노사 관계의 갈등 문제. 국제사법상의 갈등규제
Chelyabinsk State University의 게시판. 2014. 제24호(353). 철학. 사회학. 문화학. 문제. 34. S. 57-60.
국제 노동 관계: 규제 문제
문제가 고려됨 법적 규제국제 노동. 노사관계에 대한 의지의 자율성의 원칙을 입법화할 것을 제안한다. 외국인 노동자.
키워드: 국제사법; 이주 노동; 정당 자율성의 원칙.
인류 경제 및 사회 문화 생활의 국제화 및 민주화, 심각한 민족 간 갈등, 민족과 국가 간의 직접적인 충돌, 비상 사태 및 자연 재해의 결과로 여러 가지 상호 관련된 문제가 발생했습니다. 그 중 하나의 징후는 대규모 국내 및 국가 간입니다. 마이그레이션 프로세스인구와 노동 자원.
국제 이주인구의 증가, 특히 우리나라에서 외국인 노동력의 계속 증가하는 사용은 다차원적인 경제적, 사회적, 법적 문제객관적인 고려와 적용이 필요한 것.
이주 노동자의 사회적, 노동적 권리는 규제에 의해 규제됩니다. 법적 행위국제, 헌법, 노동, 행정, 금융 등 다양한 법률 분야와 관련이 있습니다.
현대 사회 발전 과정은 국가의 긴밀한 사회 경제적 통합 조건에서 수행되므로 입법 과정에서 각 국가는 내부 순환의 이익뿐만 아니라 고려해야합니다 보편적이고 구속력이 있으며 근본적으로 중요한 국제 행위, 일반 원칙 및 규범에 명시된 세계 공동체 구성원 간의 객관적인 사회 경제적 관계.
국제 노동에 대한 법적 규제는 우리나라의 새로운 방향입니다. 이전 노동법에는 거의 없었습니다. 외국 요소의 참여와 노사 관계
그들은 국제사법의 규칙에 의해 규제될 수 있지만 러시아 연방 노동법에 상충되는 규칙이 없는 것은 채워야 하는 법률의 공백으로 간주될 수 있습니다. 몇 가지 이론적 측면을 고려해 보겠습니다.
국제사법의 한 분야는 그 구체적인 목적뿐만 아니라, 실체법과 달리 이 분야의 고유성을 강조하는 국제사법의 존재에 있어서도 다른 분야와 다르다. 외부 요소에 의해 복잡한 노사 관계의 일부가 소규모 개인 비즈니스의 대상을 참조하는 경우 갈등 방법의 조치는 노사 관계에 적용됩니다. 그러나 노동법에는 그러한 법률 규칙의 충돌이 없습니다.
국제 생활의 조건에서 발생하는 노사 관계의 중요한 부분과 민사 관계를 통합하는 사법 규정의 일반 원칙은 후자에 대한 국제사법의 범주와 개념의 적용을 결정합니다.
노동 관계의 사법적 성격은 PIL 주제에 포함시키는 근거를 제공합니다. 동시에 외래적 요소는 그러한 관계에 국제적 성격을 부여하고 국제사법에 의한 규제 대상으로 언급할 근거를 제공합니다.
국제사법의 주요 원칙 중 하나는 당사자 의지의 자율성 원칙, 즉 외국 요소에 의해 복잡한 사법 관계 당사자가 자신의 권리 규제와 관련하여 어떤 법률이든 선택할 수 있는 가능성입니다. 그리고 의무. 이 의지의 자율성의 원칙은 대다수에 의해 인정됩니다.
일부 법률 시스템에서는 다른 민사 관계에 적용될 수 있지만 외국 요소와의 계약 관계에 대한 법적 규제 분야의 국가.
첨부 형식으로서의 의지의 자율성은 많은 국가의 입법(오스트리아, 헝가리, 폴란드, 터키, 스위스 등의 국제 사법 국제법)에 명시되어 있습니다. 이 원칙이 법적 통합을 받지 못한 국가에서는 국제법적 관습으로 사용됩니다. 의지의 자율성은 계약상의 의무를 규율하는 국제 협약에 명시되어 있습니다. 그 중에는 1955년의 국제 물품 매매에 관한 법률에 관한 헤이그 협약, 대리점 계약, 1978, 계약상의 의무에 적용되는 법률에 관한 로마 협약, 1980, 국제 계약에 적용되는 법률에 관한 미주 협약, 1994 및 기타.
국제사법 측면에서 당사자 의지의 자율성을 노동 관계에 적용할 가능성을 고려할 때 두 가지 점을 고려할 필요가 있습니다. 이 원칙을 국제적 성격의 노동 관계와 관련하여 통합할 수 있습니까? 이 원칙의 범위 또는 경계를 결정합니다.
노동 관계에 의지의 자율성을 적용하는 지지자들은 자신의 입장에 대한 주장으로 직원이 고용주가 관심을 갖고 있는 우수한 자격을 갖춘 전문가일 때 노사 관계 영역의 예를 제시합니다. 이 경우 직원 자신은 예를 들어 그가 시민인 국가의 외국법을 선택하는 데 관심이 있을 수 있습니다. 법률이 고용 계약을 민법 기관 중 하나로 간주하는 국가에서는 고용 계약 체결과 관련하여 의지의 자율성을 허용합니다(호주, 영국, 캐나다, 독일, 체코 등)1. 여러 주의 법은 노동 관계의 영역에서 의지의 자율성을 사용할 가능성을 배제하지 않을 뿐만 아니라 적용 가능한 법을 선택하는 당사자를 제한하지도 않습니다. 이러한 국가에는 캐나다, 영국2이 포함됩니다. 미국에서 당사자의 선택은
생략된 법은 준거법과 준거법 사이에 상당한 연관성이 있는 경우에만 행사할 수 있습니다. 고용 계약. 스위스 법은 당사자가 고용 계약을 직원의 상거소 국가의 법률 또는 고용주의 주요 사업장, 거주지 또는 상거소의 법률에 따라 제출하는 것을 허용합니다.
의지의 자율성 행사에 대한 보호 조항은 근로자가 작업장 법에 의해 제공되는 보호를 박탈당할 수 없다는 조항을 명시하는 것입니다.
계약상의 의무에 적용되는 법률에 관한 1980년 협약은 또한 법률 규칙의 충돌에 의해 노동 계약을 규제할 수 있는 가능성을 제공합니다. 동시에 이 협약은 개별 노동 계약만을 언급하며, 이는 다음과 같이 이해되어야 합니다. 개별 계약, 대류에 정의되어 있지 않습니다. 이 협약은 노동관계 규제의 주요 충돌 원칙으로 당사자 의사의 자율성의 원칙을 설정합니다. 동시에 개별 노동 계약이 체결된 직원은 Art 2항에 따라 적용되는 필수 법 규칙에 의해 제공되는 보호를 박탈당할 수 없다는 것이 강조됩니다. 6 적용 가능한 법률을 선택하지 않은 경우. 이 단락의 규칙에 따라 당사자 간의 합의가 없는 경우 개별 고용 계약은 직원이 일반적으로 아래에 따라 업무를 수행하는 국가의 법률을 따릅니다. 본 계약, 그가 일시적으로 다른 나라에서 일하더라도; 또는 그러한 국가가 없는 경우 근로자를 고용하는 사업체가 위치한 국가의 법률. 계약이 다른 국가와 가장 밀접하게 연결된 상황에서는 해당 국가의 법률이 적용됩니다. 이 경우 이러한 실제 상황을 기반으로 각 특정 경우에 가장 근접한 연결의 원칙을 구현합니다.
1980년 계약상의 의무를 규율하는 법률에 관한 유럽 협약(로마 협약)은 이 문제이는 유럽 연합 회원국의 관행과 일치합니다. 그러나 많은 주, 특히 독일 연방 공화국에서 "합리적인 사람"의 기준이 도입되었습니다.
법원과 학자들에 의해 "당사자의 선의"의 기준으로 해석됩니다. 부분적으로 선의의 원칙의 "메아리"는 Art에 포함된 것들에서 찾을 수 있습니다. 러시아 연방 민법 1186조는 적용할 법을 선택할 당시에 존재했던 사건의 전체 상황에서 계약이 실제로 오직 하나만과 관련되어 있다고 결론지었습니다. 국가의 경우 당사자가 다른 국가의 법률을 선택하더라도 계약이 실제로 연결된 국가의 명령 규범의 운영에 영향을 미칠 수 없습니다.
우리는 후자의 변형이 직원의 최선의 이익을 제공하고 노사 관계를 규제하려는 의지의 자율성에 관한 초안으로 간주 될 수 있다고 믿습니다. 우리의 의견으로는 직원은 고용주와 관련하여 계약에서 약한 당사자이며 노동 활동이 수행되는 국가 법의 명령 규범에 의해 보호되어야합니다.
Art. 러시아 연방 노동법 9 조는 입법 및 기타 규제 행위와 비교하여 직원의 지위를 악화시키는 계약 및 노동 계약 조건이 무효임을 직원에게 보장하는 메커니즘을 제공합니다. 즉, 첫째, 법률에서 규정하는 근로자의 권리와 보장의 수준을 저하시키는 일반협약, 단체협약 및 근로계약 조건을 포함하는 것을 금지한다. 그리고 둘째, 그러한 조건이 포함되면 법적 효력. 이것은 당사자의 결정에 관계없이 노동법의 필수 규범이 외국 요소와의 노동 관계에 적용되어야 함을 나타냅니다.
따라서 우리는 러시아 연방 노동법에서 의지 자율성의 원칙을 통합하고 다음 조항에 의해 적용 가능성을 제한하는 것이 가능하고 편리하다고 생각합니다.
1) 서면 양식을 준수하는 경우에만 해당 법률의 당사자에 의한 선택이 가능합니다. 2) 당사자가 선택한 법은 선택의 여지가 없는 경우 적용되는 해당 국가의 법의 강제 규칙이 제공하는 권리 보호를 근로자에게 박탈할 수 없습니다. 3) 계약이 실제로 한 국가와만 관련되어 있는 경우의 전체 상황에 따른 경우, 당사자가 다른 국가의 법률을 선택하는 것은 불가능합니다.
조약이 실제로 연결된 국가의 최고 규범의 운영에 영향을 미칠 수 있습니다.
첫 번째 제한은 Art에 명시된 제한과 다릅니다. 러시아 연방 민법 158조는 서면뿐만 아니라 구두로도 당사자 간의 합의를 체결할 가능성에 대해 규정하고 있습니다. 우리의 의견으로는 러시아 연방 노동법에 명시된 고용 계약 체결을위한 필수 서면 양식은 국제 노동 계약의 형식을 규제 할 때 보존되어야합니다.
두 번째 제한은 이미 언급했듯이 사전에 알려진 필수 규범에 따라 노동 계약의 약한 측면으로 직원을 보호합니다. 법률 시스템.
세 번째 제한은 Art에서 가져온 것입니다. 우리의 의견으로는 적절하고 효과적인 규제 원칙에 해당하고 가장 가까운 연결 원칙을 현대 국제 민간법의 유연하고 상충되는 원칙으로 간주하는 러시아 연방 민법 1186.
다양한 범주의 근로자를 위한 노사 관계에 대한 의지 자치 원칙의 입법 통합을 제안하려면 당사자 간의 합의가 없을 때 시행되는 적용 가능한 법률 선택에 대한 규칙을 공식화할 필요가 있습니다. 충돌 바인딩에 대한 다양한 옵션이 가능합니다. 대부분의 주에서 노동 관계행사 장소의 법에 의거 노동 활동당사자가 의지의 자율성을 행사하지 않는 한. 그러한 규정은 특히 1963년 체코슬로바키아의 국제사법 및 절차에 관한 법률에 의해 제공됩니다. Art. 노동법 16조는 “고용계약으로 인한 관계는 당사자가 달리 합의하지 않는 한 업무가 수행되는 장소의 법을 적용한다. 그러나 직원이 다른 주에 위치한 조직과의 고용 관계를 기반으로 한 주에서 업무를 수행하는 경우 해당 법률은 장소가 있는 사람의 문제가 아닌 한 해당 조직이 소재한 국가입니다. 작업이 수행된 주에 거주하는 것”3 . 1963년 인용된 법률에도 반영된 추가 갈등 원칙은 노동 활동 장소를 결정하기가 항상 쉬운 것은 아니라는 사실과 관련이 있습니다. 직원이 있는 상황에서
시간이 출장 중이거나 여러 주의 영토에서 근무하는 경우 적용될 수 있는 보조 기준은 고용주의 기업 소재지 법률입니다.
외국 법률의 예를 고려하여 다음 사항을 추가하는 것이 가능하다고 생각합니다. 노동법 러시아 연방, 법률 규칙의 충돌을 포함하는 조항을 포함함으로써 다음과 같이 표현합니다. , 본 계약에 따른 권리와 의무에 적용되는 법률을 선택하십시오. 준거법 선택에 관한 당사자들의 합의는 서면으로 체결되어야 합니다. 해당 법률의 당사자에 의한 선택은 선택을 의미합니다. 실체법. 당사자의 법 선택은 근로자가 거주하는 국가의 의무법과 노동 활동이 수행되는 국가의 의무법이 제공하는 권리 보호를 근로자에게 박탈하는 것을 수반할 수 없습니다. 계약이 실제로 한 국가와만 관련되어 있는 경우의 상황의 전체에 따르면 다른 국가의 법을 선택하는 당사자는 계약이 체결된 국가의 최고 규칙의 운영에 영향을 미칠 수 없습니다. 정말 연결되어 있습니다. 당사자 간의 합의가 없는 경우 작업이 수행되는 장소의 법률이 적용됩니다.
우리는 유추에 의해 노동 관계에 국제사법 분야의 법률을 적용할 가능성에 대한 규칙을 노동법에 수정할 필요가 있다고 생각합니다. 외국적 요소에 의해 복잡해지는 노사관계를 국제사법의 규범으로 규제할 가능성을 확보하는 것입니다. 모두가 아니라는 사실 때문이다.
국제사법의 제도는 노동법에 반영될 수 있다. 공공 질서, 최고 규범 연구소). 이러한 간극은 법의 유추와 법의 유추를 적용하여 메워져야 한다.
