수직적 권력분립은 무엇을 위한 것인가? 권력 분립

법적 준비

티켓 번호 1

경찰이 특별한 수단을 사용하는 것이 금지된 사람은 누구입니까?

1) 명백한 미성년자

2) 임신의 징후가 보이는 여성, 장애의 명백한 징후가 있는 사람 및 미성년자(이 사람들에 의한 무장 저항의 경우 제외), 시민 또는 경찰관의 생명과 건강을 위협하는 집단 또는 기타 공격의 지휘 ;

3) 젊은 여성;

4) 약물 또는 알코올 중독자

5) 외국인 및 무국적자.

3. 경찰은 수사 중인 형사사건 및 계류 중인 행정범죄 사건 및 주민등록번호 확인과 관련하여 자유롭게 방문할 수 있는 권리가 있습니다. 확립된 질서범죄, 행정 위반, 사건에 대한 진술 및 보고서, 그 해결은 다음을 제시할 때 경찰의 권한에 귀속됨:

1) 처방전;

2) 서비스 ID;

3) 지침 및 서비스 인증서.

4. 수감자들은 다음과 같이 조사된다.

1) 특별히 지정된 장소에 배치하기 전에;

2) 구금기간 종료 후

3) 특별구역에 배치되기 전 및 구금기간 종료 후 .

5. 경찰관은 구금자에게 다음 사항을 설명할 의무가 있습니다.

1) 권리 법적 도움, 통역 서비스의 경우

2) 구금 사실을 가까운 친척이나 가까운 사람에게 알릴 권리

3) 설명을 거부할 권리

4) 위의 모든 것.

6. Art.에 따른 경찰의 목적은 무엇입니까? 2011년 2월 7일 연방법 1호 No. 3-FZ "On the Police":

3) 러시아 연방 시민의 생명, 건강, 권리 및 자유를 보호하기 위해, 외국인, 무국적자, 범죄 예방, 보호 공공 질서, 재산 및 공공 안전을 보장합니다.

이 경우 경찰관은 무기를 사용하여 제지할 권리가 있습니다. 차량손상시켜?

1) 운전자가 교통사고를 당한 후 반복적으로 복종하지 않는 경우 법적인 요구 사항들경찰;

2) 만약 관리인무례하게 규칙을 위반했다 도로 교통, 사람들의 생명과 건강에 위험을 초래하고 경찰관의 반복되는 법적 요구를 따르지 않습니다.

3) 운전자가 경찰관의 정지 요구에 응하지 않고 숨으려 하여 시민의 생명과 건강에 위협이 되는 경우

4) 관리인이 경찰관의 거듭된 제지 요구에 응하지 아니하고 은폐를 시도하여 시민의 생명과 건강을 위협하는 경우 .

8. 2011년 11월 30일 No. 342-FZ의 연방법 10조에 따르면 "러시아 연방 내무부에서 근무하고 특정 입법 행위러시아 연방의 "내무 기관 직원은 다음과 같습니다.

1) 연방을 통과할 의무가 있는 시민 공공 서비스민간 또는 지휘 참모의 위치에 있는 내무 기관에서 확립된 절차에 따라 사 또는 지휘 참모의 특별 계급이 할당된 사람

2) 내무기관의 직위에 임명된 공무원으로서 내무기관 직원의 권리를 향유하고 의무를 수행한다.

3) 확립된 절차에 따라 경찰, 사법 또는 내부 서비스의 특별 계급이 할당된 시민.

내부 업무 기관의 직원에게는 어떤 유형의 책임이 적용됩니까?

1) 형사, 행정 현행법), 징계, 자료;

2) 법에 특별 규정이 있으므로 독점적 징계 법적 지위;

3) 형사, 행정(현 법률에 규정된 경우) 및 징계.

10. 공식 활동을 수행할 때와 근무 외 시간 동안 내부 업무 기관의 직원은 다음을 수행해야 합니다.

11. 유형 나열 사법 절차:

2) 헌법, 민사, 행정, ​​형사 ;

12. 어떤 경우에 거주하는 사람의 의사에 반하여 주거에 들어갈 수 있습니까?

13. 지방 정부 기관:

2) 장기 시스템의 일부가 아닙니다. 국가 권력.

14. 러시아연방 대통령은 다음과 같다.

1) 국가 원수

3) 더 높은 공식적인;

15. 러시아 연방 헌법에는 몇 개의 섹션, 장 및 기사가 포함되어 있습니까?

2) 2개 섹션, 9개 장, 137개 기사 ;

16. 러시아 연방 헌법 채택 날짜는 언제입니까?

17. 러시아 연방 정부에 대한 불신은 다음과 같이 표현할 수 있습니다.

1. 연맹 평의회

2)국가 두마;

18. 러시아 연방 대통령은 다음과 같이 해임된다.

4) 연맹 이사회 .

19. 러시아 연방의 각 구성 기관에서 몇 명의 대표가 연방 평의회 위원입니까?

2) 둘;

20. 공공 기관의 시스템은 수평적으로 다음을 포함합니다.

법적 준비

티켓 번호 2

1. 어떤 경우에 거주하는 사람의 의사에 반하여 주거에 들어갈 수 있습니까?

1) 연방법에 의해 정해진 경우

2) 검사의 결정에 근거하여;

3) 행정 위반을 억제합니다.

2. 법원 절차의 유형을 나열하십시오.

1) 헌법, 민사, 중재, 형사

2) 헌법, 민사, 행정, ​​형사;

3) 헌법, 민사, 행정, ​​형사, 감독.

3. 공식 활동을 수행할 때 및 근무 외 시간 동안 내부 업무 기관의 직원은 다음을 수행해야 합니다.

