Dokumendi juriidilise jõu dokumenteerimine. Dokumendi juriidilise jõu olemus
Mõnel juhul on sobivate tehniliste vahendite olemasolul võimalik luua esmaseid dokumente masinloetaval kandjal. Samal ajal loodi raamatupidamises dokumente ja töövoogu käsitlevate määruste nõuded, valdkonnaülesed juhised dokumentide juriidilise jõu kohta magnetpaberkandjal, valdkonnaülesed juhised automatiseeritud raamatupidamise loomiseks ja rakendamiseks automatiseeritud raamatupidamise osana. ettevõtete, asutuste ja muude regulatiivsete dokumentide kontrollisüsteemid.
Dokument omandab juriidilise jõu, kui see sisaldab mitte ainult asjakohaseid üksikasju, vaid ka vajalikke volitusallkirju, resolutsioone, pitsatid ja templid, sõltuvalt dokumendi eesmärgist. Nende tingimuste täitmine määrab selle disaini.
IS-i areng on seotud uue infoesitluse vormi kasutuselevõtuga juhtimistegevuses - elektroonilised dokumendid arvutimeedias. Elektroonilistel dokumentidel on kõik omadused ja juriidilist jõudu juhtimisdokumendid. Elektroonilised dokumendid sisaldavad teabesõnumeid, millel on erinevad teksti, graafika, heli, kujutiste esitused suhtlusvormingus. Elektroonilised dokumendid salvestatakse failidena masinkandjale.
Vastavalt aktsepteeritud ühtsetele dokumentide vormidele käsitletakse raamatus üksikasjalikult nende koostamisel ja vormistamisel tekkivaid küsimusi ning nõudeid ja reegleid, mida tuleb järgida dokumentide juriidilise jõu tagamiseks.
Juriidilise jõu järgi jagunevad dokumendid ehtsateks ja võltsitud.
Dokumendi juriidiline jõud on ametliku dokumendi omand, mis on talle edastatud kehtivate õigusaktidega, dokumendi väljastanud asutuse pädevuse ja kehtestatud korda selle registreerimine (GOST R 51141-98).
Dokumendi juriidiline jõud tagatakse õigusaktidega, dokumendi väljastanud organi pädevusega ja selle täitmiseks kehtestatud korraga. Paljud dokumendid on algselt juriidilise jõuga (lepingudokumendid, notariaalselt tõestatud dokumendid, õigusaktid valitsusasutused jne).
Juriidilise jõu järgi jagunevad dokumendid ehtsateks ja võltsitud. Autentsed dokumendid on kehtivad ja kehtetud. Dokument muutub kehtetuks selle aegumise või teise dokumendi tühistamise tõttu.
DOKUMENDI ÕIGUSVÕIM - dokumendi omadus olla ehtne tõend faktide, sündmuste, toimingute kohta. Dokumendil on juriidiline jõud, kui sellel on allkirja kuupäev pitsatil ja kinnitustemplil (in vajalikud juhtumid) notariaalne tõestamine (normatiivsetes õigusaktides määratletud dokumentidele).
Dokumendi juriidilise jõu tagab igale dokumendiliigile kehtestatud detailide kogum - dokumendi vormistamise kohustuslikud elemendid (dokumendi autori nimi, adressaat, allkiri, kuupäev, dokumendi number, kinnitustempel, pitsat jne .). Kaasaegsed nõuded dokumentide koostamiseks on fikseeritud riiklikes standardites, eelkõige on registreerimisreeglid fikseeritud GOST R 6.30-97 Ühtsed dokumentatsioonisüsteemid. Organisatsiooni- ja haldusdokumentatsiooni ühtne süsteem. Nõuded paberimajandusele. Riiklik standard kehtestab mitte ainult rekvisiitide koosseisu (neid on ainult 29), vaid ka tsoonid ja nende dokumendile paigutamise järjekord. Ametliku kirjaliku dokumendi üksikasjade kogum, mis on paigutatud kindlasse järjestusse, moodustab dokumendivormi. Vorm on reguleeritud ka riikliku standardiga, seetõttu on dokumendi korrektseks koostamiseks vaja teada mitte ainult dokumendi üksikasju, vaid ka nende asukoha järjekorda dokumendil. Riikliku standardiga kehtestatud vormi olemasolu tagab dokumentatsiooni ühtsuse ja dokumentatsiooni ühtsuse nii ühe asutuse raames kui ka riigis tervikuna.