위의 예에서 "노동"법 충돌의 구별이 특정 국가의 법률에서 아무리 자세히 규정하더라도 여전히 다양한 노동 상황 또는 노동 관계의 모든 요소를 다룰 수는 없다는 것이 분명합니다. 그럼에도 불구하고, 고려 중인 지역의 외국 법률 경험은 러시아 연방 국제사법 성문화의 일부로 국제 노동 관계에 대한 법률 규칙의 충돌 시스템을 개발하는 데 사용할 수 있습니다. 물론 시장 개혁 기간 동안 국가는 필수 법적 규범에 의해 보장되는 노동의 사회적 보호를 보장해야 함을 명심해야합니다.
노트
1 국제사법. 외국법. M., 2001. 760 p.
2 Kiselev, I. Ya. 비교 노동법: 교과서. M., 2010. 600p.
3 국제사법....
서지
1. 러시아 연방 헌법. 엠., 1993. 64 p.
2. 러시아 연방 노동법. 엠., 2012. 272 p.
3. 러시아 연방 민법. M., 2008. 260 p.
4. Shesternikov, I. D. 국제 노동법 규정. M., 2012. 450 p.
코스 작업
"국제사법" 분야에서
"국제사법에서의 노사관계"라는 주제로
톨리아티 2014
소개
1장. 일반적인 문제국제적 성격의 노사관계에 대한 법적 규제
1 일반 조항노동 관계
2 노사관계 갈등 이슈
제2장 외국인과 해외 러시아 시민의 노동권
1 러시아 연방 내 외국인의 노동권
2 해외 러시아 시민의 노동 권리
결론
사용된 출처 및 문헌 목록
소개
연구 주제의 관련성. 현대 세계의 중요한 특징 중 하나는 세계화입니다. 사회경제적 영역에서의 이러한 과정은 국가가 상당한 정도의 독립성을 유지하는 국제정치적 영역에서 일어나는 과정과 다르다. 세계화의 산물은 초국적 자본에 대한 소국의 증가하는 의존성입니다. 점점 더 복잡해지는 사회 생활은 더 높은 수준을 필요로 합니다 사회 조직, 관련 법적 규정을 포함합니다. 세계화의 징후 중 하나는 외부 규모의 증가입니다. 노동 이주노사 관계의 복잡성.
최근 러시아에서 외국인의 노동 활동은 주로 다른 국가와의 공동 프로젝트(가스 및 송유관 건설)의 시행에 참여하고 시민의 목표 방향에 국한되었습니다. 개별 주러시아 기업에서의 작업에 대한 주간 계약에 따라. 오늘날 이주 문제는 러시아에서 완전히 새로운 것처럼 보입니다.
일어나고 있는 일에 대한 법적 이해의 과정은 두 가지 상반된 경향으로 특징지어집니다. 즉, 서구 모델과 사례의 무모한 사용과 법적 보수주의의 이데올로기, 즉 서구 법률 세계로부터 자신을 고립시키려는 시도, 과대 평가하려는 시도입니다. 러시아어의 진정한 의미와 내용 법적 문화, 독창성과 독창성. 균형 잡힌 규제를 개발하려면 이러한 상호 배타적인 반대 경향 사이에서 균형을 맞춰야 합니다.
연구 작업의 대상은 섭외국제사법에서 노사관계의 법적 지위를 규율한다. 연구 주제는 과제로 공식화 된 개별 문제에 대한 고려입니다. 이 연구. 이 연구 작업의 목적은 과학 문헌, 현행법, 사법 및 법 집행 관행의 분석을 기반으로 다음을 조사하는 것입니다. 주제 문제국제 사법에서 노사 관계의 법적 지위의 특징.
연구 목표:
노사 관계의 법적 규제의 일반적인 문제를 공개합니다.
해외에 있는 외국인과 러시아 시민의 노동권을 공개합니다.
직장에서의 사고에 대한 법적 규제 절차를 결정합니다.
연구 주제에 대한 결론을 도출합니다.
국제 사법에서 노동 관계의 법적 지위의 특성과 관련된 문제는 N. P. Antipov, L. P. Anufrieva, I. V. Arkhipov, D. I. Baratashvili, N. R. Baratyants, N. A. Barinova, A. P. Belova, G. R. Biktagirova, M. M. Boguslavsky, M. I. Braginsky, V. A. Bublik, P. P. Vitkyavichus, D. M. Genkin, N. G. Doronina, V. P. Zvekov, I. S. Zykina, S. I. Ivanov, L. V. Karaseva, I. Ya. Kiselev, V. M. Koretsky Kurys, V.N. Lisitsy, I.I. Lukashuka, L.A. Lunts, N. L. Lyutov, A. L. Makovsky, A. V. M. Alko, N. I. Marysheva, N. I. Matuzova, N. V. Mironova, A. S. Ostroumova, V. C. Pozdnyakov, M. G. Rozenberg, S. A. Sosny, E. A. Sukhanova, V. A. Tarkhova, E. T. Usenko, N. A. Ushakova, I. O. Khlestova, S. V. Chernichenko, G. R. Shaikhutdinova, O. Z. Yusis 및 기타 과학자.
규범적 근거연구는 국제 법률 행위, 러시아 연방의 법적 행위(러시아 연방 헌법, 러시아 연방 민법, 러시아 연방 민사 소송법, 러시아 연방 노동법) 및 다음의 법적 행위로 대표됩니다. 외국, 즉: 영국, 미국, 파키스탄, 호주, 남아프리카, 캐나다, 싱가포르 등
이 작업은 서론, 세 개의 장, 결론, 참고 문헌 목록으로 구성됩니다.
첫 번째 장에서 우리는 다음과 같은 문제를 드러냅니다. 노사 관계의 일반 조항; 노동 관계 분야의 갈등 문제.
두 번째 장에서는 다음과 같은 문제를 밝힙니다. 러시아 연방 내 외국인의 노동권; 해외 러시아 시민의 노동 권리.
세 번째 장에서는 산업재해에 대한 법적 규제라는 문제를 밝힙니다.
제 1 장. 국제적 성격의 노사 관계에 대한 법적 규제의 일반 문제
1.1 노사관계의 일반 규정
"핫스팟"의 출현과 지구상에서 발생하는 국제 및 인종 간 갈등의 위험한 중심지로의 성장, 소련, 기타 유럽 연합의 붕괴 및 모든 세그먼트가 아닌 독립 국가의 형성에 대한 글로벌 및 지역적 과정 "비원주민" 국가 및 국적의 대표를 포함한 인구가 제공됩니다. 기본 권리그리고 인간과 시민의 자유는 이주를 비정상적으로 예리한 추진력으로 이끌었습니다. 전쟁과 적대 행위가 시작되고 이 과정을 상당히 심화시키며, 그 결과 난민과 국내 실향민의 함대가 자주 발생하는 것으로 알려져 있습니다. 제1차 세계대전과 제2차 세계대전이 그랬다. 이것이 오늘날 일어나는 일입니다. 규모에 대해 현대 이주사실이 증언합니다. 일부 추정에 따르면 현재 총 5천만 명의 이주 노동자가 있습니다. 공식 수치에 따르면 미국에는 최소 600만 명의 "불법 외국인"이 있습니다. 소련 내무부의 통계에 따르면 1991 년 말까지만 이주 이주자의 수는 약 80 만 명이었습니다. 유엔난민고등판무관실에 따르면 1999년 나토가 유고슬라비아 연방공화국에 폭격을 가한 첫 2주 동안에만 이 나라, 그리고 주로 코소보 지방에서 온 난민의 총 수가 45만 명. 그러한 격변의 결과로 엄청난 수의 사람들이 선택이나 선택에 따라 일자리를 찾고 자신이 처한 국가의 조건에 적응해야한다는 것이 분명합니다.
차례로, 한 주에서 다른 주로의 사람들의 이동은 구직과 관련된 통합 프로세스를 결정하며, 이는 다음에서 발전합니다. 지역 수준, 예를 들어 유럽, 라틴 아메리카, 부분적으로 다른 대륙에서, 그리고 때때로 이것은 다음에서 체계적으로 수행됩니다. 조직적 기반. 따라서 "공동 시장"의 창설을 구성한 1957년 로마 조약은 이 시장이 "상품의 자유로운 이동의 원칙에 기초하여 단일 복합체로 결합된 회원국의 국가 시장"이라고 명시하고 있습니다. , 서비스, 사람, 자본 및 지불, 법인 및 개인이 직업 활동의 장소와 유형을 자유롭게 선택할 수 있을 뿐만 아니라 정부 및 회사 측에서도 동일한 차별을 하지 않습니다.
이와 관련하여 다양한 총량에서 이유가 분명해집니다. 국제 관계오늘날, "국경을 초월한" 노동 활동과 관련된 사람들의 비율이 매우 높으며, 현대 노동 이주 문제가 세계 사회에서 왜 그렇게 심각한 관심을 받고 있는지. 1990년 CSCE 코펜하겐 회의, 1991년 인간 차원에 관한 모스크바 회의, 1992년 CSCE 회원국 정상 헬싱키 회의 등과 같은 국제 포럼에서, 참가국의 영토에 합법적으로 거주하는 이주 노동자와 난민 및 실향민의 권리를 보장하는 임무가 포함되었습니다. 국제적 의무여러 국가.
따라서 국제 영역에서 발생하는 노사 관계의 문제, 즉. 둘 이상의 관할 구역 간의 상호 작용의 맥락에서 오늘날 매우 관련성이 높아지고 있습니다. 그러나 개인의 노동을 목적으로 하는 국제사법관계의 출현을 현대 무대인간 사회의 발전은 물론 잘못된 것입니다. 역사적으로 멀리 떨어진 시대에도 거주자와 일부 국가 기관의 신민은 다른 국가에서 일할 수 있기 때문입니다. 이전에 인용된 911년 올레그 왕자의 조약 13조는 "그리스 차르를 섬기는 러시아인에 대하여"라고 불리며 이에 대해 매우 웅변적으로 증언합니다. 국제사법에 관한 최신 출판물에서 많은 저자들이 기존의 PIL 규칙 배열을 분기로 나누는 아이디어를 제시했습니다. 그래서 A.L. 80년대 마코프스키 이른바 국제사법해사법의 분리를 주장했다. V.P. Zvekov는 이제 사모펀드의 하위 부문으로서 국제 사설 노동법의 존재에서 출발합니다. 그는 국제사법 노동법이 다루어지는 문제의 범위는 광범위하며 다루어지는 다양한 관계에 의해 구별된다고 씁니다. 그 중에는 러시아와 해외에서 러시아 시민과 외국 고용주 (고용주)의 관계, 외국 러시아 및 국제 조직에서 러시아 시민의 작업, 외국 참여 러시아 조직을 포함하여 러시아 연방에서 외국인의 작업 등이 있습니다.
제안된 구성의 세부 사항을 탐구하지 않고 그럼에도 불구하고 그에 대한 일반적인 태도를 표현해야 합니다. 제 생각에는 독립적인 지부 및 (또는) 하위 부문을 국제사법에서 분리하는 것에 대해 이야기하는 것이 원칙적으로 정당화되는 것처럼 보일 수 있지만 현재 상황에서는 확실히 시기상조로 보입니다. 현 단계에서 국제 사설 노동법은 전통적으로 일반법 이론에서 체계 형성 또는 산업(하위 부문) 형성 요인으로 간주되는 최소한의 속성을 갖고 있지 않은 것으로 보입니다. 하위 부문을 염두에 둔다면 여기에는 해당 범주의 관계를 규제하기 위해 고안된 특수 원칙과 별도의 범주로 분리할 수 있도록 하는 확립된 규칙 세트가 포함됩니다. 높은 레벨한편으로는 내부 일반성, 다른 한편으로는 이 산업의 다른 규범과 관련된 특정 자질. 국제사법에서 노사관계 문제를 다룬 저자들이 알 수 있듯이 국제사법은 이와 유사한 것이 없다. 국제적 성격의 노사 관계에 대한 법적 규제 수단의 무기고에서 실제로 사용 가능하고 일반적인 갈등 구속력이 있는 lex loci actus의 변종인 특수 갈등 애착 공식의 존재는 문제의 본질을 거의 바꿀 수 없습니다. 음, 위의 제안 중 첫 번째 제안(국제사법해사법)과 결합하여 분리 작업 특정 규범- 실제로는 "민간 해상", 실제로는 "민간 노동"법 - 국제사법의 다른 규범에서 어떤 경우에는 단순히 불가능합니다. 예를 들어, 선원의 노동을 규제하는 ILO 협약(예: 라인 선원의 근로 조건에 관한 1950년 협약)은 “국제 민간 해법"(규제 범위에 대해) 또는" 국제 사설 노동법(주제 - 노동에 대해)? 이에 비추어 볼 때 노동 활동과 관련된 국제적 성격의 사적 법적 관계를 규율하는 일련의 규칙인 국제사법 제도에 대해 당분간 말하는 것이 분명히 바람직하고 더 정확합니다.
1.2 노사관계 분야의 갈등 이슈
즉시 기록해야 합니다. 노동법일반적으로 공법 요소와 사법 요소가 모두 있으며 객관적인 상황이므로 많은 저자가 지적합니다. 국제 민간법의 관점에서 우리는 의심 할 여지없이 시민주의적 성격을 지닌 그러한 다양한 노사 관계에 대해 이야기하고 있습니다. 그 중에는 우선 고용 관계가 있으며, 이는 전체적으로 사법 영역에 내재된 규제 원칙을 모든 곳에서 준수합니다. 동시에이 섹션에서 PIL의 노사 관계를 고려할 때 대부분의 경우 솔루션이 시민적 성격의 노사 관계의 출현을 위한 중요한 전제 조건이기 때문에 공법 측면에도 필요한 주의를 기울일 것입니다.
국제 영역에서 개인의 노동 활동에는 여러 가지 특정 규칙이 적용됩니다. 현대 생활에서 많은 주에서는 취업 허가 제공과 함께 외국인 및 무국적자의 영토에 입국 허가를 발급하는 것을 연습합니다. 다른 주에서는 취업 허가를 취득하는 것이 필요하지 않습니다. 개인노동 활동을 수행 할 계획이지만 개인과 고용 계약을 체결 한 조직 (몽골).
