Resolutsioon artikli 99 FZ alusel 44. Kes on hangete valdkonna kontrolliorgan? sätestatud kontrolli teostamise korra kohta

Kooskõlas sellega Föderaalseadus ja muud regulatiivsed õigusaktid, ülesandeid ja volitusi määratlevad õigusaktid valitsusagentuurid ja omavalitsused, teostavad hangete alast kontrolli oma volituste piires järgmised kontrollorganid:

1) föderaalvõim täidesaatev võim, hankealase kontrolli teostamiseks volitatud riigikaitsekorralduse alal kontrolliorgan, subjekti täitevorganid Venemaa Föderatsioon, kohaliku omavalitsuse organid munitsipaalrajoon, hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa omavalitsusorganid;
2) föderaalne täitevorgan, mis täidab eelarve täitmise sularahateenuste õiguskaitseülesandeid eelarvesüsteem Vene Föderatsioonist Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutused ja omavalitsused, riigieelarveväliste fondide juhtorganid;
3) siseriiklikud organid (omavalitsused) finantskontroll määratakse vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule.

1. osas nimetatud kontrolliasutustele ei ole lubatud kehtestada sellest artiklist, käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitused, välja arvatud kontrollorganid, kes teostavad selliseid volitusi vastavalt käesoleva artikli 2. ja 5. osale, samuti linnaosa või linnaosa kohalikud omavalitsused, mis on volitatud teostama. kontroll hangete üle.

Juhul, kui käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganitele on antud volitused vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 26 2. ja 5. osale või omavalitsusüksuse kohalikule omavalitsusele või kohalikule omavalitsusele. Hankevaldkonna kontrolli teostama volitatud linnaosa organile on antud käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitused, ei ole lubatud panna ühele sellise asutuse ametnikule kohustusi teostada volitusi hangete planeerimine, tarnijate (töövõtjad, täitjad) määramine, riigi- ja munitsipaallepingud, nende täitmine, sealhulgas tarnitud kaupade vastuvõtmine, tehtud töö (nende tulemused), osutatud teenused, nende tasumise tagamine ja selliste ostude kontrollimise kohustus.

Kontrolli hangete valdkonnas teostavad käesoleva artikli 1. osa lõikes 1 nimetatud kontrollorganid klientide, lepinguliste teenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutuste, spetsialiseeritud organisatsioonide, operaatorite suhtes. elektroonilised platvormid, spetsialiseeritud elektrooniliste platvormide operaatorid (edaspidi kontrolli subjektid) vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korrale. See protseduur näeb ette eelkõige:

1) kontrolli korraldamise kord, teema, vorm, ajastus, sagedus, kontrollimise tulemuste vormistamise kord. Samas arvestatakse kontrolli korraldamisel ja läbiviimisel ka kontrollisubjekti määramist teatud riskikategooriasse, võttes arvesse asjakohaste nõuete täitmata jätmise tõenäosuse hindamist, kontrolli subjekti määramist teatud riskikategooriasse. seadusega kehtestatud Vene Föderatsioon ja muud hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivad õigusaktid;
2) kontrollisubjekti teatud riskikategooriasse määramise kriteeriumid;
3) kontrolliasutuste hankealaste tellimuste saatmise ja täitmise kord, tähtajad;
4) kontrolli teostama volitatud ametnike nimekiri, nende õigused, kohustused ja vastutus;
5) hanke-alase kontrolliorganite, nende ametnike toimimise kord, kui kontrollisubjektid ei täida nende korraldusi, samuti kui kontrolli subjektid saavad komisjoni kohta teabe. haldusõiguserikkumise või kuriteo tunnuseid sisaldava tegevuse (tegevusetuse) kontroll;
6) ühtse infosüsteemi kasutamise, samuti dokumendivoo ühtsena hoidmise kord infosüsteem kontrolli teostamisel.

Hangete valdkonna kontroll, välja arvatud käesoleva artikli osades 5, 8 ja 10 sätestatud kontroll, võttes arvesse käesoleva artikli 4. osa, viiakse läbi:

1) hankevaldkonna kontrolli teostama volitatud föderaalne täitevorgan, viies läbi:

a) klientide, lepinguteenuste, lepinguhaldurite, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud asutuste rutiinsed kontrollid föderaalsete vajaduste rahuldamiseks ostude tegemisel seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes tegutsevad vastavalt käesolevale föderaalseadusele eraldiseisvad volitused hangete raames föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, seoses elektrooniliste saitide operaatoritega, spetsiaalsete elektrooniliste saitide operaatoritega;
b) plaanivälised kontrollid seoses kontrolli subjektidega;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, viies läbi:

a) planeeritud kontrollid klientide, lepinguteenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud institutsioonide suhtes, kui nad sooritavad oste Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes teostavad teatud volitused hangete raames, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi;
b) plaanivälised kontrollid klientide, lepinguliste teenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutustega seotud ostude tegemisel Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks ja munitsipaalvajadused omavalitsused, mis asuvad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil, seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, millel on vastavalt käesolevale föderaalseadusele teatud volitusi hangete raames, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ja omavalitsuse vajadusi. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvate omavalitsuste vajadused;

3) hankealase kontrolli teostamiseks volitatud valla- või linnaosa omavalitsusorgan, tehes plaanilisi ja plaaniväliseid kontrolle klientide, lepinguliste teenuste, lepingukorraldajate, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud isikute suhtes. asutused omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike ostude läbiviimisel seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes täidavad vastavalt käesolevale föderaalseadusele teatud volitusi hanke raames omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja nende territooriumil asuvate omavalitsuste vaheliste lepingute alusel on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorganitel, kes on volitatud teostama kontrolli hangete üle, õigus teostada kohalike omavalitsuste volitusi. linnaosa valitsusorganid, linnaosa kohalikud omavalitsused, kes on volitatud teostama kontrolli väliostude üle.

Kontrolli elektrooniliste saitide haldajate ja spetsiaalsete elektrooniliste saitide operaatorite üle teostab föderaalne täitevorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, kontrollorgan riigikaitsekorralduste alal.

Föderaalne täitevorgan, mis täidab korrakaitseülesandeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmise sularaha teenindamiseks, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsusüksuste finantsorganid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid kontrollivad:

1) kinnitatud ja tellijale edastatud hankeplaanides sisalduva rahalise toetuse suuruse teabe, hankele antava rahalise toetuse suuruse teabe vastavus;
2) ostude identifitseerimiskoodide ja nende ostude läbiviimise rahalise tagatise suuruse teabe vastavus, mis sisaldas:

a) plaanides, ajakavades, hankeplaanides sisalduvas teabes;
b) hanke läbiviimise teadetes, hankedokumentatsioonis plaanides-ajakavades sisalduv teave;
c) kehtetuks tunnistatud alates 1. juulist 2018 – 31. detsembri 2017. aasta föderaalseadus N 504-FZ
d) hankes osalejatele, kellega lepingud sõlmitakse, saadetavate lepinguprojektide puhul tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise protokollides sisalduv teave;
e) klientide poolt sõlmitud lepingute registris, lepingutingimustes.

Käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli teostamise korra, sealhulgas kontrolliorganite tegevuse korra kontrollitava teabe lahknevuse paljastamisel, kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Sel viisil võib Vene Föderatsiooni valitsus lisaks käesoleva artikli 5. osas nimetatud teabele määrata ka muud kontrollitavat teavet.

Riigieelarveväliste fondide juhtorganitega sõlmitud lepingute alusel kõrgeim täitevorganid riigivõim Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, kohalike omavalitsuste, riigieelarveväliste fondide juhtorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganite, omavalitsuste finantsorganite volitused ettenähtud kontrolli rakendamiseks Selle artikli 5. osas võib selle üle anda föderaalsele täitevorganile, kes täidab õiguskaitseülesandeid sularahateenuste eest Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmiseks.

Riigisisese (omavalitsuse) finantskontrolli organid teostavad kontrolli (välja arvatud käesoleva artikli 10. osas sätestatud kontroll) seoses:

Käesoleva artikli 8. osa kohane kontroll hangete valdkonnas toimub ettenähtud korras eelarvealased õigusaktid Vene Föderatsiooni ja muud reguleerivad õigusaktid eelarvelised õigussuhted, et teha kindlaks Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete koostamise ja täitmise seaduslikkus seoses ostude teostamisega seotud kulutustega, selliste kulude arvestuse ja aruandluse usaldusväärsus vastavalt käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni eelarveseadustik ja nende kohaselt vastu võetud Vene Föderatsiooni normatiivaktid:

1) föderaalne täitevorgan, mis täidab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid seoses ostudega föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, samuti ostudega, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vajadusi, omavalitsuste vajadusi, rahalisi vajadusi. mille toetamine toimub osaliselt või täielikult subsiidiumide, subsiidiumide, muude sihtotstarbeliste eelarvevaheliste ülekannete arvelt föderaaleelarvest;
2) riigi finantskontrolli organ, mis on organ ( ametnikud) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõim seoses hangetega, mis vastavad Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadustele;
3) valla finantskontrolli organ, milleks on kohaliku omavalitsuse organ (ametnikud) valla vajaduste rahuldamiseks tehtavate hangete osas.

