
  • - maa või kruntide pindala, mille puhul on tuvastatud muid maaalaste õigusaktide rikkumisi, välja arvatud maa kahjustamine;
  • - maa jaotuse pindala omandivormide järgi (lubatud kasutuse kategooriate ja tüüpide kontekstis), mis põhineb ühtse riigi andmetel. õiguste register Kinnisvara ja tehingud temaga;
  • - hoonestatud maa pindala kategooriate kontekstis;
  • - riigi kinnisvarakatastrisse kuuluvate metsamaade kogupindala metsakasutuse liikide lõikes;
  • - muud vastavalt õigusaktidele määratud näitajad.

2. Maa seisukorra jälgimine. Maade kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete omaduste muutuste seire, sealhulgas muldade seisundi, nende saastumise, risustamise, degradatsiooni, maa häirimise vaatluste tulemuste andmete arvestamine, maade seisundi muutuste hindamine ja prognoosimine.

Maa seisundi seire kvantitatiivsed näitajad:

  • - vastava kategooria maa (kruntide) kogupindala;
  • - vastava lubatud kasutusviisiga kruntide kogupindala (kui seiret teostatakse teatud tüüpi lubatud kasutusviisiga kruntide suhtes);
  • - kruntide kogupindala ühine kasutamine kantud teedevõrgu, kommunikatsioonide, väljakute, parkide, linnametsadega hõivatud kinnistute riigikatastrisse (maa kohta asulad);
  • - sanitaarkaitse üldpind ja turvatsoonid tööstuse, energeetika, transpordi, side, raadioringhäälingu, televisiooni, informaatika, kosmosetegevuse pakkumise maadel, kaitse-, julgeoleku- ja muudel maadel asuvate kinnistute riigikatastrisse kantud objektid. sihtkoht;
  • - objektide arv, mille kohta teave sisaldub riigis. tööstuse, energeetika, transpordi, side, raadioringhäälingu, televisiooni, informaatika, kosmosetegevuse pakkumise maadel, kaitse-, julgeoleku- ja muudel maadel asuvate kinnistute kataster. kohtumised, mille kohta puuduvad andmed riigi sanitaarkaitse- ja (või) turvatsoonide kinnisvarakatastris;
  • - erikaitsealuste territooriumide ja objektide maadel asuvate kinnistute riigikatastrisse kantud sanitaarkaitse- ja turvatsoonide kogupindala;
  • - objektide arv, mille kohta teave sisaldub riigis. erikaitsealade maadel asuvate kinnistute ja objektide katastrisse, mille kohta riigis puudub teave. kinnisvarakataster sanitaarkaitse- ja (või) turvatsoonide kohta.

Kvalitatiivsed näitajad (näitavad negatiivse protsessi arenguastet):

  • - lineaarse erosiooniga maa-ala (nõrk, keskmine, tugev, väga tugev);
  • - kõrbestumisega seotud maa-ala (nõrk, keskmine, tugev, väga tugev);
  • - üleujutatud maa pindala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - märgalade pindala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - vettinud maade pindala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - kahjustatud maade pindala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - risustatud maade pindala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - radioaktiivse saastatusega maa-ala (nõrk, keskmine, tugev);
  • - nafta ja naftatoodetega saastunud maa-ala (keskmiselt ohtlik, ohtlik, äärmiselt ohtlik);
  • - raskmetallidega saastunud maa-ala (keskmiselt ohtlik, ohtlik, äärmiselt ohtlik);
  • - maa-ala, millel on muid negatiivseid protsesse (märkides ära negatiivse protsessi nimetuse ja arenguastme).

Maa seisukorra hindamine

Maade seisundi hindamine toimub mitmete järjestikuste (perioodiliste, operatiivsete) vaatluste, muutuste suuna ja intensiivsuse analüüsimisel ning saadud näitajate võrdlemisel baasvaatluse ja standardnäitaja väärtustega.

Jälgides vajalikku teavet saadakse kasutades:

  • - kaugseire (pildistamine ja vaatlus kosmoselaevalt, lennukilt, väikelennukite ja muude õhusõidukite abil);
  • - püsipolügoonide, tugistatsionaarsete ja muude lõikude võrk;
  • - maapealsed uuringud, vaatlused ja uuringud (pidevad ja valikulised);
  • - olekus sisalduv teave. kinnisvarakataster;
  • - maakorraldusdokumentatsioon;
  • - aastal kinnitatud maade inventuuri ja mõõdistamise materjalid kehtestatud kord;
  • - riigiorganite aktides sisalduvad andmed maa suuruse ja maa koosseisu kohta. ametiasutused ja kohalikud omavalitsused;
  • - riigiasutuste esitatud andmed. ametiasutused ja kohalikud omavalitsused;
  • - kartograafilise baasi uuendamise tulemused;
  • - andmed riigilt. metsaregister, samuti metsanduse metsanduse eeskiri.

Maa seisundi hindamise tulemuste põhjal koostatakse prognoosid ja soovitused, millele on lisatud teemakaardid, diagrammid ja tabelid, mis iseloomustavad muutuste, eriti negatiivse iseloomuga muutuste dünaamikat ja arengusuunda.

Riigi ettevalmistamisel kasutatakse maade riikliku seire käigus saadud andmeid. (riiklik) aruanne maa olukorra ja kasutamise kohta Vene Föderatsioonis.

Maakood, N 136-FZ | Art. RF töökoodeksi artikkel 67

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 67. Riiklik maade seire ( praegune väljaanne)

1. Maade riiklik seire on riikliku keskkonnaseire (keskkonna riikliku seire) osa ning vaatluste, hinnangute ja prognooside süsteem, mille eesmärk on saada usaldusväärset teavet maade seisundi, nende kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete omaduste, kasutamise ja kasutamise kohta. mulla viljakuse seisund. Kõik Venemaa Föderatsiooni maad on maade riikliku järelevalve objektid.

2. Maade riikliku järelevalve ülesanded on:

1) maa seisundi muutuste õigeaegne väljaselgitamine, nende muutuste hindamine ja prognoosimine, ettepanekute väljatöötamine maale avaldatava negatiivse mõju ärahoidmiseks, sellise mõju tagajärgede likvideerimiseks;

2) riigiasutustele teabe andmine maa seisukorras keskkonnaseisundi kohta, et teostada nende organite volitusi maasuhete vallas, sealhulgas teostada riigi maajärelevalve pädevust (sealhulgas maakorralduse läbiviimist). maasuhete objektide haldusmõõdistamine);

3) kohaliku omavalitsuse organite teavitamine keskkonnaseisundist maa seisukorras, et teostada nende organite volitusi maasuhete, sealhulgas munitsipaalmaakontrolli alal;

4) juriidiliste isikute tagamine, üksikettevõtjad, kodanikele teavet keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras.

3. Sõltuvalt vaatluse eesmärkidest jaguneb maa riiklik seire maakasutuse seireks ja maa seisundi seireks.

Maakasutuse seire raames teostatakse maa ja maatükkide sihtotstarbekohase kasutamise seiret.

Maa seisundi seire raames teostatakse maade kvantitatiivsete ja kvalitatiivsete omaduste muutuste seiret, sealhulgas võetakse arvesse muldade seisundi, nende saastumise, risustamise, degradeerumise, pinnase häirimise vaatluste tulemuste andmeid. maad, maade seisundi muutuste hindamine ja prognoosimine.

Maa riikliku järelevalve rakendamine põllumajandusmaa ja muude põllumajanduse vajadusteks kasutatava või muude kategooriate maa suhtes on reguleeritud 16. juuli 1998. aasta föderaalseadusega N 101-FZ "On valitsuse määrus põllumajandusmaade viljakuse tagamine".

4. Maade riikliku seire tulemused süstematiseeritakse ja säilitatakse riikliku keskkonnaseire andmefondi (keskkonnaseire). Info maade riikliku seire tulemuste kohta on avalikult kättesaadav.

5. Maade riikliku järelevalve teostamise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.

  • BB kood
  • Tekst

Dokumendi URL [koopia]

Kõik Venemaa Föderatsiooni maad on maade riikliku järelevalve objektid. Maade riiklik seire toimub vastavalt föderaalsetele, piirkondlikele ja kohalikele programmidele. Maade riikliku järelevalve korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Maaseire on maafondi seisundi jälgimise süsteem muutuste õigeaegseks avastamiseks, nende hindamiseks, prognoosimiseks, negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamiseks ja likvideerimiseks.