예를 들어, 1994년 2월 1일에 발효된 1993년 12월 24일 외국인의 법적 지위에 관한 몽골법에 따라 "모든 조직과 기업은 법적 형식몽골 영토에서 활동을 수행하는 외국인 전문가 및 외국 근로자와 고용 계약을 체결해야 하는 경우, 또는 공공 기관허락을 받고 중앙 기관 임원 전원노사관계를 책임진다”(제5조, 제11조). 이 의무는 본질적으로 쌍방적입니다. 같은 법에 따르면 몽골의 영주권자나 이민자의 지위를 가진 외국인은 중앙 국가의 허가가 있어야만 현지 또는 외국 조직에 고용될 수 있습니다. 행정 기관노사 관계에 대한 책임 또는 그에 의해 승인된 기관(11조 1항).
러시아 연방에서는 법인에 발급된 외국 노동력 유치 허가와 함께 러시아 연방 이민국(Federal Migration Service of Russia) 기관에서 수행하는 노동권 확인서를 외국인에게 직접 발급하기 위해 제공됩니다. 공공 정책러시아에서 사용할 목적으로 외국인 노동력을 유치하는 분야에서 위의 문서에서 알 수 있듯이 러시아 연방 시민이 공석을 차지할 수 있는 우선권을 보장하는 것이 필요합니다. 이 규칙은 러시아 연방 영토에서 체결한 계약을 이행하는 외국 법인에도 적용됩니다. 단, 직원이 공급하는 장비의 설치(해체)를 수행하기 위해 러시아 연방에 파견하는 법인은 예외입니다.
일할 권리의 확인을 기반으로 자격을 갖춘 전문가 중에서 외국인을 유치하는 것은 고용주가 고용하는 경우 허가를 발급하지 않고 수행됩니다. 예를 들어 모스크바에서 운영되는 외국인 투자 기업에서 책임자로 일합니다. 기업, 그 대리인, 부서장(별도 기업 포함)(1994년 5월 24일자 시장 명령 17항 No. 243-RM "모스크바에서 외국인 노동 유치 및 사용에 관한 규정"에 관하여 12월 24일에 개정됨) , 1996 및 1997년 1월 22일 모스크바에서 외국인 노동 유치 및 사용 절차에 관한 규정에 도입되었으며, 1996년 7월 16일자 모스크바 정부 법령 No. 587). 이 절차는 러시아 연방 영토와 특히 모스크바 시에서 일하기를 원하는 다른 범주의 외국인에게도 적용됩니다. 여기에는 모스크바 영토에서 공식적으로 난민으로 인정된 사람, 모스크바에 임시 거주 신분으로 러시아 연방 영토에서 망명을 받은 개인, 러시아 연방 영토에 영구적으로 거주하는 개인이 포함됩니다. 다른 국가, 외교, 영사관 및 국제기구 직원 외교적 지위모스크바에 거주하는 러시아 주간 협정에 따라 설립된 기관에서 모스크바에서 일하는 과학자 및 문화 인물, 러시아 연방에서 인가된 특파원 및 언론인, 주간 및 정부 간 협정에 따라 다른 고용 절차가 적용되는 사람 RF 외국등(상기 규정의 19항).
동시에 러시아와 벨로루시 공화국 사이에 체결 된 국가 간 협정을 고려하여 고용 문제에서 법적 체제의 특성에주의를 기울일 필요가 있습니다. 양국 간 협력의 틀 내에서 러시아 연방과 공화국 간의 공동체 형성에 관한 조약에 기초하여 양국의 특별 통합 협회 창설과 관련하여 근로자 유치 절차가 변경되었습니다. 1996년 4월 2일 벨로루시, Art. 그 중 8은 교육, 고용, 보수, 기타 교육 제공에 있어 체약당사자 시민의 평등한 권리를 보장해야 하는 두 국가의 의무를 설정합니다. 사회적 보장. 1996 년 6 월 22 일자 4 호 벨로루시 및 러시아 공동체 최고위원회 결정 1 항에 따라 러시아 연방 및 공화국 시민과 관련하여 외국인 노동의 유치 및 사용을 규제하는 절차 국내법에 근거하여 행동하는 벨로루시법은 적용되지 않습니다.
그러나 일반적으로 다음을 강조해야 합니다. 이런 종류요구 사항은 일반 또는 특정 여부에 관계없이 공법 측면을 가진 실질적인 규정의 내용을 구성합니다. 결과적으로 공법 관계는 항상 영토법의 적용을 받기 때문에 그들과 그들에 의해 규제되는 관계와 관련하여 법질서를 선택하는 문제가 발생할 수 없습니다. 동시에 이러한 규범은 국제사법의 틀 안에서 고려되는 범위에서 배제하는 것은 법체제 확립의 근간이 되기 때문에 외국인근로자를 포함한 외국인의 지위를 고려하는 범위에서 배제하는 것은 옳지 않다고 본다. 특정 상태(14장 참조).
외국인 고용 영역에서 발생하는 민사 관계 규제는 PIL에서 일반적으로 허용되는 수단으로 크게 특징 지어집니다. 당사자의 의지의 자율성, 본질에 해당하는 구속력에 기초한 법 선택 개별 국가의 국내법으로 공식화 된 관계와 통일 된 국제 조약 충돌 및 물질 규범의 사용.
한 관할권의 경계를 넘어선 노사관계 규제, 다른 나라다른 개념을 사용하여 구축되었습니다. 일부 국가(유럽 연합 국가 및 오스트리아, 스위스, 헝가리)에서는 민사적 접근이 우세하고 다른 국가에서는 노사 관계에 존재하는 공법 요소를 고려하여 일부 제한이 있습니다(프랑스, 벨기에, 이탈리아, 독일).
노동 관계의 주요 충돌 원칙은 근무지법(lex loci labouris)과 고용주의 개인법(다양성: 근로자를 해외로 파견한 기관 또는 조직의 국가 법률 - lex loci delegationis)입니다. ). 당사자가 합의(lex voluntatis)하여 선택한 법률의 범위를 확장하는 원칙, 즉 그러나 오늘날의 조건에서 일반적인 관행이 된 노사 관계에서의 무조건적인 적용은 모든 국가에서 결코 인정되지 않습니다. 그래서 영국, 헝가리, 캐나다, 독일 등에서 당사자의 의사의 자율성은 원칙적으로 제한되지 않습니다.
동시에 많은 국가의 입법 및 사법 관행은 첨부의 주요 공식이 작업이 수행되는 국가의 법률(lex loci labis)이며 따라서 법률 선택이 당사자는 실질적으로 제외될 수 있습니다(프랑스, 벨기에, 독일, 이탈리아). 노동 관계를 고용주의 개인법에 첨부한다는 일반 원칙의 틀 내에서 공식 업무가 여러 주에서 수행되는 경우 해당 법률을 결정하는 특별한 경우가 헝가리 법에서 강조 표시됩니다. 따라서 계약에 따라 또는 해외 장기 체류가 필요한 공식 기능 수행의 일환으로 해외에서 일하는 헝가리 기업 및 기관의 직원인 헝가리 시민의 고용 관계는 헝가리 법률의 적용을 받습니다. 선원들의 노사관계와 항공기선박이 운항하는 국기 또는 기타 식별 기호에 따라 해당 국가의 법률이 적용됩니다. 법률에 의해 설정된 이러한 충돌 규칙은 형식, 내용, 해지 및 무효의 결과 측면에서 고용 계약의 유효성에도 적용됩니다(제 52-53조).
1963년 체코 국제사법 및 절차에 관한 법률 § 16에 따라, 당사자가 달리 합의하지 않는 한 고용 계약에서 발생하는 관계는 근무지 법률의 적용을 받습니다. 동시에 직원이 다른 주에 위치한 조직과의 고용 계약에 따라 업무를 수행하는 상황에서 해당 국가에 거주하는 사람에 대해 이야기하지 않는다면 조직의 위치에 대한 권리가 결정적입니다. 작업을 수행한 상태. 이러한 경우 기업 또는 조직이 소재한 국가의 법률이 아닌 작업이 수행되는 장소의 법률이 적용됩니다. 고려중인 행위에서 실행 사례와 관련하여 충돌 바인딩이 지정됩니다. 직무운송업과 관련된 경우. 따라서 운송 조직 직원의 노동 관계는 철도 및 도로 운송에서 조직 위치 법, 강 및 항공 운송 - 등록 장소 법률 및 해상 운송 - 법률에 의해 규제됩니다. 깃발이 돛을 달고 있는 국가. 이러한 종류의 관계에는 원칙적으로 지정된 충돌 공식-깃발의 법칙(lex banderae)이 기본입니다. 위의 PIL 분야에 관한 일반법률 외에, 특별규제에 관한 별도의 규범법에도 유사한 규칙이 존재한다. 특히 1978년 핀란드 선원법(Finnish Seamen's Act 1978)은 일방적인 법률 충돌 규칙을 확립함으로써 핀란드 선박에서 수행되는 모든 작업에 적용되도록 규정하고 있습니다. 그러나 핀란드 선박 또는 그 일부가 외국 고용주에 의해 용선된 경우 핀란드 사회 보건부는 이 법의 규정을 준수하는 것으로부터 전체 또는 일부를 면제할 수 있습니다. 핀란드 정부는 또한 외국 선박에 탑승하는 경우에 핀란드 고용주와 고용인이 관련된 경우 해당 조항의 적용을 규정할 수 있습니다.
제2장 외국인과 해외 러시아 시민의 노동권
법적 노동 국제법 충돌
2.1 러시아 연방 내 외국인의 노동권
외국인은 러시아 시민과 동등하게 노동관계에서 권리와 의무를 진다. 법률은 원칙의 노사 관계 분야에서의 적용에서 비롯됩니다. 내국민 대우. 따라서 노동법 일반 조항의 적용을 받습니다. 근로조건 및 보수와 관련하여 외국인에 대한 성별, 인종, 국적, 언어, 종교 등에 따른 차별은 허용되지 않습니다. 러시아에서는 외국인 국가의 국내법에 의해 설정된 노동 활동에 대한 제한이 인정되지 않습니다. 외국인은 노동 보호에 관한 조항, 여성 및 청소년의 노동 조건에 관한 특별 조항의 적용을 받으며, 사회적 혜택쉴 권리.
러시아 연방 노동법은 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범과 국제 조약러시아연방은 러시아연방 헌법에 따라 러시아 법체계의 불가분의 일부이다.
러시아 연방의 국제 조약이 노동법 규범을 포함하는 법률 및 기타 규제 법적 행위에서 제공하는 규칙 이외의 규칙을 설정하는 경우 국제 조약의 규칙이 적용됩니다(규범 10조).
Art의 파트 4에 따르면. 11 러시아 연방 영토에서 법, 법률, 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법적 행위에 의해 설정된 규칙은 외국인, 무국적자, 그들에 의해 또는 참여로 설립되거나 설립된 조직, 직원의 노동 관계에 적용됩니다. 연방법이나 러시아연방 국제조약에서 달리 규정하지 않는 한 국제기구 및 외국 법인.
위의 텍스트에서 소위 외래 요소와의 관계 규정은 코드에서 일반 조항으로만 제한되었음을 알 수 있습니다.
러시아 법률은 특정 직업(특정 직위 보유)에 종사할 수 있는 능력과 관련하여 외국인에 대한 제한을 설정합니다. 특히, 외국인은 공무원이 될 수 없으며 판사, 검사, 수사관, 공증인, 세관 공무원, 변리사의 직을 가질 수 없습니다. 민간 항공기 또는 실험 항공의 승무원, 해양 선박 승무원, 러시아 연방 수역에서 물고기 및 기타 수생 동물 및 식물의 상업적 생산에 참여합니다. 이러한 제한은 2002년 7월 25일 "러시아 연방 내 외국인 시민의 법적 지위" 연방법, RF CTM 및 RF 항공법에 의해 설정됩니다.
특히, 2002년 러시아 연방 외국인의 법적 지위에 관한 법률은 외국인이 자신의 업무 능력을 자유롭게 처분하고, 활동 및 직업 유형을 선택하고, 자유롭게 사용할 권리를 향유한다고 규정하고 있습니다. 기업가 및 기타 금지되지 않은 법률에 대한 그들의 능력과 재산 경제 활동연방법에 규정된 제한 사항에 따릅니다(13조 1항).
러시아 연방에서 외국인의 법적 지위에 관한 법률의 효과는 고용 계약에 따라 러시아에서 노동 활동을 수행하는 외국인과 노동 계약을 체결하는 외국인 모두에게 적용됩니다. 민사 계약작업 수행(서비스 제공). 두 경우 모두 노동 활동을 수행하려면 취업 허가가 필요합니다. Art의 단락 4에서. 법 13조는 고용주와 작업(서비스)의 고객이 외국인 근로자를 유치하고 사용할 수 있는 허가를 받은 경우에만 외국인 근로자를 유치하고 사용할 권리가 있다고 규정하고 있습니다.
러시아에 영구적으로 또는 일시적으로 거주하는 외국인뿐만 아니라 특정 범주의 외국인, 특히 우리나라에서 공인 된 언론인, 수업을 진행하도록 초대 된 교사에게는 허가가 필요하지 않습니다. 교육 기관, 종교 교육 기관의 교사를 제외하고; 휴일 동안 일하는 일반 직업 교육 기관에서 러시아에서 공부하는 유학생.
설치(감독) 작업, 서비스 및 보증 유지 보수는 물론 러시아 연방으로 배송된 제품의 보증 후 수리를 수행하는 외국 법인(제조업체 또는 공급업체)의 직원에게도 허가가 필요하지 않습니다. 기술 장비.
외국인과의 고용 계약 체결 및 그 내용과 관련하여 이미 언급한 바와 같이 러시아 연방 노동법의 조항과 2002년 외국 시민의 법적 지위에 관한 법률 및 기타 행동하다, 적용하다. 고용주는 외국인 근로자를 유치 및 사용하고 외국인에게 사증을 발급하는 근거가 되는 초청장을 발급해야 합니다. 무비자 입국(러시아 연방 외국인의 법적 지위에 관한 법률 2조 2부 18조).