Kuupäev on üks peamisi detaile, mis tagavad dokumendi juriidilise jõu. Dokumendi kuupäev võib olla selle allkirjastamise, kinnitamise kuupäev või dokumendis fikseeritud sündmuse kuupäev. Kui dokumendi autoriteks on mitu organisatsiooni, siis on dokumendi kuupäevaks viimase allkirja andmise kuupäev.
Dokumendivoo analüüsi tunnuseks on mitte ainult dokumenditöötlusprotsesside endi, vaid ka neile eelnevate etappide kaasamine eelnõude sisu kujundamisel ja nendele projektidele dokumentide juriidilise jõu andmisel. Siin on marsruuttehnoloogiline kaart algatuskirja koostamiseks koos sõnumiga konverentsi pidamise kohta 100 adressaadile.
Mida mõeldakse dokumendi juriidilise jõu all
Ministeeriumide üldinstitutsiooni 262 -s reguleeriti esmakordselt dokumendi õigusliku jõu sõltuvust selle täitmise reeglitest.Ministrite ettekirjutused tunnistatakse kehtivateks ainult siis, kui neil on väljakujunenud vorm.
Registreerimine on määratletud kui dokumenti puudutavate volituste kirje kindlaksmääratud kujul, mis fikseerib selle loomise, saatmise või vastuvõtmise fakti 1. Definitsioonist tuleneb, et registreerimine annab dokumendile ennekõike juriidilise jõu, kuna fikseerib, kinnitab selle loomise või kättesaamise fakt. Kuni dokument pole registreeritud, ei ole saanud oma numbrit, seda pole vormistatud, seda ei paista veel eksisteerivat. Kui saadud dokumenti ei registreerita, ei vastuta asutus selle eest, kuna kättesaamise fakti ei kinnitata.
Iga inimese ja kogukonna elu on seotud ja sageli määratud dokumentidega. Dokument võimaldab teil tagada vara, teile üle antud või teilt saadud rahalisi õigusi, kindlustada teid tsiviilõigusi või neist ilma jätta, fikseerida kohustusi, tõendada, kinnitada volitusi, õigusi saada teenuseid. Kaasaegses äris ei tohiks te oma sõna võtta. Iga tehing tuleb fikseerida pädevalt koostatud õiguslikult siduvas dokumendis, et saaksite oma rikutud õigusi vahekohtu- ja kohtuinstantsides kaitsta.
Dokumentidele nõutava juriidilise jõu väljaselgitamine.
Paljude ministeeriumide ja nende koostamise eest vastutavate osakondade konkreetsete juhtimisdokumentide blankette väljastatakse šabloontekstiga plankidena. Need vormid esindavad dokumentide nõutavat juriidilist jõudu. Need näitavad dokumendi koostanud organisatsiooni nime, annavad kuupäeva, dokumendile alla kirjutanud isikute ametikoha ja templid. Enamik juhtimisdokumentidele vajaliku juriidilise jõu andvatest reeglitest on välja kujunenud pika praktika jooksul ning nende rakendamine ei tekita raskusi traditsiooniliste töövõtetega (dokumentide kohustuslik allkirjastamine, kirjade koostamine kirjaplangil või paberilehele). kummitempli jäljendiga paber, dokumendi registreerimine jne).