Seire eesmärgiks on infotugi, keskkonnajuhtimine ja keskkonnaohutus.

Maade riikliku järelevalve ülesanded on:

1. Maa seisundi muutuste õigeaegne tuvastamine, nende muutuste hindamine, prognoosimine ja soovituste väljatöötamine negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamiseks ja likvideerimiseks;

2. Teabetugi riigi maakatastri pidamiseks, riigi maakontrolliks maa kasutamise ja kaitse üle, riigi ja munitsipaalmaa majandamise muudeks ülesanneteks, samuti maakorralduseks;

3. Kodanike teavitamine keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras.

Maaseire struktuuri määrab haldusterritoriaalne jaotus, maa sihtotstarve.

Maaseire struktuur vastavalt haldusterritoriaalsele hierarhiale on järgmiste tasemetega:

1. Vene Föderatsiooni maade seire;

2. Vene Föderatsioonis asuvate vabariikide maade jälgimine.

3. Autonoomsed piirkonnad autonoomsed ringkonnad, territooriumid ja piirkonnad;

4. Linnaosade ja linnade maade seire.

Igal haldusterritoriaalse jaotuse tasandil näeb maaseire struktuur ette järgmised maakategooriatele vastavad alamsüsteemid:

1. Põllumajandusmaa seire ;

2. Asulate maade seire;

3. Tööstusrajatiste, transpordi-, side-, kaitse- ja muu sihtotstarbega maade seire;

4. Looduskaitseliste, tervist parandavate, puhke- ja ajaloo-kultuuriliste maade seire;

5. Metsamaade seire;

6. Veefondi maade seire;

7. Reservmaade seire.

Sõltuvalt territoriaalsest katvusest on maade ülemaailmne, riiklik, regionaalne ja kohalik seire. Maade globaalset seiret teostatakse vastavalt rahvusvahelisele geosfääri-biosfääri programmile “Globaalsed muutused”. See võimaldab teil hinnata tipptasemel kogu Maa looduslikku süsteemi, et vältida tekkimist äärmuslikud olukorrad... Vaatlust viivad läbi tugijaamad planeedi erinevates piirkondades, mis sageli asuvad biosfääri kaitsealadel.


Regionaalne monitooring on protsesside ja nähtuste jälgimine suures piirkonnas, kus need protsessid ja nähtused võivad erineda ja loomulik iseloom, ja kogu biosfäärile iseloomulikke antropogeenseid mõjusid. See hõlmab suuri territooriume (Venemaa Euroopa osa põhja pool, Tšernobõli avarii tsoonid jne).

Maade lokaalset seiret teostatakse territoriaalsel tasandil, allpool regionaalset taset, kuni üksikute maakasutuse ja maastikuökoloogiliste komplekside elementaarstruktuuride territooriumini.

Maade seisundi muutuste iseloomust lähtuvalt eristatakse ka tausta- ja mõjuseiret.

Baasseire on inimmõjule mitte puutuva maa seisundi jälgimine, seda tehakse biosfääri kaitsealadel.

Mõju seire on maa seisundi jälgimine inimtekkeliste asjaolude otsese mõjuga kohtades.

Sõltuvalt maa seisundi jälgimise ajastust ja sagedusest jaguneb seire järgmisteks osadeks:

1. Põhiline (esialgne, vaatlusobjektide seisundi fikseerimine maaseire alguse ajal);

2. Perioodiline (peetakse ühe aasta pärast või rohkem, st teatud ajavahemike järel);

3. Operatiivne (toimub pidevalt);

4. Retrospektiivne (varasemate vaatluste ajalooline analüüs).

Venemaa Föderatsiooni maa oluliste tsoonide erinevuste tõttu (tasandikud ja mägised alad), nende kasutusviiside mitmekesisus, negatiivsete protsesside ja nähtuste (erosioon, deflatsioon, vettimine, solonets, karjamaa degradatsioon, tehnogeenne reostus) laialdane areng, jne), mis sageli põhjustavad pöördumatuid muutusi maaressursside kvantitatiivses ja kvalitatiivses koostises ning loovad kriitilise ökoloogilise olukorra, on maade riikliku seire alalise võrgustiku korraldamine väga oluline. Praegu on nende tööde tegemiseks äärmiselt vajalikud materjalid ja dokumendid ning ennekõike Venemaa pinnase-, geobotaanilised, geoloogilised, geomorfoloogilised, maastiku- ja muud temaatilised kaardid, samuti rida peamiste näitajate kaarte. muldade ökoloogilisest seisundist, riigi maaressurssidele iseloomulikest negatiivsetest protsessidest ja nähtustest ning mõnele territooriumile - nende ajas ja ruumis dünaamika hindamise tulemused.

Viimasel kujul peaks Vene Föderatsiooni maade riikliku järelevalve süsteem sisaldama järgmisi jaotisi:

1. Maade riikliku seire läbiviimise kontseptsioon kui teabebaas nende ratsionaalseks kasutamiseks ning kaitsmiseks otseste kadude, degradeerumise ja reostuse eest.

2. Maaressursside maastikuökoloogiline (loodusmajanduslik) tsoneerimine kui teaduslik alus maade riikliku seire võrgustiku paigutamisel.

3. Teaduslikult põhjendatud ja majanduslikult otstarbekas prügilate skeem maade riiklikuks seireks.

4. Maade seisukorra vaatluste läbiviimise süsteemi normatiivne ja tehniline baas, mis kajastab vaatluskompleksi paigutuse ja töörežiimi põhimõtteid.

Maaseire tulemusena kogutakse operatiivinfot maafondis ja selle üksikutes kategooriates toimuvate negatiivsete muutuste kohta, mis on aluseks maakatastri pidamisel, keskkonna- ja majanduskahjude (riskide) hindamisel, keskkonnakaitsemeetmete kavandamisel.

Territooriumi katastrijaotus

Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotus vastavalt art. Föderaalseaduse "Riigi kinnisvarakatastri" artikkel 18 viiakse läbi selleks, et määrata maatükkidele katastrinumbrid. Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijagamise korra, samuti maatükkidele katastrinumbrite andmise korra kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.

Katastrijaotuse all mõistetakse territooriumi jagamist hierarhiliselt alluvateks katastriüksusteks ja nende numeratsiooni, et moodustada maatükkide katastrinumbrid.

Katastrijaoskonna peamised ülesanded:

1) territooriumi jagamine hierarhiliselt alluvateks katastriüksusteks;

2) katastriüksuste piiride kujundamine;

3) katastriüksuste numeratsioon.

Katastriüksuste all mõistetakse katastrijaotussüsteemi eri tasandite territoriaalüksuste üldistatud nimetust (katastripiirkonnad, vööndid, plokid, massiivid, baaskvartalid), mille piirid on tunnustatud, tõendatud ja registreeritud, millel on vastavas numbris. maatüki katastrinumbri asukoht.

Seega on territooriumi katastrijagamise lõppeesmärk maatükkide unikaalsete katastrinumbrite moodustamine. Katastrijaotus seisneb kogu Vene Föderatsiooni territooriumi jagamises hierarhia järgi katastripiirkondadeks, katastripiirkondadeks ja katastrikvartaliteks.

Õiguslik alus ja tehnilised nõuded Katastrijaotuse teostamine määratakse kindlaks järgmiste õigus- ja normatiivaktidega:

Art. föderaalseaduse "Riigi maakatastri kohta" artikkel 18, millega määrati kindlaks Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotuse eesmärk; katastriüksuse koosseis (katastriüksuse struktuuriüksused: katastripiirkond - KO, katastripiirkond - KR, katastrikvartal - KK); maatüki katastrinumbri struktuur.

Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega kinnitatud Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotuse reeglites võeti kasutusele katastriüksuste mõiste nendesse kuuluvate territooriumide suhtes.

Rosreestri korraldusega "Riigi maakatastri dokumentide kinnitamine" kehtestati katastripiirkondade ja rajoonide territooriumide katastrijaotuse tööde järjekord; katastrijaoskonna dokumentide koosseis ja sisu, samuti nende kinnitamise kord; määratud katastrikvartalite sihtotstarve, mis võimaldab lokaliseerida maatüki otsimise koha; on kujundatud nõuded katastrikvartalite piiridele ja optimaalsetele suurustele; KK numbri numbrite arv KR-s; tingimuslike katastrikvartalite loomine.

