Mis on kinnisvara operatiivjuhtimine. Vara operatiivjuhtimise õigus: määratlemine, registreerimine, nõutavad dokumendid

Kodumaises äripraktikas domineerib endiselt arvamus, et institutsioonid on kuidagi riigiga seotud, eelarvelistest vahenditest rahastatud organisatsioonid, millel on peamiselt sotsiaalne tähtsusühiskonna kui terviku jaoks. Viimasel ajal on aga suured kommertskorporatsioonid loonud institutsioone (tervishoid, haridus, kultuur), mille eesmärk on väljaütlemata, kuid ilmselge oma tegevust optimeerida. Reeglina on sellised asutused varustatud erivaraga, mille staatus on määratletud kui "operatiivjuhtimise õigus". Püüame süstematiseerida nii põhikirjalist kui ka äritegevust teostavate asutuste operatiivjuhtimisel oleva varaga seotud tehingute arvestuse tunnused.

Taust

Ja tähendusrikkalt" operatiivjuhtimine"Seda ei kutsutud seaduseks ja sellel oli veidi erinev tähendus.

Pöördume probleemi ajaloo poole. Varem on operatiivjuhtimise õigus sätestatud NSV Liidu ja liiduvabariikide 1961. aasta tsiviilseadusandluse aluste (edaspidi NSV Liidu tsiviilseadustiku alused) artiklis 21 ja tsiviilseadustiku 1961. aasta tsiviilseadustiku artiklis 93.1. RSFSR 1964. aastal. Hiljem muudeti see "täieliku majandusjuhtimise õiguseks" (kaupu, töid või teenuseid tootvate ettevõtete jaoks) ja operatiivjuhtimise õiguseks ( eelarvelised asutused mis ei tooda lisaväärtust). See jaotus sätestati eelkõige RSFSRi seaduse "RSFSR-i omandi kohta" artiklis 5 ning NSV Liidu tsiviilseadustiku aluste artiklites 47 ja 48.

Reformijärgsel ajal (alates 1994. aastast) nimetas Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik institutsioone ja riigiettevõtted(Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296). Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 299 on operatiivhaldatava varaga tehtavate tehingute olemuse, tähenduse ja maksustamise iseärasuste mõistmisel otsustava tähtsusega.

Fragment dokumendist

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 299 punkt 2

„... Majandusjurisdiktsiooni või operatiivjuhtimise all oleva vara kasutamisest saadavad viljad, saadused ja tulu, samuti vara, mille on omandanud ühtne ettevõte või asutus lepingu või muul alusel, antakse üle ühe ettevõtte majandusjurisdiktsiooni või operatiivjuhtimise alla. ettevõte või asutus ..." ...

Seega on operatiivjuhtimine omamoodi "mineviku jäänuk", mis turusuhetesse hästi ei sobi. Pealegi on operatiivjuhtimise ja/või majandusjuhtimise all oleva vara staatuse erinevus muutunud üldiselt ebaselgeks: nii mittetulundusühingud kui ka riigiettevõtted saavad teha maksustatavaid ärilisi (st tulu teenivaid) tehinguid. seadusandlus. Selline ebakindlus raskendab oluliselt varaga tehtavate tehingute arvestust ja maksustamist selle operatiivjuhtimist teostavates asutustes, mida raskendab veelgi selliste tehingute ebapiisav regulatsioon maksuseadusandluses.

Asutuste tegevus

Peamine reguleerivad dokumendid reguleerivad tegevused on tsiviilseadustik ja föderaalseadus 12.01.1996, nr 7-ФЗ "О mittetulundusühingud"(Edaspidi – seadus nr 7-FZ).

Pange tähele, et nii Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik kui ka seadus nr 7-FZ nimetavad institutsiooni olemasolu vältimatuks tingimuseks äritegevus... Sellegipoolest võivad mittetulundusühingud läbi viia ka tulu tootvaid tegevusi, kuid ainult oma loomise eesmärkide saavutamise raames. Üldiselt arvatakse, et äritegevus ei tohiks olla asutuse peamine sissetulekuallikas. Kui lähtuda seaduse nr 7-FZ kontekstist, siis võib asutuse, mis ei tegele oma põhitegevusega (mitteärilise) tegevusega, likvideerida põhjusel, et tegelik tegevus ei vasta mittetulundusühingu staatusele. Praktikas aga tervishoiu (ja ka kultuuri) valdkondades tegutsevad eraasutused, füüsiline kultuur ja sport, haridus), saab kuni 100% nende rahastamisest saada tulu teenivatest tegevustest.

Asutaja võib anda asutusele vara, tagades talle operatiivjuhtimise õiguse (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296), säilitades samas omandiõiguse, mis annab talle võimaluse kasutamata või väärkasutatud vara välja võtta ja käsutada. seda omal äranägemisel (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 2 art.296). Asutusel ei ole õigust võõrandada ega muul viisil käsutada vara, mis on talle määratud või omandatud hinnanguliselt talle eraldatud sihtfinantseerimisega (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 298 punkt 1). Pealegi kuulub nimetatud vara käsutamise õigus kogu operatiivjuhtimise aja jooksul vara omanikule (operatiivjuhtimise asutajale).

Peatugem lähemalt asutusele tegevusjuhtimise õiguste alusel antud vara kasutamise tulemuste õiguste arvestuse iseärasustel.

Alates saadud tulu ettevõtlustegevus, ning nende pealt soetatud vara läheb asutuse iseseisvasse käsutusse ning selle üle peetakse arvestust eraldi. Kas see tähendab, et kui näiteks tervishoiuasutus sai tulu tasulisest meditsiiniline tegevus ja soetanud uut põhivara, kas ta saab neid oma äranägemise järgi käsutada? Asi on selles, et ei: asutuse tulu, mis on saadud ettevõtluse tulemusena, kasutades tal operatiivjuhtimise alusel omavat vara, läheb asutaja omandisse, samuti sellest tulust soetatud uus vara, samal ajal kui asutus teostab tegevust. selle haldamine.

Just sel põhjusel on juhtudel, kui omanik (operatiivjuhtimise asutaja) otsustab vara arestida või ümber jaotada, ilmnevad maksutagajärjed mõlemale poolele (nii asutajale kui ka asutusele).

Vara võõrandamise toimingud

Omanik saab vara võõrandada, tagasi võtta ja asutuselt tulu saada mitmel viisil.

valik 1

Vastavalt artikli lõikele 2 Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 296 on operatiivjuhtimise asutajal õigus asutuse vara võõrandada ja vajaduse korral välja võtta. omaalgatus kui seda ei kasutata, kasutatakse muuks otstarbeks, on üleliigne või asutuse ümberkorraldamise käigus.

Nendes olukordades on raamatupidamise ja/või maksuarvestus määratletud ainult seoses varaga, mille omanik on varem asutusele üle andnud. Mis puudutab asutuse tegevuse käigus soetatud vara, siis seda küsimust ei ole veel seadusenormidega (nii tsiviil- kui maksunormidega) reguleeritud.

2. variant

Vastavalt artikli lõikele 2 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 298 kohaselt annab asutus tulu teeniva tegevuse tulemusena saadud vara omanikule üle. Võib tunduda, et sellisel tehingul on kingituse tunnused. Meie hinnangul ei ole aga asutuse poolt äritegevuse raames teenitud vara võõrandamine omanikule kingitus, kuna sellise vara omandiõigus ei lähe ühelt isikult teisele üle: vara kuulub ettevõtte asutajale. juhtkond alates selle omandamise hetkest, kuigi see on asutuste operatiivjuhtimises. Peame kirjeldatud olukorda maksuseadusandluse seisukohast reguleerimata ja potentsiaalselt kaasa tuua negatiivsed maksutagajärjed asutajale.

Vara käive: raamatupidamise kord

Asutust tunnustatakse maksumaksjana (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 11 punkt 2). Seega vara, enamasti OS-i, liikumisega seotud toimingutes teatud tingimustel võivad tekkida maksukohustused. Nende staatuse ja ulatuse väljaselgitamiseks vaadelgem üksikasjalikumalt, kuidas need tehingud kajastuvad raamatupidamises (tulumaksu maksustamise seisukohalt).

Vara võõrandamine

Operatiivjuhtimise tähtaega hakatakse arvestama vara tegeliku üleandmise kuupäevast määratud organisatsioonile. Mitteäriliste organisatsioonide saadud õigused kinnisvarale nõuavad riiklikku registreerimist 21. juuli 1997. aasta föderaalseaduses nr 122-FZ määratud aja jooksul ja viisil. Samas kajastub see toiming reeglina üleandva poole raamatupidamises "vara moodustamise toiminguna", vastuvõttev pool - ühelt poolt võlana juhtkonna asutaja ees ja kajastatakse vara väärtus teiselt poolt.

Asutaja kontol kajastuvad toimingud kirjed:

  • Deebet 01 Krediit 01;
  • Deebet 02 Krediit 01;
  • Deebet 76 (58) Krediit 01.

Asutus kajastab tehingut postitades:

  • Deebet 08 Krediit 76.

