Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon 800. Hantõ-Mansiiski autonoomse ringkonna töö- ja tööhõiveministeerium - Ugra

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

MAADE REKULTIVERIMISE JA SÄILITAMISE TEOSTAMISE KOHTA

valitsus Venemaa Föderatsioon otsustab:

1. Kinnitada lisatud maaparanduse ja konserveerimise eeskiri.

2. Tunnistada kehtetuks:

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. veebruari 1994. aasta dekreet N 140 "Viljaka mullakihi maaparanduse, eemaldamise, säilitamise ja ratsionaalse kasutamise kohta" (Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse aktide kogu, 1994, N 10, artikkel 779);

Vene Föderatsiooni valitsuse 2. oktoobri 2002. aasta dekreet N 830 "Maade ringlusest kõrvaldamise korral maa säilitamise korda käsitlevate määruste kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, N 47, art. 4676 ).

peaminister
Venemaa Föderatsioon
D. MEDVEDEV

Kinnitatud
valitsuse määrus
Venemaa Föderatsioon
10. juulil 2018 N 800

MAADE REKULTIVISEERIMISE JA SÄILITAMISE REEGLID

1. Käesolev eeskiri kehtestab maaparanduse ja konserveerimise korra, samuti artikli 2. osas nimetatud maaparanduse iseärasused ning seda kohaldatakse võrdselt maa ja maatükkide suhtes.

2. Käesolevates reeglites kasutatud mõisted tähendavad järgmist:

"maa degradatsioon" - maa kvaliteedi halvenemine majandus- ja (või) muu tegevuse, looduslike ja (või) inimtekkeliste tegurite negatiivse mõju tagajärjel;

maade kaitse – meetmed maa degradeerumise astme vähendamiseks, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju vältimiseks, mida rakendatakse rikutud maade kasutamise lõpetamisel;

"mullakihi häirimine" - mullakihi eemaldamine või hävitamine;

rikutud maad – maad, mille degradeerumine on toonud kaasa nende sihtotstarbelise ja lubatud kasutuse järgse kasutamise võimatuse;

"viljakas mullakiht" - mullakihi ülemine niisutatud osa, millel on sügavamate horisontide suhtes kõrgeim viljakus;

"maaparandusprojekt" - dokument, mille alusel toimub maaparandus;

"maakaitseprojekt" - dokument, mille alusel toimub maakaitse;

"maaparandus" - meetmed maa seisundi halvenemise vältimiseks ja (või) viljakuse taastamiseks, viies maad nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohaseks kasutamiseks sobivasse seisukorda, sealhulgas pinnase reostuse tagajärgede likvideerimisega, viljaka pinnase taastamisega. kiht ja kaitsvate metsaistandike loomine.

3. Maaparandusprojekti ja maaparanduse väljatöötamist, maakaitseprojekti väljatöötamist ja maakaitset teostavad isikud, kelle tegevus on kaasa toonud maa seisundi halvenemise, sealhulgas õiguste omajad. maatükid, servituudi, avaliku servituudi tingimustel maatükke kasutavad isikud, samuti isikud, kes kasutavad maad või maatükke, mis asuvad riigis või vallavara, ilma maad andmata ja servitute kehtestamata.

4. Kui isikud, kelle tegevus tõi kaasa maa seisundi halvenemise, ei ole maatükkide õiguste omajad ja maatükkide õiguste omajad, siis täitevorganid. riigivõim või elundid kohalik omavalitsus volitatud andma riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke, nende isikute kohta andmed puuduvad, maaparandusprojekti väljatöötamist ja maaparandust, maakaitseprojekti väljatöötamist ja maakaitset pakuvad:

a) kodanikud ja juriidilised isikud - maatükkide omanikud;

b) maatükkide üürnikud, maakasutajad, maaomanikud - riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide suhtes (välja arvatud maa kvaliteedi halvenemise juhud loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel et üürnikud, maakasutajad, maaomanikud võttis kasutusele meetmed maa kaitsmiseks vastavalt maaseadusandlusele);

c) riigivõimu täitevorganid ja kohaliku omavalitsuse organid, kes on volitatud andma maatükke riigi või munitsipaalomandisse - seoses riigi või munitsipaalomandis oleva maa ja maatükiga, mida ei anta kodanikele, või juriidilised isikud, samuti riigi või munitsipaalomandis olevate ja kodanikele või juriidilistele isikutele antud maade ja maatükkide puhul maa kvaliteedi halvenemise korral loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel et rentnikud , maakasutajad, maaomanikud võtsid meetmeid maa kaitsmiseks vastavalt maa seadusandlusele.

5. Maaparandus peaks tagama maade taastamise nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohaseks kasutamiseks sobivasse seisundisse, tagades maa kvaliteedi vastavuse kvaliteedistandarditele. keskkond ja Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuded elanikkonna sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonnas seoses põllumajandusmaaga, samuti normid ja eeskirjad põllumajandusmaa viljakuse tagamise valdkonnas, kuid mitte madalam kui põllumajandusmaa viljakuse seisundi näitajad, kord riigi raamatupidamine mille kehtestab ministeerium Põllumajandus Vene Föderatsiooni homogeense mullatüübiga maatükkide osas, mis on hõivatud homogeense taimestikuga põllumajandusmaa kontekstis, ning seoses Venemaa Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud maatükkidega, samuti vastavalt metsade sihtotstarve ja kasulikud funktsioonid, mida nad täidavad.

6. Rekultiveerimine sisse kohustuslik rikutud maad alluvad ettenähtud juhtudel Maaseadustik Vene Föderatsiooni metsaseadustik, muud föderaalseadused, samuti saastunud maad kemikaalid, sealhulgas radioaktiivsed, muud ained ja mikroorganismid, mille sisaldus ei vasta keskkonnakvaliteedi standarditele ning elanike sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonna õigusaktide nõuetele, rikutud põllumaa.

7. Maa-alade konserveerimine toimub rikutud maade osas, mille negatiivne mõju on kaasa toonud nende degradeerumise, ökoloogilise olukorra halvenemise ja (või) mullakihi häirimise, mille tulemusena rakendatakse rikutud maa-alasid. majanduslik tegevus kui nende tagajärgede kõrvaldamine maaparandusega käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuete täitmise tagamiseks on võimatu 15 aasta jooksul.

8. Maaparandus, maa konserveerimine toimub vastavalt kinnitatud maaparandusprojektile, maakaitseprojektile tehniliste ja (või) bioloogiliste meetmete abil.

Tehnilised abinõud võivad hõlmata planeerimist, nõlvade moodustamist, pinnase pinnakihi eemaldamist, viljaka pinnasekihi pealekandmist, hüdrotehniliste ja melioratsioonirajatiste ehitamist, mürgise katte utiliseerimist, piirdeaedade ehitamist jm. teosed, mis loovad vajalikud tingimused vältida maa degradeerumist, rikutud maade negatiivset mõju keskkonnale, maade edasist sihtotstarbelist ja lubatud kasutamist ja (või) bioloogiliste abinõude rakendamist.

Bioloogilised meetmed hõlmavad agrotehniliste ja fütomelioratiivsete meetmete kompleksi, mille eesmärk on parandada mulla agrofüüsikalisi, agrokeemilisi, biokeemilisi ja muid omadusi.

Rakendamisel tehniline tegevus Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud maade taastamiseks ei ole lubatud kasutada tootmis- ja tarbimisjäätmeid, samuti mürgise katte utiliseerimine.

8 (1). Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud bioloogiliste maaparandusmeetmete elluviimisel tehakse kaitsvate metsaistandike loomiseks tööd kunstliku või kombineeritud metsauuenduse või -metsastamise nimel, kasutades suletud juurestikuga seemikuid. vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustikule ja metsauuendamise reeglitele või metsastamise eeskirjadele, artiklites sätestatud ja vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikkel 63.

8 (2). Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud maaparandusmeetmete rakendamisel hoiatusteateid toidumetsavarude raiumise, ravimtaimede kogumise, mittepuiduliste metsaressursside ülestöötamise ja kogumise ning heinateo ohtude kohta. taastatud metsaala rajatakse piki taastatud metsaala piiri.krunt.

8 (3). Kui taastatava metsaala piires leidus Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 2 osas ja artikli 21 lõikes 1 nimetatud objekte, mille ehitamiseks, rekonstrueerimiseks ja käitamiseks metsad maha raiuti. raiutud puistute pindalaga võrdne ala, tehti metsa uuendamise või metsastamise tööd vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 63.1 1. osale, metsauuenduse või metsastamise tööd maaparanduse bioloogiliste meetmete rakendamise ajal sellisel alal taastatud ala piires ei teostata.

9. Maaparandustööd saab teostada etapiviisilise maaparandustöödega, kui maaparandusprojektis on ette nähtud sihtotstarbelised tööde etapid, mille jaoks määratakse maaparandustööde sisu, maht ja ajakava iga etapi kohta. tööd ning maaparanduse puhul eelarvevahendite kaasamisega eelarvesüsteem Vene Föderatsioonis on ka iga tööetapi maaparandustööde kulude arvestuslikud (kohalikud ja kokkuvõtlikud) arvutused.

10. Maaparandusprojekt koostatakse rajatise ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsiooni osana. kapitaalehitus, kui selline ehitamine, rekonstrueerimine toob kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise või eraldi dokument muudel juhtudel.

11. Lammutatud kapitaalehitusobjekti kohas, mille asemele püstitatakse, maa tagastamine. uus objekt kapitaalehitus, teostatakse, kui see on ette nähtud projekti dokumentatsioon ehitamiseks, kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimiseks.

12. Maakaitseprojekt koostatakse eraldi dokumendina.

13. Maaparandusprojekti väljatöötamine, maakaitseprojekt viiakse läbi arvestades:

a) maamõõtmise tulemusena tuvastatud kahjustatud maade pindala, nende degradatsiooni aste ja laad;

b) keskkonnakaitsealased nõuded, sanitaar- ja epidemioloogilised nõuded, nõuded tehnilisi eeskirju, samuti piirkondlikud kliimatingimused ja maatüki asukoht;

c) rikutud maade sihtotstarve ja lubatud kasutus.

14. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt sisaldab järgmisi jaotisi:

a) jaotis "Selgitav märkus", sealhulgas:

rekultiveeritud, säilinud maade lähtetingimuste kirjeldus, nende pindala, asukoht, maa degradatsiooni aste ja olemus;

maatükkide katastrinumbrid, mille osas teostatakse melioratsiooni, konserveerimist, andmed melioratsioonile, konserveerimisele kuuluvate maade piiride kohta, nende skemaatilise esituse kujul territooriumi katastriplaanil või väljavõttel ühtsest riiklik register Kinnisvara;

andmed maa kehtestatud sihtotstarbe ja rekultiveerimisele, konserveerimisele kuuluva maatüki lubatud kasutamise kohta;

andmed maatükkide omanike kohta;

andmed maatüki asukoha kohta territooriumide piires, kus eritingimused kasutamine (territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, erikaitse all looduslikud alad, objektide territoorium kultuuripärand Vene Föderatsioonist põlisrahvaste traditsioonilise looduskorralduse territooriumid väikesed rahvad Põhja, Siberi ja Kaug-Idast Venemaa Föderatsioon ja teised);

b) jaotis "Maaparanduse, maakaitse ökoloogiline ja majanduslik põhjendamine", sealhulgas:

maaparanduse, maakaitse kavandatavate meetmete ja tehniliste lahenduste keskkonna- ja majanduslik põhjendatus, arvestades maa sihtotstarvet ja lubatud kasutust pärast melioratsiooni, konserveerimise lõpetamist;

parameetrite nõuete kirjeldus ja kvaliteediomadused tööd maaparandusel, maakaitsel;

pinnase ja maade seisundi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kavandatud väärtuste saavutamise põhjendamine maaparanduse lõppedes (maaparandusprojekti väljatöötamise korral);

maade käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele vastavuse tagamise võimatuse põhjendamine maaparanduse teostamisel 15 aasta jooksul (maakaitseprojekti väljatöötamise korral);

c) jaotis "Maaparandus- ja maakaitsetööde sisu, mahud ja ajakava", sealhulgas:

maaparanduse, maa konserveerimise tööde ulatus, mis määratakse maamõõtmise tulemuste alusel, mis viiakse läbi ulatuses, mis on vajalik maaparandus-, maakaitse-, sh pinnase- ja muude väliuuringute tööde mahu põhjendamiseks. , laboratoorsed uuringud, sealhulgas muldade seisundi füüsikalised, keemilised ja bioloogilised näitajad, samuti tehniliste ja geoloogiliste uuringute tulemused;

maaparanduse, maakaitse tööde järjekorra ja mahu kirjeldus;

maaparanduse, maakaitse alaste tööde tähtajad;

maaparanduse, maa konserveerimise kavandatavad lõpetamise tähtajad;

d) jaotis "Maaparanduse, maa konserveerimise tööde teostamise kulude arvestuslikud arvestused (kohalikud ja kokkuvõtlikud)" sisaldab kulude lokaalseid ja koondprognoose maaparanduse, maakaitse tööde liikide ja ulatuse lõikes. Selline jaotis töötatakse välja maaparanduse ja maakaitse jaoks, kaasates raha Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest.

15. Maaparandusprojekt, välja arvatud ehitusprojekti osana melioratsiooniprojekti koostamise juhud, kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimine ja käesoleva eeskirja punktis 23 sätestatud juhud, maakaitseprojekt, enne maaparandusprojekti koostamist. nende heakskiit tuleb kokku leppida:

a) asuva maatüki omaniku poolt eraomand kui käesoleva eeskirja lõike 3 kohaselt maaparanduse, maakaitse tagamise kohustatud isik ei ole maatüki omanik;

b) maatüki üürnik, maaomanik, maakasutaja, kui isik, kes on kohustatud tagama riigi või munitsipaalomandis oleva maatüki korrastamise, sellise maatüki konserveerimise vastavalt käesoleva eeskirja punktile 3, ei ole kohustatud tagama maatüki korrastamise ja säilitamise. selline rentnik, maakasutaja, maaomanik;

c) riigivõimu täitevorgan ja kohaliku omavalitsuse organ, kes on volitatud eraldama riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke maa ja riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide rekultiveerimise, säilitamise korral, nende poolt nimetatud isikute poolt. käesoleva eeskirja lõike 3 või lõike 4 punkti "b".

16. Avalduse maaparandusprojekti või maakaitseprojekti kooskõlastamiseks koos vastava projekti lisaga esitab või saadab selle koostamise taganud isik vastavalt käesoleva eeskirja lõigetele 3 ja 4 (edaspidi nimetatud taotluste esitamise kuupäev, 2009. aasta aruanne 2010). taotleja) käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikutele isiklikult paberkandjal või posti teel või vormis. elektroonilised dokumendid kasutades info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet". Käesolevas taotluses on täpsustatud viis, kuidas saata taotlejale teatis maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamise või kooskõlastamisest keeldumise kohta.

17. Maaparandusprojekti kooskõlastamise esemeks on ettenähtud maaparandusmeetmete piisavus ja paikapidavus, et saavutada taastatava maa vastavus käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. Maakaitseprojekti kooskõlastamise esemeks on käesoleva eeskirja punkti 7 kohase maakaitse kehtivus, samuti maa seisundi halvenemise astme vähendamise eesmärkide saavutamiseks ettenähtud maakaitsemeetmete piisavus ja paikapidavus. vältides nende edasist lagunemist ja (või) häiritud maade negatiivset mõju keskkonnale.

18. Käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikud saadavad hiljemalt 20 tööpäeva jooksul maaparandusprojekti, maakaitseprojekti saamise päevast arvates taotlejale kooskõlastustaotluses märgitud korras maaparandusprojekti, maakaitseprojekti saamise päevast. maaparandusprojekt, maakaitseprojekt, teatis projekti kinnitamisest maaparandus, maakaitseprojekt või kooskõlastamisest keeldumine.

19. Käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikud saadavad teatise maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise kohta ainult järgmistel juhtudel:

a) melioratsiooniprojektiga ettenähtud meetmed ei taga maa kvaliteedi vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele;

b) maakaitseprojektiga ette nähtud meetmed ei taga maa degradeerumise astme vähendamise, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju ärahoidmise eesmärkide saavutamist;

c) esitatakse maade säilitamise projekt maade suhtes, mille kvaliteedi tagamine käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele on võimalik nende maade tagasinõudmisega 15 aasta jooksul;

d) maaparandusprojektis, maakaitseprojektis ette nähtud korrastatud, säilinud maa ja kruntide pindala ei vasta maa- ja maatükkide pindalale, mille korrastamine, konserveerimine on vajalik;

e) maaparandusprojekti, maakaitseprojekti jaos "Seletuskiri" sisaldab ebatäpseid andmeid taastatud, säilinud maa ja maatükkide kohta;

f) mittenõustumine maade sihtotstarbe ja lubatud kasutusega pärast nende taastamist, kui selline sihtotstarve ja lubatud kasutus ei vasta enne korrastamist kehtestatud sihtotstarbele ja lubatud kasutusotstarbele.

20. Maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise teates märgitakse kõik keeldumise põhjused ja soovitused maaparandusprojekti lõpetamiseks, maakaitseprojekt.

21. Pärast keeldumise põhjuste kõrvaldamist esitatakse maaparandusprojekt, maakaitseprojekt kooskõlastamiseks hiljemalt 3 kuu jooksul arvates kuupäevast, mil taotleja sai kooskõlastamisest keeldumise teate.

22. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt, mida on muudetud pärast nende kooskõlastamist käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikute poolt, kuuluvad uuesti kooskõlastamisele vastavalt käesoleva eeskirja punktidele 15 - 20.

23. Föderaalseadustega kehtestatud juhtudel kuulub maaparandusprojektile enne selle kinnitamist riiklik keskkonnaekspertiis.

24. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid kinnitavad maaparandusprojekti, maakaitseprojekti hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kohta teatiste saamise päevast arvates. selliste projektide heakskiitmist käesoleva eeskirja punktis 15 sätestatud isikutelt või alates riigi poolt positiivse arvamuse saamise päevast. ökoloogiline ekspertiis maaparandusprojekti ja saadetud käesoleva eeskirja punktis 16 nimetatud meetoditel, teatamine sellest koos kinnitatud maaparandusprojekti lisaga, maakaitseprojekt käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikutele, samuti käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikutele. järgnev föderaalorganid täidesaatev võim:

a) föderaalne veterinaarteenistus ja fütosanitaarjärelevalve- melioratsiooni korral konserveerimine seoses põllumaaga, mille käive on reguleeritud Föderaalseadus"Põllumajandusmaa käibest";

b) föderaalne loodusvarade järelevalve teenistus – selle lõike punktis "a" nimetamata maa-alade taastamise korral kaitse.

25. Riigivõimu täitevorgan või kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud andma riigi- või munitsipaalomandisse maatükke hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul maa-ala kaitseprojekti kinnitamise päevast ja (või) riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke, otsustab nende säilitamise.

26. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud tagama maaparandusprojekti väljatöötamise (v.a juhul, kui sellise projekti väljatöötamine on osa projekti dokumentatsioonist). kapitaalehitusobjekti ehitamiseks, rekonstrueerimiseks) ja jätkata maaparandustööd maa kasutamise aluseks oleva otsuse või lepinguga kehtestatud tähtaja jooksul või maatükk, kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsiooni ja juhtudel, kui need dokumendid ei näe ette seda perioodi ega maaparandust või on toimunud maa rikkumine isikute poolt, kes ei kasuta maad või maatükke. õiguslik alus või maa rikkumine loodusnähtuste tagajärjel hiljemalt 7 kuu jooksul:

a) alates päevast, mil riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organi või isik või organ lõpetas tegevuse, mille elluviimine tõi kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise;

b) alates tegevuse kuupäevast, mis põhjustas maa seisundi halvenemise;

c) maa seisundi halvenemise avastamise kuupäevast;

d) alates antud korralduse kättesaamise kuupäevast Föderaalteenistus veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve puhul föderaalne loodusvarade kasutamise järelevalve teenistus, föderaalteenistus riiklik registreerimine, katastri ja kartograafia, maaparanduse vajalikkuse kohta.

27. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud tagama maakaitseprojekti väljatöötamise ja alustama maakaitset hiljemalt 7 kuu jooksul alates maakaitseprojektist. käesoleva eeskirja punkti 26 punktides "a" - "d" sätestatud sündmuste toimumisest, kui 15 aasta jooksul ei ole võimalik maaparandusega saavutada maavarade vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. .

Maakaitseprojekti võib välja töötada ka siis, kui maaparanduse käigus selgub, et maavarade vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele ei ole võimalik kindlaksmääratud aja jooksul saavutada.

28. Maaparandus- ja maakaitsetööde teostamise periood määratakse maakaitseprojektiga, maaparandusprojektiga ja see ei tohiks olla üle 15 aasta maaparanduse puhul, üle 25 aasta maakaitse puhul.

29. Maaparanduse korral maa konserveerimine isiku poolt, kes ei ole maatüki õiguste valdaja (sealhulgas maaparanduse korral maa konserveerimine riigivõimu täitevorgani, kohaliku omavalitsuse organi poolt vastavalt 2009.a. käesoleva eeskirja lõike 4 punkt c), teatab isik hiljemalt 10 kalendripäeva enne maaparandus- ja maakaitsetööde algust maatüki õiguste valdajale teabega maatüki alguskuupäeva ja -aja kohta. vastavast tööst. Samal ajal ei ole sel juhul lubatud põllutööde ajal maatükkide melioratsioonitööd teha, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud kinnitatud maaparandusprojektiga.

