III. Hoonete, kohturuumide kaitse korraldamine, kohtunike, vandekohtunike ja teiste protsessis osalejate turvalisus

V kohtupraktika on aegu, mil üks huvitatud isikutest (hageja või kostja) ei tule kohtuistungile. Sellistes olukordades võidakse asja arutamine edasi lükata või kohus teeb tagaseljaotsuse.

Kuid kriminaalasjade arutamisel on süüdistatava või olulise tunnistaja kohalolek vajalik. Nendel juhtudel kohtutäiturid kohtuniku või prokuröri otsusega sunnitakse kodanik kohtusaali sisenema.

Sundjuhtimise korda reguleerib Venemaa justiitsministeeriumi 13. juuli 2016. aasta korraldus N 164 "Kohtutäiturite poolt sundajami rakendamise korra kinnitamise kohta kehtestatud kord kohtute tegevus".

Tellimuse tekst on toodud allpool:

Kohtutäiturite poolt kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamise tõuke rakendamise korra kinnitamisest

Kriminaalseaduse artiklite 111, 113, 247 sätete rakendamiseks. menetluskoodeks Venemaa Föderatsioon(Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2001, nr 52 (1. osa), art. 4921; 2002, nr 22, art. 2027; 2003, nr 27 (1. osa), art 2706; 2006, nr. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 31 (1. osa punkt 1), artikkel 3452, 2007, nr 24, artikkel 2830, artiklid 27.1 ja 27.15 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, nr 1) (osa 1), art 1; 2005, nr 19, art 1752; 2007, nr 31, art 4007; 2011, nr 29, art 4289, nr 30 (osa 1), art 4573 2014, nr 30 (1. osa), artikkel 4233, nr 42, art 5615, Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 168 (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, nr 46, art. 4532; 2008, nr 24, artikkel 2798), seadustiku artiklid 116 ja 120 haldusmenetlus Vene Föderatsiooni (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2015, nr 10, art. 1391), föderaalseadus 21.07.1997 nr 118-FZ "Kohtutäiturite kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 1997, nr. 30, artikkel 3590; 2000, nr 46, art 4537; 2004, nr 27, art 2711, nr 35, art 3607; 2007, nr 10, art 1156; 2008, nr 30 osa 1), art 3588, nr 30 (osa 2), art 3616, nr 52 (osa 1), art 6235; 2009, nr 29, art 3631, nr 48, art 5717; 2010, nr 31, art 4182, 2011, nr 29, art 4287, nr 49 (osa 5), ​​art 7067, nr 50, art 7352, 2013, nr 14, art 1657, nr 27, art 3477, nr 52 (osa 1), art 6953; 2014, nr 6, art 558, nr 11, art 1094, art 1099, nr 19, art 2331, nr 52 (osa 1), artikkel 7552; 2015, nr 1 (osa 1), artikkel 50, nr 10, artikkel 1427; 2016, nr 1 (osa 1), artikkel 45, föderaal Seadus 02.10.2007 nr 229-FZ "Täitemenetluste kohta" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2007, nr 41, artikkel 4849; 2008, nr 20, artikkel 2251; 2009, artikkel 14,1, nr 23, artikkel 2761, nr 29, artikkel 3642, nr 39, artikkel 4539, artikkel 4540, nr 51, artikkel 6162, 2010, nr 31, art. 4182; 2011, nr 7, art. 905, nr 17, art. 2312, nr 27, art. 3873, nr 29, art. 4287, nr 30 (1. osa), art. 4573? Art. 4574, nr 48, art. 6728, nr 49 (1. osa), art. 7014, art. 7041, nr 49 (5. osa), art. 7061, art. 7067, nr 50, art. 7343, art. 7347, art. 7352, art. 7357; 2012, nr 31, art. 4322, art. 4333; 2013, nr 14, art. 1641, art. 1657, nr 30 (1. osa), art. 4039, nr 51, art. 6678, art. 6699, nr 52 (1. osa), art. 6948, art. 7006; 2014, nr 11, art. 1099, nr 19, art. 2331, nr 30 (1. osa), art. 4217, nr 42, art. 5615, nr 43, art. 5799, nr 52 (1. osa) art. 7543; 2015, nr Yu, art. 1393, art. 1410, art. 1411, art. 1427, nr 14, art. 2022, nr 27, art. 3945, art. 3977, art. 4001, nr 48 (1. osa), art. 6706; 2016, nr 1 (1. osa), art. 11, art. 13, art. 45, art. 64, nr 11, art. 1493, nr 12, art. 1707, nr 14, art. 1910, nr 18, art. 2511), Vene Föderatsiooni presidendi 13.10.2004 dekreet nr 1313 "Vene Föderatsiooni justiitsministeeriumi küsimused" (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2004, nr 42, art. 4108; 2005, nr 44, artikkel 4535, nr 52 (osa 3), artikkel 5690, 2006, nr 12, artikkel 1284, nr 19, artikkel 2070, nr 23, artikkel 2452, nr 38, Art 3975, nr 39, art 4039, 2007, nr 13, art 1530, nr 20, art 2390, 2008, nr 10 (osa 2), art 909, nr 29 (osa 1) ), art 3473, nr 43, art 4921, 2010, nr 4, art 368, nr 19, art 2300, 2011, nr 21, art 2927, art 2930, nr 29, Art 4420, 2012, nr 8, art 990, nr 18, art 2166, nr 22, art 2759, nr 38, art 5070, nr 47, art 6459, nr 53 (osa 2), art 7866; 2013, nr 26, art 3314, nr 49 (osa 7), art 6396, nr 52 (osa 2), art 7137; 2014, nr 26 (osa 2) , art 3515, nr 50, art 7054, 2015, nr 14, art. 2108, nr 19, art. 2806, nr 37, art. 5130; 2016, nr 1 (2. osa), art. 207, art. 211, nr 19, art. 2672), samuti tegevuse efektiivsuse tõstmine Föderaalteenistus Tellin kohtutäituritele:

