Prevod poľnohospodárskej pôdy na obývanú pôdu. Prevod poľnohospodárskej pôdy na pôdu sídiel

Všetky územia v Ruská federácia rozdelené do sekcií v závislosti od ich zloženia. Bez ohľadu na to, kto je vlastníkom pozemku, sú pozemky nevyhnutne priradené do kategórie - právny režim stanovenie prijateľného využitia nehnuteľností.

Vlastník (užívateľ pozemku) nemá právo na vlastnú zmenu kategórie - prísne regulovaný postup prevodu a registrácie umožňuje vyhnúť sa zneužitiu počas prevádzky stránky.

Najčastejšie sa občania stretávajú s potrebou previesť pozemok z jednej kategórie do druhej, keď ide o malé pozemky, ktoré pred mnohými rokmi dostali do užívania od obce alebo záhradkárskej neziskovej organizácie (ďalej len SND). Ani registrácia vlastníctva alebo privatizácia takéhoto pozemku nedáva vlastníkovi oficiálne právo postaviť a zaregistrovať na tomto území obytný dom alebo iný objekt, ktorý nespĺňa cieľové požiadavky. Ak chcete dať budovu do štátnej registrácie, musíte získať povolenie na prevod pôdy z jednej kategórie do druhej.

1. Priemyselný. Pozemky tejto kategórie sú určené na výstavbu dopravných trás a budov, budov na obranu a bezpečnosť krajiny, na energetiku, spoje a vedecké programy a iné špeciálne účely.
2. Pozemky sídiel (ďalej v texte - RFP). Pozemky vyčlenené na výstavbu obytných budov. Hlavnou črtou takýchto pozemkov je, že sa na nich nedajú umiestniť plochy pôdy na iné účely alebo v súkromnom vlastníctve.
3. Poľnohospodársky účel (ďalej - ZSHN). Pôdny zdroj potrebný na produkciu poľnohospodárskych produktov: pasienky, orná pôda, pozemky pre záhradkárstvo a záhradníctvo, lesné ochranné pásy, nádrže na pestovanie rýb a pozemky podobného charakteru.
4. Vodný fond.
5. Špeciálne chránený. Patria sem územia stiahnuté (čiastočne stiahnuté) zo všeobecného obehu, ktoré majú cennú hodnotu.
6. Lesný fond (čítaj: ako).
7. Stock pristane. Štátne pozemky, ktoré neboli prevedené do užívania občanom alebo organizáciám a neboli predané do vlastníctva.

Presun stránky z jednej kategórie do druhej: čo potrebujete vedieť

Zmeniť cieľ pre pozemok dnes sa riadi ustanoveniami RF LC a federálnym zákonom č. 172-FZ z 21. decembra 2004 (aktuálne vydanie z 29. júla 2017, ďalej - FZ 172). Pred začatím konania o prevode kategórie pozemku na iný právny stav si vlastník (užívateľ) bude musieť ujasniť, či legislatíva môže takéto zmeny povoliť. Ustanovenia federálneho zákona 172 ustanovujú obmedzenia a povinné podmienky ktoré bude potrebné dodržať pri zmene kategórie konkrétneho typu pôdy:

1. Pre ZSHN. Prevod takýchto cenných prídelov pre štát na všeobecné dôvody zakázané (odsek 2 článku 7 federálneho zákona 172). Výnimočné okolnosti pripúšťajúce zmeny sú ustanovené pre parcely, ktorých hodnota je nižšia ako 50 % priemernej katastrálnej ceny pozemkov v kraji. Zákon na takéto podmienky odkazuje na tieto dôvody zmeny kategórie:

• ochrana územia;
• vytvorenie obzvlášť cenných zón;
• rozšírenie RFP;
• plánovaná výstavba priemyselných zariadení;
• prevod do vodného alebo lesného fondu, do zón pôdnej rezervácie, ak sa územie ZSKhN stalo nevhodným na využívanie;
• výstavba ciest, elektrických vedení, potrubí;
• pre potreby obrany realizácia medzinárodných vládnych projektov;
• plánovaná ťažba nerastných surovín v lokalite ZSKhN;
• umiestnenie sociálnych zariadení vrátane školstva a zdravotníctva, ak nie je iné územie na výstavbu tohto zariadenia.

1. RFP. Zmeny spolu s rozšírením (zmenšením) hraníc osídlenia (čl. 8 FZ 172).
2. Priemyselné zóny môžu byť prevedené do iných kategórií bez osobitných obmedzení (článok 9 federálneho zákona 172), ale s výhradou úplnej obnovy podľa plánu rekultivácie.
3. Pozemky s osobitným štatútom (chránené, cenné). Do inej kategórie sa presúvajú veľmi zriedkavo kvôli strate hodnotných nehnuteľností (článok 10 spolkového zákona 172). A naopak, štatút osobitne chránenej zóny môže získať každé územie s výnimkou ZNP, ak sú na tomto území podmienky na vytvorenie turistickej, ochrany prírody alebo inej podobne hodnotnej zóny.
4. Lesné a vodné plochy. Prekladajú sa pri vytváraní obzvlášť cenných lokalít alebo pri výstavbe objektu štátneho (komunálneho) významu a začleňujú sa aj do rozširujúcich sa hraníc sídla (čl. 11, 12 FZ 172).

Malo by sa objasniť, že obmedzenia na prevod konkrétneho územia do inej kategórie môžu byť uložené osobitným spôsobom predpisov... O tom, či je možné prevod pre konkrétnu lokalitu vykonať, sa s istotou dozviete vopred zaslaním žiadosti na pozemkový a majetkový odbor magistrátu, na ktorého oddelení sa tento pozemok nachádza.

Proces zmeny kategórie pozemku: pokyny krok za krokom

Vlastník pozemku alebo užívateľ pozemku má právo iniciovať prevod, ktorým môžu byť občania, zástupcovia právnická osoba(LE), individuálni podnikatelia (IE) alebo komunity malých pôvodných obyvateľov Ruska av niektorých prípadoch príslušné štátne (mestské) orgány. Pokyny krok za krokom zmena kategórie pozemku je nasledovná (§ 3 FZ 172):

Krok 1. Príprava balíka dokumentov

Úplný zoznam dokumentácie je obsiahnutý v článku 2 federálneho zákona 172:

1. Pas alebo iný doklad totožnosti žiadateľa.
2. Výpis potvrdzujúci registráciu fyzického podnikateľa alebo právnickej osoby (ak je to potrebné).
3. Výpis z Jednotného štátneho registra nehnuteľností. Ak majiteľ (užívateľ) nemá papierovú kópiu s plombou, žiadosť o prijatie zašlú výkonné orgány.
4. Doklady potvrdzujúce nadobudnutie vlastníctva pozemku (, osvedčenie o dedičstve a pod.) alebo súhlas vlastníka, ak je lokalita prevádzkovaná na základe užívacieho práva.
5. Záver ekologická expertíza.

