Preprava cestujúcich pre vlastnú potrebu. Postup pri licencovaní činností na identifikáciu elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií - Rossijskaja Gazeta

POSITION

O POVOLOVANÍ ČINNOSTÍ V LETECKEJ PREPRAVE

NÁKLADNÁ DOPRAVA (OKREM AK JE UVEDENÁ

ČINNOSTI VYKONÁVAME PRE POSKYTOVANIE VLASTNÝCH

POTREBY PRÁVNICKEJ OSOBY ALEBO JEDNOTLIVCOV PODNIKATEĽA)

1. Toto nariadenie určuje postup udeľovania licencií na činnosti v oblasti leteckej prepravy tovaru (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva na uspokojenie vlastných potrieb). právnická osoba alebo individuálny podnikateľ) vykonávané právnickými osobami alebo fyzickými osobami podnikateľmi (ďalej len letecká nákladná doprava).

2. Vykonáva sa udeľovanie licencií na činnosti v oblasti leteckej prepravy tovaru federálna agentúra leteckej dopravy (ďalej len licenčný úrad).

3. Činnosti v oblasti leteckej prepravy tovaru zahŕňajú práce a služby na vykonávanie pravidelnej a (alebo) nepravidelnej (charterovej) leteckej prepravy tovaru.

4. Licenčné požiadavky na žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) na vykonávanie činností v oblasti leteckej prepravy tovaru sú:

a) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má osvedčenie leteckého prevádzkovateľa získané federálnym spôsobom letecké predpisy v súlade s článkom 8 zákona o ovzduší Ruská federácia;

b) držiteľ licencie má vlastnícke právo alebo iný právny základ lietadla S platný certifikát letovú spôsobilosť v množstve dostatočnom (s prihliadnutím na výhrady) na vykonanie leteckej prepravy tovaru v súlade s harmonogramom pravidelnej leteckej prepravy tovaru a (alebo) programom na vykonávanie nepravidelnej leteckej prepravy tovaru vzduchom;

c) dodržiavanie zo strany držiteľa licencie všeobecné pravidlá letecká preprava tovaru a požiadavky na obsluhu odosielateľov a príjemcov stanovené federálnymi pravidlami pre letectvo v súlade s článkom 102 leteckého zákonníka Ruskej federácie.

5. Vykonávanie činností v oblasti leteckej prepravy tovaru s hrubým porušením licenčných podmienok má za následok zodpovednosť, ustanovené zákonom Ruská federácia.

Hrubé porušenie licenčných požiadaviek zahŕňa porušenie požiadavky špecifikovanej v pododseku „a“ odseku 4 týchto pravidiel držiteľom licencie, čo malo za následok dôsledky ustanovené v časti 11 článku 19 federálny zákon„O licencovaní určité typyčinnosti“.

6. Na získanie licencie žiadateľ o licenciu zašle alebo predloží licenčnému orgánu žiadosť a doklady (kópie dokladov) uvedené v prvej časti a odsekoch 1, 3 a 4 tretej časti článku 13 spolkového zákona „o Udeľovanie licencií na určité druhy činností“, ako aj informácie o existencii osvedčenia leteckého prevádzkovateľa uvedeného v pododseku „a“ odseku 4 týchto pravidiel.

7. Pri kontrole údajov uvedených v žiadosti a dokladoch predložených žiadateľom o licenciu (držiteľ licencie), či žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) spĺňa licenčné podmienky, si licenčný orgán vyžiada informácie potrebné na poskytovanie verejných služieb v odbore. udeľovania licencií, ktoré majú k dispozícii orgány poskytujúce verejné služby, orgány poskytujúce komunálne služby, iné štátne orgány, orgány miestna vláda alebo im podriadených organizácií, a to spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“.

8. Informácie týkajúce sa leteckej prepravy tovaru ustanovené článkom 21 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ sú zverejnené na zadarmo v úradnom elektronickom alebo tlačenom médiu licenčného orgánu, ako aj na informačných tabuliach v priestoroch licenčného orgánu do 10 pracovných dní odo dňa:

b) prijatie rozhodnutia licenčného orgánu o udelení licencie, opätovnom vydaní licencie, pozastavení alebo predĺžení jej platnosti;

c) prijímanie informácií od Federálnej daňovej služby o likvidácii právnickej osoby alebo ukončení jej činnosti v dôsledku reorganizácie, ukončenia individuálnyčinnosti ako samostatný podnikateľ;

d) vstup do právny účinok rozhodnutie súdu o odňatí licencie.