Katastrijaotus aastaks erinevad tasemed luua järgmiste norm- ja haldusaktidega:

Rosreestri korraldusega "Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotise kohta" loodi ja kinnitati Venemaa Föderatsiooni territooriumil asuvate katastripiirkondade, sealhulgas katastripiirkonna "Ülevenemaaline" nimekirjad, nimed ja katastrinumbrid; kinnitati katastrijaoskonna dokumendid - vastastikuse korrastamise skeem, katastripiirkondade nimede ja numbrite loetelu; volituste jaotus KO-s GZK ülalpidamiseks territoriaalsete organite vahel;

katastripiirkonnad loodi katastripiirkondade territooriumil maaressursside ja maakorralduse komisjonide korraldustega vastavalt Rosreestri korraldusele; kinnitati katastrijaotise dokumendid - vastastikuse korrastamise skeem, katastrialade nimede ja numbrite loetelu, katastrialade vaheliste piiride läbimise kirjeldused; volituste jaotamine GZK ülalpidamiseks Kõrgõzstani Vabariigis ametnike vahel;

maavarade ja maakorralduse komisjonide korraldustega on katastripiirkondade territooriumile moodustatud katastrikvartalid; kinnitati katastrijaotise dokumendid - vastastikuse korrastamise skeem, katastrikvartalite piiride läbimise kirjeldused.

Ala on jagatud katastriüksusteks lähtejoonte järgi. Lähtejoon on määratletud kahe või enama külgneva katastriüksuse ühise piirina.

Lähtejoonte lõikepunktid moodustavad katastriüksuste territooriume eraldavad piirilõigud. Suletud joone moodustavate joonlõikude kogum määratleb katastriüksuse territooriumi piiri.

Vastavalt katastrijaotuse eeskirjadele on kogu Vene Föderatsiooni territoorium jagatud katastrijaotise üksusteks, sealhulgas siseveed ja territoriaalmeri. Katastripiirkond hõlmab reeglina Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumi. Vene Föderatsiooni territooriumi jagamine katastripiirkondadeks määratakse Rosreestri korraldusega, millega loodi katastripiirkonnad ja kinnitati nende nimekiri, nimed, katastrinumbrid ja vastastikuse korralduse skeem.

Katastripiirkond hõlmab reeglina Vene Föderatsiooni subjekti haldusterritoriaalse üksuse territooriumi. Katastripiirkonna jagamine katastripiirkondadeks toimub riikliku katastri registreerimise eest vastutava territoriaalse asutuse korralduse alusel. Selle korraldusega moodustatakse katastripiirkonnad, kinnitatakse nende nimekiri, nimetus, katastrinumbrid ja vastastikuse korrastamise skeem.

Katastrikvartal - katastrijaotise väikseim üksus hõlmab väikeasustusi, linna- või maaehituskvartaleid ja muid looduslike ja tehisobjektidega piiratud territooriume. Katastrikvartali põhinõue on ühemõtteline arusaam kõigi kvartali kruntide paiknemisest.

Katastripiirkonna territooriumi katastrijagamist katastripiirkondadeks ja katastrikvartaliteks teostab Rosreestri territoriaalorgan vastavate territooriumide katastrijaotuse väljatöötatud projektide alusel.

Mitmes katastrikvartalis asuvate maatükkide arvestuseks moodustatakse spetsiaalselt tinglikud katastriüksused. Katastrijaotus võimaldab määrata maatüki asukoha katastrikvartali täpsusega.

Tulemusena katastri registreerimine maatükile määratakse katastrikvartalis järjekorranumber, mis määrab maatüki asukoha. Seega on katastripiirkonna territooriumi täielik jagamine katastrikvartaliteks nende piires asuvate maatükkide registreerimise riigikatastritunnusel koos nendele kruntidele katastrinumbrite andmisega. Territooriumi katastrijagamise protsess lõpeb katastriüksuste piiride kirjeldamisega. Piirilõikudele koostatakse kirjeldused iga külgneva katastripiirkonnaga.

Koostatud piirilõikude kokkulepitud kirjeldused esitatakse kooskõlastamiseks föderaalorgan vastutab riigi katastri registreerimise eest.

Riikliku katastri registreerimise eest vastutav föderaalne täitevorgan kinnitab katastripiirkondade piiride kirjeldused korralduse või tõendava kande vormis dokumendil endal.

Salvestab, avaldab ja annab teavet Vene Föderatsiooni katastrijaotuse kohta föderaalse täitevorgani poolt, kes on volitatud haldama SLC-d ja vastutab riikliku katastri registreerimise eest.

Katastripiirkondade piiride kirjeldamise tööd tehakse analoogselt katastripiirkondade piiride kirjelduse koostamisega. Riikliku katastri registreerimise eest vastutav Rosreestri territoriaalne asutus kinnitab katastripiirkondade piiride kirjeldused.

Riigikatastri registreerimise eest vastutav territoriaalne asutus säilitab, avaldab ja annab teavet katastriüksuste ja katastripiirkondade katastrijaotuse kohta, järgides bürootöö üldeeskirja.

Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotus

Vene Föderatsioonis maa katastrilise jaotamise meetmete rakendamist peetakse praegu katastriasutuste üheks olulisemaks tegevuseks.

Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijagamine toimub maatükkidele katastrinumbrite määramiseks.

Katastrijaotus tähendab Haldusjaotus Vene Föderatsiooni territoorium maatükkide ja nendega kindlalt seotud kinnisvaraobjektide nummerdamiseks.

Vene Föderatsiooni territooriumi katastriüksuse üksusteks on katastripiirkonnad, katastripiirkonnad ja katastrikvartalid.

Vene Föderatsiooni valitsus kiitis 6. septembri 2000. a otsusega nr 660 heaks Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotuse eeskirjad ja maatükkidele katastrinumbrite andmise eeskirjad, millega määratakse kindlaks katastriüksuse andmise kord. riigi territooriumi jagamine riigi maakatastri pidamiseks ja maatükkidele katastrinumbrite määramiseks.

Nimetatud reeglite kohaselt on kogu Vene Föderatsiooni territoorium, sealhulgas selle moodustavate üksuste territooriumid, siseveed ja territoriaalmeri, jagatud katastripiirkondadeks.

Katastripiirkond on osa Vene Föderatsiooni territooriumist, mille piires peetakse katastripiirkonna riiklikku maade registrit. Katastripiirkonna riiklik maaregister on ühtse riikliku maaregistri lahutamatu osa.

Katastripiirkond hõlmab reeglina Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumi, samuti siseveekogude akvatooriumi ja territoriaalmeri selle territooriumi kõrval. Katastripiirkondade piiride kehtestamise ja neile katastrinumbrite andmise viib läbi föderaalteenistus Venemaa maakataster.

Katastripiirkonna territoorium on jagatud katastripiirkondadeks.

Katastripiirkond on osa katastripiirkonna territooriumist, mille piires toimub maatükkide riiklik katastriline registreering ja peetakse katastripiirkonna maade riiklikku registrit. Riiklik katastripiirkonna maaregister on riikliku katastripiirkonna maaregistri lahutamatu osa.

Katastripiirkond hõlmab reeglina Vene Föderatsiooni subjekti haldusterritoriaalse üksuse territooriumi. Sisevete ja territoriaalmere akvatoorium võivad moodustada iseseisvad katastripiirkonnad.

Katastripiirkonna territoorium on jagatud katastrikvartaliteks.

Katastrikvartal on katastripiirkonna territooriumi katastrijaotise väikseim üksus, millel avatakse katastripiirkonna riikliku maade registri iseseisev jagu ja peetakse kohustuslikku katastrikaarti (plaani).

Katastrikvartali alla kuuluvad reeglina väikeasulad, linna- või maaehituskvartalid ning muud looduslike ja tehisobjektidega piiratud territooriumid.

Katastriploki katastrinumber koosneb katastripiirkonna numbrist, katastripiirkonna katastriüksuse numbrist ja katastripiirkonna katastriploki numbrist.