Art의 단락 5에 따라 명심해야합니다. 법률 13에 따르면 러시아 연방에 일시적으로 거주하는 외국 시민은 임시 거주가 허용되는 영토에서 러시아 연방 주제의 경계 밖에서 일할 자격이 없습니다. 동시에이 제한은 이미 언급했듯이 고용 허가 절차가 확립 된 러시아에 임시 거주하는 외국인에게는 적용되지 않습니다.
러시아에 영구적으로 거주하는 외국인은 러시아 시민을 위해 설정된 근거와 방식에 따라 노동 활동에 참여할 수 있습니다. 그러한 외국인을 위한 국가 체제의 유일한 예외는 러시아 법률에 따라 특정 직업이나 직위가 러시아 시민만 보유할 수 있는 경우입니다.
노동 활동을 목적으로 러시아 영토에 일시적으로 체류하고 일반 허가 절차에 따라 고용되는 외국인은 상황이 다릅니다. 러시아에 일시적으로 체류하는 모든 외국인의 공통점은 체류 목적에 부합하는 경우 러시아 연방에서 일할 수 있다는 것입니다. 이 그룹에 속하는 외국인 고용에 대한 이 일반 요구 사항을 준수하는 것 외에도 고용주는 관련 연방 집행 기관의 허가를 받아야 합니다. 마이그레이션 서비스(러시아 내무부의 FMS), 외국인 노동력 유치 및 외국인 자신 - 러시아에서 일할 권리 확인.
2002년 12월 30일 러시아 연방 정부 법령은 외국인 및 무국적자에 대한 노동 허가 발급 절차에 관한 규정을 승인했습니다. 18세에 도달한 외국인은 다음과 같은 경우 취업 허가를 받을 수 있습니다.
러시아에 등록된 개인 기업가;
작업(서비스)의 고객 또는 고용주가 외국인 근로자로 고용한 경우. 허가증이 발급되지만 한 가지 조건으로: 고용주 또는 작업(서비스) 고객이 다음 조건에 기여하는 경우 일이 순조 로이 진행되어러시아에서 계약 종료 후 외국인 근로자의 출국을 보장하는 데 필요한 자금. 허가 및 확인 발급을 위한 확립된 절차는 러시아에 영구적으로 거주하고, 러시아 연방에 망명을 허가받았으며, 난민으로 인정되고 난민 지위를 기다리고 있지만 임시 거주 허가를 받은 외국인에게는 적용되지 않습니다.
이 절차는 주간 협정에 따라 러시아에서 일하는 외국인, 외교 및 영사 기관의 직원, 공식 종교 단체 및 사회의 종교인, 러시아 해상 및 강 선박의 승무원, 오는 연수생에게도 적용되지 않습니다. 러시아어로 교육 기관, 공인 특파원 및 언론인, 고등 전문 교육 기관 및 교육 기관에서 일하는 초청 강사 및 강사, 주 및 정부 간 협정에 따라 고용 절차가 다른 사람.
러시아에 일시적으로 체류하는 외국인과의 고용 계약의 특징은 긴급한 성격입니다. 허가 절차를 밟아야 하는 외국인과의 계약은 상기 허가의 유효 기간을 초과하지 않는 기간 동안 체결됩니다.
난민으로 정당하게 인정된 외국인의 노동권, 외국인, 러시아에서 부여된 정치적 피난처러시아에 영구적으로 거주하는 외국인의 권리와 유사합니다. 그들은 러시아 연방 법률(특히 특정 직업 및 직위와 관련하여 외국인에 대한 위의 제한)에서 달리 구체적으로 규정하지 않는 한 러시아 연방 시민이 부여한 권리를 향유합니다. 고용주는 그들을 고용하기 위해 특별한 허가가 필요하지 않습니다. 또한 관련 국가 당국은 난민이 일자리를 찾고 필요한 경우 직업 훈련그리고 재교육. 난민을 고용하는 고용주는 난민 고용과 관련된 비용을 상환하기 위해 추가 세금 인센티브와 보상을 받습니다. 러시아에서 난민 및 망명 허가를 받은 사람과 체결한 고용 계약은 러시아 법률 규범의 적용을 받습니다.
일반 허가 절차 및 결과적으로 고용 계약 조건이 러시아 법률(외국인 근로자의 보수, 사회 보장 및 보험 포함)을 준수해야 한다는 요건은 외국인 근로자와 외국 기업 간의 계약에도 적용됩니다. 러시아. 이것은 러시아연방의 법률이 노사관계와 관련하여 일반적인 상충법 원칙을 공식화하지는 않지만, 다음 경우에도 근무지 국가의 법(lex loci labouris)을 적용한다는 원칙에서 출발한다는 것을 의미합니다. 사이에 계약이 체결된다. 외국 법인해외에서. 이 원칙에는 예외가 없습니다.
따라서 러시아 연방 영토에서 일하는 외국인 고용주와 외국인 사이에 고용 계약을 체결 할 때 러시아 연방 법률 규범과 외국 법률 사이의 충돌과 관련하여 문제가 발생할 수 있습니다. 고용주와 고용인이 위치한 주와 노동 계약이 실제로 체결된 주.
외국인 투자 기업의 외국인 고용에는 특별 조항이 적용됩니다. 외국인 투자가 있는 러시아에 소재한 기업의 장 및 해당 기업의 부서장 직책에 대한 자격을 갖춘 전문가 중에서 외국인을 고용하려면 사용자는 관련 기관의 허가를 받을 필요가 없지만 외국인은 확인이 필요합니다. 일할 권리의. 집단 및 개별 노동 계약의 조건은 러시아 연방 영토에서 시행중인 법률에 의해 제공된 조건과 비교하여 기업 직원의 지위를 악화시킬 수 없습니다. 외국인근로자에 대한 고용조건, 근로조건, 휴식조건, 연금 등은 일반적으로 개별 근로계약을 통해 약정한다.
러시아 시민 M.은 외국 투자 기업이 소유한 국제 수준의 호텔에서 일했습니다. 얼마 후, 그녀는 도착한 외국인과의 대화에서 행정부 직원 중 한 사람에 대해 반대하는 말을 하는 것이 경솔했습니다. 그 외국인은 기자로 밝혀져 러시아 여행에 대한 보고서에서 M.과의 대화를 언급했습니다. 호텔 경영진이 이를 알게 되자 M은 자신의 행동이 호텔의 명예를 훼손했다는 이유로 해고됐다. 그녀의 계약은 해지되었습니다.
M.이 서명한 계약서에는 다음 조항이 포함되어 있습니다. “호텔과 계약을 체결한 직원은 노동법에 명시된 계약 해지 사유에 추가하여 행정부가 일방적으로회사 재산 절도, 손님 및 직장 동료의 재산 절도, 절도 공모, 이에 기여하는 사유로 계약을 해지합니다. 개인적인 이득을 위한 행정부와 손님의 기만; 물리적 힘의 사용, 언어 모욕; 작업 완료 거부 법적 근거직접 관리가 필요합니다. 자신의 건강과 다른 사람의 건강을 위협하는 의도적인 행동; 작업 중 수면; 호텔 구내에서 도박; 호텔의 명예를 훼손하는 모든 행위.
문헌 (I.Ya. Kiselev)에서이 형식은 러시아 법과 총회 법령에 위배되는 것으로 나타났습니다. 대법원 1992 년 12 월 22 일자 러시아 연방 N 16 "해결할 때 러시아 연방 법원의 법률 적용에 관한 일부 문제 노동쟁의". 이 영의 단락 44에 따르면 "... 고용 계약은 법률과 비교하여 고용 계약 (계약) 해지에 대한 추가 조건을 설정할 수 없습니다."
여기에 "호텔의 명성을 훼손하는 모든 행위"에 대한 직원 해고의 문구가 너무 모호하여 호텔 경영진의 재량을 실질적으로 제한하지 않는다는 점을 추가해야 합니다.
이와는 별도로 외국 국가가 러시아에서 그렇게 행동하는 경우 외국 고용주와 러시아 시민의 노동 관계에 대해 언급해야합니다.
여러 국가(특히 미국)의 법률에 따라 국가는 노사 관계와 관련하여 국가에 대한 청구의 경우 면제를 향유하지 않는다는 사실이 이미 위에서 언급되었습니다. 예술에 따르면. 1972년 유럽 협약 5조에 따르면 국가는 노동 관계 분야에서 관할권에서 면제를 향유하지 않습니다. 법원이 있는 국가의 영역에서 작업이 수행되는 경우 직원(사용자가 해당 국가의 시민이 아닌 경우)은 사용자의 외국을 고소할 수 있습니다.
러시아 법원의 관행에서 주제가 다음과 같은 경우가 있습니다. 사법 심사외국 국영 고용주를 상대로 한 소송이 되었습니다.
2000년 3월 러시아 시민 M.S. 러시아 주재 미국 대사관의 정보 서비스에서 최고의 전문가로 일했던 Kalashnikova는 Art 3 항에 따라 해고되었습니다. 당시 시행 중인 RSFSR 노동법 33조(직원과 직위 간의 불일치가 발견됨) 워크북. 석사 Kalashnikova는 그녀의 권리를 보호하기 위해 법원에 복직, 강제 결근 및 보상을 요구했습니다. 도덕적 피해. 1심 법원은 판결로 이를 인정하지 않았다. 주장 진술지지된 것 사법위원회~에 민사모스크바 시 법원. 그 과정에서 법원은 Art를 언급했습니다. 당시 시행 중인 RSFSR 민사소송법 435조는 권한 있는 당국의 동의가 있는 경우에만 외국에 대해 청구를 제기할 수 있는 가능성을 규정하고 있습니다. 그녀는 그러한 동의의 존재를 확인할 수 없었습니다. 그 후, M.S. 칼라시니코프는 헌법 재판소러시아 연방은 그녀가 예술의 규범이라고 주장한 불만을 제기했습니다. 435 RSFSR의 민사 소송법은 그녀를 침해합니다. 헌법에 사법 보호 Art의 Part 1을 준수하지 않습니다. 러시아 연방 헌법 46조. 2000년 11월 2일자 판결에서 헌법재판소는 "MS Kalashnikova의 권리는 RSFSR 민사소송법 435조 1항에 의해 침해된 것이 아니라 이를 근거로 한 법 집행 결정에 의해 침해되었다"고 언급했습니다.
문헌(I.Ya. Kiselev)에서는 이 특별한 경우에 미국 대사관이 고용주 역할을 했으며 어떤 주권적 기능도 행사하지 않았다고 언급했습니다. 미국의 유사한 조건에서 미국 시민은 외국 대사관에 대한 청구가 발생한 경우 1976년 미국법에 따라 구제를 받을 자격이 있습니다.
2.2 해외 러시아 시민의 노동 권리
러시아 시민의 참여로 해외 노사 관계가 출현하는 가장 일반적인 이유는 출장과 특별 노동 계약 체결입니다. 또한 고용 계약은 러시아 시민과 같은 직원이 체결 할 수 있습니다. 러시아 당국, 고용주 역할을 하는 기관 및 조직, 그리고 외국인 개인 및 법인. 첫 번째 경우 러시아 시민은 출장 과정에서 수행되는 공식 업무 및 공식 기능 수행의 일환으로 해외에 위치한 기관, 조직 및 기업에서 일하도록 파견됩니다.
따라서 1998 년 11 월 5 일 No. 1330의 러시아 연방 대통령령에 의해 승인 된 러시아 연방 영사 기관에 관한 규정은 영사 기관 직원에 대한 임명 및 이전을 분명히 명시합니다 직원 교체는 러시아 외무부가 정한 방식으로 수행됩니다. 동시에 러시아 연방 시민 만이 영사관이 될 수 있음이 강조됩니다. 영사 기관 직원의 권리와 의무는 러시아 연방 법률, 러시아 외무부 규정, 직업 설명. 영사기관 직원은 영사기관장의 명령과 지시를 따를 의무가 있다(12항).
이와 관련하여 위에서 언급한 러시아 연방 노동법 초안에 제안된 규정은 처음으로 외교 및 기타 대표를 포함한 특정 범주의 근로자의 노동 권리와 관련된 특별 조항을 포함하기 때문에 관심이 있습니다. 특히 “외교공관에 파견된 근로자의 노동규제의 특성 및 영사관러시아 연방 행정 기관의 대표 사무소 및 해외 러시아 연방 국가 기관에" 직원을 러시아 연방의 외교 공관 및 영사 기관 및 연방 행정부 대표 사무소에 파견하는 것으로 결정합니다. 해외 러시아 연방의 기관 및 국가 기관(해외 러시아 연방 대표 사무소)은 러시아 연방의 특별 권한을 부여받은 연방 집행 기관 및 국가 기관에서 생산합니다. 동시에 관련 노사 관계의 규제는 고용 계약을 기반으로 수행됩니다. 최대 3년 동안의 고용 계약은 해외 러시아 연방 대표 사무소에서 일하기 위해 파견된 직원과 체결됩니다. 기간이 끝나면 새로운 기간으로 고용 계약을 재협상할 수 있습니다(제290조).
해외 러시아 연방 대표 사무소에서 근무하기 위해 관련 직위를 보유한 직원을 파견 할 때 연방 기관행정부 또는 공기러시아 연방, 그와 일찍 체결된 고용 계약은 그의 해외 근무 조건과 관련하여 수정 및 보완됩니다. 해당 직원은 해외 근무가 종료되면 이전 또는 이에 상응하는 직무(직위)를 제공받아야 하며, 부재 시 근로자의 동의를 얻어 다른 직무(직위)를 부여받아야 합니다.
노동 계약에 의해 결정된 해외 러시아 연방 대표 사무소에서 일하기 위해 파견 된 직원의 근무 조건은 노동법 (291 조)에서 제공하는 것과 비교하여 상황을 악화시킬 수 없습니다. 직장 이전과 관련된 보상 지급 절차 및 조건, 해외 러시아 연방 대표 사무소로 파견된 직원의 물질 및 복지 지원 조건은 정부가 결정합니다. 기후 및 기타 체류 조건을 고려한 러시아 연방 (제 292 조). 특징적으로 함께 공통 근거특정 범주의 근로자에 대한 고용 계약 해지도 특정 범주에 대해 제공됩니다. 예를 들어, 직원 페르소나를 무료로 선언하거나 관할 지방 당국으로부터 해당 근로자가 수용 국가에서 용인될 수 없다는 통지를 받는 경우, 외교관 및 영사관(제293조).