Tuleks eeldada, et mehhaniseerimise ja automatiseerimise vahendite laialdane kasutuselevõtt toob kaasa faksimiilallkirjade äratundmise, perforatsiooni või kooditähistusega dokumentidel allkirja näitamise ning muud organisatsiooni- ja arvutitehnoloogia abil koostatud dokumentidele juriidilise jõu andmise küsimused. lahendatakse. Rakendus ühtsed reeglid dokumentide valmistamine ja vormistamine. Paljude põlvkondade kogemustesse on kogunenud ratsionaalsed reeglid dokumentide koostamiseks ja vormistamiseks. Paljud neist reeglitest on universaalselt rakendatud, ilma et neid oleks ühtegi regulatiivdokumenti kirja pandud. Kõige sagedamini kasutatavad registreerimise reeglid ja ennekõike organisatsioonilised ja haldusdokumendid on lisatud riiklikud standardid ja juhised nende rakendamiseks. GOST 6.14.1-75 finants- ja raamatupidamisdokumentide kohta näitab, et dokumentide töötlemise reeglid määratakse kindlaks asjaomaste ministeeriumide ja osakondade juhiste või organisatsiooniliste ja metoodiliste materjalidega. Dokumentide koostamise ja vormistamise reeglid sisaldavad ka standardeid dokumentatsioonisüsteemidele, mis ei kuulu juhtimisdokumentide hulka. Need reeglid on kõige üksikasjalikumalt välja töötatud riiklikus standardimissüsteemis (GOST 1.5-68). Registreerimiseks kehtivad reeglid tekstidokumendid projekteerimisdokumentatsioon, tehnika-
Dokumentides esituse täpsus ja selgus. Dokumendi lühidus ei ole muidugi eesmärk omaette, mõtet tuleks väljendada mitte ainult lühidalt, vaid ka täpselt. Dokumentide täpsus on teine asi. Dokumentide õiguslik jõud on otseselt seotud objektiivse tegelikkuse faktide kajastamise täpsusega. Täpsed võivad olla eelkõige lühikesed dokumendid, mis kasutavad kõige täpsemaid sõnu ja lauseid. Seega sulanduvad lühidus ja täpsus üheks vastastikku sõltuvaks nõudeks.
Masinakandjal koostatud dokumendid peavad vastama standardile GOST 6.10.4-84 Masinkandjal dokumentide legaliseerimine ja arvutitehnoloogia abil loodud masingenereeritud dokumentide legaliseerimine.
Tabelid olid kaasatud juhtumite arutamiseks (aruande) ettevalmistamisse või sekretär või (tema nimel) vanemametnik kogus vajaliku materjali ja koostas vastusedokumendi. Juhtumi ettekandjaks oli sekretär, küsimuse lahendamine kuulus duuma ametnike pädevusse ja võeti vastu pärast küsimuse arutamist. Kui riigiduuma ametnikud tegid koostatud eelnõus muudatusi, siis pärast otsuse tegemist ametnik tindis dokumendi tindiga ehk parandas selle, nooremametnik kirjutas selle täielikult ümber, ametnik parandas, see tähendab kontrollis valget. paber mustandiga, kinnitas selle oma allkirjaga - õige, kinnitades Beloviku vastavust eelnõule. Dokument sai juriidilise jõu pärast ametniku määramist (allkirja). Korralduste juhid - kohtunikud ja nende lähedased, kes otsustamises osalesid - oma allkirja dokumentidele ei andnud. Tsaar ja bojaarid kirjutasid oma kätega alla ainult teiste riikidega sõlmitud lepingutele.
Tähtsus omab vastavust riigistandardile 6.10.4-84 Ühtsed dokumentatsioonisüsteemid. Arvutitehnoloogia abil loodud masinkandjal ja masinsorteeritud masinale juriidilise jõu andmine. Põhisätted. See standard kinnitab eelkõige üht kompleksi nõutavad üksikasjad mis tahes haldusdokumendid, olenemata teabekandjast.
Juhtimisdokumentatsiooni üks eesmärke on organisatsiooni tegevuse tõendamine. Ainult selleks, et aeg-ajalt vaielda tegevuse või otsuse poolt, tõestada mis tahes sündmust ettevõtte elus, ja paberimajandus viiakse läbi. Kuid mitte iga dokument ei saa saada tõendiks, vaid ainult see, millel on nn juriidiline jõud. Mis on dokumendi õiguslik jõud ja kuidas seda saavutada, mõistame artiklit.
Dokumendi õiguslik jõud
Dokumendi õiguslik jõud: vara ametlik dokument helistama õiguslikud tagajärjed... See määratlus annab.
Teisisõnu seaduslikult oluline dokument saab esitada kohtule tõendina, võib lisada lepingule, esitada igal kontrollimisel. Nüüd vaatame, kuidas eristada dokumente, millel on õiguslik jõud, nendest, millel pole juriidilist jõudu.
Õigusliku jõu andvad rekvisiidid
Peamised andmed ("esimene järjekord"), mis annavad dokumendile juriidilise jõu, on allkiri ja.