Tellin föderaalse kohtutäituri teenistuse:

Kinnitada kohtutäiturite poolt kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamiseks tõuke rakendamise kord.

Kohtutäiturite poolse tõuke rakendamise kord, et tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord

I. Üldsätted

1. Juhtida isikut Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 111, artikli 113 1. osa, artikli 247, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklite 27.1 ja 27.15, 2. osa sätete kohaselt. Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustiku artikkel 168, Vene Föderatsiooni haldusmenetluse seadustiku artikkel 116 ja artikli 120 1. osa, samuti 02.10.2007 föderaalseaduse nr 229 artikli 24 5. osa -FZ "Täitemenetluse kohta" (edaspidi kutsutav isik) viib otsuse alusel läbi kohtutäitur, et tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord (edaspidi OUPDS-i kohtutäitur). kohtu (kohtuniku otsus), vanemkohtutäituri või tema asetäitja, samuti kohtutäiturite föderaalse teenistuse uurija poolt heaks kiidetud kohtutäituri-täituri otsus (edaspidi - otsus (otsus) sõidu ja ajami algataja vastavalt ) sundjuurdepääsuga sõidu algataja poolt väljasaadetava saabumine (eskort) väljakutse kohale.

2. annan mõõtu protseduuriline sund ei allu isikutele, kes on loetletud Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artikli 113 6. osas ja Vene Föderatsiooni haldusmenetluse seadustiku artikli 120 2. osas.

II. Ajami rakendamise korraldamine

3. Resolutsioon (määramine) ajami kohta hiljemalt selle laekumise päevale järgneval päeval struktuurne alajaotus Föderaalne kohtutäituriteenistus või selle territoriaalne asutus, registreeritakse bürootöö eest vastutava isiku poolt sõidu otsuste (mõistete) registris (käesoleva korra lisa) ja antakse üle organisatsioonile. õigeaegne täitmine vanemkohtutäitur või tema asetäitja, kes vastutab kohtute tegevuseks kehtestatud korra järgimise korraldamise eest (edaspidi - vanemkohtutäituri asetäitja).