9. Predloženie žiadosti a dokladov potrebných na udelenie licencie žiadateľom o licenciu, ich prijatie licenčným orgánom, rozhodovanie o udelení licencie (o zamietnutí udelenia licencie), o opätovnom vydaní licencie, pozastavení, obnovení jej platnosti, zrušenie licencie, poskytnutie duplikátu a kópie licencie, vedenie informačného zdroja a registra licencií, ako aj poskytovanie informácií obsiahnutých v zdroj informácií a register licencií sa vykonávajú v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.

10. Kontrola licencií sa vykonáva spôsobom ustanoveným spolkovým zákonom „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikajúcich pri vykonávaní štátna kontrola(nedohľad) a komunálnej kontroly“, berúc do úvahy špecifiká ustanovené federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.

11. Na poskytnutie licencie licenčným orgánom, jej opätovné vydanie a vydanie duplikátu licencie v listinnej podobe, vládnu povinnosť vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o daniach a poplatkoch.

Môže si neštátna firma sama vytvárať kryptografický softvér a používať ho pre svoju (internú) potrebu bez získania licencie od FSB na vývoj kryptografických nástrojov a bez získania certifikátu na tento softvér?
Alexej

Dobrý deň.

Vo vašom prípade je potrebná licencia.

Zásadná odpoveď na Vašu otázku je obsiahnutá v čl. 12 FZ „O udeľovaní licencií na určité druhy činností“

1. V súlade s týmto federálnym zákonom podliehajú licencovaniu nasledujúce typy činností:
1) vývoj, výroba, distribúcia šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačné systémy a telekomunikačné systémy chránené šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami, výkon prác, poskytovanie služieb v oblasti šifrovania informácií, údržba šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačné systémy a telekomunikačné systémy chránené šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami ( okrem prípadu, ak sa udržiava šifrovanie ( šifrovacími prostriedkami, informačnými systémami a telekomunikačnými systémami chránenými šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami, sa vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa);

Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 16. apríla 2012 N 313
„O schválení Poriadkov o povoľovacej činnosti na vývoj, výrobu, distribúciu šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami, výkon prác, poskytovanie služieb v oblasti šifrovania informácií, údržba šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami (okrem prípadu, keď sa vykonáva údržba šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami) na uspokojenie vlastných potrieb právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ)

Dodatočne definuje

postup pri povoľovaní činnosti na vývoj, výrobu, distribúciu šifrovacích (kryptografických) nástrojov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) nástrojmi, výkon prác, poskytovanie služieb v oblasti šifrovania informácií, údržba šifrovania ( kryptografických) nástrojov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami (okrem prípadu, keď sa údržba šifrovacích (kryptografických) prostriedkov, informačných systémov a telekomunikačných systémov chránených šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami vykonáva na splnenie vlastných potreby právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa) vykonávané právnickými osobami a fyzickými osobami podnikateľmi (ďalej len licencovaná činnosť).

Výnimkou sú prípady Údržba, nikdy viac.

Na potvrdenie vyššie uvedeného sa oplatí odkázať na prílohu 1 tohto uznesenia.

SCROLL
PREDSTAVUJÚCE VYKONANÉ PRÁCE A POSKYTNUTÉ SLUŽBY
LICENCOVANÉ ČINNOSTI, TÝKAJÚCE SA KRYPTU
(KRYPTOGRAFICKÝ) PROSTRIEDOK
1. Vývoj šifrovacích (kryptografických) nástrojov.
2. Vývoj informačných systémov chránených pomocou šifrovacích (kryptografických) prostriedkov.
3. Vývoj telekomunikačných systémov chránených pomocou šifrovacích (kryptografických) prostriedkov.
4. Vývoj prostriedkov na tvorbu kľúčových dokumentov.

Vývoj je nezávislý pohľad licencovaná činnosť.

