Järelevalveorganisatsioonid. Kes teostab ehitust teostada? Nende asutuste esindajad on õige

Riigikontrolli rakendamine, kohaliku omavalitsuse või piirkondliku ettevõtte järelevalve on suunatud kehtestatud häirete tuvastamisele, ennetamisele ja allasurumisele kohustuslikud nõuded Ohutuse ja kvaliteedi valdkonnas, samuti toote standardimise, tööde, teenuste valdkonnas. Regulatiivsed teod tuvastasid selle põllumajandusettevõtte menetluse, samuti teemade ringi, kelle asutus siseneb. Kaaluge veelgi, mis on riigi järelevalve kohustuslike nõuete täitmise üle.

Üldine

Föderaalne riigi kontroll ja järelevalve toimub:

  1. Ettevõtjad, juriidilised isikud tootmise, rakendamise, kasutamise, taaskasutamise, ladustamise ja transportimise toodete pakkuvate ja tootvate töö.
  2. Katsekeskustes (laborid).
  3. Juhtiva kinnitustegevuses.

Eripära

Teie sisu identne. Erinevus seisneb nende asutustele, kes neid täidavad. Järelevalve, eelkõige laieneb objektidele, mis ei ole auditatiivsete struktuuride osakondade alluvuses. Näiteks on riigi standardi töötajatel õigus külastada teenindussektoris või tööstuses tegutsevaid ettevõtteid. Sarnane reegel kehtib ka teiste haldusjärelevalve õigusega asutuste jaoks konkreetses valdkonnas. Nende hulgas on eelkõige erinevad komisjonid, teenused, inspekteerimised, mis tegutsevad loenduri valdkonnas tuleohutus, ökoloogia, ravimite, töökaitse, kaevandamine, sanitaar- ja epidemioloogilised heaolu, meri, õhu- ja jõelaevad, veterinaarmeditsiin, ehitus, kaubandus ja nii edasi.

Eesmärk

Praegu riigi järelevalve ja omandada sotsiaal-majandusliku orientatsiooni. See määrab kindlaks asjaolu, et tema peamised ülesanded on seotud kõigi majandusüksuste range rakendamisega kõigi eeskirjade ja eeskirjade jaoks asutatud majandusüksuste range rakendamisega, mille abil on tarbijate huvid tagatud vara ja rahvatervise kaitsega ning samuti keskkond. Võtme suunas tuleks nimetada riigi standardite ja sertifitseerimise nõuete rikkumise tuvastamist, allasurumist ja ennetamist.

Normatiivne alus

Riigi kontrolli ja järelevalve rakendamist reguleeritakse praegu föderaalseaduse alusel "Teeri määruses", tarbijaõiguste kaitse "," mõõtmise ühtsuse toetamise kohta "ja mitmete muude dokumentide kohta. Vahepeal avalikul arutelul on uus regulatiivne tegu, üldine sätted ja kehtestatakse kontrollide läbiviimise peamised põhimõtted. Riigi kontrolli ja järelevalve seadus arvatavasti võib jõustuda 01.01.2017.

Tegevusstruktuur

Riigi kontrolli (järelevalve), munitsipaalkontroll ühtsete mõõtmiste, standardimise tagamise ja rakendamise kontrollimise valdkonnas: \\ t

  1. Riigi standardite kehtestatud nõuete ja teenuste, toodete ja tööde kehtestatud nõuetele.
  2. Kohustusliku sertifitseerimise eeskirjad.
  3. Nõuded struktuuride akrediteerimiseks, mis täidavad tootmisprotsesside, toodete ja teenuste vastavuse hindamist praeguste ohutuse ja kvaliteedieeskirjade vastavuse hindamisel.

Töö struktuur hõlmab meetmeid, et kontrollida mõõtevahendite, sertifitseeritud tehnikate väljastamise, riigi ja kohaldamise, suuruste standardite standardeid, kaupade arvu, võõrandunud operatsioonide teostamisel, pakendatud toodete maht eri liiki pakendatud toodete mahust. Kontroll ja järelevalve on varustatud teiste volitustega. Eelkõige kinnitavad nad tüübid, mõõtevahendite kontrollimise, standardite, sealhulgas nende tootmise ja remondi litsentsimistegevuse kontrollimise.

Esemed

Riigi kontrolli ja riigi järelevalve on suunatud:


Rakendamise kontrollimiseks toimub riigi kontrolli ja riigi järelevalve Üksikud ettevõtjad Ja juriidilised isikud:

  1. Kohustuslikud nõuded arenguetappide jaoks, toodete valmistamine tootmiseks, nende vabastamiseks, rakendamiseks, käitamiseks, transportimiseks, ladustamiseks ja kõrvaldamiseks.
  2. Teenuste, toodete, tööde kinnitamise eeskirjad olemasolevad standardid Deklaratsiooni vastuvõtmise kaudu.
  3. Kohustusliku sertifitseerimise järjekord.

Volitatud juhtumid

Riigi kontrolli ja riigijärelevalvet teostatakse vastavalt kehtestatud eeskirjadele riigi standardiga, võttes arvesse FZ ettekirjutusi, mis reguleerib juristide ja ettevõtjate õiguste kaitset kontrollide ajal. Tellitud struktuurid on:


Pädevad ametnikud

Töötajad, kellel on õigus täita sertifitseerimise, metroloogia ja standardiorganisatsioonide isiku kontrolli ja järelevalvet, on järgmised: \\ t

  1. Riigi standardi esimees. Ta on Vene Föderatsiooni peamine riiklik süsteem normide järelevalve eest ja ühtsete mõõtmiste tagamiseks.
  2. Riigi standardi aseesimees, osakonna juhataja. Nende kohustused hõlmavad kontrolli ja järelevalve korraldamise ja rakendamisega seotud probleemide lahendamist.
  3. Sertifitseerimiskeskuste juhid, metroloogia, standardimise. Need on peamised piirkondade ja nende asetäitjate peamised riigikontrollid. Nende ametisse nimetamine ametikohtadele ja nende vabadustele viiakse läbi riigi standardi esimees.
  4. Struktuuriüksuse töötajad - riigi spetsifikatsioonid.
  5. Sertifitseerimiskeskuste osakondade töötajad, metroloogia, standardimise.

Normide ja sertifitseeritud toodete järgimise järelevalvet teostab riigi kõneleja või komisjon, mida ta juhib. Sertifitseerimisreeglite täitmise kontrollimist koostab grupp, mille määrab kindlaks riigi standardi esimees.

Täiendavad struktuurid

GoSstandardi teostab täitevasutuste tegevuse koordineerimist, mille asutuses on järelevalveameti järelevalve ja teenuste, toodete ja tööde ohutuse ja kvaliteedi järelevalve järele. Sellistele struktuuridele hõlmavad eelkõige järgmist:

  1. Riigi Inspektsioon Kaubandus, tarbijakaitse kaitse.
  2. Looduskaitse komitee.
  3. Riigi sanepidemi teenus. See muudab regulatiivsete ettekirjutuste täitmise kontrollimise iga imporditud toodete väljatöötamisel, vabastamisel ja käitamisel, sealhulgas.

Üldkvaliteet

Riigi kontrolli ja järelevalvet teostatakse vastavalt plaanidele, mis on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni ja piirkondade peamised riigid. Tegevused viiakse läbi selektiivsete kontrollide läbiviimisega. Mitte sagedamini kui 1 r. / Aasta, kavandatavad tegevused riigihalduse ja järelevalvet seoses ühe ettevõtja või Jurlitziga. Vägagi lõigatud töö toimub juhtudel:


Volitatud töötajate õigused

Riigi inspektorid saavad:

  1. Juurdepääs ettevõtte või uurimisperioodi tootmis- ja teenindusruumidesse regulatiivsetes õigusaktides sätestatud korras.
  2. Saada subjektidest kontrollitegevuse täitmiseks vajalikud dokumendid.
  3. Kasutama tehnilised vahendid Kas meelitada pädevaid spetsialiste uurimisperioodi või organisatsiooni oma ülesannete täitmisel.
  4. Viige läbi teenuste proovide võtmine / proovid, tooted, tööd vastavalt regulatiivdokumentatsioonNende vastavuse kontrollimiseks.
  5. Saada gosnadzori ja kontrolli jaoks vajalike dokumentide eksemplare, saadud tulemuste kujundamist.

Pea või muu organisatsiooni või IP annab riiklikke kontrolle nende otseste tollimaksude jaoks asjakohaseid tingimusi vastavalt kehtivatele regulatiivsetele retseptidele.

Tööjõu ja töökaitsealaste õigusaktide järgimise järelevalve ja järelevalve toimub vastavalt Venemaa Föderatsiooni töökoodeksile föderaalse tööinspektsiooniga, samuti föderaalseid järelevalveasutusi järgides tööohutuse eeskirjade täitmist teatavates valdkondades tegevus.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 353 teostatakse töökaitsealase õigusaktide (juriidiliste isikute ja üksikisikute) kontrolli üle:

1) Riikliku järelevalve ja kontrolli teostavate organite:

federal Tööinspektsioon;

federal juhendajad - elundid täitevvõimülesannete ja juhtimisfunktsioonide täitmine teatud tegevusvaldkonnas;

procurator ametiasutused ( Prokurör Venemaa Föderatsioon ja allutatud prokurörid);

2) Orgaanid, kes tegelevad sisese osakonna riigi järelevalve ja kontrolli all:

föderaalsel tasandil täitevasutused;

täitevasutused föderatsiooni teemade tasandil;

elundid kohalikud omavalitsused.

3) Orgaanid avaliku kontrolli:

professional ametiühingud, tööinspektor (oma töökontrollid), volitatud kaitse.

Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusega 28. jaanuar 2000 nr 78 "föderaalse tööinspektsiooni kohta" (edaspidi "resolutsioon nr 78) teostab riigijärelevalvet ja kontrolli töökaitsenõuete järgimise üle Federal Tööinspektsioon, mis on ühtse föderaalse tsentraliseeritud riigiasutuste süsteemi. Federaalse tööinspektsiooni volitusi reguleeritakse ka Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi artiklites 353-365.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 357 on nende tööülesannete täitmisel õigus oma ülesannete täitmisel õigus:

"Föderaalse seaduste ja muude Venemaa Föderatsiooni reguleerivate õigusaktide kohaselt ettenähtud viisil takistamata ühekordse aja jooksul kindlaksmääratud valimi määramise ajal, et osaleda kõigi organisatsiooniliste ja õiguslike vormide ja omandiõiguse korraldamise kontrollimisel Tööandjad - üksikisikud;

taotlus tööandjatelt ja nende esindajatest, täitevorganitest ja kohalike omavalitsuste asutustest ja nendest vabadest dokumentidest, selgitustest, järelevalve- ja kontrollifunktsioonide täitmiseks vajalikku teavet;

kasutatud või töödeldud materjalide ja ainete uurimisproovid föderaalsetes seadustes ja teistes Venemaa Föderatsiooni reguleerivate õigusaktidega ettenähtud viisil, teatades sellest tööandjast või selle esindajast ning koostama asjakohase seaduse;

uurida õnnetusi ettenähtud käes;

esitama tööandjatele ja nende esindajatele kohustuslikud retsepti rikkumise kõrvaldamiseks tööõigusaktid ja muud regulatiivsed õigusaktid, mis sisaldavad tööõiguse norme, taastada töötajate rikkumise õigused, tuues need kurjategijad nendes rikkumistes distsiplinaarvastutus või nende saatmisel kontorist ettenähtud viisil;

saata kohtutele töötingimuste riikliku uurimise järelduste olemasolu, organisatsioonide likvideerimise nõuded või nende struktuuriüksuste lõpetamise nõuded töökaitsenõuete rikkumise tõttu;

väljastab ettekirjutusi väljasaatmise eest isikute tööst, kes ei ole ette nähtud ettenähtud viisil töötavate meetodite ja tehnikate väljaõppes töötamiseks, töökaitse praktikaks, töökohal praktika ja töökaitsealaste nõuete teadmiste kontrollimine;

keelata kasutada vastavustunnistuste või ei ole asjakohane riigile regulatiivsed nõuded Töökaitse (sh nõuded) tehnilised normid) Üksikisik ja kollektiivkaitse töötajad;

teha protokolle ja kaaluda juhtumeid haldusõiguserikkumiste piires asutuse piires, valmistada ja saata muid materjale (dokumente) õiguskaitseasutustele ja Euroopa Kohtule Euroopa Kohtusse vastavalt Federal seadustele ja teistele Venemaa Föderatsiooni reguleerivatele õigusaktidele;

et tegutseda kohtus ekspertidena lubadusi tööalaste õigusaktide rikkumise ja muude tööõiguse normide suhtes kohaldatavate õigustoimingute rikkumise kohta, mis käsitlevad töötajate tervise tekitatud kahju hüvitamist. "

Artikkel 23.12 Haldusseadustiku Venemaa Föderatsiooni identifitseerib Volitused Federal Tööinspektsiooni kaalumise haldusõiguserikkumiste juhtumite eest.