따라서 향후 규제와 현행 규정노동 관계에서 직원은 러시아 조직, 기업 또는 조직에 정확히 남아 있기 때문에 본질적으로 노동 관계를 규제하는 법은 러시아 법이 될 것으로 예상됩니다. 예를 들어, 러시아 연방 국방부 참모의 직원은 브뤼셀의 NATO에 러시아 연방 대표로 벨기에에 파견되거나 Minatom 중앙 사무소의 핵 기술 감독 부서의 수석 엔지니어입니다. 비엔나에 본부를 둔 국제 정부간 기구인 IAEA의 러시아연방 대표사무소로 보내진다. 그러한 상황에서 그러한 직원의 작업은 러시아 노동법의 일반 및 특별 규범, 국제 조약에 의해 정의된 조항 및 적절한 경우에, 특별 규칙러시아 시민이 일하는 국제 조직의 "내부법".
러시아 연방 영토에 위치한 기업 및 국제 조직의 외국 고용주를 위한 러시아 시민의 작업은 노동법에 명시된 수준과 비교하여 시민의 상황을 악화시키지 않는 예외를 제외하고는 러시아 노동법의 적용을 받습니다. 러시아 연방. 국제 조약에는 다음이 포함될 수 있습니다. 특수 모드국제기구에 의한 러시아 시민을 포함한 노동자의 고용. 특히, 1996년 7월 30일자 러시아 연방 영토에 대한 주간 은행의 체류 조건에 관한 주간 은행과 러시아 연방 정부 간의 협정은 은행 직원이 직원에게 제공 외교 사절러시아 연방에서 인가된 외국 국가. 그러나 그러한 특권은 없습니다. 공무원은행, 러시아 연방 시민인 경우. 은행이 기술 및 서비스 직원을 포함하여 직원에게 지급하는 급여 및 기타 보수에 대한 과세는 러시아 법률 및 국제 조약에 따라 수행됩니다. 은행은 고용 기금에 의무적으로 기여하고 연기금러시아 연방 시민과 관련하여 러시아 연방 및 직원이 영구적으로 거주하는 영토에있는 다른 주.
또 다른 예는 다음과 같습니다. 러시아 노동자러시아 조직이 외국 파트너와 체결한 계약에 따라 기술 및 경제적 지원의 일부로 건설, 재건 또는 설치 중인 시설로 해외로 보내집니다. 이 경우 직원은 특별 계약에 따라 계약 노동 관계를 체결합니다. 사실, 대부분의 경우 소비에트가 과거에 실행했고 지금은 러시아 전문 대외 무역(외국 경제) 조직에서 실행하고 있는 것처럼 대부분의 경우 형식의 계약은 소위 증명서, 주요 매개 변수는 직원의 상태 및 이름, 직원에게 지급되는 보수 조건 및 유효 기간이며, 이에 따라 관련하여 발생하는 다른 모든 문제 해외 시민의 업무 수행이 해결됩니다. 고용 계약의 그러한 "잘린" 버전은 실제로 해외 여행을 하는 시민의 노동 권리가 러시아 조직외국 영토에서의 작업을 위해 현저하게 침해되고 특정 사항이 없는 경우 필수 조건침해된 권리의 고용 보호가 어렵습니다. 또한 일반적으로 노동법의 일반 원칙 및 규범과의 비교의 관점에서 평가되는이 범주의 시민의 노동에 대한 바로 법적 규제는 여러 측면에서 직원의 지위를 악화시키는 것으로 특징 지어 질 수 있습니다 .
공식적으로 본격적인 계약을 체결하는 변형과 이 경우해당 법률은 또한 해당 국가의 기후, 정치, 경제 및 기타 조건의 세부 사항으로 인한 일반 규범에 대한 예외를 도입하는 특별 규칙을 사용하는 러시아 연방 노동법입니다. 고용 장소. 이러한 예외는 혹독한 기후 조건으로 인한 휴가 기간 증가, 출장 체류 기간 계산 시간, 여비(일당) 비용 보상액, 세금 징수 및 기타 임금 공제와 관련될 수 있습니다. , 등.
국제기구에서 일하기 위해 파견된 시민의 일반적인 법적 지위와 노동권을 결정하는 데 중요한 역할은 UN, ILO 및 기타 국제기구의 틀 내에서 채택된 보편적 협약(예: 1946년 유엔 특권 및 면제, 특권 및 면제에 관한 협약 전문 기관유엔 1947년 협약 법적 지위, 주간의 특권 및 면제 경제 단체특정 협력 분야에서 운영 1980). 전문 국제 조직의 직원의 근무 조건은 소위 국제 공무원의 업무 절차에 관한 법률, 해당 조직의 헌장 조항 및 "내부법"을 참조하십시오.
유사한 이유로 해외로 파견된 러시아 시민의 노동을 규제하는 특별 조항을 설정하는 주요 국내 문서는 법령에 의해 승인된 "해외 소비에트 노동자의 노동 조건에 관한 규칙"입니다. 국가 위원회 1974년 12월 25일 노동 및 임금에 관한 소련 각료 회의 No. 365, 1992년 8월 20일 러시아 노동부 법령 No. 12 및 위원회 법령을 포함한 수정 및 추가 소비에트 전문가를 해외 국제 조직에서 일하도록 파견하는 조건 및 재정 지원에 관한 소련 장관의 1990, 실무 훈련을 위해 소비에트 전문가를 외국 기업에 파견하는 절차에 관한 소련 장관 협의회 법령 1990
일부 저자(특히 V.P. Zvekov)는 그러한 문서가 공법 규정의 성격을 띠고 결과적으로 국제사법에 귀속될 수 없다고 생각합니다. PIL에 러시아 시민의 참여와 관계를 규제하는 국내법의 특정 필수 규범이 포함되어 있기 때문에 이에 동의하는 것은 어렵습니다. 이러한 행위에 포함된 처방은 특별 규범 - 대척 일반적인 규칙특별한 경우 러시아 시민의 노동 관계에 적용됩니다. 다른 분야에서 시행 중인 규칙과 같이 해외에서 업무를 수행하는 경우(예: 국내 거래의 체결에 관한 규정 또는 러시아 연방 등의 외국인 투자에 관한 법률).
러시아 연방 노동법의 일반 규범에 대한 예외는 위에서 언급한 외국 경제 계약 조건과 관련될 수도 있습니다. 외국 고객. 후자의 경우, 현지 조건에 해당하는 작동 모드가 규정될 수 있으며, 휴무일대상 구현 국가의 공휴일 국내 달력 및 그에 따른 작업 수행 등에 따라 설정할 수 있습니다.
해외에서 작업을 수행할 목적으로 외국 고용주와 체결한 계약에 따른 러시아 시민의 노동 관계는 하나 이상의 법률 충돌 원칙의 사용에 따라 다른 법적 명령의 적용을 받을 수 있습니다. 일반적으로 앞서 언급한 바와 같이 러시아 법률에는 거래를 체결할 때 당사자가 선택한 법률의 적용에 관한 관련 명령 규범 및 공공 정책 조항을 제외하고는 제한이 없습니다. 결과적으로 당사자는 계약 관계에 적용되는 법률을 선택할 권리가 있습니다. 다른 한편, 고용주의 개인적 지위는 특히 법인이 그러한 역할을 하는 경우와 업무가 수행되는 국가의 법률을 규제하는 목적을 위해 최적일 수 있습니다. 여러 주에서 작업이 수행되는 조건에서 가장 적절한 것은 법인이 생성되는 법적 질서인 고용주입니다.
동시에 해외에서 러시아 시민의 업무 수행과 관련하여 계약 관계에서 발생하는 분쟁의 관할권을 결정하는 것이 중요한 문제가 됩니다. 인용된 러시아-폴란드 조약의 조항 법적 도움 1996, 그것은 다음과 같이 해결됩니다: 작업이 수행되거나 수행되었거나 수행될 예정인 체약 당사자의 법원은 고용 계약 및 그로 인해 발생하는 청구의 발생, 수정, 종료 또는 종료에 대한 권한이 있습니다. 동시에, 계약의 국제법 규범은 고용 계약 당사자에게 피고인의 거주지 또는 거주지가 있는 국가의 법원에 청구를 제기할 기회를 박탈하지 않습니다. 대상이이 영토에있는 경우 원고의 거주지 또는 위치. 분쟁 또는 피고의 재산 (제 44 조 3 항). 위의 내용 외에도 고용 계약 당사자는 합의에 따라 국내 법원의 권한 범위를 변경할 수 있습니다.
이미 언급했듯이 현재 러시아 법에서 노사 관계 특정 카테고리근로자는 특별 규제를 받을 수 있습니다. 해외에서 러시아 연방의 외교, 영사 또는 대외 무역 대표와 함께 업무의 세부 사항은 다른 직업의 사람들에게서도 발견됩니다. 이것은 특히 선박이나 항공기의 승무원에게 일반적입니다. 1999년의 새로운 상선법(Code of Merchant Shipping)에서 노동 및 관련 관계에 여러 섹션이 할당되어 있으며, 이는 그 자체로 국내법에 비관습적으로 보입니다. 예술에서. 57 KTM은 국기러시아 연방의 권리와 의무, 근로 조건 및 보수, 해고 절차 및 근거는 러시아 연방 노동법, 이 강령, 법원 및 헌장에 대한 서비스 헌장에 의해 결정됩니다. 규율, 일반 및 부문별 관세 협약, 단체 협약 및 고용 계약. 선원의 작업에 내재 된 특정 기능은 러시아 연방 영역 외부의 상당수의 경우에 존재한다는 것입니다. 결과적으로 이 범주의 근로자의 노사관계 내용에는 "송환"과 같은 개념이 포함되어야 합니다. 주로 시민권 국가 또는 거주 국가로 이해되는 "고향"으로, 그 사람이 고용 된 항구의 위치 상태 등으로 돌아갑니다. 따라서 송환에 대한 권리는 고려 대상 그룹의 필수 노동 권리 중 하나입니다.
러시아 KTM에 따르면 선박 승무원은 다음과 같은 경우 송환을 받을 권리가 있습니다. 2) 고용 계약에 따라 작성된 통지에 명시된 기간 만료 후 선주 또는 선원의 주도로 고용 계약 해지 3) 난파선; 4) 선박 밖에서 치료가 필요한 질병 또는 부상 5) 선주가 선원에 대한 의무를 이행할 수 없는 경우, 법률에 의해 제공파산, 선박 매각 또는 선박 등록 상태 변경으로 인한 러시아 연방 또는 고용 계약, 6) 선원의 동의 없이 선박을 군사작전구역 또는 역학적 위험 및 기타 원인의 영향 구역으로 보내는 행위(제58조 1항). KTM은 코드 자체를 포함하여 현행 법률에 의해 설정된 예외를 제외하고 외국인 및 무국적자를 선원으로 고용할 수 있는 가능성을 제공하기 때문에 관련 조항은 유사한 상황에서 송환 문제를 해결하는 것을 목표로 합니다. “송환은 선원의 요청에 따라 그가 살고 있는 주, 선박에 고용된 항구 또는 단체 협약에 명시된 항구로 수행됩니다. 그 밖에 선원을 채용할 때 정하는 사항”(제58조 2항). 동시에 선주가 부담하는 송환 비용도 구체적으로 명시되어 있는데, 여기에는 지정된 지점까지의 운임, 식비 및 숙박비, 치료비, 30kg의 수하물을 송환지까지 운송하는 비용, 값송환지점에 도착하는 순간까지 등 (제58조 3항).
결론
노동법에는 일반적으로 공법 요소와 사법 요소가 모두 있으며 객관적인 상황이므로 많은 저자가 지적합니다. 국제 민간법의 관점에서 우리는 의심 할 여지없이 시민주의적 성격을 지닌 그러한 다양한 노사 관계에 대해 이야기하고 있습니다. 그 중에는 우선 고용 관계가 있으며, 이는 전체적으로 사법 영역에 내재된 규제 원칙을 모든 곳에서 준수합니다. 동시에이 섹션에서 PIL의 노사 관계를 고려할 때 대부분의 경우 솔루션이 시민적 성격의 노사 관계의 출현을 위한 중요한 전제 조건이기 때문에 공법 측면에도 필요한 주의를 기울일 것입니다.
국제 영역에서 개인의 노동 활동에는 여러 가지 특정 규칙이 적용됩니다. 현대 생활에서 많은 주에서는 취업 허가(오스트리아, 영국, 스페인, 캐나다, 미국, 프랑스, 독일, 스위스 등) 제공과 함께 해당 지역의 외국인 및 무국적자에게 입국 허가를 발급하는 것을 연습합니다. 다른 주에서는 노동 활동을 계획하는 개인이 아니라 개인(몽골)과 고용 계약을 체결한 조직에서 노동 허가를 받아야 합니다.
외국인은 러시아 시민과 동등하게 노동관계에서 권리와 의무를 진다. 이 법률은 노사관계 분야에서 내국민대우 원칙을 적용하는 데서 출발합니다. 따라서 노동법 일반 조항의 적용을 받습니다. 근로조건 및 보수와 관련하여 외국인에 대한 성별, 인종, 국적, 언어, 종교 등에 따른 차별은 허용되지 않습니다. 러시아에서는 외국인 국가의 국내법에 의해 설정된 노동 활동에 대한 제한이 인정되지 않습니다. 외국인은 노동 보호 조항, 여성 및 청소년 노동 조건에 관한 특별 조항의 적용을 받으며, 사회적 혜택을 받을 권리, 휴식할 권리가 있습니다. 러시아 시민의 참여로 해외 노사 관계가 출현하는 가장 일반적인 이유는 출장과 특별 노동 계약 체결입니다. 또한 고용 계약은 고용주로 활동하는 러시아 기관, 기관 및 조직과 외국인 개인 및 법인이 있는 러시아 시민인 직원이 체결할 수 있습니다. 첫 번째 경우 러시아 시민은 출장 과정에서 수행되는 공식 업무 및 공식 기능 수행의 일환으로 해외에 위치한 기관, 조직 및 기업에서 일하도록 파견됩니다.