Õigus on ainult ametnikul, kellel on volitused mõnele dokumendile alla kirjutada. Nii võib näiteks tegevjuht oma ettevõttes allkirjastada mis tahes dokumendi. Personalidirektor võib allkirjastada kõik või osa personalidokumente, kuid ainult siis, kui tal on selleks volikiri. Volikiri väljastatakse ja sellele kirjutab alla sama peadirektor... Osakonnajuhataja saab alla kirjutada näiteks juhistele, mis kehtivad ainult tema osakonna kohta. Kuid õiguse seda teha andis talle taas ettevõtte esimene isik. Sama kehtib ka avalduse kohta.
Üks dokument võib olla allkirjastatud või kinnitatud kinnitustempliga.
"Teise järjekorra" rekvisiidiks, millest võib sõltuda ka dokumendi juriidiline jõud, on dokumendi registreerimisandmed (,). See hõlmab ka dokumendi vormi, mis ise, kuigi mitte rekvisiit, ühendab mitut korraga. Samal ajal pange tähele: ilma allkirja / kinnitustemplita ei ole dokumendil, kuigi see on registreeritud ja vormile trükitud, juriidilist jõudu.
Dokumendi koopia õiguslik jõud
Iseenesest ei ole sellel juriidilist jõudu. Kõik muutub, kui teete koopiale kinnitusmärgi. Märk tähendab, et see konkreetne koopia on originaaliga absoluutselt samaväärne ja selle eest vastutab konkreetne isik - tema allkirjastab märgi.
Elektroonilise dokumendi õiguslik jõud
Üheselt mõistetaval ja kõigutamatul elektroonilisel dokumendil on õigusjõud ainult ühel juhul: kui sellele on alla kirjutanud täiustatud dokument. kvalifitseeritud allkiri ametnik. Need allkirjad on registreeritud spetsiaalselt volitatud sertifitseerimiskeskustes.
Organisatsiooni tasandil saate avaldada sobiva kohaliku normatiivakt, tuvastada, et töötaja kontolt tehtud toimingul on juriidiline jõud. Näiteks kui töötaja võtab EDMS-is ülesande vastu, olles eelnevalt oma kasutajanime ja parooliga süsteemi sisenenud. Kuid see on ainult ettevõtte sees: ajal väliskeskkond on ebatõenäoline, et on võimalik tõestada, et selle konkreetse toimingu tegi see konkreetne isik.
Me järeldame: ainult originaalid on juriidiliselt siduvad paberdokumendid ja nende tõestatud koopiad, samuti täiustatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga allkirjastatud elektroonilised dokumendid.
Dokumendi õiguslik jõud - see on kehtivate õigusaktidega talle edastatud ametliku dokumendi omand, selle väljastanud asutuse pädevus ja registreerimise kord *. Sellest määratlusest tuleneb, et dokumendi väljastav juhtorgan või ametnikud peavad:
* GOST R 51141-98 Kontoritööd ja arhiveerimine. Tingimused ja määratlused. -M .: Venemaa Gosstandart, 1998, lk 2.
· Koostamisel järgida kehtivat seadusandlust;
· Avalda dokumente ainult oma pädevuse piires;
· Täitma teatud ajal kehtivaid riiklikke dokumentide koostamise ja vormistamise eeskirju.
Juriidiliselt kõige olulisemad üksikasjad on järgmised: organisatsiooni nimi, kuupäev ja registreerimisnumber dokument, allkiri, pitsat, lepingu ja kooskõlastuse templid.
Erinevates dokumentides kasutatakse juriidilise jõu tõendamiseks erinevaid andmeid. Seega peab avaldus olema adresseeritud ametnikule, sisaldama sõna “avaldus”, teksti (avalduse koostamise teema või põhjus), kuupäeva ja allkirja. Juhataja korraldus peab olema koostatud organisatsiooni kirjaplangile, sisaldama viidet dokumendi (tellimuse) tüübile, regulatiivseid toiminguid edastava teksti, kinnitusviisade, registreerimisnumbri, kuupäeva ja allkirja kohta. Organisatsiooni personalitabeli jaoks pole vaja mitte ainult loetletud üksikasju, vaid ka pitseriga kinnitatud kinnitustemplit. Teatud tüüpi dokumentide jaoks on kehtivad registreerimisreeglid välja töötanud nõuded nende juriidilist jõudu tõendavate detailide kohta.
Juhtimispraktikas on tavaks eristada dokumente nende autentsuse astme järgi töötlemata, tühjaks, originaalideks, koopiateks.