Operatsiooni OS

Mõelge operatiivjuhtimises kinnisvara käitamisega seotud üksikute toimingute arvestuse protseduurile.

Amortisatsioon või kulumine?

Kinnitatud Venemaa rahandusministeeriumi 30. märtsi 2001. a korraldusega nr 26n (muudetud 27. novembril 2006) PBU 6/01 "Põhivara arvestus" sätestab, et selle asemel arvestatakse amortisatsiooni mittetulundusühingute põhivaralt. igakuine amortisatsioon eranditult lineaarselt. Need tehingud kirjendatakse bilansivälisel kontol 010.

Kuid meie arvates ei tohiks seda PBU 6/01 normi sõna-sõnalt võtta. Fakt on see, et mõnel juhul peaksid asutused ikkagi amortisatsiooni arvestama.

Seega, kui mittetulundusühing teostab eranditult põhikirjajärgset tegevust, mis ei tooda tulu, on kulum arvestatud ainus viis määrata kindlaks vara jääkväärtus (sh vara maksustamisbaasi moodustamise eesmärgil). Aga kui asutus annab ja tasulised teenused, operatiivjuhtimise all oleva vara kasutamisel muutub olukord ebakindlaks mitmel põhjusel:

  • PBU 6/01 vastav reegel ei ole vaieldamatu, kuna Venemaa rahandusministeeriumi 29. juuli 1998 korralduse nr 34n (muudetud 26. märtsil 2007) punkti 48 sarnane valem tunnistati kehtetuks. RF relvajõudude otsus 23. augustist 2000 nr GKPI 00-645. Kuna korralduse nr 34n läbivaatamine langeb võrreldes 2006. aasta novembris viimati redigeeritud korraldusega nr 26n hilisemale kuupäevale, kusjuures kõik muud asjaolud on võrdsed ja esineb vastuolusid, tuleks lähtuda nn hilinenud korralduse normidest;
  • vastavalt alapunktile. 2 lk 2 art. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 256 ei kuulu maksuarvestuse eesmärgil amortisatsiooni alla "... mittetulundusühingute vara, saadud sihtotstarbelise tuluna või omandatud sihtotstarbeliste vahendite arvelt ja kasutatud mitteäriliseks tegevuseks ».

Seega nõuab selle sätte PBU 6/01 sõnasõnaline tõlgendamine kahe tingimuse samaaegset järgimist: mitteäriliste (mittetulunduslike) tegevuste sihipärane vastuvõtmine ja elluviimine .

Sellega seoses oleks iga objekti puhul vaja määrata, millises proportsioonis seda kasutatakse põhikirjalises mitteärilises tegevuses ja tulu teenimises. Seda protsenti tuleks meie arvates arvutamisel kasutada amortisatsioon ja/või kulumine , kuna sellise objekti puhul oleks õigem moodustada igakuiselt nii amortisatsioonisumma (konto 010 krediit) kui ka amortisatsioonisumma (konto 02 krediit vastavuses kuluarvestuse kontodega).

Eraldi märgime, et vastavalt artikli lõikele 3 256 Vene Föderatsiooni maksuseadustiku amortiseeritava vara koosseisust Ch. Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 25 välistab lepingute alusel üleantud (saadud) põhivara. tasuta kasutamine... Vajalik on selgitada, et seda maksuseadusandluse normi ei saa kohaldada suhetele varaga, mis on operatiivjuhtimisel või mille asutus omandab oma tegevuse käigus.

Seadus nr 7-FZ kohustab mittetulundusühinguid pidama eraldi arvestust ettevõtlusega ja sihtfinantseerimisega seotud tulude ja kulude kohta. Äritegevuse elluviimisest saadav tulu ja kasum kuuluvad maksustamisele üldiselt kehtestatud kord.

Uue OS-i ostmine

Nüüd vaatleme olukorda, kus mittetulundusühing omandab objekti äritegevuse raames saadud tulu arvelt. Näib, et sellise objekti üle tuleks arvestada üldkehtivate reeglitega: amortiseerida nii raamatupidamises kui ka maksuarvestuses. Siiski pole kõik nii lihtne.

Vastavalt artikli 2 lõikele 2 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 299 kohaselt kajastab asutus neid toiminguid raamatupidamises lähetustega:

  • Deebet 60 Krediit 51 - tarnijale tasuti;
  • Deebet 08 Krediit 60 - saadud vara;
  • Deebet 01 Krediit 08 - vara kajastatakse põhivara osana;
  • Deebet 84 Krediit 83 - konto 84 eraldi alamkontol arvestati põhivara soetamise kasumi kulu.

Selgitame välja viimase rekordi tekkimise põhjuse. See tehti täpselt artikli 2 punkti 2 alusel. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 299. See tähendab, et operatiivjuhtimise lõpetamisel tuleks selline vara asutajale üle anda.

Kulumi ja amortisatsiooni arvestamise süsteemi raamatupidamises saab sel juhul teostada juba ülalpool käsitletud skeemi järgi, nimelt: amortisatsiooni arvestatakse objektidelt, mida kasutatakse kohustuslikus mitteärilises tegevuses, amortisatsiooni - kui asutus teostab tulu teenivaid tegevusi, kasutades selliseid vahendeid. vara.

Vara tagastamine

Vaatleme OS-i operatiivjuhtimisest vabanemise arvestuse iseärasusi.

Olukord 1. Operatiivjuhtimise lõpetamine asutaja korraldusel koos vara tagastamise nõudega.

Oletame, et vara operatiivjuhtimise perioodil võeti bilansivälisel kontol 010 amortisatsiooni või ülalkirjeldatud juhtudel kulumit, mille summa kogunes konto 02 krediidile. Mõelge konteerimisskeemile, kaasneb ülekandetoimingutega.

Emaorganisatsiooni raamatupidamises:

  • Deebet 01 Krediit 76 - vara väärtuse eest;
  • Deebet 76 Krediit 02 - amortisatsiooni summale ja amortisatsiooni summale kontol 010;
  • Deebet 91.2 Krediit 76 - amortisatsiooni summale ja amortisatsiooni summale kontol 010 (NU-s ei aktsepteerita kulusid);
  • Deebet 99 Krediit 91.9 - raamatupidamises kajastatud asutaja kahju;
  • Deebet 99 Krediit

Asutuse konto kanded:

  • Deebet 02 Krediit
  • Deebet 76 Krediit 01 - vara väärtuse eest;
  • Deebet 76 Krediit 83 - kulumi summa eest;
  • Deebet 010 - amortisatsiooni summa eest.

Olukord 2. Sihtfinantseerimisega soetatud vara võõrandamine , asutaja kontol kajastuvad postitused:

  • Deebet 08 Krediit
  • Deebet 01 Krediit
  • Deebet 91.2 Krediit 02 - kontol 02 amortisatsiooni summa ja konto 010 amortisatsiooni summa eest (NU-s ei aktsepteerita kulusid);
  • Deebet 91.9 Krediit
  • Deebet 99 Krediit 68 – PNR kulude kohta, mida NU eesmärkidel ei kajastata.

Asutuse raamatupidamises tehakse järgmised kanded:

  • Deebet 02 Krediit 76 - kogunenud kulumi summale;
  • Deebet 76 Krediit 01 - vara väärtuse eest;
  • Deebet 83 Krediit
  • Deebet 010 - amortisatsiooni summa eest.

Olukord 3. Tulu teeniva tegevusega omandatud vara võõrandamine.

Emaorganisatsiooni raamatupidamises tehakse järgmised kanded:

  • Deebet 08 Krediit 91,1 - vara väärtuse eest;
  • Deebet 01 Krediit 08 - OS-i objekt võetakse arvestusse;
  • Deebet 91.2 Krediit 02 - kontol 02 amortisatsiooni summa ja konto 010 amortisatsiooni summa jaoks (NU jaoks ei aktsepteerita ainult kogunenud amortisatsiooni);
  • Deebet 91.9 Krediit 99 - raamatupidamises kajastatud asutaja kasum;
  • Deebet 99 Krediit 68 - PNR kulude kohta, mida NU jaoks ei tunnustata;
  • Deebet 010 - amortisatsiooni summa eest.

Registreeritud mittetulundusühingute poolt:

  • Deebet 02 Krediit 76 - kogunenud kulumi summale;
  • Deebet 76 Krediit 01 - vara väärtuse eest;
  • Deebet 83 Krediit 76 - kontode 01 ja 02 vahe jaoks;
  • Deebet 83 Krediit 84 - konto 83 saldole;
  • Deebet 010 - amortisatsiooni summa eest.

järeldused

Ülaltoodud raamatupidamisskeemidest järeldub, et operatiivjuhtimise lõpetamine ja vara (OS) üleandmine asutajale toob kaasa finantstulemuse kujunemise ja viimasele maksukohustuste tekkimise, nimelt:

  • vara (OS) tagasiandmisel tekib asutajal kahju, mida maksuarvestuses ei kajastata;
  • asutuse poolt sihtotstarbeliste laekumiste arvelt soetatud vara (OS) võõrandamisel tekib operatiivjuhtimise asutaja poolel kasum, mille maksuarvestuse otstarbel olevat summat tuleb suurendada kulumi ja amortisatsiooni summa võrra;
  • asutuse poolt äritegevuse raames saadud tulu arvelt soetatud vara (OS) võõrandamisel tekib asutajal ka kasum, mille maksustamise eesmärgil arvestatavale summale lisandub kogunenud kulumi summa.