Tento posledný dokument sa nevyžaduje pre každú kategóriu nehnuteľností, ale za podmienok stanovených federálnymi zákonmi.

Okrem vyššie uvedeného môže byť žiadateľ vyzvaný dodatočné dokumenty v súlade s federálnymi (mestskými) nariadeniami a nariadeniami vlády Ruskej federácie (odsek 2, článok 2 FZ 172).

Krok 2. Prihláste sa pomocou žiadosti (petície)

V závislosti od vlastníctva pozemku treba žiadosť podať na pozemkový a majetkový odbor VÚC resp miestna vláda.

Dokument je vyhotovený vo voľnej forme alebo na formulári schválenom príslušnými orgánmi. Vzor vyplnenia prihlášky nájdete na informačných tabuliach alebo na webovej stránke katedry, ktorá takéto prihlášky prijíma. Pri zostavovaní musíte uviesť:

• práva žiadateľa na pozemky;
• aktuálna kategória prídelu a kategória plánovaného prevodu;
• odôvodniť dôvod preradenia do tejto kategórie.

Krok 3. Rozhodnutie s prípravou vhodného aktu

Prijatá žiadosť sa posúdi do 2 mesiacov (v meste, obecných úradov orgány) alebo 3 mesiace (regionálna vláda alebo vláda Ruskej federácie). Oznámenie o prevode (odmietnutí prevodu) prídelu pozemku do inej kategórie sa zasiela žiadateľovi do 2 týždňov odo dňa rozhodnutia.

Ak je výsledok kladný, pozemkový a majetkový odbor vypracuje zákon o prevode pozemku do vyhlásenej kategórie. V tomto prípade nebudete musieť znovu vydávať ďalšiu pozemkovú dokumentáciu.

Krok 4. Registrácia zmeny kategórie

Kópiu aktu zasiela miestna (krajská) správa na územný odbor Federálna službaštátnej evidencie, katastra a kartografie (odbor Rosreestr) do desiatich dní odo dňa schválenia rozhodnutia. Zmeny v USRN sa vykonávajú na základe tohto zákona (článok 5 federálneho zákona 172).

Služba oznámenia Rosreestr o zmene kategórie je žiadateľovi poskytovaná bezplatne. Za poskytovanie štátnych služieb na vykonávanie zmien v USRN bude musieť vlastník (používateľ) stránky zaplatiť štátnu daň vo výške 350 rubľov. (článok 333.33 daňového poriadku Ruskej federácie).

Vlastník pozemku môže po zápise začať využívať pozemok v súlade s novým právny stav pôda.

Odmietnutie zmeny kategórie pôdy

Žiadateľ môže byť odmietnutý v štádiu podávania žiadosti. Dôvodom môže byť skutočnosť, že táto osoba nemá právo podať žiadosť, ako aj nesprávne alebo neúplné vyhotovenie povinných priložených dokumentov. Pre opätovná aplikácia je potrebné odstrániť všetky vady uvedené v dokumentoch o vylúčení zodpovednosti.

Úradné odmietnutie prevodu pozemku do inej kategórie sa robí z dôvodov uvedených v čl. 4 FZ 172:

• obmedzenie (zákaz) prevodu do inej kategórie uložený súčasnou právnou úpravou;
• deklarovaná kategória je v rozpore so zamýšľaným účelom pridelenia;
• ekologické štátna expertíza nainštalovaný Negatívne dôsledky nadchádzajúci transfer.

Ďalším dôvodom, prečo nemožno preklad urobiť, je príliš vysoké deklarované územie (viac ako 50 % priemerných nákladov regiónu). V ktoromkoľvek z tieto prípadyžiadateľovi bude balík dokumentov vrátený v plnom rozsahu do 30 pracovných dní odo dňa podania žiadosti s uvedením dôvodu zamietnutia.

Žiadateľ môže rozhodnutie napadnúť prostredníctvom súdu a s kladným rozhodnutím súdu poslať nový návrh. Postup odvolania je nasledovný:

1. Dostaňte sa do rúk na oddelení nehnuteľností a pozemkov.
2. Nakreslite a podávajte vyhlásenie o nároku o uznaní vyhotoveného úkonu za nezákonný. K žiadosti priložte dokumenty:

• fotokópiu vydaného aktu;
• kópia žiadosti a sprievodných dokumentov;
• dokumentáciu potvrdzujúcu nezákonnosť odmietnutia alebo povolenia na prevod;
• potvrdenie o zaplatení štátnej povinnosti;
• ďalšie dokumenty súvisiace s procesom.

1. Po prijatí oznámenia o mieste a dátume konania sa dostavte na súd v určenom čase.
2. Ak súd splnil náležitosti žalobného návrhu, zaobstarajte si kópiu súdneho rozhodnutia od úradu.
3. Predložiť opätovná aplikácia priložením rozhodnutia súdu do balíka listín.

Odvolací proces na príklade zo súdnej praxe

Vlastník chalupy, občan P., podal na súd žalobu so žiadosťou o vyslovenie nezákonnosti úkonu odmietnutia prevodu pozemku z poľnohospodárskej pôdy do kategórie ZNM. Občan P. svoje tvrdenie odôvodnil tým, že v súvislosti s rozšírením obytnej štvrte plánovanou na roky 2017 - 2019 bolo rozhodnutím zastupiteľstva okresnej dumy mestskej časti Starodvorsky č. n. Veseloe vydané rozhodnutie.

Dňa 1. júla 2017 občan P. zaslal na správu Starodvorského okresu žiadosť o začlenenie jeho parcely na územie mesta Veseloje a prevod. vidiecka zem z kategórie ZSHN v ZNP pre individuálnu bytovú výstavbu (IZHS).

Vedenie okresu Starodvorsky sa rozhodlo odmietnuť zahrnúť lokalitu do hraníc mesta Veseloye z dôvodu, že výstavba obytného komplexu sa ešte nezačala, v dôsledku čoho sa hranice obce rozširujú.

Po preskúmaní predložených materiálov súd dospel k záveru, že zamietavý akt vydaný na podnet občana P. nie je dôvodný. V súlade s odsekom 1 článku 7 federálneho zákona 172 rozšírenie územia mestského osídlenia stanoveného urbanistickým plánovaním - legitímny dôvod na preradenie prímestskej ZSHN do vyhlásenej kategórie ZNP

Na základe toho súd rozhodol o uznaní neplatný úkon správy Starodvorského okresu a tiež priznal občanovi P. právo započítať mu patriaci pozemok v meste Veseloye Starodvorského okresu a právo previesť nárokovaný prídel z kategórie ZSHN do ZNP.

Prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je postup, ktorý upravuje Pozemkový zákonník Ruskej federácie, federálne zákony a iné regulačné právne akty. Na jeho vykonanie musí vlastník pozemku kontaktovať výkonný orgán štátnej moci alebo orgán miestnej samosprávy. Najčastejšie sa takýto postup vykonáva na zvýšenie katastrálnej hodnoty.

Prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je povolený len v týchto prípadoch:

• Na zachovanie, vytvorenie osobitne chránených prírodná oblasť, priradenie lokality k zloženiu na historický, kultúrny, prírodno-ochranný, rekreačný alebo iný hodnotný účel.
• o .
• Pri umiestnení priemyselné zariadenia, ktorej katastrálna hodnota nepresahuje priemernú úroveň katastrálnej hodnoty v mestskej časti alebo mestskej časti.
• V prípadoch súvisiacich so zaradením pozemkov nevhodných na poľnohospodársku výrobu do zloženia, príp.
• Pri výstavbe elektrických a komunikačných vedení, ciest, železničné trate ropovody, plynovody a iné potrubia.
• Na popravu medzinárodné záväzky.
• Na ťažbu.
• Na umiestnenie inžinierskych sietí, spoločenský účel ako aj pre zdravotníctvo a školstvo.

Podľa odseku 4 článku 79 Zákonníka práce Ruskej federácie je prevod poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie zakázaný, ak je katastrálna hodnota budúceho pozemku o 50 % vyššia ako priemerná katastrálna hodnota v mestskej časti alebo obci. okres. Rovnaké obmedzenie platí pre pozemky, ktoré sú obzvlášť cenné a produktívne.

Postup prenosu

Previesť pozemok na poľnohospodárske účely do inej kategórie, zainteresovaná osoba je potrebné podať žiadosť na takýto zámer samospráve resp výkonná moc, to znamená, že musíte kontaktovať miestnu správu.

V žiadosti musíte uviesť svoje práva k pozemku, jeho číslo katastra, kategóriu pozemku, na ktorý chcete previesť, a zdôvodnenie takéhoto postupu. Odôvodnenie prevodu pozemkov je rovnako ako žiadosť napísaná vo voľnej forme. Je potrebné zdôvodniť nevyhnutnosť a účelnosť prekladu. Ako dôkaz je možné uviesť najmä: záver environmentálnej expertízy o nízkej poľnohospodárskej hodnote pozemku, významnú spoločenskú hodnotu stavaného objektu, je potrebné uviesť údaje o objekte, ktorý sa bude nachádzať na pozemku. miesto, vhodnosť jeho umiestnenia na tomto mieste, dôkaz, že objekt sa môže nachádzať na tomto mieste a nedostatok možnosti umiestniť ho kdekoľvek inde.

Ak je pozemok vo vlastníctve Ruskej federácie, v žiadosti sa uvedie účel prevodu a odôvodnenie potreby použiť pozemok ako súčasť požadovanej kategórie pôdy, ktorá je nezlučiteľná so zložením poľnohospodárskej pôdy; odôvodnenie absencie iných prípadov použitia pozemky z iných kategórií pozemkov na požadované účely, ako aj finančné a ekonomické opodstatnenie uskutočniteľnosti prevodu lokalít do inej kategórie.

K vyplnenej žiadosti je potrebné priložiť aj tieto dokumenty:

• Výpis z jednotného štátu katastra nehnuteľností, ktorá označuje informácie o študovanej oblasti.
• Kópie dokladov preukazujúcich totožnosť žiadateľa.
• Výpis z USRIP (pre žiadateľov - individuálnych podnikateľov) alebo výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb (pre žiadateľov - právnické osoby)
• Posudzovanie vplyvov na životné prostredie štátna norma.
• Písomný súhlas vlastníka s takýmto prekladom.
• Výpis z USRN pre pozemok, ktorého prevod sa má uskutočniť

V priemere sa podaná žiadosť posudzuje 2-3 mesiace, všetko závisí od toho, ktorému orgánu dokumenty predkladáte. Ak je odpoveď kladná, miestne orgány prijmú zákon o prevode poľnohospodárskej pôdy na inú. Žiadateľ môže tiež do 14 dní odo dňa prijatia aktu dostať písomné zamietnutie, v ktorom musí byť uvedené dôvody takéhoto rozhodnutia.

Po tele katastrálny zápis informuje miestnych úradov O vykonané zmeny, vykonaná štátna registrácia správny. Je to potrebné na vykonanie zmien v Jednotnom štátnom registri práv nehnuteľnosť... Zvláštnosťou je, že vlastník nemusí samostatne znova registrovať všetky dokumenty o oprávnení na stránku.

Odmietnutie prevodu

Napriek relatívnej transparentnosti konania môže byť vlastníkovi odmietnutý, ak má v úmysle previesť poľnohospodársku pôdu do inej kategórie. Zvyčajne sa to deje z nasledujúcich dôvodov:

• Kvôli obmedzeniam opísaným vo federálnom zákone.
• Z dôvodu negatívneho rozhodnutia posudzovania vplyvov na životné prostredie.
• Z dôvodu nesúladu medzi zamýšľaným účelom schválenej dokumentácie.

Ak nesúhlasíte s rozhodnutím správy, môžete sa proti doručenému aktu o odmietnutí prevodu pozemku odvolať na súdne konanie najneskôr do 3 mesiacov odo dňa doručenia dokladov o odmietnutí. Ak sa majiteľ nemôže odvolať z dôvodu dobrý dôvod, ktorá bude zdokumentovaná, proti rozhodnutiu sa možno odvolať aj mimo tejto lehoty.

Prevod pôdy z poľnohospodárskych účelov na individuálnu bytovú výstavbu

Prevod pozemku z kategórie poľnohospodárstva do zákonom upraveného konania, vďaka čomu bude tento pozemok zaradený do zóny osídlenia. Takáto zmena pomáha výrazne zvýšiť katastrálnu hodnotu pozemkov, získať množstvo výhod: rozvinutejšiu infraštruktúru a oveľa viac. Prevod takýchto pozemkov na individuálnu bytovú výstavbu nie je vždy vhodný, vlastník musí preukázať opodstatnenosť a účelnosť takéhoto postupu, prípadne všetky nedoplatky uhradiť zo svojho.

Ak je v dokladoch o prevode poľnohospodárskej pôdy uvedený na účely individuálnej bytovej výstavby, bude postup prevodu pomerne dlhý a komplikovaný. Upravuje to federálny zákon č. 172, konečné rozhodnutie prijíma regionálna správa. Ak sa pozemok už nachádza v hraniciach osídlenia opísaných v územnom pláne, môže byť potrebné zmeniť typ povoleného využitia v postupe žiadosti. Potom môže vlastník dať svojej stránke typ povoleného použitia, ktorý by mal byť podľa hlavného plánu. Ak sa v prípade prevodu vašej lokality do individuálnej bytovej výstavby objaví na zozname podmienečne povolených alebo pomocných, je potrebné uskutočniť verejné prerokovania.

Premena poľnohospodárskej pôdy na priemyselnú

Premena pôdy z poľnohospodárskej pôdy na pôdu je dlhý a náročný proces. Riadi sa federálnym zákonom č. 172. Prevod je možný v prípadoch, keď katastrálna hodnota pozemku nepresahuje priemernú hodnotu územia alebo ak neexistujú iné možnosti umiestnenia priemyselných zariadení.