Tellimus Federal Service Tööjõu ja tööhõive sõnul 10. aprill 2006 nr 60 "heakskiitmisel nimekirja ametnike ametnike töö- ja tööhõive ja selle territoriaalsete asutuste riigijärelevalve ja järelevalve järelejärelevalve tööjõu ja muude regulatiivsete õigusaktide õigusaktide järgimise kohta Sisaldab tööõiguse standardeid (riigi kontrollimise tööjõud Vene Föderatsiooni osakondades), kellel on õigus koostada haldusõiguserikkumiste protokollid »Föderaalse tööinspektsiooni ametnike loetelu, kellel on õigus koostada artiklis 5.27 sätestatud haldusõiguserikkumiste protokollid 5.42, artikli 19.5 artikli 19. osa 1. osa 1. osa, artiklite 19.6 ja 19.7 halduskoodeks.

Riigi tööjõu inspektor, föderaalsete riigiteenistujate, viiakse läbi vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikli 364 kohaselt vastutus ebaseaduslike meetmete või tegevusetuse eest vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele.

Riikliku järelevalve teatavates tööstusharudes ja mõnes tööstusharudes töötavate töökohtade ohutu läbiviimise eeskirjade järgimise täitmise kohta läbi viidud ka föderaalse täitevvõimude teostatavat tegevusvaldkondade järelevalveasutusi.

Artiklites 366-369 TK-s eraldati järgmised järelevalve liigid: \\ t

Riiklik järelevalve tööstuse ohutu läbiviimine tööstuses - Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 366;

Avaliku energia järelevalve - Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 367;

Riigi sanitaar- ja epidemioloogiline järelevalve - Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 368;

Tuuma- ja kiirgusohutuse riiklik järelevalve - Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 369.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 366, riikliku järelevalve teatavate tööstusharude ohutu läbiviimise eeskirjade täitmise eeskirjade täitmise järelevalvet ja mõnes mõttes viiakse läbi pädeva asutuse föderaalse asutuse poolt järelevalve valdkonnas kohta tööstusohutus. Vastavalt osa artikli 366 tööseadustiku Vene Föderatsiooni, föderaalse järelevalve valdkonnas tööstusliku ohutuse jälgib vastavust töökaitse standarditele organisatsioonide söe, kaevandamise, kaevandamise, mittemetalse, nafta ja gaasi tootmise, kemikaalide , Metallurgia- ja nafta- ja gaasitööstus, geoloogiliste uuringute ekspeditsioonide ja osapoolte ning ka tõstekonstruktsioonide, katlaseadmete ja laevade seadme ja tööga, surve all töötavad torujuhtmed, aur ja kuuma veega seotud objektid, transport , gaasi säilitamine ja kasutamine, plahvatusohtliku töö tegemise ajal tööstuses.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikli 367 osale, teostab föderaalse täitevorganit, mis tagab elektri- ja kuumuskõneste käitiste ohutu hoolduse, mis tagab elektri- ja kuumskõneste käitiste säilitamise, mis täidab funktsioone, et kontrollida ja järelevalvet Elektri- ja termiliste seadmete ja võrkude ohutus.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikli 369 1. osale riigijärelevalve tuumareeglite eeskirjade täitmise ja kiirgusturvalisus Viib läbi föderaalse täitevvõimu tuuma- ja kiirguskaitseohutuse järelevalve eest.

Ametnikud, kes kontrollivad tuuma- ja kiirgusarvutit, on kohustatud teavitama töötajaid ja tööandjaid tuuma- ja kiirgusohutuse standardite rikkumisest, mis on kontrollitud, kui need on olemas.

Kõigi ülalnimetatud järelevalveorganite töötajad on sõltumatud ja ainult seaduse nõuded.

Resolutsioon nr 401 reguleerib riigi järelevalve tegevust tööstuse ohutu läbiviimiseks tööstuses, riigi energiaülese järelevalve, tuumaenergia ja kiirgusohutuse riikliku järelevalve osas.

Vastavalt määratletud resolutsioonile nr 401 on keskkonna-, tehnoloogilise ja aatomi järelevalve föderaalne teenistus: \\ t

orel riigi määrus Ohutus aatomienergia kasutamisel;

konkreetselt volitatud asutus tööstusliku ohutuse valdkonnas;

riigi kaevandamise järelevalve organ

riigi energia järelevalve organ.

Keskkonna-, tehnoloogilise ja aatomi järelevalve föderaalne teenus viiakse läbi vastavalt punktile 5.3.1. Resolutsioonid nr 401, kontrolli ja järelevalve kehtestatud tegevusvaldkond:

"5.3.1.1. Aatomienergia kasutamise normide ja eeskirjade järgimine, loa andmise tingimused (litsentsid), et tegutseda aatomienergia kasutamise valdkonnas töötamise õiguse kohta;

5.3.1.2. tuuma-, kiirguse, tehnilise ja tuleohutuse jaoks (aatomienergia kasutamise objektides);

5.3.1.3. tuumarajatiste füüsilise kaitse, kiirgusallikate, tuumamaterjalide ja radioaktiivsete ainete ladustamispunkte ühendatud süsteemide jaoks riigi raamatupidamine ja tuumamaterjalide, radioaktiivsete ainete, radioaktiivsete jäätmete kontroll;

5.3.1.4. Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste kohustuste rakendamiseks ohutuse valdkonnas aatomienergia kasutamisel;

5.3.1.5. Kooskõlas ohtlike tööstusohutuse nõuetele ohtlike projekteerimise, ehitamise, kasutamise, säilitamise ja likvideerimise projekteerimisel tootmisruumide, tootmine, paigaldamine, kasutuselevõtt, hooldus ja remont tehnilised seadmedkasutatakse ohtlik tootmisruumideohtlike ainete transport ohtlike tootmisrajatistega;

5.3.1.6. vastavalt elektritööstuse ohutusnõuete pädevusele (elektrienergia tehniline kontroll ja järelevalve);

5.3.1.7. Aluspinnase kasutamisega seotud töö ohutu läbiviimine, et tagada kõigi Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohaldajate vastavus kinnitatud ettenähtud viisil (eeskirjad, eeskirjad) aluspinnase kaitse (sees \\ t selle pädevus), töökoha ohutuse kohta ning nende kahjuliku mõju vältimine ja kõrvaldamine elanikkonnale, \\ t keskkond, hooned ja konstruktsioonid;

5.3.1.8. Vastavalt tuleohutuse nõuetele maa-aluste objektide ja plahvatusohtliku töö läbiviimisel;

5.3.1.9. Omaniku omandiõigus hüdraulilised struktuurid ja hüdrauliliste struktuuride normide ja ohutuseeskirjade tegevusorganisatsioonid tööstuse ja energia rajatistes, välja arvatud hüdraulilised struktuurid, volitused kohalike omavalitsuste järelevalve teostamiseks;

5.3.1.10. Jätkub vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktide nõuete pädevusele keskkonnakaitse valdkonnas (riigi keskkonnakontroll);

5.3.1.11. Oma pädevuses vastavuses, Venemaa Föderatsiooni õigusaktide nõuded atmosfääriõhu kaitse valdkonnas;

5.3.1.12. Vastavalt oma pädevuse piires nõuetele õigusaktide Vene Föderatsiooni valdkonnas jäätmekäitluse;

5.3.1.13. Tuumareaktorite ja nende töötlemise toodete kiiritatud kütusekomplektide õigeks tagastamiseks tarnija seisundile, kellega Vene Föderatsioon lõpetas rahvusvahelise lepingu, mis hõlmab Vene Föderatsiooni tuumareaktorite kiiritatud kütusekomplektide importimiseks ajutiselt ladustamine ja töötlemine töötlemistoodete tagasimakse tingimuste kohta (selle pädevuse piires);

5.3.1.14. Sest mägine töö osa seotud riigi osakute ja valmisolekut, militariseeritud mägiosade osakaal õnnetuste kõrvaldamiseks teenindatud ettevõtetes. "

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet 16. mai 2005 nr 303 "volituste piiritlemise kohta" föderaalsed elundid Bioloogiliste ja bioloogiliste ja keemiline turvalisus Vene Föderatsiooni "lõikes 17 kehtestatud volitused föderaalse teenuse keskkonna-, tehnoloogia- ja tuumajärelevalve valdkonnas tagada Bioloogilise ja kemikaaliohutuse Vene Föderatsiooni.

Kooskõlas Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 368 1. osa, sanitaar- ja hügieeniliste ja hügieeniliste ja hügieeniliste ja anti-epidemioloogiliste normide vastavuse ja eeskirjade vastavuse avalik sanitaar-epidemioloogiline järelevalve teostab Federal Excitive Amet valdkonnas järelevalve all sanitaar- ja epidemioloogilise heaoluga.

Föderaalse täidesaatva asutuse töötajad sanitaar-epidemioloogilise heaolu valdkonnas järelevalveks, teostades järelevalvet organisatsioonide järgimise nõuete täitmise kohta, mis on noteeritud normide ja eeskirjade, sõltumatu ja alluva seadusega.

Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreediga 15. septembri 2005. aasta nr 569 "olukorra kohta Riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve rakendamise kohta Vene Föderatsioonis" (edaspidi - resolutsioon nr 569) föderaalse Executive Body volitatud rakendada riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve Vene Föderatsiooni, on föderaalne teenus järelevalve valdkonnas tarbijaõiguste kaitse ja inimhoolekande territoriaalorganid.

Vastavalt resolutsiooni nr 569 lõikele 9 ametnikudVolitatud teostada riikliku sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve Vene Föderatsioonis on:

"Federal Service'i juht tarbijaõiguste kaitse ja inimeste heaolu järelevalve järelevalve ja Venemaa Föderatsiooni peariigi sanitaariarsti järele;

föderaalse teenuse juhataja asetäitja tarbijaõiguste kaitse ja inimeste heade olendite järelevalve eest - Vene Föderatsiooni asetäitja sanitaariasside asetäitja;

venemaa Föderatsiooni üldise riigi sanitaariarsti asetäitjad - nende eeskirjade lõikes 4 nimetatud föderaalse täitevasutuste peamised sanitaar-arstid ja nende asendajad;

juhid territoriaalsete organite föderaalse teenistuse järelevalve tarbijaõiguste kaitse ja inimhoolekande - peamised riiklikud sanitaar-arstid osakestes Venemaa Föderatsiooni ja nende asetäitjad;

struktuuriüksuste juhtide ja nende asetäitjate, nende eeskirjade lõikes 4 nimetatud föderaalse täitevorganite spetsialistid;

federal-teenuse territoriaalsete asutuste struktuuriosakondde juhid tarbijaõiguste kaitse ja inimhoolekande järelevalvet - peamised riiklikud sanitaar-arstid linnades, piirkondades ja transpordis ning nende asetäitjad;

struktuuriüksuste juhtide ja nende asetäitjad, föderaalse teenuse territoriaalsete organite spetsialistid tarbijaõiguste kaitse valdkonnas järelevalve ja inimhoolekande valdkonnas ".

Vastavalt resolutsiooni nr 569 lõikele 10 on Venemaa Föderatsioonis riikliku sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve ametnikud asutus, kehtestatud artiklid 50-52 30. märtsi 1999. aasta föderaalseaduse nr 52-fz "50-52-aastase elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu". Nad vastutavad ebaõige täitmine Tema ametlikud ülesanded, samuti faktide ja asjaolude varjamise eest, luues ohtu elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilisele heaolule Venemaa Föderatsiooni õigusaktides ettenähtud viisil.

