Perekonnaseadustiku artikkel 65 12. peatükk. Kõige teooria

1. Vanemlikke õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega. Laste huvide tagamine peaks olema nende vanemate peamine mure Vanemlike õiguste teostamisel ei ole vanematel õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende kõlbelist arengut. Laste kasvatamise viisid peaksid välistama hoolimatu, julma, ebaviisaka, alandava inimväärikus laste kohtlemine, väärkohtlemine või ärakasutamine.Laste õiguste ja huvide kahjustamisel vanemaõigusi teostavad vanemad vastutavad seadusega kehtestatud korras.
2. Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad omavahelisel kokkuleppel, lähtudes laste huvidest ja laste arvamusi arvestades. Vanematel (üks neist), kui nende vahel on lahkarvamusi, on õigus pöörduda nende lahkarvamuste lahendamise poole eestkoste- ja eestkosteorganisse või kohtusse.

3. Laste elukoht vanemate lahuselu korral määratakse vanemate kokkuleppel. Kokkuleppe puudumisel lahendab vanematevahelise vaidluse laste huvidest lähtuvalt ja laste arvamusi arvestades kohus. Samas võtab kohus arvesse lapse kiindumust igasse vanemasse, venda ja õde, lapse vanust, vanemate moraalseid ja muid isikuomadusi, kummagi vanema vahel valitsevat suhet laps, võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arenguks (tegevuse liik, vanemate tööviis, vanemate majanduslik ja perekonnaseis jne). Vanemate (üks neist) taotlusel tsiviilseadustikuga ettenähtud korras menetlusõigusaktid, ning arvestades käesoleva lõike lõike 2 nõudeid, on kohtul eestkoste- ja eestkosteorgani kohustuslikul osalusel õigus määrata laste elukoht asumisele eelnevaks perioodiks. juriidilist jõudu kohtuotsus nende elukoha määramiseks.
4. Vanemlike õiguste teostamisel on vanemal (neid asendavatel isikutel) õigus abistada perekonda meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, õigus-, sotsiaalabi osutamisel, selle abi osutamisel abi osutamise tingimused ja kord määratakse seadusega. Venemaa Föderatsioon sotsiaalteenuste kohta.

Kommentaar RF IC artiklile 65

1. Kommenteeritav artikkel arendab Art. 63, mis käsitleb vanemate õigust ja kohustust oma lapsi kasvatada ning vastutust selles küsimuses hooletusse jätmise eest.

Kui vanemlikke õigusi teostatakse vastuolus lapse huvidega või vanemad kahjustavad laste tervist ja kõlbelist arengut, kaasneb sellega vastutus mitmete õigusharude alusel.

2. Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad:
a) lähtudes lapse parimatest huvidest;
b) tema arvamust arvesse võttes ja eakohaselt oma seisukohtade sõnastamise oskust.

Kui üks vanematest arvab, et teine ​​käitub laste huvide vastaselt (näiteks kasutab kahjulikke kasvatusmeetodeid; esemeid nendes õppeasutustes õppivatele lastele, mis on nende kalduvustele paremini vastavad), saab ta taotleda vaidluse lahendamine mitte ainult eestkoste ja eestkoste poole, vaid ka kohtusse.

3. Vaidlused selle üle, millise vanemaga laps elab pärast lahutust, lahuselu (või kui vanemad, kes ei ole abielus ega kavatse koos elada), kuuluvad ainult kohtu pädevusse. Kohus võtab need arvesse (eestkoste- ja eestkosteasutuse osalusel), kui:
a) isa ja ema vahel puudub kokkulepe;
b) selline kokkulepe on olemas, kuid see on vastuolus lapse või ühe abikaasa huvidega.

Olenemata sellest, kas vanemad on abielus, määratakse lapse elukoht:
vastavalt tema huvidele;
tema arvamuse kohustusliku arvestamisega, kui ta on juba 10-aastane ja see arvamus ei kahjusta tema enda huve (vt ka art. 57 kommentaare).

Samas võtab kohus arvesse lapse vanust, tema kiindumust igasse vanemasse, vendadesse, õdedesse, teistesse pereliikmetesse, vanemate moraalseid ja muid isikuomadusi, nende vahelisi suhteid laps, tema kasvatus- ja arenguväljavaated, samuti vanemate tegevuse liik ja tööviis, nende rahaline ja perekonnaseis; ühe vanema eelis materiaalses ja igapäevaelus ei ole aga iseenesest tingimusteta motiiv tema nõuete rahuldamiseks. Need võivad kaaluda üles muud ema ja isa elukohas kujunenud olukorda iseloomustavad asjaolud (resolutsiooni nr 10 punkt 5).