Okrem toho sa obraciame na požiadavku príkazu FSB Ruskej federácie z 9. februára 2005 N 66

"O schválení Nariadenia o vývoji, výrobe, predaji a prevádzke šifrovacích (kryptografických) prostriedkov ochrany informácií (Nariadenie PKZ-2005)"

14. Rozvoj CIPF v záujme mimovládne organizácie sa môže uskutočniť na žiadosť konkrétneho spotrebiteľa dôverných informácií alebo na podnet vývojára CIPF. Zároveň môže ako zákazník CIPF vystupovať ktorákoľvek osoba.
15. Rozvoj CIPF sa uskutočňuje zriadením a vykonávaním potrebných výskumných prác (ďalej len VaV) na štúdium možnosti vytvorenia nového typu CIPF a vývojových prác (ďalej len VaV) na vytvorenie nového typu CIPF alebo modernizácie platná vzorka SKZI.
16. Výskum a vývoj na preskúmanie možnosti vytvorenia nového typu CIPF sa vykonáva v súlade s takt. referenčné podmienky(ďalej len TTZ) alebo zadávacích podmienok (ďalej len TOR) vypracovaných na základe národné normy vykonávať výskum.
7. Odporúča sa dodatočne zahrnúť informácie do TTZ alebo TOR pre výskum a vývoj:
o zákazníkovi CIPF (pre právnickú osobu - názov právnickej osoby s uvedením čísla licencie na oprávnenie vykonávať niektoré druhy činností súvisiacich so šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami, ak existujú, a dobu platnosti, adresu právnická osoba telefónne číslo; u fyzického podnikateľa - priezvisko, meno, priezvisko, údaje o doklade totožnosti, číslo licencie na oprávnenie vykonávať niektoré druhy činností súvisiacich so šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami, ak existujú, jeho platnosť obdobie, adresa fyzického podnikateľa a telefónne číslo);
o zamýšľanom rozsahu novej vzorky CIPF plánovanej na vývoj (uvedený je komunikačný systém, v ktorom sa plánuje použiť vytvorená vzorka CIPF, jej hlavná technické údaje, vrátane požiadaviek na bezpečnosť informácií, ako aj typu chránených informácií (hlas, dáta atď.);
o navrhovanom zhotoviteľovi výskumu (uvádzajú sa údaje o navrhovanom zhotoviteľovi (názov právnickej osoby, jej adresa, telefónne číslo) a spolurealizátorovi (ak existuje) s uvedením počtov licencií na oprávnenie vykonávať určité druhy činností súvisiace so šifrovacími (kryptografickými) prostriedkami a obdobiami ich platnosti (ak sú k dispozícii).
18. TTZ (TOR) na uskutočnenie výskumu (neoddeliteľnej súčasti výskumu a vývoja) na preštudovanie možnosti vytvorenia novej vzorky CIPF, zákazník CIPF predloží na posúdenie FSB Ruska, ktorá do dvoch mesiacov od dátum prijatia podkladov, je povinný dohodnúť TTZ (TOR) na vykonanie výskumu (súčasť výskumnej práce) alebo dať odôvodnené odmietnutie.
Písomný súhlas FSB Ruska TTZ (TK) na vykonávanie výskumu (neoddeliteľná súčasť výskumu) je základom pre vykonávanie výskumu (neoddeliteľná súčasť výskumu).

36. Výsledky prípadových štúdií a vyhodnotenia vplyvu hardvéru, firmvéru a softvéru siete (systému) dôvernej komunikácie, spolu s ktorými sa predpokladá normálne fungovanie CIPF, na plnenie požiadaviek, ktoré sú na ne kladené, 37. ako aj prototypy CIPF a hardvér, softvér a hardvér a softvér, ktoré sú potrebné na riadne fungovanie CIPF, prechádzajú na preskúmanie FSB Ruska.
Hardvér, firmvér a softvér potrebný na riadne fungovanie CIPF a prototypy CIPF pre prípadové štúdie a expertízu sa počas trvania týchto štúdií prenášajú do špecializovanej organizácie a FSB Ruska.

Náš podnik je typu sanatórium-rezort. Štrukturálne členenie je detský tábor. Disponujeme autobusmi, pomocou ktorých personál odvážame na miesto výkonu práce a po jeho dokončení pristavíme. Aj touto dopravou rozvážame deti z rôznych miest regiónu na miesto odpočinku. Dopravná polícia na základe Dodatku č.2 k Príkazu Ministerstva dopravy Ruska č.36 zo dňa 13.02.2013 požaduje montáž tachografov na vozidlá, ktoré lokálne prepravujú našich zamestnancov (podľa ust. lokalite). Pre prepravu detí sme na začiatku otvorili oznam podnikateľská činnosť. Na prepravu osôb pre vlastnú potrebu spoločnosti však nie je potrebná žiadna licencia/oznámenie. Vzťahuje sa na nás výnimka uvedená v prílohe č.2 k vyhláške Ministerstva dopravy Ruska zo dňa 13.02.2013 č.36: vozidlá používané na prepravu osôb, ktoré majú okrem miesta vodiča viac ako osem sedadiel, ktorých maximálna hmotnosť nepresahuje 5 ton, okrem: Vozidlo kategórie M2, M3, vykonávajúci mestskú a prímestskú pravidelnú dopravu v súlade s Pravidlami pre prepravu osôb a batožín cestnou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou, schválenými nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. februára 2009 č. 112 ? Miestna dopravná polícia vychádza z toho, že táto výnimka sa vzťahuje len na vozidlá, ktoré premávajú cez autobusové stanice, teda táto činnosť je ich hlavnou činnosťou.