Föderaalse täitevorganite, Vene Föderatsiooni ja kohalike omavalitsuste asutuste täitevasutuste täitevvõimud teostavad sisemist riiklikku järelevalvet ja kontrolli tööalaste õigusaktide ja töökaitsealaste õigusaktide järgimise üle nende jurisdiktsiooni alla.

Kooskõlas Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku ja 17. jaanuari Föderaalse seaduse tööseadustiku ja 17. jaanuari Föderaalse seadusega nr 2202-1 "Vene Föderatsiooni prokuratuur", riigi järelevalve täpne ühtne täitmine Tööõigusaktid ja muud regulatiivsed õigusaktid tööjõu valdkonnas viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni peaprokurör ja alluvad prokurörid.

Lisaks reguleeritakse riigijärelevalvet ja kontrolli töökaitse valdkonnas 9. septembri 935-septembri Vabariigi valitsuse määruses "Riigi järelevalve ja Venemaa Föderatsiooni õigusaktide järgimise kontrollimise ja kontrolli kohta \\ t Tööjõu ja töökaitse. "

Üksikasjalikumalt küsimustega seoses töötajate õiguste pakkumise kohta, tööandja kohustused ja töötaja töökaitse- ja vastutusliikide eest töökaitse standardite rikkumise eest teatavates tööstusharudes, leiate autorite raamatu CJSC BKRi Audit "Töökaitse Venemaa Föderatsioonis. Õigusnorm. Praktika. Dokumentatsioon" .

M. R. Yusupov

  1. Vene Föderatsiooni pensionifond

  1. Moskva linna kontorid.
  2. Fsatan RF on Venemaa Föderatsiooni aatomitehnoloogia ja keskkonnajärelevalve föderaalne teenus (ROSTECHNADZOR on ka voomunud). Osakonna kohustused hõlmavad riigi- ja eraettevõtete kontrolli ja järelevalvet tegevust, kes teostavad tegevusi tsiviilelaema valdkonnas. FSenthan on struktuur, mis vastutab ainult "rahuliku aatomi" eest. See peaks olema jagatud riigi korporatsioon Rosatom, kus kiirgusohtlikud objektid kuuluvad kaitsekompleksi Vene Föderatsiooni (endine Mineate) on käimas.

    Rostekhhhinadzor: ajaloo organisatsioon ja ümbernimetamine

    Riigi omanduses oleva riigi Venemaal, mida mõnikord nimetatakse Atom-nimega Atomiks, eksisteeris alates 1991. aastast. Tegevus reguleeris Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreediga heaks kiidetud määrustega 18. veebruar 1993 nr 284. 2002. aastal võeti vastu uue dokumendi versioon, millega reguleeritakse ameti tegevust - Venemaa föderaalse ülevaate määrus tuuma- ja kiirgusarvestuse kohta vastu võttis heaks Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreediga 22. aprillil; 2002 nr 265.

    Olukord on kaotanud oma tugevuse 2004. aastal, kui ROSTEKHNADZOR moodustas Venemaa Föderatsiooni nr 401 30. juuli dekreediga samal aastal. Agentuur loodi GosgortKhhnadzori ja aatomi järelevalve föderaalse teenuse ühinemisega (varem tuntud kui riiklik jaama). Sellest hetkest alates on aatomite seire funktsioon täielikult uuele osakonnale. Seega on endine riiklik jaam (GAN lühendatud) praegune rostechnadzor.

    ROSTEKNADZOR Samal ajal, see on teine, lühike ja kasutatav ametlikus dokumentatsioonis. Institutsiooni nimi FSTAN (dekodeerimine on föderaalne teenus aatomitehnoloogia ja keskkonnajärelevalve jaoks). Tegelikult näitab Rostekhhhinadzor ja Fsean sama osakond. Seetõttu on sama dokumendiga ka Rostekhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhhh"tuuma litsents".

    Ros(Venemaa Auddens) ja Valgevene riigi staatusenaadzorit ei ole väärt segi ajastust, mis asutati 2007. aastal ja ei ole sellest ajast pärast nime muutnud! Vene riigi agentuur nimetati ümber, nagu juba mainitud, tagasi 2004. aastal

    ROSTEKHNADZOR: Funktsioonid ja ülesanded aatomi järelevalve valdkonnas

    Rostekhhhhhhhhhhhhhhhhinszori (või Fsegani) aatomijärelevalve sisaldab:

  • regulaarsed väljakontrollid aatomienergia kasutamise objektide kohta, et kontrollida vastavust tuuma- ja kiirgusohutuse ja maksimaalse YBRi kohta olemasolevad reeglid ja määrused selles valdkonnas;
  • vajalike andmete ja teabe saamine selliste rajatiste kohta, sealhulgas riigisaladusega seotud isikute kohta, meelitades asjaomaseid spetsialiste tuumarajatiste ohutuse tagamiseks;
  • aatomi- Ökoloogiline järelevalve, kaasa arvatud materjalide kasutamise keelde kehtestamine ohtlike materjalide kasutamise keelde (seadmed, sisseseade jne) tsiviillahveltuumaelektrijaamad või keskkond;
  • tuumalubade väljastamine (pikendamine või uuendamine) "rahuaatomi" organisatsioonidele;
  • aatomijärelevalve föderaalne inspektsioon jälgib ka seda, et ettevõtted ei riku litsentsitingimusi, millele järgneb kontrollide käigus tuvastatud retseptid ja parandatud rikkumised.

Rostekhhhinadzor (ex-gosatnadzor) kannab läbi litsentseeritud tegevus Vastavalt föderaalseadusele "aatomienergia kasutamise kohta" nr 170. Teine dokument, mis reguleerib ameti tegevust litsentsimise osas Haldusnormid Aatomienergia kasutamise valdkonnas. On vaja arvesse võtta, et otseselt organisatsioonid peavad välja andma korralduse aatomiobjekti kasutuselevõtmise korraldusele pärast selle ettevalmistamist, et see jõustuks.

Muude dokumentide hulgas, mis otseselt mõjutavad ROSTEKHNADZORi tegevusi (ex-Gosatomnaznovore) reeglid ja normid, mis kuuluvad kohaldatavate föderaalsete normide ja eeskirjade loetelusse aatomienergia kasutamise valdkonnas. uusim toimetuse büroo 28. detsember 2016). Nimekiri on osakonna ametliku veebisaidi lingil kättesaadav: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/acts/nuclear/nuclear_fnp/.

Ökoloogiline tuumajärelevalve toimub mitte ainult kehtivad õigusaktid RF, aga ka rahvusvahelised lepingud Selles valdkonnas näiteks IAEAga.

Kontaktandmed

Fsegani juht - Alesin A.VOrganisatsiooni juht alates 2014. aastast nimetati Venemaa Föderatsiooni valitsusele 13. jaanuar 2014 nr 11-lk.

Kontaktid: [E-posti kaitstud]

Aadress: 105066, Moskva, UL. A. Lukyanova, d. 4, lk. 1

Ametlik veebileht: http://www.gosnadzor.ru/

Avalik majandusnõukogu FSEAN: Taganskaya, 34, lk. 1, Moskva, 109147.

Organisatsiooniline struktuur

ROSTECHNADZORi struktuur sisaldab 6 piirkondadevahelist territoriaalset kontorit tuuma- ja kiirgusohutuse järelevalve jaoks, millest igaüks vastutab riigi kokkuvõtte eest Venemaa Föderatsiooni teatud teemadel. Mis puudutab MTU esemeid ja jaotusi Yarbi järelevalve kohta, mida haldab tehnoloogilise ja aatomi järelevalve föderaalne teenus, on skeem järgmine: \\ t

  1. Rostuchnadzori keskamet asub Moskvas.
  2. CMTU yb rostekinadzori järelevalve kohta ( Keskjuhtimine), Asub Moskvas.
  3. Põhja-Euroopa MTU Yarbis, mis asub Peterburis.
  4. Donskoy MTU Yar LED, mis asub Novovoronezhis.
  5. Volzhsky MTU Yar LED, asub Balakovos.
  6. Urali MTU Yar LED, asub Jekaterinburgis.
  7. MTU YB Siberis ja Kaug-Ida, Asub Novosibirskis.

MTU kohustus hõlmab, sealhulgas aatomilubade väljastamist ettevõtetele nende poolt Õiguslikud aadressidKokkutulekuga konkreetse MTU vastutuse tsooniga.

Lisateave riigi kontrolli kohta (järelevalve)

Nad peavad nendega ühendust võtma, kui ettevõte kavatseb luua OIA või selle koostisosad, disain, uurimistööd ja muud aatomi sfääri.

Kõik väljastatud load registreeritud FS keskkonnatehnoloogilise ja tuumarelesside - litsentside registri, nii olemasolevate kui ka aegunud, on loodud federal linnaosade RF ja uuendanud iga aruandeaasta.

Tuleb meeles pidada, et Aatomite litsentsid CIS-i kaasarendipiirkondade territooriumil väljastatakse Üldpõhjused (Residentside puhul) vastavalt nende riikide õigusaktidele. Näiteks tehakse Kasahstani töö litsentside väljastamine 12. jaanuari 2016. aasta seaduse alusel nr 442-V "Kasahstani Vabariigi aatomienergia kasutamise kohta. Tavaliselt peab ettevõte sellistel juhtudel avama haru, esindatuse, tütarettevõtja Kasahstani Vabariigis (või teistes riikides B. NSVL).

Kontrollorganite loetelu, kelle kontrollid on kontrolli kokkuvõttes

R. Yusupov

Kontroll- ja järelevalveasutuste loetelu

Vene Föderatsiooni peamised föderaalse täitevasutused, kellel on õigus teostada riiklikku kontrolli, ettevõtlusüksuste järelevalvet:

  1. Venemaa Föderatsiooni föderaalne maksuteenistus
  2. Venemaa Föderatsiooni siseministeerium
  3. Venemaa Föderatsiooni föderaalne tolliteenistus
  4. Riigi tuleohutuse teenus Vene hädaolukorras ministeerium
  5. Föderaalne teenus tarbijaõiguste kaitse ja inimhoolekande järelevalve
  6. Vene Föderatsiooni pensionifond
  7. Federal Service töö- ja tööhõive Vene Föderatsiooni
  8. Venemaa Föderatsiooni föderaalse finantsjärelevalve teenistus
  9. Föderaalne juhtimisfond föderaalne vara Venemaa Föderatsiooni rosimušetvo)
  10. Venemaa Föderatsiooni finantsturgude finantsturgude (FSFR) föderaalne teenindus
  11. Föderaalne monopolivastane teenus Rf
  12. Finants- ja eelarve järelevalve Föderaalne teenistus või Venemaa Föderatsiooni Rosfinnadzor
  13. Litsentsimisstruktuurid, mis andsid teatud liiki tegevusloa andnud litsentsi; kinnitas kontrollimise õiguse vastavalt föderaalse seaduse artiklile 12 08.08.2001 128-FZ "litsentsimise kohta eraldi liigid Tegevus.

Moskva linna täidesaatvatele asutuste loetelu ja selle alluvate organisatsioonide volitatud riikliku kontrolli teostamiseks (järelevalve):

  1. Moskva linna tarbijaturu osakond ja teenused.
  2. Moskva vara osakond.
  3. Moskva linna keskkonnajuhtimise ja keskkonnakaitse osakond.
  4. Moskva toiduressursside osakond.
  5. Eluaseme- ja kommunaalteenuste osakond ning Moskva linna parandamine.
  6. Moskva linna haridusministeerium.
  7. Moskva terviseministeerium.
  8. Moskva linna maavarude osakond.
  9. Osakond füüsiline kultuur Moskva linna sport.
  10. Moskva linna transpordi- ja kommunikatsiooniosakond.
  11. Moskva linna reklaamimise, teabe ja registreerimise komisjon
  12. Moskva linna riiklik kontroll põllumajandustoodete, toorainete ja toidu kvaliteedi kohta.
  13. Riigi peamine haldamine finantskontroll Moskva linn.
  14. Riik eluasemeinspektsioon Moskva linn.
  15. Moskva linna arhitektuuri- ja linnaplaneerimise komisjon.
  16. Riigi kontroll Moskva kinnisvaraobjektide kasutamise kontrollimise kontrollimise kohta.
  17. Moskva veterinaarravimi komitee.
  18. Moskva linna haldus- ja tehniliste kontrollide ühendus.
  19. Ühinenud ökoloogiline ja tehnoloogiline ja uurimiskeskus radioaktiivsete jäätmete neutraliseerimiseks ja Gupte Mosnpo "Radoni keskkonnakaitse neutraliseerimiseks.
  20. Prefektuurid halduspiirkonnad Moskva linn.
  21. Riigikomitee hoonejärelevalve Moskva linn.
  22. Moskva linna kontorid.
  23. Juht Ministeeriumi hädaolukordades Venemaa Moskvas.