30. Maaparanduse, maa konserveerimise tööde lõpetamist kinnitab maaparanduse, maa konserveerimise akt, millele on alla kirjutanud isik, täitevvõimuorgan, kohaliku omavalitsuse organ, kes tagas melioratsiooni vastavalt lõigetele 3 või 4. käesolevate reeglite kohast. Selline akt peab sisaldama teavet maaparandusel, maakaitsel tehtud tööde kohta, samuti andmeid nende maade seisukorra kohta, millel neid taastati, konserveeriti, sealhulgas riigi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kohta. pinnase kohta, mis määratakse mõõtmiste, uuringute tulemuste põhjal, teabe alusel, mis käsitleb selliste näitajate vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. Kohustuslik rakendus teoks on:

a) töövõtjate ja psõlmitud lepingute koopiad juhul, kui need organisatsioonid on täielikult või osaliselt teinud maaparandus- ja maakaitsetöid, samuti tehtud tööde vastuvõtmise aktid;

b) materjalide, seadmete ning materiaal-tehniliste vahendite ostmist kinnitavad finantsdokumendid.

31. Mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul käesoleva eeskirja punktis 30 sätestatud aktile allakirjutamise päevast arvates peab isik, täitevasutusest riigiasutused, kohalikud omavalitsused, kes tagasid maaparanduse, maakaitse käesoleva eeskirja punktide 3 või 4 kohaselt, saadavad teatise maaparandustööde lõpetamise kohta koos koopiaga maaparandustööde lõpetamisest. nimetatud tegu isikutele, kellega maaparandusprojekt tuleb kooskõlastada vastavalt käesolevate reeglite lõikele 15, samuti käesolevate reeglite lõike 24 punktides "a" ja "b" nimetatud föderaalsetele täitevasutustele.

32. Kui maaparandusprojekt näeb ette maaparandustööde etapiviisilise teostamise, koostatakse igas etapis maaparandustööde lõpetamise akt vastavalt käesoleva eeskirja punktides 30 ja 31 sätestatule.

33. Juhtudel, kui maaparandus- ja konserveerimistööd tehti kooskõlastatud melioratsiooniprojektist, maakaitseprojektist kõrvalekaldumise või muude puudustega, mille tulemusena on maa kvaliteet vastavuses käesolevate käesoleva paragrahvi lõikes 5 kehtestatud nõuetele. Reeglid ei olnud tagatud, töö tegija kõrvaldab olemasolevad puudused tasuta.

34. Maaparandus, saastunud maa konserveerimine radioaktiivsed ained, mis viiakse läbi, võttes arvesse iseärasusi, seadusega kehtestatud Vene Föderatsiooni kiirgusohutuse kohta.

35. Isiku, kelle tegevusest tulenes vajadus maaparanduse või konserveerimise järele, maatükile õiguste lõppemine, sealhulgas seoses sellise isiku maatüki õigusest keeldumisega, ei vabasta teda maatükile õiguste andmisest keeldumisega. maaparandus- või kaitsemeetmete teostamise kohustus.

36. Huvitatud õiguste valdajad maatükid võivad iseseisvalt teostada maaparandus- või konserveerimismeetmeid, millel on õigus sisse nõuda isikult, kes vältis maaparandust või -kaitset, tehtud kulutuste kulud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

RESOLUTSIOON

REEGLIDE KINNITAMISEL

SISSE SAABUVATE VÄLISTÖÖTAJATE MEELAMINE

VENEMAA FÖDERATSIOON VIISA ALUSEL, KVOODI KINNITAMINE

VENEMAA FÖDERATSIOONI SAABUVAD KODANIKUD EEST

VIISA ALUS, TÖÖLOA

Vastavalt föderaalseaduse artikli 18.1 lõikele 1 "On õiguslik seisund välisriigi kodanikud Vene Föderatsioonis "Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kinnitada kaasatud ettepanekute koostamise eeskiri kaasamise vajaduse väljaselgitamiseks välistöölised viisa alusel Vene Föderatsiooni saabumine, kvoodi kinnitamine välisriikide kodanikele Venemaa Föderatsiooni sisenemise kutsete väljastamiseks. töötegevus, samuti töölubade väljastamise kvoodid Vene Föderatsiooni viisa alusel saabuvatele välisriikide kodanikele.

2. Tunnistada kehtetuks:

Vene Föderatsiooni valitsuse 22. detsembri 2006. aasta dekreet N "Riigivõimu täitevorganite poolt välistööliste ligimeelitamise vajaduse kindlaksmääramise korra ja välisriikide kodanikele Vene Föderatsioonis töötamiseks kvootide kehtestamise kohta" (Kogutud) Vene Föderatsiooni õigusaktid, 2007, N 1, artikkel 247);

Vene Föderatsiooni valitsuse 6. novembri 2007. aasta resolutsioon N "Riigivõimu täitevorganite poolt välistöötajate ligimeelitamise vajaduse kindlaksmääramise ja välisriikide kodanikele Vene Föderatsioonis töötamiseks kvootide kehtestamise eeskirjade muutmise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2007, N 46, art. 5598);

Vene Föderatsiooni valitsuse 3. oktoobri 2008. aasta dekreet N "Mõnede Vene Föderatsiooni valitsuse määruste muutmise kohta, mis käsitleb välistöötajate ligimeelitamise vajaduse kindlaksmääramist ja välisriikide kodanikele Vene Föderatsioonis töötamise kvootide kinnitamist" (Kogutud) Vene Föderatsiooni õigusaktid, 2008, 41, artikkel 4676);

Vene Föderatsiooni valitsuse 8. detsembri 2008. aasta dekreet N "Riigivõimu täitevorganite poolt välistöötajate ligimeelitamise vajaduse kindlaksmääramise ja välisriikide kodanikele Vene Föderatsioonis töötamiseks kvootide kehtestamise eeskirjade muutmise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2008, N 50, art. 5945);

Vene Föderatsiooni valitsuse tööministeeriumi ja tööministeeriumi tegevust käsitlevates aktides tehtavate muudatuste punkt 55. sotsiaalkaitse Vene Föderatsiooni, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 25. märtsi 2013. aasta dekreediga N "Vene Föderatsiooni valitsuse teatavate Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi tegevust käsitlevate aktide muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta. Venemaa Föderatsioon" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2013, N 13, art. . 1559).

peaminister

Venemaa Föderatsioon

D. MEDVEDEV

Kinnitatud

valitsuse määrus

Venemaa Föderatsioon

ETTEPANEKUTE KOOSTAMINE VAJADUSTE MÄÄRAMISEKS

SAABUVATE VÄLISTÖÖTAJATE MEELAMINE

VENEMAA FÖDERATSIOONILE VIISA ALUSEL, KVOODI KINNITAMINE

VÄLISKODANIKELE SISSEKUTSE VÄLJASTAMISEKS

VENEMAA FÖDERATSIOONILE TÖÖTÖÖ EESMÄRGIKS

TEGEVUSTE JA VÄLISMAALE VÄLJASTAMISE KVOODID

VENEMAA FÖDERATSIOONI SAABUVATELE KODANIKELE

VIISA, TÖÖLOA ALUSEL

1. Käesoleva eeskirjaga kehtestatakse ettepanekute koostamise kord Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistöötajate meelitamiseks Venemaa Föderatsiooni, sealhulgas prioriteetsetes kutsekvalifikatsioonirühmades, välisriigi kodanikele kutsete väljastamise kvoodi kinnitamiseks. siseneda Vene Föderatsiooni töötegevuseks, samuti kvoodid Vene Föderatsiooni viisa alusel saabuvatele välisriikide kodanikele, töölubade (edaspidi kvoodid) väljastamiseks.

2. Ettepanekute ettevalmistamine Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistööliste meelitamiseks Vene Föderatsiooni, sh prioriteetsetele kutsekvalifikatsioonirühmadele, ning kvootide kinnitamine, viib läbi Tööministeerium ja Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevorganite riigiasutuste põhjendatud ettepanekute alusel vajaduse kohta meelitada ligi Vene Föderatsiooni viisa alusel saabuvaid välistöötajaid (edaspidi - Vene Föderatsiooni Vabariigi Valitsuse ettepanekud). Vene Föderatsiooni moodustavad üksused), mida vaatab läbi osakondadevaheline komisjon huvitatud föderaalsete täitevorganite esindajate hulgast (edaspidi - komisjon) ja mille komisjon võib täielikult heaks kiita, täielikult või osaliselt tagasi lükata ja samuti saata. läbivaatamiseks.

Komisjonil on õigus nõuda Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganitelt materjale ja teavet komisjoni pädevusse kuuluvate küsimuste kohta.

Komisjon kaalub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ettepanekuid järgmiste kriteeriumide järgimise osas:

suutmatus rahuldada tööjõu nõudlust, sealhulgas tööjõuressursside ümberjaotamise kaudu Vene Föderatsiooni moodustava üksuse piires, samuti teistelt Vene Föderatsiooni moodustavatelt üksustelt meelitades;

Venemaa Föderatsiooni valitsuse kehtestatud erinevates majandussektorites töötavate välistöötajate lubatud osakaalu järgimine;

tööjõutegevuses osalevate välisriikide kodanike korraldamise võimaluse olemasolu eluaseme, sotsiaalse taristu ja meditsiinilist abi;

muude Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud piirangute järgimine.

Kui komisjon kaalub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ettepanekuid, esitatakse andmed Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste tööturu olukorra jälgimiseks vastavalt föderaalseaduse "Õigusliku staatuse kohta" artiklile 18.1. Venemaa Föderatsioonis asuvate välisriikide kodanike kohta”, võetakse arvesse.

Kaug-Ida territooriumil asuvate Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ettepanekud föderaalringkond, Põhja-Kaukaasia föderaalringkond, lepivad kokku vastavalt Venemaa Föderatsiooni Kaug-Ida ja Arktika Arengu Ministeeriumiga ja Vene Föderatsiooni Põhja-Kaukaasia ministeeriumiga, kes kaaluvad selliseid ettepanekuid 3 tööpäeva jooksul alates nende kättesaamise kuupäevast.

Kui nimetatud föderaalsed täitevvõimud pärast selle aja möödumist ei esita dokumente, mis sisaldavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ettepanekute läbivaatamise tulemusi, loetakse sellised ettepanekud nõustutuks.

3. Komisjoni koosseisu ja eeskirjad, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ettepanekute läbivaatamise korra, samuti komisjoni otsuse tegemise kriteeriumid kinnitab Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium. .

4. Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium:

a) hiljemalt vastava aasta 15. novembriks esitada sisse kehtestatud kord Vene Föderatsiooni valitsusele Vene Föderatsiooni valitsuse seaduse eelnõu, mis käsitleb Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistöötajate meelitamise vajaduse kindlaksmääramist, sealhulgas prioriteetsete kutsekvalifikatsioonirühmade jaoks, ja järgmise aasta kvootide kinnitamine, nähes ette kvootide reservi moodustamise kuni 30 protsendi ulatuses Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kokkulepitud ettepanekutest;

b) kiidab kahe nädala jooksul alates käesoleva lõike punktis a nimetatud Vene Föderatsiooni valitsuse akti jõustumise kuupäevast heaks Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste kvootide jaotuse järgmiseks aastaks;

c) 5 tööpäeva jooksul alates Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kvootide jaotamise kinnitamise akti jõustumise kuupäevast kinnitab kutsealade loetelu. (erialad, ametikohad) viisa alusel Vene Föderatsiooni saabuvate välistöötajate meelitamiseks järgmisel aastal ja paigutab selle ministeeriumi ametlikule veebisaidile info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet";

d) teeb aasta jooksul, milleks kvoodid kinnitati, kuid hiljemalt 1. detsembril muudatusi kvootide jaotuses Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahel ja käesoleva lõike punktis c sätestatud nimekirjas. põhjendatud alus:

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganite ettepanekud;

föderaalsete täitevorganite ettepanekud õiguslik regulatsioon asjaomastes majandusharudes kokkulepitud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõimu täitevorganitega, mille territooriumil on kavas kasutada viisa alusel Vene Föderatsiooni saabuvaid välistöötajaid, kui prioriteedi elluviimise tagamiseks on vaja neid välistöötajaid meelitada riiklikud projektid ja avaliku sektori investeerimisprojektid.

4 (1). Käesoleva eeskirja lõike 4 punktis "d" sätestatud ettepanekud tuleb kooskõlastada käesoleva eeskirja punktis 2 ettenähtud viisil.

5. Vene Föderatsiooni siseministeerium esitab igakuiselt, hiljemalt 20. kuupäevaks, Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumile teabe Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kvootide ammendumise kohta.

6. Ettepanekute koostamine Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistöötajate meelitamiseks Venemaa Föderatsiooni, sh prioriteetsetele kutsekvalifikatsioonirühmadele, ja jooksvaks aastaks kinnitatud kvootide suuruse suurendamiseks; teostab Vene Föderatsiooni Töö- ja Sotsiaalkaitseministeerium.. Föderatsiooni, võttes arvesse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kvootide ammendumist ja Vene Föderatsiooni valitsuse poolt kehtestatud kvootide reservi. käesoleva kodukorra lõike 4 punktis d sätestatud põhjendatud ettepanekute läbivaatamine komisjonis.

7. Ettepanekute koostamine Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistöötajate meelitamiseks Venemaa Föderatsiooni, sh prioriteetsetele kutsekvalifikatsioonirühmadele, ja jooksvaks aastaks kinnitatud kvootide suuruse vähendamiseks, teostab Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium.Föderatsiooni, kui seoses olukorra muutumisega on vaja vähendada viisa alusel Vene Föderatsiooni saabuvate välistööliste arvu tööturul käesoleva eeskirja lõike 4 punktis d sätestatud põhjendatud ettepanekute läbivaatamise alusel komisjoni poolt.

8. Vene Föderatsiooni valitsusele Vene Föderatsiooni valitsuse seaduse eelnõu esitamine Venemaa Föderatsiooni viisa alusel saabuvate välistööliste meelitamise vajaduse suurendamise (vähendamise) kohta. , sh prioriteetsetele kutsekvalifikatsioonirühmadele ning kvootide suurust ei teostata hiljem kui selle aasta 15. novembril, milleks kvoodid kinnitati.

9. Korrigeeritud kvootide jaotamist Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahel teostab Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeerium käesoleva eeskirja lõike 4 punktides b ja c kehtestatud viisil. .

VENEMAA FÖDERATSIOONI VALITSUS

RESOLUTSIOON

MAADE REKULTIVERIMISE JA SÄILITAMISE TEOSTAMISE KOHTA

Vene Föderatsiooni valitsus otsustab:

1. Kinnitada lisatud maaparanduse ja konserveerimise eeskiri.

2. Tunnistada kehtetuks:

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. veebruari 1994. aasta dekreet N 140 "Viljaka mullakihi maaparanduse, eemaldamise, säilitamise ja ratsionaalse kasutamise kohta" (Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse aktide kogu, 1994, N 10, artikkel 779);

Vene Föderatsiooni valitsuse 2. oktoobri 2002. aasta dekreet N 830 "Maade ringlusest kõrvaldamise korral maa säilitamise korda käsitlevate määruste kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, N 47, art. 4676 ).

peaminister

Venemaa Föderatsioon

D. MEDVEDEV

Kinnitatud

valitsuse määrus

Venemaa Föderatsioon

MAADE REKULTIVISEERIMISE JA SÄILITAMISE REEGLID

1. Käesolevad eeskirjad kehtestavad maaparanduse ja konserveerimise korra, samuti Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud maaparanduse tunnused ning neid kohaldatakse võrdselt maa ja maatükkide suhtes.

2. Käesolevates reeglites kasutatud mõisted tähendavad järgmist:

"maa degradatsioon" - maa kvaliteedi halvenemine majandus- ja (või) muu tegevuse, looduslike ja (või) inimtekkeliste tegurite negatiivse mõju tagajärjel;

maade kaitse – meetmed maa degradeerumise astme vähendamiseks, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju vältimiseks, mida rakendatakse rikutud maade kasutamise lõpetamisel;

"mullakihi häirimine" - mullakihi eemaldamine või hävitamine;

rikutud maad – maad, mille degradeerumine on toonud kaasa nende sihtotstarbelise ja lubatud kasutuse järgse kasutamise võimatuse;

"viljakas mullakiht" - mullakihi ülemine niisutatud osa, millel on sügavamate horisontide suhtes kõrgeim viljakus;

"maaparandusprojekt" - dokument, mille alusel toimub maaparandus;

"maakaitseprojekt" - dokument, mille alusel toimub maakaitse;

"maaparandus" - meetmed maa seisundi halvenemise vältimiseks ja (või) viljakuse taastamiseks, viies maad nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohaseks kasutamiseks sobivasse seisukorda, sealhulgas pinnase reostuse tagajärgede likvideerimisega, viljaka pinnase taastamisega. kiht ja kaitsvate metsaistandike loomine.

3. Maaparandusprojekti ja maaparanduse väljatöötamisega, maakaitseprojekti väljatöötamisega ja maakaitsega tegelevad isikud, kelle tegevus on kaasa toonud maa seisundi halvenemise, sealhulgas maatüki õiguste omajad, maatükke kasutavad isikud. servituudi, avaliku servituudi tingimused, samuti isikud, kes kasutavad maad või riigi või munitsipaalomandis olevaid maatükke ilma maatükke andmata ja servitute seadmata.

4. Juhul, kui isikud, kelle tegevus tõi kaasa maa seisundi halvenemise, ei ole maatükkide ja maatükkide õiguste omajad, riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organid, kes on volitatud andma maa riigi või munitsipaalomandisse. kruntidel puudub teave selliste maatükkide kohta isikud, maaparandusprojekti väljatöötamine ja maaparandus, maakaitseprojekti väljatöötamine ja maakaitse esitavad:

a) kodanikud ja juriidilised isikud - maatükkide omanikud;

b) maatükkide üürnikud, maakasutajad, maaomanikud - riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide suhtes (välja arvatud maa kvaliteedi halvenemise juhud loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel et üürnikud, maakasutajad, maaomanikud võttis kasutusele meetmed maa kaitsmiseks vastavalt maaseadusandlusele);

c) riigivõimu täitevorganid ja kohalikud omavalitsusorganid, kes on volitatud andma maatükke riigi või munitsipaalomandisse - seoses riigi või munitsipaalomandis olevate maade ja maatükkidega, mida ei anta kodanikele või juriidilistele isikutele, samuti nendega seoses. riigi või munitsipaalomandis olevatele maadele ja maatükkidele, mis antakse kodanikele või juriidilistele isikutele maa kvaliteedi halvenemise korral loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel, et üürnikud, maakasutajad, maaomanikud võtavad meetmeid maa kaitseks. vastavalt maaseadustele.

5. Maaparandus peab tagama maa taastamise nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohaseks kasutamiseks sobivasse seisundisse, tagades maa kvaliteedi vastavuse keskkonnakvaliteedi standarditele ja Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele. elanikkonna sanitaar-epidemioloogilise heaolu tagamise valdkond seoses põllumajandusmaaga ka normid ja eeskirjad põllumaade viljakuse tagamise valdkonnas, kuid mitte madalamad kui põllumajandusmaade viljakuse seisundi näitajad , mille riikliku registreerimise korra kehtestab Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium homogeense mullatüübiga maatükkide suhtes, mis on hõivatud põllumajandusmaa kontekstis homogeense taimestikuga, ning 2. osas nimetatud maadega. Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 kohaselt, samuti vastavalt sihtmärgistusele metsade ja nende kasulike funktsioonide uurimine.

6. Rikutud maad kuuluvad tõrgeteta taastamisele Vene Föderatsiooni maakoodeksis, Vene Föderatsiooni metsaseadustikus ja teistes föderaalseadustes sätestatud juhtudel, samuti maad, mis on saastunud keemiliste ainetega, sealhulgas radioaktiivsete, muude ained ja mikroorganismid, mille sisaldus ei vasta keskkonnakvaliteedi standarditele ja elanike sanitaar-epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonna õigusaktide nõuetele, rikutud põllumaa.

7. Maakaitset teostatakse rikutud maade osas, mille negatiivne mõju tõi kaasa nende degradeerumise, ökoloogilise olukorra halvenemise ja (või) mullakihi häirimise, mille tagajärjel ei ole lubatud teostada. majandustegevus, kui nende tagajärgede kõrvaldamine maaparandusega käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuete täitmise tagamiseks ei ole 15 aasta jooksul võimalik.

8. Maaparandus, maa konserveerimine toimub vastavalt kinnitatud maaparandusprojektile, maakaitseprojektile tehniliste ja (või) bioloogiliste meetmete abil.

Tehnilised abinõud võivad hõlmata planeerimist, nõlvade moodustamist, pinnase pinnakihi eemaldamist, viljaka pinnasekihi pealekandmist, hüdrotehniliste ja melioratsioonirajatiste ehitamist, mürgise katte utiliseerimist, piirdeaedade ehitamist jm. tööd, mis loovad vajalikud tingimused maa seisundi halvenemise, rikutud maa negatiivse keskkonnamõju vältimiseks, maa edasiseks sihtotstarbeliseks ja lubatud kasutuseks kasutamiseks ja (või) bioloogilise tegevuse läbiviimiseks.