1) 범죄를 저지르는 경우를 제외하고 시민과 관련하여 존경, 공손, 재치를 보여주고 행정범죄;

2) 수행하다 직무 책임수준에 따라 직업 훈련;

3) 국가 기관, 공무원, 정당 및 기타와 관련하여 언론을 포함한 공개 진술, 판단 및 평가를 허용하지 않습니다. 공공 협회, 종교 및 기타 조직, 전문 또는 사회 단체, 시민, 이것이 그의 공식 임무에 포함되지 않은 경우.

4. 지방자치단체

1) 수직 정부 기관에서 가장 낮은 수준입니다.

2) 공공 기관 시스템에 포함되지 않음 .

5. 러시아연방 대통령은 다음과 같다.

1) 국가 원수

2) 국가 원수와 최고 공무원

3) 최고 공직자

4) 최고 관리 및 러시아 연방 정부 의장

6. 러시아 연방 헌법에는 몇 개의 섹션, 장 및 기사가 포함되어 있습니까?

1) 2개 섹션, 7개 장, 135개 기사;

3) 3개 섹션, 9개 장, 140개 기사.

7. 러시아 연방 헌법 채택 날짜는 언제입니까?

8. 러시아 연방 정부에 대한 불신은 다음과 같이 표현할 수 있습니다.

1. 연맹 평의회

2) 국가 두마;

3) 러시아 연방 대통령.

9. 공공 기관의 시스템은 수평적으로 다음을 포함합니다.

1) 행정 기관, 입법 기관, 집행 기관;

2) 입법부, 행정부, 사법부

3) 집행 기관, 사법 기관, 감독 당국;

4) 행정 기관, 입법 기관, 집행 기관, 사법 기관, 감독 기관.

10. 러시아 연방의 각 구성 기관에서 몇 명의 대표가 연방 이사회에 포함되어 있습니까?

2) 둘;

11. 러시아 연방 대통령은 다음과 같이 해임된다.

1) 러시아 연방 대법원;

2) 러시아 연방의 국가 두마;

3) 러시아 연방 의회;

4) 연맹 이사회에 의해.

12. 징계 조치중첩되어야 합니다:

1) 직원의 공무 위반 사실을 알게 된 날로부터 1년 이내

2) 내부 업무 기관에서 직원의 서비스 기간 동안;

3) 내무기관 직원의 위탁을 받은 사실을 직속상사(장)가 안 날부터 10일 이내 징계 위반;

4) 직속상사(과장) 또는 직속상사(과장)가 내무기관 직원의 징계를 받은 사실을 안 날부터 2주 이내, 서비스 점검또는 형사 사건의 개시 - 내부 감사의 결과 또는 형사 사건의 최종 결정에 근거한 결론 승인일로부터 1개월 이내. 지정된 기간에는 직원의 일시적 장애, 휴가 또는 출장 기간은 포함되지 않습니다.

13. 경찰의 구성, 경찰 조직의 창설, 조직 개편 및 청산 절차는 다음과 같이 결정됩니다.

1) 러시아 연방 정부;

2) 러시아 연방 대통령

3) 내무 분야의 연방 집행 기관의 장.

14. 내무부에서의 서비스 계약은 다음과 같습니다.

1) 내무 분야의 연방 집행 기관의 장 또는 권한을 부여받은 지도자와 내무 기관에 복무하는 시민 또는 내무 기관에서 복무하는 내무 기관의 직원 간의 합의 및 (또는) 내무부에서 직위를 채우고 당사자의 권리와 의무를 설정합니다.

2) 러시아 연방과 내무 기관의 서비스를 시작하는 시민 또는 내무 기관의 직원과 내무 기관의 직원 간의 계약 및 (또는) 내무 기관의 지위를 채우고 설립 당사자의 권리와 의무;

3) 내무 기관의 서비스에 진입하는 시민 또는 내무 기관의 직원이 내무 기관의 서비스 통과 및 (또는) 내무 기관의 직위를 채우는 것과 회사의 계약.

15. 2011년 2월 7일자 연방법 12조 No. 3-FZ "On the Police"에 따라 경찰은 현장에 도착해야 합니다.

1) 불가항력적인 상황이 없는 한 가능한 한 빨리

2) 사고 통지를 받은 후 15분 이내에

3) 즉시.

16. 2011년 2월 7일자 연방법 12조 No. 3-FZ "On the Police"에 따라 경찰은 다음과 같은 의무가 있습니다.

1) 방치 및 청소년 비행 예방에 참여한다.

2) 범죄를 저지를 의도가 있는 사람을 식별하고 개인을 수행 예방 작업;

3) 범죄 및 행정 범죄를 저지르는 데 도움이 되는 조건을 식별하고 권한 내에서 이를 제거하기 위한 조치를 취합니다.

4) 범죄 및 행정범죄의 원인을 파악하고 권한 내에서 이를 제거하기 위한 조치를 취합니다.

5) 위의 모든 것.

17. 경찰은 지형 영역을 차단(봉쇄)할 권리가 있습니다.

1) 국장의 결정에 의하여 영토또는 그를 대신하는 사람;

2) 행정 책임자의 결정에 의해

3) 검사의 결정에 의해.

18. 계엄기간 중 또는 비상사태, 대테러 작전 기간 동안 무력 충돌 상황에서 사고, 자연 재해 및 재난의 결과 제거 기술적인 성격다른 사람 비상 사태:

1) 내무 분야의 연방 집행 기관이 결정한 방식으로 6개월을 초과하지 않는 기간 동안 허용됩니다. 역년내무 기관 직원의 노동 시간 체제 변경, 그에게 부과 추가 책임, 그를 다른 지역으로 보내고, 내무 기관에서 근무하는 성격을 변경하지 않고 다른 부서로 임시 전근 특별한 조건직원의 동의 없이 추가 제한;

2) 직원을 영구 배치 장소에서 옮기는 것은 허용되지 않습니다.