Dokumendi mustand , käsitsi kirjutatud, kirjutusmasinaga või arvutist trükitud, peegeldab autori tööd selle sisu poolest. See võib sisaldada ainult teksti ja sellel ei ole õiguslikku mõju.
Valge paber - see on käsitsi või masinakirjaga dokument, mille tekst kopeeriti dokumendi mustandist või kirjutati ilma plekke ja parandusi tegemata.
Autentseks loetakse dokument, mis sisaldab selle autentsust kinnitavat teavet (autori, loomise aja ja koha kohta). Ametliku dokumendi originaal - see on juriidilist jõudu omava dokumendi esimene (või üksik) eksemplar.
Dokumendi koopia - see on dokument, mis taasesitab täielikult algdokumendi teabe ja kõik selle välised tunnused või ux * osa. Dokumendi koopia võib olla faksimiil või tasuta. Faksikoopial on täielikult reprodutseeritud dokumendi sisu ja kõik selle välised tunnused (originaalis sisalduvad andmed, sealhulgas allkiri ja pitser) või osa neist, eelkõige nende asukoht. Faksikoopia tehakse koopiamasinal, kasutades fotot, faksiaparaate, printereid. Kirjutusmasinal tehtud dokumentide puhul on faksiimile koopiaks kopeerpaberi kaudu saadud dokumentide teine ja järgnevad koopiad. Tavaliselt jäävad nad asutuse asjadesse. Selliste koopiate aegunud nimi on puhkust. Tasuta koopia sisaldab kõiki dokumendi üksikasju, kuid ei pruugi selle vormi korrata.
* GOST R 51141-98 Kontoritööd ja arhiveerimine. Tingimused ja määratlused. - M .: Venemaa Gosstandart, 1998, lk 2.
Igat tüüpi koopiad on kehtetud, välja arvatud juhul, kui need on saanud spetsiaalset sertifikaati. Need on näiteks notariaalselt tõestatud ärakirjad või dokumendi duplikaat - juriidilist jõudu omav originaali duplikaat, mis tavaliselt väljastatakse dokumendi (sünnitunnistuse, diplomi vms) kaotamisel.
Automatiseeritud infosüsteemist saadud dokument, vastavalt seadusele, omandab juriidilise jõu pärast seda, kui ametnik allkirjastab selle korras, seadusega kehtestatud Venemaa Föderatsioon... Automatiseeritud info- ja telekommunikatsioonisüsteemide abil säilitatava, töödeldava ja edastatava dokumendi õigusjõudu saab kinnitada elektroonilise digitaalallkirjaga. Elektroonilise õiguslik jõud digitaalne allkiri tuntakse ära, kui automatiseeritud infosüsteemis on tarkvara tehnilisi vahendeid allkirja identifitseerimise ja kehtestatud kasutuskorra järgimise tagamine. Elektroonilise digitaalallkirja identiteedi tõendamise õigust teostatakse Vene Föderatsioonis litsentsi alusel.*
* Föderaalne Vene Föderatsiooni seadus "Teabe, informatiseerimise ja teabe kaitse kohta" 20. veebruarist 1995 nr 24-FZ, art.5.
Juhtimises, nagu ka teistes inimtegevuse valdkondades, on tööjaotus, mis toob kaasa asjaolu, et juhtimisaparaadi või selle struktuuriüksuste erinevad spetsialistid täidavad erinevaid juhtimisfunktsioone. Mõned juhtimisfunktsioonid on tüüpilised igale juhtimisseadmele. Need funktsioonid hõlmavad näiteks prognoosimist ja planeerimist, korraldus- ja haldustegevust, arvestust ja aruandlust, finantseerimist jne. Muid funktsioone võib mõni juhtimisaparaat täita osaliselt või üldse mitte.
Kõik juhtimistegevuse vormid on kajastatud asjakohastes dokumentides, mis toimivad juhtimisaparaadile pandud funktsioonide elluviimise meetodi ja vahendina. Asutuse tegevus vormistatakse teatud viisil vastastikku toimivate dokumentide kogumiga, mis vastab dokumentatsioonisüsteemi juhtimisfunktsioonidele ja komponentidele.
