Territooriumi kasutamise eritingimustega tsoonide arvestus. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsoonid Maakood

6. Turvatsooni piirid eraldiseisva elektrivõrgurajatise suhtes määrab seda omandiõiguse või muul õiguslikul alusel omav organisatsioon (edaspidi võrguorganisatsioon).

Võrguorganisatsioon kehtib föderaalorgani suhtes täidesaatev võim, kes teostab föderaalset energiajärelevalvet, koos avaldusega puhvertsooni piiride kinnitamise kohta seoses üksikute elektrivõrgu rajatistega ja esitatakse vormil elektrooniline dokument ja sisse pabervorm teave puhvertsooni piiride kohta, mis peaks sisaldama sellise vööndi piiride asukoha tekstilisi ja graafilisi kirjeldusi, samuti nende piiride iseloomulike punktide koordinaatide loendit riigi säilitamiseks kehtestatud koordinaatide süsteemis. kinnisvara katastrisse. Otsuse puhvertsooni piirides kokku leppida teeb föderaalriigi energeetikajärelevalvet teostav föderaalne täitevorgan 15 tööpäeva jooksul nimetatud avalduse ja teabe saamise päevast arvates.

Pärast puhvertsooni piiride kokkuleppimist saadab föderaalriigi energeetikajärelevalvet teostav föderaalne täitevorgan 5 tööpäeva jooksul Föderaalteenistus riiklik registreerimine, katastri- ja kartograafia, dokument, mis kajastab üksikute elektrivõrgurajatiste osas puhvertsooni piiride kokkuleppimise otsuses sisalduvat teavet, sealhulgas nende nimetust ja nende piiresse jääva kinnistu kasutuspiirangute sisu, sellise vööndi piiride asukoha tekstilised ja graafilised kirjeldused, samuti nende piiride tunnuspunktide koordinaatide loetelu riigi kinnisvarakatastri pidamiseks kehtestatud koordinaatide süsteemis, mille alusel nimetatud föderaal täitevorgan otsustab puhvertsooni piiride kohta teabe kandmise riigi kinnisvarakatastrisse.

Turvatsoon loetakse moodustatuks alates riigi dokumentidesse kandmise kuupäevast katastri registreerimine teavet selle piiride kohta.

7. Turvatsoonid kuuluvad märgistamisele, paigaldades võrguorganisatsioonide kulul hoiatussildid, mis sisaldavad märge turvatsooni suuruse, vastava võrguorganisatsiooni kohta, samuti käesolevates sätestatud piirangute järgimise vajadusest. Reeglid.

III. Maatükkidel asuvate elektrivõrkude kaitse eeskiri

8. Sisse kaitsevööndid ah keelatud on sooritada mis tahes toiminguid, mis võivad rikkuda ohutu töö elektrivõrgu rajatised, sealhulgas nende kahjustamine või hävimine ja (või) elule, kodanike tervisele ja üksikisikute või juriidiliste isikute vara kahjustamine, samuti keskkonnakahju ja tulekahjude tekitamine, sealhulgas:

a) visake peale juhtmeid ja tugesid õhuliinid võõrkehade jõuülekanne, samuti ronida õhuliinide tugedele;

b) paigutama esemeid ja esemeid (materjale) käikudesse ja sissepääsudesse, mis on loodud kooskõlas regulatiivsete ja tehniliste dokumentide nõuetega juurdepääsuks elektrivõrgu rajatistele, samuti teostama mis tahes töid ja püstitama ehitisi, mis võivad takistada juurdepääsu elektrivõrgule rajatised, ilma selliseks juurdepääsuks vajalike läbipääsude ja sissepääsude loomiseta;

c) viibida aiaga piiratud alal ja ruumides lülitusseadmed ja alajaamu, avada jaotusseadmete ja alajaamade uksi ja luuke, teha lülitusi ja ühendusi elektrivõrkudes ( täpsustatud nõue ei kehti töötajatele, kes tegelevad lubatud täitmisega õigel ajal töötab), teha tuld sisend- ja jaotusseadmete, alajaamade, õhuliinide turvatsoonides, samuti kaabelelektriliinide turvatsoonides;

d) paigutada prügilad;

e) teha töid löökmehhanismidega, langetada üle 5 tonni kaaluvaid raskusi, välja lasta ja tühjendada söövitavaid ja söövitavaid aineid, kütuseid ja määrdeaineid (maakaabli elektriliinide turvatsoonides).

9. Üle 1000-voldise pingega elektrivõrgurajatiste jaoks kehtestatud turvatsoonides on lisaks käesoleva eeskirja punktis 8 sätestatud toimingutele keelatud:

a) ladustama või paigutama hoiukohti mis tahes materjalide, sealhulgas kütuse ja määrdeainete jaoks;

b) paigutama laste- ja spordiväljakuid, staadioneid, turge, jaekauplusi, välilaagreid, karjaaedikuid, garaaže ja parklaid igat tüüpi masinaid ja mehhanisme, teostama mis tahes tegevusi, mis on seotud suure hulga inimestega, kes ei tegele kehtestatud korras lubatud tööde tegemine ( õhuliinide turvatsoonides);

c) kasutada (käivitada) mis tahes õhusõidukit, sealhulgas tuulelohesid, spordimudeleid lennukid(elektriõhuliinide turvatsoonides);

d) heita laevadelt ankruid ja teostada nende läbisõit etteantud ankrute, kettide, partiide, lohiste ja traalidega (veealuste kaablielektriliinide turvatsoonides);

e) teostama tõstetud kraanade ja muude mehhanismidega poomidega laevade läbisõitu (õhuliinide turvatsoonides).

10. Turvatsoonides ilma kirjaliku otsuseta võrguorganisatsioonide heakskiitmise kohta juriidiliste ja üksikisikud keelatud:

a) hoonete ja rajatiste ehitamine, kapitaalremont, rekonstrueerimine või lammutamine;

b) kaevandamine, lõhketööd, maaparandus, sealhulgas need, mis on seotud maa ajutise üleujutamisega;

c) puude ja põõsaste istutamine ja langetamine;

d) süvendus-, süvendus- ja laadimis- ja lossimistööd, kalade, muude veeloomade ja -taimede püüdmine põhjapüügivahenditega, jootmiskohtade korraldamine, jää hakkimine ja koristamine (veealuste kaablielektriliinide kaitsevööndites);

e) laevade läbisõit, mille vertikaalne kaugus ülemisest äärmisest mõõtmest koos lastiga või ilma kaubata veekogusid läbivate elektriõhuliinide juhtmete nõtke alumisse punkti on väiksem kui minimaalne lubatud kaugus, sealhulgas võttes arvestama veetõusu maksimaalset taset üleujutuste ajal;

f) sõidukite ja mehhanismide läbipääs teepinnast kogukõrgusega koos lastiga või ilma üle 4,5 meetri (elektriõhuliinide turvatsoonides);

g) pinnasetööd sügavamal kui 0,3 meetrit (küntud maadel sügavamal kui 0,45 meetrit), samuti maapinna tasandamine (maakaabli elektriliinide turvatsoonides);

h) põllukultuuride niisutamine, kui veejoa kõrgus võib olla üle 3 meetri (elektriõhuliinide turvatsoonides);

i) üle 4-meetrise kõrgusega põllutöömasinate ja -seadmetega põllutöö (õhuliinide kaitsevööndis) või maa kündmisega seotud põllutöö (kaabelelektriliinide kaitsevööndites).

11. Kuni 1000-voldise pingega elektrivõrgurajatiste jaoks kehtestatud turvatsoonides on lisaks käesoleva eeskirja punktis 10 sätestatud toimingutele keelatud ilma võrguorganisatsioonide heakskiitmise kirjaliku otsuseta:

a) paigutada laste- ja spordiväljakud, staadionid, turud, jaemüügipunktid, välilaagrid, karjakoplid, garaažid ja igat tüüpi masinate ja mehhanismide parklad, aed, aiamaad ja muud aianduse või aianduse territooriumil asuvat kinnisvara kodanike eest enda vajadused, elamuehitusobjektid, sh üksikud (õhuliinide turvatsoonides);

b) ladustama või paigutama hoiukohti mis tahes materjalide, sealhulgas kütuse ja määrdeainete jaoks;

c) korraldama kaid laevade, praamide ja ujuvkraanade parkimiseks, heitma laevadelt ankruid ja teostama nende läbipääsu etteantud ankrute, kettide, partiide, lohkide ja traalidega (veealuste kaablielektriliinide turvatsoonides).

12. Punktis 10 ja käesolevas eeskirjas sätestatud toimingute elluviimise kooskõlastamise kohta kirjaliku otsuse saamiseks pöörduvad huvitatud isikud kirjalikult võrguorganisatsiooni (selle filiaali, esinduse või struktuuriüksus) vastutab asjaomaste elektrivõrgurajatiste käitamise eest hiljemalt 15 tööpäeva enne vajalike toimingute tegemist.

Võrguorganisatsioon vaatab selle läbi 2 päeva jooksul alates avalduse laekumisest ja teeb otsuse vastavate toimingute elluviimise kinnitamise (kinnitamisest keeldumise) kohta.

Kirjalik otsus lõigetes 10 ja käesolevas eeskirjas sätestatud toimingute elluviimise kooskõlastamise (kinnitamata jätmise) kohta antakse taotlejale üle või saadetakse talle posti teel koos tagastuskviitungiga. Faksi või elektroonilise sidevahendi abil tehtud otsusest teavitab taotlejat ka võrguorganisatsioon, kui taotluses on viidatud sellise teabe vajalikkusele.

Lõigetes 10 ja käesolevates reeglites sätestatud toimingute kokkuleppimisest keeldumine on lubatud juhul, kui vastavate toimingute elluviimine rikub õigustloovates õigusaktides kehtestatud nõudeid ja võib kaasa tuua häireid vastavate elektrivõrgurajatiste toimimises. Keeldumine peab olema motiveeritud ja sisaldama viiteid normatiivsete õigusaktide sätetele, mida taotleja vastava töö tegemise (asjakohaste toimingute tegemise) tulemusena rikutakse.

Isikud, kes on saanud otsuse kaitsevööndites toimingute elluviimise kooskõlastamise kohta, on kohustatud need ellu viima elektrivõrgurajatiste ohutust tagavate tingimuste kohaselt.

Kirjalik otsus turvatsoonis lõhketööde tegemise heakskiitmise kohta väljastatakse alles pärast neid töid teostavate isikute poolt ettenähtud korras väljastatud taotlust. tehniline dokumentatsioon(projektid, passid jne), mis on sätestatud normatiivaktidega kehtestatud lõhketööde ohutuseeskirjadega.

Pärast kirjaliku otsuse saamist ehituse kooskõlastamise kohta kapitaalremont ning hoonete ja rajatiste rekonstrueerimisel saadetakse samaaegselt võrgukorralduse täpsustatud taotlusega vastavate rajatiste kohta välja töötatud projektdokumentatsioon. Kui sellise dokumentatsiooni väljatöötamine vastavalt linnaplaneerimist käsitlevatele õigusaktidele ei ole kohustuslik, tuleb teave rajatava objekti parameetrite kohta (selle parameetrite muutumine rekonstrueerimise käigus), samuti ehituse aja ja ulatuse kohta, rekonstrueerimine ja remont. Hoonete ja rajatiste ehitamisest, rekonstrueerimisest ja remondist huvitatud isikutelt ei ole lubatud nõuda muid dokumente ja andmeid.

Võrguorganisatsioonide keeldumise kirjaliku otsuse tegemisest punktides 10 ja käesolevas eeskirjas sätestatud toimingute turvatsoonides rakendamise kooskõlastamise kohta võib edasi kaevata kohtusse.

Kui föderaalne täitevorgan, mis teostab föderaalset energiajärelevalvet, avastab lõigete 10 lõigetega 8 ja käesolevate reeglitega keelatud toimingute teostamise faktid turvatsoonide piires, ilma võrguorganisatsiooni heakskiitmise kohta kirjalikku otsust saamata, on selleks volitatud. ametnikud nimetatud organ koostab selle kohta protokollid haldusõiguserikkumisi vastavalt seadusele Venemaa Föderatsioon.

Kui võrguorganisatsioonid ja teised isikud avastavad faktid turvatsoonide piires lõigetega 8 ja käesolevate reeglitega keelatud toimingute või lõigetes 10 ja käesolevates reeglites sätestatud toimingute tegemisest ilma võrgu heakskiitmise kohta kirjalikku otsust saamata. organisatsioon, saadavad need isikud avalduse selliste faktide olemasolu kohta föderaalsele energiajärelevalvet teostavale föderaalsele täitevorganile, samuti on neil õigus vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele pöörduda kohtusse ja (või) täitevorganid, kes on volitatud käsitlema asjakohaste õigusrikkumiste juhtumeid.

13. Kui turvatsoon langeb kokku (ristub) eesõiguse ja (või) turvatsooniga raudteed, eesõigus ja (või) teeäär kiirteed, torustike, sideliinide ja muude rajatiste turvatsoonid, nende rajatiste käitamisega seotud tööd tehakse territooriumi kokkulangevates osades sidusrühmad nagu kokku lepitud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, mis reguleerivad turvatsoonide, teeäärsete tsoonide, asjakohaste rajatiste eesõiguse kehtestamise ja kasutamise korda koos kohustusliku kokkuleppe sõlmimisega liiklusõnnetuse korral suhtlemise kohta.

14. Mootorteedel elektriõhuliinidega ristmikel peavad maanteede valdajad tagama nende liinide turvatsoonides sõidukite peatumist keelavate liiklusmärkide paigaldamise projekteeritud nimipingeklassiga 330 kilovolti ja üle selle. läbipääs Sõiduk kõrgus koormusega või ilma üle 4,5 meetri elektriõhuliinide turvatsoonides, olenemata projekteeritud nimipingeklassist.

15. Mullatöid teostavad isikud on kohustatud tööde tegemise tehnilises dokumentatsioonis nimetamata kaabli avastamisel need tööd viivitamatult peatama, rakendama abinõusid kaabli ohutuse tagamiseks ning 24 tunni jooksul teavitama sellest omavat võrguorganisatsiooni. vara (muu õiguslik alus) määratud kaabelliini kaudu või föderaalsele täitevorganile, kes teostab föderaalset energiajärelevalvet.

IV. Võrguorganisatsioonide kasutusomadused maatükid

16. Juurdepääs elektrivõrgu rajatistele nende käitamiseks ja plaanilisteks (regulatiivseteks) töödeks toimub tsiviil- ja maaalaste õigusaktide kohaselt.