1. Vanemlikke õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega. Laste huvide tagamine peaks olema nende vanemate peamine mure.

Vanemlike õiguste teostamisel ei ole vanematel õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende kõlbelist arengut. Laste kasvatamise viisid peaksid välistama laste hooletussejätmise, julma, ebaviisaka, alandava kohtlemise, väärkohtlemise või ärakasutamise.

Vanemad, kes teostavad vanema õigusi laste õiguste ja huvide kahjustamisel, vastutavad seadusega kehtestatud korras.

2. Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad omavahelisel kokkuleppel, lähtudes laste huvidest ja laste arvamusi arvestades. Vanematel (üks neist), kui nende vahel on lahkarvamusi, on õigus pöörduda nende lahkarvamuste lahendamise poole eestkoste- ja eestkosteorganisse või kohtusse.

3. Laste elukoht vanemate lahuselu korral määratakse vanemate kokkuleppel.

Kokkuleppe puudumisel lahendab vanematevahelise vaidluse laste huvidest lähtuvalt ja laste arvamusi arvestades kohus. Samas võtab kohus arvesse lapse kiindumust igasse vanemasse, venda ja õde, lapse vanust, vanemate moraalseid ja muid isikuomadusi, kummagi vanema vahel valitsevat suhet laps, võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arenguks (tegevuse liik, vanemate tööviis, vanemate majanduslik ja perekonnaseis jne).

Vanemate (üks neist) taotlusel tsiviilkohtumenetluse seadusandluses ettenähtud viisil ja arvestades käesoleva lõike teise lõike nõudeid, on kohtul eestkoste- ja eestkosteorgani kohustuslikul osavõtul õigus oma otsusega kohtusse pöörduda. määrata laste elukoht ajavahemikuks kuni nende elukoha määramise kohtulahendi jõustumiseni.

4. Vanemlike õiguste teostamisel on vanematel (neid asendavatel isikutel) õigus abistada perekonda meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, juriidilise, sotsiaalse abi osutamisel.

Selle abi osutamisel abi osutamise tingimused ja kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevate õigusaktidega.

• Lapse eestkostja või hooldaja õigused ja kohustused

  Eestkostjal või hooldajal on õigus iseseisvalt määrata eestkoste või eestkoste all oleva lapse kasvatamise viisid, võttes arvesse lapse arvamust ning eestkoste- ja eestkosteasutuse soovitusi, samuti järgides lõikes sätestatud nõudeid. RF IC artikli 65 lõige 1.

Rakendamine õigusnormid- peamine asi paremal. Seetõttu on vajalik kõik õiguste ja piirangute tegelikkus seaduses täpselt sätestada.

Koodeks ei luba lapse esindajaks olla vanemal, kelle huvid on vastuolus lapse huvidega. Sellel reeglil on laiem sisu. Vanemlikke õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega - määratakse tegevuste, perekonnas kasvatamisega seotud tegevuste lubatavad piirid, millest tuleb kinni pidada nagu Igapäevane elu, ning lapse kasvatamist puudutavate erimeelsuste ja vaidluste lahendamisel. Seega kinnitatakse kaudselt tema huvide prioriteetsust.

Artikkel sisaldab täpsemaid viiteid selle kohta, mida vanematel pole õigust: kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende moraalset arengut, lubada oma perepedagoogikas lapse kuritegelikku kohtlemist, tema solvamist, ärakasutamist. Tähelepanu on suunatud lapsevanemate kui kasvatajate käitumise vastuvõetamatule lõpptulemusele. Kategoorilises vormis on lapsele erineva ohuga vanemate tegevus keelatud - alates tema mõistlike taotluste ja vajaduste tähelepanuta jätmisest, ebaviisakast kohtlemisest kuni olemuselt julma kasvatusmeetoditeni; alates lapse kui inimese alandamisest, tema sõnades ja tegudes solvamisest kuni lapse ärakasutamiseni, mille all tuleks mõista lapse abi ja tööjõu kasutamist olenemata vanusest, mis väljub perepedagoogika raamidest. Kõik kõrvalekalded nendest reeglitest on täis vanemlike õiguste äravõtmist, lapsendamise tühistamist, eestkostja eemaldamist, ennetähtaegne lõpetamine lepingu lapse kasvatamiseks perekonda andmise kohta ja seda arvestatakse laste kasvatamisega seotud vaidluste kohtus lahendamisel.

Vanemad vastutavad oma õiguste ja kohustuste kasutamise eest lapse õigusi ja huve kahjustades. See ei tähenda ainult vanemlike õiguste kuritarvitamist, vaid ka muid vanemate tegusid, mis põhjustavad või võivad kahjustada lapse kui üksikisiku õigusi ja huve. Sama võib öelda ka omandiõigused laps.