Õigusnumbril nr 294-FZ, mis kaitseb juriidiliste isikute õigusi kontrolli rakendamisel, 2016. aasta juulis kehtestati muudatusettepanekuid taotluse kohta kontrollnormid. Selle võimaluse rakendamiseks on käimas aktiivne töö. Mis on kontrollnimekiri, millistel juhtudel seda kasutatakse ja kui raske on selle küsimused?

Testlehtede kasutuselevõtt on ette nähtud kontrolli- ja järelevalvealaste tegevuste plaan 2016. - 2017. aastaks kontrolli- ja järelevalvealaste tegevuste reformiks.

Mis on kinnituslehed?

Kontrollnimekirjad (PL) sisaldavad nimekirju kontrolli küsimusedVastused, mille ühemõtteliselt näitavad vastavust või mittevastavuse kohustuslike nõuete kontrollimise objektile, mis moodustavad kontrolli objekti. Näiteks PL, mille Rubrud välja töötas, et kontrollida töölepingute sisu nõuete täitmist, võib sisaldada küsimust kohustuslike sätete kättesaadavuse kohta, näiteks tööfunktsiooni, teavet tagatiste ja kahju hüvitamise kohta kahjulikus ja (või \\ t ) Ohtlikud töötingimused, Maksetingimused Tööjõud jne

Vastates nendele küsimustele, tööandja valib üks kolmest väljapakutud reageerimisvalikust: "Jah" - kui ei ole ette nähtud, "ei" - kui ei ole positsioone, "ei kohaldata" - kui nõue ei ole kohaldatav Konkreetne tööleping (näiteks töö iseloom, kui konkreetse isiku tööl ei ole liikuvat, reisimist ega mõnda muud iseloomu).

Samal ajal tuleks regulatiivsete õigusaktide üksikasjad olla seotud küsimuste loeteluga (näidates nende struktuuriüksusi, mis kehtestasid kohustuslikud nõuded) või kohalike õigusaktide kehtestatud nõuded. Näiteks, kui küsimuse Rosprirodnadzorit seoses negatiivse mõju kohta keskkonnale on sõnastatud järgmiselt: "ei ole lubatud isikute poolt lubada tasu, varjamise või deklaratsioonis sisalduva teabe tasumise, varjamise või tahtliku moonutamise kohta negatiivne mõju keskkonnale? " - Siis viide NPA-le järgmiselt: "Art. 8.5 Haldusseadustiku Vene Föderatsiooni "(varjamine või keskkonnateabe moonutamine).

Kontrolli liiki määrustega (järelevalve) eeskirjade kohaselt võib loetelu sisaldada küsimusi, mis mõjutavad kõiki kontrollikobjekti nõuetekohast nõudeid või piirata kontrollimist ainult osa kohustuslikest nõuetest, mis on kõige olulisem.

Lisaks küsimuste loendisse peab kontrollleht PL nõuete kohaselt sisaldama järgmist teavet: \\ t

  • märge kontrolli liiki kontrolli (järelevalve), tüüp (liikide) objekti kontrolli, tootmisrajatiste, nende tüübid ja (või) üksikute omaduste, riskikategooriate, klasside (kategooriate) ohtude, mis võimaldab ühemõtteliselt määratleda ulatus kontrolli lehe vormi rakendamine;
  • märge teema piiramise kohta kavandatud kontroll Kohustuslikud nõuded, omavalitsuste õigusaktide kehtestatud nõuded, mis on sätestatud kontrollnimekirja kujul (kui see on ette nähtud föderaalse riigi kontrolli vormi (järelevalve) vormi, piirkondliku riigi kontrolli korraldamise ja läbiviimise kord (Järelevalve), kohaliku kontrolli liik);
  • kontrollikoja (järelevalve) nimi ja õigusakti üksikasjad kinnitamise vormi kinnitamise kohta.

See nimekiri on avatud, sest vastavalt p. "F" art. 4 nõuete pl kontrollnimekirja võib sisaldada muid andmeid, asendisse seadmaTeatava kontrolli rakendamise kord või määrused.

Lisaks peab katseleht sisaldama teavet teabe tegemiseks, eelkõige selle kontrollimise objekti nime kohta, selle rakendamise kohale, samuti selle osaluse tellimuse või määruse üksikasjadest, positsioonist; nimi ja kontrolleri initsiaalid.

Artikkel 5 PL nõuete kohta nähakse ette võimalus registreerida katselehtede kujul elektrooniline dokumentallkirjastatud tugevdatud kvalifitseeritud elektroonilise allkirjaga.

Millistel juhtudel kasutatakse?

Kontrollnimekirjad saab rakendada kontrollide läbiviimisel kõigi või individuaalsete juriidiliste isikute - taotlus on tingitud liiki (individuaalseid omadusi) tootmisrajatiste kasutatavate tootmisrajatiste või tegevuse juriidilise isiku ja (või) nende kasutatavate tootmisrajatiste tegevuste Teatavale riskikategooriale, konkreetse ohu klassi (kategooria) ohtu (osa 11.2 Art. 9 seaduse nr 294-FZ).

Federal seadus 13. juuli 2015 nr 246-FZ alates 01/01/2018 riskile orienteeritud lähenemisviisi tutvustati korraldamine teatud liiki riigi kontrolli (järelevalve).

Kontrollitüüpide loetelu, milles sellist lähenemisviisi kohaldatakse, määrab Venemaa Föderatsiooni 17. august 2016 nr 806 valitsuse dekreediga.

Kontroll riskile orienteeritud lähenemisviisi abil viiakse läbi eelkõige kontrollide abil kontrollide kujul.

Kontrollnimekirjad kehtivad ainult planeeritud kontrollide läbiviimisel. Nende kasutamise kohustus on ette nähtud asjaomaste määrustega föderaalse riigi kontrolli vormi (järelevalve), samuti teatud liiki riigi, kohaliku kontrolli korraldamise ja läbiviimise kord (artikli 11.1 osa.

9 seaduse nr 294-FZ).

Näiteks valitsuse määrus Vene Föderatsiooni 14. juuli 2017 nr 840 kohustab RoszdravNadzor 01/01/2018 läbi planeeritud inspekteerimise rakendamiseks kontrollilehti. Otsus muudab Venemaa Föderatsiooni valitsuse mõningate õigusaktide muutmiseks seoses kontrolliprobleemide loetelu kasutamise kohustuse kehtestamisega RoszdravNadzor meditsiiniliste toodete riikliku kontrolli rakendamisel; Federal Riiklik apellatsioonkaebuse kokkuvõte ravimid; Riigi kontrolli kvaliteedi ja julgeoleku meditsiinitegevuse.

29. juuni 2017. aasta juunil 2017 nr 774 Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet muudab tuletõrjemeetmete asjakohased muudatused. Sarnased dekreedid tutvustatakse keskkonnajuhtimise valdkonna PL-i kasutamise korraga, föderaalse riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve all kavandatavate kontrollide läbiviimisel riigi ja kohaliku kontrolli raames.

Samal ajal piirdub kavandatud auditi teema kontrollnimekirjas sisalduvate küsimuste loeteluga. Seega on Rostrud välja töötanud mitmesuguste kontrollmeetmete jaoks mitmeid kontrolliprobleemide rühma: töölepingu muutmise korra ja tingimuste täitmise kohta, et täita töölepingu lõpetamise korra, järgides Üldnõuded Määrata tööaja tööaja ja raamatupidamise režiimi, mis vastab iga-aastase põhilise tasulise puhkuse nõuete täitmisele jne.

Kontrollprobleemide lõpetatud loetelu rakendatakse auditiseadusele.

Kes arendab juhtküsimuste nimekirja?

Kontrollnimekirjad arendavad ja kinnitavad riigi või kohaliku omavalitsuse kontrolli asutused. Iga arendaja peab oma kinnitusdokumendi koostama PL-i nõuete alusel.

Ühiste kontrollide läbiviimisel võib kasutada järjepidevaid kontrollprobleemide nimekirju. Sellisel juhul on PL välja töötatud ja heaks kiidetud mitmete kontrollidega (järelevalve) (punkt 5, artikkel 7.1, artikli 11.4 osa. 9 Seaduse nr 294-FZ).

Kust tutvuda kontrollnimekirjadega konkreetse kontrolli tüübiga?

Federaalse, piirkondliku ja kohaliku tasandi järelevalveasutuste järelevalveasutuste poolt heakskiidetud kontrolllehtede vormid tuleks postitada nende organite ametlikes kohtades (PL) nõuete punkt 6.

Neid vorme saab kasutada interaktiivsete teenuste võrgustiku arendamiseks ja asetamiseks juriidiliste isikute läbiviimiseks, et täita kohustuslikke nõudeid ja (või) kohalike õigusaktide kehtestatud nõudeid.

Kinnitatud kontrolllehtede vormid on endiselt väikesed - enamik neist on projekti etapis. Ja vähesed on valmis enamasti ametlikele saitidele lähetatud. Näiteks artikli autorit ei leitud ROSTEKHNADZORi veebilehel (Gosnadzor.ru) kinnitatud ROSTECHNADZORi määrusega alates 05/18/2017 nr 167 föderaalse riigi ülesehitamise järelevalve rakendamisel kasutatud inspekteerimisvormi nr 167 kohta Ehitusstaadiumis elektrijaamade hüdrotehniliste struktuuride rekonstrueerimine (\\ t tüüpiline vorm). Võrdlus- ja infosüsteemides on see juba olemas. Ametlikul saidil - ei ole veel.

Teave asjakohaste õigusaktide ja tulemuste projektide arendamise kohta avalik arutelu Tuleb asetada regulatiivsete õigusaktide projektide portaalile (määrus.gov.ru). Sellised vormid artikli (august 2017) kirjutamise ajal oli: roszdravnadzor, rostrud, rosselkhoznadzor, Rosprirodnadzor, hädaolukordade ministeerium, Roshydromet, Rostransnadzor, Sideministeerium.

* * *

Eeldatakse, et kontrollide läbiviimisel kasutatav kasutamine pl ja nende paigutamine internetis suurendab inspekteerimiste tõhusust ja vähendada kontrollitud üksuste halduslikku koormust.

S. N. Stepanov,

17. Tööalaste õigusaktide järgimise kontroll ja järelevalve

Tööõiguse järgimise kontrolli ja järelevalve mõiste

Vastavalt Art. 45 Põhiseadusest Venemaa Föderatsiooni riigikaitse Inimõigused ja vabadused Vene Föderatsiooni tagatakse.

Üks meie riigi kodanike tööõiguste järgimise tagatisi on riigi kontrolli süsteemi tegevus ja järelevalve tööõiguse järgimise järelevalve ja selle valdkonna avaliku kontrolli kättesaadavuse järelevalve.

Tööõiguse järgimise kontroll ja järelevalve on riigiasutuste ja avalike organisatsioonide kaitsemeetmete liigid, mille eesmärk on tagada kodanike tööõigused ja vältida tööõiguse rikkumisi.

Määratud tegevuste eristamine ( kontroll ja järelevalve) See viiakse läbi nende rakendavate asutuste, meetodeid tööalaste õigusaktide rikkumise ja nende reageerimiseks.

Sõltuvalt asutustest, kes läbivad juhtimis- ja järelevalvetegevust tööalaste õigusaktide valdkonnas, siis eristatakse seda: riigi kontrolli ja järelevalve selle õigusakti järgimise järelevalve ning avalikku kontrolli tööjõu valdkonnas.

Kontrolli ja järelevalvealaseid tegevusi teostavad ametiasutused tööalaste õigusaktide järgimiseks

Riigi kontrolli ja järelevalve teostatakse:

  1. eriti volitatud asutused kontrolli ja järelevalve;
  2. prokuratuur;
  3. kohtuorganid;
  4. föderaalse täitevasutused.