Nende tagajärgedega peavad arvestama äriorganisatsioonid – eraasutuste asutajad nende ümberkorraldamisel ja/või vara ümberjaotamisel mitme sellise asutuse vahel.

Allmärkused

Ahenda saadet


Vallavara operatiivjuhtimise olemus

Definitsioon 1

Vallavara on kinnisvara omand vald.

Vallavara võib toimida operatiivjuhtimise objektina.

Definitsioon 2

Operatiivjuhtimise all mõistetakse vallavara omamise, käsutamise ja kasutamise õiguse olemasolu vastavalt seadusele, omaniku ülesannetele, vara otstarbele ja tegevuse eesmärkidele.

Munitsipaalriigiettevõtted saavad iseseisvalt müüa kaupu ja tooteid, realiseerides sellest saadud tulu omaniku kehtestatud korras. vallavara... Praktikas väljendub see osa tulu jaotamises ettevõtte tootmise ja sotsiaalsete vajaduste rahastamiseks ning ülejäänu suunamises riigi eelarvesüsteemi. Vallavara (kinnisasja, eriti väärtuslik) käsutamise õigus valla nõusolekul on samuti eelarvelistel ja autonoomsetel ettevõtetel. Samal ajal on neil õigus iseseisvalt käsutada kogu muud (mitte eriti väärtuslikku) vara, sealhulgas vallasvara, mis on riigiettevõtete poolt keelatud.

Operatiivjuhtimise õiguse ja vallavara registreerimine eeldab järgmiste dokumentide saatmist registreerivale asutusele: avaldused, omandiõigust kinnitavad dokumendid, üleantud objektide loetelu koos andmetega: inventarinumbrid, raamatupidamis- ja jääkväärtused, akumuleeritud amortisatsiooni summa.

Vara üleandmine operatiivjuhtimisele võib toimuda seoses olemasolevate kinnisvarakompleksidega, mis on rekonstrueerimisel või ehitamisel. Lõpetamata ehitusobjekte saab operatiivjuhtimisele üle anda ainult nende objektide õiguste samaaegse registreerimise ja operatiivjuhtimise üleandmise fakti tingimusel.

Vallavara andmine operatiivjuhtimisele toimub valla moodustamise administratsiooni otsuse alusel, välja arvatud erandjuhtudel.

Vallavara operatiivjuhtimise õigus võib olla:

  • eluasemefondid;
  • institutsioonid massikultuur ja sport;
  • teadus-, haridus- ja haridusasutused;
  • meditsiiniasutused;
  • kompleksid, mis varustavad erinevaid kommunaalressursse (vesi, küte, gaas, elekter) ja teised.

Vald annab neile asutustele õiguse käsutada neile üle antud vara. Selle vara kasutamise reeglite rikkumine, selle kahjustamine, mittesihtotstarbeline kasutamine aga võimaldab omavalitsused võtta ära operatiivjuhtimise õigus ja arestida objekt.

Operatiivjuhtimise õiguse kasutamise kord on reguleeritud erinevate tasandite normatiivdokumentidega, eelkõige tsiviil-, maksu-, Eelarve koodid Venemaa Föderatsioon, mitmesugused föderaalseadused, määrused piirkondlikul tasandil ja omavalitsused. Samas on kinnistu omanikul õigus määrata kindlaks tegevusliikide loetelu, mille elluviimiseks võib vallavara kasutada.

Vallavara usaldushalduse olemus

Vallavara antakse usaldushaldusse lepingu alusel, mis määratleb kirjalikult kõik vallavara võõrandamise põhiaspektid.

Vallavara usaldushalduse all mõistetakse selle kasutamise vormi, mille puhul üks pool - vallavara omanik (usaldusasutaja) - annab teisele poolele - usaldushaldurile - vara teatud ajaks valitsemiseks. usaldushalduri huvides.

Ilma vara võõrandamise vastava lepinguga registreerimata ei teki vallavara usalduse valitsemise õigust. Sõlmitud leping on aluseks usaldusisikule õiguste andmisel erinevate tehingute tegemiseks usaldusaluse varaga. Haldurina tegutseva isiku poolt tehingu tegemise kohta märkuse olemasolu on kohustuslik.

Samuti on kohustuslikud andmed usaldusse antud vallavaraga tehingute tegemisel: esiteks vara nimetus, teiseks poolte andmed, kolmandaks vara koosseis ja neljandaks halduri tasu suurus.

Vallavara usaldusse andmise lepingu sõlmimise tähtaeg ei või ületada viit aastat, kuid seda on võimalik automaatselt pikendada, kui pooled ei teata selle lõpetamise kohta.

Mitte kogu vara ei saa olla usaldusele üleandmise objektiks.

Usaldushaldusse üleantava vara koostis sisaldab:

  • ettevõtted;
  • kinnisvarakompleksid;
  • objektid Kinnisvara;
  • väärtpaberid;
  • ainuõigused.

Vara koosseis, mida ei saa usaldushaldusesse üle anda, sisaldab:

  • esiteks operatiivhalduses olev vara;
  • teiseks vara, mis on majandusliku kontrolli all.

Säilitamise korral majanduslik tegevus ja vallavara usalduslikult vastu võttes avab haldur eraldi arvelduskonto, peab eraldi bilanssi. Kinnisvaraobjektid, mis asuvad usalduse haldamine, peetakse raamatupidamist halduri omandis olevast varast eraldi.

1. Asutus ja riigiettevõte, kellele vara operatiivjuhtimise õiguse alusel on määratud, omavad, kasutavad seda vara seadusega kehtestatud piires, vastavalt oma tegevuse eesmärkidele, otstarbele. antud vara ja käsutada seda vara omaniku nõusolekul, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

2. Vara omanikul on õigus tema poolt asutusele või riigiettevõttele antud või asutuse või riigiettevõtte soetatud üleliigne, kasutamata või väärkasutatud vara temale eraldatud vahendite arvelt välja võtta. omaniku poolt selle kinnisvara omandamiseks. Selle vara omanikul on õigus asutuselt või riigiettevõttelt äravõetud vara käsutada oma äranägemise järgi.

Kommentaar Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296

1. Operatiivjuhtimise õiguse omajaks saavad olla ainult riigiettevõtted ja asutused. Teised näitlejad tsiviilõigus võib omada vara muudel alustel - omandi- ja majandusjuhtimisõigusel (tsiviilseadustiku artikkel 48).

Seevastu nii riigiettevõtetel kui ka asutustel ei saa muul viisil kui operatiivjuhtimise õiguse alusel kuuluda vara. See kehtib ka vara kohta, mille asutus omandab hartaga lubatud tegevuste arvelt, mis kajastub kohtupraktika... Niisiis, Ülim Arbitraažikohus RF märgib: "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 298 punkt 2, mis reguleerib asutuse poolt asutamisdokumentide kohaselt tehtud tegevusest saadud tulu alusel omandatud vara võõrandamise küsimust, ei näe ette sellise vara omandiõiguse seadmine."

2. Omandi all mõistetakse omandi tegeliku valdamise võimalust, kasutamise teel - väljavõtmisvõimalust kasulikud omadused vara: saada puuvilju, tulu, teostada kaupade tootmist jne. Järjekord on võime määrata seaduslik saatus asjad: müüa, panustada põhikapitali, rentida, usaldada.

3. Nendes juriidilistes isikutes on vara omandi-, kasutus- ja eelkõige käsutamise õigused võrreldes teiste juriidiliste isikutega oluliselt piiratud. Kokku saab eristada nelja selliste piirangute kategooriat.

Esiteks on need seadusega kehtestatud käsutamisõiguse piirangud. Nende hulka kuuluvad eelkõige ühtsete ettevõtete seadusega kehtestatud piirangud. Art. Nimetatud seaduse § 19 sätestab, et riigiettevõttel on õigus oma vara võõrandada või muul viisil käsutada ainult vastava volitatud asutuse nõusolekul. See võib olla vastavalt kas Vene Föderatsiooni valitsus või muu volitatud valitsus föderaalorgan täidesaatev võim, volitatud asutus Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsusüksuse täitevvõim, olenevalt sellest rahvaharidus on asutuse või riigiettevõtte vara omanik.

Riigiettevõtte põhikirjas võib ette näha muude tehingute liigid ja (või) suurused, mida ei saa teha ilma sellise ettevõtte vara omaniku nõusolekuta (seaduse artikkel 19). Ühtsed ettevõtted). Piirangud on kehtestatud ka muude asutuste tegevust reguleerivate seadustega, näiteks Vene Föderatsiooni haridusseadusega.