See võib olla haldusõiguslik, tsiviilõiguslik, perekonnaõiguslik ja kriminaalvastutus.

Laste perehariduse protsess hõlmab paljude probleemide ja pedagoogiliste omaduste lahendamist. Nende üle otsustavad kas mõlemad vanemad või üks neist teise nõusolekul või vaikival nõusolekul. Eeldatakse, et mõlemad vanemad austavad oma lapse huve. Arvestada tuleb laste arvamusega. Loomulikult peaks laste arvamustega arvestamine olema pedagoogilisest seisukohast kohane.

Kõik vanematevahelised vaidlused laste kasvatamise üle saavad reeglina üle vanemate endi poolt. Kui kokkuleppele ei jõuta, on mõlemal vanemal (üks neist) õigus otsida abi eestkosteasutuselt või kohtult.

Vanemlike õiguste teostamine on pereelu lahutamatu osa. Kui vanemad mingil põhjusel edasi elavad erinevad aadressid, määravad nad ise, kummaga neist laps koos elama peaks. Peaasi, kumma vanemaga laps pidevalt koos on. Kui vanemad selles küsimuses kokkuleppele ei jõua, käsitleb nende vaidlust kohus. Selle vaidluse lahendamisel peab kohus otsustama, keda vanematest eelistada, kellest saab lapse vahetu kasvataja. Samas ei kaota teine ​​vanem sugugi oma õigusi ja kohustusi. Temast saab lapsega suhtlemise, tema kasvatamises, hariduses osalemise õiguse omanik, sest. ainuüksi vanemate lahuselu fakt toob kaasa lapsest lahus elava vanema paratamatult tegeliku vanemlike õiguste piiramise.

Lapse elukoha määramist vaidluses võib kohus arutada enne vanemate abielu lahutamist, lahutuse ajal või pärast abielu lõppemist. Selleks pole ajalisi piiranguid. Kui vaidlusest hoolimata jätkavad vanemad ühisruumis elamist, on vaidluse lahendamine kohtus mõttetu. Vaidlusi lapse elukoha üle võib käsitleda korduvalt, kuna lapse kasvatamise tingimused võivad olenevalt asjaoludest muutuda. Seetõttu ei ole kohtul õigust vastuvõtmist keelduda hagiavaldus põhjusel, et omal ajal oli selline vaidlus juba kohtuvaidluse esemeks.

Kohus lähtub mõlema vanema õiguste ja kohustuste võrdsusest, eelistades seda, kes suudab tagada lapse kasvatamiseks kõige soodsamad tingimused. Ema ja isa omadused kasvatajatena on oluliseks kriteeriumiks väidetava nõude saatuse määramisel. Aga peaasi, et kohtu otsus oleks alaealise huvides. Igas vanuses lapse seotus kummagi vanemaga, mõlemaga koos - vajalik tingimus tema õiget kasvatust.

Kiindumuse puudumine ühe vanemaga vaidluse lahendamise ajal ei saa olla aluseks kohtuasja lahendamiseks vanema kasuks, kelle kasvatajaomadused on teise vanema omadest paremad. Kui peres on mitu last, ei ole soovitav neid jagada, seda enam, et nad on tavaliselt üksteisega seotud ja moodustavad ühe pere. Vaidluste lahendamine sõltub suuresti lapse vanusest. Väikesed vajavad rohkem ema hoolt, teismeline vajab reeglina rohkem isa autoriteeti ja abi. Sel juhul tuleb arvestada laste arvamusega. Vanemate töö iseloom (pikad komandeeringud, vahetustega töö, vaba aja puudumine jne) võib selle raskendada pereharidus. Lapse kasvatust negatiivselt mõjutada võivate isikute (kasuisa, kasuema, teised sugulased) olemasolu perekonnas on samuti tegur, mis ei ole tema huvide kaitsmise suhtes sugugi ükskõikne. Samas puudub otsene seos ühe vanema materiaalse kindlustatuse taseme või, vastupidi, teise ebakindluse ja hariduse kvaliteedi vahel.

Iga vanema varalise olukorra tase ei ole määrava tähtsusega ja seda hinnatakse koosmõjus muude asjaoludega. Argumendina ühe vanema kasuks tuuakse sageli välja raske vaimuhaiguse esinemine teisel. Millal ei ole meditsiinilised vastunäidustused vanemlike õiguste ja kohustuste teostamise osas käsitletakse vaidlust lapse elukoha üle üldiselt.

Artikkel 65. Vanemlike õiguste teostamine

• täna kontrollitud
• kood kuupäev 01.01.2020
• jõustunud 01.03.1996.a

Artiklis ei ole uusi jõustumata versioone.