Katastripiirkonna territooriumi katastrijagamist katastripiirkondadeks ja katastrikvartaliteks teostab Roszemkadastra territoriaalne asutus vastavate territooriumide katastrijaotuse väljatöötatud projektide alusel. Katastrijaotusele esitatavad nõuded ja katastriüksuste arvelevõtmise korra kehtestab nimetatud talitus.

Katastrijaotise piiride muutmine, mis on tehtud vastavalt käsitletavale Määrusele, on lubatud erandjuhul Roszemkadastr kehtestatud korras.

Katastrijagamise käigus määratakse katastrikvartalitele katastrinumbrid.

Maatüki katastrinumber koosneb katastripiirkonna numbrist, katastripiirkonna numbrist, katastrikvartali numbrist ja maatüki numbrist katastrikvartalis.

Riikliku katastri registreerimisel olevatele maatükkidele katastrinumbrite andmise kord määratakse kindlaks asjakohaste eeskirjadega, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse ülalnimetatud 6. septembri 2000. aasta määrusega nr.

Maatüki katastrinumber koosneb katastrikvartali katastrinumbrist ja maatüki numbrist selles kvartalis.

Maatüki number katastrikvartalis on selle alajao järjekorranumber, mis avatakse selle maatüki kohta teabe registreerimiseks katastripiirkonna riikliku maaregistri vastavas jaos. Uusmoodustatud ja lakanud maatükkide katastrinumbrite registreerimise korra kehtestab Roszemkadastr.

Igale omandiobjektina moodustatud ja arvele võetud maatükile antakse katastrinumber, mille õigused alluvad riiklik registreerimineÜhtses riiklikus kinnisvaraõiguste ja sellega tehtavate tehingute registris. Mitu eraldiseisvat ühtset maakasutust esindavat maatükki saab õiguste omaja soovil ühe kinnisasjana arvele võtta, määrates neile ühe katastrinumbri.

Katastrinumbrid määratakse pärast esitatud dokumentide kontrollimist varem arvestusega maatükkide mõõdistamise ja uute moodustatud maatükkide moodustamise taotluse alusel katastritööde teostamise (eraldamine, ühinemine, jagamine, ümberjagamine) alusel.

Maatükkide teatud moodustatud osadele (mis kuuluvad territoriaalvöönditesse, millel on piirangud (koormised), mis on hõivatud muude kinnisvaraobjektidega jne) antakse riigi katastri registreerimisel katastrinumbrid. Maatüki osa registri katastrinumber on katastripiirkonna riikliku maaregistri vastavas alajaos maatüki selle osa kohta andmeid sisaldava kirje järjekorranumber.

Nimetatud Vene Föderatsiooni valitsuse määruse väljatöötamisel andis Roszemkadastrom 14. mail 2001 välja korralduse "Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotuse kohta", millega kinnitati katastripiirkondade paigutus ja nimekiri. katastripiirkondade nimed ja numbrid.

Riiklike maakatastripiirkondade registrite pidamine on usaldatud vastavatele territoriaalsed organid praegu FAKON, endine Roszemkadastr.

Roszemkadastra 15. juuni 2001. a korraldusega NP / 117 "Riigi maakatastri dokumentide kinnitamise kohta" kinnitati katastrijaotuse nõuded, mille kohaselt tähendab katastrijaotus nimetatud dokumendis katastripiirkondade piiride läbimise tagamist ja katastrijaotust. katastrikvartalid, mida teostab pädev asutus ettenähtud viisil kontrolli.

Katastripiirkonna jagamine katastripiirkondadeks toimub kahes etapis. Esimeses etapis kinnitatakse korraldusega otsus luua katastripiirkonna territooriumile teatud arv katastripiirkondi, kinnitatakse nende nimed, numbrid katastripiirkonnas, samuti nende vastastikuse paigutuse skeem. Korralduse andmisel on soovitav säilitada loodavatele katastripiirkondadele vastavate haldusterritoriaalsete üksuste varem kehtestatud numeratsioon. Teises etapis kinnitatakse korraldustega (nagu need on koostatud ja vastava paradiisi (mägede) komzemi poolt kokku lepitud) katastrialade vaheliste piiride läbimise kirjeldused.

Katastriala jagamine katastrikvartaliteks vormistatakse korraldustega, millega kinnitatakse:

Katastripiirkonna territooriumi piires katastrikvartalite asukoha skeem (või diagrammi üksikute fragmentide kogum), mis sisaldab nende numbreid katastripiirkonnas;

· Katastrikvartalite piiride läbimise kirjeldused.

Katastripiirkonna territooriumi katastriline jagamine kvartaliteks on soovitatav läbi viia kahes etapis. Esimeses etapis kinnitatakse korraldusega ainult katastrikvartalite paigutus ning teises etapis koostatakse ja kinnitatakse nende piiride läbimise kirjeldused.

Katastrijaotiste korralduste andmise alus Projekt peaks sisaldama territooriumi varem teostatud "katastrivööndi" analüüsi ja ettepanekuid moodustatud katastrikvartalite piiride läbimise täpsustamiseks (muutmiseks), samuti ettepanekuid läbimise kohta. katastrikvartalite piirid, mis on moodustatud territooriumitest, mida ei ole varem katastrivööndis olnud.

Vene Föderatsiooni territooriumi katastrijaotuse süsteem on loodud selleks, et tagada maatükkidele katastrinumbrite andmine, mis võimaldab määrata nende asukoha katastrikvartali piiride täpsusega. Seetõttu tuleb projekti väljatöötamisel pöörata erilist tähelepanu katastrikvartalite piiride kirjeldamisel üheselt mõistetavate ja planeerimismaterjalidel kajastatud maastikuelementide (katastrijaotuse aluste) kasutamisele. Sellised maastikuelemendid peaksid hõlmama suuri looduslikke lineaarseid objekte (elusraid), metsalagendikke, aga ka inimtööga loodud joonobjekte, millel on pidev eesõigus (raud- ja autoteed, maismaa torujuhtmed jne).

Kasutatavad maastikuelemendid peaksid sisaldama ka asustusalade piire (reljeefselt fikseeritud), aga ka tänavaid, üldkasutatavaid läbikäike ja muid hoonestusala planeerimise aluseks olevaid objekte. Alusena saab võtta ehitusjärgus objekte, mille ehitamine on valmimisjärgus või mille ehitamiseks on kehtestatud korras maatükkide eraldamine.

Katastrikvartali võib pidada suuruselt optimaalseks, kui see eksisteerib katastrikvartali piires maa(või eeldatavasti moodustuvad) on suuruselt ja konfiguratsioonilt homogeensed (st üksikute maatükkide piiride pindalad ja pöördepunktide arv erinevad vähem kui kümnekordselt) ning maatüki sõlm- ja pöördepunktide koguarv. kruntide piirid on vahemikus 100 kuni 200 ühikut.

Katastrikvartali alla kuuluvad reeglina väikeasulad, linna-, asumi- või muude hoonete kvartalid, samuti muud maapinnal üheselt mõistetavad ja planeerimismaterjalidel kuvatavate looduslike ja tehisobjektidega piiratud territooriumid. Iga katastrikvartali territooriumi kohta koostatakse ja peetakse ootekatastrikaart (plaan).

Katastripiirkondade puhul, mille katastrikvartalite koguarv on üle 500 (või rajoonide puhul, mille jaoks on eelnevalt tsoneeritud vöönditeks, plokkideks, massiivideks või muudeks tsoneeringuüksusteks), on soovitatav ühendada katastrikvartalid suuremateks (konventsionaalseteks) katastrijaotuse ühikud (plokid, massiivid jne).

Ühe maakasutusega ja mitmes katastrikvartalis paiknevate maatükkide riiklikuks katastriliseks registreerimiseks moodustatakse igas katastripiirkonnas tinglik katastrikvartal, mille piirid ühtivad katastripiirkonna piiridega ja katastrinumber, mis koosneb maakonnast. number, katastripiirkonna number ja numbrid 0 (null).

Katastripiirkonna territooriumi lõpetatud jagamine katastrikvartaliteks on nende piires asuvate maatükkide riikliku katastri registreerimise aluseks koos viimastele ettenähtud korras katastrinumbrite määramisega.