Odpoveď

Nie, výnimka uvedená v otázke, špecifikovaná v prílohe č. 2 vyhlášky Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 13. februára 2013 č. 36, sa nevzťahuje na prepravu cestujúcich na uspokojenie vlastných potrieb. právnickou osobou.

Podľa článku 5 Charty cestnej dopravy (federálny zákon z 8. novembra 2007 č. 259-FZ) sa preprava cestujúcich a batožiny delí na: pravidelnú prepravu; preprava na objednávku; preprava osobnými taxíkmi. Keďže pravidelná preprava cestujúcich a batožín sa vykonáva na základe verejná zákazka preprava cestujúceho po trase pravidelnej prepravy (dostupnosť cestovného lístka) a klasifikujú sa ako preprava prepravou bežné používanie- t.j. pre každého občana (povinné: dostupnosť trasy, harmonogramu, zastávok atď.), preprava zamestnancov organizácie a detí pre vlastnú potrebu organizácie sa nevzťahuje na pravidelnú prepravu, možno ju pripísať preprave na objednávku, pretože iné druhy dopravy nie sú zahrnuté.

Vzhľadom na to, že „výnimku“ na vybavenie vozidiel tachografom, špecifikovanú v Prílohe č. 2 k vyhláške Ministerstva dopravy Ruska č. 36 zo dňa 13.2.2013, sú len vozidlá kategórie M2, M3, vykonávajúce mestské resp. prímestská pravidelná preprava v súlade s Pravidlami pre prepravu cestujúcich a batožín cestnou dopravou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou, schválenými nariadením vlády Ruskej federácie zo 14. februára 2009 č. 112, je povinné vybaviť vozidlo právnickej osoby za účelom prepravy pre vlastnú potrebu.

Zdôvodnenie tohto postoja je uvedené nižšie v materiáloch Advokátskeho systému.

1. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. februára 2009 č. 112 „O schválení pravidiel prepravy cestujúcich a batožín motorovou dopravou a mestskou pozemnou elektrickou dopravou“

„3. Pravidelná preprava cestujúcich a batožiny sa vykonáva podľa cestovných poriadkov.

4. Cestovný poriadok pravidelnej prepravy cestujúcich a batožín (ďalej len grafikon) sa vypracúva pre každú zastávku trasy pravidelnej prepravy, v ktorej je ustanovené povinné zastavenie vozidla.*

5. Harmonogram obsahuje intervaly odchodov vozidiel, a to aj podľa časových úsekov dňa, alebo harmonogram odchodov vozidiel z miesta zastavenia.

14. Miesta zastavenia sú vybavené značkami, ktoré určujú miesto, kde vozidlo zastaví pre nástup (výstup) cestujúcich.*

15. Návestidlá (s výnimkou návestidiel na zastávkach nachádzajúcich sa na území autobusových staníc, autobusových staníc) obsahujú tieto údaje:

a) symbol vozidlo (autobus, trolejbus, električka) používané na pravidelnú prepravu cestujúcich a batožiny;

b) názov zastávky;

c) čísla pravidelných dopravných trás, ktoré zahŕňajú zastávku;

d) názov konečnej zastávky každej pravidelnej prepravnej trasy;

e) cestovný poriadok všetkých trás pravidelnej dopravy, ktoré zahŕňajú zastávku, s výnimkou zastávok, kde cestujúci nastupujú (vystupujú) na ich žiadosť;

f) nápis „Na vyžiadanie“ na zastávkach, kde sa na ich žiadosť vykonáva nástup (výstup) cestujúcich;

g) názov, adresa a kontaktné telefónne čísla orgánu zodpovedného za kontrolu prepravy cestujúcich a batožiny.