Võrdle artikli sõnastusega 17.05.2011 03.01.1996

Vanemlikke õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega. Laste huvide tagamine peaks olema nende vanemate peamine mure.

Vanemlike õiguste teostamisel ei ole vanematel õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende kõlbelist arengut. Laste kasvatamise viisid peaksid välistama laste hooletussejätmise, julma, ebaviisaka, alandava kohtlemise, väärkohtlemise või ärakasutamise.

Vanemad, kes teostavad vanema õigusi laste õiguste ja huvide kahjustamisel, vastutavad seadusega kehtestatud korras.

Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad vastastikusel kokkuleppel lähtudes laste huvidest ja laste arvamusi arvestades. Vanematel (üks neist), kui nende vahel on lahkarvamusi, on õigus pöörduda nende lahkarvamuste lahendamise poole eestkoste- ja eestkosteorganisse või kohtusse.

Laste elukoht vanemate lahuselu korral määratakse vanemate kokkuleppel.

Kokkuleppe puudumisel lahendab vanematevahelise vaidluse laste huvidest lähtuvalt ja laste arvamusi arvestades kohus. Samas võtab kohus arvesse lapse kiindumust igasse vanemasse, venda ja õde, lapse vanust, vanemate moraalseid ja muid isikuomadusi, kummagi vanema vahel valitsevat suhet laps, võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arenguks (tegevuse liik, vanemate tööviis, vanemate majanduslik ja perekonnaseis jne).

Vanemate (üks neist) taotlusel tsiviilkohtumenetluse seadusandluses ettenähtud viisil ja arvestades käesoleva lõike 2. lõike nõudeid on kohtul eestkoste- ja eestkosteorgani kohustuslikul osavõtul õigus oma otsusega kohtusse pöörduda. määrata laste elukoht ajavahemikuks kuni nende elukoha määramise kohtulahendi jõustumiseni.

Vanemlike õiguste teostamisel on vanematel (neid asendavatel isikutel) õigus abistada perekonda meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, õigus- ja sotsiaalabi osutamisel.

1. Vanemlikke õigusi ei saa teostada vastuolus laste huvidega. Laste huvide tagamine peaks olema nende vanemate peamine mure.
Vanemlike õiguste teostamisel ei ole vanematel õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende kõlbelist arengut. Laste kasvatamise viisid peaksid välistama laste hooletussejätmise, julma, ebaviisaka, alandava kohtlemise, väärkohtlemise või ärakasutamise.

Vanemlike õiguste äravõtmise ja piiramise kohta vt käesoleva dokumendi artikleid 69 ja 73.
Vanemad, kes teostavad vanema õigusi laste õiguste ja huvide kahjustamisel, vastutavad seadusega kehtestatud korras.

2. Kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad omavahelisel kokkuleppel, lähtudes laste huvidest ja laste arvamusi arvestades. Vanematel (üks neist), kui nende vahel on lahkarvamusi, on õigus pöörduda nende lahkarvamuste lahendamise poole eestkoste- ja eestkosteorganisse või kohtusse.

3. Laste elukoht vanemate lahuselu korral määratakse vanemate kokkuleppel.
Kokkuleppe puudumisel lahendab vanematevahelise vaidluse laste huvidest lähtuvalt ja laste arvamusi arvestades kohus. Samas võtab kohus arvesse lapse kiindumust igasse vanemasse, venda ja õde, lapse vanust, vanemate moraalseid ja muid isikuomadusi, kummagi vanema vahel valitsevat suhet laps, võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arenguks (tegevuse liik, vanemate tööviis, vanemate majanduslik ja perekonnaseis jne).

Vanemate (üks neist) taotlusel tsiviilkohtumenetluse seadusandluses ettenähtud viisil ja arvestades käesoleva lõike teise lõike nõudeid, on kohtul eestkoste- ja eestkosteorgani kohustuslikul osavõtul õigus oma otsusega kohtusse pöörduda. määrata laste elukoht ajavahemikuks kuni nende elukoha määramise kohtulahendi jõustumiseni.

4. Vanemlike õiguste teostamisel on vanematel (neid asendavatel isikutel) õigus abistada perekonda meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, juriidilise, sotsiaalse abi osutamisel.
Selle abi osutamisel abi osutamise tingimused ja kord määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevate õigusaktidega.