Ak to chcete urobiť, musíte dodržiavať nasledujúci algoritmus:

• Vyplnená žiadosť sa podáva na obec alebo výkonný orgán.
• K dokumentom je potrebné priložiť projekt rekultivácie - súbor opatrení potrebných na obnovu životné prostredie od zamýšľanej činnosti. Je potrebné pripojiť aj štátnu ekologickú expertízu.

Vypracovanie projektov rekultivácie prebieha na základe existujúcich environmentálnych, hygienických a hygienických, stavebných, vodohospodárskych, lesníckych a iných noriem a noriem s prihliadnutím na regionálne klimatické podmienky a polohu narušenej lokality.Rekultivácia zahŕňa dve etapy: technické a biologické. Činnosti, ktoré sa vykonávajú v každej fáze, by sa mali odraziť v projekte. Technická etapa zabezpečuje plánovanie, vytváranie svahov, odstraňovanie a nanášanie úrodnej vrstvy pôdy, výstavbu vodohospodárskych a rekultivačných stavieb, likvidáciu toxickej skrývky, ako aj iné práce, ktoré vytvárajú potrebné podmienky na ďalšie využitie rekultivovanej pôdy na zamýšľaný účel.

Biologický stupeň zahŕňa komplex agrotechnických a fytomelioračných opatrení zameraných na zlepšenie agrofyzikálnych, agrochemických, biochemických a iných vlastností pôdy.

• Po zvážení padne rozhodnutie.
• Ak je odpoveď áno, je potrebné zapísať vlastnícke práva.

V dôsledku prekladu by ste mali mať tieto dokumenty: prevodný akt, osvedčenie o štátnej registrácii, zmluva o prenájme pozemku (ak sa poskytuje na základe prenájmu).

[e-mail chránený]/depositphotos.com

Komentár k federálnemu zákonu „O prevode pôdy alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ Yalbulganov Alexander Alibievich

Článok 7. Charakteristiky prevodu poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Charakteristiky prevodu poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie

Komentár k článku 7

Komentovaný článok stanovil znaky prevodu poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do iných kategórií.

Podľa článku 77 Zákonníka práce Ruskej federácie sa poľnohospodárska pôda považuje za pôdu mimo osád poskytovaných pre potreby. poľnohospodárstvo, ako aj určené na tieto účely. Ako súčasť poľnohospodárskej pôdy sa prideľuje poľnohospodárska pôda, pôda zaberajúca poľnohospodárske cesty, komunikácie, lesné plantáže, určené na zabezpečenie ochrany pôdy pred vplyvom negatívnych (škodlivých) prírodných, antropogénnych a človekom spôsobených javov, vodných plôch , ako aj budovy, stavby, stavby slúžiace na výrobu, skladovanie a primárne spracovanie poľnohospodárske produkty.

Poľnohospodárska pôda v skladbe poľnohospodárskej pôdy zahŕňa ornú pôdu, sená, pasienky, úhor, pôdu zaberajúcu trvalkové plantáže (sady, vinice a iné). Poľnohospodárske pozemky majú prednosť v užívaní a sú predmetom osobitnej ochrany.

Bod 1 komentovaného článku obsahuje uzavretý zoznam prípadov výnimočného charakteru, pri ktorých je povolený prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie.

V súlade s odsekom 1 odsek 1 odsek 1 komentovaného článku je v prípade ochrany pôdy povolený prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie. Podľa klauzuly 6 článku 13 RF LC je povolená ochrana pôdy s jej stiahnutím z obehu s cieľom zabrániť degradácii pôdy, obnoviť úrodnosť pôdy a kontaminované oblasti spôsobom stanoveným vládou RF.

Federálny zákon zo 16. júla 1998 č. N 101-FZ (v znení z 22. augusta 2004) „Dňa nariadenie vlády zabezpečenie úrodnosti poľnohospodárskej pôdy „ustanovený pojem degradácia poľnohospodárskej pôdy. Znamená zhoršovanie vlastností poľnohospodárskej pôdy v dôsledku prírodných a antropogénnych vplyvov.

Znečistením pôdy sa rozumie obsah v pôdach chemických zlúčenín, rádioaktívnych prvkov, patogénnych organizmov v množstvách, ktoré majú škodlivý vplyv na zdravie človeka, okolie prírodné prostredie, úrodnosť poľnohospodárskej pôdy.

Úrodnosťou poľnohospodárskych pozemkov sa rozumie schopnosť pôdy uspokojovať potreby poľnohospodárskych plodín v oblasti živín, vzduchu, vody, tepla, biologického a fyzikálno-chemického prostredia a zabezpečovať úrodu poľnohospodárskych plodín.

Podľa nariadenia vlády Ruskej federácie z 2. októbra 2002 č. 830 „O schválení Poriadku o postupe pri starostlivosti o pozemky s ich vyradením z obehu“ je dovolené konzervovať pozemky, ktoré boli vystavené negatívnym (škodlivým) vplyvom, v dôsledku ktorých dochádza k znehodnocovaniu pôdy a poškodzovaniu životného prostredia, ako aj kontaminované pozemky, ktorých využívanie vedie k negatívnemu vplyvu na ľudské zdravie, vrátane: a) pozemkov vystavených vodnej a veternej erózii, bahnotok, sekundárnemu zasoľovaniu, vysychaniu, zhutňovaniu, ako aj pozemkov v oblastiach Ďaleko na sever obsadené pasienkami sobov so silne narušenou pôdou a vegetačným krytom; b) pozemky s poklesom povrchu v dôsledku využívania podložia alebo prirodzených geologických procesov; c) pôdy kontaminované rádioaktívne látky, ropa a ropné produkty, ťažké kovy a iné toxické látky chemikálie biologické látky a mikroorganizmy presahujúce maximálne prípustné koncentrácie škodlivé látky(mikroorganizmy) vrátane pozemkov, na ktorých v dôsledku rádioaktívneho, chemického alebo biogénneho znečistenia nie je zabezpečená výroba produktov, ktoré spĺňajú požiadavky, ustanovené zákonom Ruská federácia.

V súlade s odsekom 2 odsek 1 komentovaného článku (v znení Federálny zákon zo dňa 21. júla 2005 111-FZ) je prevod poľnohospodárskych pozemkov alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskych pozemkov do inej kategórie povolený v prípade vytvorenia osobitne chránených prírodných území alebo pri priradení pozemkov k pozemkom environmentálneho, historického, kultúrneho, rekreačné a iné obzvlášť hodnotné účely.