42. Cestujúci cestujú na pravidelných dopravných trasách na cestovné lístky.*

43. Lístok musí obsahovať požadované podrobnosti. Formuláre a povinné údaje lístkov sú uvedené v prílohe č. 1. Ďalšie údaje sú povolené na lístku.«

2. Bratského rozhodnutie Okresný súd Irkutská oblasť zo dňa 18.06.2013 číslo 2-663/2013

„Zo správy medziregionálne riadenieštátneho cestného dozoru podľa ... a ... č *** zo dňa **.**.**** vyplýva, že školská doprava je organizovaná doprava neverejná doprava študenti: doprava študentov do vzdelávacie inštitúcie, preprava žiakov na konci vyučovania, špeciálna preprava skupín žiakov pri organizovaní exkurzií, zábavných, športových a iných kultúrnych podujatí, tieto prepravy sú špeciálnou prepravou žiakov. Preprava detí je samostatný druh prepravy, ktorý podlieha príslušným povinné požiadavky, uvedené v legálne dokumenty. Školská doprava nesúvisí s vykonávaním podnikateľskej činnosti na poskytovanie služieb cestujúcim, preto v súlade s bodom 1.2.3.3. Nariadenie Ministerstva dopravy Ruskej federácie z 8. januára 1997 č. 2, školská preprava sa vzťahuje na špeciálnu prepravu, ktorá zahŕňa aj rotačnú prepravu, dodávku pracovníkov do výrobné zariadenia vzdialené od bežných liniek mestskej osobnej dopravy, v odľahlých oblastiach vidieka atď. V súlade s odsekom 24 čl. 12 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ zo 4. mája 2011 č. 99-FZ podlieha povoľovaniu „činností na prepravu cestujúcich cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako ôsmich osôb (okrem v prípade, ak sa uvedená činnosť vykonáva na zákazku alebo na zabezpečenie pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa); Preto sa preprava pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa klasifikuje ako špeciálna preprava, ktorá nepodlieha povoleniu. To isté potvrdzuje aj článok 5 Charty cestnej dopravy (federálny zákon č. 259-FZ z 8. novembra 2007), podľa ktorého sa preprava cestujúcich a batožín člení na: pravidelnú prepravu; preprava na objednávku; preprava osobnými taxíkmi. Pretože pravidelná preprava cestujúcich a batožín sa vykonáva na základe verejnej zmluvy o preprave cestujúceho po trase pravidelnej prepravy (dostupnosť cestovného lístka) a ide o prepravu verejnou dopravou - t.j. pre každého občana. Preto podľa charty cestnej dopravy možno prepravu detí priradiť k preprave na objednávku, pretože charta cestnej dopravy neupravuje iné druhy prepravy. * "

3. Výnos FAS VSO zo dňa 20.02.2009 č. A33-5102 / 08

„Ako zistil súd na základe spisového materiálu, spoločnosť vykonáva činnosti na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb pre potreby právnickej osoby (vykonáva špeciálnu prepravu pre dodávka pracovníkov z mesta Minusinsk, obce Znamenka do sanatória Sosnovy bór“). Dôkazom o tom, že spoločnosť vykonávala prepravu osôb, ktoré prišli na sanatórium na poukážky, vykonávala pravidelné autobusové linky na prepravu cestujúcich, mala schválené pasy a schémy trás, materiály prípadu neobsahujú *. Spis tiež neobsahuje licenciu uvádzajúcu licenčné požiadavky a podmienky.

Súd teda po zistení, že spoločnosť nevykonáva licencovaný druh činnosti na prepravu osôb cestnou dopravou vybavenou na prepravu viac ako 8 osôb, primerane uznal, že vykonaním auditu dodržiavania licenčných požiadaviek, ktoré platia len subjektom vykonávajúcim uvedený licencovaný druh činnosti a vydanie napadnutého príkazu na odstránenie zistených priestupkov na základe takéhoto auditu je nezákonné.“

profesionálny referenčný systém pre právnikov, v ktorej nájdete odpoveď na akúkoľvek, aj tú najťažšiu otázku.

V súlade s federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“ vláda Ruskej federácie rozhoduje:

1. Schvaľovať pripojené Nariadenia o udeľovaní licencií na činnosť identifikácie elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií (okrem prípadov, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa).