Õnnetuste ärahoidmiseks või kõrvaldamiseks tagatakse võrguorganisatsioonide töötajatele takistusteta juurdepääs elektrivõrgu rajatistele, samuti võimalus tarnida vajalikke materjale ja seadmeid.

17. Planeeritud (rutiinne) töö hooldus elektrivõrgu rajatisi toodetakse maatükkide omanikele (maakasutajatele, maaomanikele, rentnikele) eelnevalt teatades.

Teade saadetakse aadressile kirjutamine kiri koos kättesaamise kinnitusega. Teade saadetakse kehtestatud korras määratud kirjaliku kirjavahetuse saatmise kontrolltähtaegu arvestades ajavahemikus, mis võimaldab selle kätte saada hiljemalt 7 tööpäeva enne vastava töö alguskuupäeva, välja arvatud sätestatud juhtudel. käesoleva eeskirja punktis 18. Teates on märgitud tööde kestus, samuti nende sisu.

18. Töid õnnetuste ja nende tagajärgede ärahoidmiseks või likvideerimiseks elektrivõrgu rajatistes võib teha ilma maatükkide omanikele (maakasutajatele, maaomanikele, rentnikele) ette teatamata. Nimetatud tööde tegemisel on võrguorganisatsioonid kohustatud saatma vastavate maatükkide omanikele (maakasutajatele, maaomanikele, rentnikele) teatise hiljemalt 2 tööpäeva jooksul alates tööde algusest.

Teates täpsustatakse elektrivõrgu rajatiste kahjustuste laad ja liik, samuti tööde algus- ja lõppkuupäev.

Võrguorganisatsioonid peavad pärast elektrivõrgurajatiste hooldustööde tegemist, õnnetuste või nende tagajärgede ärahoidmise või kõrvaldamise töid viima maatükid sihtotstarbeliseks kasutamiseks sobivasse seisukorda või sellisesse seisukorda, kus vastavad maatükid. olid enne teostustöid, samuti hüvitama omanikele (maakasutajatele, maaomanikele, rentnikele) tööde teostamisel tekkinud kahjud.

19. Põllumajandusmaadele puhvertsoonide moodustamise korral toimub elektrivõrgu rajatiste plaaniline hooldus perioodil, mil need maad ei ole põllukultuuridega hõivatud või kui on võimalik tagada nende põllukultuuride ohutus.

20. Teekatte rikkumist põhjustavate kaabelliinide plaanilisi (korrapäraseid) hooldustöid võib teha ainult pärast nende teostamise tingimuste eelnevat kokkuleppimist autoteid omandiõigusega või muul viisil seaduslikult omavate isikutega ning asulate piires. - ka kohalike omavalitsustega.

Töötingimustes kokkuleppimiseks saadab vastavaid kaabliliine opereeriv võrguorganisatsioon nimetatud üksustele hiljemalt 7 päeva enne tööde algust kirjalik avaldus, kus on märgitud tööde sisu ja ajastus, samuti selle perioodi liikluskorraldusskeemi kavand.

Isikud, kes omavad autoteid omandiõiguse alusel või muul viisil seaduslikult (asulate kohalikud omavalitsused, mille piires vastavad autoteed asuvad), on kohustatud nimetatud võrguorganisatsiooni avalduse läbi vaatama 2 tööpäeva jooksul alates selle kättesaamisest ja otsustab selle heakskiitmise (keeldumine kokkuleppel). Kooskõlastamisest keeldumine on lubatud juhtudel, kui töö sisu ja ajastus ei vasta kehtestatule kohustuslikud nõuded või liikluskorralduse skeemi eelnõu ei vasta liiklusohutuse valdkonna normatiivaktide nõuetele.

Kokkuleppel autoteed omandi- või muul seaduslikul alusel omava isikuga võib teedele tekitatud kahjude likvideerimise tööde teostamise teha nimetatud isik vastavate võrguorganisatsioonide kulul.

21. Kaitsealadel asuvate elektrivõrgurajatiste häireteta töö ja töö tagamiseks teostavad võrguorganisatsioonid või võrguorganisatsioonidega sõlmitud lepingute alusel tegutsevad organisatsioonid:

a) lageraiete rajamine ja hooldamine piki elektriõhuliine ning piki alajaamade ja jaotusseadmete perimeetrit, kui need alad asuvad metsas ja haljasaladel;

b) puude ja põõsaste langetamine ja viilimine nende võradeni lubatud minimaalsetes kaugustes, samuti langemisohtlike puude langetamine.

22. Käesoleva eeskirja punkti 21 kohaselt rajatud lageraiete nõutav laius, üksikute (rühmade) puude (metsaistandike) raie kaugused, samuti minimaalsed lubatud kaugused puude võradeni määratakse vastavalt käesoleva eeskirja punktile 21. Vene Föderatsiooni seadusandlike ja muude normatiivaktide, sealhulgas käesolevate eeskirjade nõuded.

23. Arvelduse pidamisel on võrguorganisatsioonid kohustatud tagama: turvalisuse kehtestamise
elektrivõrgu rajatiste tsoonid
säästlikkus ja eritingimused
maakasutus,
asub selliste tsoonide piires

Nõuded
elektrivõrgu rajatiste turvatsoonide rajamise piiridesse

Muudatuste ja täiendustega:

Turvatsoonid on kehtestatud:

a) piki elektriõhuliine - maatüki pinna ja õhuruumi osana (kõrguseni, mis vastab elektriõhuliini tugede kõrgusele), mis on piiratud paralleelsete vertikaalsete tasapindadega, mis asuvad mõlemalt poolt elektriliini äärmistest juhtmetest nende painutamata asendiga järgmisel kaugusel:

Projekteeritud nimipinge klass, kV

Kaugus, m

2 (piki hoonete, rajatiste vms seinu paigaldatud isekandvate või isoleeritud juhtmetega liinide puhul määratakse turvatsoon vastavalt normatiivaktidega kehtestatud minimaalsetele lubatud kaugustele sellistest liinidest)

10 (5 - asumite piires asuvate isekandvate või isoleeritud juhtmetega liinide jaoks)

300, 500, +/-400

b) piki maa-aluseid kaabliülekandeliine - selle all asuva maatüki pinna osana maa-aluse maatüki (sügavuseni, mis vastab kaabli ülekandeliinide paigaldamise sügavusele), mis on piiratud paralleelsete vertikaalsete tasapindadega, mis asuvad ülekandeliini mõlemad pooled äärmistest kaablitest 1 meetri kaugusel (kuni 1 kilovoldise pingega kaabelliinide läbimisel linnades kõnniteede alt - 0,6 meetrit hoonete ja rajatiste suunas ning 1 meeter tänava sõidutee suunas);

c) piki merekaabli elektriliine - veekogu kujul veepinnast põhjani, mis on piiratud vertikaalsete tasapindadega, mis on liini mõlemal küljel vahedega äärmistest kaablitest 100 meetri kaugusel;

d) piki veekogude (jõed, kanalid, järved jne) läbivate õhuliinide ristumiskohti - õhuruumina veekogude veepinnast kõrgemal (kõrguseni, mis vastab elektriõhuliinide tugede kõrgusele ), mis on piiratud vertikaalsete tasapindadega, mis paiknevad elektriliini mõlemal küljel äärmistest juhtmetest, nende kõrvalekaldeta asendiga laevatatavate veehoidlate puhul 100 meetri kaugusel, mittelaevatavate veehoidlate puhul - kaugusel, mis on ette nähtud turvatsoonide rajamiseks piki. õhuliinid;

Teave muudatuste kohta:

Märge. Lagendike suuruse määramisel kohaldatakse käesoleva dokumendi punktis "a" sätestatud nõudeid.

Tsoonid koos eritingimused territooriumide kasutamine(ingl. piiratud kasutusalad), turva-, sanitaarkaitsevööndid, Vene Föderatsiooni rahvaste pärandkultuuriobjektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) kaitsevööndid, veekaitsevööndid, joogi- ja olmeveeallikate sanitaarkaitsevööndid varustamine, kaitstavate objektide tsoonid, muud Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud tsoonid.

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide märgid

1. Paigaldatud vastavalt föderaalseadusele.

2. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid moodustatakse eesmärgiga tagada:

elanikkonna ja loomingu turvalisust vajalikud tingimused tööstusrajatiste, energeetika, eriti kiirgusohtlike ja tuumaenergia käitamiseks ohtlikud esemed, tuumamaterjalide hoidlad ja radioaktiivsed ained, transpordi- ja muud rajatised;

tingimused loodus-, ajaloo- ja kultuurimälestiste, arheoloogiliste paikade kaitseks, loodussäästlikuks toimimiseks ökoloogilised süsteemid, looduskomplekside, loodusmaastike ja erikaitse all olevate loodusalade kaitsmine reostuse ning muude majandus- ja muu tegevuse negatiivsete mõjude eest.

3. Selliste tsoonide koosseisu kuuluvaid maatükke reeglina ei võeta maatükkide õiguste valdajate hulgast välja, vaid nende piires, erikohtlemine nende kasutamist, piirates või keelates selliseid tegevusi, mis ei sobi kokku tsoonide moodustamise eesmärkidega.

4. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid kehtestatakse maa-aladel, mis piirnevad objektidega, mille suhtes sellised vööndid moodustatakse (objekt, mille suhtes vöönd kehtestatakse, ei kuulu vööndisse).

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide arvestus

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, nende piirid tähistatakse maapinnal spetsiaalsete infosiltidega (tsoonide suurus on kas normatiivselt määratud või välja töötatud projektiga). Erimärkide hävitamine või kahjustamine toob endaga kaasa kehtestamise haldustrahv vastutavate isikute peale.

Territooriumide kasutamise eritingimustega vööndite kohta kantakse riigi kinnisvarakatastrisse järgmine teave:

1) selliste tsoonide üksikud tähised (liik, tüüp, arv, indeks jne);

2) nende tsoonide piiride asukoha kirjeldus;

3) nende tsoonide moodustamise otsuse teinud riigiasutuste või kohaliku omavalitsuse organite nimed;

4) riigivõimu või kohaliku omavalitsuse üksuse otsuste andmed nende vööndite ja allikate moodustamise või muutmise kohta ametlik väljaanne need otsused;

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide piirid on taasesitatud katastrikaardid igasuguseid. Territooriumide (või nende osade) kasutamise eritingimustega tsoonid võivad olla maakorraldusobjektiks, andmed nende vööndite kohta kantakse riiklikku metsaregistrisse, riiklikku veeregistrisse.

Süstemaatiliselt ja järjepidevalt kuvatakse linnaplaneerimistegevuse materjalides territooriumide kasutamise eritingimustega tsoone:

territoriaalplaneeringu skeemides ja üldplaneeringutes sisalduvatel kaartidel;

linnaehitusliku tsoneeringu kaartidel ning linnaplaneerimise regulatsiooni osana maakasutuse ja -arenduse eeskirjas;

territooriumi planeerimisprojekti põhjenduse ja maamõõtmise jooniste materjalides.

Erikasutustingimustega alade loetelu

Turvatsoonid:

elektrivõrgu rajatised;

gaasivarustussüsteemi objektid;

sidevõrgud ja sidevahendid;

magistraaltorustikud;

statsionaarsed keskkonnaseisundi vaatluspunktid looduskeskkond, selle reostus;

Veekaitsevööndid (sh ranniku kaitseribad).

Kalakaitsevööndid ja kalanduskaitsealad.

Joogi-, majapidamis- ja meditsiinilistel eesmärkidel kasutatavate veekogude sanitaarkaitse rajoonid ja tsoonid.

Looduslike meditsiiniressursside sanitaar- (mägi-sanitaar-) kaitse piirkonnad ja tsoonid, meditsiini- ja terviseparanduspiirkonnad ja kuurordid.

sealhulgas sanitaarkaitsevööndid ja kiirgusobjektide vaatlustsoonid.

Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuurimälestised) kaitsevööndid.

Ülaltoodud määratluses märgitud territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide loetelu ei ole ammendav, eraldi seadustes ja põhimäärused järgmiste tsoonide kasutamise eritingimustega tsoonidesse määramiseks on olemas erijuhised:

metsaparkide vööndid, rohealad;

lennujaama piirkond.