Podľa federálneho zákona zo 14. marca 1995 č. 33-ФЗ (v znení z 23. marca 2007) „O osobitne chránených prírodných územiach“ sa pod osobitne chránenými prírodnými územiami rozumejú plochy pôdy, vodnej plochy a vzdušného priestoru nad nimi, kde sa nachádzajú prírodné komplexy a objekty s osobitnou ochranou životného prostredia, vedecké , kultúrnu, estetickú, rekreačnú a zdraviu prospešné hodnoty, ktoré sú rozhodnutiami štátnych orgánov úplne alebo sčasti odňaté z hospodárskeho využitia a pre ktoré je ustanovený osobitný režim ochrany.

Pojem a zloženie osobitne chránených území sú definované aj v článku 94 RF LC. Pozemkami osobitne chránených území sa rozumejú najmä pozemky, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, historickú a kultúrnu, estetickú, rekreačnú, zdravotnú starostlivosť a inú hodnotnú hodnotu, ktoré sú odňaté v súlade s predpismi. federálne orgányštátna moc, orgány štátnej moci ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie alebo rozhodnutia orgánov miestnej samosprávy celkom alebo sčasti z hospodárskeho využitia a obehu a pre ktoré je ustanovený osobitný právny režim. Pozemky osobitne chránených území zahŕňajú pozemky: 1) osobitne chránené prírodné územia vrátane oblastí zameraných na zlepšenie zdravia a letovísk; 2) ochrana životného prostredia; 3) na rekreačné účely; 4) historické a kultúrne účely a iné mimoriadne cenné pozemky.

V súlade s článkom 95 Zákonníka práce Ruskej federácie medzi územia osobitne chránených prírodných oblastí patria územia štátnych prírodných rezervácií vrátane biosférických rezervácií, štátnych prírodných rezervácií, prírodných pamiatok, národných parkov, prírodných parkov, dendrologických parkov, botanických záhrad, územia tradičného prirodzeného využitia domorodých malé národy Sever, Sibír a Ďalekého východu RF, ako aj pozemky oblastí a letovísk zlepšujúcich zdravie. Tie patria medzi osobitne chránené prírodné územia a sú určené na liečbu a rekreáciu občanov. Tieto územia zahŕňajú územia s prírodnými liečivými zdrojmi (ložiská minerálne vody, liečebné bahno, soľanka ústí riek a jazier), priaznivá klíma a ďalšie prírodné faktory a podmienky, ktoré sa využívajú alebo môžu využívať na prevenciu a liečbu ľudských chorôb.

Podľa článku 97 Zákonníka práce Ruskej federácie patria medzi územia určené na ochranu prírody tieto územia: 1) zakázané a neresiace sa zóny; 2) zaberajú ochranné lesy ustanovené lesnou legislatívou (s výnimkou ochranných lesov nachádzajúcich sa na pozemkoch lesného fondu, pozemkov osobitne chránených území) a ostatné pozemky plniace funkciu ochrany prírody.

Podľa článku 98 Zákonníka práce Ruskej federácie medzi rekreačné pozemky patria pozemky určené a využívané na organizovanie rekreácie, turistiky, telesnej kultúry a zdravotných a športových aktivít občanov. Pozemky na rekreačné účely zahŕňajú pozemky, na ktorých sú motoresty, penzióny, kempingy, zariadenia telesnej kultúry a šport, turistické základne, stacionárne a stanové turistické a rekreačné tábory, domy rybárov a poľovníkov, detské turistické stanice, turistické parky, lesoparky, náučné a turistické chodníky, chodníky, detské a športové tábory a iné podobné objekty.

V súlade s článkom 99 Zákonníka práce Ruskej federácie medzi pozemky historického a kultúrneho označenia patria pozemky: 1) objekty kultúrne dedičstvo národy Ruskej federácie (pamiatky histórie a kultúry), vrátane predmetov archeologického dedičstva; 2) zaujímavé miesta vrátane miest existencie historických obchodov, priemyselných odvetví a remesiel; 3) vojenské a civilné pohreby.

Podľa článku 100 RF LC pozemky osobitnej hodnoty zahŕňajú pozemky, v ktorých sa nachádzajú prírodné objekty a predmety kultúrneho dedičstva osobitnej vedeckej, historickej a kultúrnej hodnoty (typické alebo vzácne krajiny, kultúrne krajiny, spoločenstvá rastlín, živočíšnych organizmov, vzácne geologické útvary, pozemky určené na realizáciu činnosti výskumných organizácií).

V súlade s odsekom 3 odseku 1 komentovaného článku (v znení federálneho zákona z 18. decembra 2006 N 232-FZ) je prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie povolený, ak alebo zmeny v charakteristikách sídiel.

Podľa článku 84 Zákonníka práce Ruskej federácie zriaďovanie alebo zmena hraníc sídiel sú: 1) schválenie alebo zmena územného plánu mestskej časti, osady, ktorá odráža hranice sídiel nachádzajúcich sa v hraniciach príslušných obec; 2) schválenie alebo zmena územného plánovania mestskej časti zohľadňujúca hranice vidieckych sídiel nachádzajúcich sa mimo hraníc sídiel (v medzisídelných územiach).

V súlade s článkom 83 Zákonníka práce Ruskej federácie sú pozemky osád pozemky využívané a určené na výstavbu a rozvoj osád. Hranice mestských a vidieckych sídiel oddeľujú pozemky sídiel od pozemkov iných kategórií. Hranice mestských, vidieckych sídiel nemôžu prekračovať hranice obcí ani presahovať ich hranice, ako aj hranice pozemkov poskytnutých občanom alebo právnickým osobám.

Pozemky sídiel môžu zahŕňať pozemky klasifikované v súlade s pravidlami územného plánovania na nasledujúce územných zón: 1) obytné; 2) sociálne a obchodné; 3) výroba; 4) strojárstvo a dopravných infraštruktúr; 5) rekreačné; 6) poľnohospodárske využitie; 7) špeciálny účel; 8) vojenské objekty a iné územné zóny.

V súlade s odsekom 4 odseku 1 komentovaného článku (v znení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 111-FZ) je prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie povolený v podujatie priemyselných objektov na pozemkoch, ktorých katastrálna hodnota nepresahuje priemernú úroveň katastrálnych hodnôt v mestskej časti (mestskej časti), ako aj na iných pozemkoch a s inými nepoľnohospodárskymi potrebami pri absencii iných možností pre umiestnenie týchto objektov.

V súlade s odsekom 2 článku 66 Zákonníka práce Ruskej federácie sa na stanovenie katastrálnej hodnoty pozemkov vykonáva štátne katastrálne ocenenie pôdy, s výnimkou prípadov, keď je katastrálna hodnota pozemku stanovená ako percento jeho trhová hodnota.