4. Vanemkohtutäitur või kohtutäituri asetäitja kontrollib sõiduotsust (otsust), kas selles on andmed, mis võimaldavad kohtutäituril tuvastada toodava isiku (perekonnanimi, eesnimi, isanimi (olemasolul)). , sünniaeg ja -koht) ), kavandatav koht, kuupäev, kellaaeg ja koht, kuhu toodav tuleb toimetada. Sõiduotsuses (määruses) vajalike andmete puudumisel teavitab vanemkohtutäitur või vanemkohtutäituri asetäitja sellest sõidu algatajat.

5. Vanemkohtutäitur või vanemkohtutäituri asetäitja annab korralduse (määruse) täitmiseks kohtutäituri viimise kohta OUPDS-i või vajalikud juhtumid BOPSi kohtutäiturite rühm ja määrab BOPSi vanemkohtutäiturid.

6. Sõidupäeval määrab ja kontrollib peakohtutäitur või kohtutäituri asetäitja seadmed, seadmed, erivahendid, vormiriietust, OUPDS-i kohtutäiturite märgid ja teenistustunnistused; otsustab OUPDS-i kohtutäituritele sõidukitega varustamise ja vajaduse korral võitluses käsirelvade ja selle jaoks mõeldud padrunite; viib läbi juhendamist, võttes arvesse iga sõidu toimimise iseärasusi.

III. Ajami rakendamine

7. OUPDS-i kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäiturite rühma vanem, pärast korralduse (otsuse) saamist, vanemkohtutäituri või kohtutäituri asetäitja korralduse saamist, asub selle täitma.

8. OUPDS-i kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäiturite rühm lahkub sõidul resolutsioonis (määruses) märgitud kohta.

9. OUPDS-i kohtutäituril on õigus kohtukutse peale ilmumisest kõrvalehoidja (kohtunik), kohtutäituriteenistuse ülekuulaja või kohtutäitur-täituri toomisel siseneda territooriumile, ruumidesse kinnipidamiseks ja sunniviisiliselt toimetada valvesse ilmumisest kõrvalehoidev isik, kui on piisavalt alust arvata, et nimetatud isik võib viibida sellel territooriumil, selles ruumis; kohtukutse (kohtuniku) peale ilmumisest kõrvalehoidva isiku toomisel siseneda eluruumi kohtu (kohtuniku) määruses 1 märgitud juhul.

10. OUPDS-i kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäiturite rühma vanem saabumisel toodava isiku asukohta, mis on märgitud sõidu otsuses (määruses):

tutvustab end, nimetab ameti- ja perekonnanime, esitleb teenuse sertifikaat ja teatab oma saabumise eesmärgi;

kontrollib toodava isikut tõendavaid dokumente;

teeb toodavale isikule teatavaks otsuse (otsuse) sõidu kohta, mida tõendab tema allkiri käigul olevas resolutsioonis (määratluses), kui tootav keeldub käigul olevale otsusele (määratlusele) alla kirjutamast. , tehakse vastav kanne;

tuvastab, kas on asjaolusid, mis takistavad ajami sooritamist.

11. Isiklik läbiotsimine, juures olevate asjade ülevaatus füüsiline isik st asjade ülevaatus, mis toimub nende struktuurilist terviklikkust rikkumata, viiakse vajadusel läbi selleks, et tuvastada haldusõiguserikkumise toimepanemise vahendid või esemed (Vene Föderatsiooni haldusseadustiku artikkel 27.7). Süüteod (Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid, 2002, nr 1 (1. osa) , artikkel 1; 2003, nr 50, art 4847; 2008, nr 49, art 5748; 2014, nr 42, art. . 5615).

12. Sõidu teostamisel on OUPDS-i kohtutäituritel õigus juhtudel ja korralduses artiklites sätestatud 21.07.1997 föderaalseaduse nr 118-FZ "Kohtutäiturite kohta" artiklites 15-18 kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi, kui muud meetmed ei taganud nende kohustuste täitmist.