Märkmed

  1. Maakasutuse eritingimustega tsoonid – muudetud 25. oktoobri 2001. aasta "Vene Föderatsiooni maaseadustikuga" N 136-FZ
  2. "Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeks" 29. detsember 2004 N 190-FZ (muudetud 20. märtsil 2011), art. üks
  3. Art. 25. oktoobri 2001. aasta "Vene Föderatsiooni maaseadustiku" artikkel 56 N 136-FZ (muudetud 20. märtsil 2011); 10. jaanuari 2002. aasta föderaalseaduse N 7-FZ (muudetud 29. detsembril 2010) artikkel 52 "Keskkonnakaitse kohta"
  4. Haldusõiguserikkumiste seadustik 7.2
  5. föderaalseadus 24.07.2007 N 221-FZ (muudetud 27.12.2009) "Riigi kinnisvarakatastri kohta"
  6. Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi 19. oktoobri 2009. aasta korraldus N 416 "Katastrikaartide teabe liikide ja koostise loetelu kehtestamise kohta"
  7. 18. juuni 2001. aasta föderaalseadus nr 78-FZ (muudetud 23. juulil 2008) "Maakorralduse kohta"
  8. Vene Föderatsiooni valitsuse 24. mai 2007. aasta määrus N 318 "Riigi metsaregistri kohta" (koos "Riigi metsaregistri pidamise eeskirjadega")
  9. 28. aprilli 2007. a määrus nr 253 "Riigi veeregistri pidamise korra kohta"
  10. "Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise koodeks" 29. detsembril 2004 N 190-FZ (muudetud 20. märtsil 2011)
  11. Vene Föderatsiooni valitsuse 24. veebruari 2009. aasta dekreet N 160 "Elektrivõrgu rajatiste turvatsoonide kehtestamise korra ja selliste tsoonide piires asuvate maatükkide kasutamise eritingimuste kohta"
  12. 31. märtsi 1999. aasta föderaalseadus nr 69-FZ (muudetud 30. detsembril 2008) "Vene Föderatsiooni gaasivarustuse kohta"; Vene Föderatsiooni valitsuse 20. novembri 2000. aasta määrus N 878 "Gaasi jaotusvõrkude kaitse eeskirjade kinnitamise kohta"
  13. 7. juuli 2003. aasta föderaalseadus nr 126-FZ (muudetud 7. veebruaril 2011) "Side kohta"; Vene Föderatsiooni valitsuse dekreet 09.06.1995 N 578 "Vene Föderatsiooni sideliinide ja -rajatiste kaitse eeskirjade kinnitamise kohta"
  14. "Magistraaltorustike kaitse eeskirjad" (kinnitatud Vene Föderatsiooni kütuse- ja energeetikaministeeriumi poolt 29. aprillil 1992, Vene Föderatsiooni Gosgortekhnadzori 22. aprilli 1992. aasta dekreediga N 9) (muudetud 23. november 1994)
  15. Vene Föderatsiooni valitsuse 7. oktoobri 1996. aasta dekreet nr 1170 "Vene Föderatsiooni territooriumil kaitsealade ja geodeetiliste punktide kaitse eeskirjade kinnitamise kohta"
  16. 8. novembri 2007. aasta föderaalseadus nr 261-FZ (muudetud 28. detsembril 2010) "Vene Föderatsiooni meresadamate ja teatud muudatuste kohta seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsioon"
  17. Vene Föderatsiooni valitsuse määrus 08.27.1999 N 972 (muudetud 02.01.2005) "Keskkonnaseisundi ja selle saastatuse statsionaarsete vaatluspunktide puhvertsoonide kehtestamise eeskirjade kinnitamise kohta"
  18. Vene Föderatsiooni valitsuse 12. oktoobri 2006. aasta määrus N 611 (muudetud 15. juunil 2009) "Raudtee eesõiguse ja kaitsetsoonide kehtestamise ja kasutamise korra kohta"
  19. Vene Föderatsiooni valitsuse 27. veebruari 2004. aasta dekreet N 112 "Radioaktiivse ja keemilise saastatusega maade kasutamise, maaparanduse ning kultuuri- ja tehniliste tööde teostamise, puhvertsoonide loomise ja säilitamise kohta nendel maadel asuvatest objektidest"
  20. 14. märtsi 1995. aasta föderaalseadus nr 33-FZ (muudetud 27. detsembril 2009) "Eriti kaitstud loodusterritooriumide kohta"
  21. "Vene Föderatsiooni veeseadustik" 06.03.2006 N 74-FZ (muudetud 28.12.2010)
  22. 20. detsembri 2004. aasta föderaalseadus N 166-FZ (muudetud 28. detsembril 2010) "Kalapüük ja vee bioloogiliste ressursside kaitse"
  23. 30. märtsi 1999. aasta föderaalseadus N 52-FZ (muudetud 28. septembril 2010) "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta"
  24. 23. veebruari 1995. aasta föderaalseadus nr 26-FZ (muudetud 27. detsembril 2009) "Looduslike raviressursside, tervist parandavate piirkondade ja kuurortide kohta"
  25. Peariigi dekreet sanitaararst RF 25.09.2007 N 74 (muudetud 09.09.2010) "SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 sanitaar- ja epidemioloogiliste eeskirjade ja eeskirjade uue versiooni kehtestamise kohta "Sanitaarkaitsetsoonid ja ettevõtete, ehitiste ja muude objektide sanitaarklassifikaator"
  26. Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti määrus 29. mai 2007 N 30 "Sanitaareeskirjade SP 2.6.1.2216-07 kinnitamise kohta" Kiirgusobjektide sanitaarkaitsetsoonid ja järelevalvetsoonid. Kasutustingimused ja piiride põhjendus"
  27. 25. juuni 2002. aasta föderaalseadus nr 73-FZ (muudetud 30. novembril 2010, muudetud 13. detsembril 2010) "Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuuri mälestised) kohta"
  28. Vene Föderatsiooni valitsuse 20. juuni 2006. aasta dekreet N 384 (muudetud 15. juunil 2009) "Kaitseobjektide vööndite piiride määramise ja selliste tsoonide linnaplaneerimise eeskirjade ühtlustamise eeskirjade kinnitamise kohta"
  29. Vene Föderatsiooni valitsuse 14. detsembri 2009. aasta määrus N 1007 "Metsaparkide tsoonide funktsionaalsete tsoonide, metsapargi vööndite pindala ja piiride, rohealade määratlemise määruse kinnitamise kohta" (muudetud määrusega Vene Föderatsiooni valitsuse 04.02.2011 N 50)
  30. Vene Föderatsiooni valitsuse 6. veebruari 2003. aasta dekreet N 71 "Vene Föderatsiooni siseveeteede rannikuriba kasutamise eritingimuste määruse kinnitamise kohta"
  31. Vene Föderatsiooni valitsuse 11. märtsi 2010. aasta dekreet N 138 "Kinnitamise kohta föderaalmäärused Vene Föderatsiooni õhuruumi kasutamine"

Wikimedia sihtasutus. 2010 .

  • Ametlik terminoloogia
  • Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid- turvalisus, sanitaarkaitsetsoonid, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo- ja kultuurimälestised) kaitsevööndid, veekaitsevööndid, joogiveeallikate kaitsetsoonid, kaitstavate objektide tsoonid, muud tsoonid , ... ...

    Dekreet 77-PP: Keskpika perioodi programm Moskva linna elektrialajaamade ja õhuliinide levialas asuvate territooriumide integreeritud arendamiseks aastateks 2009–2011.- Terminoloogiadekreet 77 PP: Keskmise tähtajaga programm integreeritud areng Moskva linna territooriumid, mis asuvad elektrialajaamade ja õhuliinide levialas 2009 2011: 19. Planeerimisdokumentatsiooni tüübid ... ...

    - - kehtestatakse vööndid, mille piirid on määratletud maakasutus- ja arenduseeskirjades ning linnaplaneerimiseeskirjas. Territoriaalseid tsoone eristatakse võttes arvesse: võimalust kombineerida erinevaid tüüpe samas territoriaalvööndis ... ... Wikipedia

    Erilise keskkonna-, teadus-, ajaloo-, kultuuri-, esteetilise, puhke-, tervise- ja muu väärtusliku tähtsusega maatükid, mis on konfiskeeritud föderaalorganite määrustega riigiasutused, organid valitsusasutus... Õiguse entsüklopeedia

    Turvatsoonid- 1) (erikaitsealuste loodusterritooriumide föderaalseaduse tähenduses) maa- ja veealad, mis külgnevad reguleeritud režiimiga erikaitse all olevate loodusterritooriumidega majanduslik tegevus et eriti kaitsta ...... Venemaa keskkonnaõigus: õigusterminite sõnastik

    Veekaitsevööndid- 1) (Vene Föderatsiooni veeseadustiku tähenduses) territooriumid, mis külgnevad merede, jõgede, ojade, kanalite, järvede, veehoidlate rannajoonega ja millel on kehtestatud erirežiim majandus- ja muu tegevuse läbiviimiseks. aastal ... ... Venemaa keskkonnaõigus: õigusterminite sõnastik

    Ühiskasutatavad panipaigad- 7.10. Ühiskasutatavad laopinnad on mõeldud linnamajanduse ja elanikkonna vajadustele vastavate ettevõtete gruppide ja üksikute rajatiste majutamiseks ladudes, kommunaal- ja isikuteenustes, samuti nendega seotud teenustes ja ... ... Normatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni terminite sõnastik-teatmik

    Korraldus 492: Asulate ja linnaosade üldplaneeringute väljatöötamise juhend- Terminoloogia korraldus 492: Juhised asulate ja linnaosade üldplaneeringute eelnõude väljatöötamise kohta: linnaplaneerimisalased tegevused territooriumide, sealhulgas linnade ja muude asumite arendamiseks, läbiviidud ... Normatiivse ja tehnilise dokumentatsiooni terminite sõnastik-teatmik

Territooriumid

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid - turvalisus, sanitaarkaitsevööndid, Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuurimälestised) kaitsetsoonid, veekaitsevööndid, joogiallikate sanitaarkaitsevööndid ja olmeveevarustus, kaitstavate objektide tsoonid, muud tsoonid, mis on kehtestatud vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide märgid:

1. Paigaldatud vastavalt föderaalseadusele.

2. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid moodustatakse selleks, et tagada: elanikkonna ohutus ja vajalike tingimuste loomine tööstusrajatiste, energeetikaobjektide, eelkõige kiirgus- ja tuumaohtlike rajatiste, hoidlate tööks. tuumamaterjalide ja radioaktiivsete ainete, transpordi ja muude rajatiste jaoks;

tingimused loodus-, ajaloo- ja kultuurimälestiste, arheoloogiliste paikade kaitseks, looduslike ökoloogiliste süsteemide jätkusuutlikuks toimimiseks, looduskomplekside, loodusmaastike ja erikaitsealuste loodusalade kaitseks saastumise ning muude majandus- ja muu tegevuse negatiivsete mõjude eest.

3. Sellistesse tsoonidesse kuuluvad maatükid kuuluvad reeglina maatükkide omanikele. ei arestita, kuid nende piires võib kehtestada nende kasutamise erirežiimi, piirates või keelates selliseid tegevusi, mis ei sobi kokku tsoonide moodustamise eesmärkidega.

4. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid kehtestatakse maa-aladel, mis piirnevad objektidega, mille suhtes sellised vööndid moodustatakse (objekt, mille suhtes vöönd kehtestatakse, ei kuulu vööndisse).

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide arvestus:

Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, nende piirid tähistatakse maapinnal spetsiaalsete infosiltidega (tsoonide suurus on kas normatiivselt määratud või välja töötatud projektiga). Erimärkide hävitamine või kahjustamine toob selle eest vastutavatele isikutele kaasa haldustrahvi. Territooriumide kasutamise eritingimustega vööndite kohta kantakse riigi kinnisvarakatastrisse järgmine teave:



1) selliste tsoonide üksikud tähised (liik, tüüp, arv, indeks jne);

2) nende tsoonide piiride asukoha kirjeldus;

3) nende tsoonide moodustamise otsuse teinud riigiasutuste või kohaliku omavalitsuse organite nimed;

4) riigiasutuste või kohalike omavalitsuste otsuste andmed nende tsoonide moodustamise või muutmise kohta ning nende otsuste ametliku avaldamise allikad;

Territooriumide kasutamise eritingimustega vööndite piirid on taasesitatud igat tüüpi katastrikaartidel. Territooriumide (või nende osade) kasutamise eritingimustega tsoonid võivad olla maakorraldusobjektiks, nende vööndite kohta kantakse andmed riiklikku metsaregistrisse, riiklikku veeregistrisse.

Süsteemselt ja järjepidevalt kuvatakse territooriumide kasutamise eritingimustega tsoone linnaehituslikes materjalides: territoriaalplaneeringu skeemides ja üldplaneeringutes sisalduvatel kaartidel; linnaehitusliku tsoneeringu kaartidel ning linnaplaneerimise regulatsiooni osana maakasutuse ja -arenduse eeskirjas; territooriumi planeerimisprojekti põhjenduse ja maamõõtmise jooniste materjalides.

Turvatsoonid: elektrivõrgu rajatised; gaasivarustussüsteemi objekt; sidevõrgud ja sidevahendid; magistraaltorustikud; geodeetilised punktid; meresadamad; statsionaarsed vaatluspunktid keskkonnaseisundi, selle saastatuse kohta; raudteed; saastunud maadel; erikaitsealused loodusterritooriumid; veekaitsevööndid (sh ranniku kaitseribad); kalakaitsevööndid ja kalanduskaitsealad. Joogi-, majapidamis- ja meditsiinilistel eesmärkidel kasutatavate veekogude sanitaarkaitse rajoonid ja tsoonid. Looduslike meditsiiniressursside sanitaar- (mägi-sanitaar-) kaitse piirkonnad ja tsoonid, meditsiini- ja terviseparanduspiirkonnad ja kuurordid. Ettevõtete, rajatiste ja muude rajatiste sanitaarkaitsevööndid, sealhulgas sanitaarkaitsevööndid ja kiirgusrajatiste vaatlustsoonid. Vene Föderatsiooni rahvaste kultuuripärandi objektide (ajaloo ja kultuurimälestised) kaitsevööndid.

Kaitsealuste objektide tsoonid.

Eespool definitsioonis märgitud territooriumide kasutamise eritingimustega vööndite loetelu ei ole ammendav, eraldi seadustes ja põhimäärustes on erijuhised järgmiste vööndite klassifitseerimiseks territooriumi kasutamise eritingimustega vöönditeks: metsaparkide tsoonid, rohealad, Venemaa Föderatsiooni siseveeteede rannikuribad; lennujaama piirkond.

Veekaitsevööndi ja rannikukaitseriba piiride määramine: Veekaitsevööndite suurus sõltub ainult kahest tegurist: esiteks vooluveekogu pikkusest allikast suudmeni ja järvede puhul - nende pindalast; teiseks järvede-jõgede süsteemide täpsuse (vooluhulga) kohta soodes.

Veekaitsevööndite ja rannikukaitsevööndite piirid võivad kokku langeda või esimesed hõlmavad viimast. Ei saa olla nii, et ühelegi veekogule on kehtestatud veekaitsevöönd ja kehtestamata rannikukaitseriba ja vastupidi.

Kehtiv veeseadustik on kehtestanud veekaitsevööndite ja rannikukaitseribade kindlad suurused. Jõgede või ojade veekaitsevööndi laius määratakse jõgedele või ojadele pikkusega

1. kuni kümme kilomeetrit - 30, 40, 50 meetrit (veekaitsevöönd ühtib rannakaitseribaga);

2. kümnest kuni viiekümne kilomeetrini - saja meetri ulatuses;

3. alates viiekümnest kilomeetrist või rohkem - kahesaja meetri ulatuses.

Kehtestatud on neli järvede ja veehoidlate veekaitsevööndi astmeid:

30, 40, 50 ja 200 meetrit; mere jaoks - 500 meetrit.

Rannikukaitseribade suurused määratakse sõltuvalt ühest tegurist, veekogu kalda kaldest. Rannikukaitseribade laiuse astmed: 30, 40, 50 meetrit - veekogudel ja lisaks 200 meetrit - eriti väärtusliku kalandusliku tähtsusega järvede ja veehoidlate jaoks.

Muude suurustega veekaitsevööndeid ja rannikukaitseribasid ei ole ette nähtud. Erandid:

Põhi- või taludevaheliste kanalite veekaitsevööndid langevad laiuselt kokku selliste kanalite teeäärtega, st on tavaliselt võrdsed mõlemale poole kanalit ladestunud riba laiusega harjast - kui kanal läbib sisselõiget või paisu põhjast - kui kanal läbib poollõigatud pooltäide , kuid mitte rohkem kui 35 meetrit mõlemalt poolt; Baikali järve veekaitsevööndi laius on kehtestatud 1. mai 1999. aasta föderaalseadusega N 94-FZ "Baikali järve kaitse kohta", kuid seda ei ole veel kehtestatud;

Kombinatsioon territooriumidel asulad muldkehad ja sademekanalisatsioon: ainult sel juhul piirdub ranniku kaitsevöönd parapetiga (st võib olla väga kitsas) ning veekaitsevööndit hakatakse arvestama parapetist, mitte rannajoonest.