2. Uznať ako neplatné:

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 22. októbra 2007 N 689 „O schválení predpisov o udeľovaní licencií na činnosť identifikácie elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií v priestoroch a technických zariadeniach (okrem prípadov, keď sa uvedená činnosť vykonáva na splnenie vlastné potreby právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2007, N 44, čl. 5363);

Odsek 39 zmien a doplnení aktov vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej kontroly (dohľadu), schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 21. apríla 2010 N 268 „O zavedení zmien a doplnení a zrušení platnosti zákona č. niektoré akty vlády Ruskej federácie v otázkach štátnej kontroly (dozoru)“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010, N 19, položka 2316);

Odsek 40 zmien, ktoré sa vykonávajú v uzneseniach vlády Ruskej federácie o otázkach štátnej povinnosti, schválených nariadením vlády Ruskej federácie z 24. septembra 2010 N 749 (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2010 , N 40, čl. 5076).

predseda
vláda Ruskej federácie
V. Putin

Poznámka. Ed: text uznesenia bol uverejnený v „Zbierke právnych predpisov Ruskej federácie“, 23.04.2012, N 17, čl. 1988.

Predpisy o licencovaní činností na identifikáciu elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)

1. Toto nariadenie vymedzuje postup pri udeľovaní licencií na činnosti na odhaľovanie elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií (okrem prípadu, ak sa určená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa), vykonávanej právnickou osobou. subjektov (ďalej len licencovaná činnosť).

2. V tomto nariadení sa používajú tieto základné pojmy:

„elektronické zariadenie určené na tajné získavanie informácií“ – špeciálne vyrobený výrobok obsahujúci elektronické komponenty skryte vnášané (pokladané alebo vnášané) do miest možného odstránenia chránených akustických rečových, obrazových alebo spracovaných informácií (vrátane oplotení priestorov, ich konštrukcií, zariadení, interiérových predmetov, ako aj do interiérov vozidiel, technické prostriedky a systémy spracovania informácií);

"prostriedky na odhaľovanie elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií" - technologické, testovacie, kontrolné a meracie zariadenia, ako aj výpočtová technika a softvér, ktorá vám umožňuje vyhľadávať elektronické zariadenia určené na tajné získavanie informácií.

3. Licencovaná činnosť zahŕňa:

A) výkon práce na identifikáciu elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií v priestoroch;

B) výkon práce na identifikáciu elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií technickými prostriedkami.

4. Licenciu na činnosti vymedzené v tomto nariadení vykonáva Federálna bezpečnostná služba Ruskej federácie (ďalej len licenčný orgán).

5. Licenčné požiadavky na vykonávanie licencovaných činností sú:

A) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) na základe vlastníckeho alebo iného právneho dôvodu priestory, budovy, stavby a iné zariadenia v mieste výkonu licencovanej činnosti, prostriedky na zisťovanie elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií a technická dokumentácia, vrátane úpravy postupu pri používaní prostriedkov na detekciu elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií zodpovedajúcich stanovené požiadavky a potrebné na vykonávanie práce definovanej týmito predpismi;

B) splnenie požiadaviek na zabezpečenie zo strany žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) pri výkone licencovanej činnosti informačná bezpečnosť ustanovené v súlade s článkami 11-2 a 13 federálneho zákona „o federálna služba bezpečnosť“;

C) zabezpečenie kontrolovaného prístupu personálu zo strany žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie). dôverné informácie, bezpečnosť dôverných informácií pri vykonávaní licencovaných činností v súlade s požiadavkami na ochranu informácií stanovenými federálnym zákonom „o informáciách, informačné technológie a o ochrane informácií“;

D) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má prístup na výkon práce a poskytovanie služieb spojených s využívaním informácií, ktoré sú predmetom štátneho tajomstva;

E) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má licenciu na výkon práce s použitím zdrojov ionizujúce žiarenie(generovanie) (okrem prípadov, keď sa tieto zdroje používajú pri lekárskych činnostiach);

E) dostupnosť nasledujúceho kvalifikovaného personálu v štáte žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie):

Vedúci a (alebo) osoba oprávnená riadiť prácu v rámci licencovanej činnosti, ktorá má vyššie odborné (technické) vzdelanie, ako aj odborného vzdelávania a (alebo) minimálne 5-ročné pracovné skúsenosti v oblasti licencovaných činností;

Strojársky a technický pracovník (najmenej 1 osoba) s vyšším alebo stredným odborným (technickým) vzdelaním, ako aj odbornou prípravou alebo praxou najmenej 3 roky v odbore licencovaných činností;

G) žiadateľ o licenciu (držiteľ licencie) má objekty informatizácie certifikované v súlade s požiadavkami informačnej bezpečnosti ustanovenými federálnym zákonom „o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“.