Bioloogilised meetmed hõlmavad agrotehniliste ja fütomelioratiivsete meetmete kompleksi, mille eesmärk on parandada mulla agrofüüsikalisi, agrokeemilisi, biokeemilisi ja muid omadusi.

Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 lõikes 2 nimetatud maaparandustehniliste meetmete elluviimisel ei ole lubatud kasutada tootmis- ja tarbimisjäätmeid, samuti mürgise ülekoorma kõrvaldamist.

8 (1). Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud bioloogiliste maaparandusmeetmete elluviimisel tehakse kaitsvate metsaistandike loomiseks tööd kunstliku või kombineeritud metsauuenduse või -metsastamise nimel, kasutades suletud juurestikuga seemikuid. vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustikule ja vastavalt artiklites ja Vene Föderatsiooni metsaseadustikus sätestatud metsauuendamise eeskirjadele või metsastamise eeskirjadele.

8 (2). Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 60.12 2. osas nimetatud maaparandusmeetmete rakendamisel hoiatusteateid toidumetsavarude raiumise, ravimtaimede kogumise, mittepuiduliste metsaressursside ülestöötamise ja kogumise ning heinateo ohtude kohta. taastatud metsaala rajatakse piki taastatud metsaala piiri.krunt.

8 (3). Kui taastatava metsaala piires leidus Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 2 osas ja artiklis 1 nimetatud objekte, mille ehitamiseks, rekonstrueerimiseks ja käitamiseks metsas raiuti ja maa-alal. raiutud metsapuistute pindalaga, tehti metsa uuendamise või metsastamise tööd vastavalt Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikli 63.1 1. osale, metsa uuendamine või metsastamine maaparanduse bioloogiliste meetmete rakendamise ajal. sellist ala taastatud ala piires ei teostata.

9. Maaparandustööd saab teostada etapiviisilise maaparandustöödega, kui maaparandusprojektis on ette nähtud sihtotstarbelised tööde etapid, mille jaoks määratakse maaparandustööde sisu, maht ja ajakava iga etapi kohta. tööd ning eelarvevahendite kaasamisega maaparanduse puhul arvestab Vene Föderatsiooni eelarvesüsteem ka (kohalik ja koond) iga tööetapi maaparandustööde kulud.

10. Maaparandusprojekt koostatakse kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projekti osana, kui selline ehitamine, rekonstrueerimine toob kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise või muudel juhtudel eraldi dokumendi vormis.

11. Lammutatud kapitaalehitusobjekti asukohas, mille asemele püstitatakse uus kapitaalehitusobjekt, teostatakse maaparandustööd, kui see on ette nähtud kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsioonis.

12. Maakaitseprojekt koostatakse eraldi dokumendina.

13. Maaparandusprojekti väljatöötamine, maakaitseprojekt viiakse läbi arvestades:

a) maamõõtmise tulemusena tuvastatud kahjustatud maade pindala, nende degradatsiooni aste ja laad;

b) keskkonnakaitsealased nõuded, sanitaar- ja epidemioloogilised nõuded, tehniliste eeskirjade nõuded, samuti piirkondlikud loodus- ja kliimatingimused ning maatüki asukoht;

c) rikutud maade sihtotstarve ja lubatud kasutus.

14. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt sisaldab järgmisi jaotisi:

a) jaotis "Selgitav märkus", sealhulgas:

rekultiveeritud, säilinud maade lähtetingimuste kirjeldus, nende pindala, asukoht, maa degradatsiooni aste ja olemus;

maatükkide katastrinumbrid, mille suhtes teostatakse melioratsiooni, konserveerimist, teavet rekultiveerimisele, konserveerimisele kuuluvate maade piiride kohta nende skemaatilise esituse kujul territooriumi katastriplaanil või ühtse riigi väljavõttel Kinnisvararegister;

andmed maa kehtestatud sihtotstarbe ja rekultiveerimisele, konserveerimisele kuuluva maatüki lubatud kasutamise kohta;

andmed maatükkide omanike kohta;

teave maatüki asukoha kohta erikasutustingimustega territooriumide piires (territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, erikaitsealused loodusterritooriumid, Vene Föderatsiooni kultuuripärandi objektide territooriumid, traditsioonilise looduskorralduse territooriumid Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste jt);

b) jaotis "Maaparanduse, maakaitse ökoloogiline ja majanduslik põhjendamine", sealhulgas:

maaparanduse, maakaitse kavandatavate meetmete ja tehniliste lahenduste keskkonna- ja majanduslik põhjendatus, arvestades maa sihtotstarvet ja lubatud kasutust pärast melioratsiooni, konserveerimise lõpetamist;

maaparanduse, maakaitse parameetrite ja kvaliteediomaduste nõuete kirjeldus;

pinnase ja maade seisundi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kavandatud väärtuste saavutamise põhjendamine maaparanduse lõppedes (maaparandusprojekti väljatöötamise korral);

maade käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele vastavuse tagamise võimatuse põhjendamine maaparanduse teostamisel 15 aasta jooksul (maakaitseprojekti väljatöötamise korral);

c) jaotis "Maaparandus- ja maakaitsetööde sisu, mahud ja ajakava", sealhulgas:

maaparanduse, maa konserveerimise tööde ulatus, mis määratakse maamõõtmise tulemuste alusel, mis viiakse läbi ulatuses, mis on vajalik maaparandus-, maakaitse-, sh pinnase- ja muude väliuuringute tööde mahu põhjendamiseks. , laboratoorsed uuringud, sealhulgas muldade seisundi füüsikalised, keemilised ja bioloogilised näitajad, samuti tehniliste ja geoloogiliste uuringute tulemused;

maaparanduse, maakaitse tööde järjekorra ja mahu kirjeldus;

maaparanduse, maakaitse alaste tööde tähtajad;

maaparanduse, maa konserveerimise kavandatavad lõpetamise tähtajad;

d) jaotis "Maaparanduse, maa konserveerimise tööde teostamise kulude arvestuslikud arvestused (kohalikud ja kokkuvõtlikud)" sisaldab kulude lokaalseid ja koondprognoose maaparanduse, maakaitse tööde liikide ja ulatuse lõikes. Selline jaotis töötatakse välja maaparanduse ja maakaitse jaoks, kaasates raha Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest.

15. Maaparandusprojekt, välja arvatud ehitusprojekti osana melioratsiooniprojekti koostamise juhud, kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimine ja käesoleva eeskirja punktis 23 sätestatud juhud, maakaitseprojekt, enne maaparandusprojekti koostamist. nende heakskiit tuleb kokku leppida:

a) eravalduses oleva maatüki omanik, kui käesoleva eeskirja lõike 3 kohaselt maaparanduse, maakaitse tagamise kohustatud isik ei ole maatüki omanik;

b) maatüki üürnik, maaomanik, maakasutaja, kui isik, kes on kohustatud tagama riigi või munitsipaalomandis oleva maatüki korrastamise, sellise maatüki konserveerimise vastavalt käesoleva eeskirja punktile 3, ei ole kohustatud tagama maatüki korrastamise ja säilitamise. selline rentnik, maakasutaja, maaomanik;

c) riigivõimu täitevorgan ja kohaliku omavalitsuse organ, kes on volitatud eraldama riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke maa ja riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide rekultiveerimise, säilitamise korral, nende poolt nimetatud isikute poolt. käesoleva eeskirja lõike 3 või lõike 4 punkti "b".

16. Avalduse maaparandusprojekti või maakaitseprojekti kooskõlastamiseks koos vastava projekti lisaga esitab või saadab selle koostamise taganud isik vastavalt käesoleva eeskirja lõigetele 3 ja 4 (edaspidi nimetatud taotluste esitamise kuupäev, 2009. aasta aruanne 2010). taotleja), käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikutele isiklikult paberkandjal või posti teel või elektrooniliste dokumentidena, kasutades info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet". Käesolevas taotluses on täpsustatud viis, kuidas saata taotlejale teatis maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamise või kooskõlastamisest keeldumise kohta.

17. Maaparandusprojekti kooskõlastamise esemeks on ettenähtud maaparandusmeetmete piisavus ja paikapidavus, et saavutada taastatava maa vastavus käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. Maakaitseprojekti kooskõlastamise esemeks on käesoleva eeskirja punkti 7 kohase maakaitse kehtivus, samuti maa seisundi halvenemise astme vähendamise eesmärkide saavutamiseks ettenähtud maakaitsemeetmete piisavus ja paikapidavus. vältides nende edasist lagunemist ja (või) häiritud maade negatiivset mõju keskkonnale.

18. Käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikud saadavad hiljemalt 20 tööpäeva jooksul maaparandusprojekti, maakaitseprojekti saamise päevast arvates taotlejale kooskõlastustaotluses märgitud korras maaparandusprojekti, maakaitseprojekti saamise päevast. maaparandusprojekt, maakaitseprojekt, teatis projekti kinnitamisest maaparandus, maakaitseprojekt või kooskõlastamisest keeldumine.

19. Käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikud saadavad teatise maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise kohta ainult järgmistel juhtudel:

a) melioratsiooniprojektiga ettenähtud meetmed ei taga maa kvaliteedi vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele;

b) maakaitseprojektiga ette nähtud meetmed ei taga maa degradeerumise astme vähendamise, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju ärahoidmise eesmärkide saavutamist;

c) esitatakse maade säilitamise projekt maade suhtes, mille kvaliteedi tagamine käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele on võimalik nende maade tagasinõudmisega 15 aasta jooksul;

d) maaparandusprojektis, maakaitseprojektis ette nähtud korrastatud, säilinud maa ja kruntide pindala ei vasta maa- ja maatükkide pindalale, mille korrastamine, konserveerimine on vajalik;

e) maaparandusprojekti, maakaitseprojekti jaos "Seletuskiri" sisaldab ebatäpseid andmeid taastatud, säilinud maa ja maatükkide kohta;

f) mittenõustumine maade sihtotstarbe ja lubatud kasutusega pärast nende taastamist, kui selline sihtotstarve ja lubatud kasutus ei vasta enne korrastamist kehtestatud sihtotstarbele ja lubatud kasutusotstarbele.

20. Maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise teates märgitakse kõik keeldumise põhjused ja soovitused maaparandusprojekti lõpetamiseks, maakaitseprojekt.

21. Pärast keeldumise põhjuste kõrvaldamist esitatakse maaparandusprojekt, maakaitseprojekt kooskõlastamiseks hiljemalt 3 kuu jooksul arvates kuupäevast, mil taotleja sai kooskõlastamisest keeldumise teate.

22. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt, mida on muudetud pärast nende kooskõlastamist käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikute poolt, kuuluvad uuesti kooskõlastamisele vastavalt käesoleva eeskirja punktidele 15 - 20.