Riigikaitsekorralduse valdkonna kontrollorgan teostab hankealase kontrolli, välja arvatud käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli, teostades plaanilisi ja mitteplaanilisi kontrolle osas nimetatud kontrolliobjektide osas. Käesoleva artikli lõige 2 riigikaitsekorralduse alusel tehtavate hangete valdkonnas, samuti selliste föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas, mis ei kuulu riigikaitsekorraldusse ja mille kohta teave on riigisaladus ja teostab vastavalt käesolevale föderaalseadusele kontrolli kehtestatud piirkonnas seoses:

Föderaalne täitevorgan, mis teostab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli- ja järelevalvefunktsioone, kontrollib täitmist riiklike (omavalitsuslike) finantskontrolliorganite poolt, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganid (ametnikud). kohalikud omavalitsused), kontrollib käesoleva föderaalseaduse järgimist arendusülesandeid täitva föderaalse täitevorgani kehtestatud korras. avalik kord ja õiguslik reguleerimine eelarve-, maksu-, kindlustus-, valuuta-, pangandustegevuse valdkonnas.

Plaaniliste ja plaaniväliste kontrollide läbiviimisel ei kontrollita hankes osalejate pakkumiste hindamise tulemusi vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 32 esimese osa punktides 3 ja 4 kehtestatud kriteeriumidele. Sellised tulemused saavad hankes osalejad kohtus vaidlustada.

Iga kliendi puhul on kliendi lepinguteenus, lepinguhaldur, alaline hankekomisjon ja selle liikmed, volitatud asutus, volitatud asutus, elektroonilise saidi haldaja, spetsiaalse elektroonilise saidi operaator. plaanilised kontrollid hankeid teostav kontrolliorgan mitte sagedamini kui üks kord kuue kuu jooksul.

Iga spetsialiseeritud organisatsiooni, hankekomisjoni, välja arvatud käesoleva artikli osas 13 nimetatud komisjon, suhtes teostab hankekontrolli organ plaanilisi kontrolle mitte rohkem kui üks kord tarnija (töövõtja, testamenditäitja).

Hankekontrolliorgan viib plaanivälise kontrolli läbi järgmistel põhjustel:

1) hankes osalejalt kaebuse saamine kaebusega kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, spetsialiseeritud organisatsiooni, elektroonilise saidi operaatori, spetsiaalse elektroonilise saidi operaatori tegevuse (tegevusetuse) kohta või hankekomisjon, selle liikmed, lepinguteenistuse ametnikud, lepingujuht. Sellise kaebuse läbivaatamine toimub käesoleva föderaalseaduse 6. peatükis kehtestatud korras, välja arvatud juhul, kui kaebus esitatakse käesoleva artikli osas 15.1 sätestatud toimingute (tegevusetuse) peale. Juhul, kui hankes osaleja kaebuse alusel viiakse läbi plaaniväline kontroll, tehakse nimetatud kontrolli tulemuste ja kaebuse läbivaatamise põhjal üks otsus;
2) hankida teavet Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnuste kohta, sealhulgas:

a) avaldused, sõnumid füüsiline isik, juriidiline isik või teostab avalik kontroll avalik ühendus või kombineerides juriidilised isikud mis viitavad Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele;
b) hangete alal kontrolliorgan tuvastab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnused;
c) teade massimeediast, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele;

3) käesoleva artikli lõike 22 punkti 2 kohaselt varem väljastatud ettekirjutuse täitmise tähtaja möödumist.

Kaebuse esitamine käesoleva artikli 15. osa punktis 1 nimetatud isikute tegevuse (tegevusetuse) peale ja teave, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumise tunnustele. hankedokumentatsiooni sätete alusel hankemenetlus, teatis pakkumistaotluse kohta, mis on saadud üksikisikult, kes ei vasta käesoleva föderaalseaduse artikli 31 1. osa punkti 1 nõuetele seoses selle ostu objektiga ja õigusega. ja õigustatud huvid mida sellised toimingud (tegevusetus) ei rikuta, arvestab hangete valdkonna kontrollorgan nende dokumentide ja teatiste sätteid vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele N 59-FZ "Arvestamise korra kohta". Vene Föderatsiooni kodanike taotlused."

Plaanivälise kontrolli käesoleva artikli 15. osa lõikes 3 sätestatud alustel viib läbi hangete valdkonna kontrollorgan, kes andis käesoleva artikli 22. osa lõike 2 kohase korralduse, mille täitmine jälgitakse.

Hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa kohaliku omavalitsuse organi või linnaosa kohaliku omavalitsuse organi otsused, mis on vastu võetud plaanilise ja (või) plaanivälise kontrolli tulemusena, ei saa olla vastuolus hangete valdkonnas kontrolli teostama volitatud isikute otsustega föderaalorgan täitevvõim, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, mis võeti vastu sama ostu plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal.

Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimu otsus, mis on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, mis võeti vastu kavandatud ja (või) plaanivälise auditi tulemuste põhjal, ei saa olla vastuolus föderaalse täitevorgani otsusega. volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, mis võeti vastu plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal.sama ostu kontrollid.

Hangete valdkonnas kontrolli volitatud föderaalse täitevorgani plaanivälise auditi tulemuste kohta otsuse tegemisel võetakse arvesse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani, kohaliku omavalitsuse üksuse täitevorgani poolt varem vastu võetud argumente. linnaosa valitsusasutus või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, mis on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, lähtudes plaaniliste ja (või) mitteplaaniliste kontrollide tulemustest, mille objektiks on sama kavandatav või käimasolev. hanked. Juhul, kui föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalik omavalitsusorgan või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud teostama kontrolli Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse hange, käesoleva artikli 3. osa kohaselt läbiviidud plaaniliste ja (või) plaaniväliste kontrollide tulemuste põhjal, sama hankega seotud otsused on välja antud kontrollisubjektide samade tegevuste (tegevusetuse) kohta, otsus hangete valdkonnas kontrolli teostama volitatud föderaalse täitevorgani tehtud elluviimisel.

Hankevaldkonnas kontrolli teostama volitatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevasutuse plaanivälise auditi tulemuste kohta otsuse tegemisel lähtuvad argumendid, mis sisaldusid munitsipaalpiirkonna kohaliku omavalitsuse organi varem vastu võetud otsustes. või hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa kohalik omavalitsusüksus, lähtudes plaaniliste ja (või) mitteplaaniliste kontrollide tulemustest, mille esemeks on sama kavandatav või käimasolev hange. Juhul, kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalik omavalitsusorgan või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete vallas, lähtub hankemenetlusest. käesoleva artikli 3. osa kohaselt läbiviidud planeeritud ja (või) plaanivälise kontrolli tulemused, sama hankega seotud otsused tehti seoses kontrollisubjektide sama tegevuse (tegevusetusega), täitevvõimu otsusega. hangete valdkonnas kontrolli volitatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse rakendamine.

Teave kontrolliasutuste plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide läbiviimise kohta hangete ja riigi (omavalitsuse) siseste finantskontrolliorganite, nende tulemuste ja väljastatud juhiste, esildiste kohta on üles pandud ühtsesse infosüsteemi ja (või) kaebuste registrisse, nende kohta tehtud plaanilised ja mitteplaanilised kontrollid otsused ja antud korraldused, avaldused. Selle registri pidamise korra, mis sisaldab eelkõige postitatavate dokumentide ja teabe loetelu, selliste dokumentide ja teabe sellesse registrisse paigutamise tingimused, kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

Kui hanke valdkonna kontrollorgani, plaanilise ja plaanivälise kontrolli tulemusena, samuti kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, eriarsti tegevuse (tegevusetuse) kaebuse läbivaatamise tulemusena. organisatsioon, elektroonilise saidi operaator, spetsialiseeritud elektroonilise saidi operaator või hankekomisjon rikub Vene Föderatsiooni õigusakte ja muid hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivaid õigusakte, kontrolliorgan hankevaldkonnas. hankel on õigus:

1) koostab selle kohta protokolle haldusõiguserikkumisi Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumistega, kaaluma selliste haldusõiguserikkumiste juhtumeid ja võtma meetmeid nende ärahoidmiseks vastavalt haldusõiguserikkumisi käsitlevatele õigusaktidele;
2) annab kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega siduvaid korraldusi selliste rikkumiste kõrvaldamiseks, sealhulgas tarnijate (töövõtjate, täitjate) määratluse tühistamiseks;
3) pöörduda kohtusse, vahekohus nõuetega tunnistada tehtud ostud kehtetuks vastavalt Tsiviilseadustik Venemaa Föderatsioon.