6. Na získanie licencie žiadateľ o licenciu predloží (zašle) licenčnému orgánu žiadosť o licenciu a doklady (kópie dokladov) uvedené v odsekoch 1, 3 a 4 časti 3 článku 13 spolkového zákona „o Udeľovanie licencií na určité typy činností“, ako aj nasledujúce kópie dokumentov a informácií:

A) kópie vlastníckych dokumentov pre priestory, budovy, stavby a iné zariadenia v mieste licencovanej činnosti, ku ktorým práva nie sú registrované v Zjednotenom štátny register práva na nehnuteľnosť a transakcie s ním;

B) kópie dokladov potvrdzujúcich vlastnícke právo alebo iné právny základ vlastníctvo a (alebo) používanie prostriedkov na odhaľovanie elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií;

C) kópie technickej dokumentácie upravujúcej postup a pravidlá používania prostriedkov zisťovania elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií, ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky a sú potrebné na výkon prác vymedzených týmto nariadením;

D) kópie osvedčení o súlade objektov informatizácie s požiadavkami informačnej bezpečnosti;

D) kópie interných administratívne dokumenty reguluje kontrolovaný prístup personálu k výkonu práce vymedzenej týmito predpismi v súlade s požiadavkami na zachovanie dôvernosti informácií ustanovenými federálnym zákonom „o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“;

E) kópie dokladov potvrdzujúcich prítomnosť zamestnancov uvedených v odseku 5 písm. e) v stave hlavnej práce;

G) kópie dokumentov štátna norma(diplomy, osvedčenia, osvedčenia) o vzdelávaní, rekvalifikácii, zdokonaľovacej príprave zamestnancov uvedených v odseku 5 písm. e) tohto poriadku;

3) kópie popisov práce zamestnancov uvedených v písmene „e“ odseku 5 týchto pravidiel;

I) informácie o dokumentoch potvrdzujúcich vlastnícke právo alebo iný právny základ na držbu a používanie priestorov, budov, stavieb a iných predmetov v mieste licencovanej činnosti, ktorých práva sú registrované v Jednotnom štátnom registri práv na Nehnuteľnosti a transakcie s nimi;

J) údaj o doklade potvrdzujúcom dostupnosť povolenia na výkon práce a poskytovanie služieb spojených s použitím informácií tvoriacich štátne tajomstvo;

K) údaj o doklade potvrdzujúcom dostupnosť povolenia na výkon práce s použitím zdrojov (generujúcich) ionizujúceho žiarenia (okrem prípadov, ak sa tieto zdroje využívajú v zdravotníckych činnostiach).

7. Licenčný orgán pri kontrole údajov uvedených v žiadosti žiadateľa o licenciu (držiteľa licencie) o udelenie licencie a dokladov k nej priložených a pri overovaní dodržiavania licenčných požiadaviek žiadateľom (držiteľom licencie) požaduje informácie potrebné na poskytnutie licencie. verejné služby v oblasti udeľovania licencií, ktorými disponujú orgány poskytujúce verejné služby, orgány poskytujúce komunálne služby, iné štátne orgány, samosprávy alebo podriadené vládne orgány alebo orgány miestnej samosprávy organizácií, a to spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „o organizácii poskytovania štátnych a obecných služieb“.

8. Ak držiteľ licencie mieni vykonávať licencovanú činnosť na adrese miesta jej vykonávania, ktoré nie je uvedené v licencii, táto adresa je uvedená v žiadosti o obnovenie licencie, ako aj:

B) údaj o doklade potvrdzujúcom dostupnosť povolenia na výkon práce a poskytovanie služieb spojených s použitím informácií, ktoré sú predmetom štátneho tajomstva.