Järeldus

Maasuhteid iseloomustavad maa omandi- ja kasutustingimused. Maakasutajate õigused ja kohustused riigi suhtes, samuti põllumajandusliku tootmise korraldamise peamised vormid. Iseloomult maasuhted sõltub suuresti maaressursi jagunemisest ühiskonna sektorite ja tegevusalade vahel, maakasutusklasside vahekorrast, maa ostu-müügi ja maa kasutamise eest tasumise tähtaegadest.

Maa ratsionaalse kasutamise probleemide lahendamisel on esikohal maakorralduse teooria ja praktika, mis arenevad tihedas koostoimes. Nende ühiseks ülesandeks on uurida maa kui tootmisvahendi ja loodusressursi toimimise objektiivseid seaduspärasusi, töötada välja ja ellu viia tõhusad meetodid territooriumi korraldamiseks vastavalt ühiskonna vajadustele ja loodusmajanduse seadustele. ja maasuhete reguleerimisel.

Peatükk 19. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid

Artikkel 104. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide loomise eesmärgid

(kehtestatud 3. augusti 2018. aasta föderaalseadusega nr 342-FZ)

1. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid kehtestatakse järgmistel eesmärkidel:

1) kodanike elu ja tervise kaitse;

2) ohutu käitamine transpordi-, side-, energeetika-, riigikaitse- ja riigijulgeolekuobjektid;

3) pärandkultuuriobjektide ohutuse tagamine;

4) keskkonnakaitse, sealhulgas looduslike raviressursside kaitse ja säilitamine, veekogude reostuse, ummistumise, mudastumise ja nende veekogude ammendumise vältimine, veebioloogiliste ressursside ning muude looma- ja taimemaailma objektide elupaiga säilitamine;

5) riigi kaitse ja riigi julgeoleku tagamine.

2. Lõike 1 kohaldamisel see artikkel, territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide piires kehtestatakse maatükkide kasutamise piirangud, mis kehtivad kõigele, mis asub maapinnast kõrgemal ja all, kui maapõueseadustest, õhu- ja veealaste õigusaktidest ei tulene teisiti. , ning piirata või keelata sellistel maatükkidel asuvate objektide paigutamist ja (või) kasutamist Kinnisvara ja (või) piirata või keelata maa kasutamist muuks tegevuseks, mis ei sobi kokku territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide loomise eesmärkidega.

3. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide piiridesse kuuluvaid maatükke ei võeta maatükkide omanikelt, maakasutajatelt, maaomanikelt ja maatükkide üürnikelt välja, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti.

Artikkel 105. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide tüübid

(kehtestatud 3. augusti 2018. aasta föderaalseadusega nr 342-FZ)

Territooriumide kasutamiseks saab kehtestada järgmist tüüpi tsoone, millel on eritingimused:

1) pärandkultuuriobjektide kaitsevööndid;

2) pärandkultuuriobjekti kaitsevöönd;

3) elektrienergiarajatiste (elektrivõrgu rajatised ja elektrienergia tootmise rajatised) turvatsoon;

4) raudtee kaitsevöönd;

5) autoteede teeäärsed sõidurajad;

6) torustike (gaasitorustiku, naftatorustiku ja naftasaaduste torustiku, ammoniaagitorustiku) turvatsoon;

7) sideliinide ja -rajatiste turvatsoon;

8) lennuvälja territoorium;

9) kaitstava objekti vöönd;

10) valvega sõjaväeobjekti tsoon, sõjaväeobjekti turvatsoon, nende rajatiste paigutamisega seoses kehtestatud keelu- ja eritsoonid;

11) erikaitsev turvatsoon looduslik ala(riiklik looduskaitseala, rahvuspark, looduspark, loodusmälestis);

12) keskkonnaseisundi, selle saastatuse statsionaarsete vaatluspunktide turvavöönd;

13) veekaitse (kalakaitse) vöönd;

14) rannakaitseriba;

15) terviseparandusalade, kuurortide ja loodusvarade sanitaar- (mägi-sanitaarkaitse) piirkond;

16) joogi- ja olmeveeallikate sanitaarkaitse tsoonid, samuti need, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni veeseadustikus sätestatud juhtudel, seoses põhjaveekogudega, erikaitsevöönditega;

17) üleujutuse ja üleujutuse tsoonid;

18) sanitaarkaitsevöönd;

19) kapitaalehituse objektiks oleva saateraadiotehnika rajatise piiranguvöönd;

20) riigigeodeetilise võrgu, riigi nivelleerimisvõrgu ja riigi gravimeetrilise võrgu punktide turvavöönd;

21) järelevalvetsoon;

22) õigusliku erirežiimiga turvatsoon;

23) Baikali järve kalakaitsevöönd;

24) kalanduskaitseala;

25) magistraal- või tööstustorustiku (gaasitorustiku, naftatorustiku ja naftasaaduste torustiku, ammoniaagitorustiku) minimaalsete kauguste vöönd;

26) hüdroelektrijaama kaitsevöönd;

27) metroo infrastruktuuri rajatiste turvavöönd;

28) soojusvõrkude turvatsoon.

Artikkel 106

(kehtestatud 3. augusti 2018. aasta föderaalseadusega nr 342-FZ)

1. Vene Föderatsiooni valitsus kinnitab eeskirjad igat tüüpi tsoonide kohta, millel on territooriumide kasutamise eritingimused, välja arvatud territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid, mis tulenevad föderaalseadusest (veekaitse (kala). kaitsevööndid, ranniku kaitseribad, pärandkultuuriobjektide kaitsevööndid), mis peaksid määratlema:

1) nende tsoonide moodustamise, muutmise ja olemasolu lõpetamise ettevalmistamise ja otsustamise kord;

2) ammendav loetelu objektidest, territooriumidest, mille paigutamisega seoses või mille kaitseks ja säilitamiseks kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd, või nende objektide kriteeriumid, territooriumi liigid;

3) tähtaeg, milleks nimetatud vööndid moodustatakse, välja arvatud juhud, kui tsoonid on moodustatud tähtajatult;

4) nõuded nende tsoonide maksimaalsetele mõõtmetele ja (või) tsoonide mõõtmete määramise reeglid, välja arvatud juhud, kui nõuded sellistele piiravatele mõõtmetele ja (või) tsoonide mõõtmete määramise reeglid on kehtestatud föderaalseadusega;

5) territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiri ja (või) objekti asukoha tähistamise kord, mille paigutamisega seoses kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon. , maapinnal;

6) nende tsoonide piires kehtestatavate maatükkide kasutuspiirangute loetelu, välja arvatud juhud, kui nende piirangute loetelu on kehtestatud föderaalseadusega, samuti majandus- ja muu tegevuse piirangute loetelu. mida saab veekogule rajada, kui territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi piiridesse kuulub veekogu akvatoorium, selle osa. See säte võib kehtestada erinevad loetelud sellistest piirangutest sõltuvalt objektide ja (või) territooriumide tüübist või omadustest, mille suhtes kehtestatakse territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid;

7) territooriumi suuruse määramise eeskirjad juhuks, kui territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires saab eraldada kaks või enam territooriumi, mille suhtes kehtestatakse erinevad maatükkide kasutamise piirangud. , sealhulgas selle föderaalseaduse artikli 104 lõikes 1 (edaspidi ka alamtsoonid) sätestatud erinevate eesmärkide saavutamiseks sellise tsooni moodustamiseks, samuti maatükkide ja veekogude kasutamise piirangute loetelu. saab kehtestada nende territooriumide piires (välja arvatud juhud, kui nende piirangute loetelu iga territooriumi kohta on kehtestatud föderaalseadusega);

8) andmed maatükkide, veekogude, nende osade kasutuspiirangute kehtestamise võimaluse või võimatuse kohta territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi, selle alamvööndite kehtestamisel punktides 6 sätestatud kitsenduste loeteludest. ja käesoleva lõike 7 kohaselt, olenevalt objektide või territooriumide omadustest, mille suhtes kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd;

9) föderaalsed täitevorganid, kes on volitatud vastu võtma otsuseid territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni loomise, muutmise ja olemasolu lõpetamise kohta, välja arvatud juhud, kui nende otsuste vastuvõtmine on föderaalseadusega antud riigiasutuste pädevusse. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohalikud omavalitsused;

10) teave teiste isikute, kes ei ole autoriõiguse valdajad, õiguste kohta ehitistele, rajatistele, mille paigutamisega on kehtestatud territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon, mille ehitamist, rekonstrueerimist tagavad arendajad. ehitised, rajatised, taotleda territooriumi kasutamise eritingimustega eksistentsi tsoonide moodustamist, muutmist või lõpetamist;

11) ammendav loetelu dokumentidest, mis esitatakse territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamise, muutmise, olemasolu lõpetamise otsustamiseks, nende esitamise viisid ning nende dokumentide esitamise korral vormis vormis. elektroonilised dokumendid - nõuded elektrooniliste dokumentide vormingule;

12) juhud, mil on vajalik muuta territooriumi kasutamise eritingimustega vööndit, samuti vajaduse korral juhud, mil on vaja muuta territooriumi kasutamise eritingimustega vööndit, mis on kehtestatud territooriumi kasutamise eritingimustega. seoses kavandatava kapitaalehitusobjekti ehitamise, rekonstrueerimisega, pärast sellise kapitaalehitusobjekti kasutuselevõttu, tuginedes sellise objekti tegeliku mõju hindamise tulemustele, autoriõiguse omaniku taotluse esitamise ajastusele sellise objekti kohta volitatud asutustele tsooni muutmise taotlusega;

13) territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni olemasolu lõpetamise alused. See säte võib ette näha territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni olemasolu samaaegselt selle objekti olemasolu lõppemisega, mille suhtes selline tsoon on kehtestatud;

14) territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise, muutmise või olemasolu lõpetamise otsuste tegemisest keeldumise põhjuste ammendav loetelu.

2. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi piires kehtestatavate maatükkide kasutuspiirangute loetelu määramisel tuleb hoonete, rajatiste liikide, nende lubatud kasutuse (otstarve) ammendav loetelu koostada. , ja (või) nõuded hoonete, rajatiste parameetritele, mille paigutamine on lubatud või keelatud nimetatud tsooni piires, ja (või) nõuded hoonetele, rajatistele, mille paigutamine on lubatud piires. nimetatud vööndist, lähtudes hinnangust nende mõju kohta objektile, territooriumile, mille kaitseks nimetatud vöönd on kehtestatud, või mõju hindamise objektilt, territooriumilt, mille kaitseks nimetatud vöönd on kehtestatud, paiknevad hooned, rajatised tingimusel, et nendele nõuetele vastavuse hindamine võib olla ekspertiisi objektiks projekti dokumentatsioon. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires kehtestatavate maatükkide kasutuspiirangute loetelu määramisel tuleb koostada ammendav loetelu tegevusliikidest, mille elluviimine on lubatud ja (või) nimetatud tsooni piires keelatud, tuleks kehtestada.
(muudetud 2. augusti 2019. aasta föderaalseadusega nr 283-FZ)

3. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires ei ole lubatud nõuda hoonete, rajatiste paigutamise või muu tegevuse läbiviimise kooskõlastamist, välja arvatud hoonete paigutamise juhud, territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires. rajatised avalike teede teeäärsete sõiduradade piires.

4. Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus kinnitada eraldi sätted tsoonide kohta, millel on eritingimused sama tüüpi territooriumide kasutamiseks ja mis on kehtestatud erinevat tüüpi objektide ja (või) territooriumide suhtes.

5. Erinevate territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide piiride ületamisel kehtivad kõik igale sellisele tsoonile kehtestatud maatükkide kasutamise piirangud, välja arvatud piirangud, mis takistavad ehitise kasutamist, hooldamist ja remonti. , struktuur, mille paigutamisega seoses kehtestati üks tsoonidest territooriumide kasutamise eritingimustega tingimusel, et selliseid piiranguid ei kehtestata kodanike elude kaitseks või õhusõidukite lendude ohutuse tagamiseks.

6. Kui käesolevast artiklist ei tulene teisiti, toimub territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamine, muutmine, olemasolu lõpetamine riigivõimu volitatud organi, kohaliku omavalitsuse üksuse otsuse alusel. omavalitsusorgan.

7. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise otsuses märgitakse:

1) objekti, territooriumi nimetus, liik, territoorium, mille paigutamisega seoses või mille kaitseks ja säilitamiseks moodustatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd, nende objektide, territooriumide aadress või asukoht; välja arvatud käesoleva koodeksi artikli 105 lõigetes 9 ja 10 nimetatud rajatised, kus on kehtestatud territooriumide kasutamise eritingimused. Kui seoses vastloodud kapitaalehitusobjekti paigutamisega kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd, märgitakse territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise otsuses kapitaalehitise nimetus. objekt vastavalt sellise objekti projektdokumentatsioonile ja maatüki aadressile, millele selline objekt on kavandatud ehitada;

2) maatükkide kasutamise eripiirangud föderaalseaduse või vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni määrusega kehtestatud kitsenduste loetelust, välja arvatud käesoleva seaduse lõikes 8 sätestatud juhul. see artikkel. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni kehtestamise otsusesse lisatakse maatükkide kasutamise piirangud, mis ei ole sätestatud föderaalseaduses või territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni määruses. ei ole lubatud;

3) föderaalseaduse või territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi määrusega kehtestatud kitsenduste loetelust andmed alamtsoonide, nende arvu, iga alamvööndi piires asuvate maatükkide kasutamise konkreetsete piirangute kohta, v.a. käesoleva artikli lõikes 8 sätestatud juhul (kui föderaalseadus, territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni määrus näeb ette alamtsoonide eraldamise selle tsooni piires);

4) andmed ehitise, rajatise, arendaja, riigiasutuse või kohaliku omavalitsuse üksuse kohta, kes on kohustatud hüvitama seoses territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni rajamise, muutmisega tekitatud kahjud vastavalt käesoleva seadustiku artikli 57.1 lõigetega 8 ja 9;

5) kahju hüvitamise kohustuse tähtaeg vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 57.1.