3) 내무 분야의 연방 집행 기관이 결정한 방식에 따라 역년 중 6개월을 넘지 않는 기간 동안 내무 기관 직원의 근무 시간을 다음과 같이 변경할 수 있습니다. 그에게 추가 의무를 부과하고, 그를 다른 지역으로 보내고, 직원의 동의가 있는 경우에만 내무 기관의 서비스 성격을 변경하지 않고 다른 특별 조건 및 추가 제한을 설정하지 않고 그를 다른 부서로 임시 이전합니다.

어떤 규제 법적 행위경찰의 활동 원칙, 권리 및 의무, 특히 법적 지위경찰관, 경찰이 물리적인 힘을 사용하는 절차, 특별한 수단그리고 총기?

3) 2011년 3월 1일 러시아 연방 정부 법령 No. 941 "경찰 서비스의 세부 사항";

4) 위의 모든 옵션이 맞습니다.

20. 데이터 뱅크에 포함된 개인 데이터에는 다음이 적용됩니다.

1) 순서대로 저장, 법률에 의해 설립러시아 연방;

2) 처리 목적 달성 시 또는 이러한 목적 달성의 필요성을 상실한 경우 파기

3) 이 질문법으로 규제되지 않습니다.

법적 준비

티켓 번호 3

1. 러시아 연방 헌법 채택 날짜는 언제입니까?

2. 기준 및 한계 인력 수준내무 기관의 기존 직원 배치 내의 경찰 단위는 다음과 같이 결정됩니다.

1) 내무 분야의 연방 집행 기관의 장.

2) 러시아 연방 정부.

3) 러시아 연방 대통령.

3. 러시아 연방 헌법에는 몇 개의 섹션, 장 및 기사가 포함되어 있습니까?

1) 2개 섹션, 7개 장, 135개 기사;

2) 2개 섹션, 9개 장, 137개 기사;

3) 3개 섹션, 9개 장, 140개 기사.

4. Art.에 따른 경찰의 목적은 무엇입니까? 2011년 2월 7일 연방법 1호 No. 3-FZ "On the Police":

1) 개인, 사회, 국가를 불법적인 침해, 예방, 억제, 범죄 및 행정 범죄의 탐지 및 공개로부터 보호합니다.

2) 불법적인 침해로부터 시민의 생명, 건강, 권리와 자유, 재산, 사회 및 국가의 이익을 보호하고 강압적 조치를 취할 권리가 있습니다.

3) 러시아 연방 시민, 외국 시민, 무국적자의 생명, 건강, 권리 및 자유를 보호하고 범죄와 싸우고 공공 질서, 재산을 보호하고 공공 안전을 보장합니다.

5. 러시아 연방 정부에 대한 불신은 다음과 같이 표현할 수 있습니다.

1. 연맹 평의회

2) 국가 두마;

3) 러시아 연방 대통령.

6. 공공 기관의 시스템은 수평적으로 다음을 포함합니다.

1) 행정 기관, 입법 기관, 집행 기관

2) 입법부, 행정부, 사법부

3) 집행 기관, 사법 기관, 감독 기관

4) 행정 기관, 입법 기관, 집행 기관, 사법 기관, 감독 기관.

7. 경찰은 다음과 같습니다.

1) 내정 기관 분야에서 국가 권력의 대표 기관의 통합 된 중앙 집중식 시스템;

2) 부분의내무 분야에서 연방 집행 기관의 통합 중앙 집중식 시스템;

3) 기관 시스템의 주요 부분이며 내무 기관의 서비스 및 부서 업무를 수행합니다.

8. 경찰관은 범죄 또는 반사회적 행위를 한 미성년자와 방치된 노숙자를 인도할 권리가 있습니다.

1) 내무기관의 소년범을 위한 임시 구치소;

2) 안에 전문 기관사회 재활이 필요한 미성년자

3) 연방법에 의해 규정된 근거와 방식에 따라 관할 기관 또는 경찰서에;

4) 위의 모든 것.

수직적 권력분립 다른 수준의 정부 주체 간의 권력 분할을 나타냅니다.따라서 중앙, 지역 및 지방 당국이 생성됩니다. 영국 등 일부 국가에서는 지역 수준결석 한.

실제로 상태를 다음과 같이 나눕니다.

중앙 집중식, 지방 당국이 연속체와 같은 곳 중앙 당국(그리스, 아일랜드, 아이슬란드, 포르투갈 등);

분권화 - 지방 당국(도, 토지, 부서)은 상당한 권한(이탈리아, 스페인, 프랑스 등)을 보유합니다.

반 중앙 집중식 - 교육, 의료, 건설 등과 같은 여러 분야의 지방 당국은 상당한 독립성을 누리며 중앙 당국(영국, 네덜란드)에 의존합니다.

수평적 권력 분할은 실제로 입법부, 행정부 및 사법부의 세 가지 권력 기관(간혹 "권력의 분지"라고도 함) 간의 권력 분배로 실현됩니다.

1. 입법부는 원칙에 기초한다선거에 의해 형성된 헌법과 법치. V 다른 나라기능 입법부양과 내용이 다릅니다. 그러나 일반적으로 입법부는 헌법을 수정하고, 국가의 국내 및 외교 정책의 기초를 결정하고, 국가 예산을 승인하고, 다음을 구속하는 법률을 논의하고 채택합니다. 집행 기관및 시민, 구현을 모니터링합니다.