9. Ak držiteľ licencie zamýšľa vykonávať nové diela tvoriace licencovanú činnosť, v žiadosti o predĺženie licencie sa uvedú aj údaje o diele, ktoré chce držiteľ licencie vykonávať, ako aj:

A) informácie o dokumentoch potvrdzujúcich vlastnícke právo alebo iný právny základ na držbu a užívanie priestorov, budov, stavieb a iných predmetov v mieste licencovanej činnosti;

B) informácie o dokumentoch potvrdzujúcich vlastnícke právo alebo iný právny základ pre držbu a (alebo) použitie prostriedkov na odhaľovanie elektronických zariadení určených na tajné získavanie informácií;

C) informácie o dostupnosti technickej dokumentácie upravujúcej postup a pravidlá používania prostriedkov zisťovania elektronických zariadení určených na utajené získavanie informácií, ktoré spĺňajú ustanovené požiadavky a sú potrebné na výkon práce vymedzenej týmto nariadením;

D) informácie o dostupnosti interných administratívnych dokumentov upravujúcich kontrolovaný prístup personálu k výkonu práce vymedzenej týmto nariadením v súlade s požiadavkami na zachovanie dôvernosti informácií ustanovenými federálnym zákonom „o informáciách, informačných technológiách a informáciách“. Ochrana";

E) informácie o štátom uznávaných dokladoch (diplomy, vysvedčenia, vysvedčenia) o vzdelávaní, rekvalifikácii a zdokonaľovaní zamestnancov uvedených v odseku 5 písm. e) týchto predpisov;

E) informácie o popisy práce zamestnancov definovaných v písmene „e“ odseku 5 týchto predpisov.

10. Hrubým porušením licenčných požiadaviek sa rozumie nedodržanie požiadaviek uvedených v písmenách „a“, „b“ a „d“ - „e“ odseku 5 tohto nariadenia, ktoré malo za následok následky ustanovené v ods. 11 článku 19 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.

11. Predloženie žiadosti a dokladov potrebných na získanie licencie žiadateľom o licenciu, ich prijatie licenčným orgánom, rozhodovanie o udelení licencie (zamietnutie udelenia licencie), opätovné vydanie licencie (zamietnutie opätovného vydania licencie), pozastavenie, obnovenie, zánik licencie, o zrušení licencie, o vydaní duplikátu a kópie licencie, vedení informačného zdroja a registra licencií, ako aj poskytovaní informácií obsiahnutých v informačný zdroj a register licencií, sa vykonávajú v súlade s postupom stanoveným federálnym zákonom „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.

12. Licenčná kontrola sa vykonáva spôsobom ustanoveným federálnym zákonom „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri vykonávaní štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ s prihliadnutím na špecifiká organizovania a vykonávanie inšpekcií ustanovených článkom 19 federálneho zákona „o udeľovaní licencií na určité druhy činností“.

13. Za vydanie licencie licenčným orgánom, opätovné vydanie licencie a vydanie duplikátu licencie na papieri sa platí štátny poplatok vo výške a spôsobom ustanoveným právnymi predpismi Ruskej federácie o dane a poplatky.

Nariadenie vlády Ruskej federácie z 05.05.2012 N 457 „O licenčných činnostiach na leteckú prepravu cestujúcich a leteckú prepravu tovaru (okrem prípadu, ak sa uvedené činnosti vykonávajú na uspokojenie vlastných potrieb Právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ)“ (spolu s „Predpismi o udeľovaní povolení na prepravu cestujúcich v leteckej doprave (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastné potreby právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“ , „Predpisy o udeľovaní licencií na činnosti na prepravu tovaru leteckou dopravou (okrem prípadu, ak uvedená činnosť vykonáva na uspokojenie vlastných potrieb právnická osoba alebo fyzická osoba podnikateľ)


Súdna prax a legislatíva - Nariadenie vlády Ruskej federácie z 05.05.2012 N 457 „O činnostiach udeľovania licencií na prepravu cestujúcich leteckou dopravou a prepravu tovaru leteckou dopravou (okrem prípadov, keď sa špecifikovaná činnosť vykonáva na uspokojenie vlastných potrieb právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“ (spolu s „Poriadkom o udeľovaní povolení na prepravu cestujúcich v leteckej doprave (okrem prípadov, ak sa uvedené činnosti vykonávajú pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“, „Predpisy o udeľovaní licencií na činnosti v leteckej preprave nákladov (okrem prípadov, ak sa uvedené činnosti vykonávajú pre vlastnú potrebu právnickej osoby alebo fyzického podnikateľa)“).


Nariadenie vlády Ruskej federácie z 5. mája 2012 N 457 „O licenčných činnostiach na leteckú prepravu cestujúcich a leteckú prepravu nákladov (okrem prípadu, ak sa uvedená činnosť vykonáva pre vlastnú potrebu právnická osoba alebo individuálny podnikateľ)“ (Zbierka právnych predpisov Ruskej federácie, 2012, N 20, článok 2555);