국제사법에서 가장 복잡하고 논란이 많은 분야 중 하나는 산업재해와 관련한 법률 충돌 분야입니다. 현대에서 사법 관행"절름발이"의 경우 서구 국가의 법률, 차별화된 충돌 구속력이 사용됩니다(이 관계에 내재된 법률 검색). "절름발이"사건을 고려하는 현대 사법 관행의 주요 추세는 "유연한"충돌 구속의 거부, 개별 현지화 이론의 적용 및 기본적으로 고유 한 법에 대한 검색입니다. 이 계약. 이를 위해 불법 행위 관계의 "가중" 이론이 사용됩니다. "결과의 장소"라는 개념을 사용하는 것은 매우 널리 퍼져 있습니다. 사고가 발생한 국가의 법률이 적용됩니다. 보조 특수 충돌 구속 - 차량 등록 장소 및 피해자의 일반적인 거주지 법률.
사용된 출처 및 문헌 목록
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주제 X. 민간투자사업에서의 노사관계
1. 노사관계 갈등 문제
노사 관계를 규율하는 법률은 이중적 성격을 띠고 있습니다. 즉, 사법 요소 외에 공법 요소도 있습니다. 법원의 관행과 서구 국가의 교리는 다음과 같은 특징이 있습니다. 사법 문제와 공법 문제에 대한 노동 관계에 대한 법의 적용을 구별하려고 시도합니다.일부 저자(A. Bathiffol 및 기타)는 전통적인 개념에 따라 적용하려고 합니다. 고용 계약에 대한 일반적인 법률 충돌 의무법의 원칙(오른쪽 선택 당사자의 의지의 자율성의 원칙에 따라 당사자, 장소의 법의 적용계약 체결 등), 다른 사람들(Niebuyer 및 기타)은 공법 성격의 문제를 전면에 제기합니다. 공법, 하지만 항상 적용 노동 국가의 규칙.
국내 교리(A.S. Dovgert)에서는 기존의 차이점과 함께 노동과 시민 관계가 민법 규제의 일반 원칙에 의해 통합된다는 것이 강조되었습니다. 그렇기 때문에 국제사법의 일반 개념과 조항이 외국 요소와의 노동 관계에 적용됩니다.
외국 요소에 의해 복잡한 노사 관계를 규제하기위한 갈등 원칙은 노사 관계 참가자의 구성을 고려하여 특별한 원칙, 규칙 그룹을 구성합니다. 국제사법 이론에서의 국제노사관계는 외국적 요소에 의해 복잡한 관계를 포함한다. 국제 노사 관계에서 외국 요소는 두 가지 모두에 존재할 수 있습니다. 주제 구성 (외국인 노동자, 외국인 고용주) 뿐만 아니라 물체 (직원의 업무 활동이 해외에서 수행됨)
노사 관계 분야에서 다음과 같은 기본 충돌 원칙이 개발되었습니다.
법선택의 자유(의지의 자율 - 법률 자발적인 ). 이것이 원칙은 영국, 이탈리아, 캐나다, 독일, 폴란드에서 적용됩니다. 예를 들어 Art. 국제사법에 관한 1965년 폴란드법 32조는 “당사자는 노동관계가 이러한 법적 관계와 관련되어 있는 경우 자신이 선택한 법에 노동 관계를 종속시킬 수 있습니다.”라고 규정하고 있습니다.
직장의 법칙 법률 유전자좌 노동 ). 이 원칙에 따라 외국인에게는 고용 국가의 법률이 적용됩니다. 오스트리아, 알바니아, 헝가리, 스페인, 러시아, 스웨덴 및 기타 국가의 법률에 명시되어 있습니다. 계약상 의무에 적용되는 권리에 관한 1980년 로마협약도 동일한 원칙에서 출발한다. 직장법(lex loci labouris)에 따라 근로자가 고용된 사업장이 소재한 국가의 법률을 의미합니다.
고용주의 위치에 관한 법률. 이 법의 충돌 원칙에 따라 고용 계약에 따라 여러 국가의 영토에서 작업을 수행해야하며,노동 관계는 거주지, 거주지 또는 장소의 법률에 따릅니다. 상업 활동고용주.
. 선박 기법( 법률 깃발 ). 수상 또는 항공 운송 서비스를 수행하는 직원의 고용 계약, 등록된 국가의 법률이 적용됩니다. 차량.
고용주의 개인법 - 자연인 또는 법인( 법률 퍼스널리스 또는 법률 사회 ). 예를 들어, 헝가리 고용주의 직원이 출장이나 장기간 해외에서 일하는 경우 해외 서비스, 현재 법적 관계는 헝가리 법을 적용해야 합니다. 이 원칙은 출장 등으로 작업 장소를 정확하게 결정할 수 없거나 작업이 두 개 이상의 국가에서 수행되는 경우에도 적용됩니다.
고용 계약이 체결된 국가의 법률 (법률 유전자좌 계약). 예를 들어, 영국 및 미국 법률에 따라 이들 국가에서 체결된 노사 관계에는 현지 법률이 적용됩니다.
러시아 연방 영토에서 시행되는 국제 노동 관계에 적용되는 법률 선택에 대한 러시아 입법부의 일방적 결정의 결과로 국제 일방적인 법률 충돌 규정이 러시아 노동법에 포함되었습니다. 예를 들어, 기사 러시아 노동법 11조에는 일반적인 법률 충돌 규정이 포함되어 있습니다., 영토 및 내국민 대우의 기준에 근거(노동권의 평등) 국제 노동 관계 규정 :“러시아 연방 영토에서 규정 된 규칙 노동법노동법 규범을 포함하는 기타 행위는 외국인의 참여와 노사 관계에, 무국적자, 외국 시민, 무국적자 또는 이들의 참여로 설립 또는 설립된 조직, 국제 조직 및 외국 법인
다시 말해, 외국적 요소로 인해 복잡한 노사관계가 있는 경우,러시아 노동법은 그들의 규정에 적용되어야 합니다. 처럼 퍼진다 외국인 노동자를 위한러시아 고용주를 위해 일하고, 외국 법인 및 개인을 위해 일하는 러시아인 또는 외국인.갈등 처방은 작업장법(lex loci labouris)의 원칙이다.
치외법령의 기준고용주와 피고용인이 있는 노사관계에 적용됩니다. 특정 카테고리 러시아어 과목진상, 그러나 노동 활동은 러시아 연방 외부, 해외에서 수행됩니다. 이러한 관계는 노동에 대한 법적 규제가 차별화된 결과이다. 따라서 러시아 연방 노동법에서 이러한 관계는 제 53 장 "외교 공관 및 러시아 연방 영사관, 연방 집행 기관 및 해외 러시아 연방 국가 기관 대표 사무소에서 일하기 위해 파견 된 근로자의 노동 규제 특성."
충돌 규칙 lex banderae(국기) 운송 조직의 직원에게 적용해야합니다.예술에서. 러시아 연방 러시아 연방 코드 416은 선박 승무원의 법적 지위와 선박 운항과 관련된 선박 승무원 간의 관계는 선박 기국의 법에 따라 결정된다고 규정합니다. 이 법은 선주와 선원 간의 관계에 적용되며, 계약에서 달리 규정하지 않는 한선주와 선원 사이의 관계를 규제하는 외국인.
따라서 대안적 충돌 구속력으로 lex voluntatis(합의에 의한 법률, 의지의 자율성의 원칙)의 자율성에 관한 규칙이 제공됩니다. 그러나 고용 관계의 특성을 고려할 때 이러한 "당사자의 의지의 자율성", 즉 고용 계약 당사자의 선택적용할 특정 국가의 제한된. 이러한 제한은 해당 법률에 대한 당사자 간의 합의가 없는 경우 이러한 관계를 규제해야 하는 국가 법률의 규범과 비교하여 선박 승무원의 근로 조건 악화를 금지하는 것입니다(조항 CTM RF의 416).
따라서 현재까지 러시아 연방 공관 및 영사관 직원과 상선 승무원의 노사 관계에만 일방적으로 특별 충돌 규정이 적용되었습니다. 이는 특별사법 규정입니다.
러시아 PIL 교리에는 Sec. VI 러시아 연방 민법 "국제 사법". 그래서 V.P.에 따르면 Zvekov는 적절한 경우에 일반적인 접근 방식을 적용할 가능성을 배제하지 않습니다. 즉, "당사자 의사의 자율성" 원칙을 적용하는 경우 적용되는 법률에 대한 합의가 없는 경우에는 고용 관계가 가장 밀접하게 연결된 국가의 법률이 적용됩니다. 반대로 Lushnikova M.V.는 러시아 연방 민법 섹션 VI의 조항을 적용하는 것이 정당하지 않다고 생각합니다. 민법과 달리 노사관계는 사적 원칙과 공적 원칙의 통일성을 기반으로 합니다., 노사관계의 불가결한 특성은 근로자의 노동권 보호를 보장하는 것입니다. 이를 기반으로 외국 요소에 의해 복잡한 사법 관계를 규제하기 위해 고안된 법률 충돌 원칙을 적용하는 것은 불가능합니다.
그러나 Art의 Part 1에서. 러시아 노동법 10조에는 법적 조항이 포함되어 있습니다. 아트와 비슷하다. 러시아 연방 헌법 15조: 러시아연방헌법에 따른 러시아의 국제법 및 국제조약의 기본원칙과 규범은 우리나라 법체계의 불가분의 일부이다. 예술의 2부에서. 러시아 연방 노동법 10조는 러시아 국제 조약이 노동법 규범을 포함하는 법률 및 기타 규제 법적 행위에서 규정한 규칙과 다른 규칙을 설정하는 경우 국제 조약의 규칙이 적용된다고 명시하고 있습니다.
따라서 Art에 따라. 44 민형사 사건의 법적 지원 및 법적 관계에 관한 러시아와 폴란드 간의 협정(1996) 고용 계약 당사자는 법률을 선택할 수 있습니다.그들의 노사 관계를 지배합니다. 법안이 선택되지 않은 경우, 그런 다음 고용 계약의 출현, 수정, 종료(종료) 및 이로 인해 발생하는 청구는 해당 작업이 수행되고 있거나 수행되었거나 수행될 예정인 계약 당사자의 법률에 따릅니다.
저것. 국제 조약은 일반 규칙에 대한 예외를 규정하고,허용되는 것 노동법. Art에 명시된 일반적인 규칙이 있음에도 불구하고. 러시아 연방 노동법 11조에 따라 당사자가 폴란드 법률을 선택하면 러시아 영토에서도 관련 관계에 적용됩니다.
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국제 노동 관계의 갈등 규제에는 일반적인 범주의 갈등법 적용이 포함되지만 상당한 유보 사항이 있습니다. 일반적으로 국가 영역의 노사 관계는 해당 법률의 적용을 받습니다. 국가는 고용 계약에 대한 국내법의 적용에 관한 규칙의 예외에 동의하고 외국법의 적용을 허용할 수 있습니다. 후자는 이러한 노사 관계와 밀접한 관련이 있어야하며 현지 법률과 비교하여 직원의 지위를 악화시키지 않고 의무 노동법을 위반하지 않아야합니다.
프랑스, 벨기에, 독일의 사법 관행에서 국제 노동 관계의 규정은 민법 개념을 기반으로합니다. 동시에, 프랑스 노동법에는 "외국인 노동력 및 국내 노동력의 이익 보호"라는 특별 섹션이 포함되어 있습니다. 자연2.
국제 노동 관계의 상충법 규정은 이러한 관계의 사법 측면, 주로 고용 계약 문제에 영향을 미칩니다. 고용 계약은 계약이며 모든 사람의 일반적인 충돌 구속력으로 의지의 자율성이 적용됩니다. 계약 상 의무. 대부분의 주에서는 고용 계약을 체결할 때 해당 법률에 대해 당사자 간의 합의 가능성을 규정하고 있습니다(독일 리히텐슈타인). 당사자의 의지의 무한한 자율성은 법률에 의해 인정되고 사법 관행영국과 이탈리아.
대다수의 관할 구역에서 입법자는 고용 계약에 따라 법을 선택할 자유에 대한 제한을 설정했습니다.
- - 법률 선택이 명시적인 방식으로 이루어진 경우 고려됩니다. 법 선택이 직원에게 손해를 입힌 경우 고려되지 않습니다(리히텐슈타인 PIL 법 48.3조).
- -법 선택은 해당 국가의 법의 절대 규칙에 영향을 미치지 않는 범위에서만 고려됩니다.
- o 정상적인 업무 수행 장소(독일, 루마니아, 캐나다)
- o 고용주가 평소 거주하는 주(독일, 리히텐슈타인, 캐나다)
- o 기업의 위치(루마니아)
- o 고용 계약 또는 노동 관계가 더 긴밀한 관계를 나타내는 국가(독일, 루마니아);
- - 법률 선택은 입법자가 명시적으로 설정한 법적 명령에 의해 제한됩니다. 고용주의 거주지 또는 일반적인 거주지"(스위스 PIL법 121.3조).
일본 PIL법(제11조)에 따라 고용 계약 당사자가 다음을 선택하더라도 적용 가능한 권리, 그러나 고용인이 고용계약과 가장 밀접하게 관련된 법의 규칙을 따르겠다는 의사를 사용자에게 알린 경우 이 법이 적용됩니다. 근로계약은 근로계약에 따른 노동활동이 수행되는 장소의 법률과 가장 밀접한 관련이 있는 것으로 추정된다.
고용 계약 및 고용 관계에서 의지의 자율성의 주요 제한은 당사자의 법을 선택하여 피고용인이 법률의 강제 조항에 의해 제공되는 보호를 박탈당하지 않아야 한다는 것입니다. 포럼의 법률 규칙. 많은 국가의 법률은 원칙적으로 노사 관계 규정(우크라이나, 튀니지)에 대한 링크로서 의지의 자율성을 제공하지 않습니다.
충돌 구속력 "작업장의 법" (lex loci labouris) - 노사관계에 적용되는 법을 결정하는 가장 일반적인 접근 방식(오스트리아, 브라질). 당사자가 법을 선택하지 않는 경우 이 특별한 법의 충돌 원칙이 주로 적용됩니다. 작업이 수행되는 장소가 적용됩니다.”(스페인 민법 10.6조). 파견 노동자의 노사관계 출장작업이 수행되는 국가(루마니아 리히텐슈타인)의 법률이 적용됩니다.