Kommentaar RF IC artiklile 65

1. Kommenteeritav artikkel kehtestab vanemlike õiguste teostamise piirid. Ühelt poolt annab seadusandja vanematele vabaduse valida oma laste kasvatamise viise ja viise, määramata täpselt, kuidas vanemlikke õigusi tuleb teostada, teisalt määratleb see mitmeid nõudeid, mida tuleks pidada üldisteks. piirid (limiidid) vanemlike õiguste teostamisel. Esiteks, esiteks, vastavalt kommenteeritava artikli lõikele 1, ei tohiks vanemlike õiguste teostamine rikkuda laste õigusi ja seadusega kaitstud huve. Teiseks, vanematel ei ole vanemlike õiguste teostamisel õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende kõlbelist arengut. Seadusandja välistas vanemate oma õiguste teostamisel laste hooletusse jätmisel, julmal, ebaviisakal, alandaval kohtlemisel, solvamisel või ärakasutamisel põhinevad lastekasvatusmeetodid.

Selliste kitsendavate nõuete olemasolu tingib asjaolu, et vanemlike õiguste teostamisel lähtutakse kahest vanema õiguste teostamise aluspõhimõttest, mis on kirjas kommenteeritud artiklis: a) vanemate peamine mure on õiguste ja huvide tagamine. lastest; b) laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimuste lahendamine vanemate vastastikusel nõusolekul, lähtudes huvidest ja laste arvamusi arvestades.

Vanemate õiguste kuritarvitamisena tuleks käsitleda vanemate tegusid, mis on toime pandud neile antud õiguste raames, kuid rikkudes vanemlike õiguste teostamise piire. Sellega seoses on kommenteeritud artikli lõikes 1 sätestatud, et vanemad, kes teostavad vanema õigusi lapse õiguste ja huvide kahjustamisel, vastutavad seaduses ettenähtud korras. Tuleb märkida, et vastutus vanematele, kes kuritarvitavad oma õigusi ja tegutsevad lapse õigusi ja huve kahjustades, on oma olemuselt keerukad, valdkondadevahelised, kuna neid saab panna mitte ainult perekonnaõigusliku vastutuse, vaid ka muude vastutuse alla. tüübid juriidilist vastutust sätestatud mitmete õigusharude poolt. Eelkõige võivad vanemad olla:

1. vanemlikest õigustest ilma jäetud (vt RF IC artikli 69 kommentaari);
2. vanemlikud õigused on piiratud (vt RF IC artikli 73 kommentaari);
3. juurde toodud haldusvastutus(näiteks Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 6.10 lõike 3 kohaselt toob alaealise kaasamine õlle ja selle alusel valmistatud jookide, alkohoolsete jookide või joovastavate ainete tarvitamisse vanemate poolt karistuse. haldustrahv 1500 kuni 2000 rubla);
4. kriminaalvastutusele (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 156 näeb ette, et hariduskohustuste täitmata jätmise või mittenõuetekohase täitmise korral alaealine vanem kui see tegu on seotud kuritarvitamine alaealisega võib ette näha kriminaalvastutuse rahatrahvi, teatud ametikohtadel töötamise või teatud tegevusega tegelemise õiguse äravõtmisena kuni kolmeks aastaks; kohustuslikku tööd kuni 180 tundi; parandustööd kuni üheks aastaks; vabaduse piiramine kuni kolmeks aastaks).

2. Kommenteeritava artikli lõige 2, arendades artikli lõikes 1 sätestatut. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 61 (vt Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikli 61 kommentaari) sätestab, et kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad vastastikusel kokkuleppel, lähtudes lapse huvidest. lapsi ja laste arvamusi arvesse võttes. Seega võib järeldada, et kommenteeritud lõik lähtub ühest põhimõttest perekonnaseadus- perekonnasiseste probleemide lahendamine vastastikusel kokkuleppel (vt RF IC artikli 1 kommentaari). Praktikas aga erinevate eluolusid, ei juhtu alati nii, et lapse kasvatamise ja hariduse küsimusi otsustavad vanemad ühiselt. Näiteks teine ​​vanem, kui otsustab, kas valida haridusasutus lapse koolitamiseks on pikal komandeeringus, kust ta naaseb alles õppeaasta alguses. Sellisel juhul eeldatakse ainult ühe vanema õppemeetodite ja -meetodite valiku üle otsustamisel teise vanema nõusolekut ja nõusolekut.

Samas sätestab seadusandja, võttes arvesse olukorda, kus abikaasad ei pruugi lapse kasvatamise ja hariduse küsimuste lahendamisel vastastikusele kokkuleppele jõuda, kommenteeritava artikli lõikes 2, et vanematevaheliste erimeelsuste korral on neil õigus mitte jõuda kokkuleppele. õigus pöörduda nende lahkarvamuste lahendamise poole eestkoste- ja eestkosteasutuselt või kohtusse. Samas tuleb meeles pidada, nagu õiguskirjanduses õigesti märgitud, et perekonnaõiguse regulatsiooni teema alla ei kuulu eranditult kõik vanematevahelised vaidlused laste kasvatamise üle, vaid ainult need, mis on seotud laste kasvatamisega. kõige olulisem nii vanemate kui ka laste jaoks ja mida ei ole võimalik lahendada ilma kohtuliku või muu RF IC-ga ettenähtud menetlust kohaldamata.<1>.