Käesoleva artikli 22. osa lõike 2 kohaselt välja antud Vene Föderatsiooni õigusaktide või muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumise kõrvaldamise korraldus peab sisaldama viidet konkreetsetele toimingutele, peab nimetatud rikkumise kõrvaldamiseks võtma sellise korralduse saanud isik ... Lepingut ei saa sõlmida enne käesolevas artiklis sätestatud tellimuse täitmise, esitamise kuupäeva.

Kolme tööpäeva jooksul alates käesoleva artikli lõike 22 lõike 2 kohase korralduse väljastamise kuupäevast on asjaomane kontrollorgan kohustatud sellise ettekirjutuse, esildise esitama ühtsesse infosüsteemi.

Teabe saamise korral käesoleva artikli lõike 22 lõike 2 kohaselt antud korralduse täitmata jätmise kohta on asjaomasel kontrollorganil õigus rakendada vastutusmeetmeid isiku suhtes, kes seda korraldust ei täitnud. Vene Föderatsiooni õigusaktid.

Planeeritud ja plaanivälise kontrolli läbiviimisel on hankevaldkonna kontrollorgani ametnikel vastavalt oma volitustele õigus nõuda ja põhjendatud taotluse alusel saada kirjutamine kontrollimiseks vajalikud dokumendid ja andmed, samuti esitamisel teenuse ID-d ning nimetatud asutuse juhi (asejuhatajate) korraldusel (juhisel) selliste kontrollide läbiviimiseks on õigus takistamatule juurdepääsule klientide, spetsialiseeritud organisatsioonide, elektrooniliste saitide operaatorite, spetsialiseeritud elektroonikaseadmete operaatorite valdustele ja territooriumile. hankida hankeid käsitlevaid dokumente ja teavet, mida nõuab hankekontrolliorgan.

Föderaalse täitevorgani ametnikel, kes täidab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid, on käesoleva artikli punktis 11.2 sätestatud kontrollide läbiviimisel õigus teostada kontrolliobjekte ostude osas. mida riikliku (omavalitsuse) finantskontrolli organid, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (kohalikud omavalitsused) täitevvõimu organid (ametnikud), on võtnud kontrollimeetmeid vastavalt käesoleva artikli 8. osale.

Kontrollisubjektid on kohustatud esitama hankekontrolli asutusele ja riigi (omavalitsuse) sisemisele finantskontrolli organitele nende asutuste nõudmisel dokumente, kirjalikke selgitusi, hanketeavet (sh riigisaladust moodustavat hanketeavet), samuti alluda suulisele selgitusele.

Kui hankekontrolliorganite plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide tulemusena selgub kuriteokoosseisu sisaldava tegevuse (tegevusetuse) fakt, on need kontrolliasutused kohustatud üle andma õiguskaitse teave sellise asjaolu kohta ja (või) seda kinnitavad dokumendid kolme tööpäeva jooksul alates sellise asjaolu ilmnemise päevast.

Teavet, mille kontrollorganid on saanud oma volituste teostamisel ja mis moodustavad riigisaladuse, ja muud teavet, millele juurdepääs on föderaalseaduste kohaselt piiratud, ei kuulu avaldamisele, välja arvatud föderaalseadustes sätestatud juhtudel. .

Käesoleva artikli 10. osas sätestatud kontrolli rakendamise eripära riigikaitsekorralduse valdkonnas võib kehtestada 29. detsembri 2012. aasta föderaalseadusega N 275-FZ "Riigi kaitsekorralduse kohta".

Käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganite tegevuse tõhususe hindamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil. See protseduur näeb ette eelkõige:

1) kontrolli- ja järelevalvetegevuse näitajad;
2) tegevuste kohta teabe kogumise mehhanism need kehad kontroll;
3) kontrolli- ja järelevalvetegevuse näitajate analüüsimise ja selle analüüsi tulemuste rakendamise kord.

1. Vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja muudele normatiivaktidele, riigiorganite ja munitsipaalorganite ülesandeid ja volitusi määratlevatele õigusaktidele teostavad hangete valdkonna kontrolli oma volituste piires järgmised kontrollorganid:

1) hangete alal kontrolli volitatud föderaalne täitevorgan, riigikaitsekorralduste alane kontrollorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalikud omavalitsused, kohalik isevalitsus -hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa valitsusorganid;

2) föderaalne täitevorgan, mis täidab korrakaitseülesandeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmise sularaha teenindamiseks, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsusüksuste finantsorganid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid;

3) siseriikliku (omavalitsuse) finantskontrolli organid, mis määratakse kindlaks vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule.

1.1. Käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganitele ei ole lubatud usaldada käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitusi, välja arvatud kontrollorganid, kes teostavad selliseid volitusi vastavalt käesoleva artikli 2. osale, samuti hanke üle kontrolli volitatud linnaosa või linnaosa kohalikud omavalitsused.

1.2. Juhul, kui käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganitele on antud volitused vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 26 osadele 2 ja 5 või omavalitsusüksuse kohalikule omavalitsusele või kohalikule omavalitsusele. linnaosa asutusele, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, on antud käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitused, ei ole lubatud panna ühele sellise asutuse ametnikule kohustusi teostada volitusi hangete planeerimine, tarnijate (töövõtjad, täitjad) väljaselgitamine, riigi- ja munitsipaallepingute sõlmimine, nende täitmine, sh tarnitud kauba vastuvõtmine, tehtud tööde (nende tulemuste), osutatud teenuste, nende eest tasumise tagamine ja sellega seonduva kontrolli teostamise kohustus ostud.

2. Käesoleva artikli 1. osa lõikes 1 nimetatud kontrollorganite teostatav kontroll hangete valdkonnas viiakse läbi klientide, lepinguliste teenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutuste, spetsialiseeritud asutuste suhtes. organisatsioonid, elektrooniliste platvormide operaatorid, spetsialiseeritud elektrooniliste platvormide operaatorid (edaspidi "kontrolli subjektid") vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korrale. See protseduur näeb ette eelkõige:

1) kontrolli korraldamise kord, teema, vorm, ajastus, sagedus, kontrollimise tulemuste vormistamise kord. Samas arvestatakse kontrolli korraldamisel ja läbiviimisel kontrollisubjekti määramist teatud riskikategooriasse, võttes arvesse Eesti Vabariigi õigusaktidega kehtestatud asjakohaste nõuete täitmata jätmise tõenäosust. Vene Föderatsioon ja muud hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivad õigusaktid;

2) kontrollisubjekti teatud riskikategooriasse määramise kriteeriumid;

3) kontrolliasutuste hankealaste tellimuste saatmise ja täitmise kord, tähtajad;

4) kontrolli teostama volitatud ametnike nimekiri, nende õigused, kohustused ja vastutus;

5) hanke-alase kontrolliorganite, nende ametnike toimimise kord, kui kontrollisubjektid ei täida nende korraldusi, samuti kui kontrolli subjektid saavad komisjoni kohta teabe. haldusõiguserikkumise või kuriteo tunnuseid sisaldava tegevuse (tegevusetuse) kontroll;

6) ühtse infosüsteemi kasutamise, samuti ühtses infosüsteemis dokumendivoo hoidmise kord kontrolli teostamisel.

3. Hangete valdkonna kontroll, välja arvatud 5. osas ja käesolevas artiklis sätestatud kontroll, kui käesoleva artikli 4. osast ei tulene teisiti, viiakse läbi:

1) hankevaldkonna kontrolli teostama volitatud föderaalne täitevorgan, viies läbi:

A) klientide, lepinguteenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutuste kontrollimine föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike ostude läbiviimisel seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, mis vastavalt käesolevale föderaalseadusele täitma teatavaid volitusi hangete raames, et rahuldada föderaalseid vajadusi seoses elektrooniliste saitide operaatoritega, spetsiaalsete elektrooniliste saitide operaatoritega;

B) plaaniväliseid kontrolle seoses kontrolliobjektidega;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, viies läbi:

A) planeeritud kontrollid klientide, lepinguteenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud institutsioonide suhtes, kui nad sooritavad oste Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks, seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes teostavad teatud volitused hangete raames, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi;

B) plaanivälised kontrollid klientide, lepinguliste teenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutustega seotud ostude läbiviimisel, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi ja kohalike omavalitsuste vajadusi. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, mis kasutavad vastavalt käesolevale föderaalseadusele hangete raames teatavaid volitusi, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi ja omavalitsuste vajadusi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvad omavalitsused;

3) hankealase kontrolli teostamiseks volitatud valla- või linnaosa omavalitsusorgan, tehes plaanilisi ja plaaniväliseid kontrolle klientide, lepinguliste teenuste, lepingukorraldajate, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud isikute suhtes. asutused omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike ostude läbiviimisel seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes täidavad vastavalt käesolevale föderaalseadusele teatud volitusi hanke raames omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks.