8. Kui vastavalt föderaalseadusele või vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni määrusele on maatükkide kasutamise piirangute loetelu kõigi seda tüüpi tsoonide jaoks sama. ja seda ei saa muuta olenevalt objekti või territooriumi omadustest, mille suhtes kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd, territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise otsuses ei nähtu maatükkide kasutamise piirangud territooriumi, selle alamtsoonide kasutamise eritingimustega tsooni piires, kuid teave föderaalseaduse või -määruse kohta, mis käsitleb tsooni eritingimustega territooriumi kasutamise territooriumi, mille suhtes kohaldatakse nende alade kasutamist. piiranguid.

9. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi muutmise otsus peab sisaldama teavet territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiri, selle alamvööndi ja (või) maatükkide kasutamise piirangute muutmise kohta. asub selle vööndi, selle alamvööndi piirides, mis erinevad nimetatud territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise otsuses sätestatud piirangutest.

10. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise otsuse, samuti territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi muutmise otsuse kohustuslik lisa, mis näeb ette piiride muutmise. selle tsooni kohta on teave selle tsooni piiride kohta, mis peab sisaldama selle tsooni piiride asukoha graafilist kirjeldust, nende piiride iseloomulike punktide koordinaatide loendit ühtse riigi säilitamiseks loodud koordinaatide süsteemis. Kinnisvararegister. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiride asukoha graafilise kirjelduse vorm, kasutuse eritingimustega tsooni piiride tunnuspunktide koordinaatide määramise täpsuse nõuded. territooriumil määrab kindlaksmääratud teavet sisaldava elektroonilise dokumendi vormingu föderaalne täitevorgan, mis täidab arendusfunktsioone. avalik kord ja õiguslik regulatsioon ühtse riikliku kinnisvararegistri pidamise, kinnisvara riikliku katastri registreerimise, kinnisasja õiguste riikliku registreerimise ja sellega tehtavate tehingute läbiviimise, ühtses riiklikus kinnisvararegistris sisalduva teabe esitamise valdkonnas.

11. Teabe koostamist käesoleva artikli lõikes 10 sätestatud territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiride kohta korraldavad hoonete, rajatiste omanikud, mille paigutamisega seoses vastavad tsoonid. asutatud või muudetud (kontsessionääri, erapartneri poolt kontsessioonilepingu kehtivusajal, avaliku ja erasektori partnerluse lepingud, munitsipaal-erapartnerluse lepingud, mille esemeks on selliste hoonete, rajatiste käitamine (kasutamine) , kui käesolevatest lepingutest ei tulene teisiti), selliste hoonete, rajatiste muu omaniku poolt, kui see kohustus on sätestatud nende omandiõiguse aluseks oleva dokumendiga ja (või ) sellise hoone, rajatise kasutamise, arendajate poolt territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamise korral seoses ehitamiseks kavandatava objekti asukohaga ning autoriõiguste valdajate, arendajate puudumisel või eritingimustega tsoonide moodustamisel. ja territooriumide kasutamise tingimused ehitiste, rajatiste paigutamisega mitteseotud põhjustel - riigiasutuste või kohalike omavalitsuste poolt, kes on volitatud tegema otsuseid kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise, muutmise või olemasolu lõpetamise kohta. territoorium, riigiasutused või kohalikud omavalitsused, kes on volitatud kehtestama föderaalseadusest tulenevate territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piire.

12. Kui territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires tuvastatakse kaks või enam alamtsooni, koostatakse teave selliste alamtsoonide piiride kohta vastavalt käesoleva artikli lõigetele 10 ja 11, mis on kohustuslikud lisad. territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise otsusele või territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi muutmise otsusele, millega nähakse ette selliste alamvööndite piiride muutmine, ning sisalduvad. territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiride asukoha infos.

13. Kavandatava kapitaalehitusrajatise ehitamise korral, mille paigutamisega seoses föderaalseadusega reguleeritakse territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni, eritingimustega tsooni. rajada territooriumi kasutamiseks või kapitaalehitusobjekti rekonstrueerimisel, mille tulemusena rekonstrueeritava objekti suhtes kehtestada territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon. või varem kehtestatud territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon võib muutuda, arendaja kuni ehituse väljastamiseks riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustiku kohaselt volitatud organisatsioonide poole pöördumise päevani. load koos ehitusloa taotlusega on kohustatud taotlema territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamist või muutmist koos korruse ette nähtud dokumentide lisamisega. vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni kokkulepe riigiasutustele või kohalikele omavalitsustele, kes on volitatud tegema otsuseid eritingimustega territooriumi kasutamise, tsooni moodustamise, muutmise või olemasolu lõpetamise kohta. territooriumil.

14. Käesoleva artikli lõikes 13 sätestatud avalduse alusel territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise või muutmise otsuse teinud riigiasutus, kohalik omavalitsusorgan kahe tööpäeva jooksul. päeva jooksul alates nimetatud otsuse vastuvõtmise päevast saatma (kaasa arvatud kasutades ühtne süsteem osakondadevaheline elektrooniline suhtlus ja sellega ühendatud osakondadevahelise elektroonilise suhtluse piirkondlikud süsteemid) selle koopia riigiasutusele, kohalikule omavalitsusele, organisatsioonile, kes on vastavalt Vene Föderatsiooni linnaplaneerimise seadustikule volitatud väljastama kapitaalehitusobjekti ehitamiseks lube , mille paigutamisega seoses on muudetud territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni.

15. Kui kapitaalehitusobjekti rajamine, rekonstrueerimine, millega seoses kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd, ei nõua ehitusloa väljastamist, peab arendaja hiljemalt Viie tööpäeva möödumisel ehitamise, rekonstrueerimise projekteerimise kinnitamise päevast on kohustatud taotlema territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamist või muutmist, lisades selleks ettenähtud dokumente. määrust vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kohta, riigiasutustele või kohalikele omavalitsustele, kes on volitatud tegema otsuseid eritingimustega territooriumi kasutamise, moodustamise, muutmise, olemasolu lõpetamise kohta. territooriumil.

16. Kui seoses ehitamiseks, rekonstrueerimiseks kavandatava kapitaalehitusobjekti paigutamisega kehtestatakse erinevat tüüpi territooriumide kasutamiseks eritingimustega tsoonid, tuleb käesoleva artikli lõigetes 13 ja 15 sätestatud nõuded kehtestada. arendaja peab täitma igat tüüpi territooriumi eritingimustega tsooni suhtes.

17. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni olemasolu lõpetamise otsuses märgitakse andmed selle tsooni olemasolu lõppemise ja piires asuvate maatükkide kasutuspiirangute lõppemise kohta. see tsoon.

18. Käesoleva artikli lõikes 13 sätestatud taotluse alusel territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni kehtestamise või muutmise otsuse korral nimetatud otsuse teinud riigiasutus, kohalik omavalitsusüksus. , teeb ka otsuse territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni olemasolu lõpetamise või territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni muutmise otsuse tühistamise kohta hiljemalt kolme kuu jooksul arvates kehtivuse lõppemise kuupäevast. üks aasta alates kapitaalehitusobjekti, mille paigutamisega erikasutustingimustega tsoon moodustati või territooriumi muudeti, ehitusloa kehtivuse lõppemise kuupäevast, kui see objekt enne nimetatud tähtaja möödumist ei anta kasutusse ega tehta ehitusloas muudatusi sellise loa kehtivusaja pikendamise osas.

19. Kui föderaalseadusest tulenevalt tekib territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon, ei ole territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni kehtestamise või muutmise otsust vaja. Sel juhul koostavad föderaalseaduste kohaselt volitatud riigiasutused või kohalikud omavalitsusorganid käesoleva artikli lõikes 10 sätestatud teabe sellise tsooni piiride kohta, millel on territooriumi kasutamise eritingimused.

20. Ametiasutus, linnaosa kohalik omavalitsusorgan hiljemalt viie tööpäeva jooksul territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise, muutmise, olemasolu lõpetamise otsuse tegemise päevast arvates, a. riigiasutus, kohalik omavalitsusorgan, kes koostas käesoleva artikli lõikes 19 sätestatud juhtudel teavet territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiride kohta, saatma (sealhulgas ametkondadevahelise elektroonilise suhtluse ühtse süsteemi abil). ja sellega ühendatud ametkondadevahelise elektroonilise suhtluse piirkondlikud süsteemid) nimetatud otsuse koopia või teave territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piiride kohta linnaosa, asumite kohalikule omavalitsusele, seoses mille territooriumidele on kehtestatud territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd.

21. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires asuvate maatükkide ja nendel asuvate kinnisvaraobjektide omanikke peab registreerimisasutus teavitama eritingimustega tsooni kasutamise andmete sisestamisest. territooriumi ühtsesse riiklikku kinnisvararegistrisse või selle teabe muutmise kohta föderaalseadusega "Kinnisvara riikliku registreerimise kohta" kehtestatud korras. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piirid, kui see on ette nähtud vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni määrusega, ja (või) objekti asukoht, mille paigutamisega seoses kehtestatakse territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon, tuleb maapinnal tähistada erisiltidega, välja arvatud juhud, kui maatüki omanik ei võimalda maatükile juurdepääsu selliste märkide paigutamine. Alamtsoonide piiride tähistamine maapinnal nende eraldamise korral territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires ei ole nõutav, kui föderaalseaduses ei ole sätestatud teisiti, eritingimustega tsooni määrus ei ole nõutav. vastava liigi territooriumi kasutamine.

22. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid kehtestatakse tähtajatult või tähtajaliselt. Kui territooriumi kasutamise eritingimustega vöönd kehtestatakse teatud perioodiks, samuti kui vastavat tüüpi territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi määrus näeb ette sellise territooriumi kasutamise lõpetamise. tsoonis samaaegselt selle objekti olemasolu lõppemisega, mille paigutamisega seoses see asutati, pärast kindlaksmääratud perioodi möödumist, alates nimetatud objekti olemasolu lõppemise kuupäevast, see tsoon lakkab olemast, samas kui otsust territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni olemasolu lõpetamise kohta ei nõuta. Pärandkultuuriobjekti kaitsevöönd, pärandkultuuriobjekti kaitsevöönd lakkavad eksisteerimast ilma nende vööndite olemasolu lõpetamise otsuseta juhul, kui pärandkultuuriobjekt arvatakse välja ühtsest riiklikust kultuuripärandi registrist. Vene Föderatsiooni rahvaste pärandobjektid (ajaloo- ja kultuurimälestised).

23. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid kehtestatakse sõltumata maa kategooriatest ja maatükkide lubatud kasutusviisidest.

24. Territooriumide kasutamise eritingimustega vööndid, sealhulgas seadusest tulenevad maatükkide kasutamise kitsendused nendes vööndites loetakse kehtestatuks, muutunud alates kasutamise eritingimustega vööndi kohta teabe sisestamise kuupäevast. territooriumi, vastavad muudatused ühtse riigi kinnisvararegistris sellise tsooni andmetes. Territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonid loetakse lakanuks ja maatükkide kasutamise piirangud sellistes tsoonides loetakse kehtetuks alates territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni kohta teabe väljaarvamise kuupäevast. ühtsest riiklikust kinnisvararegistrist, kui käesolevas artiklis ei ole sätestatud teisiti, föderaalseadus.

25. Objekti õiguste üleandmise korral, mille paigutamisega seoses on kehtestatud territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon, tehakse uus otsus kehtestada territooriumi kasutamise eritingimustega tsoon. territooriumi või selle tsooni muutmise otsust ei nõuta.

Artikkel 107

(kehtestatud 3. augusti 2018. aasta föderaalseadusega nr 342-FZ)

1. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise või muutmise päevast alates selle vööndi piires asuvatel maatükkidel ei ole lubatud ehitada, kasutada hooneid, rajatisi, lubatud kasutusotstarve (otstarve). ) millest ei vasta maatükkide kasutamise piirangutele, otsusega ette nähtud territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise, muutmise, samuti maatükkide muul viisil, mis ei vasta nimetatud kitsendustele, kasutamise kohta, kui käesoleva artikli lõigetes 2 ja 4 ei ole sätestatud teisiti. Nimetatud hoonete, rajatiste rekonstrueerimist saab teostada ainult nende kooskõlla viimisel territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires kehtestatud maatükkide kasutuspiirangutega.

2. Territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise või muutmise päevast seoses ehitamiseks, rekonstrueerimiseks kavandatavate kapitaalehitusobjektidega ja kuni nimetatud objektide kasutuselevõtu päevani, sõltumata territooriumi kasutamise piirangutest. territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires moodustatud maatükkide kasutamine on lubatud, välja arvatud juhul, kui territooriumi kasutamiseks on kehtestatud eritingimustega tsoon vastavalt artikli 106 lõikele 15. käesolevast koodeksist:

1) selle vööndi piires asuvate maatükkide kasutamine vastavalt varem kehtestatud maatükkide lubatud kasutusviisile ehitusega mitteseotud otstarbel kapitaalehitusprojektide rekonstrueerimisega;

2) selle tsooni piires asuvate maatükkide kasutamine enne territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise või muutmise päeva väljastatud ehitusloa alusel kapitaalehitusrajatiste ehitamiseks, rekonstrueerimiseks. , või ehitamise, ümberehitamise korral enne selle vööndi kehtestamise või muutmise päeva, kui nimetatud kapitaalehitusobjekti ehitamine, rekonstrueerimine ei nõua ehitusloa väljastamist;

3) sellise vööndi piires asuvate hoonete, rajatiste kasutamine vastavalt nende lubatud kasutusviisile.

3. Käesoleva artikli lõikes 2 nimetatud maatükkide lubatud kasutusviiside muutmine, muude kinnisvaraobjektide kasutamine on lubatud üksnes maatükkide kasutusõiguse piirangute alusel, mis on kehtestatud kasutustingimustega tsooni piires. territooriumil.

4. Enne territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamise päeva kasutusse võetud hoonete, rajatiste lubatud kasutuse (otstarve) ja (või) parameetrite, maatükkide lubatud kasutuse piirangutega vastavusse viimine. kasutustingimustega territooriumi piiresse rajatud maatükkide kasutamise kohta või ehitiste, rajatiste, poolelioleva ehituse lammutamise kohta, mille paigutamine territooriumi kasutamise eritingimustega vööndisse ei ole lubatud, viiakse läbi kolme aasta jooksul alates sellise tsooni moodustamise kuupäevast ja käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud juhul kahe aasta jooksul alates ehitatud, rekonstrueeritava kapitaalehitusobjekti kasutuselevõtu päevast, seoses mille paigutusega selline tsoon moodustati või muudeti.

5. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsoonide piiridesse jäävatel maatükkidel asuvate kinnisasjade lammutamine toimub juhul, kui vastavalt eritingimustega tsooni piires kehtestatud maatükkide kasutuspiirangutele. territooriumi kasutamiseks on keelatud kinnisasjaobjektide paigutamine või juhul, kui kinnisvaraobjekti omanik ei ole muutnud selle lubatud kasutust (otstarvet) sellisele lubatud kasutusviisile, mis on lubatud kasutuseesmärgi kohaselt. kindlaksmääratud piirangud ja linnaplaneerimise eeskirjad, metsamajanduseeskirjad, erikaitsealuse loodusala eeskirjad, hüvitamise lepingus sätestatud tähtaja jooksul ja puudumisel öeldud kokkulepe käesoleva artikli lõikes 4 nimetatud tähtaja jooksul.

6. Hüvitis maatükkide, muude kinnisvaraobjektide õiguste omajatele, avalik-õiguslikud juriidilised isikud kahju, mis on põhjustatud nende õiguste piiramisest seoses territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide moodustamise, muutmisega, viiakse läbi vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 57.1.

7. Kui territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi kehtestamine või muutmine toob kaasa maatüki ja (või) sellel asuva kinnisvaraobjekti kasutamise võimatuse, välja arvatud objekti, mille suhtes võeti vastu otsus lammutada omavoliline ehitamine või omavolilise ehitise lammutamise või vastavusse viimise otsus kehtestatud nõuded(välja arvatud juhtudel, kui see otsus tehti ainuüksi sellise objekti mittevastavuse tõttu objekti korruste arvu ja (või) kõrguse kohustuslikele nõuetele), vastavalt nende lubatud kasutusviisile, nõudmisel kodanikust või juriidilise isiku- sellise maatüki ja (või) sellel asuva kinnisvaraobjekti omanik, käesoleva seadustiku artikli 57.1 lõigetes 8 ja 9 nimetatud hoonete, rajatiste õiguste omajad, mille paigutamise kohta tehti otsus mis on tehtud territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamiseks või muutmiseks, on arendajad, ametiasutused, kohalikud omavalitsused kohustatud sellise maatüki ja (või) sellel asuva kinnisasja välja ostma.

8. Kui maatükk, mis on riigi või vallavara ja mille kasutamine vastavalt lubatud kasutusviisile seoses territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamise või muutmisega on võimatu, kuulub alalise (piiramatu) kasutusõigusega kodanikule või juriidilisele isikule, eluaegne pärilik valdus, rentimine, tasuta kasutamine, maakasutaja, maaomaniku või sellise maatüki üürniku taotlusel käesoleva seadustiku artikli 57.1 lõikes 8 nimetatud hoonete, rajatiste õiguste valdajad, mille paigutamisega seoses tehti otsus asutada. või muuta territooriumi kasutamise eritingimustega vööndit, arendajad, riigiasutused, kohalikud omavalitsused omavalitsused on kohustatud selle lõpetamise eest hüvitama. öeldud õigused maale. Sel juhul on alalise (piiramatu) kasutusõiguse lõppemise aluseks nende isikute sõlmitud leping maatüki õiguste lõppemise eest hüvitise maksmise ja sellise hüvitise andmise kohta. maatüki eluaegne pärilik valdus või ennetähtaegne lõpetamine maatüki üürilepingud, maatüki tasuta kasutamise lepingud.

9. Hüvitise suurus maatükkide ja neil asuvate kinnisvaraobjektide ostmise eest, hüvitis maatüki õiguste lõppemise eest käesoleva artikli lõigetes 7 ja 8 sätestatud juhtudel määratakse kindlaks vastavalt sätestatud reeglitele. käesoleva seadustiku artikli 56.8 lõigetes 1–4, 6–9. Sel juhul toimub hüvitise suuruse määramisel lähtudes maatüki lubatud kasutusviisist territooriumi kasutamise eritingimustega vööndi moodustamise või muutmise otsuse tegemise päevale eelnenud päeval. Maatükkide ja nendel asuvate kinnisvaraobjektide omanikud kannavad riski, et neile omistatakse ehitusega seotud kulud ja kahjud, sellistel maatükkidel hoonete, rajatiste rekonstrueerimisega, kinnisvaraobjektide lahutamatute parenduste teostamisega, territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni loomise või muutmise kuupäev, välja arvatud käesoleva artikli lõikes 2 sätestatud juhud.

10. Maatüki ja (või) muu kinnisvaraobjekti ostulepingu sõlmimise kord, kuna eritingimustega tsooni moodustamise või muutmise tulemusena ei ole võimalik neid varem kehtestatud lubatud kasutuse kohaselt kasutada. territooriumi kasutamiseks kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus sellise maatüki õiguste lõppemise eest hüvitise maksmise korra.

11. Volitatud asutus mitte rohkem kui kümne tööpäeva jooksul alates käesoleva artikli lõikes 8 sätestatud maatüki õiguste lõppemise eest hüvitise andmise lepingu ja seda kinnitavate dokumentide kättesaamise kuupäevast. sellise hüvitise suurusest otsustab alalise (piiramatu) kasutusõiguse, maatüki päriliku valduse eluõiguse lõpetamise või lõpetab maatüki rendilepingu, maatüki tasuta kasutamise lepingu.

12. Maatüki ja sellel asuva kinnisvaraobjekti väljaostmine, maatüki õiguste lõppemise hüvitamine vastavalt käesoleva artikli lõigetele 7 ja 8 toimub kodaniku või juriidilise isiku taotlusel - maatüki ja (või) sellel asuva kinnisvaraobjekti omanik saatis vastavalt selle hoone, rajatise omanikule, mille paigutamisega seoses tehti otsus kehtestada või muuta eritingimustega tsooni territooriumi kasutamiseks, arendajale, riigiasutusele, kohalikule omavalitsusele, mis on nimetatud käesoleva seadustiku artikli 57 lõike 1 lõigetes 8 ja 9.

13. Käesoleva artikli lõikes 12 nimetatud nõue tuleb saata käesoleva seadustiku artikli 57.1 lõikes 13 sätestatud tähtaegade jooksul kahju hüvitamise nõude saatmiseks asjakohastel juhtudel.

14. Maatüki ja (või) sellel asuva kinnisasja õiguse valdajale kahju hüvitamise korral vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 57.1, välja arvatud käesoleva seadustiku artiklite 57 lõikes 1 sätestatud kahju hüvitamisel. Käesoleva seadustiku artikli 57 lõike 1 kohaselt ei osteta maatükki ja (või) sellel asuvat kinnisvaraobjekti, hüvitist maatüki õiguste lõppemise eest vastavalt käesoleva artikli lõigetele 7 ja 8 ei teostata.

15. Juhul, kui territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni moodustamine või muutmine muudab võimatuks maatüki ja (või) muu selle piires asuva kinnisasja omaniku sõlmitud lepingute täitmise. tsoon, seoses nimetatud maatükiga ja (või) muu kinnisvaraobjektiga, selle õiguse valdaja poolt kolmandate isikute ees võetud kohustuste täitmine, sealhulgas need, mis põhinevad selle õiguse valdaja poolt nende isikutega sõlmitud lepingutel, on sellel õiguse omajal õigus lõpetada ühepoolselt lepingud, mille nad on sõlminud.

16. Territooriumi kasutamise eritingimustega tsooni piires asuvate maatükkide ja (või) muude kinnisvaraobjektide õiguste valdajad, kes said kahjuhüvitist vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 57.1 või hüvitist sellega seoses. nende maatükkide ja (või) muude kinnisasjade väljaostmisega hüvitatakse maatüki õiguste lõppemine vastavalt käesoleva artikli lõigetele 7 ja 8, teostatakse iseseisvalt arveldusi isikutega, kelle lepingud on lõpetatud vastavalt käesoleva artikli lõikele 15.

17. Erinevat tüüpi territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide piiride ületamise korral nendel asuvate maatükkide ja (või) kinnisvaraobjektide väljaostmine, maatüki õiguste lõppemise hüvitamine vastavalt 2009.a. käesoleva artikli lõiked 7 ja 8 teostab vastavalt käesoleva seadustiku artikli 57 lõike 1 lõigetele 8 ja 9 hoone, rajatise omanik, arendaja, ametiasutus või kohalik omavalitsus, seoses ehitise paigutamisega, ehitis, mille kapitaalehitusobjekt või eritingimustega vööndi kehtestamise või muutmise otsus selle territooriumi territooriumi kasutamiseks on kehtestatud kõige rangemad kasutuspiirangud.

President
Venemaa Föderatsioon
V. PUTIN

See lõik keskendub territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide õiguslikule režiimile (ZOUIT). Enne otse selliste tsoonide omaduste juurde asumist on vaja kindlaks teha, milline on territooriumide kui terviku tsoneerimine. Seadusandlikult ei ole see mõiste määratletud, kuid vastavalt artikli 1. osa lõike 8 sättele. Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikkel 1 "Maa õiguslik režiim määratakse kindlaks nende kuulumise alusel teatud kategooriasse ja lubatud kasutusviiside alusel vastavalt territooriumide tsoneerimisele ja juriidilistele nõuetele." Paragrahvis 1 tund 2 spl. Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikkel 7 sätestab, et territooriumide tsoneerimise üldpõhimõtted ja kord kehtestatakse föderaalseaduste ja föderaalseaduste nõuetega.

Väga sageli mõistetakse "territooriumide tsoneeringut" ainult kui "linnaplaneerimise tsoneerimist", mida reguleerib Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, mis tundub olevat vale. Lisaks linnapiirkondade tsoneerimisele, praeguses Venemaa seadusandlus mainitakse funktsionaalset, ökoloogilist, hinnangulist tsoneeringut, ZOUITi rajamist jne. Seega on N.V. Kichigin, sisse üldine vaade tsoneerimine on eraldamine teatud territoorium vastavalt mitmele tsoonile kehtestatud kriteeriumidele ja iga erirežiimi tsooni määratlusele (majandus- ja muu tegevuse keskkonnapiirangud, diferentseeritud suurused rentida jne) 1 .

Nagu märkis A.P. Anisimov, G.L. Zemljakov ja N.N. Melnikovi sõnul mõistetakse tsoneerimise all tavaliselt linnaplaneerimist, kuigi see pole midagi muud kui üldise tsoneerimise korra kui sellise erijuhtum 2 . E.K.Trutnev käsitleb "tsoneerimist" üldmõistena, mis hõlmab erinevaid liike. Tsoneerimise tüüpidele E.K. Trutnev omistab linnade tsoneerimise, tsoneerimise territooriumi planeerimise dokumentides, maatükkide tsoneerimise, aga ka ZOUITi 3 loomise. Samas E.K. Trutnev ei hõlma selle mõiste definitsiooni alla erikaitsealuste loodusalade tsoneerimist (näiteks Baikali loodusterritooriumi tsoneerimine, erikaitsealuste loodusalade tsoneerimine).

A.A. Borisov käsitleb territooriumide tsoneerimist kui tsoonide määratlemist selle territooriumi piires, mis on teatud tüüpi territooriumide tsoneerimise objektiks, ja õigusrežiimi määratlemist või mõju selliste tsoonide õigusrežiimile. Sel juhul on tsoonide määratlus järgmine:

  • 1) tsoonide piiride kehtestamine;
  • 2) tsoonidele nimede andmine (näiteks "elutsoon", "atmosfääri mõjuala") ja mõnel juhul määramine sümbolid sellised tsoonid (näiteks "Ж-1", "0-1") 4 .

Vaata: Bogolyubov S.A., Kichigin N.V. Seadusandlik regulatsioon föderaalvõimude tegevus keskkonnaohutuse tagamiseks. M.: Norma, 2007. S. 241.

Vaata: Anisimov A.P., Zemljakova G.L., Melnikov N.N. Tsoneerimine maafondi juhtimise funktsioonina: teooria küsimused//Tänapäeva õigus. 2012. nr 8. S. 87-93.

Vaata: Linna õiguslik tsoneerimine. Sissejuhatus linnade reguleerimise probleemidesse turutingimustes / toim. E.K. Trutnev. M .: Sihtasutus "Linnamajanduse Instituut", 2002. Lk 7.

Vaata: Borisov A.A. Territooriumide tsoneerimise väärtus maade õigusrežiimi määramisel: lõputöö .... cand. seaduslik Teadused. M., 2014. S. 23.

E.S. Boltanova märgib, et maa tsoneerimise üldeesmärk on tegevustingimuste, sh looduskorralduse (arenduse) määramine vastaval territooriumil.

E.A. Savelieva defineerib territooriumide tsoneerimist kui "õiguslikku mehhanismi territooriumide eraldamiseks nende piirides (tsoonides) erilise õigusrežiimi kehtestamiseks, mis, võrreldes muude vastavatel territooriumidel kehtivate õigusrežiimidega, määrab kindlaks erireeglid erinevat tüüpi reguleerimiseks. avalikud suhted(maa, keskkond jne); õigusliku erirežiimi kehtestamise aluste loetelu ja nende sisu määramine on seadusandja pädevuses” 2 .

Seega võime järeldada, et tsoneerimine tervikuna on protsess, mille käigus jagatakse territoorium teatud tsoonideks, kehtestades igaühe jaoks erilise õigusrežiimi, mis ei mõjuta mitte ainult territooriumide õigusrežiimi ja kõike, mis sellisel territooriumil asub. .

Territooriumide tsoneerimise ja ZUITi loomise vahelise seose osas ei ole teaduskirjanduses ühtsust. Näiteks E.K. Trutnev hõlmab ZOUITi loomise tsoneerimisstruktuuri 3 . O.M. Kozyr märgib, et territooriumi tsoneerimist kui maakasutuspiirangute kehtestamise meetodit kasutati Venemaa seadusandluses mitte ainult asulate maade puhul, sealhulgas erinevate territooriumide kasutamise eritingimustega tsoonide loomisel 4 . Vastavalt N.L. Lisina, territoriaalset tsoneerimist tuleks eristada eripiiranguvöönditest 5 . A.A. Borisov usub, et ZOUITil ja muudel territooriumide tsoneerimise tüüpidel on ühised elemendid: ruumiline (tsoonide piiride määramine) ja õiguslik (maa õigusrežiimi määratlemine või maa õigusrežiimi mõjutamine). Territooriumide igat tüüpi tsoneerimine toimub aga territooriumi suhtes, mis ei ole seotud konkreetsete objektidega (näiteks territoorium vald, erikaitsealune loodusala), mis omakorda on vastavat tüüpi territooriumide tsoneerimise objekt (on kompleksse iseloomuga). Kusjuures ZOUIT on asutatud territooriumide suhtes, mis piirnevad selliste tsoonide rajamise konkreetsete objektidega (näiteks tööstusettevõte, jõgi) ja on oma olemuselt kohalikud 1 .