13. Tootav isik on pärast sõidu algataja poolt tema nimel kutsumiskohta toomist OUPDS-i puhul kohtutäituri või OUPDS-i puhul kohtutäiturite vanemrühma kontrolli all kuni 2010. aasta lõpuni. kohtuistung, menetlus- või täitetoimingute sooritamine.

14. Sõidu rakendamisel teavitab OUPDS-i kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäiturite vanemrühm vanemkohtutäiturit või vanemkohtutäituri asetäitjat koos otsuse (otsuse) samaaegse edastamisega, märgistades otsuse (otsuse). sõidu algataja, samuti teavitab juhitava isiku kohaletoimetamisel kirjalikult kõikidest juhtumitest (olemasolu korral).

15. OUPDS-i alluv kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäiturite rühma vanem teavitab sõidu algatajat, samuti vanemkohtutäiturit või peakohtutäituri asetäitjat ajami elluviimist takistavatest asjaoludest kirjalikult koos koopiatega. dokumentidest, mis kinnitavad draivi käivitamist takistavaid asjaolusid (kui see on saadaval).

Kõik tuvastatud puudused, tekkivad eeldused eriolukordadeks, kohtu esimehe korraldused mulle kohe teada anda.

Vajadusel kasutage füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi, järgides rangelt föderaalseadust "Kohtutäiturite kohta".

Nõuan, et kodanike läbipääsu teostamisel, tagades kohtu tegevuseks kehtestatud korra, järgitaks kohtukülastajate ja kohtumenetluses osalejatega suhtlemisel seaduslikkust, korrektsust ja viisakust.

Tuletan meelde vajadust järgida tööülesannete täitmisel isiklikke ohutusmeetmeid!

8. Määrab kindlaks sõidukid ja marsruudi töökohale.

9. Briifingu lõpus:

Uurib välja, kas esitatud teabe kohta on küsimusi;

Annab käsklused "VÕRDSED, SMIRNO", annab korralduse teenistusse asumiseks: "Alusta teenistust. Tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord (märkida kohtu nimetus ja rahukohtunike kohtulikud jaoskonnad). Ametis olles olla viisakas ja korrektne suhtlemisel kodanikega, mitte riivata nende õigusi ja õigustatud huvid... Rangelt järgima Vene Föderatsiooni õigusakte, mis reguleerivad OUPDS-i kohtutäiturite tegevust, vajalik kaitse ja tungiv vajadus... Teeninduskohta saabudes annab kohtute vanem aru OUPDS-i kohtutäiturite eestpalvetest valveametniku ametikohtadele! ", Pärast seda annab ta käsklusi" PAREMALE-VASAKULE. TEENINDUSKOHTAdesse STEP MARSH!

10. OUPDSi kohtutäiturid lahkuvad töökohta.

Tugiorganisatsiooni osakond

kohtute tegevuseks kehtestatud kord

Lisa 1

Kohtutäiturite igapäevaste infotundide ajakava, et tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord

kuupäev

Märge

2. lisa

Teema kohtutäiturite igapäevaste infotundide teemal kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamine

Sissejuhatus

Föderaalsele Kohtutäiturite Talitusele pandud ülesannete lahendamisel on oluline roll kohtutäituritel, et tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord, mille eesmärk on tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord. Konstitutsioonikohus Venemaa Föderatsioon, Riigikohus Vene Föderatsioonist Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohus, kohtud üldine jurisdiktsioon ja vahekohtud.

Kohtute tegevuses kehtestatud korra tagamine on ametikohustuse täitmine ja nõuab kohtutäituritelt kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamist pidevat valvsust, kõrget distsipliini, otsustusvõimet ja algatusvõimet.

Oma ülesannete edukaks täitmiseks peavad kohtutäiturid, et tagada kohtute töökord, hästi tundma seadusi, määrusi ja korraldusi. kõrgemad kehad riigivõim, korraldused ja juhised Venemaa FSSP reguleerides kohtute tegevuseks kehtestatud korra pidamist, neid oskuslikult järgima ja kohaldama teenistuses olles. Teenuse kvaliteet sõltub suuresti kohtutäiturite professionaalsusest kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamisel, oskusest, antud ülesannete ja nende iseärasuste kindlast tundmisest, oskusest tööd korraldada ja keerulises keskkonnas korrektselt tegutseda.