3.1. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja nende territooriumil asuvate omavalitsuste vaheliste lepingute alusel on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorganitel, kes on volitatud teostama kontrolli hangete üle, õigus teostada kohalike omavalitsuste volitusi. linnaosa valitsusorganid, linnaosa kohalikud omavalitsused, kes on volitatud teostama kontrolli väliostude üle.

4. Elektrooniliste saitide haldajate, spetsialiseeritud elektrooniliste saitide haldajate suhtes teostab kontrolli hangete valdkonnas kontrolli volitatud föderaalne täitevorgan, riigikaitsekorralduste valdkonnas kontrolliorgan.

5. Kontrolli teostavad föderaalne täitevorgan, mis täidab korrakaitseülesandeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmise sularaha teenindamiseks, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsusüksuste finantsorganid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid. üle:

1) kinnitatud ja tellijale edastatud hankeplaanides sisalduva rahalise toetuse suuruse teabe, hankele antava rahalise toetuse suuruse teabe vastavus;

2) ostude identifitseerimiskoodide ja nende ostude läbiviimise rahalise tagatise suuruse teabe vastavus, mis sisaldas:

A) plaanides, ajakavades, hankeplaanides sisalduvas teabes;

B) hanke läbiviimise teadetes, hankedokumentatsioonis plaanides-ajakavades sisalduv teave;

D) hankes osalejatele, kellega lepingud sõlmitakse, saadetavate lepinguprojektide osas tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise protokollides sisalduv teave;

E) klientide poolt sõlmitud lepingute registris lepingute tingimused.

6. Käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli teostamise korra, sealhulgas kontrolliorganite tegevuse korra kontrollitava teabe lahknevuse ilmnemisel, kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus. Sel viisil võib Vene Föderatsiooni valitsus lisaks käesoleva artikli 5. osas nimetatud teabele määrata ka muud kontrollitavat teavet.

7. Lepingute alusel riigieelarveväliste fondide juhtorganitega, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu kõrgeimate täitevorganite, kohalike omavalitsuste, riigieelarveväliste asutuste juhtorganite volituste alusel. eelarvelised vahendid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsasutused, omavalitsusüksuste finantsasutused käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli teostamiseks võib üle anda föderaalsele täitevorganile, kes täidab sularahateenuste täitmise ülesandeid. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmine.

8. Riigi (omavalitsuse) sisemise finantskontrolli organid teostavad kontrolli (välja arvatud käesoleva artikli 10. osas sätestatud kontroll) seoses:

2) vastavalt artiklile 19 kehtestatud hankevaldkonna reguleerimise reeglite järgimine

5) käesolevas föderaalseaduses lepingu täitmise, muutmise, samuti lepingutingimuste järgimise nõuete järgimine, sealhulgas tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuse) või teenuste vastavuse osas. vastavalt lepingutingimustele;

9. Käesoleva artikli 8. osa kohane kontroll hangete valdkonnas viiakse läbi Vene Föderatsiooni eelarveseadustes ja muudes eelarveõigussuhteid reguleerivates normatiivaktides sätestatud korras, et teha kindlaks riigihangete seaduslikkus. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete koostamine ja täitmine seoses ostude teostamisega seotud kulutustega, selliste kulude arvestuse ja aruandluse usaldusväärsus vastavalt käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule ja nende kohaselt vastu võetud Vene Föderatsiooni normatiivaktid:

1) föderaalne täitevorgan, mis täidab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid seoses ostudega föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, samuti ostudega, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vajadusi, omavalitsuste vajadusi, rahalisi vajadusi. mille toetamine toimub osaliselt või täielikult subsiidiumide, subsiidiumide ja muude sihtotstarbeliste eelarvevaheliste ülekannete kaudu föderaaleelarvest;

2) riigi finantskontrolli organ, mis on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimu organ (ametnikud) seoses hangetega Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks;

3) valla finantskontrolli organ, milleks on kohaliku omavalitsuse organ (ametnikud) valla vajaduste rahuldamiseks tehtavate hangete osas.

10. Riigikaitsekorralduse valdkonna kontrollorgan teostab hankealase kontrolli, välja arvatud käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli, teostades plaanilisi ja mitteplaanilisi kontrolle nimetatud kontrolliobjektide osas. käesoleva artikli 2. osas riigikaitsekorralduse raames tehtavate hangete, samuti riigikaitsekorralduse alla mittekuuluvate föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste hankimise ja teabe hankimise valdkonnas. mis kujutab endast riigisaladust ja kontrollib kindlaksmääratud piirkonnas vastavalt käesolevale föderaalseadusele seoses:

1) ostude põhjendatuse ja kehtivuse nõuete täitmine;

2) hangete valdkonna normeerimine, mis on sätestatud käesoleva föderaalseaduse artiklis 19;

3) lepingu alg- (maksimumi)hinna, lepinguga sõlmitud lepingu hinna määramine ja põhjendamine. ainus tarnija(töövõtja, teostaja), kauba, töö, teenuse ühiku alghind, kauba, töö, teenuse ühiku hindade algsumma;

4) tellija vastutusmeetmete rakendamine ja muude toimingute sooritamine juhul, kui tarnija (töövõtja, teostaja) rikub lepingutingimusi;

5) tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuse) või osutatud teenuse nõuetele vastavust;

6) tarnitud kauba, tehtud töö (selle tulemuse) või osutatud teenuse raamatupidamisdokumentides kajastamise õigeaegsus, täielikkus ja usaldusväärsus;

7) tarnitud kauba kasutamise, tehtud töö (selle tulemuse) või osutatava teenuse vastavus hanke eesmärkidele.

11.2. Finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli- ja järelevalvefunktsioone teostav föderaalne täitevorgan kontrollib riigi (omavalitsuste) finantskontrolliorganite, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (kohalike omavalitsuste) täitevorganid (ametnikud), rakendamist. kontrollib käesoleva föderaalseaduse järgimist vastavalt föderaalse täitevorgani kehtestatud korrale, kes vastutab riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise eest eelarve-, maksu-, kindlustus-, valuuta- ja pangandustegevuse valdkonnas.

12. Plaaniliste ja plaaniväliste kontrollide läbiviimisel ei kontrollita hankes osalejate pakkumiste hindamise tulemusi vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 32 1. osa punktides 3 ja 4 kehtestatud kriteeriumidele. Sellised tulemused saavad hankes osalejad kohtus vaidlustada.

13. Iga kliendi puhul tellija lepinguline teenus, lepinguhaldur, alaline hankekomisjon ja selle liikmed, volitatud asutus, volitatud asutus, elektroonilise saidi haldaja, spetsialiseeritud elektroonilise saidi operaator, plaanilised kontrollid. teostab hankevaldkonna kontrollorgan mitte sagedamini kui üks kord kuue kuu jooksul.

14. Iga spetsialiseeritud organisatsiooni, hankekomisjoni, välja arvatud käesoleva artikli 13. osas nimetatud komisjon, suhtes teostab hankekontrolli organ plaanilisi kontrolle mitte rohkem kui üks kord tarnija iga kindlaksmääramise perioodi jooksul. töövõtja, täitja).

15. Hankealane kontrollorgan viib läbi plaanivälise kontrolli järgmistel põhjustel:

1) hankes osalejalt kaebuse saamine kaebusega kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, spetsialiseeritud organisatsiooni, elektroonilise saidi operaatori, spetsiaalse elektroonilise saidi operaatori tegevuse (tegevusetuse) kohta või hankekomisjon, selle liikmed, lepinguteenistuse ametnikud, lepingujuht. Sellise kaebuse läbivaatamine toimub käesoleva föderaalseaduse 6. peatükis kehtestatud korras, välja arvatud juhul, kui kaebus esitatakse käesoleva artikli osas 15.1 sätestatud toimingute (tegevusetuse) peale. Juhul, kui hankes osaleja kaebuse alusel viiakse läbi plaaniväline kontroll, tehakse nimetatud kontrolli tulemuste ja kaebuse läbivaatamise põhjal üks otsus;

2) hankida teavet Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnuste kohta, sealhulgas:

A) üksikisiku, juriidilise isiku või avalik-õigusliku ühenduse või avalikku kontrolli teostava juriidiliste isikute ühenduse avaldused, sõnumid, mis viitavad Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele. hangete valdkonnas;

B) hangete valdkonnas kontrolliorgani poolt Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnuste avastamine;

C) teade massimeediast, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele;

3) käesoleva artikli lõike 22 punkti 2 kohaselt varem väljastatud ettekirjutuse täitmise tähtaja möödumist.