E.A. Saveljeva eristab järgmisi tsoneerimise tüüpe: ökoloogiline, linnaplaneerimine, majanduslik ja territooriumide tsoneerimine ZOUITi loomise kaudu. E.S. Boltanova eristab kahte tüüpi tsoneerimist: pidevat ja juhuslikku, viidates teiseks suletud piiride ja piirava õigusrežiimiga tsoonide kehtestamisele.

Seetõttu võib väita, et POITi asutamine on eriline liik tsoneerimine.

ZOUIT võib hõlmata mis tahes tsoone, millel on territooriumi kasutamiseks eritingimused. E.A. Galinovskaja usub, et erikaitse all olevat loodusala võib määratleda kui "erilise kasutusrežiimi või tsooniga territooriumi". SEZ moodustamine tahetakse tagada erikohtlemine ettevõtlustegevus. Karantiiniobjektide vastu võitlemise, nende koldete lokaliseerimise ja kõrvaldamise meetmete võtmisel luuakse karantiini fütosanitaartsoonid. Vene Föderatsioonis hasartmängude korraldamise ja läbiviimise tegevuste läbiviimiseks on lubatud hasartmängutsoonide moodustamine.

Vastavalt 29. detsembri 2014. aasta föderaalseadusele nr 473-FZ "Vene Föderatsiooni arenenud sotsiaal-majandusliku arengu territooriumide kohta" kehtestatakse arenenud riikide territooriumidel ettevõtluse ja muude tegevuste läbiviimiseks spetsiaalne õiguslik režiim. sotsiaalmajanduslik areng, et luua soodsad tingimused investeeringute kaasamiseks, sotsiaalmajandusliku arengu kiirendamiseks ja elanike eluks mugavate tingimuste loomiseks. Selliste tsoonide moodustamise eesmärk on luua teatud tüüpi tegevuste läbiviimiseks võimalikult soodsad tingimused. Veelgi enam, teadlased usuvad, et selliste tsoonide jaoks on põhiline kehtestatud õiguslik režiim, mitte tsooni ruumilised piirid. Niisiis, vastavalt N.G. Doronina sõnul on SEZ "erirežiim" praktikas muutunud olulisemaks kui selle territooriumi isoleerimine 1 . V.G. Višnjakov järeldab, et vabamajandustsoon saab oma rolli täita ka ilma territoriaalsed piirangud 2 .

Kuid vastavalt artikli 4 lõikele 4 I GRK RF kuni ZOUIT, lisaks otseselt loetletud turva- ja sanitaarkaitsetsoonidele, kultuuripärandi kaitsetsoonidele, veekaitsevöönditele, üleujutuste vöönditele, üleujutustele, joogi- ja olmeveeallikate sanitaarkaitse tsoonidele, tsoonidele kaitstavatest objektidest, tsoonidest, mis loovad tingimused teatud tüüpi tegevuste elluviimiseks. Kõigi POITide üldistavaks tunnuseks on nende loomise eesmärk - keskkonna või üksikute objektide kaitsmine negatiivsete mõjude eest. Lisaks asutamise eesmärgile ühine omadus TSWIT-i iseloomustavad nende asukoht ja konfiguratsioon: need on moodustatud teatud objekti ümber ja on selle ümber riba. Samal ajal võib tsooni objekt olla nii negatiivse mõju allikas kui ka ise olla kaitstud. Vööndi objekti kaitse tagamiseks või selle negatiivse mõju piiramiseks teistele objektidele kehtestatakse selle piires oleva maatüki kasutamisel teatud piirangud. Nende järgimine võimaldab teostada naabermaatükkidel erinevat tüüpi tegevused. ZUIT-i piires on maakasutajatel vaja hoiduda teatud tüüpi tegevuste tegemisest ning tsooni objektide käitatavatel isikutel on kohustus hoida tsooni territooriumi teatud seisundis, samuti on õigus seda teha. nõuda maakasutajatelt asjakohaste meetmete võtmist. ZOUITi oluliseks ühiseks jooneks on tsoonirežiimi laiendamine kõikidele selle koosseisu kuuluvatele maadele ja maatükkidele, sõltumata nende omandivormist ja kategooriast ning lubatud kasutusviisist.

Praegu on seaduslikult kehtestatud järgmist tüüpi ZOUIT:

  • 1) pärandkultuuriobjektide kaitsevööndid;
  • 2) Baikali loodusterritooriumi ökoloogiline puhvervöönd;
  • 3) Baikali loodusterritooriumi atmosfäärimõju ökoloogiline vöönd;
  • 4) metsaparkide vööndid;
  • 5) rohealad;
  • 6) veekaitsevöönd;
  • 7) statsionaarsete vaatluspunktide puhvertsoon keskkonnaseisundi, selle saastatuse jaoks;
  • 8) geodeetiliste punktide turvatsoonid;
  • 9) radioaktiivselt ja keemiliselt saastatud maade kaitsevööndid;
  • 10) üleujutusvööndid, üleujutus;
  • 11) kaitsealade kaitsealad;
  • 12) terviseparandusalade ja kuurortide sanitaar- (mägi-sanitaarkaitse) ringkonnad;
  • 13) veevarustusallikate ja joogiveetorustike sanitaarkaitse tsoonid;
  • 14) elektrivõrgurajatiste turvatsoonid;
  • 15) raudtee kaitsevööndid;
  • 16) keemiarelva hoidmise rajatise või keemiarelva hävitamise rajatise kaitsemeetmete tsoonid;
  • 17) käitumisalade kaitsevöönd (1965-1988) tuumaplahvatused rahumeelsetel eesmärkidel;
  • 18) katastroofi tõttu radioaktiivse saaste tsoonid kl Tšernobõli tuumaelektrijaam;
  • 19) kaitstavate objektide vööndid (objektid, millele alluvad riigikaitse);
  • 20) piirangualad Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväeformatsioonide ja organite arsenalide, baaside ja ladude juures;
  • 21) sanitaarkaitsevööndid tööstusettevõtted;
  • 22) autoteede teeäärsed sõidurajad;
  • 23) sideliinide ja -rajatiste ning raadioliinide ja -rajatiste turvatsoonid;
  • 24) kalakaitsevööndid;
  • 25) meresadama maade kasutamise eritingimustega turva-, sanitaarkaitse- ja muud tsoonid;
  • 26) torustike kaitsevööndid (transporditakse naftat, maagaasi, naftasaadusi, naftat ja tehislikke süsivesinikgaase, veeldatud süsivesinikgaase, ebastabiilset bensiini ja kondensaati);
  • 27) gaasijaotusvõrgu turvatsoon;
  • 28) soojusvõrkude turvatsoonid;
  • 29) ZATO-des asuvate ettevõtete ja (või) rajatiste mõjutsoonid;
  • 30) kosmoseinfrastruktuuri objektide keelutsoonid;
  • 31) lennuvälja territoorium.

Vene Föderatsiooni maakoodeksis ja muudes regulatiivsetes õigusaktides ei ole antud üldised omadused ZOUIT režiim. Igal tsoonil on spetsiifiline õiguslik režiim, mida reguleerib eraldi normatiivakt. Selline ZOUITi õigusrežiimi seadusandliku konsolideerimise praktika on ajalooliselt välja kujunenud. Reguleerivad õiguslik raamistik, mis määrab ZOUITide asutamise korra ja nende õigusrežiimi, hakkas meie riigis kujunema 20. aastatel. 20. sajand pärast vahetust riigi struktuur Venemaa 1917. aasta Oktoobrirevolutsiooni tulemusena SN K 20.03.1919 määrusega kaevandus- ja sanitaarkaitsepiirkonna loomise kohta igas meditsiinipiirkonnas 1 . Ajavahemikul enne 1961. aastat moodustati veel viis ZOUIT tüüpi: mäestiku ja kuurortide sanitaarkaitse rajoonid, kaitseotstarbelised keelualad, elektriliinide kaitsevööndid, rohealad, geodeetiliste punktide kaitsevööndid. Nende reguleerimise taseme määras riik. Õiguslik režiim nende tsoonide täielik terviklikkus. Normatiivsete õigusaktide kogum, mis seadustas tsoonide õigusrežiimi ja arvestas nende üksikute liikide iseärasusi, oli süsteemse iseloomuga. Kvalitatiivselt erinev periood ZOUITi asutamise õiguslikus regulatsioonis hakkas NSV Liidus kujunema 1960. aastate alguses. 20. sajand Olukorra muutumise peamiseks põhjuseks nende reguleerimisega on meie hinnangul majandustegevuse laienemisest, keskkonnameetmete tugevdamisest ja uut tüüpi ohtlike objektide esilekerkimisest tingitud kaitseobjektide arvu suurenemine. Sel perioodil muutus ZOUITi õigusrežiimi kehtestamise tase: osaliselt viidi need funktsioonid üle vabariiklikule ja osakonna tasandile. Samas on säilinud reguleerimise terviklikkus ja süsteemsus. Ühendkuningriigis-

Seaduste kogu. 1919. nr 19. Art. 231.

Viimase perioodi jooksul on POIT-i käsitlevaid õigusakte täpsustatud ja laiendatud.

Revolutsioonilised muutused Venemaal 90ndatel. 20. sajand ei saanud muud kui mõjutada ZOUITi käsitlevaid õigusakte. Nende kehtestamise kord ei ole olulisi muudatusi läbi teinud, küll aga on saanud õiguse tsoonide režiimi jälgima ja tagama kohustatud subjektid. eraomand maatükkidele. Maaga seotud õiguste piiramise, sh LTIP asutamisega seotud õiguste piiramise korral on maatükkide omanikel, maaomanikel, maakasutajatel ja üürnikel õigus saada hüvitist sellise piiranguga tekitatud kahjude eest. Tsoonide õigusliku reguleerimise kaasaegset perioodi iseloomustab nende tüüpide arvu suurenemine. Selle käigus kehtestati uued tüübid, samal ajal täiustati ka muude tsoonitüüpide õigusrežiimi reguleerivaid õigusakte.

Praegu määratakse POIT-i õigusrežiim POIT-i käsitlevate sätetega, mis on fikseeritud Vene Föderatsiooni valitsuse dekreetidega 1 või Vene Föderatsiooni riikliku sanitaararsti peaarsti määrustega 2 või föderaalseaduste eraldi artiklitega. 3 . Puhvertsooni moodustamine kiidetakse heaks Vene Föderatsiooni valitsuse aktiga 4, föderaalse täitevorgani aktiga 5 või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse täitevorgani aktiga 6 olenevalt selle olulisusest. objekti tsoonis vastavalt. Samas puudub ühtne käsitlus POITi õigusrežiimist ja nende kehtestamise korrast.

Ühinemiskatse tehti föderaalseaduse eelnõus "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta seoses tühistamisega teatud kategooriad maad

Vt: Vene Föderatsiooni valitsuse 27. augusti 1999. a määrus nr 972 "Keskkonnaseisundi ja selle reostuse statsionaarsete seirejaamade kaitsetsoonide kehtestamise eeskirjade kinnitamise kohta" // SZ RF. 1999. nr 36. Art. 4405.

Vene Föderatsiooni riikliku peasanitaararsti määrus 14. märtsist 2002 nr 10 „Jõustumise kohta sanitaarreeglid ja normid “Veeallikate ja joogiveetorustike sanitaarkaitse tsoonid. SanPiN 2.1.4.1110-02”.

Vt Art. Vene Föderatsiooni metsaseadustiku artikkel 105, art. Vene Föderatsiooni veeseadustiku artikkel 65.

Vt artikli lõiget 4 Föderaalseaduse "Eriti kaitstavate loodusterritooriumide kohta" artikkel 8.

Vaata: Vene Föderatsiooni valitsuse 24. veebruari 2009. a määrus nr 160 “Elektrivõrgu rajatiste turvatsoonide kehtestamise korra ja selliste tsoonide piires asuvate maatükkide kasutamise eritingimuste kohta”.

Vt Art. Föderaalseaduse "Rahvastiku sanitaar- ja epidemioloogilise heaolu kohta" artikkel 18.

ja tunnistada kehtetuks föderaalseadus "Maade või maatükkide ühest kategooriast teise üleandmise kohta". Selle seaduseelnõu 1 erinevates väljaannetes on Ch. Nimi XV RF LC "Turva- ja kaitsetsoonid", seadistus: ühised eesmärgid majandus- või muu tegevuse piirangud nende tsoonide piires asuvatel maatükkidel; tsoonide tüübid; et Vene Föderatsiooni valitsus määrab kindlaks nende tsoonide moodustamise otsuste ettevalmistamise ja vastuvõtmise korra; nõuded nende tsoonide piirsuuruste (maksimaalsete ja minimaalsete) suurustele; nende tsoonide piires kehtestatavate maatükkide kasutuspiirangute loetelu; Otsuse tsooni piiride kehtestamise kohta teeb Vene Föderatsiooni volitatud täitevorgan või Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud täitevorgan või kohaliku omavalitsuse volitatud organ, olenevalt sellest, kas tsooni objekt kuulub föderaalsesse, piirkondlikku või kohalik tähtsus vastavalt; teatud määral lahendatakse POIT asutamisega tekitatud kahju hüvitama kohustatud subjekti küsimus. Kavandatavatele muudatustele üldiselt positiivse hinnangu andmisel tuleks mainida selle seaduseelnõu puudusi. Esiteks ei ole ZUIT tüüpide loetelu ammendav, nendes tingimustes on mõttekas loetleda selliste tsoonide omadused, mitte nende tüübid. Teiseks nõuavad föderaalsed õigusaktid POITi asutamise menetluse üksikasjalikumat kajastamist. Kolmandaks on vaja luua mehhanism ZUITi piiride kindlaksmääramiseks ja kehtestamiseks tööde tegemisega seotud kulude hüvitamiseks. Seaduseelnõus on need määratud tsooniobjekti omanikule. ZOUITi asutamine ei toimu aga mitte objekti omaniku tahtel, vaid seoses seadusandlik vajadus. Seega vajab eelnõu selles osas veel täiustamist.

Tõttu üldsätted ZOUIT õigusrežiimi kohta ei ole seaduslikult kehtestatud ja nende liike on üsna palju, on mõttekas käsitleda õigusrežiimi sisu, liites need rühmadesse. Nagu eelpool mainitud, määravad tsooniobjekti omadused selle rajamise eesmärgi. Teisisõnu määrab ZOUIT-i objekti tegelikud omadused

Väljaanne 13.10.2011 // http://www.rg.ru/2011/10/13/zemlya-kategorii-site-dok.html; väljaanne 04.06.2012 seisuga // http://asozd2.duma. gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNcw%29?OpenAgent&RN=50654-6 seisuga 08.11.2013 // http://regulation.gov.gi/rgo)eu1/6036.1it1?rot1=y^_ projekt&etapp =3&etapi_id=2461.