Antud teema on mõeldud juhendina kohtutäiturite juhendamisel kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamisel, mille eesmärk on aidata kinnistada ja arendada nende teadmisi, mis on vajalikud õigeks tegutsemiseks erinevates olukordades, millega nad kõige sagedamini kokku puutuvad. igapäevase tegevuse... Neid saab kasutada ka lahinguväljaõppe läbiviimisel kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamiseks ülesandeid täitva personaliga ning haridusprotsess esialgse koolituse ajal.

Õiguslik ja reguleeriv raamistik:

1) Vene Föderatsiooni 1993. aasta põhiseadus;

2) föderaalseadus 27. juuli 2004 N 79-FZ "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta";

3) 19. juuli 2009. aasta föderaalseadus N 194-FZ "Föderaalseaduse muudatuste kohta" kohtutäiturite kohta "";

5) Venemaa justiitsministeeriumi 27. detsembri 2006. a korraldus N 384 "Korraldusmääruste kinnitamise kohta riigi funktsioon tagama vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele kohtute tegevuse kehtestatud korra ";

6) Venemaa Justiitsministeeriumi 3. augusti 1999. a korraldus N 226 "Kohtu esimehe, kohtuniku või eesistuja korralduste kohtutäituri poolt täitmise korra ja kohtutäiturite suhtlemise korra kohta kohtutäituritega. ametnikel ja kodanikel kohustuste täitmisel tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord ja täitevtegevuses osalemine.

Teema nr 1: "Kohtutäituri ülesanded kohtute tegevuse kehtestatud korra tagamiseks"

Vastavalt artikli 1. osale. 21. juuli 1997. aasta föderaalseaduse N 118-FZ "Kohtutäiturite kohta" artikkel 11 on kohtutäitur kohustatud tagama kohtute tegevuseks kehtestatud korra:

tagama kohtunike, vandekohtunike ja teiste kohtus osalejate turvalisuse ning teatud menetlustoimingute sooritamisel väljaspool hoonet, kohturuume kohtuprotsess;

tagama kohtuniku nimel kriminaalasja edastamise ohutuse ja füüsiline tõend kohtuistungi toimumiskohta;

hoida avalikku korda hoones, kohturuumides;

täitma kohtu esimehe, kohtuistungit juhatava kohtuniku korraldusi avalik kord hoones, kohtu ruumides;

teostada hoone, kohtu ruumide kaitset;

hoone, kohturuumide ööpäevaringselt kaitse alla võtmise otsuse korral seda kaitset teostama;

kohtu (kohtuniku) või kohtutäituri talituse ülekuulaja korralduse alusel tuua kohale isikud, kes hoiduvad kõrvale kohtukutsest (kohtunik) või kohtutäituri talituse ülekuulajast;

vanemkohtutäituri kinnitatud kohtutäituri korralduse alusel tuua kohtutäituri kutsel kohale ilmumisest kõrvale hoiduvad isikud;

vanemkohtutäituri ülesandel tagada kohtutäiturite-täituri turvalisus, muu ametnikud Föderaalne kohtutäiturite teenistus ametlikud kohustused;

ametiülesannete täitmisel ennetada ja tõrjuda kuritegusid ja õigusrikkumisi ning vajadusel anda õigusrikkujaid üle siseasjade organitele;

kohtuniku otsuse alusel välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku sunniviisilise Venemaa Föderatsioonist väljasaatmise ja selle isiku paigutamise kohta ametivõimude poolt ettenähtud viisil loodud eriasutusse täidesaatev võim edastamise tagamiseks välisriigi kodanikud või kodakondsuseta isikud nimetatud piirkonnas eriasutused(lõik võeti kasutusele 06.12.2011 föderaalseadusega N 410-FZ);

kohtutäitur-täituri korralduse alusel toimetama määratud välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku halduskaristus sunniviisilise väljasaatmise näol Vene Föderatsioonist, kontrollpunkti läbi Riigipiir Venemaa Föderatsioon (lõik võeti kasutusele 06.12.2011 föderaalseadusega N 410-FZ);

suhelda siseasjade organite töötajate, sõjaväelastega väeosad(allüksused) ja teised vahi all viibivate isikute saatmist ja (või) kaitset teostavad isikud eskortitavate isikute ohutuse ja turvalisuse küsimustes;