Teiseks omavad, kasutavad ja käsutavad asutused ja riigiettevõtted vara vastavalt oma tegevuse eesmärkidele. "Riigiettevõttel," ütleb seadus, "on õigus käsutada talle kuuluvat vara, sealhulgas sellise vara omaniku nõusolekul, ainult niivõrd, kuivõrd see ei võta talt võimalust seda kanda. välja tegevusi, mille sisu ja eesmärk on kindlaks määratud sellise ettevõtte põhikirjaga” (ühtsete ettevõtete seaduse artikkel 19). Lisaks toimub riigiettevõtte tegevus vastavalt riigiettevõtte vara omaniku poolt kinnitatud tulude ja kulude kalkulatsioonile.

Kolmandaks piiravad nn kinnistuomaniku ülesanded asutamise ja riigiettevõtte võimalusi. Art. Ühtsete ettevõtete seaduse §-ga 20 on sätestatud, et riigiettevõtte vara omanikul on õigus esitada riigiettevõttele kohustuslikke tellimusi kauba tarnimiseks, tööde tegemiseks, teenused riigi või omavalitsuse vajadusteks.

Neljandaks, asutus ja riigiettevõte omavad, kasutavad ja käsutavad vara vastavalt vara otstarbele, mille määravad tema ülesanded, s.o. kinnistut saab kasutada ainult põhiotstarbel. Näiteks ülikooli õppehoonet saab kasutada ainult pidamiseks koolitusi jne.

Ühes kohtuasjas tuvastati, et asutusele kuulunud ruumid, nimelt Riigikomitee Statistika järgi üüriti Burjaatia Vabariiki omaniku nõusolekul välja, millega seoses esitas prokurör nõude selliste tehingute kehtetuks tunnistamiseks. Kohtuaktis on kirjas, et „juhul, kui vastava vara käsutamine rendileandmise teel toimub selleks, et tagada rohkem tõhus organisatsioon asutuse põhitegevus, milleks see loodi (eelkõige oma töötajate ja (või) külastajate teenindamine), sellise vara ratsionaalne kasutamine, nimetatud korraldust võib asutus ellu viia omaniku nõusolekul.

4. Omanikul on õigus riigiettevõttelt või asutuselt vara konfiskeerida, kui on täidetud kaks tingimust:

1) vara on ülejäägis, kasutamata või väärkasutatud;

2) vara soetamisel ei kasutatud asutuse enda või riigiettevõtte poolt lubatud põhikirjalise tegevuse raames teenitud vahendeid.

Kohtupraktikas on kasutatud teatud lähenemisviise, et mõista, milline vara võib olla mittevajalik, kasutamata või väärkasutatud. Niisiis märkis Vene Föderatsiooni kõrgeim arbitraažikohus ühel juhul järgmist: valitsusagentuurid, leiti, et need asutused kasutavad neile üle antud vara põhikirjaliste ülesannete täitmiseks muuks otstarbeks, enamus ruume on renditud, lisaks omavad ruume ülejäägiga. kehtestatud norm inimese kohta, määratud Vene Föderatsiooni valitsuse 05.01.1998 määrusega N 3, mis viitab föderaalvara ebaefektiivsele kasutamisele. Teises asjas leidis kohus aluse vara arestimiseks, kuna lähtus tema juures õppivate üliõpilaste nimekirjast ja kehtestatud Eluasemekood RF standardid elamispinna kohta inimese kohta, samuti tegevuste spetsiifikast haridusasutus tema põhikirjalise tegevuse elluviimiseks vajaliku hosteli pindala määramisel. Lisaks võttis kohus arvesse, et vaidlustatud määrus rikkus terviklikkust kinnisvara kompleksüle õppeasutuse operatiivjuhtimisse.

5. Riigiettevõttest või asutusest võetakse vara välja omaniku poolt üksikõigusakti vastuvõtmisega, mille peale saab edasi kaevata a. kohtumenetlus.

Paljud asutused (ettevõtted) omavad vara operatiivjuhtimise õiguse alusel. Nende volituste täielikuks kasutamiseks ei nõuta mitte ainult kinnisasjade üleandmist, vaid ka nendele õiguste registreerimist. Räägime edasi, kuidas ja miks kinnisvaraobjektide operatiivjuhtimise õigust registreeritakse.

Mis reguleerib kinnisvaraobjektide operatiivjuhtimise õiguse andmist?

Kinnisvaraobjektide operatiivjuhtimise õiguse andmise õigusaktid. Foto nr 1

Kõik põhisätted erinevate omandiobjektide ja nende õiguste kohta sisalduvad Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus (edaspidi - Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik). Kinnisvara omamine on võimalik mitte ainult eraisiku õiguse alusel või ühisvara... Vastavalt Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296 erinevaid institutsioone ja ettevõtetele saab vara üle anda ka operatiivjuhtimisele. Üleantav vara võib olla nii vallas- kui ka kinnisasi.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 131 näeb ette vajaduse registreerida sellised õigused seoses üleantud kinnisvaraga ettenähtud viisil. Kõik kinnisasjade registreerimistoimingud viiakse läbi föderaalseaduse "On riiklik registreerimine kinnisvara "13.07.2015 nr 218-FZ (edaspidi seadus nr 218).

Mis on operatiivjuhtimise registreerimine?

Üleantava vara operatiivkorras haldamise olemus on selle tasuta kasutamine elluviimiseks enda tegevust... Erinevat sellel õigusel olevat vara võõrandab riik näiteks asutustele nagu koolid, lasteaiad.

Kuidas registreerida vara operatiivjuhtimiseks

Artikkel 25. Loodud kinnisvara omandiõiguse riiklik registreerimine * 25)
1. Loodud kinnisvaraobjekti omandiõigus registreeritakse omandiõigusdokumendi alusel maatükk, millel see kinnisasi asub, samuti luba rajatise kasutuselevõtuks, kui vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on selline luba vajalik.

ja olgu artikli algus „Omandiõigused tekivad. »Teid ei häiri – loe üldsätted RAM-i tsiviilkoodeks - see tähendab, et RAM-i registreerimisel kehtivad PS-i registreerimise reeglid (otsige artiklit ise)

pöörama erilist tähelepanu sõnadele [[b] b] selle maatüki omandiõiguse akti alusel, millel see kinnisasi asub, samuti rajatise kasutuselevõtu loa alusel, - sissesõidu- ja dokkimisluba. maa väljastas FBSU

Ja mis oleks midagi võõrandada, see miski tuleb kinnistada kinnisvaraobjektiks ja omandiõigus omandada või muu varaline õigus- see on Art 219 GK ja 299 GK
ning kaadrite arvestuse ja registreerimise jaoks omandiõigused teostab klient/arendaja

see on üks operatsioonisüsteemi erandeid, kui see ei teki hetkest, kui vara omanik on taganud
teine ​​erand on art. Hüvitiste rahaks muutmise seaduse artikkel 154 on samuti 122-fz

see, mida sa ütled, on ÜLDReegel, kuid sellest on ka erandeid

Roman, ära loe seda hoolega
§ 299. Majandusjuhtimise õiguse ja operatiivjuhtimise õiguse omandamine ja lõpetamine
2. Ühtse ettevõtte või asutuse majandusjurisdiktsiooni või operatiivjuhtimise alla kuuluva vara kasutamisest saadavad puuviljad, tooted ja tulu; samuti vara, mille on omandanud ühtne ettevõte või asutus lepingu või muul alusel, sisestage ettevõtte või asutuse majandusjuhtimine või operatiivjuhtimine korras, asutatud käesolev koodeks, muud seadused ja muud õigusaktid omandit omandada

need. suurusjärgus 209 GK

sageli unustavad kõik, et lisaks lõikele 1 art. 299 on ka teine ​​punkt 😉

20. Veerus «Registripidaja erimärgid» märgitakse andmed kinnisasja objektidele omistamise kohta. kultuuripärand(määratletud pärandkultuuriobjektid), õigusnõuete olemasolust, kinnisasjale õiguse vaidlustamisest kohtus, kodaniku teovõimetuks või osaliselt teovõimetuks tunnistamise kohta, selle eluruumi omaniku eluruumis elavatele perekonnaliikmetele. , kes on eestkoste või eestkoste all või selle eluruumi omaniku alaealised pereliikmed, kes on jäetud vanemliku hoolitsuseta, muu teave, mis on ette nähtud käesolevate eeskirjadega, muude Vene Föderatsiooni valitsuse normatiivaktidega, samuti regulatiivaktidega. Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi õigusaktid.

Kodaniku teovõimetuks või osaliselt teovõimetuks tunnistamise, kinnisvaraobjekti õiguse kohtus vaidlustamise kohta kantakse andmed kodaniku teovõimetuks või osaliselt teovõimetuks tunnistamise kohta. kohtuakt märkides ära kohtu nime ja selle toimingu üksikasjad.

Riigis asuva kinnisasja majandusjuhtimise õiguse või operatiivjuhtimise õiguse riiklikul registreerimisel või vallavara, kui ühtses riiklikus õiguste registris puudub kanne selle objekti riigi- või munitsipaalomandiõiguste riikliku registreerimise registreerimiseks, kirjutatakse veergu "Registripidaja erimärkused" sõna "omanik" ja registripidaja nimi. märgitud kinnistu omanik.