압도적 다수의 국가에서 입법권은 양원제 또는 단원제가 될 수 있는 대표 기구인 의회입니다. 예를 들어, 단원제 의회는 서유럽 국가 18개국 중 8개국(아이슬란드, 룩셈부르크, 포르투갈, 그리스, 스칸디나비아 국가)에서 운영됩니다. 많은 국가에서 양원제 의회제를 채택하고 있는데, 한 상원은 직접 선거의 결과로 구성되고 다른 하원은 영토 비례에 따라 구성됩니다. 더욱이 일부 국가(벨기에, 이탈리아, 스위스)에서는 두 상원이 동등하며 정부 구성과 입법 과정에서 동일한 역할을 합니다.

우리나라에서 가장 높은 입법부연방 의회 - 러시아 연방 의회입니다(러시아 연방 헌법 94조). 이 기관은 연방 의회와 국가 두마라는 두 개의 방으로 구성됩니다.

2. 임원 전원다른 나라에서 훨씬 더 다양한 ... 일부 국가(미국)에서는 행정부 수반이 국가 원수이기도 한 대통령입니다. 다른 곳에서는 이러한 기능이 분리되어 있습니다. 예를 들어, 영국에서 국가 원수는 군주이고 행정부 수반은 총리입니다. 공화정 국가(독일, 프랑스, ​​이탈리아 등)에서는 총리가 행정부의 수반이고 대통령이 국가의 수반입니다.

행정부의 특징은그것은 입법자의 결정의 실행을 조직할 뿐만 아니라 자체적으로 출판할 수 있습니다. 규정또는 입법 발의안을 마련하십시오.

우리 나라의 집행 권한은 의장, 그의 대리인 및 연방 장관으로 구성된 러시아 연방 정부에 의해 행사됩니다.

3. 사법부는 국가의 헌법 구조, 법과 질서, 시민의 권리와 자유를 수호합니다 ... 그 시스템에는 다른 당국과 독립적인 조직 및 기관이 포함됩니다. 이들은 헌법 재판소(오스트리아, 스페인, 포르투갈, 독일, 러시아 등) 또는 기타 사법 기관(프랑스 - 헌법 위원회, 그리스 - 최고 특별 위원회)입니다. 법원 등). 이 기관의 목적은 입법부, 행정부 및 어느 정도는 공공 기관의 권력에 대한 과도한 주장으로부터 민주주의 시스템을 보호하는 보증인이 됩니다.뿐만 아니라 헌법재판소거의 모든 국가에서 특별한 행정 법원시민과 정부 기관 간의 갈등을 해결합니다. 법의 준수는 검사, 기타 사람들에 의해 모니터링됩니다. 통제 기관 (국가 통제, 세무서등.).

러시아 연방 헌법(Art. 118)에 따르면 러시아 사법부는 "헌법적, 민사적, 행정적 및 형사적 절차를 통해 행사됩니다." 민사, 형사, 행정 및 기타 사건의 최고 사법 기관은 대법원 RF (제 126 조) 및 중재 법원에서 고려하는 경제 분쟁 및 기타 사건의 해결 - 대법원 중재 법원 RF(제127조) ".

공권력 외에 공권력도 권한이 있다. 여기에서 우선 국가 권력 시스템의 일부가 아닌 지방 자치 단체의 이름을 지정할 필요가 있습니다.예를 들어, 러시아 연방(러시아 연방 헌법 12조). 그들은 스스로 부름을 받았다. 지배하기 위해 시립 재산, 지방 예산 형성, 승인 및 집행, 지방세 및 수수료 설정, 공공 질서 유지 및 기타 문제 해결 지역적 중요성 (제132조).

러시아 연방 헌법에 따라 "1995 년 8 월 28 일 러시아 연방 자치 조직의 일반 원칙에 관한 연방법 (개정 연방법 1996년 4월 22일 및 1996년 11월 28일) "민주주의 행사, 지방 자치의 법적, 경제적, 재정적 기반 및 국가 보증그 구현, 확립 일반 원칙지방 정부 기관. 이 법에 따라 거의 전국적으로 지방자치단체가 조직된다.(시 당국), 누구의 주요 업무(p. 1, art. 2) - 인구의 이익, 역사적 및 기타 지역 전통에서 출발하여 지역적으로 중요한 문제 해결.

르막 나데즈다. 아브라함 링컨

권력 분립 - 개념적절한 기능을 위해 상태서로 독립적인 가지가 있어야 합니다. 당국: 입법 (의회), 행정부(정부) 및 사법... 분리 당국또한 정부의 여러 수준에 의한 권력 분립이다. 사회... 삼권분립의 원칙은 다음을 의미합니다.

이 메커니즘을 일반적으로 견제와 균형의 메커니즘이라고 합니다. 일반적으로 받아 들여지는 것을 나타냅니다 규범정부의 여러 부서 간의 상호 작용 순서를 규제합니다. 권력 분립의 원칙은 영국 사상가 J. 로크와 프랑스 철학자 몽테스키외 C의 작품에서 공식화되었습니다. 미국 헌법의 기초를 형성한 것은 모든 국가 권력이 한 손에 집중되는 것을 용인할 수 없다는 생각이었습니다. 1787 , 그리고 다른 사람들의 헌법 행위에서 그들의 구현을 받았습니다. 민주적인상태. 권력 분립은 수직 및 수평으로 수행됩니다. 수직적 분할은 사회에서 정부의 여러 수준에 의해 권력을 분할하는 것입니다. 대개세 가지 수준의 힘이 있습니다.