23. Föderaalseadustega kehtestatud juhtudel kuulub maaparandusprojektile enne selle kinnitamist riiklik keskkonnaekspertiis.

24. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid kinnitavad maaparandusprojekti, maakaitseprojekti hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kohta teatiste saamise päevast arvates. selliste projektide kooskõlastamise käesoleva eeskirja punktis 15 sätestatud isikutelt või maaparandusprojekti riikliku keskkonnamõju hindamise positiivse järelduse saamise päevast ja saata käesoleva eeskirja punktis 16 nimetatud meetoditel teatise. käesoleva eeskirja punktis 15 nimetatud isikutele, samuti järgmistele föderaalsetele täitevasutustele:

a) föderaalne veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve teenistus - põllumajandusmaa, mille käivet reguleerib föderaalseadus "Põllumajandusmaa käibe kohta", taastamise ja säilitamise korral;

b) föderaalne loodusvarade järelevalve teenistus – selle lõike punktis "a" nimetamata maa-alade taastamise korral kaitse.

25. Riigivõimu täitevorgan või kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud andma riigi- või munitsipaalomandisse maatükke hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul maa-ala kaitseprojekti kinnitamise päevast ja (või) riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke, otsustab nende säilitamise.

26. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud tagama maaparandusprojekti väljatöötamise (v.a juhul, kui sellise projekti väljatöötamine on osa projekti dokumentatsioonist). kapitaalehitusobjekti ehitamiseks, rekonstrueerimiseks) ja teostama maaparandustööd maa või maatüki kasutamise aluseks oleva otsuse või lepinguga, kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsiooniga kehtestatud tähtaja jooksul, ja juhtudel, kui seda tähtaega või maaparandust ei ole nendes dokumentides ette nähtud või on toimunud maa rikkumine isikute poolt, kes ei kasuta maad või maatükke seaduslikul alusel või maa rikkumine on tingitud füüsilisest isikust. nähtused hiljemalt 7 kuu jooksul:

a) alates päevast, mil riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organi või isik või organ lõpetas tegevuse, mille elluviimine tõi kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise;

b) alates tegevuse kuupäevast, mis põhjustas maa seisundi halvenemise;

c) maa seisundi halvenemise avastamise kuupäevast;

d) alates föderaalse veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve talituse, föderaalse loodusvarade järelevalve talituse, riikliku registreerimise, katastri ja kartograafia föderaalse teenistuse korralduse saamise kuupäevast maaparandusvajaduse kohta.

27. Käesoleva eeskirja lõigetes 3 ja 4 nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud tagama maakaitseprojekti väljatöötamise ja alustama maakaitset hiljemalt 7 kuu jooksul alates maakaitseprojektist. käesoleva eeskirja punkti 26 punktides "a" - "d" sätestatud sündmuste toimumisest, kui 15 aasta jooksul ei ole võimalik maaparandusega saavutada maavarade vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. .

Maakaitseprojekti võib välja töötada ka siis, kui maaparanduse käigus selgub, et maavarade vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele ei ole võimalik kindlaksmääratud aja jooksul saavutada.

28. Maaparandus- ja maakaitsetööde teostamise periood määratakse maakaitseprojektiga, maaparandusprojektiga ja see ei tohiks olla üle 15 aasta maaparanduse puhul, üle 25 aasta maakaitse puhul.

29. Maaparanduse korral maa konserveerimine isiku poolt, kes ei ole maatüki õiguste valdaja (sealhulgas maaparanduse korral maa konserveerimine riigivõimu täitevorgani, kohaliku omavalitsuse organi poolt vastavalt 2009.a. käesoleva eeskirja lõike 4 punkt c), teatab isik hiljemalt 10 kalendripäeva enne maaparandus- ja maakaitsetööde algust maatüki õiguste valdajale teabega maatüki alguskuupäeva ja -aja kohta. vastavast tööst. Samal ajal ei ole sel juhul lubatud põllutööde ajal maatükkide melioratsioonitööd teha, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud kinnitatud maaparandusprojektiga.

30. Maaparanduse, maa konserveerimise tööde lõpetamist kinnitab maaparanduse, maa konserveerimise akt, millele on alla kirjutanud isik, täitevvõimuorgan, kohaliku omavalitsuse organ, kes tagas melioratsiooni vastavalt lõigetele 3 või 4. käesolevate reeglite kohast. Selline akt peab sisaldama teavet maaparandusel, maakaitsel tehtud tööde kohta, samuti andmeid nende maade seisukorra kohta, millel neid taastati, konserveeriti, sealhulgas riigi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kohta. pinnase kohta, mis määratakse mõõtmiste, uuringute tulemuste põhjal, teabe alusel, mis käsitleb selliste näitajate vastavust käesoleva eeskirja punktis 5 sätestatud nõuetele. Akti kohustuslikud lisad on:

a) töövõtjate ja psõlmitud lepingute koopiad juhul, kui need organisatsioonid on täielikult või osaliselt teinud maaparandus- ja maakaitsetöid, samuti tehtud tööde vastuvõtmise aktid;

b) materjalide, seadmete ning materiaal-tehniliste vahendite ostmist kinnitavad finantsdokumendid.

31. Mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul käesoleva eeskirja punktis 30 sätestatud aktile allakirjutamise päevast arvates peab isik, riigivõimu täitevorgan, maaparanduse taganud kohalik omavalitsusorgan, maad tagastama. konserveerimine vastavalt käesoleva eeskirja punktidele 3 või 4, saadab teatise maaparandustööde lõpetamise kohta koos nimetatud akti koopia lisamisega isikutele, kellega maaparandusprojekt kuulub kooskõlastamisele vastavalt käesoleva eeskirja punktile 15. käesolevate reeglite, samuti käesolevate reeglite lõike 24 punktides "a" ja "b" nimetatud föderaalvõimudele.

32. Kui maaparandusprojekt näeb ette maaparandustööde etapiviisilise teostamise, koostatakse igas etapis maaparandustööde lõpetamise akt vastavalt käesoleva eeskirja punktides 30 ja 31 sätestatule.

33. Juhtudel, kui maaparandus- ja konserveerimistööd tehti kooskõlastatud melioratsiooniprojektist, maakaitseprojektist kõrvalekaldumise või muude puudustega, mille tulemusena on maa kvaliteet vastavuses käesolevate käesoleva paragrahvi lõikes 5 kehtestatud nõuetele. Reeglid ei olnud tagatud, töö tegija kõrvaldab olemasolevad puudused tasuta.

34. Maaparandus, radioaktiivsete ainetega saastunud maa konserveerimine toimub, võttes arvesse Vene Föderatsiooni kiirgusohutust käsitlevate õigusaktidega kehtestatud eripärasid.

35. Isiku, kelle tegevusest tulenes vajadus maaparanduse või konserveerimise järele, maatükile õiguste lõppemine, sealhulgas seoses sellise isiku maatüki õigusest keeldumisega, ei vabasta teda maatükile õiguste andmisest keeldumisega. maaparandus- või kaitsemeetmete teostamise kohustus.

36. Huvitatud maatükkide õiguste omajad võivad iseseisvalt teostada maaparandus- või konserveerimismeetmeid koos õigusega nõuda tagasi isikult, kes hoidus maaparandusest või konserveerimisest kõrvale, tehtud kulutused vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Föderatsioon.

Vastavalt Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikli 13 punktidele 6 ja 7 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:

1. Kinnitada juurdelisatud maaparandus ja konserveerimine.

2. Tunnistada kehtetuks:

Vene Föderatsiooni valitsuse 23. veebruari 1994. aasta dekreet nr 140 "Viljaka mullakihi maaparanduse, eemaldamise, säilitamise ja ratsionaalse kasutamise kohta" (Vene Föderatsiooni presidendi ja valitsuse aktide kogu, 1994, nr 10, art 779);

Vene Föderatsiooni valitsuse 2. oktoobri 2002. aasta dekreet nr 830 "Maade ringlusest kõrvaldamise korral maa säilitamise korra kinnitamise kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, nr 47, art. . 4676).

Reeglid
maaparandus ja konserveerimine

1. Käesolev eeskiri kehtestab maaparanduse ja konserveerimise korra ning seda kohaldatakse võrdselt maale ja maatükile.

2. Käesolevates reeglites kasutatud mõisted tähendavad järgmist:

"maa degradatsioon" - maa kvaliteedi halvenemine majandus- ja (või) muu tegevuse, looduslike ja (või) inimtekkeliste tegurite negatiivse mõju tagajärjel;

maade kaitse – meetmed maa degradeerumise astme vähendamiseks, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju vältimiseks, mida rakendatakse rikutud maade kasutamise lõpetamisel;

"mullakihi häirimine" - mullakihi eemaldamine või hävitamine;

rikutud maad – maad, mille degradeerumine on toonud kaasa nende sihtotstarbelise ja lubatud kasutuse järgse kasutamise võimatuse;

"viljakas mullakiht" - mullakihi ülemine niisutatud osa, millel on sügavamate horisontide suhtes kõrgeim viljakus;

"maaparandusprojekt" - dokument, mille alusel toimub maaparandus;

"maakaitseprojekt" - dokument, mille alusel toimub maakaitse;

"maaparandus" - meetmed maa seisundi halvenemise vältimiseks ja (või) viljakuse taastamiseks, viies maad nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohaseks kasutamiseks sobivasse seisukorda, sealhulgas pinnase reostuse tagajärgede likvideerimisega, viljaka pinnase taastamisega. kiht ja kaitsvate metsaistandike loomine.

3. Maaparandusprojekti ja maaparanduse väljatöötamisega, maakaitseprojekti väljatöötamisega ja maakaitsega tegelevad isikud, kelle tegevus on kaasa toonud maa seisundi halvenemise, sealhulgas maatüki õiguste omajad, maatükke kasutavad isikud. servituudi, avaliku servituudi tingimused, samuti isikud, kes kasutavad maad või riigi või munitsipaalomandis olevaid maatükke ilma maatükke andmata ja servitute seadmata.

4. Juhul, kui isikud, kelle tegevus tõi kaasa maa seisundi halvenemise, ei ole maatükkide ja maatükkide õiguste omajad, riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organid, kes on volitatud andma maa riigi või munitsipaalomandisse. kruntidel puudub teave selliste maatükkide kohta isikud, maaparandusprojekti väljatöötamine ja maaparandus, maakaitseprojekti väljatöötamine ja maakaitse esitavad:

a) kodanikud ja juriidilised isikud - maatükkide omanikud;

b) maatükkide üürnikud, maakasutajad, maaomanikud - riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide suhtes (välja arvatud maa kvaliteedi halvenemise juhud loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel et üürnikud, maakasutajad, maaomanikud võttis kasutusele meetmed maa kaitsmiseks vastavalt maaseadusandlusele);

c) riigivõimu täitevorganid ja kohalikud omavalitsusorganid, kes on volitatud andma maatükke riigi või munitsipaalomandisse - seoses riigi või munitsipaalomandis olevate maade ja maatükkidega, mida ei anta kodanikele või juriidilistele isikutele, samuti nendega seoses. riigi või munitsipaalomandis olevatele maadele ja maatükkidele, mis antakse kodanikele või juriidilistele isikutele maa kvaliteedi halvenemise korral loodusnähtuste mõju tõttu, tingimusel, et üürnikud, maakasutajad, maaomanikud võtavad meetmeid maa kaitseks. vastavalt maaseadustele.