Avalik kontrolli teostab:

  1. professionaalsed ametiühingud;
  2. muu volitatud esindusorganid töötajad.

Riikliku järelevalve teostava põhiasutuste süsteem ja tööõiguse järgimise jälgimine on esitatud art. 244 KZOT RF. See süsteem moodustab spetsiaalselt volitatud asutused ja inspekteerimisi, kes teostavad seda tegevust ettevõtetes, institutsioonides ja organisatsioonides, sõltumata nende omandiõiguse ja alluvuse vormidest. Need sisaldavad:

  1. Federal Tööinspektsioon tööministeeriumis sotsiaalne areng RF ( ROSTRUDIN SPRING);
  2. Venemaa föderaalse kaevandamise ja tööstusliku järelevalve ( GosgortKhhinadzori Venemaa);
  3. Tuuma- ja kiirgusohutuse föderaalne järelevalve ( Gosatomnadzor Venemaa);
  4. riigi energia järelevalve asutused ( senergonadzor.) Vene Föderatsioonis;
  5. riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve ametiasutused ja institutsioonid (\\ t gosanapidnadzor), mille süsteemi juhib Venemaa Föderatsiooni tervishoiuministeerium;
  6. Vene Föderatsiooni ministeerium, kes teostab eraldi kontrolli ja järelevalveülesandeid tööstusohutuse valdkonnas raketi kütuse tootmise ja kõrvaldamise, lõhkeainete, laskemoona ja ohtlike tootmisrajatiste rakenduse tootmise ja kõrvaldamise valdkonnas.

Vastavalt artiklile 2. 244 KZOT RF ja Federal Seadus "Vene Föderatsiooni prokuratuur" Venemaal teostavad kõrgeim järelevalve Venemaal tööõiguse täpse ja ühtse täitmise üle Venemaa peaprokurör ja talle alluvad prokurör.

Venemaa Föderatsiooni töö- ja sotsiaalteaduse tööministeeriumi tööministeeriumi töö- ja sotsiaalse arengu ministeeriumi määrus Vene Föderatsiooni dekreediga heaks kiitles 20. juuli 1994

Vastavalt kunsti nõuetele. 20 Federal Seadusest 17. juuli 1999 nr 181-FZ "põhialuste töökaitse Vene Föderatsiooni" dekreet valitsuse Vene Föderatsiooni 9. september 1999 nr 1035 varem olemasoleva struktuuri ROSTRUDIONSPE-i muudeti ja Riigikontrolli kontrollide allutatud Venemaa Föderatsiooni teemade vahetult taastatud tööministeerium Venemaa. Sellega seoses moodustub selle föderaalse tööinspektsiooni ja nende kontrollide põhjal moodustatud ühtse föderaalse tsentraliseeritud riigiasutuste süsteemi (\\ t federal Inspections tööjõu), mis sisaldab:

  1. Riigi järelevalve osakond ja tööõiguse vastavuse ja töökaitse kontrollimise kontrollimise töö- ja Venemaa Föderatsiooni sotsiaalse arengu keskasutuses;
  2. riigi tööinspektsioonid Vene Föderatsiooni teemadel;
  3. piirkondadevahelise riigi tööinspektsioonid.

Koosneb föderaalsest avalik-õiguslik teenus Tööjõu föderaalse Inspektsiooniga teostavad riigi õigusinspektorid ja riigi töökaitse inspektorid järelevalvet ja kontrolli kõigi tööjõudude järgimise üle, sealhulgas ettevõtete ja teiste organisatsioonide töökaitse standardid, sõltumata nende omandiõiguse ja organisatsiooniliste ja õiguslike vormide vormidest . Eeldatakse, et nende funktsionaalsed kohustusedLisaks kunstile. Ülaltoodud föderaalseaduse 20. kajastatakse ka föderaalse tööinspektsiooni uues olukorras, mis on heaks kiitnud Venemaa Föderatsiooni valitsuse heakskiitmiseks.

Erinevalt tööjõukontrollidest kontrollib spetsiaalselt volitatud asutused ja kontrollivad ainult eeskirjade ja töökaitse standardite järgimist ka kõigis ettevõtetes, institutsioonides ja organisatsioonides (\\ t kas järelevalve all olevate objektide puhul), olenemata nende omandiõiguse vormidest.

Art.

245 MZOTS Vene Föderatsiooni riiklik järelevalve teatavate tööstusharude ohutu läbiviimise eeskirjade järgimise kohta (\\ t söe, kaevandamine, nafta ja gaasi tootmine, nafta ja gaasi töötlemine, metallurgiline ja muu) ja mõnedel objektidel ( tõsteseadmed, katlaseadmed, surveanumad ja muud) viib läbi Venemaa föderaalse kaevandamise ja tööstusliku järelevalve ( GosgortKhhinadzori Venemaa). Määrus kiidab heaks Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 18. veebruar 1993

Nagu on määratletud art. 246 KZOT RF, riiklike tegevuste järelevalve, mis tagab elektri- ja soojavõrguseadmete ohutu hoolduse, teostab Venemaa Föderatsiooni ühtse riigi energia järelevalveasutuste ühtse tsentraliseeritud süsteemi. See süsteem sisaldab:

  1. Venemaa Föderatsiooni kütuse- ja energiaministeeriumi riigi energiaaruannete peamine osakond;
  2. piirkondlik juhtimine ( venemaa Süsteemi ministeeriumi territoriaalsed asutused) Riigienergia pressor;
  3. gosnergonadzori juhtimine Venemaa Föderatsiooni teemadel ( riigiasutused).

Riigi energia järelevalve määrus Vene Föderatsioonis kiitis heaks Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreet 12. august 1998 nr 938.

Riigi sanitaar- ja epidemioloogiline järelevalve ( art. 247 KZOT RF) Ettevõtete, institutsioonide, hügieenistandardite organisatsioonide, sanitaar- ja hügieenilise ja epidemioloogiliste eeskirjade organisatsioonide järgimise täitmiseks viiakse läbi Venemaa Föderatsiooni riiklik sanitaar- ja epidemioloogiline teenus. Nagu art. 46 Föderaalseaduse 30. märts 1999 nr 65-FZ "sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu elanikkonna", see teenus on üks föderaalse tsentraliseeritud organite süsteemi organite ja institutsioonide teostavad riiklikku järelevalvet nimetatud piirkonnas.

Riigi sanitaar- ja epidemioloogilise teenistuse süsteem Vene Föderatsiooni sisaldab:

  1. federal Executive Body volitatud teostama Riigi sanitaar- ja epidemioloogilist järelevalvet Venemaa Föderatsioonis. Vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrusega heakskiidetud määrusele 14. oktoober 1996 (\\ t viimase mõõtmega. ja lisage.), selline asutus on Venemaa Föderatsiooni tervishoiuministeerium, mis hõlmab riigi sanitariumis-epidemioloogilise järelevalve osakonda;
  2. venemaa Föderatsiooni riigi sanitaar- ja epidemioloogilise teenistuse ametiasutused ja institutsioonid, mis on kehtestatud riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve eesmärgil Venemaa Föderatsiooni, linnade, linnaosade teemadel (\\ t keskused gosanepidnadzor.) ja vees, õhutransport;
  3. raudteetranspordi, kaitse-, siseküsimuste, siseküsimuste, julgeoleku, piiriülese teenistuse, õigluse, maksupolitsei, riikliku sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve all olevad struktuurilised vaheseinad
  4. riigi uuringud ja muud institutsioonid tegutsevad, et anda Riigi sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve Vene Föderatsioonis.

Nende organite süsteem on Riigilise sanitaar- ja epidemioloogilise järelevalve osakonna allutatud Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi ( vastavalt määrustele tema poolt heaks kiidetud dekreedi valitsuse Vene Föderatsiooni 14. oktoober 1996, võttes arvesse muudatusi ja täiendusi tehtud resolutsioonis 22. augustil 1998) ja Venemaa Föderatsiooni peariigi sanitaardoktor. Viimane, samuti Venemaa Föderatsiooni, linnade, linnaosade teemade peamised riigi sanitaar-arstid korraldavad Venemaa Föderatsiooni süsteemi süsteemi tegevust.

Riigi järelevalve tuuma- ja kiirguskaitseohutuseeskirjade järgimise kohta (\\ t art. 247? KZOT RF) viiakse läbi Federal järelevalve Venemaa tuuma- ja kiirgusohutuse kohta ( Gosatomnadzor Venemaa). Venemaa Föderatsiooni presidendi juhatuse poolt heaks kiidetud määruse kohaselt juhib Venemaa riigiamet kindlaksmääratud ala aatomienergia, tuumamaterjalide rahumeelse ja kaitse eesmärgil kindlaksmääratud ala tootmises, töötlemisel ja kasutamisel, \\ t Radioaktiivsed ained ja nende põhjal tooted. Sama järelevalve arendamise, tootmise, katsetamise, kasutamise, ladustamise ja kõrvaldamise tuumarelvade ja tuumaelektrijaamade teostab Kaitseministeerium Vene Föderatsiooni. Nende föderaalse täitevorganite tegevuse koordineerimine usaldatakse valitsuse komisjonile tuumarelvade probleemide integreeritud lahendamise kohta.

Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet 11. veebruar 1999 nr 161 Vene Föderatsiooni majandusministeeriumile, kellele usaldatakse eraldi kontrolli või järelevalveülesanded tööstusliku ohutuse valdkonnas raketi kütuse tootmise ja kõrvaldamise valdkonnas, lõhkeainete, pürotehnilise Nendel põhinevad kompositsioonid ja tooted, mis põhinevad ohtlike tootmisobjektide laskemoona ja rakettide katsetamine. Need funktsioonid tuleks esitada Venemaa Föderatsiooni majandus- ja Venemaa majandusministeeriumi vahelise koostöö lepingus, mille sõlmimine on asutatud Venemaa Föderatsiooni 17. juuli 1998. aasta määrus nr 779 .

Oma pädevuse piires on ülaltoodud asutustel ja kontrollidel õigus teostada kontrolle, nõuda ametnike selgitusi, teha tellimusi tööalaste õigusaktide rikkumise ja töökaitse standardite rikkumise kõrvaldamiseks, meelitada halduslik vastutus Tunnistanud süütegude eest ja toota muid meetmeid.

Millised teised elundid teostavad juhtimisfunktsioone tööjõu valdkonnas ja millised on õigus osaleda avalikku kontrolli tööstandardite täpse ja nõuetekohase kohaldamise üle?

Lisaks nendele asutustele, ministeeriumidele ja osakondadele allutatud ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide suhtes teostavad tööriistad tööalaste õigusaktide järgimise üle.

Õigusasutused ( Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohus, kohtud Üldine kohtualluvus ), otsuste tegemine ebaseadusliku tegevuse tunnustamise või tööalase vaidluse lahendamiseks töötajate kaebuste lahendamiseks, kontrollib ka tööandjate ja tööõigusaktide töötajate järgimist.

KONTROLL TÖÖ TINGIMUSTE JA KAITSE, Töökohtade sertifitseerimise kvaliteedi ja töökohtade kvaliteedi, töötingimuste kehtivuse, raskete tööde andmise kehtivus, töötage kahjulike ja ohtlike töötingimustega kooskõlas artikliga. 21 Federal Seadusest 17. juuli 1999, nr 181-FZ "põhialuste töökaitse Vene Föderatsiooni" tegelevad riikliku kontrolli töötingimuste. 13. detsembri 1990. aasta detsembri ministrite nõukogu dekreedi kohaselt koosneb nende asutuste süsteem: kõik-Vene riikliku töötingimuste uurimine ja riigi teadmised Venemaa Föderatsiooni põhitingimused.

Vastavalt Art. 248 KZOT RF ja Art. 19 Federal Seadusest 12. jaanuar 1996 nr 10-FZ "ametiühingutele, nende õiguste ja tegevuse tagatisi" Avalikkuse kontrolli tööalaste õigusaktide järgimise üle teostavad ametiühingud. Nendel eesmärkidel on neil õigus moodustada spetsiaalsed organid: õiguslikud ja tehniline kontroll tööjõudu, valib volitatud ( usaldusväärne) Töökaitse nägu.