Riigi maakatastri pidamise kord

Riigi maakatastri pidamine toimub kogu Vene Föderatsiooni territooriumil ühtse metoodika järgi ja see on järjestikune tegevus maatükkide kohta teabe kogumiseks, dokumenteerimiseks, kogumiseks, töötlemiseks, registreerimiseks ja säilitamiseks.

Teave maatükkide seisukorra ja kasutuse, nende pindalade, asukoha, majanduslike ja kvaliteedinäitajate kohta kantakse riigi maakatastri dokumentidesse maamõõtmise andmete, maatükkide omanike poolt antud andmete, maatükkide tulemuste, maakatastri tulemuste alusel. topograafilised-geodeetilised, kartograafilised, seire-, maakorraldus-, pinnase-, geoloogilise-geomorfoloogilised ja muud uuringud ja uuringud.

Teave maatükkide õiguste ja nende õiguste kitsenduste (koormatiste) kohta kantakse Ühtsusse Riiklik register maad ühtse riikliku kinnisvaraõiguste ja sellega tehingute registri andmete alusel, samuti muude maatükkide õigusi käsitlevate dokumentide alusel, mis on juriidiliselt kehtivad nimetatud teabe riiki sisestamise ajal. maakataster.

Teave selle kohta majanduslikud omadused maatükid kantakse riigi maakatastri dokumentidesse maa riigikatastri- ja muu hindamise andmete ning riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste normatiivaktides sätestatu alusel.

Teave selle kohta territoriaalsed tsoonid kantakse riigi maakatastri dokumentidesse territoriaalvööndeid registreerivatelt või registreerivatelt asutustelt saadud andmete alusel.

Riigi maakatastri andmete dokumenteerimine toimub paberkandjal ja (või) elektroonilisel kandjal. Kui paberkandjale salvestatud teabes ja elektroonilistele andmekandjatele salvestatud teabes esineb lahknevusi, on paberkandjale salvestatud teave prioriteetne, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.

Ühtne riiklik maaregister ja katastritoimikud kuuluvad igavesele säilitamisele, nende hävitamine ja väljavõtmine ei ole lubatud.

Riigi maakatastri muude dokumentide, välja arvatud lõikes 7 nimetatud dokumentide, säilitamise kord sellest artiklist, mille on kehtestanud Vene Föderatsiooni valitsus.

Riigi maakatastri põhidokumendid kuuluvad kehtestatud korras kindlustamisele.

Roszemkadastr määras talle antud volituste raames mitte ainult maakatastri dokumentide vormistamise korra, mis on ühtlasi ka maakatastri pidamise hagi, vaid ka maatükkide inventuuri läbiviimise korra, mis mõlemad on loodud pärast maakatastri pidamist. käesoleva seaduse vastuvõtmisel ja moodustati enne selle jõustumist.

Roszemkadastr kinnitas 10. aprilli 2001. aasta juhendi talituse territoriaalsetele asutustele varem registreeritud maatükkide kohta teabe inventeerimise tööde tegemiseks. tehnilisi eeskirju talituse territoriaalsete organite poolt teabe ettevalmistamine ja registreerimine maatükkide kohta, mille katastriregistreerimine viidi läbi enne kommenteeritud seaduse jõustumist, eeldusel, et see kajastub katastripiirkonna riiklikus maaregistris ja tollimaksu katastrikaart.

Ühtlasi on katastripiirkonna riiklikus maaregistris ja kohustuslikul katastrikaardil varem kantud maatükkide kohta teabe kajastamine vastloodud maatükkide katastri registreerimise ettevalmistav töö, mis viiakse läbi järjekorda. kontrollida esitatud maamõõtmisdokumentide vastavust riigi maakatastri andmetele ja tagada maatükkidele nende katastri registreerimisel antud katastrinumbrite unikaalsus.

Varem registreeritud maatükkide kohta teabe ettevalmistamine katastripiirkonna riiklikusse maaregistrisse ja tasulise katastrikaardi kandmiseks seisneb Roszemkadastri territoriaalorganite käsutuses olevate maatükkide dokumenteeritud teabe inventeerimises koos katastripiirkonna maaregistri ja maatükkide kohta. väljavõte riigi maakatastrist kõigi varem arvele võetud maatükkide kohta, mis asuvad ühes konkreetses katastrikvartalis.

Füüsiline laoseisu on keeruline dokument, mis koosneb eraldi inventaritoimikusse koondatud varem arvestusega maatükkide nimekirjast, kvartali maatükkide inventeerimisplaanist (skeem, joonis) ja kvartali maatükkide piiripunktide koordinaatide kataloogist.

Varem arvele võetud maatükkide loetelus on katastripiirkonna riiklikus maaregistris kajastatav (kantav) teave. Kvartali maatükkide inventeerimisplaan ning kruntide piiride sõlm- ja pöördepunktide koordinaatide kataloogis kajastatakse tökatastrikaardil kajastatav informatsioon.

Varem arvele võetud maatükkide loend sisaldab järjestikku:

· Maatükid, millele on määratud katastrinumbrid vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega kinnitatud struktuurile (järjestatud katastrinumbrite kasvavas järjekorras);

· Maatükid, millele on omistatud katastrinumbrid eeltoodule mittevastava struktuuriga (järjestatud katastrinumbrite kasvavas järjekorras);

· Maatükid, millele raamatupidamise käigus katastritunnuseid ei määratud.

Konkreetse katastrikvartali inventariseerimisse kaasatavate maatükkide määramiseks analüüsitakse kõiki komisjonis olemasolevaid dokumente, milleks on süstematiseeritud (üldistatud) teave maatükkide kohta:

· Maaraamatud;

· Katastrinumbrite registreerimise päevikud;

· Maamaksu maksjate nimekirjad ja rentida teabe inventeerimise kuupäeva seisuga koos nimetatud maksete teostamise kinnitusega.

Nimekirja koostamisel teave võttes sisalduvate varem arvele võetud maatükkide kohta juriidilist jõudu Roszemkadastra territoriaalsetes asutustes säilitatavad dokumendid: maa omanditunnistuste teises eksemplaris ( riigi aktid ja muud sarnased dokumendid) ja kehtestatud korras registreeritud maa rendilepingute teises eksemplaris.

Täiendavate teabeallikatena varem registreeritud maatükkide kohta kasutatakse kinnitatud maainventuuri materjale ja Roszemkadastr'i territoriaalorganite maainfosüsteemide teavet.

Kvartali maatükkide inventeerimisplaani koostamiseks kasutatakse dokumente, mis sisaldavad maatüki graafilist kirjeldust. Kui maatüki graafilised kirjeldused sisalduvad mitmes dokumendis, kehtestatakse dokumentide taotlemisel järgmine prioriteetsuse järjekord:

1. juriidilised dokumendid;

2. omandiõigust tõendavad dokumendid;

3.kohustuslik katastrikaart (plaan) (paberil või elektroonilisel kujul);

4. piirjuhtumid;

5. maakorraldusasjad;

6. uuringute ja uuringute materjalid.

Plaan viiakse läbi skaalal, mis võimaldab teil mõista saitide suhtelist asukohta ja konfiguratsiooni.

Inventuuriplaani koostamise kartograafilise alusena (õigusdokumentidele lisatud plaanidel kajastatud maatükkide piiride joonistamine) kasutatakse vastavas mõõtkavas topograafilist alust; 2002. aasta ülevenemaalise rahvaloenduse jaoks koostatud kartograafiline materjal (kvartali aadressskeem); tühi paberileht.

Inventuuriplaanis olevad krundid on identifitseeritud nimekirja veerus 1 toodud inventeerimisnumbritega. Planeeringul paiknevad maatükkide inventuurinumbrid ligikaudu krundi keskel ja on alla joonitud ühe peenikese joonega.

Inventuuriplaanile kantakse maatükkide piiride sõlmpunktide ja pöördepunktide numbrid, mida kasutatakse punktide tähistamiseks omandiõiguse dokumentides.

Kui varem kasutati maatüki piiri pöördepunktide väljaselgitamiseks omandiõiguse dokumendis punktide oma numeratsiooni, siis inventeerimisskeemile kantakse punktide inventuurinumbrid, mis on ringjoonega ümbritsetud. Punktide inventuurinumbrite määramine toimub järjekorras vasakult paremale, ülalt alla, sealhulgas katastrikvartalis vabast maast koosneva maatüki piiride sõlm- ja pöördepunktid ("arvestamata maatükk"). ").