Kinnisvaraõiguste ja sellega tehingute ühtse riikliku registri pidamise eeskirja (muudetud 22. novembril 2006) kinnitamise kohta

Dokumendi tüüp:
Vene Föderatsiooni valitsuse 18.02.1998 resolutsioon N 219

Operatiivjuhtimine: määratlus, registreerimise järjekord

Operatiivjuhtimine kehtib omaniku või usaldusisiku/organisatsiooni jurisdiktsiooni alla kuuluva vara suhtes. Need isikud või asutused saavad seda käsutada vastavalt tootmisvajadustele tegevusreeglite alusel.

Operatiivjuhtimise olemus

Operatiivjuhtimine on juhtiva subjekti tegevus, mis on suunatud vara mõjutamisele ettevõtte poolt seatud eesmärkide saavutamiseks. Tegelikult on see tootmisplaani elluviimine, samuti selle täitmise täielikkuse ja õigeaegsuse pidev jälgimine. See majanduslik mehhanism võimaldab teil kasu saada kasutamata seadmetest, loovutades need teatud tingimustel kolmandatele isikutele.

Operatiivjuhtimise tunnused

Operatiivjuhtimist iseloomustavad mitmed spetsiifilised omadused:

  • kavandatud tulemuste saavutamiseks pidevalt läbi viidud tootmisprotsessi kõikides etappides;
  • tagajärjed ilmnevad mitte ainult juhtimise rakendamise konkreetsel hetkel, vaid ka järgnevatel perioodidel (ja see võib kehtida ka operatiivjuhtimise lepingu tähtaja lõppemise ajal);
  • omab kindlat eesmärki, ilma milleta pole mõtet mistahes juhtimismeetmetel ja tegevustel (võib väljenduda nii rahaühikutes kui ka tööviljakusega seotud näitajates);
  • on taktikaliste ja strateegiliste plaanide aluseks, mis kujutab endast peamist mehhanismi nende tegelikkuseks muutmiseks.
  • Operatiivjuhtimise protsess

    Operatiivjuhtimise protsess sisaldab mitmeid kohustuslikke tegevusi, mille hulgas tasub esile tõsta:

  • täpsete koordinaatide ja ajaraamide kehtestamine, mille järgi objekte käitatakse;
  • kogu operatiivjuhtimise perioodi jooksul pideva arvestuse pidamine kõigi läbiviidavate protsesside ja toimingute kohta;
  • hetkeseisu pidev jälgimine, et võrrelda seda kavandatud näitajatega;
  • kiire reageerimine kõrvalekalletele tootmisprotsessis, et rakendada parandusmeetmeid.
  • Operatiivjuhtimise õigus

    Selle või vara käsutamine toimub mitte ainult vastavalt seadusjärgsetele dokumentidele, vaid ka reguleeritud seadusandlikud aktid... Operatiivjuhtimise õigus antakse kas objektide otsesele omanikule või organisatsioonile, kellele ta on teatud kohustused delegeerinud. Võime öelda, et ettevõttel on väga piiratud volitused, kuna tegelik omanik saab igal ajal varaga tegeleda oma äranägemise järgi.

    Rääkides materiaalsetest objektidest, mis kuuluvad munitsipaalstruktuuride jurisdiktsiooni alla või anti neile nende omandisse, tuleb märkida, et operatiivjuhtimise protsess on sel juhul reguleeritud. Föderaalne agentuur juhtimise kohta föderaalne omand... Sel juhul tuleb riigi jurisdiktsiooni või mõne muu objekti pädevusse üle antud väärtused kohe maksuregistris registreerida.

    Vara operatiivjuhtimisele üleandmise eelduseks on, et seda tuleb kasutada rangelt sihtotstarbeliselt ja vastavalt organisatsiooni põhikirjalistes dokumentides määratud eesmärkidele. Selle tingimuse rikkumisel on omanikul täielik õigus materiaalsed väärtused tagasi võtta. Sobimatu kasutamine vara peab olema kinnitatud aktiga, mis koostatakse erikontrolli tulemuste põhjal.

    Operatiivjuhtimise funktsioonid

    Üsna levinud on teatud vara omaniku poolt haldurile või konkreetne organisatsioon... Tööjuhtimise funktsioone saab kirjeldada järgmiselt:

  • liikluse reguleerimine materiaalsed ressursid, samuti nende protsesside kajastamine raamatupidamises ja maksuaruandluses;
  • juhtkonnale üle antud vahendite seisukorra ja kasutuskõlblikkuse pidev jälgimine (see on seisukohalt oluline, et selgitada välja omaniku ja halduri vastutusala);
  • kasutades toodetud kaupade ja teenuste hindade ja tariifide määramine materiaalsed väärtusedüle juhtkonnale (tuleb austada kõigi lepingupoolte huve);
  • maksusoodustuste rakendamine;
  • tootmiseelarve kujundamine, samuti täpne kontroll selle täitmise üle;
  • registreerimine juriidilised dokumendid mis reguleerivad vastuvõetud vara haldamise reegleid ja tingimusi;
  • suhete loomine tarnijate ja klientidega, samuti personali töö korraldamine.
  • Juhtimine ja hooldus

    Operatiivjuhtimine ja operatiivjuhtimine on õiguste liigid, mis määravad teatud objektide käsutamise omandiõiguse ja volituse. Need kategooriad määratlevad omanike suhte, puhverserverid, samuti töötajad, kes tegelevad otseselt organisatsioonile haldamiseks üle antud varaga.

    Operatiivjuhtimine ja operatiivjuhtimine on ebavõrdsed mõisted. Seega saavad esimese subjektid olla ainult teatud tüüpi ettevõtetena registreeritud juriidilised isikud. Operatiivjuhtimisest rääkides olgu öeldud, et nendes suhetes saavad osaleda nii tööstus- kui ka mittetulundusühingud ja -seltsid, aga ka ettevõtjad.

    Majandus- ja operatiivjuhtimine erinevad ka osapooltele antud volituste ulatuse poolest. Esimene on laiem, kuna sellise õiguse saab anda otse äriettevõte... Mis puudutab teist kategooriat, siis siin saame rääkida riiklikest organisatsioonidest või institutsioonidest, mille eesmärk ei ole kasumi teenimine.

    Ettevõtte juhtimine

    Ettevõtte operatiivjuhtimine hõlmab mitmeid komponente. Niisiis, esimene neist on tootmis- ja mittetootmiskuludega seotud toimingute kogum, nimelt:

    • struktuuri kindlaksmääramine, samuti erinevat tüüpi kulude süstematiseerimine nende optimeerimiseks ja minimeerimiseks;
    • regulaarne arvestus ja aruandlus nii ettevõttesiseseks kasutamiseks kui ka omanikule esitamiseks;
    • valmistatud toodete maksumuse, samuti seda mõjutavate tegurite määramine;
    • kulu ja puhaskasumi suuruse vahekorra põhimõtete kehtestamine;
    • hinnapoliitika kujundamine, mis võimaldaks saavutada rahalises mõttes maksimaalse tulemuse;
    • kulude ja väljaminekute plaanide koostamine, samuti nende täitmise pidev jälgimine;
    • aruandlusnäitajate analüüs töömehhanismide täiustamiseks.

    Samuti tasub esile tõsta varude haldamist, mis tähendab:

  • inventuuriarvestuse pidamine sisse laod nende pideva täiendamise ja ratsionaalse kasutamise eesmärgil;
  • optimaalse süsteemi kindlaksmääramine tööstuslike varude paigutamiseks ettevõtte piiridesse (logistika seisukohalt);
  • tooraine ja valmistoodete pidev kvaliteedikontroll ja säilivusaeg, et vältida tootmiskadusid;
  • laos osaleva personali töö kontrolli korraldamine.
  • Operatiivne sularahahaldus

    Raha sisse erinevad vormid On lahutamatu element ja ühtlane vajalik tingimus organisatsiooni olemasolu. Selle elemendi operatiivjuhtimine hõlmab mitmeid tegevusi:

  • raha liikumise kontroll nii sularahas kui ka sularahata kujul (pangakontodel);
  • välisvaluutat kasutavate tehingute analüüs;
  • maksuaruandlus dokumentide õigeaegseks esitamiseks eriasutustele ja asjakohaste maksete tegemiseks;
  • finantsdokumentide audit nii oma jõududega kui kaasates professionaalseid eksperte väljastpoolt;
  • hinne rahaline seisukord erikoefitsientide arvutamisel ja analüüsil põhinevad ettevõtted;
  • raamatupidamisdokumentide pidamine ja analüüs.
  • Kontrollsüsteem

    Tööjuhtimissüsteem sisaldab järgmisi komponente:

  • tootmis- ja mittetootmistegevuse kulude juhtimine;
  • nii sularahas kui pangakontodel hoitava raha haldamine;
  • tootmisprotsessis osalevate varude ja ressursside haldamine;
  • hanke- ja tarnejuhtimine;
  • tootmisvarade haldamine;
  • võetud meetmete mõju kindlaksmääramine ja selle võrdlemine kavandatuga.
  • Selle süsteemi lahutamatuks osaks on selge ja planeeritud dokumendivoog. Kõik operatiivjuhtimisega seotud toimingud tuleb korralikult fikseerida ja dokumenteerida, lisaks tuleb koostada aruandlussüsteem.