Nendes ettevõtetes, institutsioonides, organisatsioonides, kus ametiühinguorganisatsioon ei tegutse, volitatud (\\ t usaldusväärne) Isik esitatakse töö kollektiivsest. 8. aprill 1994 8. aprilli 1994. aasta tööministeeriumi resolutsioonis heakskiidetud töö korraldamise soovitused nr 30.

Tööstandardite ettevõtte haldamise taotluse üle rakendamise avalik kontroll rakendab tegelikult komisjoni töövaidlusedmis vastavalt Art. 203 KZOT RF, valitud Üldkoosolek Tööjõu meeskond ettevõte, institutsioonid, organisatsioonide arvu töötajate arv vähemalt 15 inimest.

Ülaltoodud volitused avalikud organid määratakse seadusega, sealhulgas kohaliku reguleerivad õigusaktid Töö kohta I. individuaalsed sätted nende kohta.

Tööõiguse rikkumise eest vastutavad ametnike vastutus

Nagu on ette nähtud art. Kzot RF 214 ja 249, tööõiguse ja töökaitse standardite rikkumise eest vastu võetud ametnikud, kes ei ole kohustuste täitmata jätmine kollektiivlepingud Ametiühingute tegevuste ennetamine või ennetamine all Distsiplinaarselt Üldine ja eriline), materjal ( täis ja piiratud), haldus ( hoiatuse või trahvi kujul) ja kriminaalmenetlus ( kriminaalkaristuste määramisega vormis: vangistus, kohustuslik töö, trahv, teatavate ametikohtade hoidmise õiguse äravõtmine või teatavate tegevuste ja muude tegevuste tegemine) vastutuse liigid.

Nende isikute meelitamine loetletud vastutusliikidele on võimalik rangelt kooskõlas seaduses sätestatud korras.

Page 2 of 8

7.2. Prokuröri volitused seaduste täitmise järelevalve eest

Prokuröri järelevalve edukaks rakendamiseks seaduste täitmise üle on prokurörid õnnistatud määratletud õigused Ja neil on seadusega kehtestatud kohustused. Prokuröride volitused prokuratuuri järelevalve rakendamisel nende sisu täitmise üle nende sisu ja otstarbekuse täitmise üle teatava osaga konventsioonist jagunevad kaheks rühmaks.
Esimene rühm volituste prokuröride järelevalve teostamise seadused on suunatud õigeaegselt tuvastada seaduste rikkumise ja selle aidates kaasa (põhjused ja tingimused) ja nende vastutavate isikute loomist. Need volitused on fikseeritud artikli 1 osas. 22 prokuratuuri seadusest.
Sellele määratud ülesannete täitmiseks on prokurör järgmised õigused.
1.

Esitamisel teenuse sertifikaat Territooriumile sisenemiseks ja ametiasutuste ruumidesse sisenemise takistamatu seaduste täitmiseks, millega ta jälgib. Et siseneda territooriumile ja ruumides eriti režiimi (salajased) objektid, peab prokuröril olema asjakohane sissepääs, mis annab õiguse töötada dokumentide ja muude materjalidega, mis sisaldavad teavet riigi või sõjaliste saladustega seotud teavet, mis on mingi riigisaladuse .
2. Kas teil on juurdepääs teie dokumentidele ja materjalidele. Selle asutuse rakendamisel juhitakse prokurör üksnes ametlike (riigi) huve. Tuleb meeles pidada, et seadus ei sisalda piiranguid, sõltuvalt dokumentide ja materjalide sisust, nende avatuse astet. Prokuröril on juurdepääs kõikidele dokumentidele ja materjalidele, millel on Vulture "ametlikuks kasutamiseks", ning teabe sisaldav teave kaubandusliku salapära, meditsiinilise, intiimse ja muu olemuse teave ei kuulu lahknevuse suhtes. Sellise teabe põhjal ei ole prokuröril õigus neid avalikustada. Nagu dokumendid ja materjalid, mis sisaldavad teavet, mis moodustavad riigi või sõjalise saladusi, st Dokumendid ja materjalid, millel on Vulture "saladus" ja "täiesti saladus", on prokurör lubatud, kui sellel on asjakohane tolerantsus. Selliste dokumentide ja materjalide tutvustamine, nende uurimine, ta on kohustatud täitma nende käitlemise kehtestatud eeskirju.

Teabe avalikustamisel, mis sisaldab teenust, sõjalist või riigisaladusProkurör kannab seadusega kehtestatud vastutuse par koos teiste ametnike ja teiste isikutega.
3. Nõuda ametiasutustelt seaduste täitmisest, kus prokurörpakkumine vajalikud dokumendid, materjalid, statistilised ja muud andmed. Kuigi kunstis. 22 prokuratuuri seadusest ja öeldakse, et prokurör võib nõuda dokumentide ja materjalide esitamist mitte ainult juhtidest, vaid ka teistest ametnikest need organidProkurörid kehtestavad sellise nõude reeglina juhtidele või isikutele, kes neid asendavad. Sellise nõuete esitamine teistele ametnikele, kes asuvad asutusele, oleksid alluvuseeskirjade rikkumine. Projektor võib olla huvitatud seaduslikkuse seisundi kohta teabest, täiuslikest kuritegudest ja nende kõrvaldamiseks ja ennetamiseks võetud meetmetest, et tuua Kurjategijate ja muu teabe vastutus. Samal ajal võib ta viidata mitmesugustele dokumentidele ja materjalidele ilma piiranguteta. Need võivad olla ameti poolt avaldatud õigusaktid; materjalid ja kontrolli teod, parandused, uuringud; mitmesugused loa ja litsentsid; Vastuvõtmine ja kulude dokumendid; sertifikaadid; Statistilised ja muud aruanded ja paljud muud dokumendid ja materjalid. Ühel juhul on prokuröri dokumentide dokumendid prokuratuuri büroosse teise - vastab nendega nende ladustamise kohas otse asjakohaste kontrollide ajal. Vastavalt Art. Prokuratuuri statistilise ja muu teabe, viiteid, nende koopiate ja muude dokumentide rakendamisel seotud dokumentide statistika ja muud dokumendid, mis on vajalikud asutustele, on prokuratuuri taotlusel ja uurija tasuta.
4. Nõuda erialal loetletud asutuste juhtidest. 21 Prokuratuuri seadust, spetsialistide eraldamist seadusavade täitmise järelevalve rakendamisel selgitavaid küsimusi. Prokurörid pöörduvad erinevate etappide spetsialistide abi poole järelevalvemenetlus. Kõige sagedamini huvitab eksperdid prokuröri kontrollitud kontrollides osalemist. Peamine eesmärk spetsialist isik, kellel on erilisi teadmisi, anda põhjendatud vastuseid (järeldused) küsimuste ees tema ees prokurör. Erinevate kutsealade töötajad on seotud ekspertidena: insenerid, tehnikud, majandusteadlased, raamatupidajad, arstid, agronoomid ja teised, kes sagedamini hõivata riigi inspektorite ametikohad (kontrollerid). Spetsialistide eraldamise asutus rakendatakse sagedamini, saates asjakohase kirjaliku taotluse asjaomase asutuse juhile konkreetse spetsialisti prokuröri kõrvaldamise taotlusega. Eraldatud prokuröri spetsialistide teenused valitsusvälised asutused (Struktuurid) kuuluvad materiaalse tasustamise tõttu tasude kujul.
5. Nõuda juhatuse juhtide eest, et teostada prokuröri järelevalvet teostatavate seaduste täitmiseks, kontrollides prokuratuurile saadud materjalide ja apellatsioonkaebuste läbiviimine. Käesolevat asutust rakendatakse kirjalike asutuste juhtidele viidates kontrollitaotluse taotluse ja aruande oma tulemuste kohta prokuratuuris.

Prokuröri nõuete täitmisel kinnitamise kontrollimise kohta antakse tavaliselt mitte rohkem kui kümme päeva alates selle kättesaamise kuupäevast. Sagedamini kontrollivad kontrolle kontrollimisasutused ja kõrgemad organid. Ettevõtetes, institutsioonides, auditeerimisorganisatsioonides, peavad nad peamiselt kontrollivad kontrolliasutused.
6. Nõuda kontrollitud või alluvate ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide tegevuse kontrolliva prokuröri juhtide juhtide eest. Seda nõuet rakendatakse sagedamini, saates kirjaliku nõude ja harvemini, muutes motiveeritud resolutsiooni. Prokuröridel on õigus nõuda ka asjakohaste auditite ja varude ametiasutuste nõuet struktuuriüksused Orel (kauplused, saidid, osakonnad, laborid, teenused). Kuigi seda ei ole seadusega mainitud, kuid prokurörid võivad nõuda ka ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide juhtidest teenuseuuring Seoses näiteks õnnetustega, õnnetused inimestega tuvastas kuritarvitamist, puudust materjalid jne. Prokuröridel on õigus nõuda ja läbi viia erinevaid teadmisi. Eksami läbiviimise nõuet rakendatakse asjakohaste määruste tegemisega.
7. Kõne ametnikud ja kodanikud prokuratuuri või teises kohas nende järeldus vallutada selgitusi seaduse rikkumise kohta. Tavaliselt kaitsevad prokurörid nende poolt koostatud ametnike ja kodanike kirjalike selgitustega. Selgitused on seotud kontrollimaterjalidega.
8. Viia läbi prokuratuuri õigusaktide seaduslikkuse täitmise ja kontrollimise kontrollimise kontrollimise kohta. Art. 21 seaduse prokuratuuri kontrollib prokuröri seaduste täitmise kontrollimise eest prokuratuuri saadud teabe põhjal prokuratuuri rikkumise asjaolude põhjal, mis nõuab prokuröri vastuvõtmist. Seoses föderaalsete ministeeriumide ja osakondade, kohalike omavalitsuste, sõjaväehalduse, juhtimisasutuste, kontrolliasutuste, kontrolliorganite esindajate ja täidesaatvate asutuste õigusaktide kontrollimise kontrollimise kontrollidega. Vene Föderatsiooni 22. mai 1996. nr 30 võib läbi viia selliste andmete olemasolu seaduste rikkumise ja nende puudumisel. Teiste organite seaduslikkuse kontrollimist teiste asutuste seaduslikkuse kontrollimine toimub ainult seoses seaduste rikkumise kohta. Kuid isegi omada teavet seaduste rikkumise kohta, kontrollib prokurör eelkõige ettevõtetes, institutsioonides ja organisatsioonides, reeglina, kui nende käitumist ei saa juhendada, et kontrollida asutusi kõrgematele ja teistele asutustele. Kontrollimine seaduste täitmise ja teostamise kontrollimise seaduslikkuse teostab prokuröride nende ametliku pädevuse. Niisiis, olmejäätmeprokurörid (piirkond, linna) teostavad asutuste kontrolli piirkonna link. Nagu Vene Föderatsiooni teemade prokuröride puhul, kontrollitakse neid vabariiklikus, piirkondlikes, piirkondlikes organites. Samal ajal on suurema prokuröri õigus läbi viia alumise prokuröride pädevusega seotud asutuste inspekteerimisi ning mõnel juhul usaldasid piirkondlike, piirkondlike ja linnade valdkondade ja linnade prokuröride kontrollid võrdsed lingid.
Teine rühm volituste prokuröride järelevalve - õiguslike õigusnormide täitmise eesmärk on kõrvaldada nende seaduste rikkumised ja nende panustamine, samuti seadusandlike isikute vastutusel seaduses rikkumise vastutus. Need volitused on fikseeritud art. 22-251 prokuratuuri seadust. Nende hulka kuuluvad prokuröride järgmised õigused.
1. Protesteerimine vastupidi Õigusaktid või pöörduda kohtutega ja vahekohtu kohtud Avaldustega (väited) selliste tegude tunnustamise kohta omane.
2. teha ideid riigi ja teiste asutuste kõrvaldada rikkumise seaduste ja selle kaasa aidates.
3. Välju tootmisest haldusõiguserikkumine.
4. Parandage kriminaalasja.
5. Nõuda isikute kaasamist, kes rikutud seadust teise kehtestatud vastutuse seadusega (distsiplinaar-, materjali).
6. Vabastage isikud, kes olid ebaseaduslikult haldusasutuse suhtes mittekohtusasutuste alusel.
7. Tahtis ametnikud seaduse rikkumise vastuvõetamatuse kohta.
Samuti on lubatud prokurör selle pädevuse piires: võtta meetmeid, et tagada kehtestatud hüvitise korra materiaalne kahjuseaduse rikkumise tõttu; Võta ühendust riigi huvidega, ühistute, avalike organisatsioonide ja kodanike kohtumenetluste kohtute ja vahekohtute kohtute lahendamisega.
Art. 6 Prokuratuuri seadusest on põhimõtteliselt oluline säte sätestada, et tema volitustest tuleneva prokuröri nõuded sõltuvad tingimusteta täitmisest määra aeg. Samuti on sätestatud, et prokuröri nõuete täitmata jätmine ja nende volitustest tuleneva uurija ei täida ning nendest kõrvalehoidumisest nende kutsumist, kaasneb seadusega kehtestatud vastutus reeglina haldusõigusena.
Paljud prokuröride õigused on samal ajal nende kohustused. Näiteks prokuröri õigusest, et kontrollida esinduslike ja täidesaatvate asutuste õigusaktide järgimist, järgib selle kohustust süstemaatiliselt kontrollida nende õigusaktide seaduslikkust, võtaks meetmeid selleks, et võtta meetmeid, mis on vajalikud rikkumiste õigeaegseks identifitseerimiseks ja kõrvaldamiseks Nende toimingute avaldamine. Kõik eespool nimetatud prokurörid on mõeldud aktiivseks rakendamiseks.
Aktiivne, mõistlik kasutamine prokuröride poolt pakutavaid volitusi esitab õigeaegselt tuvastada ja kõrvaldada nende õigusnormide rikkumisi, et vältida seaduste rikkumisi ja aitab seeläbi tugevdada seaduslikkuse ja õiguskaitse piirkondades ja üldiselt riigis .