Koostatud inventuuriplaani abil koostatakse maatükkide piiride pöördepunktide koordinaatide kataloog koos kruntide inventuurinumbrite äramärkimisega. Koordinaatide kataloogi koostamisel salvestatakse punktide koordinaatide kattuvad väärtused üks kord. Veeru "Märkused" vastavatel ridadel viidatakse sellele kataloogi reale, kus on kirjas maatükkide piiripunktide koordinaatide nõutavad väärtused. Vajadusel sisestatakse määratud veergu lisainfo, näiteks kasutatav koordinaatsüsteem.

Katastrikvartali maatükkide piiride sõlm- ja pöördepunktide loetelu kasutatakse inventeerimisplaani punktide inventuurinumbrite ja koordinaatide kataloogi punktide numbrite vahelise vastavuse tuvastamiseks. Sõlme- ja pöördepunktide inventarinumbrid on mõeldud punktide tuvastamiseks maatükkide kirjeldamisel ühtse riikliku maaregistri vormidel ja töökatastrikaardil.

Pärast koostaja allkirja andmist ja paradiisi (mägede) komzemi juhi poolt esialgse inventuuri (originaal) kinnitamist tehakse teine ​​koopia - koopia (selle valmistamisel saab kasutada paljundus- ja paljundusseadmeid), mis on allub sertifitseerimisele. Inventuuri originaali säilitatakse paradiisi (mägede) komzemes, inventari tõestatud koopia antakse üle katastriregistri asutusele. edasine töö, mis vormistatakse inventari vastuvõtmise - üleandmise aktiga.

Vastavate tehniliste võimaluste olemasolul koostatakse varude nimekiri automatiseerimisvahendite abil. Inventuuri nimekirja koostamise automatiseeritud meetodiga on võimalik kasutada tarkvarakompleksi "Ühtne riiklik maaregister" või tarkvara tööriistad põhinevad standardsetel andmebaasihaldussüsteemidel ja geoinfosüsteemidel andmete esitusvormingutega, mis võimaldavad importida teavet määratud sisse tarkvarapakett.

Tarkvarapaketi "Ühtne riiklik maaregister" kasutamise korral sisestatakse andmed sellesse, kuna toimub varem registreeritud maatükkide teabe inventeerimise töö. Nende tööde lõpus katastrinumbrite registri, katastripiirkonna riikliku maaderegistri, valveisiku vormid. katastri kaart vastava katastrikvartali kohta. Teabe sisestamine (sisestatud teabe vastavus sisestatud teabele algdokumendid) kinnitatud maakomisjoni juhataja poolt. Inventuuriloend on antud juhul katastrinumbrite registri, katastripiirkonna riikliku maaderegistri, tollimaksu katastrikaardi kinnitatud vorm.

Standardsete andmebaasihaldussüsteemide ja geoinfosüsteemide kasutamise korral trükitakse andmebaasi info vastava kvartali kohta. Sel viisil koostatud ja maakomisjoni juhataja allkirjastatud dokumendid on võrdsustatud inventarinimestikuga ja on aluseks andmete konverteerimisel tarkvarapaketti "Ühtne riiklik maaregister". Arvutiandmebaaside olemasolul tehakse andmebaasidest elektroonilised (kvartaalsed) koopiad nende konverteerimiseks tarkvarapaketiks "Katastripiirkonna ühtne riiklik maaregister".

ISELOOMULIKUD JA INVESTEERINGUD OBJEKTID

Iga kinnisvara peab vastama järgmistele nõuetele:

- anda võimalus laialdaselt kasutada objektide (elamu, korterid, toad) koondidentifitseerimise süsteemi;

- olema ainulaadne Venemaa territooriumil;

Standardsel identifitseerimisraamistikul peaksid olema järgmised omadused:

- lihtsus ja loomulikkus mõistmiseks;

- püsivus (iseseisvus või nõrk sõltuvus haldusterritoriaalse jaotuse võimalikest muutustest);

- paindlikkus ja suhtlemisoskus erinevaid objekteühel maatükil.

Katastrinumbrite andmise süsteem peaks olema suunatud võimalikult suure paindlikkuse tagamisele, et olemasolevas nummerdamissüsteemis võimalikult vähe muudatusi teha ning registreerimis- ja inventuuriprotsesse mitte aeglustada.

Ühele isikule kuuluvad, kuid erinevates katastriplokkides või sama ploki erinevates osades asuvad maatükid peavad olema erinevate numbritega.

Maatüki mutatsiooni (piiride muutumise, ühinemise või jagunemise) korral arhiveeritakse registriraamatu vastavad jaotised ja luuakse uued. Tuleb kindlaks teha, milliste piiride või piirkonna muutuste korral tekib uus katastriobjekt uue katastrinumbriga.

Maaressursside ratsionaalne kasutamine on võimalik ainult nõuetekohaselt esitatud teabe olemasolul. Uued majandustingimused nõuavad maatükkide arvestust ja registreerimist maksustamiseks ja ratsionaalseks kasutamiseks. Linnakatastrisse esitatav teave on Vene Föderatsiooni või haldus- (omavalitsuse) üksuste omand. Need andmed edastavad riigiasutused linnakatastriteenistusele.

Kinnisvara identifitseerimissüsteemi ja hierarhilise kinnisvara identifitseerimissüsteemi põhijooned on järgmised:

– maa- ja kinnistukatastri moodustamise vajadus ning nende õiguste registreerimise menetluse kiirendamise ja lihtsustamise vajadus;

- võimalus luua täisväärtusliku maa- ja kinnistukatastri alusel uus teaduslikud distsipliinid ja seadusandlus;

- vajadus süsteemi loomiseks ja tarbijate teenindamiseks vajaliku tarkvara ja riistvara järele;

- standardite seadmine, terminoloogia, klassifikaatorite moodustamine.

Paljusid objekte on lihtne uurida, kui need on süstematiseeritud. Klassifikatsioon - ainevaldkonna objektide järjestamine valitud tunnuste järgi vastavalt olemasolevale liigitussüsteemile.

Klassifitseerimissüsteemi all mõistetakse meetodite ja reeglite kogumit, mille tulemusena jagatakse antud hulk alamhulkadeks ehk klassifitseerimisrühmitusteks.

Kõige laialdasemalt kasutatavad on hierarhilised ja lihvitud klassifikatsioonisüsteemid.

Objektide tuvastamise hierarhiline süsteem võimaldab objektide komplekti järjestikust jaotamist alluvateks rühmitusteks. Algne klassifikatsiooniobjektide komplekt jagatakse esmalt mõne kriteeriumi järgi suurteks rühmadeks, millest igaüks omakorda jagatakse mitmeks järgnevaks rühmituseks, konkretiseerides objektide omadusi hierarhilise loogilise puu kujul (joonis 1). ).

Riis. 1. Alamsüsteemi "Hooned" hierarhiline struktuur

Kinnisvaraobjekti riiklik registreerimine on vajalik tingimus selle objekti õiguse riikliku registreerimise rakendamine.

Ainulaadne, ajas mitte korduv ja ainus Vene Föderatsiooni territooriumil katastrinumber määratakse kinnisvaraobjektile selle riikliku registreerimise staadiumis ja säilitatakse objekti jaoks seni, kuni see füüsiliselt (juriidselt) eksisteerib ühtse tervikuna.

Vastavalt riiklike statistiliste aruannete andmetele oli Vene Föderatsiooni maafondi pindala 1. jaanuaril 2010 seisuga 1709,8 miljonit hektarit, välja arvatud sisemaa. mereveed ja territoriaalmeri.

Õiguslik regulatsioon maasuhted, mis tekkisid seoses maa (maatükkide) ühest kategooriast teise üleandmisega, viidi läbi vastavalt Vene Föderatsiooni maaseadustikule, 21. detsembri 2004. aasta föderaalseadusele nr 172-FZ "Maa (maatükkide) võõrandamise kohta maad või maatükid ühest kategooriast teise ", seadused ja muud õigusaktid õigusaktid Vene Föderatsiooni subjektid.