15.1. Kaebuse esitamine käesoleva artikli 15. osa punktis 1 nimetatud isikute tegevuse (tegevusetuse) peale ja teave, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumise tunnustele. hankedokumentatsiooni sätete alusel hankemenetlusest teavitamine üksikisikult, kes ei vasta käesoleva föderaalseaduse artikli 31 1. osa punkti 1 nõuetele seoses käesoleva hanke objektiga ja kelle õigused ja selliste toimingutega (tegevusetuse) ei rikuta õigustatud huve, nende dokumentide sätteid, teatisi arvestab hanke valdkonna kontrollorgan vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele nr 59-FZ "Protseduuri kohta". Vene Föderatsiooni kodanike avalduste läbivaatamiseks".

16. Plaanivälise kontrolli käesoleva artikli 15. osa lõikes 3 sätestatud alustel viib läbi hangete valdkonna kontrollorgan, kes andis käesoleva artikli 22. osa lõike 2 kohase korralduse, täitmine. millest jälgitakse.

17. Hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa kohaliku omavalitsuse organi või linnaosa kohaliku omavalitsuse organi otsused, mis on vastu võetud kavandatava ja (või) plaaniväliselt. ülevaatus, ei tohi olla vastuolus hangete valdkonnas kontrolli volitatud föderaalse täitevorgani, Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani otsustega, mis võeti vastu sama ostu plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal.

18. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, otsus, mis võeti vastu kavandatud ja (või) plaanivälise auditi tulemuste põhjal, ei saa olla vastuolus volitatud isiku otsusega. teostada kontrolli föderaalse täitevorgani hangete valdkonnas, mis võeti vastu sama ostu plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal.

19. Hangete valdkonnas kontrolli teostama volitatud föderaalse täitevorgani plaanivälise auditi tulemuste kohta otsuse tegemisel võetakse arvesse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse, kohaliku üksuse täitevorgani poolt varem vastu võetud argumente. linnaosa omavalitsusüksus või kohalik asutus kuuluvad läbivaatamisele ja hindamisele. Linnaosa omavalitsused, kes on volitatud teostama kontrolli hangete vallas, lähtudes planeeritud ja (või) plaanivälise kontrolli tulemustest, mille teemaks on sama kavandatav või käimasolev hange. Juhul, kui föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalik omavalitsusorgan või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud teostama kontrolli Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse hange, käesoleva artikli 3. osa kohaselt läbiviidud plaaniliste ja (või) plaaniväliste kontrollide tulemuste põhjal, sama hankega seotud otsused on välja antud kontrollisubjektide samade tegevuste (tegevusetuse) kohta, otsus hangete valdkonnas kontrolli teostama volitatud föderaalse täitevorgani tehtud elluviimisel.

20. Otsuse tegemisel Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, korraldatud plaanivälise kontrolli tulemuste kohta, tuleb võtta arvesse kohaliku omavalitsuse poolt varem vastu võetud otsustes sisalduvaid argumente. hankealase kontrolli teostamiseks volitatud vallaosa või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, lähtudes plaaniliste ja (või) mitteplaaniliste kontrollide tulemustest, mille esemeks on sama kavandatav või käimasolev hange. Juhul, kui Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalik omavalitsusorgan või linnaosa kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete vallas, lähtub hankemenetlusest. käesoleva artikli 3. osa kohaselt läbiviidud planeeritud ja (või) plaanivälise kontrolli tulemused, sama hankega seotud otsused tehti seoses kontrollisubjektide sama tegevuse (tegevusetusega), täitevvõimu otsusega. hangete valdkonnas kontrolli volitatud Vene Föderatsiooni moodustava üksuse rakendamine.

21. Teave hankevaldkonna kontrollorganite ja riigi (omavalitsuse) sisefinantskontrolli asutuste plaaniliste ja plaaniväliste kontrollide läbiviimise, nende tulemuste ja antud juhiste, esildiste kohta pannakse üles ühtsesse infosüsteemi ja (või) registrisse. kaebuste, plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide kohta nende kohta vastu võetud otsused ja antud juhised, avaldused. Selle registri pidamise korra, mis sisaldab eelkõige postitatavate dokumentide ja teabe loetelu, selliste dokumentide ja teabe sellesse registrisse paigutamise tingimused, kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.

22. Kui hankevaldkonna kontrollorgani, plaanilise ja plaanivälise kontrolli tulemusena, samuti tellija, volitatud asutuse, volitatud asutuse tegevuse (tegevusetuse) kohta esitatud kaebuse läbivaatamise tulemusena. , spetsialiseeritud organisatsioon, elektroonilise saidi operaator, spetsialiseeritud elektroonilise saidi operaator või Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumiste hankekomisjon, hangete valdkonna kontrollorganil on õigus:

1) koostab haldusõiguserikkumiste protokollid, mis on seotud Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumistega, arutavad selliste haldusõiguserikkumiste juhtumeid ja võtavad meetmeid nende ärahoidmiseks kooskõlas õigusaktidega haldusõiguserikkumiste kohta;

2) annab kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega siduvaid korraldusi selliste rikkumiste kõrvaldamiseks, sealhulgas tarnijate (töövõtjate, täitjate) määratluse tühistamiseks;

3) pöörduda kohtusse, vahekohtusse nõuetega tunnistada tehtud ostud kehtetuks vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule.

23. Käesoleva artikli 22. osa lõike 2 kohaselt välja antud Vene Föderatsiooni õigusaktide või muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise kõrvaldamise korraldus peab sisaldama viidet konkreetsele. toimingud, mida sellise korralduse saanud isik peab nimetatud rikkumise kõrvaldamiseks tegema. Lepingut ei saa sõlmida enne käesolevas artiklis sätestatud tellimuse täitmise, esitamise kuupäeva.

24. Kolme tööpäeva jooksul arvates käesoleva artikli lõike 22 lõike 2 kohase esildise väljastamise päevast on vastav kontrollorgan kohustatud paigutama selle ettekirjutuse, esitamise ühtsesse infosüsteemi.

25. Käesoleva artikli lõike 22 lõike 2 kohaselt antud korralduse täitmata jätmise kohta teabe saamise korral on asjaomasel kontrollorganil õigus kohaldada korraldust mittetäitnud isiku suhtes vastutusmeetmeid. vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

26. Planeeritud ja plaanivälise kontrolli läbiviimisel on hankevaldkonna kontrollorgani ametnikel vastavalt oma volitustele õigus nõuda ja saada põhjendatud taotluse alusel kirjalikult vajalikke dokumente ja teavet. ülevaatusel, samuti teenusetõendite ja korralduste (korralduste) esitamisel on nimetatud asutuse juhil (asejuhatajatel) õigus selliste kontrollide läbiviimiseks takistamatult pääseda ruumidesse ja territooriumile, kus asuvad kliendid, eriorganisatsioonid, elektrooniliste saitide operaatorid, spetsialiseeritud elektrooniliste saitide haldajad, hankida hankeid puudutavaid dokumente ja teavet, mida kontrolliorgan hangetel nõuab.

27.1. Föderaalse täitevorgani ametnikel, kes täidab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid, on käesoleva artikli punktis 11.2 sätestatud kontrollide läbiviimisel õigus teostada kontrolliobjekte ostude osas. mida riikliku (omavalitsuse) finantskontrolli organid, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (kohalikud omavalitsused) täitevvõimu organid (ametnikud), on võtnud kontrollimeetmeid vastavalt käesoleva artikli 8. osale.

28. Kontrollisubjektid on kohustatud esitama hankekontrolli asutusele ja riigi (omavalitsuse) sisemisele finantskontrolli organitele nende asutuste nõudmisel dokumente, kirjalikke selgitusi, hanketeavet (sealhulgas riigisaladust moodustavate hangete kohta käivaid andmeid) samuti anda suulisi selgitusi.

Pärast teabe ja dokumentide avaldamist EIS-is võib klient avastada, et ta „ei läbinud art. 5. osa alusel kontrolli. 99 44-FZ". See tähendab, et teabes leiti vastuolusid seadusega. Mida sel juhul teha, kaalume edasi.

Kontroll artikli 5. osa alusel 99 44-FZ: mida see tähendab?

Artikli 5. osa kontrolli all. 99 44-FZ, mis juhib Föderaalne riigikassa, tähendab hankeplaanides sisalduva rahalise toetuse teabe vastavuse kontrolli summadele, mis on kinnitatud ja tellijale varem edastatud. Samuti jälgivad inspektorid hanke tunnuskoodide vastavust ja rahalise tagatise suurust:

plaanid, ajakavad, plaanid;
teated ja muu hankedokumentatsioon;
lepingud, nende projektid;
lepingute register.