1988년 CPSU의 XIX 전노조 회의의 주요 결과

V 러시아 연방헌법에 삼권분립의 원칙이 명시되어 있다. 제10조는 수평적 권력 분립의 원칙을 다음과 같이 정의합니다. "러시아 연방의 국가 권력은 입법부, 행정부 및 사법부의 분할에 기초하여 행사됩니다. 입법부, 행정부 및 사법부는 독립적입니다." 제11조와 제12조는 수직적 권력분립의 원칙을 다음과 같이 정의하고 있다. 그리고 관할권과 권한의 대상의 경계에 관한 기타 조약"(제11조). “지방자치단체는 그 권한의 범위 내에서 자주적이며, 지방자치단체는 국가권력기구제도에 포함되지 않는다”(제12조).

권력은 사람들의 이익에 영향을 주어 사람들의 활동을 규제하는 능력과 능력입니다. 인민의 정치경제적 이해관계가 정치경제적 권력의 내용을 결정한다.

권력의 내용(수준, 양)은 업무의 범위이며, 그 해결은 권력에 맡겨져 있다. 사람들의 생명 활동은 다양한 수준(정착지, 도시, 지역, 국가)에서 객관적으로 수행되므로 권력의 내용은 이러한 수준 사이에, 그리고 기능 및 활동 유형에 따라 수준 내에서 분배됩니다. 권력 조직은 당국이 임무를 수행하기 위해 사용하는 일련의 형식과 방법입니다.

권력의 다기능성은 권력 분담의 필요성과 원칙을 결정한다. 전 세계적으로 채택된 권력 분립 시스템은 수직적, 수평적, 기능적 분리라는 세 그룹의 상호 연결되고 교차하는 구조의 식별을 기반으로 합니다.

현대 러시아의 수직적 권력 분할:

시골의 지방 자치 단체및 도시 지역;

지구 자치 단체 및 도시;

지역(주, 공화당, 크라이) 수준;

연방 수준.

마지막 두 수준은 다음을 정의합니다. 공공 행정... 처음 세 - 지방 정부... 권력의 각 수준은 경계, 능력(권리와 책임), 권력의 장치로 특징지어진다.

지방 자치 단체의 경우 핵심 문제는 영토의 경계입니다. 국경을 결정할 때 영토의 동질성을 보장해야합니다 (동일한 유형의 필수 활동이 발생하는 영토, 지방 정부가 규제 할 수있는 영토). 동시에 당국의 기능과 권한을 최적으로 구현한다는 관점에서 경계를 최적화하는 것이 중요합니다. 이 요구 사항의 관점에서 도시의 경계를 정의하는 문제는 도시가 지리적으로 성장할 수 있는 유일한 사회경제적 실체이기 때문에 특히 중요합니다. 그러나 도시 경계의 증가는 농촌 지방 자치 단체의 영토 감소와 관련이 있습니다.

수평적 권력 분할 - 한 영역 내에서 권력의 조직화(한 수준의 수직적 권력 분할의 틀 내에서 일련의 기능 수행). 수평적 권력 분할의 핵심 문제는 수준별 역량 분할, 특히 SMU 수준에서의 역량 정의입니다.

기능적 권력 분할 - 수평 분할에 따라 특정 수준 내에서 권력 분할. 권한 실행 전문 별도의 권한입법으로 정의된 권한의 틀 내에서 세 개의 독립적이고 독립적인 정부 기관인 입법부(대표), 행정부 및 사법부를 할당했습니다.

입법권은 "아래에서 위로" 선출된 인구에 의해 만들어지며 그 권한은 "위에서 아래로" 감소하고 있습니다. 국가의 집행 권한은 "위에서 아래로" 구축됩니다. 그것에서 상위 당국이 하위 당국의 결정을 취소하는 것이 가능합니다. LSG의 집행 기관은 주 업종에 포함되지 않습니다. 공무원의 지위는 공무원의 지위와 다릅니다. SMU의 국가 및 지방 기관, 대표 및 집행 기관 간의 관계는 더 복잡하고 다양합니다. 이러한 문제는 더 논의될 것입니다. 사법부는 특별한 원칙(수직적 종속, 법원의 전문화 등)에 따라 건설된다.

권력의 기능적 분배는 정부와 국가 권력과 LSG의 세 가지 활동의 조정을 필요로 합니다. 권력의 조정은 "거부권"의 가능성을 통해 구현됩니다. 대표 기구집행 기관, 당국의 결정에 대해 높은 레벨하위 기관의 결정으로 수직적 분화. 반대의 영향은 항의할 권리를 통해 수행됩니다. 사법부동작 상급 당국지방 정부의 이익에 대해. 국가 기관적절한 자원 제공으로 특정 국가 권한을 LSG 기관에 이전할 수 있습니다.

수직적 권력분립과 지역적 수평적 권력분립

연방과 연방의 구성 기관 간의 수직적 권력 분립은 우리의 가장 위대한 민주주의적 돌파구인 러시아 민주주의의 진정한 성취가 되었습니다. 1992년 3월 31일 모스크바에서 엄숙히 서명되고 헌법의 일부가 된 연방 조약에 따라 상호 자기 비판적 기반에서 공화국에 권력을 위임하는 과정이 강화되었습니다. 자치 단체, 영토, 러시아 지역.

가장 중요한 질문 : 현대 민주주의와 시장 경제의 주요 주제 - 기업, 개인 및 법인등. 이것은 물질적 상품의 직접 생산자의 삶을 근본적으로 개선할 수 있게 하는 동일한 양의 힘입니다. 인구, 각 사람은 개성과 독창성을 위한 조건을 만듭니다.

그런 반성 속에서 연맹의 각 주제를 유권자의 입장에서 아래에서 바라보는 것이 유익한 것 같다. 대리인에게 권한을 위임하는 사람들의 모습. 이러한 위치에서 각 지역의 권력 독립의 규모와 기준이 더 잘 보입니다. 유권자인 시민의 종탑에서 바라보면 물질 문화, 노동 전통, 문화재, 의사 소통 언어, 교육 수준, 국가 지식권 등 인구, 여기에 사는 사람들의 특성을 더 잘 볼 수 있습니다. , 태도와 세계관, 기성세대와 젊은 세대의 연결 ... 한마디로 신 전체주의, 반민주 정권이 무시했던 모든 것. 결국, 우리는 연방 주제의 독립성과 연방 조약에 따른 표현의 독창성을 더 잘 이해해야 하는 과제에 직면해 있습니다.