Maade võõrandamise aluseks olid Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste pädevuse piires vastu võetud aktid maade kasutamise ja kaitse kohta, samuti avaldused. sidusrühmad... Erilise koha maade (ja maatükkide) ühest kategooriast teise ülekandmise protsessis hõivas teatud kategooria maade koosseisu vastavusse viimine kehtivad õigusaktid... Selle põhjuseks on asjaolu, et Vene Föderatsioonis muutus maade koosseis ja maade riikliku registreerimise kord erinevatel ajaperioodidel vastavalt valitsuse vajadustele.

Põllumajandusmaa - väljaspool asustusalade piire asuv maa, mis on ette nähtud põllumajanduse vajadusteks või selleks otstarbeks. Selle kategooria maad on peamised tootmisvahendid põllumajandus, on erilise õigusrežiimiga ja kuuluvad erikaitse alla, mille eesmärk on säilitada nende pindala, vältida negatiivsete protsesside arengut ja tõsta mullaviljakust. 2010. aasta 1. jaanuari seisuga oli põllumajandusmaa pindala 400 miljonit hektarit.

Vastavalt kehtivale seadusandlusele loetakse asulamaadeks asumite ehitamiseks ja arendamiseks kasutatavad ja ette nähtud maad ning nende piirid teiste kategooriate maadest eraldi. 1. jaanuari 2010 seisuga oli sellesse kategooriasse määratud maa-ala Venemaal tervikuna 19,5 miljonit hektarit. Maa pindala suurenemine Venemaal tervikuna 117,2 tuhande hektari võrra võrreldes eelmise aastaga peegeldab maa inventeerimisel, samuti linna- ja linnapiirkonna piiride ühtlustamisel, kehtestamisel ja kinnitamisel tehtud töö tulemusi. maa-asulad. Suur osa maast arvati asulate maa kategooriasse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste korraldustele (resolutsioonidele) maatükkide arvamise kohta asustusalade piiridesse nende laiendamise eesmärgil. ja areng. 2009. aasta 1. jaanuari seisuga oli linnaasulate pindala 8 miljonit hektarit, maa-asulate pindala - 11,5 miljonit hektarit. Linnaliste asulate hulka kuuluvad linnad ja alevid, maa-asulad - külad, stanitsa, külad, talud, kishlakad, aulid, laagrid, asulad ja muud asulad. Asulamaadeks liigitatud maade koosseisus on nii põllu- kui ka mittepõllumajanduslikud maad (tabel 3.2). Praegu hõlmab selle kategooria metsamaa metsamaatükke, nende pindala on 1,9 miljonit hektarit. Vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustikule toimub metsamajandamine linnade ja alevite territooriumil metsamajandite ja metsaparkide osana.

Tööstuse, energeetika, transpordi, side, raadioringhäälingu, televisiooni, informaatika, kosmosetegevuse maa, kaitse-, julgeoleku- ja muu sihtotstarbega maa kategooriasse kuuluvad maad, mis asuvad väljaspool asustusalade piire ja mida kasutatakse või on ette nähtud tegevuse toetamiseks. organisatsioonide ja tegutsemise objektid, tööstus-, energeetika-, transpordi-, side-, raadioringhäälingu-, televisiooni-, informaatika-, kosmosetegevuse objektid, kaitse- ja julgeolekuobjektid ning muud eriülesanded. Selle kategooria maa kogupindala oli 1. jaanuaril 2010 seisuga 16,7 miljonit hektarit.

Tööstusmaade hulka kuuluvad maatükid, mis on ette nähtud haldus- ja tööstushooned, hooned ja rajatised ning neid teenindavad rajatised, samuti mäe- ning nafta- ja gaasitööstuse ettevõtetele maavarade arendamiseks antud maatükid. Tööstusmaa kogupindala oli 1,7 miljonit hektarit.

Energeetikasektori maade hulka kuuluvad hüdroelektrijaamade ja muude elektrijaamade paigutamiseks ettenähtud maatükid. õhuliinid elektriülekandeliinid, alajaamad, jaotuspunktid ja muud ehitised ja energiarajatised. Energeetikasektori maa pindala oli 0,1 miljonit hektarit.

Transpordimaade hulka kuuluvad maatükid, mis antakse raudtee-, maantee-, õhu-, toru-, mere-, siseveetranspordi ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele transpordirajatiste hooldamise, ehitamise, rekonstrueerimise, remondi ja arendamise eriülesannete täitmiseks. Üldiselt oli Venemaal transpordimaa pindala 2,1 miljonit hektarit.

Side-, raadio-, televisiooni-, informaatikamaad hõlmasid 28,2 tuhat hektarit, 2,5 tuhat hektarit eraldati kosmosetegevuse tagamiseks ning 11,9 miljonit hektarit kaitseks ja julgeolekuks.

Muu maa-ala eriotstarbeline sellesse kategooriasse omistatud ulatus 0,7 miljonit hektarit. Neid maid esindavad väikestele organisatsioonidele, bensiinijaamadele, energiarajatistele jne eraldatud krundid. Siia kuuluvad ka ostetud töökodade all olevad krundid. tööstusettevõtted, loomakasvatuse all, samuti väljaspool asulate piire asuvate sotsiaal- ja kultuuriobjektide all, nagu koolid, haiglad, veterinaarkeskused, üksikud elamud, prügilad, kalmistud, kloostrid jms maatükid, mida ei arvestata teistesse maakategooriatesse .

Kehtiva seadusandluse kohaselt kuuluvad erikaitsealade alla maad, millel on erilised keskkonna-, teadus-, ajaloo- ja kultuuri-, esteetilised, rekreatiivsed, tervist parandavad ja muud väärtuslikud väärtused. Sellesse kategooriasse kuuluvad maa-alad hõlmavad riiklike looduskaitsealade poolt hõivatud erikaitsealasid, sealhulgas biosfäär, rahvus- ja looduspargid, riiklikud looduskaitsealad, loodusmälestised, dendroloogiapargid, botaanikaaiad, tervisekaitsealad ja kuurordid. Lisaks looduslikele aladele kuuluvad maa kategooriasse objektidega hõivatud maatükid füüsiline kultuur ning sport, vaba aeg ja turism, ajaloo- ja kultuurimälestised. Nendele maadele on kehtestatud erikaitsekord. Nende ohutuse tagamiseks kõrvaldatakse need täielikult või osaliselt majanduslikust kasutusest.

Sellesse kategooriasse liigitatud maa kogupindala oli 1. jaanuari 2010 seisuga 34,8 miljonit hektarit.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maakoodeksile liigitatakse metsamaa ja mittemetsamaa metsamaaks. Metsamaad on esindatud metsataimestikuga kaetud aladega ja metsataimestikuga katmata, kuid selle taastamiseks mõeldud aladega (raie, põletamine; puukoolidega hõivatud alad jne).

Metsamaad hõlmavad metsanduseks mõeldud maad (raiesmikud, teed jne).

1. jaanuaril 2010 oli metsamaade pindala 1108,5 miljonit hektarit. Metsafondi maade koosseisu ei arvata maatükke koos nendel asuvate metsadega, mis antakse riigiasutuste poolt teiste juriidiliste ja eraisikute valitsemisse alalise (piiramatu) kasutusõiguse (varem omanduses olnud) alusel. osa ühtsest maakasutusest ja arvestatakse teistes maaliikides vastavalt esimesele maa seadusandlus vastavalt nende põhieesmärgile.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maakoodeksile kuuluvad veefondi maade hulka pinnaveega kaetud maad, mis on koondunud veekogudesse, samuti maad, mis on hõivatud hüdrotehniliste ja muude veekogudel asuvate ehitistega. 2010. aasta 1. jaanuari seisuga oli veefondi maakategooria pindala 22 miljonit hektarit.

Reservmaad - riigi- ja munitsipaalomandis olevad maad, mida ei anta kodanikele ega juriidilistele isikutele. Seega on reservmaad kasutuseta maad. Reservmaa kategooria pindala Venemaa Föderatsioonis oli 1. jaanuaril 2010 seisuga 102,3 miljonit hektarit. Oma koostiselt on kaitsealad heterogeensed. Degradeerunud põllumaad, samuti radioaktiivse ja keemilise saastatusega kokku puutunud ning majanduskasutusest välja võetud maad saab ettenähtud korras üle anda reservmaadele.