노동 관계에 적용 가능한 법률의 선택을 허용하지 않는 주에서는 근무지법이 주요 법률 원칙의 충돌입니다. 일"(제67조 PIL 코드튀니지).
노사관계의 부차적 갈등 구속:
- 1) 직원이 여러 국가(루마니아)에서 업무를 수행하는 경우 기업이 위치한 국가의 법률
- 2) 다음과 같은 경우 고용주가 평소 거주하는 국가의 법률:
- - 직원은 일반적으로 둘 이상의 주(오스트리아, 독일)에서 업무를 수행합니다.
- - 직원에게 일반적인 직장이 없습니다(오스트리아, 리히텐슈타인).
- - 당사자가 결정하지 않은 준거법(캐나다)
- 3) 고용 계약이 더 밀접한 국가의 법(튀니지, 루마니아).
가장 간결한 형태로, 노동 관계의 법 규정 상충의 주요 현대 경향은 불가리아 입법부에 의해 공식화되었습니다. "(1) 고용 계약은 당사자가 선택한 법에 의해 규율됩니다. 적용 가능한 법의 선택은 없는 경우 적용되는 법의 명령적 규범에 의해 직원에게 제공되는 보호를 박탈하지 않습니다. (2) 적용 가능한 법을 선택할 수 없는 경우 고용 계약은 해당 국가의 법에 따라 규율됩니다. 근로자가 일시적으로 다른 주에 배치된 경우에도 상습적으로 업무를 수행하는 경우 동일한 주, 사용자가 상거소 또는 사업장을 두고 있는 국가의 법률이 적용됩니다. PIL Code).
민간 국제 노동법에서 자격 충돌, 관할권 및 참조 사용 문제는 다음을 기반으로 해결됩니다. 일반 원칙갈등 규제. 국제 고용 분쟁의 공공 정책 조항은 널리 사용됩니다. 이 경우 그 적용은 법적 이상으로 간주되지 않습니다. 고용법 및 법적 능력은 직원의 개인법에 따라 결정되지만 근무지의 법률 또는 고용주의 개인법에 유리한 예외는 제외됩니다(가장 "호의적인" 법률 적용에 따라 직원).
Rome I 규정은 직원이 합의에 의해 훼손하는 것이 허용되지 않거나 자신에게 유리하게만 훼손되도록 허용된 조항의 보호를 박탈당해서는 안 된다고 규정합니다. 또한 개별 고용 계약에 관한 법률 충돌 규칙은 유럽 의회의 지침 96/71/EC에 따라 근로자가 파견되는 국가의 일반적인 의무 조항의 적용을 침해하지 않아야 합니다. 그리고 1996년 12월 16일 위원회의 보조금 서비스의 틀에서 노동자 파견에 관한.
개별 고용 계약의 경우, 근로자가 해외에서 작업을 완료한 후 출신 국가에서 작업을 재개할 것으로 예상되는 경우 다른 국가에서의 작업 수행은 일시적인 것으로 간주되어야 합니다. 원래 고용주와 새로운 고용 계약을 체결한다고 해서 해당 직원이 일시적으로 다른 국가에서 업무를 수행하는 것으로 간주되는 것을 방지해서는 안 됩니다(전문 34-36조).
개별 노동 계약에 구속력이 있는 일반적인 갈등은 당사자의 의지의 자율성입니다. 선택의 여지가 없는 경우, 개별 고용 계약은 직원이 일반적으로 업무를 수행하는 국가의 법률에 따릅니다. 근로자가 일시적으로 다른 국가에서 업무를 수행하는 경우 일반적으로 업무가 수행되는 국가가 변경된 것으로 간주되지 않습니다. 적용 가능한 법률을 결정할 수 없는 경우 계약은 근로자를 고용한 기관이 위치한 국가의 법률을 따릅니다. 계약이 다른 국가와 명백하게 밀접한 관계가 있는 경우의 모든 상황에서 따를 경우에는 해당 다른 국가의 법률이 적용됩니다. 어떤 경우에도, 법 선택은 당사자의 의지의 자율성이 없는 경우에 적용되는 법에 따라 합의에 의해 훼손되는 것이 허용되지 않는 조항에 의해 근로자에게 부여된 보호를 박탈하는 것을 수반할 수 없습니다(제 2 조). 8 로마 I).
로마 II 규정에는 산업 분쟁에 적용되는 법률에 대한 매우 흥미로운 법률 규칙의 충돌이 포함되어 있습니다. 파업이나 직장폐쇄와 같은 노사분쟁의 개념은 동일하지 않습니다. 다른 주- EU 회원국이며 각 국가의 내부 규정을 따릅니다. 근로자와 사용자의 권리와 의무를 보호하기 위해 규정은 일반적으로 그러한 조치가 취해진 국가의 법률 적용에 관한 규칙을 설정합니다. 파업이나 직장 폐쇄로 인한 피해에 대해 직원 또는 고용주로 활동하는 사람의 비계약적 의무 또는 그러한 사람의 직업적 이익을 대표하는 조직의 책임에 적용되는 법률은 다음과 같은 국가의 법입니다. 파업 또는 직장 폐쇄가 발생합니다.
국내 원칙은 러시아연방의 법률이 노사관계에 관한 일반적인 상충법 원칙을 공식화하지는 않지만 작업이 수행되는 국가의 법을 적용하는 원칙(lex loci labouris)에서 출발한다는 점을 강조합니다. 해외에 있는 외국 법인 간에 계약이 체결된 경우에도 이 원칙에는 예외가 없습니다.
일반 원칙에 따라 러시아법법에 의해 직접 규제되지 않는 경우 법의 유추와 법의 유비가 적용되어야 합니다. 이 상황에서는 Art의 처방이 필요합니다. 러시아 연방 민법 1210 및 1211. 따라서 외국의 법질서와 관련된 계약상 고용관계는 우선 당사자들이 선택한 법에 따라 규율되어야 합니다.
준거법 선택이 없는 경우, 준거법은 가장 근접한 연결의 원칙(주로 특성 제공 기준을 기반으로 함)에 의해 결정됩니다. 고용 계약에 가장 가까운 것은 유료 서비스 제공에 대한 민법 계약입니다. 서비스 계약은 실연자의 권리(관계의 중심측)가 적용됩니다. 그것은 밝혀 노동 계약당사자가 법을 선택하지 않는 경우 실연자가 평소 거주하는 지역의 법률도 적용됩니다. 직원의 개인법, "법률, 계약의 조건 또는 본질 또는 사건의 전체 상황을 달리 따르지 않는 한".
국내법의 조항은 노동 관계가 작업이 수행되는 국가의 법률에 따라야 한다는 명확한 결론을 내리는 것을 허용하지 않습니다. 이 바인딩은 유추할 수 있습니다. 러시아 법원계약의 조건과 본질 또는 사건의 전체적 상황에서 노동 관계가 그러한 국가와 밀접한 관련이 있다고 판단되는 경우에만 단독 재량에 따라 결정됩니다.
민법 초안에서 2008년 개념, Art의 단락 3을 기반으로 합니다. 1211 다음을 추가하는 것이 제안됩니다. "3. 달리 명시되지 않는 한 계약 내용에 결정적인 이행을 수행하는 당사자는 인정됩니다. 분명히 법, 계약의 조건 또는 본질 또는 사건의 전체 상황을 따르지 않으며 당사자는 특히 ...
5.1) 계약자에 의한 - 보상 서비스 제공 계약.
그러한 추가는 (법의 유추를 사용하여) 노동 관계에 노동 관계를 구속하는 갈등을 보다 확실하게 적용할 수 있게 합니다.
민법 관계와 함께 국제 사법의 주제는 외국 요소와의 노동 관계이기도합니다. 노사 관계를 규율하는 법률은 이중적 성격을 띠고 있습니다. 즉, 사법 요소 외에 공법 요소도 있습니다. LA에 따르면 Lunts, 어떤 문제가 공법과 관련이 있고 어떤 문제가 해결해야 하는지는 분명하지 않습니다. 민법 요소노동법 [Abdulin A.I. 러시아 국제사법 과학의 형성과 발전: 19세기 러시아 법률가의 작품에서 국제사법의 본질을 이해하는 문제 // 국제사법 저널. 1996. 3호(13)] V.P. Zvekov는 외국 요소와의 노사 관계에 영향을 미치는 규범 체계가 국제 사법의 하위 부분을 형성한다고 믿습니다. [Alekseev S.S. 일반 이론권리 . M., 1981. T. 1] 국제사법의 출처 중 국제기구의 인사에 관한 법령과 규정이 중요한 역할을 하는데, 이는 초국가적 노사관계의 특성에 기인한다.
노사 관계 분야에서 다음과 같은 기본 충돌 원칙이 개발되었습니다.
법 선택의 자유(의지의 자율성 - lex voluntatis).이 원칙은 영국, 이탈리아, 캐나다, 독일, 폴란드에서 적용됩니다. 예를 들어 Art. 국제사법에 관한 1965년 폴란드법 32조는 "당사자는 노동 관계가 이러한 법적 관계와 관련되어 있는 경우 자신이 선택한 법에 노동 관계를 종속시킬 수 있다"고 규정하고 있습니다.
작업장의 법칙(lex loci labouris).이 원칙에 따라 외국인에게는 고용 국가의 법률이 적용됩니다. 오스트리아, 알바니아, 헝가리, 스페인, 러시아, 스웨덴 및 기타 국가의 법률에 명시되어 있습니다. 예를 들어 고용 관계에 대한 1979년 헝가리 국제사법 § 51에 따라 다음과 같은 경우 규범적 행위달리 규정하지 않는 경우 작업이 수행되는 영역의 국가 법률이 적용됩니다.
고용주의 위치에 관한 법률.이 법의 충돌 원칙에 따라 고용 계약에 따라 작업이 여러 주의 영역에서 수행되어야 하는 경우 고용주의 위치, 거주지 또는 사업장의 법률이 고용 관계에 적용됩니다.
예술에 따르면. 1992년 국제사법의 관계 규정과 관련하여 루마니아법 101조에 따르면 고용 계약은 당사자들이 달리 합의하지 않는 한 다음과 같은 국가의 법률에 따릅니다. 계약에 따라 일시적으로 다른 주에 파견 된 경우에도 마찬가지입니다. b) 근로자를 고용하는 기업이 해당 근로자가 작업을 수행하는 경우 그의 활동의 특성으로 인해 여러 주에 소재합니다. 그럼에도 불구하고 계약이 다른 국가와 더 밀접한 관련이 있는 경우 이 국가의 법이 적용됩니다.[Alekseev S.S. 법의 일반 이론. M., 1982. T. 2] 유사한 원칙이 Art. 독일 민법 입문법 30조 [Aleksidze L.A. 국제법 이론에 대한 몇 가지 질문. 필수 규범 JUS COGENS. 1982년 트빌리시]
선박 기법(lex flagi). 고용 계약수상 또는 항공 운송 서비스를 수행하는 직원은 차량이 등록된 국가의 법률에 의해 규제됩니다. 예를 들어 Art. MLC RF의 57, 선박 승무원 (외국인 포함) 고용 절차, 권리와 의무, 근무 조건 및 보수, 해고 절차 및 근거는 러시아 연방 노동법 및 MLC RF.
루마니아 법 140조에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 당사자가 다른 법을 선택하지 않는 한 해상 또는 하천 선박의 국기법 또는 항공기가 등록된 국가의 법이 선박의 승무원 고용 계약을 규율합니다. L.P. 해외에서 사용되는 문서의 유효성 // 러시아 연방 법무부 게시판. 2000. 제9호]
고용주의 개인법 - 자연인 또는 법인(lex Personalis 또는 lex societalis).예를 들어 헝가리 고용주의 직원이 출장이나 장기간의 해외 근무로 해외에서 일하는 경우 법적 관계헝가리 법이 적용되어야 합니다. 이 원칙은 출장 등으로 작업 장소를 정확하게 결정할 수 없거나 작업이 두 개 이상의 국가에서 수행되는 경우에도 적용됩니다.
고용 계약이 체결된 국가의 법률(lex loci Contractus).예를 들어, 영국 및 미국 법률에 따라 이들 국가에서 체결된 노사 관계에는 현지 법률이 적용됩니다.
러시아 과학자들에 따르면 노동법의 역외 적용은 다음 두 가지 경우에 허용됩니다. b) 충돌 규칙이 외국법을 직접적으로 언급하는 모든 경우에 외국법이 적용됩니다.[Anufrieva L.P. 국제사법. In 3 v. M., 2001. V. 3] 모든 국가는 공공 정책에 반하는 경우 자국 영토에서 외국 노동법의 적용을 금지할 권리가 있습니다.
일부 주에서는 확장을 추구합니다. 역외 조치그들의 노동법. 예를 들어, 그러한 행위에는 공정한 근로 조건, 장애인, 고령 근로자에 대한 차별 금지에 관한 미국법이 포함됩니다. 이 법률은 미국에서만 유효할 뿐만 아니라 해외에 거주하는 미국 시민과 미국 밖에서 운영되는 미국 기업의 노동 관계에도 적용됩니다.[Anufrieva L.P. 국제사법. 특수 부품. M.: BEK, 2000. 2권]
러시아 연방에서 CIS 회원국의 노동법 적용은 관련 주간 계약을 기반으로 만 가능합니다.
17.2. 외국인근로조건 국제법규
1948년 세계인권선언문은 모든 사람이 노동할 권리, 노동을 자유롭게 선택할 권리, 정당하고 유리한 노동 조건, 실업으로부터 보호받을 권리를 인정합니다(제23조).
경제·사회·경제에 관한 국제규약의 당사국 문화적 권리 1966년은 모든 사람이 자유롭게 선택하거나 자유롭게 동의하는 노동을 통해 생계를 꾸릴 수 있는 권리를 포함하는 노동의 권리를 인정하고 이 권리를 보장하기 위해 적절한 조치를 취할 것입니다(제6조). 이 규약의 당사국은 특히 다음을 포함하여 공정하고 유리한 근로 조건에 대한 모든 사람의 권리를 인정합니다. 친절한. 또한, 안전 및 위생 요구 사항을 충족하는 작업 조건이 보장되어야 하며, 모든 사람이 연공서열과 자격만을 기준으로 적절한 상위 수준으로 승진할 수 있는 동일한 기회가 보장되어야 합니다.