üle andma eriväljaõpe, sõjavägi meditsiiniline ekspertiis, sama hästi kui perioodiline kontroll(vähemalt kord aastas) füüsilise jõu kasutamisega seotud tingimustes tegutsemiseks, spetsiaalsed vahendid ja tulirelvad;

abistada siseasjade organeid uurimis-, uurimis- või kohtu eest põgenenud isikute otsimisel ja vahistamisel (lõige võeti kasutusele 03.12.2011 föderaalseadusega N 389-FZ);

vanemkohtutäituri või tema asetäitja nimel abistab kohtutäiturit-täiturit täitemenetluse ja läbiotsimise läbiviimisel, samuti kohtutäituri talituse järelepärijat järelepärimise läbiviimisel (lõike tutvustas föderaal 03.12.2011 seadus N 389-FZ).

Kohtutäitur tagama kohtute tegevuseks kehtestatud korra on kohustatud kohtus ja teatud menetlustoimingute sooritamisel väljaspool hoonet, kohtu ruume tagama kohtunike, vandekohtunike ja teiste protsessiosaliste turvalisuse. Vastavalt sellele töötavad seal pidevalt need, kes kohtuid valvavad. samuti vastutavad nad kohtuniku korraldusel kriminaalasja ja asitõendite kohtuistungi toimumispaika toimetamise ohutuse tagamise eest. Kohtumajas valves olles OUPDS-i kohtutäitur peab hoidma avalikku korda hoones, kohturuumides.

Vajadusel järgida kohtu esimehe, kohtuistungit juhatava kohtuniku korraldusi avaliku korra tagamiseks kohtu hoones ja ruumides. Samuti teostavad nad hoone, kohturuumide kaitset. Ja kui otsustatakse hoonet, kohturuume kaitsta, siis sellist kaitset teostada ööpäevaringselt. Samuti kuuluvad tööülesannete hulka föderaalse kohtutäituri teenistuse hoonete ja ruumide kaitse rakendamine.

On veel üks huvitav kohustus OUPDS-i kohtutäitur kohtu (kohtuniku) või kohtutäituriteenistuse ülekuulaja korralduse alusel sunniviisiliselt sissetoomiseks kohtukutse (kohtuniku) või kohtutäituriteenistuse ülekuulaja peale ilmumisest kõrvalehoidjaid, samuti vanemkohtutäituri poolt kinnitatud kohtutäituri korraldus.

OUPDS-i kohtutäitur vanemkohtutäituri nimel on kohustatud tagama kohtutäiturite-täiturite, teiste Föderaalse Kohtutäiturite Talituse ametnike tööülesandeid täitvate ametnike turvalisuse. Ametiülesannete täitmisel ennetada ja tõrjuda kuritegusid ja õigusrikkumisi ning vajadusel toimetada õigusrikkujaid üle siseasjade organitele. Kuriteotunnuste tuvastamisel koostada selle kohta protokoll ja saata see kriminaalmenetlusõigusaktis ettenähtud korras vanemkohtutäiturile otsustamiseks.

Talitusel on eraldi allüksus, mis täidab kohtuniku otsuse alusel välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku sunniviisilise Venemaa Föderatsioonist väljasaatmise ja selle isiku paigutamise 25. juuli föderaalseadusega ettenähtud eriasutusse. 2002 N 115-FZ "Sees õiguslik seisund välisriigi kodanikud Vene Föderatsioonis ", peavad tagama välisriigi kodanike või kodakondsuseta isikute suunamise nimetatud eriasutustesse. Neid toiminguid saab teha ka kohtutäitur-täituri korralduse alusel. OUPDS-i kohtutäitur on kohustatud eskortima välisriigi kodaniku või kodakondsuseta isiku, kelle suhtes kohtutäitur on määranud halduskaristuse sunniviisilise Vene Föderatsioonist väljasaatmise vormis, üle Vene Föderatsiooni riigipiiri kontrollpunkti.