RIIGIKATASTRI TEABEANDMINE

Maa seisundi hindamine toimub mitmete järjestikuste vaatluste (perioodilised, hooajalised, igapäevased), muutuste suuna ja intensiivsuse analüüsimisel ning saadud näitajate võrdlemisel normatiivsetega. Maa seisundi näitajad on väljendatud absoluutsete ja suhteliste väärtustega, millele viidatakse teatud periood või tähtaeg.

Maaseadustiku artikkel 67

Rosreestr, selle territoriaalsed asutused ja organisatsioonid teostavad järelevalvet automatiseeritud infosüsteemi abil, mis toimib koos automatiseeritud süsteemiga. infosüsteemid riigivõimuorganid ja kohaliku omavalitsuse organid. Seire käigus saadud andmed süstematiseeritakse ja kantakse hoiule riiklik fond maakorralduse tulemusena saadud andmed.

Kunst 67

Föderaalriigis esitatud maa seire andmed sihtprogramm"Maareformi arendamine Vene Föderatsioonis aastateks 1999 - 2002" (kinnitatud RF valitsuse 26. juuni 1999. aasta dekreediga N 694 // SZ RF. 1999. N 27. Art. 3379), näitavad, et keskkonnakaitse tase on lubatud. mõju maale paljudes riigi piirkondades, kui seda ületatakse, on reaalne oht maa täielikuks ammendumiseks ja reostamiseks.

Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikkel 67 näeb ette sellise mõiste tõlgenduse kui maade riikliku järelevalve. Üritus on osa keskkonnaüritusest, mida viivad läbi riigiorganid keskkonnaalaste kontrollifunktsioonide täitmisel.

  1. Kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete näitajate (nende kompleksi) vaatluste korraldamine ja rakendamine, mis iseloomustavad ressursi seisundit, samuti saasteallikaid ja nende mõju keskkonnale.
  2. Mulla ökoloogilise (tegeliku) seisundi hindamine.
  3. Ressursside, vete, pinnase kvaliteedi jälgimine ebasoodsa põllumajandustegevuse korral, mis kutsus esile ressursside omaduste halvenemise, erosiooni, viljakuse kiire languse suurtel aladel, samuti tuleviku olukorra prognoosimine.
  4. Uute saasteallikate väljaselgitamine, nende mõju dünaamika määramine, keskkonda negatiivselt mõjutavate protsesside tõenäolise arengu analüüs.
  5. Ressursside kasutamisel kehtestatud kvaliteedistandardite reeglite ja eeskirjade järgimise kontrollimine.
  6. Soovituste väljatöötamine ja meetmete kavandamine ratsionaalseks maakasutuseks, saastetaseme vähendamiseks.
  7. Kahjude ennetamise abinõude prognoosimine, eeldatava seisu hindamine.
  8. Õigeaegne teabe edastamine riigiasutustele, kohalikule omavalitsusele, füüsilisele, juriidilised isikud.
  9. Järelevalve tegevuste läbiviimise üle.

Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 67

b) riigi maakatastri pidamise, maa kasutamise ja kaitse üle riigi maakontrolli teostamise, muude riigi- ja munitsipaalmaakorralduse, samuti maakorralduse alaste ülesannete teabetoetus;

Riiklik maade seire

Maa võõrandamise aluseks olid Vene Föderatsiooni riigiasutuste, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ja kohalike omavalitsusorganite aktid, mis võeti vastu nende pädevuse piires maade kasutamise ja kaitse kohta, samuti huvitatud isikute petitsioonid. Erilise koha maade (ja maatükkide) ühest kategooriast teise üleviimise protsessis hõivas teatud kategooria maade koosseisu viimine kehtivate õigusaktidega vastavusse. Selle põhjuseks on asjaolu, et Vene Föderatsioonis muutus maade koosseis ja maade riikliku registreerimise kord erinevatel ajaperioodidel vastavalt valitsuse vajadustele.

Kunst 67

1. Vene Föderatsiooni maaseadustiku XI peatükk reguleerib maade riikliku järelevalve läbiviimise, maakorralduse ja riigi maakatastri suhteid. Koodeks ise sisaldab ainult asjakohaste põhiõigussätteid juriidilised institutsioonid... Määratletud üksikasjalikke suhteid reguleerivad praegu üksikisikud föderaalseadused ja põhimäärused.

Riiklik maade seire on

Nende meetmete eesmärk on maa seisundi muutuste õigeaegne tuvastamine, nende hindamine, prognoosimine, kohapeal toimuvate negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamine ja kõrvaldamine, soovituste väljatöötamine, uute kaugseire meetodite täiustamine ja rakendamine, tehnilisi vahendeid ja maaseire tehnoloogiad.

Advokaadi märkmed

Ülesanded maade riiklik järelevalve:

  • - maa seisundi muutuste õigeaegne väljaselgitamine, nende muutuste hindamine ja prognoosimine, ettepanekute väljatöötamine negatiivse mõju vältimiseks maale, selle mõju tagajärgede likvideerimiseks;
  • - riigiorganite tagamine. asutustele teavet keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras, et teostada nende organite volitusi maasuhete vallas, sealhulgas riiklike volituste rakendamisel. maajärelevalve (sh maasuhete objektide haldusmõõdistamise läbiviimiseks);
  • - kohaliku omavalitsuse organite teavitamine keskkonnaseisundist maa seisukorras, et teostada nende organite volitusi maasuhete, sealhulgas munitsipaalmaakontrolli alal;
  • - juriidiline tugi üksikisikud, üksikettevõtjad, kodanikud, kellel on teave keskkonnaseisundi kohta maa seisukorras.

Maaseadus

  • maa seisundi muutuste õigeaegne tuvastamine, nende muutuste hindamine, prognoosimine ja soovituste väljatöötamine negatiivsete protsesside tagajärgede ennetamiseks ja kõrvaldamiseks;
  • korrashoiu tegevuste infotugi riigikatastrisse kinnisvara, maa kasutamise ja kaitse maakontrolli ning muude riigi ja munitsipaalmaakorralduse ja maakorralduse valdkonna ülesannete rakendamine;
  • kodanikele teabe andmine maa seisukorra kohta, kuna maa riiklik seire hõlmab teabe kogumist maa seisukorra kohta Vene Föderatsioonis (sealhulgas selle töötlemine ja säilitamine);
  • maa mittekasutamise pidev seire, lähtudes nende sihtotstarbest ja lubatud kasutusest, samuti maa kvaliteediseisundi analüüs ja hindamine, arvestades looduslike ja inimtekkeliste tegurite mõju.

Riiklik maade seire

Samuti on maakasutajad kohustatud korrapäraselt aru andma oma maa saadavuse ja kvaliteedi kohta vastavalt Vene Föderatsiooni vastavate üksuste föderaalsete normatiivaktidega kehtestatud seireeeskirjadele. Olenemata sellest on nad kohustatud andma erakorralist teavet erakorraliste ja erakorraliste sündmuste kohta, mis oluliselt mõjutavad maa seisundit, nende majanduslikku kasutamist ja õiguslik režiim... Kurjategijad vastutavad teabe moonutamise eest vastavalt kehtivatele seadustele.

Riiklik maade seire

Pakkumise eest vastutav föderaalne täitevorgan avalikke teenuseid maade riikliku järelevalve alal, on Föderaalne agentuur kinnisvarakataster - Rosnedvizhimost (Vene Föderatsiooni valitsuse 12. juuni 2008. a resolutsioon nr 456).

Maa seire

Moodustunud ressursid võimaldavad analüüsida maade seisundit ja kasutust kaasaegsete tehnoloogiate kasutamisel. Ennusta negatiivsete mullaprotsesside arengut, nende mõju taimkattele. Põhjendada mullaviljakuse säilitamise ja taastamise programmide väljatöötamise vajalikkust ja otstarbekust. Tõhus käitumine avalik kord maasuhete vallas.

Maaseire kontseptsioon, ülesanded ja liigid

Seireandmeid kasutatakse objekti võimaliku asukoha üle otsustamiseks, lubatud maakasutusviiside määramiseks, st aitavad ära hoida maakasutust, mis võib kaasa tuua maa seisundi halvenemise. Seires fikseeritakse ka lubatud käitumisest kõrvalekalded, tuvastatakse reostuse, nakatumise ja muu maa degradatsiooniga seotud süüteod ning selle andmed on antud juhul tõendiks rikkujate vastutusele võtmisel.

Jaga sõpradega:
Sarnased väljaanded