Podľa federálneho zákona z 29. júla 1998 č. N 135-FZ „O oceňovacích činnostiach v Ruskej federácii“ (v znení z 5. februára 2007) sa trhovou hodnotou predmetu oceňovania (v tomto prípade pozemku) rozumie najpravdepodobnejšia cena, za ktorú je tento predmet oceňovania možné byť odcudzený na voľnom trhu v konkurenčnom prostredí, keď účastníci transakcie konajú primerane, majú všetky potrebné informácie a hodnota ceny transakcie neodráža žiadne mimoriadne okolnosti, t. keď: jedna zo strán obchodu nie je povinná scudziť predmet ocenenia a druhá strana nie je povinná prijať plnenie; účastníci transakcie sú si dobre vedomí predmetu transakcie a konajú vo svojom vlastnom záujme; predmet prezentuje na voľnom trhu verejná ponuka typické pre podobné predmety hodnotenia; cena transakcie je primeranou odmenou za predmet ocenenia a žiadna zo strán neviedla k uskutočneniu transakcie vo vzťahu k stranám transakcie; platba za predmet je vyjadrená v peňažnom vyjadrení.

Postup pri vedení štátu katastrálne ocenenie pôdu zriaďuje vláda Ruskej federácie. Pravidlá pre štátne katastrálne oceňovanie pozemkov schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 8. apríla 2000. N 316 (v znení novely zo 14. decembra 2006) určuje postup štátneho katastrálneho oceňovania pozemkov všetkých kategórií na území Ruskej federácie na daňové účely a na iné účely ustanovené zákonom.

V procese štátneho katastrálneho oceňovania pozemkov sa vykonáva odhadovaná zonácia územia. Oceňovacie pásmo je časť pozemkov, ktoré sú homogénne z hľadiska účelu určenia, druhu funkčného využitia a pozemkov, ktorých hodnota sa blíži k katastrálnej hodnote. V závislosti od územnej veľkosti odhadovaných zón sa ich hranice kombinujú s hranicami pozemkov s prihliadnutím na existujúcu zástavbu a využitie územia, umiestnenie líniových objektov (ulice, cesty, rieky, vodné toky, nadjazdy, estakády, ul. železnice a iné), ako aj hranice katastrálnych území alebo katastrálnych území.

Na základe výsledkov odhadovanej zonácie sa vypracuje mapa (diagram) odhadovaných zón a stanoví sa katastrálna hodnota jednotky plochy v hraniciach týchto zón.

Štátne katastrálne ocenenie pozemkov sa vykonáva s prihliadnutím na údaje pozemkového, urbanistického, lesného, ​​vodného a iného katastra. Výsledky štátneho katastrálneho ocenenia pozemkov sa zapisujú do štátneho pozemkového katastra.

Prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov ako súčasti týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie nie je povolený, ak sa na pozemkoch uvedených v odseku 2 komentovaného článku nachádzajú priemyselné objekty, a to:

1) na poľnohospodárskej pôde alebo na pozemkoch ako súčasť týchto pozemkov, ktorých katastrálna hodnota je o päťdesiat a viac percent vyššia ako priemerná úroveň katastrálnej hodnoty v mestskej časti (mestskej časti);

2) na pozemkoch zvlášť hodnotnej produkčnej poľnohospodárskej pôdy vrátane poľnohospodárskej pôdy pokusných výrobných jednotiek výskumných organizácií a vzdelávacích a pokusných jednotiek vzdelávacie inštitúcie vyššie odborné vzdelanie, poľnohospodárska pôda, ktorej katastrálna hodnota výrazne prevyšuje priemernú úroveň katastrálnej hodnoty za mestskú časť (mestskú časť).

V súlade s odsekom 5 bodu 1 komentovaného článku je prevod poľnohospodárskych pozemkov alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskych pozemkov do inej kategórie povolený v prípade, ak sú pozemky nevhodné na poľnohospodársku výrobu zaradené do lesného fondu pozemky, vodné plochy fond pôdy alebo pozemkového fondu.

Zároveň medzi pozemky, ktorých účelom je ich využitie v poľnohospodárskej výrobe, patria pozemky, na ktorých rôzneho druhučinnosti súvisiace s potrebami poľnohospodárstva. Musíte vedieť, aké typy činností súvisia s poľnohospodárstvom ako odvetvím. Poľnohospodárske činnosti sú definované v Celoruský klasifikátor druhov ekonomická aktivita(OKVED), ktorá je súčasťou Jednotný systém klasifikácia a kódovanie technických, ekonomických a sociálne informácie(ESKK) Ruskej federácie, bol schválené vyhláškou Štátny výbor RF pre normalizáciu a metrológiu zo dňa 6.11.2001. 454-st a nadobudol účinnosť 1. januára 2003.

OKVED je určený na klasifikáciu a kódovanie ekonomických činností a informácií o nich. Predmetom klasifikácie v OKVED sú druhy ekonomických činností. Ekonomická činnosť prebieha vtedy, keď zdroje (zariadenia, práca, technológie, suroviny, materiály, energia, informačné zdroje) sú spojené do výrobného procesu s cieľom výroby produktov (poskytovanie služieb). Ekonomickú činnosť charakterizujú výrobné náklady, výrobný proces a výstup produktov (poskytovanie služieb).

OKVED obsahuje zoznam klasifikačných skupín ekonomických činností a ich popis. Poľnohospodárstvo zahŕňa tieto hlavné pododvetvia: rastlinnú výrobu, živočíšnu výrobu a poskytovanie služieb (služieb) v oblasti rastlinnej výroby a živočíšnej výroby okrem veterinárnych služieb. Rastlinná výroba zahŕňa pestovanie obilia, priemyselných a iných poľnohospodárskych plodín nezahrnutých v iných skupinách; pestovanie zeleniny; okrasné záhradníctvo a výroba produktov pre škôlky; pestovanie ovocia, orechov, plodín na výrobu nápojov a korenín.

Sektor hospodárskych zvierat zahŕňa: chov dobytka; chov oviec, kôz, koní, somárov, mulíc a mulíc; chov ošípaných; chov hydiny; chov iných zvierat.

Obsluha vyššie uvedených oblastí poľnohospodárstva je poskytovanie služieb: v oblasti rastlinnej výroby; súvisiace s produkciou poľnohospodárskych plodín; o zakladaní, úprave a údržbe záhrad, parkov a inej zelene; o prevádzke rekultivačných systémov; v oblasti chovu zvierat okrem veterinárnych služieb.

V súlade s článkom 101 Zákonníka práce Ruskej federácie lesné pozemky zahŕňajú lesné pozemky (pozemky pokryté lesnou vegetáciou, ktoré nie sú ňou pokryté, ale sú určené na jej obnovu, - výrub, vypaľovanie, priestranstvá, paseky atď.) a určené na lesné nelesné pozemky (poliny, cesty, močiare a pod.).

V súlade s článkom 102 Zákonníka práce RF zahŕňajú pozemky vodného fondu pozemky: 1) pokryté povrchovými vodami sústredenými vo vodných útvaroch; 2) obsadené vodohospodárskymi a inými stavbami umiestnenými na vodných útvaroch.