    Registreerimise kord

    Mõnel juhul võib osutuda vajalikuks teie vara võõrandamine kolmandatele isikutele ja organisatsioonidele. Operatiivjuhtimine on üks parimaid võimalusi. Seda tüüpi suhete registreerimisprotseduur hõlmab järgmisi samme:

    • nii omaniku kui ka volitatud isiku poolt esitatud dokumentide vormistamise õigsuse ja õigsuse kontrollimine;
    • taotlus riigiorganitele operatiivjuhtimise registreerimise loa saamiseks;
    • läbivaatus ja tehniline inventuur varaobjektid, mille suhtes sõlmitakse lepinguline suhe;
    • operatiivjuhtimise registreerimine spetsialiseerunud valitsusorganid ja asjakohaste dokumentide hankimine.
    • Registreerimiseks vajalikud dokumendid

      Organisatsiooni operatiivjuhtimise ametlikuks vormistamiseks tuleb registreerimisasutustele esitada järgmine dokumentide loetelu:

    • ettevõtte asutamisdokumentide originaalid, samuti notariaalselt tõestatud koopiad;
    • katastripass või tootmis- ja mittetootmisruumide plaan;
    • leping, mis sisaldab teavet operatiivjuhtimisega seotud õiguste ja volituste üleandmise kohta;
    • dokument, mis sisaldab teavet kolmandale isikule või organisatsioonile üle antud vara kohta;
    • akt, millega fikseeritakse vara vastuvõtmine usaldusisiku poolt.
    • Juhtimisobjektid

      Operatiivjuhtimise objektiks võib olla vallas- ja kinnisvara, tootmisseadmed või organisatsioon tervikuna. Sel juhul peate lahendama mitmeid probleeme ja vastama mõnele küsimusele, nimelt:

    • operatiivjuhtimise eesmärkide määratlemine, samuti soovitud efekti saavutamiseks mõeldud taktikaliste meetmete plaani väljatöötamine;
    • viiside kindlaksmääramine, samuti rahaliste vahendite leidmine operatiivjuhtimisele üle antud varaobjektide tõhusa toimimise korraldamiseks;
    • materjali ja tooraine tarnete korraldamine tootmisprotsessi sujuvaks toimimiseks;
    • planeeritud eesmärkide saavutamise pidev jälgimine;
    • aruannete perioodiline analüüs kõrvalekallete tuvastamiseks, et teha juhtimisotsuseid seoses tootmisprotsessi täiustamisega.
    • Operatiivjuhtimine on tõhus tööriist, mis võimaldab saavutada kõrget majanduslikku efekti vara võõrandamisel kolmandatele isikutele või organisatsioonidele.

      Avalik-õigusliku ühenduse vallasvara operatiivjuhtimiseks eraasutusele üleandmise registreerimine Eriala teadusartikli tekst " Majandus ja majandusteadused»

      Majandust ja majandusteadusi käsitleva teadusartikli kokkuvõte, teadusliku töö autor on M. V. Pivovarova, E. N. Koroleva.

      Artiklis käsitletakse avalik-õiguslikult ühingult eraasutuse operatiivjuhtimisele vallasvara üleandmise registreerimise korda, samuti selle vara tagastamisel antakse raamatupidamiskanded vallasvara üleandmise kohta avaliku ühingu poolt põhikapitali. piiratud vastutusega äriühingust.

      Sarnased teadustööde teemad majanduses ja majandusteadustes, teadusliku töö autor on M.V.Pivovarova, E.N.Koroleva,

      Teadusliku töö tekst teemal "Avaliku ühenduse vallasvara eraasutuse operatiivjuhtimisele andmise registreerimine"

      ERAASUTUSE OPERATSIOONI JUHTIMISSEL AVALIKÜHINGU VALLASVARA VANDAMISE REGISTREERIMINE

      M. V. PIVOVAROVA, E. N. KOROLEVA, õigusnõustamisteenuse GARANT eksperdid

      Avalik organisatsioon vastavalt artikli lõikele 1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 117 (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) on üks mittetulundusühingute (MTÜ) vorme. Iseärasused õiguslik seisund kodanikuühiskonna organisatsioonid tsiviilõiguslikud suhted on määratud seadusega (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 117 punkt 3).

      Lisaks Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule reguleeritakse avalike organisatsioonide tegevust, eelkõige:

      12.01.1996 föderaalseadus nr 7-ФЗ "Mitteäriliste organisatsioonide kohta" (edaspidi - seadus nr 7-ФЗ);

      Föderaalseadus 19.05.1995 nr 82-FZ "On avalikud ühendused"(Edaspidi – seadus nr 82-FZ).

      Kooskõlas Art. Seaduse nr 82-FZ artikli 30 kohaselt võib avalik ühendus omada institutsioone, mis on loodud ja omandatud selle avaliku ühenduse vahendite arvelt vastavalt oma põhikirjalistele eesmärkidele.

      Mõelgem, milliseid raamatupidamiskandeid tehakse vallasvara üleandmisel avalik-õiguslikult ühingult eraasutuse operatiivjuhtimisele, samuti selle vara tagastamisel, milliseid raamatupidamiskandeid tehakse vallasvara võõrandamisel avalik-õigusliku ühingu poolt. piiratud vastutusega äriühingu (LLC) põhikapitalile.

      Avalik-õiguslikel organisatsioonidel on õigus tegeleda ettevõtlusega ainult nende eesmärkide saavutamiseks, milleks nad loodi,

      ja nendele eesmärkidele vastavad (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 117 punkt 1), tingimusel et selline tegevus on märgitud nende asutamisdokumentides (seaduse nr 7-FZ artikli 24 punkt 2). Ettevõtlustegevusest saadav tulu on üks avaliku organisatsiooni vara moodustamise allikaid (seaduse nr 7-FZ artikli 26 punkt 1, seaduse nr 82-FZ artikkel 31).

      Seaduse nr 82-FZ artikkel 31 määrab, et avaliku ühenduse vara moodustatakse järgmistel alustel:

      Sisseastumis- ja liikmemaksud, kui nende tasumine on hartaga ette nähtud;

      Vabatahtlikud sissemaksed ja annetused;

      Laekumised loengutest, näitustest, loteriidest, oksjonitest, spordi- ja muudest üritustest, mis toimuvad vastavalt avalik-õigusliku ühenduse põhikirjale;

      Tulu ühiskondliku ühenduse ettevõtlustegevusest;

      Avaliku ühingu välismajandustegevus;

      Muud seadusega keelatud tulud.

      Mittetulundusühing peab arvestust ettevõtluse ja muu tulu teeniva tegevuse tulude ja kulude kohta (seaduse nr 7-FZ artikli 24 punkt 3). Vastavalt artikli lõikele 3 Seaduse nr 7-FZ artikli 26 kohaselt ei kuulu MTÜ saadud kasum selle osalejate (liikmete) vahel jaotamisele. Artikli 3 punkt 3 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklis 48 on sätestatud, et juriidilised isikud, kellega nende asutajad (osalus)

      tniks) ei ole omandiõigused, seotud avalikud organisatsioonid(ühendused).

      Operatiivjuhtimisele üleminek eraasutusele ja vara tagastamine operatiivjuhtimisest. Vastavalt artikli 1 lõikele 1 Seaduse nr 7-FZ artikli 9 kohaselt on eraasutus MTÜ, mille on loonud omanik (kodanik või juriidiline isik), et täita juhtimis-, sotsiaal-kultuurilisi või muid mitteärilisi ülesandeid.

      Eraasutuse vara määratakse talle operatiivjuhtimise õiguse alusel vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule (seaduse nr 7-FZ artikli 9 punkt 2). Veelgi enam, vastavalt artikli 1 punktile 1 Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 120 kohaselt määratakse asutuse õigused omaniku poolt talle üle antud varale, aga ka asutuse omandatud varale vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 296 "Operatsioonijuhtimise õigus".

      Vastavalt artikli lõike 1 sätetele. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 296 kohaselt omab, kasutab ja käsutab asutus, kellele vara operatiivjuhtimise õiguse alusel on määratud, seda vara seadusega kehtestatud piirides vastavalt:

      nende tegevuse eesmärgid;

      Selle kinnisvara omaniku ülesandel;

      Selle vara eesmärk.

      Vara omanikul on õigus tema poolt asutusele või riigiettevõttele omistatud, asutuse või riigiettevõtte poolt soetatud üleliigne, kasutamata või väärkasutatud vara tema poolt eraldatud vahendite arvelt välja võtta. omanik selle kinnisvara omandamiseks.

      Vara operatiivjuhtimise õigus tekib sellelt asutuselt vara võõrandamise hetkest, kui seaduses ja muudes õigusaktides või omaniku otsusega ei ole sätestatud teisiti (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 299 punkt 1). .