Muide, alates 2018. aastast on tarnijate tuvastamise protokollides sisalduv teave kontrollidest välja jäetud. Lisaks ei kehti reeglid energiateenuste lepingutega seotud hankeplaanides olevale teabele (Venemaa valitsuse 21. detsembri 2018. a määrus nr 1618).

Artikli 5. osa kohane kontrollimenetlus. 99 44-FZ vt Vene Föderatsiooni valitsuse 12.12.2015 määrust nr 1367. Mõelgem, mida reguleerivad asutused täpselt hindavad. Esiteks on see rahalise tagatise mahu võimalik ületamine võrreldes kliendile toodud limiitidega. Ülevaatajad kontrollivad ka seda, kas sellel eelarveaastal ja planeerimisperioodil lõppevate lepingute puhul on hankijate väljamakseid ületatud. Lisaks hinnatakse, kas varem vallaühisettevõttele kapitaliinvesteeringuteks toetuste andmise lepingu sõlminud riigikassast raha saaja eelarvelise kohustuse suurust ei ületatud.

Kontrollerid võrdlevad NMCK-d ajakavas ja hankeplaanis, teates ja ajakavas. Samuti jälgivad nad, et lõplik lepinguhind ei ületaks NMCK-d. Ülevaatajad pööravad tähelepanu lepinguhinna ja ostukoodi vastavusele tarnija tuvastamise protokollis nimetatule.

Lepingute blokeerimise kontroll ja audit: mida riigikassa 2019. aastal kontrollib

Alates 2019. aastast on riigikassa hangete kontroll läbi viidud uute reeglite järgi. Loe, mida uut on planeerimisdokumentide kontrolli blokeerimises ja millised ostudokumendid on sel aastal kontrolöridele tutvumiseks kättesaadavaks saanud.

Mõju kliendile 2019. aastal

Klient saab teada, et ta ei ole läbinud Art. 5. osa kohast kontrolli. 99 44-FZ järelevalveasutuse protokollist. Kõik ebakõlad ja rikkumised on selles märgitud. Need tuleb eemaldada ja uuesti kontrollida. Alles pärast andmete vastavuse kohta märke saamist saab EIS-i panna kontrolli objektiks saanud dokumendid.

Järelevalveasutusel on kliendile teatise saatmiseks aega kolm tundi alates kontrolli tulemuste summeerimisest. Teade tuleb sisse elektroonilisel kujul EIS-is. Per tõsised rikkumised eelarveraha kulutades saab klienti karistada Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi alusel. Eelkõige raha omastamise eest (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 285.1). Rikkujat ähvardab rahatrahv kuni 300 tuhat rubla, sunnitöö kuni kaks aastat, arest kuni kuus kuud või kuni kaheaastane vangistus.

Kuidas saata kontrollimiseks teadet uuesti

Teatises muudatuste genereerimise lehel klõpsake nuppu "Esita ja saada kontrolli" või valige muudatusprojekti kontekstimenüüst vahekaardil "Hankedokumendid" kirje "Esita ja saada kontrolli". Kui klõpsate väljade täitmise rikkumiste korral hüperlingil, kuvatakse süsteemis "Rikkumiste kontrollimise tulemus". Vajadusel parandage puudused ja esitage muudatusteatise eelnõu uuesti kontrollimiseks.

Süsteem kuvab teatise muutmise trükivormi. Märkige nõusoleku kast ja klõpsake nuppu "Allkirjasta ja postita". Kui kõiki prinditavaid vorme pole vaadatud, kuvab süsteem hoiatusteate. Kui klõpsate nupul "Aseta", kuvab süsteem teate dokumendi kontrollimiseks saatmise kohta. Klõpsake nuppu "OK" ja teatise muutmise mustand läheb olekusse "Edastatud kontrollimiseks".

EIS-is genereeritud dokumendid ei ilmu süsteemi avatud ossa enne, kui riigikassa või finantsasutus kontrolli teostab. Tehke viga - dokument tagastatakse ülevaatamiseks ja seejärel kontrollitakse uuesti. Tellija eksimus ähvardab pikaleveninud kontrolli ja sellest tulenevalt hanketähtajast mitte kinnipidamist. Juhtimissuhted ja üksikasjalikud juhised tööd EIS-is.

Mõju tarnijale

Tagajärjed tarnijale sõltuvad sellest, millises ostuetapis klient ei läbinud artikli 5. osa alusel kontrolli. 99. Kui see juhtus pakkumisperioodi jooksul, näevad osalejad hanke üksikasju vaadates hoiatussilti. Pole tõsi, et toime pandud rikkumised on tõsised (muide, tarnija ei saa aru, milles probleem on), kuid sellise kliendiga on parem mitte tegeleda.

Kui selgub, et probleem ületab piirmäärasid, ei pruugi tarnija oma raha kätte saada. Seega, kui märk ilmus lepingu täitmise ajal, on mõttekas küsida kliendilt, milliseid rikkumisi kontrollivad asutused tuvastasid.

Seaduse nr 44-FZ artikli 99 5. osas ette nähtud kontroll: miks teie dokumendid ebaõnnestusid ja kuidas seda parandada? 1. jaanuaril 2017 jõustusid lepingusüsteemi seaduse § 99 5. osas sätted, mis näevad ette uut tüüpi kontrolli klientide suhtes.

Arvamused sellise kontrolli vajalikkuse, selle praktilise kasu ja tõhususe kohta lepingusüsteemile tervikuna on äärmiselt kahemõttelised - selle üle võib palju vaielda ja taaskord rääkida sellest, kui kaugel on seadusandjad seaduse alusel töötavate klientide tegelikust elust. nr 44-FZ. Aga seaduse sätted kehtivad ja kontroll käib.

Praeguseks on selle rakendamine muutunud ainult niigi ebastabiilse hangete valdkonna ühtse infosüsteemi (edaspidi - EIS) kokkuvarisemiseks, mis on ametlikult tunnustatud föderaalsel tasandil ja halvab peaaegu kogu institutsioonide hanketegevuse, aga ka väljanägemise. järjekordne bürokraatlik barjäär lepinguhaldurite jaoks.

Vaatamata eeskirjade olemasolule on praktikas paljudel lepingusüsteemi töötajatel üsna halb ettekujutus sellest, millist teavet kontrollitakse vastavalt seaduse nr 44-FZ artikli 99 5. osale, miks nende poolt avaldamiseks saadetud dokumendid lükati tagasi ja kuidas seda parandada. Proovime koostada algoritmi, mis võimaldab klientidel määrata saadetud dokumentide tüübi ja neis kontrollitud teabe vastavust.

Juhtimisobjektide tüübid

Seaduse nr 44-FZ artikli 99 5. osas sätestatud kontroll viiakse läbi kahte tüüpi objektide suhtes:

avaldatakse EIS-is - need moodustab klient ja saadetakse kontrollimiseks aadressile elektrooniline vorm, nende kontrollimise periood ei ole pikem kui 24 tundi alates kättesaamise hetkest, pärast mida nende andmete ja dokumentide eduka täitmise korral avaldatakse;
EIS-is ei avaldata – need on moodustatud aastal pabervorm ja seda funktsiooni abil juhitakse Automatiseeritud süsteem"Eelarve", nende kontrollimise periood ei ole pikem kui 3 tööpäeva alates kättesaamise kuupäevast.

Kontrolliskeem

Klientide saadetud teabe ja dokumentide jälgimise skeem on üsna lihtne ja seda saab kirjeldada järgmiselt:

klient sisse isiklik konto UIS moodustab vajalikud objektid (info, dokumendid, lisatud failid) ja saadab need kontrolliks;
vastavate objektide kättesaamisel saadab kontrollorgan kliendile teate kontrolli alustamise kohta.

Kontrolli eduka läbimise korral saab klient teate saadetud teabe nõuetele vastavuse kohta ning kontrolli objekt asub EIS-i avatud osas.
Rikkumiste tuvastamisel saab klient teate kontrolli läbimata jätmise kohta ning protokolli nõuetele saadetud teabe mittevastavuse kohta.