위에서 아래로, 아래에서 위로 연방 자체의 형성 문제는 역사적으로 다른 주세상은 살아있는 세대에게 모호한 결과를 주었습니다. 의회의 평화 유지 기능은 연방 조약의 인도적인 내용을 사용하여 권한을 연방 주제에 위임함으로써 권한의 구분을 보장한다는 사실에 있습니다. 우리 연맹은 위에서 아래로 형성되었으며, 이것이 그 흔적을 남겼습니다. 미국에서는 연방이 아래에서 위로 형성되었으며, 주의 독창성은 그들의 법률을 통해 더욱 생생하게 나타납니다. 연합의 붕괴와 새로운 지위, 새로운 관계를 가진 러시아 공화국의 창설 자율 에지그리고 지역은 연방 국가로서의 러시아의 간접적인 변화를 의미합니다. 우리는 이것을 알고 있습니까?

국가의 연방 모델은 세계에서 가장 안정적인 개발 추세를 가지고 있습니다. 160개 중 현대 국가 58 연방 원칙에 따라 법적 구조를 채택했습니다. 연방 정부 형태는 오늘날 유럽 공동체의 창설 과정에서 볼 수 있습니다. 과학자들은 새로운 연방주의의 분명한 목표를 봅니다.

단일성과 다양성의 화해;

중도 성향으로부터 공화국, 영토, 지역 보호

지방, 지역, 지역, 공화당 및 연방 정부 수준에서 정치 생활에 대한 인구의 민주적 참여;

3. 행정기관의 활동에 대한 대표권의 통제기능 강화

지역 경쟁을 통한 정부 효율성 증대

지역 당국의 혁신적인 아이디어를 자극합니다.

지역 "리더"체제 형성 방지.

연방주의는 민주적 다원주의의 원칙에 기반을 두고 있으며, 이러한 상황은 채택된 연방 조약이 기능을 명확하게 정의하는 국가 및 지역 형태의 정치 생활을 통해 중앙 및 지역 당국을 공통 기반으로 통합합니다. 연방 당국러시아 연방의 국가 권력, 연방 국가 권력 기관과 지역 국가 권력 기관의 공동 관할권, 마지막으로 지역 및 영토의 권한과 관련된 측면이 명확하게 정의됩니다. 여기에서 이러한 권력 분립의 초점에서 러시아 연방에 새로운 것을 채택하는 프로세스가 시작됩니다. 입법 규범... 이러한 조건에서 시민, 생산 및 사회 집단의 권리를 강조하는 것이 특히 중요합니다.

러시아 연방에서는 1992 년 3 월부터 입헌 민주주의 국가의 모델 인 연방 시스템의 입법 구성이 시작되었습니다. 문제는 신 전체주의 - 민족주의; 분리주의 - 지역주의. 동시에 초점은 새로운 주문국민의 민주적 생활을 위한 기준, 조건.

연방 및 지역 차원의 수평적 권력 분담은 입법부, 행정부, 사법부와 언론인 "제 4 재산"으로 대표됩니다. 권력의 수직 분할은 마을, 도시, 지구, 지역, 공화국, 연방과 같은 권력 수준으로 표시됩니다.

인간, 선거권권한을 위임할 수 있는 권한을 투표로 마을, 시, 지구, 지역, 지방, 공화국, 그리고 마지막으로 연방의 지방 정부 수준으로 이전합니다. . 정부 수준에서 입법부, 행정부, 사법부 및 언론으로 나뉩니다.

삼권분립의 실현 가능성은 러시아에서도 현실이 됐다. 우리는 연방 입법부, 행정부 및 사법 당국의 지위를 재고하는 과정이 있으며, 지역의 입법부, 행정부 및 사법부의 과정을 재고하는 복잡한 문제가 있음을 인식해야 합니다. 그러나 가장 어렵고 상충되는 문제는 당국의 교차점에서 발생합니다. 연방 조약이 러시아 연방의 국가 당국과 공화국, 영토, 지역, 모스크바 및 상트 페테르부르크 도시의 당국 간의 관할권 및 권한 주제의 경계를 설명하는 경우 자치 지역러시아 연방 내의 자치 지역. 수직입니다. 갈등 상황은 모든 수준의 문제를 수평적으로 해결할 때도 발생합니다.

짜르 정권과 그 법적 계승자인 볼셰비키 정권, 그리고 그들뿐 아니라 다국적 국가 구조는 항상 작은 민족이 더 많은 사람들에 의해 동화되는 통일, 평등화로 이어진다는 사실을 전 세계 사람들에게 확신시켰습니다. 문화의 죽음이 온다 작은 민족그리고 그들 자신. 제국의 통일된 삶은 침체의 길이며, 그 다음 단계는 타락과 몰락이다. 우리는 이 경로를 "성공적으로" 통과했습니다. 그러나 그 메커니즘을 이해하는 것이 중요합니다.

이것들은 모두 권력과 그 구조에 대한 필요한 초기 생각입니다. 수직적 권력 분할의 민주적 돌파구는 오늘날 모든 전통적 유대의 조건을 보존하는 것으로 축소되었습니다. 경제적, 정치적, 문화적 및 기타 관계는 고립의 과정을 배제하지만 동시에 연방 주제의 민족 국가 및 영토 독립 (바이에른주의 공식 이름은 "바이에른 자유 국가"이지만 "독일에서 탈퇴하라는 요청은 여기에서들을 수 없습니다).