Struktuur dokumenteeritud teave, põhidetailide olemasolu või puudumine mõjutab otseselt õiguslik seisund dokument. Ehk dokument peab olema korralikult vormistatud, selle ehtsust kinnitab sertifikaat ehk vastavad rekvisiidid (olenevalt dokumendi liigist - allkiri, kuupäev, dokumendi kinnitamise tempel, pitsati jäljend jne). Näiteks kohustuslik märge kuupäevad ametlike dokumentide loomine on vajalik neis sisalduva teabe juriidiliseks hindamiseks, samuti seoses juhtorgani tahte väljendamisega dokumendis tekkivate, muutuvate või lõpetavate suhete hindamiseks. Kui dokumendis olev kuupäev nihkub vähemalt ühe päeva võrra, võib see saada aluseks faktiliste suhete ebaseaduslikuks tunnistamise, isegi kui need on moodustatud teabe alusel, mis õiguslik tähendus... Eriline viis ametliku dokumendi kinnitamiseks pärast allkirjastamist on see avaldus. See atribuut võimaldab laiendada dokumenti allasutustele, ametnikke või kodanikke.
Haldusdokumentide haldamise teoorias ja praktikas on viimasel ajal hakatud eraldama mõisteid "õiguslik jõud" ja "õiguslik tähendus". V praegune GOST mõisted ja mõisted kontoritöö ja arhiivinduse valdkonnas dokumendi juriidiline jõud peetakse "ametliku dokumendi omandiks, mis põhjustab õiguslikke tagajärgi". See tähendab võimet dokumentide kaudu täita ametiasutuste ja ametnike imperatiivseid korraldusi. Samas arvatakse, et juriidilist jõudu ei oma mitte kõik dokumendid, vaid ainult need liigid, mis sisaldavad õiguslikud regulatsioonid, korduvaks kasutamiseks kohustuslik ja reeglina mõeldud paljudele organisatsioonidele ja üksikisikutele. Nende hulka kuuluvad eelkõige õigustloovad ja muud normatiivsed õigusaktid.
Sama GOSTi kohaselt on „dokumendi õiguslik tähendus” „dokumendi omadus toimida äritegevuse või isiklike sündmuste kinnituseks” 1. Erinevalt "dokumendi juriidilise jõu" mõistest, mis on pikka aega olnud juhtimisleksikonis, on see mõiste suhteliselt uus. Selle kasutamine on eelkõige tingitud elektrooniliste dokumentide ja süsteemide üha suurenevast kasutamisest. elektrooniline dokumendihaldus... Fakt on see, et kohalolek elektrooniline dokument vastav elektrooniline allkiri kuigi see tähendab, et sellisel dokumendil on juriidiline jõud, ei ole see aga tõsiasi, et see dokument võib olla ehtne tõend, kui see esitatakse mõnele teisele asutusele või isikule. Alles pärast elektroonilise allkirja kontrollimist ja selle autentsuse tuvastamist saab see dokument tõendina toimida.
Loomulikult on õigusliku tähendusega mõiste, mõiste ja määratlus täielikult kohaldatav mitte ainult elektrooniliste, vaid ka "traditsiooniliste" dokumentide puhul.
Dokumendi juriidilisest jõust ja õiguslikust tähendusest rääkides tuleb lisaks sellele vastava sertifikaadi olemasolule arvestada veel kahe teguriga, nimelt:
- 1) dokument peab põhinema peal kehtiv seadusandlus, mis muudab dokumendi vaieldamatuks ja siduvaks isikute ringile, kes sellele oma tegevuses lähtuvad;
- 2) dokumendi õiguslik jõud ja tähendus sõltuvad funktsioonidest, õigustest, kohustustest, s.o. juhtorgani või ametniku pädevusest. Ehk siis dokument, mille on välja andnud asjatundmatu, volituseta isik või mis on ilma selleta täidetud eelnev nõusolek ei peeta seaduslikuks. Näiteks allkirjastas mõni aeg tagasi üks Venemaa kuberneridest dekreedi, millega antakse üle 30 ordenile piirkonna auväärsele ordenile au, au ja väärikus. Peagi selgus aga, et kuberner ületas oma volitusi, kuna piirkonnas välja töötatud ja heaks kiidetud ordu projekt koostati ilma Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses oleva heraldikakomisjoni heakskiiduta. Seetõttu ei olnud kuberneri allkirjastatud dokumendil esialgu juriidilist jõudu ja selle ordeni andmise kord ise osutus ebaseaduslikuks.