Juhtimisobjektide tüübid ja neis kontrollitav teave

Klientide poolt avaldamiseks saadetud teabes ei kuulu kontrollimisele kaugeltki kogu teave. Kontrolliasutused pööravad tähelepanu ainult teatud andmetele:

Hankeplaani avalikustamisel kontrollib kontrollorgan, kas selle näitajad ei ületa kaasatud rahalise tagatise mahtusid;
hankegraafiku avaldamisel kontrollitakse, et ajakavas märgitud mahud ei ületaks avaldatud hankeplaanis sisalduvaid vastavaid arve. Sel juhul peaksid kavandatud maksed, mis on graafikus rühmitatud vastava IKZ järgi, olema väiksemad või võrdsed vastava perioodi hankeplaanis selle IKZ rahalise toetuse summaga;
hanketeate avaldamisel kontrollitakse selles sisalduva teabe vastavust ajakava vastavas positsioonis märgitud teabele - IKZ ja alg (maksimaalne) hind peavad olema võrdne vastavate märgitud väärtustega. ajakavas;
tarnija määramise protokolli avaldamisel kontrollib kontrollorgan, et protokolli näitajad ei ületaks antud ostuteates märgitud asjakohast teavet - IKZ peab vastama teates märgitud väärtusele ja lõplik hinnapakkumised osalejate arv peab olema väiksem või võrdne ostuteates märgitud alg- (maksimum)hinnaga;
lepingu projekti avaldamisel kontrollitakse selles sisalduva teabe vastavust tarnija määramise protokollis märgitud andmetele;
sõlmitud lepingu kohta teabe avaldamisel kontrollitakse nimetatud andmete vastavust sõlmitud lepingu tingimustele - IKZ, summa, hankeobjekti nimetus, lepingu tähtaeg, juriidilise isiku nimi või täisnimi. avaldatud teabes märgitud üksikisik, osaleja TIN, kauba kogus ja mõõtühik (olemasolul) peavad vastama nendele sõlmitud lepingu näitajatele.

Kuidas ennast kontrollida

Avaldamiseks saadetud kontrollteabe läbimisega seotud arusaamatuste ja tähtaegade rikkumise vältimiseks soovitame regulaarselt kasutada artikli eelmises osas toodud teavet. Kontrollige nõutud andmeid ise ja esitage teave avaldamiseks alles pärast seda, kui olete veendunud, et see vastab nõuetele.

Vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja muudele regulatiivsetele õigusaktidele, riigiorganite ja munitsipaalorganite ülesandeid ja volitusi määratlevatele õigusaktidele teostavad hangete valdkonna kontrolli oma volituste piires järgmised kontrollorganid:

1) hangete alal kontrolli volitatud föderaalne täitevorgan, riigikaitsekorralduste alane kontrollorgan, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, linnaosa kohalikud omavalitsused, kohalik isevalitsus -hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa valitsusorganid;
2) föderaalne täitevorgan, mis täidab korrakaitseülesandeid Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmise sularaha teenindamiseks, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsusüksuste finantsorganid, riigieelarveväliste fondide juhtorganid;
3) siseriikliku (omavalitsuse) finantskontrolli organid, mis määratakse kindlaks vastavalt Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule.

Selle artikli 1. osas nimetatud kontrollorganitele ei ole lubatud anda käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitusi, välja arvatud kontrollorganid, kes teostavad selliseid volitusi vastavalt käesoleva artikli 2. ja 5. osale, samuti hanke üle kontrolli volitatud linnaosa või linnaosade kohalikud omavalitsused.

Juhul, kui käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganitele on antud volitused vastavalt käesoleva föderaalseaduse artikli 26 2. ja 5. osale või omavalitsusüksuse kohalikule omavalitsusele või kohalikule omavalitsusele. linnaosa asutusele, kes on volitatud teostama kontrolli hanke valdkonnas, on antud käesoleva föderaalseaduse artiklis 26 sätestatud volitused, ei ole lubatud panna ühele sellise asutuse ametnikule kohustusi teostada volitusi hangete planeerimine, tarnijate (töövõtjad, täitjad) väljaselgitamine, riigi- ja munitsipaallepingute sõlmimine, nende täitmine, sh tarnitud kauba vastuvõtmine, tehtud tööde (nende tulemuste), osutatud teenuste, nende eest tasumise tagamine ja sellega seonduva kontrolli teostamise kohustus ostud.

Kontrolli hangete valdkonnas teostavad käesoleva artikli 1. osa lõikes 1 nimetatud kontrollorganid klientide, lepinguliste teenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutuste, spetsialiseeritud organisatsioonide, operaatorite suhtes. elektrooniliste platvormide, spetsialiseeritud elektrooniliste platvormide operaatorid (edaspidi kontrolli subjektid) vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud korrale. See protseduur näeb ette eelkõige:

1) kontrolli korraldamise kord, teema, vorm, ajastus, sagedus, kontrollimise tulemuste vormistamise kord. Samas arvestatakse kontrolli korraldamisel ja läbiviimisel kontrollisubjekti määramist teatud riskikategooriasse, võttes arvesse Eesti Vabariigi õigusaktidega kehtestatud asjakohaste nõuete täitmata jätmise tõenäosust. Vene Föderatsioon ja muud hankevaldkonna lepingusüsteemi reguleerivad õigusaktid;
2) kontrollisubjekti teatud riskikategooriasse määramise kriteeriumid;
3) kontrolliasutuste hankealaste tellimuste saatmise ja täitmise kord, tähtajad;
4) kontrolli teostama volitatud ametnike nimekiri, nende õigused, kohustused ja vastutus;
5) hanke-alase kontrolliorganite, nende ametnike toimimise kord, kui kontrollisubjektid ei täida nende korraldusi, samuti kui kontrolli subjektid saavad komisjoni kohta teabe. haldusõiguserikkumise või kuriteo tunnuseid sisaldava tegevuse (tegevusetuse) kontroll;
6) ühtse infosüsteemi kasutamise, samuti ühtses infosüsteemis dokumendivoo hoidmise kord kontrolli teostamisel.

Hangete valdkonna kontroll, välja arvatud käesoleva artikli osades 5, 8 ja 10 sätestatud kontroll, võttes arvesse käesoleva artikli 4. osa, viiakse läbi:

1) hankevaldkonna kontrolli teostama volitatud föderaalne täitevorgan, viies läbi:

a) plaanilised kontrollid klientide, lepinguteenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud institutsioonide suhtes föderaalsete vajaduste rahuldamiseks vajalike ostude läbiviimisel, seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes täidavad teatud volitusi vastavalt käesolevale föderaalseadusele. hangete raames föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, seoses elektrooniliste saitide operaatoritega, spetsiaalsete elektrooniliste saitide operaatoritega;
b) plaaniväliseid kontrolle seoses kontrolliobjektidega;

2) Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgan, kes on volitatud teostama kontrolli hangete valdkonnas, viies läbi:

a) planeeritud kontrollid klientide, lepinguteenuste, lepingujuhtide, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud institutsioonide suhtes, kui nad sooritavad oste Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes teostavad teatud volitused hangete raames, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi;
b) klientide, lepinguliste teenuste, lepinguhaldurite, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud asutuste, volitatud asutustega seotud plaanivälised kontrollid ostude läbiviimisel, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi ja kohalike omavalitsuste vajadusi. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes vastavalt käesolevale föderaalseadusele kasutavad hangete raames teatavaid volitusi, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajadusi ja omavalitsuste vajadusi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumil asuvad omavalitsused;

3) hankealase kontrolli teostamiseks volitatud valla- või linnaosa omavalitsusorgan, tehes plaanilisi ja plaaniväliseid kontrolle klientide, lepinguliste teenuste, lepingukorraldajate, hankekomisjonide ja nende liikmete, volitatud organite, volitatud isikute suhtes. asutused omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike ostude läbiviimisel seoses spetsialiseeritud organisatsioonidega, kes täidavad vastavalt käesolevale föderaalseadusele teatud volitusi hanke raames omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks.

Kontrolli elektrooniliste saitide haldajate, spetsialiseeritud elektrooniliste saitide haldajate üle teostab hangete valdkonnas kontrolli volitatud föderaalne täitevorgan, riigikaitsekorralduste alal kontrolliorgan.

1) kinnitatud ja tellijale edastatud hankeplaanides sisalduva rahalise toetuse suuruse teabe, hankele antava rahalise toetuse suuruse teabe vastavus;
2) ostude identifitseerimiskoodide ja nende ostude läbiviimise rahalise tagatise suuruse teabe vastavus, mis sisaldas:

a) plaanides, ajakavades, hankeplaanides sisalduvas teabes;
b) hanke läbiviimise teadetes, hankedokumentatsioonis plaanides-ajakavades sisalduv teave;
c) kehtetuks tunnistatud alates 1. juulist 2018 – 31. detsembri 2017. aasta föderaalseadus N 504-FZ
d) hankes osalejatele, kellega lepingud sõlmitakse, saadetavate lepinguprojektide puhul tarnijate (töövõtjate, teostajate) määramise protokollides sisalduv teave;
e) klientide poolt sõlmitud lepingute registris, lepingutingimustes.