      Mittetulundusühingud peavad raamatupidamisarvestust üldiselt kehtestatud korras (seaduse nr 7-FZ artikli 32 punkt 1). Vallasvara, mida MTÜd kasutavad selle loomise eesmärkide saavutamisele suunatud tegevuses, saab vastavalt organisatsioonide finants- ja majandustegevuse kontoplaanile ja selle kasutamise juhendile arvestada eelkõige järgmistel raamatupidamiskontodel: kinnitatud Venemaa Rahandusministeeriumi 31. oktoobri 2000. a korraldusega nr 94n:

      Count. 01 "Põhivara";

      Count. 08 "Investeeringud põhivarasse";

      Count. 10 "Materjalid" jne.

      Oma vara üleandmisel asutatud asutuse operatiivjuhtimisele kuulub see vara bilansist mahakandmisele vastavalt 2010. aasta määruse 2009. a. raamatupidamine"Põhivara raamatupidamine" PBU 6/01, kinnitatud Venemaa rahandusministeeriumi 30. märtsi 2001 korraldusega nr 26n.

      Vallasvara registrist kustutamise korda selle operatiivjuhtimisele üleandmisel raamatupidamist reguleerivate normatiivdokumentidega kehtestatud ei ole.

      Autorite hinnangul peaks sellise korra MTÜ iseseisvalt välja töötama ja kajastama raamatupidamispoliitikas (ministeeriumi korraldusega kinnitatud raamatupidamiseeskirja "Organisatsiooni raamatupidamispoliitika" (PBU 1/2008) punktid 7 ja 8). Venemaa rahanduse 06.10.2008 nr 106n).

      Finantsosakonna esindajate sõnul tuleb selle organisatsiooni loodud asutusele operatiivjuhtimiseks antud vara äriorganisatsiooni (omaniku) raamatupidamisarvestuse korra otsustamisel juhinduda raamatupidamise arendamise kontseptsioonist. turumajanduses, kinnitatud Venemaa Rahandusministeeriumi juures asuva raamatupidamise metoodilise nõukogu ja Venemaa Kutseliste Raamatupidajate Instituudi presidendinõukogu poolt 29. detsembril 1997 (edaspidi - kontseptsioon). Äriorganisatsiooni poolt operatiivjuhtimiseks üle antud vara saab nende arvates arvestada järgmistel kontodel:

      Count. 58 "Finantsinvesteeringud";

      Count. 79 «Talusisesed asulad»;

      Count. 91 "Muud tulud ja kulud" (vt Venemaa Rahandusministeeriumi kirjad 30. aprill 2008 nr 03-05-0501 / 29, 21. aprill 2008 nr 03-05-05-01 / 23).

      Usume, et see kontseptsioon on rakendatav mittetulundusühingutele. Analüüsime iga konto kasutamise võimalust.

      Vastavalt organisatsioonide finants- ja majandustegevuse raamatupidamise kontoplaani rakendamise juhendile. 79 "Talusisesed arveldused" on mõeldud teabe kokkuvõtmiseks igat tüüpi arvelduste kohta organisatsiooni filiaalide, esinduste, osakondade ja muude eraldiseisvate osakondadega, mis on jaotatud eraldi saldodele (bilansisisesed arvutused).

      Kuni 06.12.2011 föderaalseaduse nr 402-FZ "Raamatupidamise kohta" jõustumiseni

      Kooskõlas Art. Seaduse nr 402-FZ artikli 21 kohaselt on need dokumendid viidatud föderaalsetele raamatupidamisstandarditele. Föderaalsed standardid on kohustuslikud, kui nendes standardites ei ole sätestatud teisiti (seaduse nr 402-FZ artikli 21 2. osa).

      Kontot 58 rakendatakse, kui vara operatiivjuhtimiseks üleandmisel tekkiv vara vastab Venemaa rahandusministeeriumi 10.12. korraldusega kinnitatud raamatupidamiseeskirja "Finantsinvesteeringute arvestus" PBU 19/02 punktis 2 toodud tingimustele. .2002 nr 126n, eelkõige suudab tulevikus tuua organisatsioonile majanduslikku kasu (sissetulekut).

      Vastavalt finantsosakonna esindajate selgitustele, kui operatiivjuhtimiseks antud vara ei saa organisatsioon kontseptsiooni kohaselt varana kajastada, kajastub sellise vara väärtus deebetkontol. 91 "Muud tulud ja kulud" vastavalt vastavate varakontode kreeditile.

      Autorite hinnangul ei saa operatiivjuhtimisele antud vara antud juhul organisatsioonile tulu toota. Selline omadus peaks kajastuma üldine kord kontol 91 “Muud tulud ja kulud” (Venemaa Rahandusministeeriumi 06.05.1999 korraldusega nr 33n kinnitatud raamatupidamiseeskirja “Organisatsiooni kulud” PBU 10/99 lõige 2, punkt 1, punkt 11).

      Operatiivjuhtimisele antud vallasvara väärtuse mahakandmist kajastab kanne: D-t cch. 91 "Muud tulud ja kulud", alamkonto "Muud kulud" Kt konto. 01 "Põhivara", 08 "Investeeringud põhivarasse", 10 "Materjalid" jne - asutuse asutamisdokumentide, üleandmise-vastuvõtmise akti, organisatsiooni korralduse alusel.

      Kui üleantud vara kajastus organisatsioonis põhivarana, siis kantakse üleantud vara amortisatsioon maha (PBU 6/01 lõige 3, punkt 17), mis kajastub järgmises ülekandes-

      Coy: K-t arv. 010 "Põhivara kulum" - lähtub raamatupidamisaruandest.

      Operatiivjuhtimisse antud vara väärtus peaks kajastuma bilansivälisel kontol, eelkõige kontol. 015 või usume, et kontot saab kasutada. 01.1 "Põhivara rendile antud": D-t arv. 015 - raamatupidamise väljavõtte alusel.

      Vara soetamisel tekkinud täiendava kapitali mahakandmine sihtotstarbeliste vahendite arvelt kajastub järgmise kandega: D-t konto. 83 "Lisakapital" К-т сч. 86 "Sihtfinantseerimine" - raamatupidamise väljavõtte alusel.

      Operatiivjuhtimisest vallasvara tagastamise arvestus.

      a) kui vara on soetatud mitte sihtotstarbeliste vahendite arvelt:

      D-t arv. 01 "Põhivara", 08 "Investeeringud põhivarasse", 10 "Materjalid" jne K-t 91 "Muud tulud" - vastuvõtuakti alusel.

      Operatiivjuhtimiselt tagasi saadud vara väärtus kajastub bilansivälisel kontol: K-t tš. 015 - raamatupidamise väljavõtte alusel;

      b) kui vara on soetatud sihtotstarbeliste vahendite arvelt:

      D-t arv. 01 "Põhivara", 08 "Investeeringud põhivarasse", 10 "Materjalid" jne K-t arv. 86 "Sihtfinantseerimine" - vastuvõtuakti ja raamatupidamise akti alusel.

      Lisakapital kajastub tagasi saadud vara väärtuses (kui vara soetati sihtfinantseerimise teel): 86 "Sihtfinantseerimine" К-т сч. 83 "Lisakapital" - raamatupidamise väljavõtte alusel.

      Operatiivjuhtimiselt tagasi saadud vara väärtus kajastub bilansivälisel kontol: K-t tš. 015 - raamatupidamise väljavõtte alusel.

      Pange tähele, et teave vara operatiivjuhtimisele üleandmise tehingute kohta tuleks avalikustada organisatsiooni finantsaruannetes, kui see on oluline.

      Osamakse osaühingu põhikapitali. Vastavalt Art. 37

      Seadus nr 82, avalikud ühendused võivad luua äripartnerlusi, ettevõtteid ja muid äriorganisatsioone.

      Vastavalt PBU 19/02 "Finantsinvesteeringute arvestus" punktile 3 kajastatakse vara ülekandmist põhikapitali sissemaksena finantsinvesteeringuna ja vastavalt juhistele kajastatakse kontol. 58 "Finantsinvesteeringud", alamkonto 1 "Aktsiad ja aktsiad".

      Allohvitseri raamatupidamises kajastub järgmine kanne: D-t konto. 58 "Finantsinvesteeringud" К-т сч. 76 "Arveldused erinevate võlgnike ja võlausaldajatega" – kajastab asutaja võlgnevust teha sissemakse põhikapitali kokkulepitud maksumusega, tuginedes vastuvõtuaktile (vt Venemaa Rahandusministeeriumi 17.12.2010 kirja nr. 03-07-11 / 491).