———————————

<1>Pchelintseva L.M. Perekonnaõigus Venemaa. M., 1999. S. 345.

Eestkoste- ja eestkosteasutused on vastavalt RF IC normidele volitatud kaaluma vanemate vahel oma vanemlike õiguste teostamisel tekkivaid küsimusi, kui lahkarvamusi tekib, eelkõige: b) lapse õiguste ja huvide kaitseks esindaja määramise kohta (RF IC artikli 64 punkt 2). Üldjuhul annavad eestkoste- ja eestkosteasutused, olles tutvunud vanemate erimeelsuste olemusega, vanematele suulised või kirjalikud soovitused, kuidas nende vahel tekkinud erimeelsusi ületada. Samas lähtuvad eestkoste- ja eestkosteasutused lapse enda huvidest. Vajadusel võivad eestkoste- ja eestkosteasutused kaasata konfliktsituatsiooni lahendamiseks õpetaja või psühholoogi. Samas tuleb silmas pidada, et eestkoste- ja eestkosteasutuste selgitused on oma olemuselt nõuandvad ega kuulu kohustuslikule täitmisele.

Samuti saab käsitleda laste kasvatamisega seotud vanemlike õiguste teostamisest tulenevaid vaidlusi kohtulik kord, eelkõige: a) lapse elukoha kohta, kui vanemad elavad lahus (RF IC artikli 65 punkt 3); b) lapsest lahus elava vanema vanema õiguste teostamise kohta (RF IC artikli 66 punkt 2); c) tema lähisugulaste lapsega suhtlemise takistuste kõrvaldamine (RF IC artikli 67 punkt 3); d) mitte seaduse või kohtuotsuse alusel kinnipeetud lapse tagastamise kohta vanematele (RF IC artikli 68 punkt 1); e) eestkostetava hooldajatele (eestkostjatele) tagastamisel isikutelt, kes hoiavad last ilma õiguslikel alustel(RF IC artikli 150 punkt 2); f) teiste isikute valduses oleva lapse tagastamine lapsendajale mitte seaduse või kohtuotsuse alusel (RF IC artikli 153 punkt 3); g) vanemlike õiguste äravõtmise kohta (RF IC artikli 70 punkt 1); h) vanemlike õiguste taastamise kohta (RF IC artikli 72 punkt 2); i) vanemlike õiguste piiramise kohta (RF IC artikli 73 punkt 1); j) vanemlike õiguste piirangute kaotamise kohta (RF IC artikkel 76).

Selle kategooria juhtumite vaidlusi arutab kohus eestkoste- ja eestkosteasutuste osavõtul, kes on kohustatud läbi viima lapse ja tema kasvatamist taotleva(te) isiku(te) elutingimuste kontrolli, samuti esitama kohus ekspertiisiprotokolli ja selle põhjal tehtud järelduse vaidluse sisu kohta, mida hinnatakse koos kõigi asjas kogutud tõenditega. Eestkoste- ja eestkosteorgani järeldus Art. lõike 1 alusel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 34 ja artikli 2 lõige 2. 121 RF IC peab olema allkirjastatud kehajuhi poolt kohalik omavalitsus või volitatud seda tegema ametnik kohaliku omavalitsuse allüksus, kellele on usaldatud laste õiguste kaitse ülesannete täitmine (pleenumi otsuse punkt 3 ülemkohus RF N 10).

3. Kommenteeritava artikli lõige 3 on pühendatud lapse elukoha määramise küsimusele, kui tema vanemad elavad lahus. Kõrval üldreegel lapse elukoht vanemate lahuselu korral määratakse kindlaks vanemate kokkuleppel. Kommenteeritavas normis ei ole märgitud sellise lepingu sõlmimise vormi, mistõttu võib järeldada, et seda saab sõlmida nii suuliselt kui ka kirjutamine(lihtne või notariaalselt kinnitatud). Lähtudes aga lapse õiguste ja huvide kaitsest, samuti vanemate õiguste kaitsest, tuleks eeldada, et selline leping on sobivam sõlmida analoogia alusel artikli 2 lõikega 2. 66, s.o. kirjalikult (vt RF IC artikli 66 kommentaari).