Lepingute alusel riigieelarveväliste fondide juhtorganite, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigivõimu täitevorganite, kohalike omavalitsuste, riigieelarveväliste fondide juhtorganite volituste alusel. , võib Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste finantsorganid, omavalitsusüksuste finantsasutused käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli teostamiseks üle anda sularahateenuste korrakaitseülesandeid täitvale föderaalsele täitevorganile. Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarved.

Riigisisese (omavalitsuse) finantskontrolli organid teostavad kontrolli (välja arvatud käesoleva artikli 10. osas sätestatud kontroll) seoses:

Selle artikli 8. osa kohane kontroll hangete valdkonnas viiakse läbi Vene Föderatsiooni eelarvealastes õigusaktides ja muudes eelarveõigussuhteid reguleerivates normatiivaktides sätestatud korras, et teha kindlaks ettevalmistuse seaduslikkus. ja Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvete täitmine ostude teostamisega seotud kulude osas, selliste kulude arvestuse usaldusväärsus ja aruandlus vastavalt käesolevale föderaalseadusele, Vene Föderatsiooni eelarveseadustikule ja regulatiivsetele õigusnormidele. Nende kohaselt vastu võetud Vene Föderatsiooni aktid:

1) föderaalne täitevorgan, mis täidab finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli ja järelevalve ülesandeid seoses ostudega föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, samuti ostudega, et rahuldada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vajadusi, omavalitsuste vajadusi, rahalisi vajadusi. mille toetamine toimub osaliselt või täielikult subsiidiumide, subsiidiumide, muude sihtotstarbeliste eelarvevaheliste ülekannete arvelt föderaaleelarvest;
2) riigi finantskontrolli organ, mis on Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimu organ (ametnikud) seoses hangetega Vene Föderatsiooni moodustava üksuse vajaduste rahuldamiseks;
3) valla finantskontrolli organ, milleks on kohaliku omavalitsuse organ (ametnikud) valla vajaduste rahuldamiseks tehtavate hangete osas.

Riigikaitsekorralduse valdkonna kontrollorgan teostab hankealase kontrolli, välja arvatud käesoleva artikli 5. osas sätestatud kontrolli, teostades plaanilisi ja mitteplaanilisi kontrolle osas nimetatud kontrolliobjektide osas. 2, riigikaitsekorralduse alusel tehtavate hangete valdkonnas, samuti selliste kaupade, tööde, teenuste hankimise valdkonnas föderaalsete vajaduste rahuldamiseks, mis ei kuulu riigikaitsekorraldusse, ja teavet, mille kohta riik moodustab. salajane ja kontrollib kindlaksmääratud piirkonnas vastavalt käesolevale föderaalseadusele seoses:

Finants- ja eelarvevaldkonnas kontrolli- ja järelevalvefunktsioone teostav föderaalne täitevorgan kontrollib riigi (omavalitsuste) finantskontrolliorganite, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (kohalike omavalitsuste) täitevorganid (ametnikud), rakendamist. kontrollib käesoleva föderaalseaduse järgimist vastavalt föderaalse täitevorgani kehtestatud korrale, kes vastutab riigi poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise eest eelarve-, maksu-, kindlustus-, valuuta- ja pangandustegevuse valdkonnas.

Iga kliendi puhul viiakse läbi kliendi lepinguline teenus, lepinguhaldur, alaline hankekomisjon ja selle liikmed, volitatud asutus, volitatud asutus, elektroonilise saidi operaator, spetsialiseeritud elektroonilise saidi operaator, plaanilised kontrollid. hangete valdkonna kontrollorgani poolt mitte sagedamini kui üks kord kuue kuu jooksul.

Hankekontrolliorgan viib plaanivälise kontrolli läbi järgmistel põhjustel:

1) hankes osalejalt kaebuse saamine kaebusega kliendi, volitatud asutuse, volitatud asutuse, spetsialiseeritud organisatsiooni, elektroonilise saidi operaatori, spetsiaalse elektroonilise saidi operaatori tegevuse (tegevusetuse) kohta või hankekomisjon, selle liikmed, lepinguteenistuse ametnikud, lepingujuht. Sellise kaebuse läbivaatamine toimub käesoleva föderaalseaduse 6. peatükis kehtestatud korras, välja arvatud juhul, kui kaebus esitatakse käesoleva artikli osas 15.1 sätestatud toimingute (tegevusetuse) peale. Juhul, kui hankes osaleja kaebuse alusel viiakse läbi plaaniväline kontroll, tehakse nimetatud kontrolli tulemuste ja kaebuse läbivaatamise põhjal üks otsus;
2) hankida teavet Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnuste kohta, sealhulgas:

a) üksikisiku, juriidilise isiku või avalik-õigusliku ühenduse või avalikku kontrolli teostava juriidiliste isikute ühenduse avaldused, sõnumid, mis viitavad Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele hangete valdkonnas;
b) hangete alal kontrolliorgan tuvastab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnused;
c) teade massimeediast, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumise tunnustele;

3) käesoleva artikli lõike 22 punkti 2 kohaselt varem väljastatud ettekirjutuse täitmise tähtaja möödumist.

Kaebuse esitamine käesoleva artikli 15. osa punktis 1 nimetatud isikute tegevuse (tegevusetuse) peale ja teave, mis viitab Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate normatiivaktide rikkumise tunnustele. hankedokumentatsiooni sätete alusel hankemenetlusest teavitamine üksikisikult, kes ei vasta käesoleva föderaalseaduse artikli 31 1. osa punkti 1 nõuetele seoses käesoleva hanke objektiga ja kelle õigused ja selliste toimingutega (tegevusetuse) ei rikuta õigustatud huve, nende dokumentide sätteid, teatisi arvestab hanke valdkonna kontrollorgan vastavalt 2. mai 2006. aasta föderaalseadusele nr 59-FZ "Protseduuri kohta". Vene Föderatsiooni kodanike avalduste läbivaatamiseks".

Hankealase kontrolli teostamiseks volitatud linnaosa kohaliku omavalitsuse organi või linnaosa kohaliku omavalitsuse organi otsused, mis on vastu võetud plaanilise ja (või) plaanivälise kontrolli tulemusena, ei saa olla vastuolus hangete valdkonnas kontrolli volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevvõimu organi otsustega, mis võeti vastu sama ostu plaanivälise kontrolli tulemuste põhjal.

1) koostab haldusõiguserikkumiste protokollid, mis on seotud Vene Föderatsiooni õigusaktide ja muude hangete valdkonna lepingusüsteemi reguleerivate õigusaktide rikkumistega, arutavad selliste haldusõiguserikkumiste juhtumeid ja võtavad meetmeid nende ärahoidmiseks kooskõlas õigusaktidega haldusõiguserikkumiste kohta;
2) annab kooskõlas Vene Föderatsiooni õigusaktidega siduvaid korraldusi selliste rikkumiste kõrvaldamiseks, sealhulgas tarnijate (töövõtjate, täitjate) määratluse tühistamiseks;
3) pöörduda kohtusse, vahekohtusse nõuetega tunnistada tehtud ostud kehtetuks vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule.

Plaaniliste ja mitteplaaniliste kontrollide läbiviimisel on hankevaldkonna kontrollorgani ametnikel vastavalt oma volitustele õigus nõuda ja saada põhjendatud taotluse alusel kirjalikult kontrollimiseks vajalikke dokumente ja teavet. , samuti teenistustunnistuste ja nimetatud asutuse juhi (asejuhatajate) korralduse (juhise) esitamisel selliste kontrollide läbiviimiseks on õigus takistamatult pääseda ruumidesse ja territooriumile, kus asuvad kliendid, spetsialiseeritud organisatsioonid, elektrooniliste saitide operaatorid, spetsialiseeritud elektrooniliste saitide operaatorid, et hankida hankevaldkonnas kontrolliasutuse poolt nõutavaid dokumente ja teavet hangete kohta ...

Kui hankekontrolliorganite plaanilise ja plaanivälise kontrolli tulemusena kuriteo tunnuseid sisaldava tegevuse (tegevusetuse) fakti üle, on need kontrollorganid kohustatud edastama õiguskaitseorganitele teavet sellise asjaolu ja (või) seda asjaolu kinnitavad dokumendid kolme tööpäeva jooksul alates sellise asjaolu tuvastamise päevast.

Käesoleva artikli 1. osas nimetatud kontrollorganite tegevuse tõhususe hindamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil. See protseduur näeb ette eelkõige:

1) kontrolli- ja järelevalvetegevuse näitajad;
2) nende kontrollorganite tegevuse kohta teabe kogumise mehhanism;
3) kontrolli- ja järelevalvetegevuse näitajate analüüsimise ja selle analüüsi tulemuste rakendamise kord.