<< Первая < Предыдущая12345678Следующая > Viimati \u003e\u003e

· Venemaa Föderatsiooni presidendi haldamine

· Venemaa Föderatsiooni valitsuse esimees

· Venemaa Föderatsiooni peaprokurör

· Venemaa Föderatsiooni raamatupidamise kamber

357. Avaliku teenistuse vastuvõtmisest keeldumise küsimuse lahendamine:

· Töövaidlustele

· Haldusküsimustele

· Üksikisikule teenindamise vaidlused

· Kollektiivse teenindusvaidlused

358. Liitvabariigi töötaja üürnik on:

· Föderaalne riigiasutus

· Vene Föderatsioon

· Tööandja

· Venemaa Föderatsiooni valitsus

359. Head riigiasutus, nägu asendava riigi tsiviilpositsioonvõi esindaja osutatud liider või isikud, kes lubavad tööandja nimel Vene Föderatsiooni või teema Vene Föderatsiooni on:

· tööandja esindaja

· Volinik tööandja

· Volitatud tööandja

· Tööandja esindaja

360. Tööandja esindaja all on Federal Seadus "Riigiline avaliku teenistuse Vene Föderatsiooni" mõistab (vali kõige täielikum ja õige vastus):

· Riigiasutuse juht, kes teostab tööandja asutust Venemaa Föderatsiooni nimel või Venemaa Föderatsiooni teema nimel

· Riigiasutuse juht või asendav isik riigiametTööandja ametiasutuse teostamine Vene Föderatsiooni nimel või Venemaa Föderatsiooni teema nimel

· Riigiabi juht, kes asendab riigiametit või esindajat osutatud juhi või isikute esindaja, kes lubavad tööandjat Venemaa Föderatsiooni nimel või Venemaa Föderatsiooni nimel

· Riigiasutuse juht, kes asendab riigiametit või esindajat nimetatud juhendaja või isikute esindaja, samuti teiste tööandja asutus, kes tegelevad tööandja poolt Venemaa Föderatsiooni nimel või Venemaa Föderatsiooni teema

361. Muude tasuliste töö riigiteenistujate rakendamine on lubatud järgmised tingimused (Valige kõige täielikum ja õige vastus):

·

362. Ei kohaldata riigiteenistuja põhiõiguste arvu suhtes: \\ t

· Tutvumine oma professionaalsete teenuste ja muude dokumentide ülevaatega enne nende isiklikku äri.

· Professionaalne Liidu liikmelisus

· Juurdepääs ettenähtud viisil riikliku saladuse teabele

· Saamine riigiabi Kui kindlustades vara kuulub talle

363. Avaliku teenistusega seotud piirangud hõlmavad järgmist:

· Omandamine juhtudel kehtestatud juhtudel föderaalne seadusVäärtpaberid, mille eest sissetulekut saab kätte saada

· teise riigi kodakondsuse omandamine või Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse väljapääs

· Valimised tasulise valikainete ametikohale kutseliidu organis, sealhulgas piirkonna täitevasutuses loodud esmase ametiühinguorganisatsiooni valimiskeskus

364. Selleks et järgida nõudeid teenusekäitumine Avaliku teenistuja peab:

· Ärge tehke meetmeid, mis on tema au ja väärikuse spill

· Hoiduma arutelu ametlike küsimuste juuresolekul kõrgema juhendaja

· Välja arvatud osalemine massilistes sündmustes avalikud organisatsioonid

· Järgige ametlike ülesannete täitmisel isiklikke õigusi ja huve

365. Avaliku teenistuja on õigus:

· Rakendada ettevõtlustegevust

· Kasutage ametliku kampaania eeliseid

· täita erinevat tasulist tööd tööandja esindaja esialgse teatisega, kui see ei too kaasa huvide konflikti

366. CIVICE töötaja perekondlikud asjaolud Ja muud head põhjused tema kirjalik taotlus Tööandja esindaja otsusega võib olla puhkus ilma kestuse rahalise sisu säilitamiseta:

· kaks nädalat

· mitte rohkem kui üks aasta

· Mitte rohkem kui kolm päeva

· Mitte rohkem kui kuus kuud

367. Põhilised ja täiendavad riigi tagatised avalikus teenistuses jaotatakse riigiteenistujatele:

· kõik ülaltoodud

368. peamise arvu riigi tagatised Riigi riigiteenistujaid ei omista:

· Läbipääsu tingimused tsiviilteenistusAmetlike ülesannete täitmise pakkumine vastavalt ametlikele eeskirjadele

· Avaliku teenistuja ja tema pereliikmete meditsiiniline kindlustus

· Kohustuslik riikliku sotsiaalkindlustuse korral haigus või puude puhul aasta avaliku teenistuse

· Kulude hüvitamine, mis on seotud riigiteenistujate ja tema pereliikmete liikumisega teise paikkonnaga avaliku teenistuse avaliku teenistuja tagasilükkamisega

369. Täiendavate riigi tagatiste hulgas on föderaalse riigiteenistujate hulgas:

· Hüvitis isikliku transpordi kasutamiseks ametlikuks otstarbeks ja kulude hüvitamine, mis on seotud Venemaa Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud juhtudel ja korras

· Teise avaliku teenistuse asendi asendamine riigi organi vastuolul

· Aastane makstud põhipuhkus

· Ühekordne subsiidium eluruumi ostmiseks üks kord avaliku teenistuse ajaks Vene Föderatsiooni valitsuse ja regulatiivse dekreediga kehtestatud tingimustel ja tingimustel Õigusakt Venemaa Föderatsiooni teema

· Professionaalne Liidu liikmelisus

· kasutades eeliseid valimiskampaania

· Tutvumine isiklike failidega

· Võttes meetmeid huvide konflikti vältimiseks

371. Föderatsiooniõiguse ametliku käitumise nõuete hulgas ei ole seotud Venemaa Föderatsiooni riigiabi "riigi avaliku teenistuse kohta":

· Jätkata asjaolust, et inimõiguste ja vabaduste ja kodanike tunnustamine, järgimine ja kaitse määravad oma kutsealase töö tähenduse ja sisu.

· Rakendada professionaalset töö tegevust raames pädevuse asutatud riigiasutuse õigusaktides Vene Föderatsiooni

· Järgige neutraalsust, kõrvaldades võimaluse mõjutada nende professionaalseid teenuseid erakonnadTeised avalikud ühendused, usulised ühendused ja muud organisatsioonid

· Kaebus nende õiguste rikkumise vastu ja õigustatud huvid

372. Riigiasutuse riigiasutuse ümberkorraldamise või selle struktuuri muutmisega vallandamise ajal makstakse riigiasutuse likvideerimine või riigiteenistujate vähendamine makstakse hüvitist:

· Kolme kuu keskmise kasumi suuruses, ilma et väljundhüvitist arvestamata

· Kolme kuu keskmise tulu suurusega, võttes arvesse väljundhüvitist

· nelja kuu rahalise sisu suurus väljundhüvitis Maksmata

· Suurus neljakuulise rahalise sisu, võttes arvesse väljundhüvitist

373. Avaliku teenistuja on tagatud:

· Sisu aastane kasv

· kohustuslik riigi sotsiaalkindlustus haiguse või puude puhul avaliku teenistuse perioodil

· Ametlik puutumatus

· Tasutud maamaksu ja kinnisvaramaksu hüvitamine üksikisikutele

374. See ei kehti riigiteenistuja peamiste kohustuste suhtes:

· Ametlike ülesannete täitmine vastavalt ametlikele eeskirjadele

· Teabe mitteavaldamine riigisaladuse kujutamisel ja talle teadaoleva teabe avalikustamine kodanike eraelu puutumatuse ja tervisega või nende austuse ja väärikuse mõjutamisega

· Jälgige riigi asutuse ametlikku rutiini

· poliitiline partei liikmelisus

375. Mis ei ole vastutus riigiteenistuja:

· Neutraalsuse järgimine, kõrvaldades võimalus mõjutada oma erialast tööd ja lahendusi erakondadele, teistele avalikele ühendustele, usulistele ühendustele ja teistele organisatsioonidele

· INTEREETHNICi ja Interfaithi nõusoleku edendamine

· mis tahes avalik-õiguslike või usuliste ühenduste, kutse- või sotsiaalsete rühmade, organisatsioonide ja kodanike eelistuste pakkumine

· Kooskõlas avalike sõnavõtud eeskirjade järgimine ja pakkumine teenuseteave

376. Avaliku teenistuja on õigus:

· Olles advokaat või esindaja kolmandate isikute riigiasutuses, kus ta asendab positsiooni avaliku teenistuse, kui ei ole teisiti käesoleva föderaalseaduse ja teiste föderaalse seaduste

· apellatsioonkaebus nende õiguste ja huvide rikkumiste vastu avalikus teenistuses

· Loo riigiorganite erakonnad

· Avalikult väljendavad kohtuotsused ja hinnangud riigiasutuse tegevusega, kus riigiteenistuja asendab avaliku teenistuse positsiooni, kui see ei kuulu tema ülesannete täitmisele

377. Avaliku teenistuja on õigus:

· tehke tööandja esindaja esialgse teatisega, teine \u200b\u200btasustatud töö, kui see ei too kaasa huvide konflikti

· Tehke teine \u200b\u200btasuline töö

· Järgige tööandja esindaja esialgset teatamist mis tahes muu tasulise töö eest.

· Tehke muu tasustatud töö tööandjale eelneva tasumata töö, kui see ei too kaasa huvide konflikti

378. Muude tasulise töö riigiteenistujate täitmine on lubatud järgmistel tingimustel: \\ t

· Kui riigiteenistuja on eelnevalt teatanud tööandja esindajale

· Kui riigiteenistuja on eelnevalt teatanud tööandja esindajale ja määratud töö on teadustegevus

· Kui riigiteenistuja on eelnevalt teatanud tööandja esindajale ja samal ajal ei too töö täitmine kaasa huvide konflikti

· Kui riigiteenistuja on eelnevalt teatanud tööandja esindajale ja konkreetse töö tegevad riigiteenistujate poolt nädalavahetustel ja (või) mittetöötavatel puhkusel

379. Avaliku teenistuja peab:

· rAPORT Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse väljumise kohta Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse vähendamise päeval

· Teata Vene Föderatsiooni kodakondsuse lahkumisest kahe nädala jooksul alates Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse väljumise päevast

· Teata Vene Föderatsiooni kodakondsuse lahkumisest 10 tööpäeva jooksul alates Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse väljumise päevast

· Teata Vene Föderatsiooni kodakondsuse lahkumisest 3 päeva jooksul alates Venemaa Föderatsiooni kodakondsuse väljumise kuupäevast

380. Avaliku teenistuja peab:

· Jäta ametlike ülesannete täitmise tõttu väljaspool Venemaa Föderatsiooni territooriumil üksikisikute ja juriidiliste isikute arvelt, välja arvatud teenusejuhatajadrakendatakse vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele Venemaa Föderatsiooni riigiasutuste nõusolekul Venemaa Föderatsiooni või kohalike omavalitsuste asutuste osariikide asutustest munitsipaalorganid välisriigid, rahvusvahelised või välismaised organisatsioonid

· Tehke talle antud juhiseid, isegi kui see on ebaseaduslik

· teavitage tööandja esindajale isikliku huvi ametlike ülesannete täitmise vastu

· Saada seoses isikute ja juriidiliste isikute tasude ametnike täitmisega (kingitused, \\ t rahatasu, Laenud, teenused, meelelahutuse, puhkuse, transpordikulude ja muu tasu maksmine).