Lahendus see küsimus Lapse elukoha määramine on väga oluline, sest see sõltub sellest, mil määral saavad vanemad ja eriti lahus elava isik edaspidi oma vanemlikke õigusi teostada. Seetõttu saab vanematevahelise kokkuleppe puudumisel lapse elukoha osas vanemate vahelise vaidluse lahendada ainult kohus, kelle taotlusel on üks neist. Tuleb märkida, et kohtuvaidlust laste elukoha üle saab käsitleda nii vanemate abielu ajal kui ka lahutusmenetluses pärast vanemate abielu lõppemist. Veelgi enam, kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 24, kui abielu lahutamisel selgub, et abikaasad ei ole saavutanud kokkulepet lapse elukoha määramises või see rikub laste huve on kohustatud kindlaks määrama, millise vanema juures hakkavad alaealised lapsed pärast lahutust elama.

Arvestades, et vaidlused lapse elukoha määramise üle on kõige keerulisemad, kuna kumbki vanem soovib lapsega koos elada, peab kohus lähtuma esiteks isa õiguste ja kohustuste võrdsusest. ja ema vanemlike õiguste teostamisel; teiseks laste huvidest ja laste arvamust arvestades. Sellega seoses määratleb Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi määruse nr 10 lõige 5 kriteeriumid, millest kohus peab selliste vaidluste lahendamisel juhinduma: a) lapse huvid; b) kümneaastaseks saanud lapse arvamuse kohustuslik arvestamine, kui see ei ole vastuolus tema huvidega (RF IC punkt 3, artikkel 65, artikkel 57); c) lapse vanus; d) lapse kiindumus iga vanema, venda ja õdede, teiste pereliikmete külge; e) vanemate moraalsed ja muud isikuomadused; f) suhe, mis eksisteerib kummagi vanema ja lapse vahel; g) võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arenguks (võttes arvesse vanemate tegevus- ja tööviisi, nende materiaalset ja perekonnaseis, pidades silmas, et ühe vanema majanduslikust olukorrast tulenev eelis iseenesest ei ole tingimusteta alus selle vanema nõuete rahuldamiseks); h) muud ühe vanema elukohas kujunenud olukorda iseloomustavad asjaolud. Kohus võib arvesse võtta ka muid asjaolusid, näiteks seda, kumb vanematest näitab üles suurt hoolivust ja tähelepanu lapse suhtes, vanemate halbade harjumuste ja käitumishälvete puudumist või olemasolu jne.

Lapse arvamuse väljaselgitamiseks küsimuses, kellega ta soovib elada – koos isa või emaga, võib kohus last küsitleda, arvestades tema vanust ja arengut. Sellega seoses täpsustab Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi dekreedi N 10 lõige 20, et kui kohus jõuab laste kasvatamisega seotud vaidluse lahendamisel järeldusele, et küsitlus on vajalik. kohtuistung alaealine, et selgitada oma arvamust vaadeldavas küsimuses (RF IC artikkel 57), siis peaksite kõigepealt välja selgitama eestkoste- ja eestkosteasutuse arvamuse selle kohta, kas tema kohtus viibimine avaldab lapsele ebasoodsat mõju. Uuring tuleks läbi viia lapse vanust ja arengut arvestades õpetaja juuresolekul keskkonnas, mis välistab tema mõjutamise. sidusrühmad. Kohus peab last küsitledes välja selgitama, kas lapse arvamus tuleneb ühe vanema või teiste huvitatud isikute mõjust talle, kas ta on seda arvamust avaldades teadlik oma huvidest ja kuidas ta seda põhjendab. ja sarnastel asjaoludel. Analüüs kohtupraktika tõendab, et vaidlusi lapse elukoha määramise üle, kui vanemad elavad lahus, ei hinda kohus alati objektiivselt lapse arvamust. Jah, kohus kassatsioonijuhtum, millega tühistati esimese astme kohtu otsus abielu lahutamise ja lapse elukoha määramise nõude kohta, selgitas: kohus ei võtnud arvesse, et alaealine poeg Pooled on saanud 11-aastaseks ning vesteldes eestkoste- ja eestkosteasutuse esindajaga, aga ka kohtuistungil väljendasid selgelt soovi elada koos isaga. Kohus määras vastupidiselt 10-aastaseks saanud alaealise soovile tema elukoha koos emaga, jättes samas märkimata, mil viisil on isa juurde jätmine vastuolus lapse huvidega, ei võtnud arvestama eestkoste- ja eestkosteasutuse arvamust lapse isaga elukoha määramise võimaluse kohta. Asjaolusid, mis viitavad sellele, et lapse isa kasvatada jätmine on vastuolus lapse huvidega, ei ole kohus tuvastanud, isa ja lapse vahel on tekkinud sõbralikumad suhted kui emaga. Sellest lähtuvalt ei saa kohtu otsust lugeda seaduslikuks ja põhjendatuks.