우리는 다른 새로운 차원의 평등이 필요합니다. 국민의 참된 생각과 염원에 더욱 귀를 기울여야 합니다.

불행히도 우리 정책의 나침반은 서방과 미국만을 가리킵니다. 우리는 이 방향만을 고수할 필요는 없습니다. 그녀는 심리적으로 의존적입니다. 내부, 심층, 러시아어와 같은 다른 출처가 필요합니다. 권력과 정치는 항상 관련된 현상이다. 역사의 전환기에 가장 어려운 것은 사건의 전개를 위한 시나리오를 예측하고 내린 결정에 영향을 미칠 수 있는 것입니다.

외부 도움에 대한 과도한 희망은 항상 러시아에 끔찍한 결과를 초래합니다. 정치와 문화의 다원주의가 가장 높은 형태로 국가적 독립국가를 형성하고 민족적 다채로운 사회에서 인민은 다른 나라의 조건에 절대적으로 적응하지 않고 스스로 행동한다. 미국과 서방은 연합 제국의 붕괴, 러시아의 붕괴 가능성을 서로 다른 눈으로 바라보고 있습니다. 여기에는 두려움과 풍요로움, 연민, 도움에 대한 약한 열망이 있습니다. 그렇기 때문에 한 무리의 사람들이 산의 강을 건너는 고대 동쪽 방법은 각 사람이 "나사를 끼고" 조금씩 조류를 거슬러 다른 쪽으로 이동할 때 이 그룹의 사람들이 방파제이며 모두가 다른 일을 돕는 곳입니다. 참여하지만 모두가 일하고 아무도 게으르지 않지만 그럼에도 불구하고 다리를 만들고 연못에서 백조를 번식시키는 방법에 대한 Manilov의 꿈보다 더 신뢰할 수 있습니다.

러시아의 각 사람들은 역사적으로 정당화 된 개별 접근 방식이 필요합니다. 이제는 우리 정치인들이 모든 민족의 장점을 활용하는 법을 배워야 할 때입니다. 북부에 있는 수십 개의 폐허가 된 민족과 영토를 나열할 수 있습니다. 남아메리카그들의 발전의 5 세기에 걸쳐 호주 원주민의 운명, 중국의 티베트를 기억하고 러시아 북부의 작은 민족을 연속적으로 두었습니다. 민족 자체의 활력을 되살릴 수 있는 조건을 찾으십시오. 이를 위해 연방 조약이 개발되고 채택되었습니다.

연방주의는 연방의 주체들이 가지고 있는 단일 국가 내의 관계 시스템이다. 법적 조건사람들의 정상적인 삶을 보장합니다.

오늘날 국가와 지역의 정치 생활에서 힘을 활성화할 수 있는 권리이자 기회로서의 권력은 이전의 불균형을 바로잡는 기능, 즉 사람들을 신앙으로 되돌리고 완전한 자기 표현을 위한 조건을 만드는 기능을 하고 있습니다. 그리고 여기서 정치는 공공 기관 및 행정부의 활동으로서 연방 조약의 실제 구현을 찾기 시작합니다. 연방 정부와 지역 "정부"의 기능을 명확하게 정의하기 위해 입법 규범을 채택하는 과정에서 행정부 또는 집행 결정... 러시아 공화국의 헌법, 서명된 연방 조약에 기초한 러시아 영토 단체의 헌장은 그들 사이 및 연방 당국과의 관계에서 명확성을 달성하는 것을 가능하게 합니다.

러시아와 연방의 구성 기관은 번영하는 국가로 점진적인 전환 과정에 직면해 있습니다. 연방주... 그리고 그러한 번영은 아래에서, 즉 지방에서만 얻을 수 있습니다. 서양의 도움의 형태로 하늘에서 만나를 기다리지 마십시오. 지방 생활을 건설하고 지역 번영을 달성하십시오. 이를 위해서는 정부가 '유럽을 향하다'에서 '지방을 향하다'로 180도 전환해야 한다. 연방 협정은 강력한 법적, 경제적, 재정적, 금융적, 행정당국... 러시아는 공화국과 영토, 지역 및 열린 공간주요 지역 프로그램은 독립적으로 해결됩니다. 연방 조약은 주를 보는 방식을 바꾸는 것을 목표로 합니다. 문서 자체는 "지방의 부흥 - 러시아의 부흥"이라는 입장에서 태어났습니다.

연방 조약은 입법부, 행정부 및 사법부의 모든 권한 라인에 따라 연방 당국과 연방 구성 기관의 당국 간의 광범위한 권한 분할을 목표로 합니다. 그것은 연방의 주제들 사이에 조약의 가능성을 제공합니다. 이는 덜 중요하지 않습니다. 왜냐하면 그것은 그들 사이에 강한 유대를 형성하고 많은 경우 외국 경제 분야의 협정을 형성하기 때문입니다.

때로는 국회의원, 정치인, 변호사의 일이 아직 많은 사람들의 의식에 도달하지 못한 것처럼 보이지만, 지방 당국... 그러나 그 조약은 아마도 입법부, 행정부 및 사법부지역에서 그들의 권위를 선언합니다. 러시아 연방모스크바 새 벚나무의 껍질을 점차적으로 던지는이 작업의 과정에서 색상을 복원 할 수 있습니다. 이 조약은 지방의 광범위한 활성화를 요구합니다.

의회는 이 과정에서 강력한 감독이 중요하다는 것을 잘 알고 있습니다. 연방 당국~ 위에 지방 당국... 번영하는 러시아는 수직 및 수평의 모든 수준에서 당국의 조화로운 작업에 의해서만 형성될 수 있습니다.