      Kui selle kinnisvara soetamisel võeti käibemaks (käibemaks) maha (näiteks pidi seda kasutama ettevõtluses), siis tuleb selline maks taastada, mis kajastub järgmistes kannetes:

      D-t arv. 58 "Finantsinvesteeringud", 19 "Käibemaks soetatud väärtustelt" Kt sch. 68 "Maksude ja tasude arvestused", alamkonto "Käibemaksuarvestus" - üleandmise-vastuvõtmise akti alusel on üleantud vara käibemaksu summa taastatud;

      D-t arv. 58 "Finantsinvesteeringud" К-т сч. 19 «Soetusväärtuste käibemaks» - tagastatud käibemaksusumma omistatakse vastuvõtmisakti alusel finantsinvesteeringu algväärtuse suurenemisele;

      D-t arv. 01 "Põhivara", alamkonto "Põhivara võõrandamine" Kt konto. 01 "Põhivara" - vastuvõtmise akti alusel kanti maha põhivara algmaksumus;

      D-t arv. 76 "Arveldused erinevate võlgnike ja võlausaldajatega" Kt konto. 01 "Põhivara", alamkonto "Põhivara võõrandamine" - kajastatakse põhivara eseme käsutamist selle jääkmaksumuses üleandmise-vastuvõtmise akti alusel;

      Komplektide arv. 010 "Põhivara kulum" - üleantud vara kulum kanti maha raamatupidamise akti ja üleandmise-vastuvõtmise akti alusel.

      Muu vara kui põhivara võõrandamisel koostatakse järgmine raamatupidamiskanne:

      D-t arv. 76 "Arveldused erinevate võlgnike ja võlausaldajatega" Kt konto. 08 "Investeeringud põhivarasse", 10 "Materjalid" jne - edasi

      vastuvõtuakti alusel;

      D-t arv. 76 "Arveldused erinevate võlgnike ja võlausaldajatega" Kt konto. 91 "Muud tulud ja kulud", alamkonto "Muud tulud" - vahe jääkväärtus ning sõltumatu hindaja atesteerimine raamatupidamise akti ja vastuvõtuakti alusel.

      Vara soetamisel tekkinud lisakapitali mahakandmine sihtotstarbeliste vahendite arvelt vormistatakse postitamisega: D-t konto. 83 "Lisakapital" К-т сч. 86 "Sihtfinantseerimine" - raamatupidamise väljavõtte alusel.

      1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (esimene osa): 30.11.1994 föderaalseadus nr 51-FZ.

      2. Raamatupidamise kohta: föderaalseadus 06.12.2011 nr 402-FZ.

      3. Mittetulundusühingute kohta: föderaalseadus 12.01.1996 nr 7-FZ.

      4. Avalike ühenduste kohta: föderaalseadus 19.05.1995 nr 82-FZ.

      5. Organisatsioonide finants- ja majandustegevuse raamatupidamisarvestuse kontoplaani ja selle rakendamise juhiste kinnitamise kohta: Venemaa Rahandusministeeriumi korraldus 31.10.2000 nr 94n.

      6. Raamatupidamise eeskirjade kinnitamise kohta: Venemaa Rahandusministeeriumi korraldus 06.10.2008 nr 106n.

      7. Raamatupidamise eeskirjade “Korraldamise kulud” kinnitamise kohta PBU 10/99: Venemaa Rahandusministeeriumi 06.05.1999 korraldus nr 33n.

      8. Raamatupidamiseeskirjade "Põhivara raamatupidamine" kinnitamise kohta PBU 6/01: Venemaa rahandusministeeriumi 30. märtsi 2001. aasta korraldus nr 26n.

      9. Raamatupidamiseeskirjade “Finantsinvesteeringute raamatupidamine” kinnitamise kohta PBU 19/02: Venemaa Rahandusministeeriumi 10.12.2002 korraldus nr 126n.

      10. Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 30. aprillist 2008 nr 03-05-05-01 / 29.

      11. Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 21. aprillist 2008 nr 03-05-05-01 / 23.

      12. Venemaa Rahandusministeeriumi kiri 17.12.2010 nr 03-07-11 / 491.

      Vara operatiivjuhtimise õiguse leping

      vara operatiivjuhtimise õiguse eest

      keda esindab alusel tegutsev isik, edaspidi " Administreerimine", ühelt poolt ja selle alusel tegutsevas isikus, edaspidi" Institutsioon", Teisest küljest, edaspidi "pooled", on sõlminud käesoleva lepingu, edaspidi" Leping", Järgmise kohta:

      1. LEPINGU eseme

      1.1. 2014. aasta sertifikaadi nr "" alusel võõrandab administratsioon ja asutus võtab käesoleva lepingu alusel vastu kinnisvara (mitteeluruumid, hoone, ehitis) üldpinnaga ruutmeetrit, mis asub aadressil operatiivjuhtimise õigus. Kasutamiseks all:. Ruumide omadused on toodud väljavõttel alates tehniline pass STI nr kuupäevaga "" 2014, mis on käesoleva lepingu lahutamatu osa.

      2. LEPINGU KEHTIVUSAEG

      2.1. Operatiivjuhtimise õiguse lepingu kehtivusaeg on "" 2014 kuni "" 2014.

      2.2. Käesolev leping jõustub selle seaduses ettenähtud korras registreerimise hetkest.

      3. VARA VÕÕRDAMISE KORD

      3.1. Vara üleandmine operatiivjuhtimiseks toimub vastavalt vastuvõtmise ja üleandmise seadusele. Ruumide üleandmise akt vormistatakse vastavalt kehtivatele normatiivdokumentidele, registreeritakse seadusega kehtestatud korras, kinnitatakse poolte poolt ja hoitakse ümbrises Lepingu täitmiseks.

      3.2. Nimetatud mitteeluruum on kajastatud Asutuse bilansis.

      4. POOLTE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED

      4.1. Administratsiooni õigused ja kohustused.

      4.1.1. Ametil on õigus: kontrollida Asutuse operatiivjuhtimisse antud vara sihtotstarbelist kasutamist ja ohutust.

      4.1.2. Administratsioonil on õigus mittevajalik kasutamata või väärkasutatud vara arestida ja käsutada oma äranägemise järgi.

      4.1.3. Linnavara omaniku (või endise varavaldaja) põhjendamatul keeldumisel mitteeluruumi üleandmisest uue omaniku bilanssi võtab Amet kasutusele meetmed selle rakendamiseks vastavalt kehtivale seadusandlusele.

      4.2. Asutuse õigused ja kohustused.

      4.2.1. Asutusel on õigus:

    • omada, käsutada ja kasutada talle antud vara õigusaktide nõuete, oma tegevuse eesmärkide, omaniku ülesannete ja vara otstarbega ettenähtud piires;
    • tehnilise passi saamiseks võtke ühendust GorBTI-ga.
    • 4.2.2. Asutus on kohustatud:

    • hooldama mitteeluruume vastavalt tehnilise kasutuse reeglitele ja eeskirjadele;
    • toota kapitali ja Hooldus, Asutuse tegevusega seotud ruumide ümberseadmine omal kulul, poolt kehtestatud tähtaegadel. territoriaalne haldus või munitsipaalrajoon, (kuid mitte rohkem kui 2 aastat) vastavalt spetsialiseeritud projekteerimisorganisatsioonis välja töötatud dokumentatsioonile;
    • mitte teostama Asutuse tegevusega seotud ruumides ilma Ameti kirjaliku loata ümberehitusi ja ümberseadistusi;
    • tagama täitevvõimuorganite esindajatele takistamatu juurdepääsu mitteeluruumidele ja haldusorganid dokumentatsiooni kontrollimise ja ruumide kasutamise kontrolli eesmärgil;
    • ärge võtke toiminguid, mis takistavad inventuuri mitteeluruumidüle antud lepingu alusel;
    • Asutusel ei ole õigust võõrandada ega muul viisil käsutada talle määratud vara, toota:

    • müük, teisele isikule annetamine, rent;
    • panustada sissemaksena majandusühingute ja seltsingute põhikapitali;
    • pandi vara;
    • teha muid toiminguid, mis võivad kaasa tuua riigivara võõrandamise;
    • 4.2.3. Asutusel ei ole õigust operatiivjuhtimise õigusi teistele juriidilistele ja (või) üksikisikutele üle anda.

      5. LEPINGU ennetähtaegne lõpetamine

      5. Lepingu võib lõpetada:

    • poolte kokkuleppel;
    • poolte likvideerimisel või ümberkorraldamisel vastavalt kehtivale seadusandlusele;
    • Mitteeluruume on võimalik kasutus- ja kasutustingimuste rikkumiste, mitteõigeaegsete maksete või nende mitteõigeaegse arendamise (remont, vastavalt garantiikohustustele) korral kasutajalt tagasi võtta kehtestatud korras.

      6. MUUD TINGIMUSED

      6.1. Käesolev leping on sõlmitud kahes eksemplaris (vastavalt nööritud, nummerdatud ja administratsiooni poolt kinnitatud), üks jääb asutusele, teine ​​administratsioonile.

      6.2. Andmete muutmisel on pooled kohustatud teineteist teavitama kirjutamine tähtkiri.

      6.4. Lepingu sõlmimine lisaks lepingus sisalduvatele muudele kinnisvaranõuetele haldusdokumendid, ei ole lubatud.

      6.5. Lepingust tulenevaid vaidlusi käsitletakse kooskõlas kehtiva õigusega.

      6.6. Käesoleva Lepingu jõustumise hetkest loetakse varasemad dokumendid omandiõiguse ja nende sõlmimise tingimuste kohta kehtetuks. Muud Lepingu muudatused tehakse ainult täiendav kokkulepe alla kirjutavad Lepingu sõlminud pooled.