Veel üks kommentaar Art. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 65

1. Laste huvid ei tähenda hetkelisi kapriise ja mitte mingeid lapse soove. Laste huvide all tuleks mõista nende kasvatamiseks ja igakülgseks arenguks soodsate (nii materiaalsete kui moraalsete) tingimuste loomist. Samas ei saa lapse huve mõista ainult kitsas materiaalses mõttes - teatud elatustaseme tagamisena või lihtsalt psühholoogilise õhkkonnana, mis kahju ei too. Laps peaks tundma vanemlikku armastust ja hoolitsust, nende vahel peaks valitsema vastastikune mõistmine. Kõik eelnev on heade lapsevanemate põhimure, kuid kuna kõik vanemad ei täida oma ülesandeid adekvaatselt, on seaduses taaskord kirjas, mis peaks olema nende elus prioriteetne. See on vajalik selleks, et vastuoluliste ja keeruliste olukordade lahendamisel, sealhulgas kohtus, oleks võimalik sellele normile apelleerida ja tagada lapse huvide prioriteetsus seaduslikul teel. Nendel juhtudel, kui lapse õiguste ja huvide rikkumine on ilmne, vastutavad vanemad järgmisel kujul: vanemlike õiguste äravõtmine (RF IC artikkel 69); vanemlike õiguste piirangud (RF IC artikkel 73); haldus- või kriminaalvastutusele võtmine Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku ja Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksiga kehtestatud alustel (näiteks Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 5.35 - täitmata jätmine või ebaõige sooritus vanemate kohustusi ülalpidamise, kasvatamise, koolituse, õiguste kaitse ja õigustatud huvid alaealised; Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 6.10 - alaealise vanemate kaasamine alkohoolsete jookide või joovastavate ainete tarvitamisse; Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 151 - alaealise kaasamine asotsiaalsete tegude toimepanemisse, alkohoolsete jookide süstemaatilise kasutamise, hulkumise või kerjamise toimepanemisse; Art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 156 - alaealise kasvatamise kohustuste täitmata jätmine või ebaõige täitmine, kui see tegu on seotud alaealise julma kohtlemisega).

Vanemate õiguste teostamisel ei tohi vanemad mitte ainult rikkuda lapse õigusi ja huve, vaid neil ei ole õigust kahjustada laste füüsilist ja vaimset tervist, nende moraalset arengut. Laste kasvatamise viisid peaksid välistama laste hooletussejätmise, julma, ebaviisaka, alandava kohtlemise, väärkohtlemise või ärakasutamise.

2. Kommenteeritava lõike norm, et kõik laste kasvatamise ja haridusega seotud küsimused otsustavad vanemad omavahelisel kokkuleppel, lähtudes laste huvidest ja arvestades laste arvamust, tegelikult dubleerib. artikli lõike 1 sätteid. RF IC artikkel 61 vanemate õiguste ja kohustuste võrdsuse kohta ning art. Vene Föderatsiooni perekonnaseadustiku artikkel 57 lapse õiguse kohta oma arvamust avaldada. Seadusandja, koondades need sätted kokku ja korrates neid veel kord, fikseerib seeläbi nende sätete tähtsuse, nende põhiolemuse.

Vanematel (üks neist), kui nende vahel on lahkarvamusi (näiteks kui üks vanematest usub, et teine ​​kasutab vastuvõetamatuid kasvatusmeetodeid), on õigus taotleda nende lahkarvamuste lahendamist eestkoste- ja eestkosteasutuselt. või kohtusse.

3. Kommenteeritava artikli lõige 3 kehtestab lapse elukoha määramise korra, kui tema vanemad elavad lahus (olenemata sellest, kas nad on abielus). Selle korra kehtestavad nad iseseisvalt vastastikusel kokkuleppel. Nõusoleku puudumisel ja iseseisva kokkuleppimise võimatuse korral lahendab vanematevahelise vaidluse aga laste huvidest lähtuvalt ja laste arvamusi arvestades kohus.

Seda tehes peab kohus arvestama:

• lapse kiindumus iga vanema, vendade ja õdede ja teiste pereliikmete külge;
• lapse vanus;
• vanemate moraalsed ja muud isikuomadused;
• suhe, mis eksisteerib kummagi vanema ja lapse vahel;
• võimalus luua tingimused lapse kasvatamiseks ja arendamiseks (võttes arvesse vanemate tegevustüüpi ja tööviisi, nende majanduslikku ja perekonnaseisu, pidades silmas, et iseenesest on eelis ühe vanema majanduslikus olukorras ei ole tingimusteta alus selle vanema nõuete täitmiseks );
• muud kummagi vanema elukohas kujunenud olukorda iseloomustavad asjaolud

• Kodu
• Kommunaal