5. Maaparandus peaks tagama maade taastamise nende seisukorras, mis on sobilik kasutamiseks vastavalt sihtotstarbele ja lubatud kasutamisele, tagades maade kvaliteedi vastavuse keskkonnakvaliteedi standarditele ja Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele. elanikkonna sanitaar-epidemioloogilise heaolu tagamise valdkond ning põllumajandusmaa osas ka põllumaa viljakuse tagamise valdkonna normid ja eeskirjad, kuid mitte madalamad kui põllumajandusmaa viljakuse seisundi näitajad. maa, mille riikliku registreerimise korra on kehtestanud Vene Föderatsiooni Põllumajandusministeerium homogeense mullatüübiga maatükkide suhtes, mis on hõivatud põllumajandusmaa kontekstis homogeense taimestikuga.

6. Rikutud maad kuuluvad tõrgeteta taastamisele Vene Föderatsiooni maakoodeksis, Vene Föderatsiooni metsaseadustikus ja teistes föderaalseadustes sätestatud juhtudel, samuti maad, mis on saastunud keemiliste ainetega, sealhulgas radioaktiivsete, muude ained ja mikroorganismid, mille sisaldus ei vasta keskkonnakvaliteedi standarditele ja elanike sanitaar-epidemioloogilise heaolu tagamise valdkonna õigusaktide nõuetele, rikutud põllumaa.

7. Maakaitset teostatakse rikutud maade osas, mille negatiivne mõju tõi kaasa nende degradeerumise, ökoloogilise olukorra halvenemise ja (või) mullakihi häirimise, mille tagajärjel ei ole lubatud teostada. majandustegevus, kui nende tagajärgede kõrvaldamine maaparandusega käesolevas eeskirjas sätestatud nõuete täitmise tagamiseks ei ole 15 aasta jooksul võimalik.

8. Maaparandus, maa konserveerimine toimub vastavalt kinnitatud maaparandusprojektile, maakaitseprojektile tehniliste ja (või) bioloogiliste meetmete abil.

Tehnilised abinõud võivad hõlmata planeerimist, nõlvade moodustamist, pinnase pinnakihi eemaldamist, viljaka pinnasekihi pealekandmist, hüdrotehniliste ja melioratsioonirajatiste ehitamist, mürgise katte utiliseerimist, piirdeaedade ehitamist jm. tööd, mis loovad vajalikud tingimused maa seisundi halvenemise, rikutud maa negatiivse keskkonnamõju vältimiseks, maa edasiseks sihtotstarbeliseks ja lubatud kasutuseks kasutamiseks ja (või) bioloogilise tegevuse läbiviimiseks.

Bioloogilised meetmed hõlmavad agrotehniliste ja fütomelioratiivsete meetmete kompleksi, mille eesmärk on parandada mulla agrofüüsikalisi, agrokeemilisi, biokeemilisi ja muid omadusi.

9. Maaparandustööd saab teostada etapiviisilise maaparandustöödega, kui maaparandusprojektis on ette nähtud sihtotstarbelised tööde etapid, mille jaoks määratakse maaparandustööde sisu, maht ja ajakava iga etapi kohta. tööd ning eelarvevahendite kaasamisega maaparanduse puhul arvestab Vene Föderatsiooni eelarvesüsteem ka (kohalik ja koond) iga tööetapi maaparandustööde kulud.

10. Maaparandusprojekt koostatakse kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projekti osana, kui selline ehitamine, rekonstrueerimine toob kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise või muudel juhtudel eraldi dokumendi vormis.

11. Lammutatud kapitaalehitusobjekti asukohas, mille asemele püstitatakse uus kapitaalehitusobjekt, teostatakse maaparandustööd, kui see on ette nähtud kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsioonis.

12. Maakaitseprojekt koostatakse eraldi dokumendina.

13. Maaparandusprojekti väljatöötamine, maakaitseprojekt viiakse läbi arvestades:

a) maamõõtmise tulemusena tuvastatud kahjustatud maade pindala, nende degradatsiooni aste ja laad;

b) keskkonnakaitsealased nõuded, sanitaar- ja epidemioloogilised nõuded, tehniliste eeskirjade nõuded, samuti piirkondlikud loodus- ja kliimatingimused ning maatüki asukoht;

c) rikutud maade sihtotstarve ja lubatud kasutus.

14. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt sisaldab järgmisi jaotisi:

a) jaotis "Selgitav märkus", sealhulgas:

rekultiveeritud, säilinud maade lähtetingimuste kirjeldus, nende pindala, asukoht, maa degradatsiooni aste ja olemus;

maatükkide katastrinumbrid, mille suhtes teostatakse melioratsiooni, konserveerimist, teavet rekultiveerimisele, konserveerimisele kuuluvate maade piiride kohta nende skemaatilise esituse kujul territooriumi katastriplaanil või ühtse riigi väljavõttel Kinnisvararegister;

andmed maa kehtestatud sihtotstarbe ja rekultiveerimisele, konserveerimisele kuuluva maatüki lubatud kasutamise kohta;

andmed maatükkide omanike kohta;

teave maatüki asukoha kohta erikasutustingimustega territooriumide piires (territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, erikaitsealused loodusterritooriumid, Vene Föderatsiooni kultuuripärandi objektide territooriumid, traditsioonilise looduskorralduse territooriumid Vene Föderatsiooni Põhja, Siberi ja Kaug-Ida põlisrahvaste jt);

b) jaotis "Maaparanduse, maakaitse ökoloogiline ja majanduslik põhjendamine", sealhulgas:

maaparanduse, maakaitse kavandatavate meetmete ja tehniliste lahenduste keskkonna- ja majanduslik põhjendatus, arvestades maa sihtotstarvet ja lubatud kasutust pärast melioratsiooni, konserveerimise lõpetamist;

maaparanduse, maakaitse parameetrite ja kvaliteediomaduste nõuete kirjeldus;

pinnase ja maade seisundi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kavandatud väärtuste saavutamise põhjendamine maaparanduse lõppedes (maaparandusprojekti väljatöötamise korral);

maade käesoleva eeskirjaga sätestatud nõuetele vastavuse tagamise võimatuse põhjendamine, maaparanduse teostamisel 15 aasta jooksul (maakaitseprojekti väljatöötamise korral);

c) jaotis "Maaparandus- ja maakaitsetööde sisu, mahud ja ajakava", sealhulgas:

maaparanduse, maa konserveerimise tööde ulatus, mis määratakse maamõõtmise tulemuste alusel, mis viiakse läbi ulatuses, mis on vajalik maaparandus-, maakaitse-, sh pinnase- ja muude väliuuringute tööde mahu põhjendamiseks. , laboratoorsed uuringud, sealhulgas muldade seisundi füüsikalised, keemilised ja bioloogilised näitajad, samuti tehniliste ja geoloogiliste uuringute tulemused;

maaparanduse, maakaitse tööde järjekorra ja mahu kirjeldus;

maaparanduse, maakaitse alaste tööde tähtajad;

maaparanduse, maa konserveerimise kavandatavad lõpetamise tähtajad;

d) jaotis "Maaparanduse, maa konserveerimise tööde teostamise kulude arvestuslikud arvestused (kohalikud ja kokkuvõtlikud)" sisaldab kulude lokaalseid ja koondprognoose maaparanduse, maakaitse tööde liikide ja ulatuse lõikes. Selline jaotis töötatakse välja maaparanduse ja maakaitse jaoks, kaasates raha Vene Föderatsiooni eelarvesüsteemi eelarvetest.

15. Maaparandusprojekt, välja arvatud ehituse, kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimise projektdokumentatsiooni osana melioratsiooniprojekti koostamise juhud ja käesolevas eeskirjas sätestatud juhud, koostatakse maakaitseprojekt enne nende kooskõlastamist. kokkuleppel järgmistega:

a) eraomandis oleva maatüki omanik, kui isik, kes on kohustatud tagama käesoleva eeskirja kohase maaparanduse, maakaitse, ei ole maatüki omanik;

b) maatüki üürnik, maaomanik, maakasutaja juhul, kui isik, kes on kohustatud tagama riigi või munitsipaalomandis oleva maatüki korrastamise, sellise maatüki säilimise vastavalt käesolevale eeskirjale ei ole selline. rentnik, maakasutaja, maaomanik;

c) riigivõimu täitevorgan ja kohaliku omavalitsuse organ, kes on volitatud andma maatükke riigi või munitsipaalomandisse, maa ja riigi või munitsipaalomandis olevate maatükkide melioreerimise, säilitamise korral, nende poolt nimetatud isikute poolt. või need reeglid...

16. Avalduse maaparandusprojekti või maakaitseprojekti kooskõlastamiseks koos vastava projekti lisaga esitab või saadab selle käesoleva eeskirja kohaselt koostamise võimaldanud isik (edaspidi taotleja) hiljemalt 2011. aasta märtsis. käesolevates reeglites nimetatud isikutele isiklikult paberkandjal või posti teel või elektrooniliste dokumentide kujul, kasutades info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet". Käesolevas taotluses on täpsustatud viis, kuidas saata taotlejale teatis maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamise või kooskõlastamisest keeldumise kohta.

17. Maaparandusprojekti kooskõlastamise esemeks on ettenähtud maaparandusmeetmete piisavus ja paikapidavus, et saavutada taastatava maa vastavus käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetele. Maakaitseprojekti kooskõlastamise esemeks on käesoleva eeskirja kohase maakaitse paikapidavus, samuti ette nähtud maakaitsemeetmete piisavus ja paikapidavus maa seisundi halvenemise astme vähendamise eesmärkide saavutamiseks, vältides nende edasist kasutamist. rikutud maade degradeerumine ja (või) negatiivne mõju keskkonnale.

18. Käesolevas eeskirjas nimetatud isikud saadavad taotlejale hiljemalt 20 tööpäeva jooksul maaparandusprojekti, maakaitseprojekti saamise päevast maa kooskõlastamise taotluses märgitud viisil. melioratsiooniprojekt, maakaitseprojekt, maaparandusprojekti kooskõlastamisest teatamine, maakaitseprojekt või kooskõlastamisest keeldumine.