문제의 또 다른 측면이 중요합니다. 애국심의 아이디어. 지방에서는 더 깨끗하고 강합니다. 여기 지방에서 우리는 그것을 위해 싸워야 합니다. 이 아이디어는 일부 정치 세력이 시도한 것처럼 폐기할 수 없으며 현재 실패하고 있습니다. 오늘날이 아이디어는 "작은 조국", 마을, 지구, 도시 - 사람이 살고 일하는 곳, 가족이있는 곳에서 사람들을 점점 더 안정적으로 소유하고 있습니다.

MA Fonvizin의 기사에서 발췌 "더 높은 권력의 복종과 어떤 권력에 복종해야 하는가"(1823) 나폴레옹의 반지 프랑스 혁명의 행복한 상속인, 나폴레옹은 점차 최고 권력에 도달하여 겸손한 사람을 바꿨습니다. 영사 직함을 멋진 직함으로

파워 벡터 적을 만들고 싶다면 - 무언가를 바꾸십시오. 우드로 윌슨(Woodrow Wilson), 미국 역사가 유리 주코프(Yuri Zhukov)는 소련의 사건에 대해 한 번에 일반적으로 받아 들여지는 모든 견해의 "수정주의자" 중 한 사람입니다. 그의 인터뷰 중 [Sabov A. Stalin's bugbear. Yu. Zhukov와의 인터뷰. //

권력에 대해 점점 더 눈에 띄는 세상의 똥 수준, 이미 지붕 위에 있는 그 똥에 주위의 모든 집. 그리고 의회는 여전히 웅성거립니다. 제거하십시오 - 제거하지 마십시오! 그리고 의회는 다음을 선택합니다. 죽지 않기 위해! 명령을 내리십시오 - 그들은 즉시 구원받을 것입니다 : 우리 사람들은 제정신이 아닙니다. - 그러나 지금까지는 그렇지 않습니다.

신화 117. 스탈린은 권력에 대한 열정이 있었고 당과 국가에서 권력을 찬탈하고 소비에트 연방에서 개인 권력 체제를 수립했습니다. 이러한 신화는 1922년 4월 3일 레닌의 제안으로 스탈린이 당의 총서기로 선출된 날부터 떠돌아다녔다.

신화 118. 스탈린은 의도적으로 단독 권력 체제를 구축했습니다. 신화 번호 119. 단독 권력 체제를 수립하기 위해 스탈린은 "레닌주의 근위대"를 파괴했습니다. 솔직히 말해서, 이 신화에 대해 다음 이름이 가장 정확할 것입니다. "왜 Bebel은

권력의 먼지 사람이 죽는 방식으로 그의 삶을 판단할 수 있다면 알렉산더의 모든 행동은 정죄의 대상이 됩니다. 그는 자신을 제어할 수 없었기 때문에 델파이에서 읽을 수 있는 그리스 지혜의 기초를 잊어버리고 부절제 때문에 죽었습니다.

권력의 꼭대기에서 수도에 질서를 부여한다고 해서 정치적 위기가 끝난 것은 아닙니다. 생도 장관이 떠나고 Pereverzev가 사임한 후 정부는 실제로 존재하지 않게 되었습니다. 내각 개혁의 시급한 문제가 의제에 있었다. 에

로스토프 당국 전통과 관습에 따르면 로스토프는 모든 면에서 매우 독창적인 도시였습니다. 민주주의적 기원에도 불구하고 그 안에 특권 계급이 형성되었으며, 최근까지 부유한 사람들로 구성되어 있었습니다.

CONQUEST OF POWER 우리는 모든 것을 파괴하고 파괴된 곳에 우리의 사원을 지을 것입니다! 그리고 그것은 보편적 인 행복의 성전이 될 것입니다! V. I. 레닌. 조지와의 대화에서

권력의 행복감 소비에트 권력의 초창기에 레닌은 정부의 신참이었을 때 즉흥을 과학으로 바꾼 사람이라는 인상을 주었습니다. 그가 해결할 수 없는 문제는 없었습니다 - 법령, 제스처, 던져진 문구; 아무에게나

권력의 쇠퇴 레닌은 예외적으로 비밀스러운 분위기 속에서 모스크바로 이사했다. 그 아래에는 보안이 강화되었습니다. 레닌은 스몰니를 어둠 속에 남겨두었습니다. 차는 우회로를 달렸다. 훨씬 이전에 출발 준비는 Bonch-Bruyevich에게 맡겨졌습니다. 그 모든 날들

4. 레닌 이후 권력의 정점에서. 레닌의 죽음은 누가 당과 국가의 차기 지도자가 될 것인가에 대한 문제를 의제에 올려놓았다. 스탈린이 승리하게 될 권력을 위한 치명적인 싸움은 거의 10년 동안 계속될 것입니다. 이 기간 동안 4

2. 권력을 잡은 "성도" "지난 의회가 해산된 이후로 공화국의 평화, 안전 및 좋은 통치를 보장하기 위한 조치를 취하는 것이 필요합니다. 이를 위해 나는 내 공의회를 알고, 하나님을 경외하는 자로 알려진 여러 사람을 세우셨고

I. 권력에 대하여 이 논문은 아마도 권력에 대한 다소 주관적인 견해와 권력이 그 역사의 급격한 굴곡에 있는 현대 러시아 사회의 삶에 미치는 영향을 제시할 것입니다. 이러한 이해는 주요 이론적 문제와 관련이 있을 뿐만 아니라

지역과의 관계. 권력 수직 개혁 블라디미르 푸틴은 일찍이 9월 4일 베슬란의 비극에 대한 국민 연설에서 가까운 장래에 국가와 국민의 단결을 강화하고 보다 효과적인 제어를 생성