ILO의 협약 및 권장 사항. ILO는 UN에서 가장 오래된 전문 기관 중 하나입니다. 베르사유 평화 조약에 따라 1919년에 설립되었습니다. ILO의 주요 임무 중 하나는 근로자의 근로 및 생활 조건에 관한 협약 및 권고를 준비하고 채택하는 것입니다. 러시아 연방은 47개의 ILO 협약에 참여합니다.
따라서 1958 년 ILO는 1949 년에 "고용 및 직업 분야에서의 차별"협약을 승인했습니다. 노동 기사국가 당국이 체결한 협정"과 "이주 노동자에 관한" 협약, 1975년 - "이주 분야에서의 학대 및 이주 노동자에 대한 기회의 평등 보장" 협약 [Abdullin A.I. Formation and Development sciences of 러시아의 국제사법: 19세기 러시아 법률가들의 작업에서 국제사법의 본질을 이해하는 문제 // 국제사법 저널, 1996. No. 3(13)]
1949년 고용 이주 협약(개정)은 이 협약의 당사국인 ILO 회원국이 국적, 인종, 종교 또는 성별을 이유로 한 차별 없이 자국 영토에 합법적으로 체류하는 이민자에게 다음 조건을 제공할 것을 약속한다고 명시하고 있습니다. 임금, 근로시간, 초과근무 등과 같은 문제에 있어서 자국민이 향유하는 것보다 적어도 유리하다.
ILO 협약 및 권장 사항은 모든 단계에서 이민자를 보호합니다. 이주민 모집에 대한 권한과 감독에 있어서 우선권은 유능한 사람에게 주어져야 합니다. 정부 기관당국(협약 번호 97). Recommendation No. 100에 따르면, 이민자들은 고용을 위해 파견된 국가로의 여행 비용을 지불할 필요가 없습니다. 권고 No. 97은 근로자가 작업장에 도착하면 관세를 면제받을 수 있도록 규정하고 있으며, 또한 근로자가 적절한 일자리를 확보하고 정착할 수 있도록 지원해야 합니다. 다수의 ILO 협약은 특히 임금의 최소 금액 및 지급 방식, 근로 조건, 안전, 인센티브, 사회 보장, 건강 및 안전, 노동 조합 권리, 이동의 자유 및 다음을 적용할 권리와 같은 문제를 정의합니다. 법원. Recommendation No. 151에 따르면, 이민자들은 고용을 조기에 종료하기로 한 결정에 항소할 권리가 있으며 행정 또는 법적 절차그들이 국가에서 추방되는 경우.
근로 조건과 관련된 많은 문제는 "고용 관계 종료에 관한"협약 1982, "유급 휴일"1970, "사회 보장 분야에서 국가 시민과 외국인 및 무국적자의 평등에 관한"협약에 명시되어 있습니다. , "사회 보장 분야의 권리 보존에 관하여" 1982년, "결사의 자유와 단결권 보호에 관하여" 1948년.
1990년 12월 유엔 총회에서 채택된 국제 대회모든 이주 노동자와 그 가족의 권리 보호. 예술에 따르면. 협약 8조에 따르면, 이주 노동자와 그 가족은 출신 국가를 포함한 모든 국가를 자유롭게 떠날 수 있습니다. 고용 국가에 체류가 종료되면 이주 노동자는 해당 국가의 해당 법률에 따라 수입과 저축을 양도하여 개인 자산을 수출할 권리가 있습니다.
이민자 보호를 위한 국제 규범은 UN, ILO 및 기타 조직의 틀 내에서 채택된 양자 조약, 협약에 포함되어 있습니다. 양자 조약은 1960년대에 대량으로 체결되기 시작했습니다. 노동력의 심각한 부족을 경험한 많은 서유럽 국가, 특히 벨기에, 네덜란드, 독일, 프랑스, 스위스는 알제리, 스페인, 그리스, 포르투갈, 터키, 모로코와 노동 수입에 관한 양자 협정을 체결했습니다. 튀니지. 1970년대에 개발도상국들은 아래의 노동자 모집을 위한 계약을 체결했습니다. 국가 감독. 예를 들면 방글라데시와 리비아, 오만과 이란, 요르단과 가봉 간의 협정이 있습니다.
다음 문제는 양자 협정에서 해결됩니다.
- 국가의 권한 있는 기관의 상태외국에 있는 노동자의 방향을 다룬다.
- 정보 교환 및 공석 통지 절차.이민국을 이민국과 교환해야 하나요? 이민 국가의 근로자는 개별 공석 또는 원스톱 그룹 공석의 가용성에 대해 어떻게 알 수 있습니까?
- 불법 이민자.입국, 체류 및 고용이 불법인 경우 이주민의 지위를 규제하는 절차는 무엇입니까? 다시 보내야 합니까? 이민국은 그들을 다시 받아 들일 의무가 있습니까?
- 후보자 목록입니다.이민국은 해외취업 희망자 명단을 어떻게 작성해야 하나요? 목록에 포함되어야 하는 근로자에 대한 정보는 무엇입니까?
- 예비 선택.발송 당사자의 권한 있는 당국은 예비 선발제안된 공석에 적합한 것으로 간주될 수 있는 사람의 후보자 목록에서?
- 의료 서비스.후보자는 선택 전에 통과해야합니까? 건강 검사? 그렇다면 어느 국가의 의사가 검사를 수행해야합니까?
- 입국 서류.입국 시 필요한 신분증, 비자, 여권 및 기타 서류는 무엇입니까?
- 거주 허가 및 취업 허가.이주노동자는 수용국에서 거주하고 일하기 위해 허가를 받아야 합니까? 그렇다면 누가 발급합니까? 몇 개의 허가증이 있어야 합니까?
- 노동 계약.계약서에 주계약서 또는 견본계약서를 첨부해야 합니까? 여러 언어로 작성해야 합니까?
- 주거.근로자가 이주국에 도착하면 주거비는 누가 부담합니까?
- 관할권.계약 당사자 간에 분쟁이 있는 경우 이 분쟁을 고려할 권한이 있는 국가의 법 집행 기관은 어디입니까?
CIS 내 노사 관계. CIS 국가에서 노동이주 분야의 중요성을 고려하여, 국내법을 수렴하고 노동관계 분야에서 이주노동자의 권리를 보장하기 위해 CIS 회원국의 국회는 권고 입법을 채택했습니다. 행동 "CIS 국가의 노동 자원 이주". 이 문서는 이주 노동자와 그 가족, 당국 및 행정부, 시민을 해외로 파견하고 노동력을 국가 영토로 유치하는 모든 형태의 관리 기관에 적용됩니다. 국제 협정그리고 양자간 협정.
예술에 따라. 3 노동 이주가 인정됩니다. b) 시민이 아닌 국가의 영역에서 유급 노동을 얻기 위해 다른 국가의 시민이 입국하는 경우 c) 출발 국가 영토에서의 거주를 고려하여 다른 국가 영토에서 유급 노동을 얻기 위해 인접 영토에서 이주 노동자의 국경 (진자) 노동 이주.
예술에서. 입법권법 제5조는 법의 충돌 원칙을 lex loci labouris로 명시하고 있다. 특히, 고용 상태 영역으로의 시민 입국, 체류 및 출국은 고용 상태 영역에서 시행되는 법률 및 관련 계약에 따라 수행됩니다. 관련 당국은 다음을 요구할 수 있습니다. 조기 종료노동 관계 및 법률 위반의 경우 이주 노동자의 출국 국가로의 반환.
이주 노동자의 입국 제한은 고용 국가의 법률에 명시적으로 규정된 경우에만 허용됩니다. 이주 노동자의 입국은 다음과 같이 제한될 수 있습니다. b) 이유로 국가 안보; c) 인구의 위생 및 역학적 안녕을 보장하기 위해; d) 평화, 인도 또는 기타에 반하는 범죄를 저지른 특정 범주의 사람들에 대해 중대한 범죄고용 상태의 법률에 규정되어 있습니다.
주의보에서 입법 행위또 다른 중요한 원칙은 평등 원칙입니다. 고용 계약 (계약)을 체결 할 때 이주 노동자는 노동 관계를 고용 및 종료하고 보수, 근무 시간, 건강 보호 및 노동 위생, 사회적 보호에 대한 조건을 설정할 때 국가 시민과 동등한 권리를 갖습니다. 이주노동자와 그 가족은 국적, 인종, 종교, 성별에 따라 차별을 받아서는 안 된다.
CIS 국가의 이주 노동자는 졸업장, 교육 증명서, 관련 문서 수여에 관한 문서, 학년, 자격 및 출국 상태에서 취득한 고용에 필요한 기타 서류 및 우대 경험을 포함한 연공서의 영역에서 인정을 보장합니다. 용어 및 전문.
이주 노동자의 생명과 건강 보호에 대한 권리는 현행 영주 및 고용 국가의 법률에 따라 보장됩니다. 노동 업무 수행과 관련된 부상 또는 기타 건강상의 피해 및 희생자의 사망으로 인해 이주 노동자의 건강에 발생한 피해에 대한 보상은 해당 법률이 적용되는 국가에서 수행됩니다. 부상 또는 기타 건강상의 피해 당시 이주 노동자에게.
고용주(고용주)는 승인된 기관과 이주 노동자에게 노동의 성격, 임금 및 생활 조건, 사회 보장, 의료, 이주 노동자 및 가족 구성원의 직장 및 국가 복귀에 대한 객관적인 정보를 제공해야 합니다. 출발.
1994년 4월 러시아 연방, 우크라이나, 몰도바, 아르메니아는 이주 노동자의 노동 이주 및 사회 보호 분야의 협력에 관한 협정에 서명했습니다.
나중에 타지키스탄, 카자흐스탄, 우즈베키스탄, 키르기스스탄, 아제르바이잔, 벨로루시가 이 협정에 합류했습니다. 노동 활동 및 사회 보호 분야에서 국가 중 하나의 영토에 영구적으로 거주하고 기업, 기관, 조직에서 노동 활동을 수행하는 가족 구성원의 사회 보호 분야에서 참여 국가 간의 주요 협력 영역을 규제합니다. 계약의 다른 당사국 영역에서 모든 형태의 소유권. 예술에서. 협정 1조는 근무지 국가의 법(lex loci labouris)을 적용하는 충돌 원칙을 규정하고 있습니다. "고용 국가"는 다른 주에서 도착한 이주 노동자가 고용 계약 (계약) 조건에 따라 노동 활동을 수행하는 국가로 이해됩니다. 근로자를 유치하는 절차, 자격, 연령 및 기타 요구 사항은 해당 지역에서 시행 중인 법률에 따라 고용 국가에서 설정합니다. 고용된 근로자의 수는 양자간 합의에 따라 결정됩니다.
협정의 각 당사자는 학위, 교육 증명서, 직위, 직위, 자격 부여에 관한 관련 문서 및 노동 활동의 이행에 필요한 기타 문서를 인정하고 번역은 해당 지역에서 설정된 절차에 따라 인증됩니다. 취업 국가의 언어 또는 러시아어로 출발 국가의 언어. 직원의 노동 활동은 고용 국가의 언어로 고용주와 체결 된 고용 계약 (계약)에 의해 공식화되며 러시아어로 고용 국가의 노동법에 따라 계약 (계약)은 다음과 같습니다 직원이 출근하기 전에 직원에게 건네줍니다.
고용 국가 직원의 노동 소득에 대한 과세는 해당 국가의 법률에 따라 수행됩니다.
직원 및 그 가족에 대한 연금 제공 문제는 1992년 3월 13일자 연금 제공 분야에서 CIS 회원국 시민의 권리 보장에 관한 협정 및 (또는) 양자 협정에 의해 규제됩니다. 이주 노동자들은 사회 보장과 사회 보장(연금 제외) 고용 국가에서 시행 중인 법률에 따라. 그들을 의료 서비스고용 국가의 고용주 (고용주)를 희생하여 시민과 동일한 수준으로 수행됩니다. 부상, 직업병 또는 노동 업무 수행과 관련된 기타 건강 손상으로 인한 피해에 대한 직원의 보상 절차는 고용 국가의 법률에 의해 규제됩니다(별도의 계약에서 달리 규정하지 않는 한).
러시아 연방의 양자 조약.러시아 연방은 외국인 노동 규제 문제를 반영하는 많은 양자 협정을 체결했습니다. 특히 다음과 같습니다.
- 1992년 러시아 기업, 협회 및 조직에서 일하도록 중국인을 파견하고 고용하는 원칙에 관한 러시아-중국 협정;
- 1992년 러시아 연방 기업, 협회 및 조직에서 일하도록 베트남 시민을 파견하고 고용하는 원칙에 관한 러시아-베트남 협정;
- 아르메니아 공화국 영역에서 일하는 러시아 연방 시민과 아르메니아 공화국 영역에서 일하는 아르메니아 공화국 시민의 노동 활동 및 사회 보호에 관한 러시아 연방 정부와 아르메니아 공화국 정부 간의 협정 러시아 연방, 1994년;
- 벨로루시 공화국 영토에서 일하는 러시아 연방 시민과 영토에서 일하는 벨로루시 공화국 시민의 노동 활동 및 사회 보호에 관한 러시아 연방 정부와 벨로루시 공화국 정부 간의 협정 러시아 연방, 1993년;
- 러시아 연방 정부와 몰도바 공화국 정부 간의 국경 밖에서 일하는 러시아 연방과 몰도바 공화국 시민의 보호에 관한 협정, 1993;
- 러시아 연방 정부와 우크라이나 정부 간의 국경 밖에서 일하는 러시아와 우크라이나 시민의 노동 활동에 관한 협정, 1993
CIS의 틀 내에서 다자간 협정도 체결되었습니다. 그 중: 1994년 노동 보호 분야 협력에 관한 CIS 정부 간의 협정, 근로자가 거주 국가 외부에 있는 동안 발생한 작업장 사고 조사 절차에 관한 1994년; ~에 대한 잠정 인정 1994년 노동 의무 수행과 관련된 부상, 직업병 또는 기타 건강 손상으로 인해 직원에게 발생한 피해에 대한 보상에 대한 권리; 1992년 연금 분야에서 독립 국가 연합의 주 구성원 시민의 권리 보장에 관한 협정