19. Käesolevas eeskirjas nimetatud isikud saadavad teatise maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise kohta ainult järgmistel juhtudel:

a) melioratsiooniprojektiga ettenähtud meetmed ei taga maa kvaliteedi vastavust käesoleva eeskirjaga sätestatud nõuetele;

b) maakaitseprojektiga ette nähtud meetmed ei taga maa degradeerumise astme vähendamise, nende edasise degradeerumise ja (või) rikutud maade negatiivse keskkonnamõju ärahoidmise eesmärkide saavutamist;

c) on esitatud maade säilitamise projekt maade osas, mille kvaliteedi tagamine käesoleva eeskirjaga sätestatud nõuetele on võimalik nende maade tagasinõudmisega 15 aasta jooksul;

d) maaparandusprojektis, maakaitseprojektis ette nähtud korrastatud, säilinud maa ja kruntide pindala ei vasta maa- ja maatükkide pindalale, mille korrastamine, konserveerimine on vajalik;

e) maaparandusprojekti, maakaitseprojekti jaos "Seletuskiri" sisaldab ebatäpseid andmeid taastatud, säilinud maa ja maatükkide kohta;

f) mittenõustumine maade sihtotstarbe ja lubatud kasutusega pärast nende taastamist, kui selline sihtotstarve ja lubatud kasutus ei vasta enne korrastamist kehtestatud sihtotstarbele ja lubatud kasutusotstarbele.

20. Maaparandusprojekti, maakaitseprojekti kooskõlastamisest keeldumise teates märgitakse kõik keeldumise põhjused ja soovitused maaparandusprojekti lõpetamiseks, maakaitseprojekt.

21. Pärast keeldumise põhjuste kõrvaldamist esitatakse maaparandusprojekt, maakaitseprojekt kooskõlastamiseks hiljemalt 3 kuu jooksul arvates kuupäevast, mil taotleja sai kooskõlastamisest keeldumise teate.

22. Maaparandusprojekt, maakaitseprojekt, mida on muudetud pärast nende kooskõlastamist käesolevas eeskirjas nimetatud isikute poolt, kuuluvad uuesti kooskõlastamisele vastavalt käesoleva eeskirja punktidele 15 - 20.

23. Föderaalseadustega kehtestatud juhtudel kuulub maaparandusprojektile enne selle kinnitamist riiklik keskkonnaekspertiis.

24. Käesolevas eeskirjas ja nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsused kinnitavad maaparandusprojekti, maahoiuprojekti hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul nende kooskõlastamise kohta teadete saamise päevast. projektid käesoleva eeskirjaga ettenähtud isikutelt või maaparandusprojekti riikliku ökoloogilise ekspertiisi positiivse järeldusotsuse saamise päevast ja saata käesolevas eeskirjas toodud meetoditel sellekohane teatis koos kinnitatud maa lisaga. melioratsiooniprojekt, maakaitseprojekt käesolevate reeglite lõikes 15 nimetatud isikutele, samuti järgmistele föderaalsetele täitevorganitele:

a) föderaalne veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve teenistus - põllumajandusmaa, mille käivet reguleerib föderaalseadus "Põllumajandusmaa käibe kohta", taastamise ja säilitamise korral;

b) föderaalne loodusvarade järelevalve teenistus – melioratsiooni korral kaitse selles lõikes nimetamata maade osas.

25. Riigivõimu täitevorgan või kohalik omavalitsusorgan, kes on volitatud andma riigi- või munitsipaalomandisse maatükke hiljemalt 10 kalendripäeva jooksul maa-ala kaitseprojekti kinnitamise päevast ja (või) riigi- või munitsipaalomandis olevaid maatükke, otsustab nende säilitamise.

26. Käesolevas eeskirjas ja nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohaliku omavalitsuse organid on kohustatud tagama maaparandusprojekti väljatöötamise (välja arvatud juhul, kui sellise projekti väljatöötamine on osa ehitusprojekti dokumentatsioonist). , kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimine) ja jätkata maaparandustööd maa või maatüki kasutamise aluseks oleva otsuse või lepinguga, kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimise projektdokumentatsiooniga kehtestatud perioodil ning juhtudel, kui seda tähtaega või maaparandust ei ole nendes dokumentides ette nähtud või on toimunud maa rikkumine isikute poolt, kes ei kasuta maad või maatükke seaduslikul alusel, või maa rikkumine loodusnähtuste tagajärjel. mitte hiljem kui 7 kuud:

a) alates päevast, mil riigivõimu või kohaliku omavalitsuse organi või isik või organ lõpetas tegevuse, mille elluviimine tõi kaasa maa seisundi halvenemise ja (või) põllumajandusmaa viljakuse vähenemise;

b) alates tegevuse kuupäevast, mis põhjustas maa seisundi halvenemise;

c) maa seisundi halvenemise avastamise kuupäevast;

d) alates föderaalse veterinaar- ja fütosanitaarjärelevalve talituse, föderaalse loodusvarade järelevalve talituse, riikliku registreerimise, katastri ja kartograafia föderaalse teenistuse korralduse saamise kuupäevast maaparandusvajaduse kohta.

27. Käesolevas eeskirjas ja nimetatud isikud, riigivõimu täitevorganid, kohalikud omavalitsusorganid on kohustatud tagama maakaitseprojekti väljatöötamise ja alustama maakaitsega hiljemalt 7 kuu jooksul alates 2010. aasta määruse jõustumisest. käesolevas eeskirjas sätestatud sündmused, kui 15 aasta jooksul on maaparanduse teel maa kinnistute käesoleva eeskirjaga sätestatud nõuetele vastavuse saavutamine võimatu.

Maakaitseprojekti võib välja töötada ka siis, kui maaparanduse käigus selgub, et maavarade vastavust käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetele ei ole võimalik kindlaksmääratud aja jooksul saavutada.

28. Maaparandus- ja maakaitsetööde teostamise periood määratakse maakaitseprojektiga, maaparandusprojektiga ja see ei tohiks olla üle 15 aasta maaparanduse puhul, üle 25 aasta maakaitse puhul.

29. Maaparanduse korral maa konserveerimine isiku poolt, kes ei ole maatüki õiguse valdaja (sealhulgas maaparanduse korral maa konserveerimine riigivõimu täitevorgani, kohaliku omavalitsuse organi poolt vastavalt käesoleva eeskirjaga), teavitab selline isik hiljemalt 10 kalendripäeva enne maaparandus- ja maakaitsetööde algust sellest maatüki omanikku, näidates ära andmed vastavate tööde alguskuupäeva ja aja kohta. Samal ajal ei ole sel juhul lubatud põllutööde ajal maatükkide melioratsioonitööd teha, välja arvatud juhul, kui see on ette nähtud kinnitatud maaparandusprojektiga.

30. Maaparanduse, maa konserveerimise tööde lõpetamist kinnitab maaparanduse, maa konserveerimise akt, millele kirjutab alla isik, riigivõimu täitevorgan, maaparanduse taganud kohaliku omavalitsuse organ või käesolevate sätete kohaselt. Reeglid. Selline akt peab sisaldama teavet maaparandusel, maakaitsel tehtud tööde kohta, samuti andmeid nende maade seisukorra kohta, millel neid taastati, konserveeriti, sealhulgas riigi füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste näitajate kohta. pinnase kohta, mis määratakse mõõtmiste, uuringute tulemuste, teabe põhjal, mis käsitleb selliste näitajate vastavust käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetele. Akti kohustuslikud lisad on:

a) töövõtjate ja psõlmitud lepingute koopiad juhul, kui need organisatsioonid on täielikult või osaliselt teinud maaparandus- ja maakaitsetöid, samuti tehtud tööde vastuvõtmise aktid;

b) materjalide, seadmete ning materiaal-tehniliste vahendite ostmist kinnitavad finantsdokumendid.

31. Mitte hiljem kui 30 kalendripäeva jooksul käesolevas eeskirjas sätestatud akti allakirjutamise päevast arvates peab isik, riigivõimu täitevorgan, kohaliku omavalitsuse organ, kes tagas maaparanduse, maa säilimise vastavalt 2009.a. käesolevate reeglite kohaselt saata teatis maaparandustööde lõpetamise kohta koos nimetatud akti koopiaga isikutele, kellega maaparandusprojekt vastavalt käesolevatele reeglitele kooskõlastatakse, samuti föderaalvõimudele. sätestatud ja käesolevates reeglites.

32. Kui maaparandusprojekt näeb ette maaparandustööde etapiviisilise teostamise, koostatakse iga etapi maaparandustööde lõpetamise akt vastavalt sätetele ja käesolevale eeskirjale.

33. Juhtudel, kui maaparandus- ja konserveerimistööd tehti kooskõlastatud melioratsiooniprojektist, maakaitseprojektist kõrvalekaldumise või muude puudustega, mille tulemusena ei vastanud maa kvaliteet käesoleva eeskirjaga kehtestatud nõuetele, peab isik taotlema maaparandus- ja konserveerimistööd. kes sellist tööd tegi, kõrvaldab olemasolevad puudused.

34. Maaparandus, radioaktiivsete ainetega saastunud maa konserveerimine toimub, võttes arvesse Vene Föderatsiooni kiirgusohutust käsitlevate õigusaktidega kehtestatud eripärasid.

35. Isiku, kelle tegevusest tulenes vajadus maaparanduse või konserveerimise järele, maatükile õiguste lõppemine, sealhulgas seoses sellise isiku maatüki õigusest keeldumisega, ei vabasta teda maatükile õiguste andmisest keeldumisega. maaparandus- või kaitsemeetmete teostamise kohustus.

36. Huvitatud maatükkide õiguste omajad võivad iseseisvalt teostada maaparandus- või konserveerimismeetmeid koos õigusega nõuda tagasi isikult, kes hoidus maaparandusest või konserveerimisest kõrvale, tehtud kulutused vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Föderatsioon.

Dokumendi ülevaade

Kinnitati maaparanduse ja konserveerimise eeskiri.

Parandus hõlmab meetmeid maa degradeerumise ärahoidmiseks ja (või) viljakuse taastamiseks, viies maad nende sihtotstarbe ja lubatud kasutuse kohasesse kasutusse sobivasse seisundisse, sealhulgas kõrvaldades pinnase reostuse tagajärgi, taastades viljaka mullakihi ja luues. kaitsvad metsaistutused.

Maakaitse eesmärk on vähendada degradatsiooniastet, vältida nende edasist degradeerumist ja (või) rikutud maade negatiivset mõju keskkonnale.

Ette on nähtud nõuded maaparandus- ja konserveerimisprojektide projekteerimisele. Nende kinnitamise kord on kehtestatud.

Maaparandustööde teostamise periood ei tohiks olla pikem kui 15 aastat, konserveerimisel - üle 25 aasta.

Varasemad aktid nendes küsimustes tunnistati kehtetuks.