V súlade s článkom 103 Zákonníka práce Ruskej federácie rezervné pozemky zahŕňajú pozemky nachádzajúce sa v štáte, resp. obecný majetok a neposkytujú sa občanom alebo právnickým osobám, s výnimkou pozemkov fondu prerozdeľovania pôdy. Fond na prerozdelenie pôdy v súlade s článkom 80 ods. 2 Zákonníka práce Ruskej federácie sa vytvára na úkor pozemkov z poľnohospodárskej pôdy vstupujúcich do tohto fondu: 1) v prípade dobrovoľného odmietnutia pozemku; 2) ak niet dedičov zo zákona alebo zo závetu, alebo žiaden z dedičov dedičstvo neprijal, alebo všetkých dedičov poručiteľ pozbaví, alebo sa dedič vzdal dedičstva v prospech štátu alebo sa zriekol. dedičstvo bez uvedenia, v prospech koho sa dedičstva vzdáva; 3) pri nútenom zabratí pozemku v prípadoch ustanovených právnymi predpismi.

V súlade s odsekom 6 odseku 1 článku 7 komentovaného zákona (v znení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 111-FZ) prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je povolené vo výnimočných prípadoch súvisiacich s výstavbou ciest, elektrických vedení, komunikačných vedení (vrátane líniové káblové konštrukcie), ropovody, plynovody a iné potrubia, železničné trate a iné podobné stavby (ďalej len líniové objekty), ak je schválený v r. zavedený poriadok projekt rekultivácie časti poľnohospodárskej pôdy poskytnutý na dobu výstavby líniových zariadení (projekt rekultivácie pozri v komentári k § 9 ods. 2 tohto zákona).

V pôvodnom znení paragrafu 6 ods. 1 paragrafu 7 komentovaného zákona bolo možné previesť poľnohospodársku pôdu alebo pozemky v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie v prípade výstavby líniových zariadení, ak ich k.ú. hodnota bola o 30 alebo viac percent nižšia ako katastrálna hodnota priemernej úrovne okresu a za predpokladu, že líniové prvky mali byť umiestnené pozdĺž ciest a hraníc polí striedania plodín.

V súlade s odsekom 7 bodom 1 komentovaného článku (v znení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 111-FZ) je prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie povolený, ak medzinárodné záväzky Ruskej federácie, zabezpečujúce obranu a bezpečnosť štátu pri absencii iných možností umiestnenia príslušných objektov.

Tento pododsek stanovuje okolnosti, za ktorých možno uskutočniť prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie.

Jednou z takýchto okolností sú medzinárodné záväzky Ruskej federácie, ktoré vyplývajú z medzinárodných zmlúv. Podľa federálneho zákona z 15. júla 1995. N 101-FZ "O medzinárodných zmluvách Ruskej federácie" " medzinárodná zmluva Ruskej federácie „znamená medzinárodná dohoda uzavrela Ruská federácia s cudzej krajiny(alebo štátov) alebo s medzinárodnou organizáciou v písanie a riadi sa medzinárodným právom bez ohľadu na to, či je takáto dohoda obsiahnutá v jednom dokumente alebo vo viacerých súvisiacich dokumentoch, ako aj bez ohľadu na jej konkrétny názov.

Medzi okolnosti, za ktorých je povolený prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci tejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie, patrí aj zabezpečenie obranyschopnosti a bezpečnosti štátu. Podľa federálneho zákona z 31. mája 1996. 61-ФЗ (v znení zo 4. decembra 2006) „O obrane“, obranou sa rozumie systém politických, ekonomických, vojenských, sociálnych, právnych a iných opatrení na prípravu ozbrojenej obrany a ozbrojenej obrany Ruskej federácie, integrity a nedotknuteľnosť svojho územia...

Podľa zákona Ruskej federácie z 5. marca 1992. 2446-1 (v znení z 25. júla 2006) Bezpečnosťou „o bezpečnosti“ sa rozumie stav ochrany životných záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu pred vnútornými a vonkajšími hrozbami. Životné záujmy sú chápané ako súbor potrieb, ktorých uspokojovanie spoľahlivo zabezpečuje existenciu a možnosti progresívneho rozvoja jednotlivca, spoločnosti a štátu.

Federálny zákon z 21. júla 2005 111-ФЗ „O zmenách a doplneniach k Pozemkový zákonník Z Ruskej federácie bol doplnený Lesnícky zákonník Ruskej federácie, federálny zákon „o prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej“ a federálny zákon „o prijatí Kódexu mestského plánovania Ruskej federácie“. bod 1 § 7 komentovaného zákona ods. 8, z ktorého vyplýva, že prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je povolený v súvislosti s ťažbou nerastov za prítomnosti schváleného projekt meliorácie (projekt meliorácie pozri v komentári k ods. 2 § 9 komentovaného zákona).

Nerastné suroviny sa zároveň uznávajú ako produkty ťažobného priemyslu a rozvoja lomov, obsiahnuté v skutočne vyťažených (vyťažených) z útrob (odpady, straty) nerastných surovinách (hornina, tekuté a iné zmesi), zodpovedajúcej kvalite štátna norma V Ruskej federácii priemyselná norma, regionálna norma, medzinárodná norma a ak neexistujú špecifikované normy pre konkrétny vyťažený nerast, norma organizácie (podniku).

Nerastnými surovinami sa rozumejú aj produkty, ktoré vznikli ťažbou ložiska, získané z nerastných surovín spracovateľskými technológiami, ktoré sú špeciálnymi druhmi ťažobných operácií (najmä podzemné splyňovanie a lúhovanie, bagrovanie a hydraulický rozvoj aluviálnych ložísk, vrtné vodné elektrárne). výroba), ako aj spracovateľské technológie, zaradené v súlade s povolením na používanie podložia na špeciálne druhy banských činností (najmä ťažba nerastov z nadložných hornín alebo hlušiny, zber ropy z ropných škvŕn pomocou špeciálnych zariadení) (pozri článok 337 druhá časť daňového poriadku Ruskej federácie (v znení neskorších predpisov. a dodatok)).

Federálny zákon z 21. júla 2005 111-FZ „O zmene a doplnení Pozemkového zákonníka Ruskej federácie, Lesného zákonníka Ruskej federácie, federálneho zákona“ o prevode pozemkov alebo pozemkov z jednej kategórie do druhej „a federálneho zákona“ o prijatí hl. Zákonník územného plánovania Ruskej federácie " 1 článku 7 komentovaného zákona, odsek 9, z ktorého vyplýva, že prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie je povolený v súvislosti s umiestnením sociálnych, obecných a domácich zariadení, zdravotníckych zariadení, školstva pri absencii iných možností umiestnenia týchto objektov.

Pôvodná verzia odseku 7, odsek 1, článok 7 komentovaného zákona obsahovala nasledovné zákonné pravidlo: prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie bol povolený v prípade plnenia medzinárodných záväzkov Ruskej federácie, zabezpečenia obrany a bezpečnosti štátu, ťažby (s výnimkou rozšírených nerastov ), udržiavanie objektov kultúrneho dedičstva (historických a kultúrnych pamiatok) národov Ruskej federácie, výstavba kultúrnych, spoločenských, vzdelávacích zariadení, ciest a iných lineárnych zariadení pri absencii iných možností umiestnenia týchto zariadení.