Kohtuniku, kohtutäituriteenistuse päringuametniku või kohtutäituri kutsel ilmumisest kõrvalehoidva isiku sõidu teostamisel kohtutäitur OUPDS-i kohtutäitur on õigus siseneda territooriumile, ruumidesse väljakutsele ilmumisest kõrvalehoidva isiku vahistamise ja sundtoomise eesmärgil, kui on piisavalt alust arvata, et nimetatud isik võib viibida sellel territooriumil, selles ruumis. Samuti siseneda kohtukutsele ilmumist vältiva isiku sõidu teostamisel kohtumääruses märgitud juhul eluruumi.

Ohutuse tagamiseks täitetoimingute tegemisel OUPDS-i kohtutäitur tal on õigus siseneda territooriumile, ruumidesse koos kohtutäituri-täituriga föderaalseaduses "Täitemenetluse kohta" sätestatud juhtudel ja viisil. Täitetoimingute tegemisel OUPDS-i kohtutäitur omab õigust kontrollida hoonetes, kohtute ruumides, föderaalse kohtutäiturite talituse hoonetes ja ruumides viibivate isikute isikut tõendavaid dokumente, samuti kohtukutse ilmumisest kõrvalehoidjate toomisel kohtutäituriteenistuse ülekuulaja. või kohtutäitur.

Oma ametiülesannete täitmisel OUPDS-i kohtutäitur tal on õigus Vene Föderatsiooni õigusaktidega ettenähtud viisil läbi viia isikute läbiotsimine hoonetes, kohtute ruumides, hoonetes ja föderaalse kohtutäiturite talituse ruumides, samuti kontrollida nendega koos olevaid asju, kui on põhjust arvata, et neil isikutel on kaasas relvi, laskemoona, lõhkeaineid, lõhkeseadeldisi, narkootikume või psühhotroopsed ained ja muud esemed, ained ja vahendid, mis kujutavad endast ohtu ümbritseva keskkonna turvalisusele.

OUPDS-i kohtutäitur tal on õigus keelata relvi, laskemoona (välja arvatud vahi all olevaid isikuid saatvad ja (või) valvavad isikud), lõhkeaineid, lõhkeseadeldisi kandvate isikute juurdepääs hoonesse, kohturuumidesse, hoonetesse ja kohtutäiturite talituse ruumidesse. , narkootilised või psühhotroopsed ained ja muud esemed, ained ja vahendid, mis ohustavad ümbritsevate inimeste turvalisust, vajadusel peavad need isikud kinni ja andma üle siseasjade organitele.

Kui vajalik OUPDS-i kohtutäitur tal on õigus menetleda haldusõiguserikkumiste juhtumeid Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste õigusaktidega ettenähtud viisil. Töö ajal võib ta abi otsida siseasjade asutuste, migratsiooni registreerimisorganite, föderaaljulgeolekuorganite, elanikkonna ja territooriumide kaitsmise valdkonnas volitatud asutuste töötajatelt hädaolukorrad, muud riigiasutused, organid kohalik omavalitsus, samuti sisevägede kaitseväelastele. Samuti on tal õigus kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi käesolevas föderaalseaduses sätestatud juhtudel ja viisil.

OUPDS-i kohtutäitur teenuse osutamisel:

Tagab kohtutäituri turvalisuse;

Ei võimalda kõrvaliste isikute (täitemenetluses mitteosalevate) viibimist täitetoimingute tegemise kohas;

Tagab ametlike dokumentide ja plankide, samuti võlgnikult äravõetavate ohutuse Raha, vara ja väärisesemed;

Vajadusel pöörduda abi saamiseks siseasjade organite töötajate poole täitetoimingute tegemise kohas viibivate isikute isikut tõendavate dokumentide kontrollimiseks;

Teatab perioodiliselt sidevahendite abil rühmavanemale arenevast olukorrast, täidab tema juhiseid;

Vastavalt kehtestatud volitustele tõrjub ta kuriteod ja õigusrikkumised täitetoimingute kohas, vajadusel peab rikkujad kinni nende edasise üleandmisega siseasjade organisse.