õigusrežiimi ja loomise eesmärgil. Seoses sellega tundub õige jaotada kogu SHIT kahte tüüpi, olenevalt sellest, kas tsooni objekt kuulub looduslikku või inimtekkelist. ZOUITi asutamise eesmärgiks on omakorda kas keskkonna, kodanike elu ja tervise kaitse või tsooniobjekti enda kaitse. Siiski tuleb märkida, et mitmes tsoonitüübis on nii keskkond kui objekt ise kehtestatud kaitseobjektina. Seega kuuluvad esimest tüüpi ZOUIT-i esimesse rühma: Baikali loodusliku territooriumi ökoloogiline puhvervöönd, Baikali loodusliku territooriumi atmosfäärimõju ökoloogiline vöönd, veekaitsevöönd, kaitsealade kaitsealad, sanitaarpiirkonnad ( mägi- ja sanitaarala) meditsiini- ja puhkealade ning kuurortide kaitse, sanitaartsoonid joogiveevarustuse allikate kaitse, kalakaitsevööndid. Radioaktiivse ja keemilise saastumisega kokkupuutuvate maade kaitsevööndid ning üleujutuste ja üleujutuste tsoonid on määratud esimese tüübi teise rühma.

Teist tüüpi vööndite esimesse gruppi kuuluvad: pärandkultuuriobjektide kaitsevöönd, metsapargi vöönd, roheala, puhvertsoon statsionaarsete vaatluspunktide jaoks keskkonnaseisundi, selle saastatuse jaoks, puhvertsoon geodeetiline punkt, elektrivõrgu rajatiste puhvertsoonid, raudtee puhvertsoonid, kaitsealade tsoonid (riikliku kaitse alla kuuluvad objektid), teeäärsed teed, sideliinide ja -rajatiste ning raadiosideliinide ja -rajatiste turvatsoonid, turvalisus, sanitaarkaitse jm meresadamate maade kasutamise eritingimustega tsoonid, joogiveetorustike sanitaarkaitse tsoonid. Teist tüüpi ZOUIT-i teise rühma jaotatakse: keemiarelvade ladustamisrajatise või keemiarelvade hävitamise rajatise kaitsemeetmete tsoonid, piirkondade turvatsoonid, kus 1965.–1988. rahuotstarbelised tuumaplahvatused (PNE), Tšernobõli tuumaelektrijaama katastroofi tõttu tekkinud radioaktiivse saaste tsoonid, tööstusettevõtete sanitaarkaitsetsoonid, ZATO-des asuvate ettevõtete ja (või) objektide mõjutsoonid. Magistraaltorustike, gaasijaotusvõrkude, soojusvõrkude turvatsoonid, lennuväljalähedane territoorium, Vene Föderatsiooni relvajõudude arsenali, baaside ja ladude piirangualad, muud väed, sõjaväelised koosseisud ja organid, kosmose keelutsoonid infrastruktuuriobjektid moodustavad teist tüüpi tsoonide kolmanda rühma.

Esimest tüüpi esimese rühma õigusrežiimidel on ühised keskkonnaelemendid, kuna nende objektid on loodusobjektid ja kompleksid. Piirangud sellistes tsoonides on suunatud negatiivse mõju vähendamisele või majandustegevuse takistamisele, mis võib kahjustada vööndi objekti. Keelatud on teostada tegevusi, mis võivad põhjustada tsooni objekti reostamist: reovee kasutamine pinnase väetamiseks, kalmistute ja loomade matmispaikade paigutamine, väetiste ja pestitsiidide kasutamine jne. vööndite õigusrežiimid on määratud kaitsevööndite objektide ainulaadsete looduslike iseärasustega. Seega on veekaitsevööndites lubatud majapidamis- ja muude rajatiste projekteerimine, ehitamine, rekonstrueerimine, kasutuselevõtmine, käitamine eeldusel, et need on varustatud raviasutused. Veevarustusallikate sanitaarkaitse tsoonides ei ole lubatud igasugune ehitus, mis ei ole otseselt seotud veevarustusrajatiste käitamise, rekonstrueerimise ja laiendamisega. Esimest tüüpi esimese rühma tsoonide õiguslik režiim ei sisalda mitte ainult maade õigusrežiimi elemente, vaid ka muude piirkondade kasutamise ja kaitse tunnuseid. loodusvarad ja keskkonnakaitse. Tsoonide moodustamise kord määratakse föderaalsel tasandil, teatud tüüpi tsoonid aga kinnitatakse seadustega valitsusagentuurid täitevvõim või kohalike omavalitsuste aktid. Järelevalvet selliste tsoonide õigusrežiimi järgimise üle teostatakse peamiselt riigi tasandil.

Klassifitseerimise tulemusel kuuluvad radioaktiivse ja keemilise saastatuse all olevate maade kaitsevööndid ning üleujutuste ja üleujutuste tsoonid 1 esimese tüübi ZUIT teise rühma. Seda tüüpi vööndite objektid on radioaktiivse ja keemilise saastatusega maad ning pinnaveekogud, mille veed võivad avaldada negatiivset mõju. keskkond kodanike elu ja tervis. Vööndi objekti ohtlikkus määrab selle õigusrežiimi sisu: piirangud on suunatud ebasoodsate tegurite mõju ärahoidmisele inimese tervisele ja keskkonnale. Selle rühma ZOUITi loomise vajadus määratakse föderaalsel tasandil, samas kui tsooni loomise otsus kinnitatakse seadusega

Vt Art. Vene Föderatsiooni veeseadustiku artikkel 67 1 ja Vene Föderatsiooni valitsuse 18. aprilli 2014. aasta määrus nr 360 "Üleujutuste piiride, üleujutusvööndite määramise kohta" // Iir://uuu.rgaUo. gov.ru.

riigi täitevorgan või kohaliku omavalitsusorgani akt. Radioaktiivse ja keemilise saastatuse all olevate maade kaitsealade õigusrežiimi järgimine toimub täies ulatuses, kuna radioaktiivsed ja keemiline reostus esindab kõige rohkem ohtlik vaade maa reostus. Keskkonna ja rahva tervise kaitsmine selliste negatiivsete mõjude eest on riigi erilise kontrolli all. Üleujutus- ja üleujutusvööndite piiride määramise tööde tegemisel on mitmeid korralduslikke probleeme, mida saab lähiajal lahendada nende määramise mehhanismi seadusandliku selgitamisega.

Kuna teise tüübi esimese rühma objektid on inimtekkelised objektid ja kompleksid, iseloomustavad nende tsoonide õigusrežiimi piirangud, mille eesmärk on kaitsta tsoonide objekte kahjustuste eest ning tagada nende ohutu funktsioneerimine ja nõuetekohane toimimine. Tsoonide piires on teatud tüüpi ehitus, pinnase teisaldamine ja lõhkamine keelatud. Tsoonide objektide omadused määravad nende õigusrežiimide erinevused. Teatud tüüpi tegevuste läbiviimisel elektrivõrgu rajatiste turvatsoonides, sideliinide ja raadio turvatsoonides, samuti teeäärsetel aladel on vaja kooskõlastada neid rajatisi haldava organisatsiooniga. Pärandkultuuri objektide kaitsevööndites on piirangud suunatud objekti kultuurilise, ajaloolise, maastikulise ja visuaalse taju säilitamisele. Selliste tsoonide moodustamise kord määratakse föderaalsel tasandil, igat tüüpi tsoonid kinnitatakse osariigi täitevorganite aktidega. Järelevalvet (kontrolli) tsoonide õigusrežiimi järgimise üle teostatakse riigi ja omavalitsuse tasandil.

Süstematiseerides teist tüüpi POIT-i teise rühma õigusrežiimi uurimise tulemusi, tuleb märkida, et selliste tsoonide objektid on inimtekkelised objektid. kõrgendatud oht. Vööndite õiguskordi iseloomustavad piirangud, mille eesmärk on vähendada või vältida vööndiobjekti negatiivset mõju keskkonnale, elanike elule ja tervisele. Tsoonirajatiste ohtlikkuse tõttu on nende piires keelatud peaaegu igasugune majandustegevus, vaja on võtta meetmeid vööndi territooriumi parendamiseks. Kaitsevööndite õigusrežiimi tunnused määratakse kindlaks vööndi objekti ohtlikkuse, selle negatiivse mõju tüübi ja astmega. Radioaktiivselt saastunud territooriumide turvatsoonides kehtestatakse kõige rangemad maakasutuse piirangud kuni tegevuse lõpetamiseni. Sanitaarkaitsevööndites on lubatud paigutada ainult mitteeluhooned. Selle rühma igat tüüpi tsoonides näeb õigusrežiim ette sotsiaalsed garantiid ja soodustused elavatele või treenivatele kodanikele töötegevus tsooni sees. Tsoonide moodustamise kord määratakse föderaalsel tasandil, igat tüüpi tsoonid kinnitatakse osariigi täitevvõimude aktidega. õigusaktid Vene Föderatsiooni subjektid võivad kehtestada režiimi sisule täiendavaid nõudeid sanitaarkaitsevöönd. Järelevalvet (kontrolli) tsoonide õigusrežiimi järgimise üle teostatakse riigi ja omavalitsuse tasandil. Keskkonnaseisundi ja selle saastatuse põhi-, operatiiv- ja perioodiline seire kaitsevööndite territooriumil toimub erikorras, tulenevalt vööndites asuvate objektide ohtlikkusest.

Teise tüübi kolmanda rühma objektid on inimtekkelised objektid ja kompleksid, mis iseloomustavad selliste tsoonide õigusrežiimi piirangutega, mille eesmärk on nii tsoonide objektide negatiivse keskkonnamõju vähendamine või ennetamine kui ka objektide kaitse. tsoonide kahjustuste eest ning nende ohutu toimimise ja nõuetekohase toimimise tagamisel. Keelatud on teostada tegevusi, mis võivad põhjustada tsoonides olevate objektide töö katkemist või lõpetamist: korraldada prügimägesid, süüdata tulekahjusid, teha töid löökpillidega, hävitada kaitsekonstruktsioone. Teatud tüüpi tegevuste elluviimiseks on vaja saada tegutsevalt organisatsioonilt kirjalik luba või teatis. Kaitsevööndite õigusrežiimide eripära määravad vööndiobjekti ohtlikkuse aste, selle negatiivse keskkonnamõju liik ja tase ning vööndiobjekti tehnilised ja tehnoloogilised omadused. Näiteks lennuvälja territooriumil linna- ja maa-asulad, samuti tööstus-, põllumajandusrajatiste, kapitali- ja individuaalelamuehitusobjektide ning muude rajatiste ehitamine ja rekonstrueerimine ilma lennuvälja vanemlennujuhi nõusolekuta. Tsoonide moodustamise kord määratakse föderaalsel tasandil, igat tüüpi tsoonid kinnitatakse osariigi täitevvõimude aktidega. Järelevalve tsoonide õigusrežiimi järgimise üle toimub riigi tasandil.

ZOUIT-i õigusrežiimi tagamise valdkonnas on otstarbekas välja töötada õigusregulatsioon suunas:

  • - ühtse seadusandliku lähenemisviisi väljatöötamine POIT-i ja nende klassifikaatori kehtestamiseks;
  • - osakondade ja prokuröri järelevalve ZUITi õigusrežiimi järgimise eest nii tsooni objektil tegutsevate organisatsioonide kui ka ZUITi piires olevate maatükkide omanike, üürnike, maakasutajate ja maaomanike poolt;
  • - diferentseeritud meetodi väljatöötamine teatud tüüpi tsoonide suuruse arvutamiseks, teatud tüüpi tsoonide suuruse ja konfiguratsiooni läbivaatamiseks, sisemise funktsionaalse tsoneerimise kohaldamiseks teatud tüüpi tsoonide jaoks;
  • - parandused seadusandlik tegevus nii terviklikkuse kui järjepidevuse poolest õigusnormid, mis määratlevad POITi õigusrežiimi ja nende sõnastuse täpsuse;
  • - osakondade koordineerimise korra täiustamine erinevatega föderaalvõimud täitevvõim hoonete, rajatiste, side ja muude rajatiste ehitamise ja rekonstrueerimise valdkonnas ZOUITi piires (Rosvodresursy, Rospotrebnadzor jne);
  • - piirangute loetelu kehtestamine teatud liikide, eelkõige kalakaitsevööndite, puhvertsooni ja Baikali loodusterritooriumi atmosfäärimõju vööndi piires majandustegevuse läbiviimisel;
  • - peegeldused sisse katastri dokumendid ja dokumendid ZOUIT-i piiride kehtestamise kohta kohapeal, et vähendada ja välistada nende õigusrežiimi rikkumisi.
  • Vaata: Boltanova E.S. dekreet. op. P. 213. Saveljeva E.A. Õiguslik regulatsioon territooriumide tsoneerimine: autori kokkuvõte. dis.... cand. seaduslik Teadused. M., 2015. S. 9. Vt: Linna õiguslik tsoneerimine. Sissejuhatus linnade reguleerimise probleemidesse turutingimustes / toim. E.K. Trutnev. P. 7. Vaata: Volkov G.A., Golichenkov A.K., Kozyr O.M. Vene Föderatsiooni maakoodeksi teaduslik ja praktiline kommentaar artiklite kaupa. Ettevalmistatud ATP "ConsultantPlus" jaoks. 2002. Vt: Lisina N.L. Asundusmaade õiguslik režiim: õpik, toetus. M.: Kirjastus "Delo", 2004. S. 164.
  • Vt Art. 15. juuli 2000. aasta föderaalseaduse nr 99-FZ "Taimekarantiini kohta" (SZ RF. 2000. Nr. 29. Art. 3008) § 6.
  • Vt: föderaalseadus nr 244-FZ, 29. detsember 2006 “On riiklik regulatsioon hasartmängude korraldamise ja läbiviimise tegevus ning mõnede Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muudatused” // Vene ajaleht. 31. detsember 2006
  • NWRF. 2015. nr 1 (I osa). Artikkel 26. Vaata: Doronina N.G. Eriline majandusvööndites välismajandustegevuses // Ajakiri Venemaa seadus. 2004. nr 6. Vt: Višnjakov V.G. Erimajandustsoonid: juriidilised probleemid ja arenguviisid // Venemaa õiguse ajakiri. 2003. nr 1.