Možno teda uzavrieť, že zákonodarca v nové vydanie zákona rozhodla odlíšiť odsek 7 odsek 1 článku 7 komentovaného zákona, a nielen vylúčiť niektoré prípady, v ktorých bol skôr povolený prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie, napr. napríklad údržba miest kultúrneho dedičstva (historických a kultúrnych pamiatok) národov Ruskej federácie.

V súlade s federálnym zákonom z 25. júna 2002 č. N 73-FZ (v znení z 29. decembra 2006) „O predmetoch kultúrneho dedičstva (historické a kultúrne pamiatky) národov Ruskej federácie“ maliarske, sochárske, umelecké a umelecké diela, predmety vedy a techniky a iné predmety materiálnej kultúry, ktorá vychádza z historických udalostí, ktoré sú cenné z hľadiska histórie, archeológie, architektúry, urbanizmu, umenia, vedy a techniky, estetiky, etnológie alebo antropológie, sociálnej kultúry a sú dôkazom epoch a civilizácií, skutočným zdrojom informácií o vzniku a vývoji kultúry.

Predmety kultúrneho dedičstva sú rozdelené do nasledujúcich typov:

pamiatky - jednotlivé budovy, budovy a stavby s historicky formovanými územiami (vrátane cirkevných pamiatok: kostoly, zvonice, kaplnky, kostoly, kostoly, mešity, budhistické chrámy, pagody, synagógy, modlitebne a iné objekty špeciálne určené na uctievanie); pamätné byty; mauzóleá, jednotlivé pohrebiská; diela monumentálneho umenia; predmety vedy a techniky vrátane vojenských; čiastočne alebo úplne skryté v zemi alebo pod vodou stopy ľudskej existencie vrátane všetkých s nimi súvisiacich hnuteľných predmetov, o ktorých hlavným alebo jedným z hlavných zdrojov informácií sú archeologické vykopávky alebo nálezy;

súbory - skupiny izolovaných alebo kombinovaných pamiatok, budovy a stavby opevnenia, paláce, obytné, verejné, administratívne, obchodné, priemyselné, vedecké, vzdelávacie účely, ako aj pamiatky a stavby náboženského významu (chrámové komplexy, datsany, kláštory, nádvoria ), vrátane fragmentov historických plánov a budov sídiel, ktoré možno pripísať urbanistickým súborom; diela krajinnej architektúry a záhradníckeho umenia (záhrady, parky, námestia, bulváry), nekropoly;

zaujímavé miesta - výtvory človeka alebo spoločné výtvory človeka a prírody vrátane miest, kde existujú ľudové umelecké remeslá; centrá historických sídiel alebo fragmenty urbanistického plánovania a rozvoja; pamätné miesta, kultúrne a prírodné krajiny spojené s históriou formovania národov a iných etnických spoločenstiev na území Ruskej federácie, historické (vrátane vojenských) udalostí, život významných historických osobností; kultúrne vrstvy, zvyšky stavieb antických miest, hradísk, sídlisk, parkovísk; bohoslužobné miesta.

Bod 2 komentovaného článku (v znení federálneho zákona z 21. júla 2005 N 111-FZ) ustanovil zákaz prevodu poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy z poľnohospodárskej pôdy na pozemky iných kategórií, pričom hodnota k.ú. z toho o päťdesiat a viac percent presahuje priemernú úroveň katastrálnej hodnoty za mestskú časť (mestskú časť).

Rovnako nie je povolený prevod osobitne hodnotnej produkčnej poľnohospodárskej pôdy vrátane poľnohospodárskej pôdy pokusných výrobných dielov výskumných organizácií a vzdelávacích a pokusných častí vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania, poľnohospodárska pôda, ktorej katastrálna hodnota výrazne prevyšuje priemernú úroveň výmery. katastrálnej hodnoty v mestskej časti (mestskej časti) (pozri odsek 4 článku 79 Zákonníka práce RF).

Zákonodarca však v odseku 2 komentovaného článku stanovil niekoľko prípadov, ktoré takýto preklad umožňujú:

1) zakladanie alebo zmena charakteristík osád;

2) výstavba ciest, elektrických vedení, komunikačných vedení (vrátane líniových káblových štruktúr), ropovodov, plynovodov a iných potrubí, železničných tratí a iných podobných stavieb (ďalej len líniové zariadenia) v prítomnosti projektu na rekultivácia časti poľnohospodárskej pôdy skolaudovanej predpísaným spôsobom poskytovaná na dobu výstavby líniových zariadení;

3) plnenie medzinárodných záväzkov Ruskej federácie, zabezpečenie obrany a bezpečnosti štátu pri absencii iných možností umiestnenia príslušných zariadení;

4) ťažba nerastov v prípade schváleného projektu rekultivácie pôdy (pozri odseky 3, 6, 7 a 8 článku 1 článku 7 komentovaného zákona).

V pôvodnej verzii pripomienkovaného zákona sa prevod poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci týchto pozemkov z poľnohospodárskej pôdy do inej kategórie nepovoľoval, ak katastrálna hodnota poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov zaradených do takejto pôdy bola o 30 percent a viac vyššia ako katastrálna hodnota priemernej úrovne okresu. Toto znenie zákona zmiernilo zákaz prevodu poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov v rámci takejto pôdy do inej kategórie, pričom zakotvilo možnosť prevodu takejto pôdy alebo pozemkov, ak je katastrálna hodnota o 50 percent a viac vyššia ako priemerná úroveň pozemkov. katastrálna hodnota poľnohospodárskej pôdy alebo pozemkov ako súčasti týchto pozemkov v mestskej časti (mestskej časti).

V pôvodnom znení pripomienkovaného zákona bolo tiež zakázané prevádzať pozemky osobitne hodnotnej produkčnej poľnohospodárskej pôdy vrátane poľnohospodárskej pôdy pokusných výrobných jednotiek výskumných organizácií a vzdelávacích a pokusných jednotiek vzdelávacích inštitúcií vyššieho odborného vzdelávania, ako aj poľnohospodárskej pôdy. , ktorej katastrálna hodnota výrazne prevyšuje priemernú úroveň kraja bez výnimiek.

Článok 87. Zloženie pozemkov pre priemysel, energetiku, dopravu, spoje, rozhlasové vysielanie, televíziu, informatiku, pozemky na zabezpečenie kozmickej činnosti, pozemky na obranné, bezpečnostné a iné osobitné účely

Nevhodné použitie pôda, prevod poľnohospodárskej pôdy na inú kategóriu pôdy Podľa predtým účinného paragrafu 2 článku 79 Zákonníka práce RF možno poľnohospodársku pôdu poskytnúť na výstavbu priemyselných zariadení a iných nepoľnohospodárskych potrieb.