381. Avaliku teenistuja on õigus:

· konkurentsi alusel

· Tehke tööülesanded vastavalt ametlikele eeskirjadele

· Berecher riigi vara, sealhulgas talle antud ülesanded

· Föderaalseaduse kehtestatud juhtumite ostmine, väärtpaberid, mille sissetulekut saab kätte saada

382. Avaliku teenistuja peab:

· Lõpetage tööülesannete täitmine teenuse vaidluse lahendamiseks

· jälgige teenuse hartat

· Juurdepääs ettenähtud viisil riigisaladuse kujutavale teabele.

· Et täita seda ebaseaduslikku korda selle tellimuse kinnitamise eest kirjandus

383. Seoses avaliku teenistuse läbisõiduga on riigiteenistuja keelatud:

· Kas juurdepääs ettenähtud viisil seoses ametlike ülesannete täitmisega riigiasutustes, kohalikes omavalitsustes, \\ t avalikud ühendused ja teised organisatsioonid;

· osalege äriüksuse juhtimises (välja arvatud eluase, eluaseme ja hoone, garaažühistute, aiandus, aiandus, ühenduse omanike ja ametiühingu)

· Esindab föderaalseadusega ettenähtud viisil teavet enda ja nende pereliikmete kohta

384. Seoses avaliku teenistuse läbisõiduga on riigiteenistuja keelatud:

· Tehke tasu makstud töö

· tegeleda ettevõtlusalaste tegevuste isiklikult või läbi volikirju

· Osalege tasulisel alusel juhtimisorgani tegevuses Äriorganisatsioon

· Jälgi kinnisvara või muu vara

385. Teise riigi kodakondsuse kodanikuteenistuja omandamisel peab tööandja esindaja: \\ t

· Levitada teenusleping, et vabastada ametiteenistuja ametist ja jätta see avaliku teenistusest lahkuda teise riigi kodakondsuse omandamise kuupäevast

· Levitada teenuslepingut, et vabastada ametikoha ametnik ja vallandaks selle avaliku teenistusest loobuda, võttes varem teatanud asjaomase riigi asutuse ametiühingu asutusele hiljemalt 2 kuud

· Lõpetada teenusleping, et vabastada ametiteenistuja ametist ja loobuda teda avaliku teenistusest alates päevast omandamise kodakondsuse teise riigi, kui teisiti ei ole sätestatud teisiti rahvusvaheline leping Venemaa Föderatsioon

· Levitada teenuslepingut, vabastada ametiteenistuja ametist ja jätta see avaliku teenistusest loobuda, olles sellest eelnevalt sellest teatanud hiljemalt 1 kuu jooksul enne vallandamist

386. Avaliku teenistuja ei saa vabastada asendatud avaliku teenistuse ametikoha ja riigi avaliku teenistuse tõttu tööandja esindaja algatusel ajavahemiku jooksul: \\ t

· professionaalne ümberõpe riigiteenistuja

· Avaliku teenistuja koolitamine haridusorganisatsioon kõrgharidus

· aasta puhkuse riigiteenistuja viibimine

Valitsuse järelevalve- ja kontrolliasutused täidavad oma ülesandeid iseseisvalt ja iseseisvalt. Nende struktuuride tegevus viiakse läbi kooskõlas seaduslikkuse, professionaalsuse, avalikustamise, avaliku suunitluse ja õigluse põhimõtetega. Jälgime siis, mida Venemaa Föderatsiooni järelevalveasutused, millised on nende volitused ja eesmärgid.

Üldine

Venemaal juhtus järelevalve süsteemi moodustamine ja kontroll koos teiste institutsioonidega. Ta andis toetuse ja teatud dubleeriva mõju ühiskonna elutähtsale tegevusele. Vahepeal on ilmne, et järelevalvefunktsioonil on oma spetsiifilised. Seda väljendatakse volitatud asutuste töö eripõhimõtetes. Eelkõige oma tegevuses juhindub Venemaa Föderatsiooni järelevalveasutused järgmised erisätted:

  1. Reageerimise õigeaegsus.
  2. Loomingulise (korrigeeriva) kontrolli / järelevalve prioriteet.
  3. Erapooletus nende ülesannete täitmisel.

Järelevalveasutuste õigusi reguleerivad föderaalsed õigusaktid, samuti tööstuse reguleerivad õigusaktid.

Sotsiaalsete suhete valdkonnad

Järelevalveasutusi esindavad struktuurid:

Selline eraldamine mõjuvaldkondades annab mitmeid eeliseid. Ühest küljest võimaldab see määrata kategooriaid, mis sisaldavad homogeenseid ja tihe kontrolli ja järelevalveasutusi ning teiselt poolt on parem mõista iga institutsiooni olemust ja pädevust eraldi.

Energiatõhususe uuring

See toimub konkreetselt volinik President Järelevalveasutus. Riigipea dekreet see ülesanne See on usaldatud energia- ja kütuseministeeriumile. Kohustuslik kontroll viiakse läbi ettevõtete puhul, aastane tarbimine ressursside puhul, milles on rohkem kui 6 tuhat tonni tavapärast või rohkem kui 1 tuhat tonni mootorikütust. See ei ole oluline nende ettevõtete organisatsiooniline ja õiguslik vorm. Teiste ettevõtete energiauuring, iga-aastane tarbimine ressursside puhul, mis on vähem märgitud, teostab selle teema tegevorganite otsusega, kus ta toimib. Volitatud piirkondlikud struktuurid hõlmavad energia-, kütuse- ja tariifiregulatsiooni osakonnad.

Kommunikatsioon ja informatsioon

Selle valdkonna audit viiakse läbi kommunikatsiooniministeerium. Riigi teemasid teostatakse järelevalve. Nad tegutsevad riigiasutusena ja alluvad ministeeriumile. Gosstandart vastutab nõuete, standardite, sertifitseerimisreeglite järgimise eest. See järelevalveasutus koordineerib ka sertifitseeritud toodete, tööde ja teenuste käive.

Fsfbn

Finants- ja eelarve järelevalve üksuste peamine ülesanne on riigiettevõtete tõhusa ja sihipärase kasutamise kontrollimine. Kuni 2004. aastani (FSFNB loomise aastad) viidi see tegevus läbi territoriaalse auditeerimisbürood Rahandusministeeriumis. Pärast seministeeriumi struktuuri reformimist vastutab uus järelevalveasutus eelarveõiguse täitmise eest:


Presidendi juht

See järelevalveasutus tegutseb vastavalt dekreedile nr 383. Selle instituudi peamised ülesanded on järgmised:


Lugemisskamber

Ta tegelikult tegelikult riigi Riigikontrolli Instituut riigis. Kunsti all. Põhiseaduse 101 moodustab raamatupidamisaruannete kolleegium ja SF. Selle instituudi ülesanded on:

  1. Organisatsioon ja juhtimine Õigeaegne täitmine Kõigi tasandite kulud ja kasumlikud tooted.
  2. Federalfondide kulude tõhususe / teostatavuse kehtestamine, riigi vara kasutamine.
  3. Seaduste eelnõude finantskontroll eelarvesektoriga seotud föderaalsete struktuuride reguleerivad õigusaktid.
  4. Majanduslike kavade kehtivuse hindamine.
  5. Avastatud hälbe analüüs kavandatud näitajatest eelarve täitmise protsessis, ettepanekute koostamine nende likvideerimiseks.
  6. Eelarve ja ekstrabudgetary fondide liikumise seaduslikkuse ja õigeaegsuse kontroll keskpangas ja muud volitatud finantsstruktuurid.

Kõigi sündmuste keskmes Raamatupidamiskamber, aluseks olevad parandused. Järelevalveameti kontrollimine toimub objektide asukohas.

Majandusarengu ministeerium

See instituut on töötanud välja ja rakendanud mitasatsiooni sotsiaalmajandusliku sfääri. Ministeeriumil on valdkondades järelevalvevolitused:


Ministeerium on usaldatud sisekaubanduse riigi reguleerimise ülesanded. Sellega seoses on instituudi eesmärk jälgida hindu, jälgida eeskirjade järgimist ja kaubanduse standardeid, kontrollida kvaliteeti ja ohutust kaupade mass tarbimist, teostada auditeid ettevõtete ja institutsioonide oma jurisdiktsiooni.

Rahandusministeerium

See ministeerium toimib executive Orelühtse maksu-, finants- ja valuutapoliitika rakendamise tagamine. Instituut koordineerib ka tööd selles valdkonnas ja muudel volitatud struktuurides. Rahandusministeeriumile on määratud järgmised funktsioonid:


FNS.

Föderaalse maksuteenus moodustab sõltumatu ja tsentraliseeritud kontrolliasutuste süsteemi. Instituudi ülesanded hõlmavad järgmist:

  1. Kontrolli maksualaste õigusaktide järgimise üle.
  2. Analüüs mahaarvamiste õigsuse, õigeaegsuse ja täielikkuse õigsuse analüüs kohustuslike maksete tegemiseks asjaomasele eelarvele.

Tolliteenistus

Selle instituudi määratakse järgmised ülesanded:

  1. Tollivormistus ja esemete kontrolli liikunud läbi riigi Granca kiirendada piiriülese käibe.
  2. Laadimismaksud, tasud, maksud.
  3. Kehtestatud summade maksmise täielikkuse kontrollimine tekkepõhise, õigeaegsuse ja täielikkuse kontrollimine.
  4. Võttes meetmeid kohustuslike tasude tasud, tollimaksud, maksud.
  5. Võitlus salakaubaveo ja haldus- ja kuritegelike häirete vastu.
  6. Tolli raamatupidamine ja statistika.

Fiktiivne

Keskpank rakendab oma juhtimisfunktsioone sõltumata teiste valitsusasutustest. Oma tegevuses juhindub see instituut põhiseadusest ja FZ nr 86. Keskpanga peamine ülesanne on kaitse ja rahvuste (rubla) jätkusuutlikkuse tagamine riigis. Sellega seoses toetab sularaha heitkoguseid keskpanga erakorralise eelisõigusena. Instituudi juhtfunktsioonide hulka tuleks märkida:

  1. Litsentsimise, riigi registreerimise ja krediidirühmade tegevuse analüüs.
  2. Valuutakontroll ja reguleerimine.
  3. Korraldada alluvate institutsioonide läbivaatamist.

Kohtu- ja õiguskaitseasutused

Need sisaldavad:

  1. Supreme, Kõrgeimad vahekohtumenetlused.
  2. Justiitsministeerium
  3. Prokuratuur.

Nende tegevus on suunatud süstemaatilise kontrolli tagamisele kehtivate õigusaktide sätete järgimise üle. Nende volitused jaotatakse kõigile kodanikele, ettevõtetele, institutsioonidele. Prokuratuur on järelevalveasutus, mis tegutseb mitmetes suundades. Kõigepealt hüpatakse esindajate esindajate, täidesaatva piirkondliku ja munitsipaalstruktuuride esindajad, sõjaväe haldusasutused. Prokuratuuri on järelevalveasutus, mis jälgib nende institutsioonide, nende juhtide ja ametnike kodanike vabaduste ja õiguste järgimist. Tema volitused kehtivad kaubanduslike ja mittetulunduslike ettevõtete suhtes. Prokuratuur jälgib ka õigusaktide täitmist osakondade teostamisel esialgne uurimine, Päring, otsingutegevus.