OUPDS-i kohtutäituril on täitetoimingutes osalemisel keelatud:

Iseseisvalt toime panema mis tahes jõustamistoimingud, asendada kohtutäitur;

Võtta meetmeid võlgniku ruumide või varahoidlate avamiseks;

Puudub kuskil ilma vanema rühma või kohtutäituri loata;

Haarake tähelepanu küsimustes, mis ei ole seotud ametiülesannete täitmisega, sh vara laadimine jms;

Arutada täitemenetluse osaliste või teiste isikutega kohtutäituri-täituri tegevust ja toimuvate sündmuste käiku.

Takistuse korral legaalne tegevus kohtutäitur või OUPDS-i kohtutäitur erinevad vormid vägivallatu iseloom (objektile või ruumidesse sissepääsu keelamine, vajaliku jätmine ametlikud dokumendid jne) rikkujat hoiatatakse haldusvastutuse eest.

Nende toimingute jätkamisel koostab kohtutäitur-täitur või OUPDS-i kohtutäitur protokolli haldusõiguserikkumine, mis on sätestatud art. Vene Föderatsiooni haldusseadustiku punkt 17.8. Kui seda protokolli ei ole võimalik kohapeal koostada, on kohtutäituritel õigus rakendada haldusõiguserikkumise (saadete kättetoimetamine, haldusarest) menetluse tagamiseks meetmeid Venemaa haldusõiguserikkumiste seadustikus ettenähtud viisil. Föderatsioon.

Reaalse ohu korral kohtutäiturite elule ja tervisele (jõuline vastupanu, rünnak jne) on OUPDSi kohtutäituritel õigus kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi vastavalt kehtivale seadusandlusele. Kohtutäituril on vajadusel õigus paluda abi siseasjade organite töötajatelt jt. õiguskaitse.

Kui rikkujate tegevuses on märke Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksis sätestatud süütegudest, esitavad kohtutäiturid vanemkohtutäiturile ettekande, mille alusel koostatakse ettenähtud korras vajalikud materjalid. kriminaalasja algatamise eest.

Nominent "Föderaalse kohtutäiturite talituse poolt kohtute tegevusele kehtestatud korra tagamise korraldamine" (1. koht) А.А. PAVLOVA, Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi Venemaa Õigusakadeemia Povolžski (Saratov) Õigusinstituudi (filiaali) 2. kursuse üliõpilane teaduslik juhendaja - riigi- ja õigusdistsipliinide osakonna dotsent, kandidaat õigusteadused E.V. Lazareva

See artikkel on kopeeritud saidilt https://www.website


Kandidaat "Föderaalse kohtutäiturite teenistuse poolt kohtute tegevuse kehtestatud korra tagamise korraldamine" (1. koht)

A.A. PAVLOVA,

Vene Föderatsiooni Justiitsministeeriumi Vene Õigusakadeemia Povolžski (Saratov) Õigusinstituudi (filiaali) 2. kursuse üliõpilane

teaduslik juhendaja - Riigi- ja õigusdistsipliinide osakonna dotsent, õigusteaduste kandidaat E.V. Lazareva

Sissejuhatus

Föderaalne kohtutäiturite teenistus on föderaalorgan täidesaatev võim. Venemaa FSSP põhiülesanneteks on kohtute tegevuse kehtestatud korra tagamine ning üldjurisdiktsiooni kohtute ja vahekohtute kohtutoimingute, samuti muude organite aktide kohustusliku täitmise korraldamine, seadusega sätestatud Vene Föderatsiooni täitemenetluse kohta. Praegu juhindub Venemaa FSSP oma ülesannete täitmisel föderaalseaduste 21.07.1997 nr 118-FZ "Kohtutäiturite kohta" (edaspidi - kohtutäiturite seadus) ja 02.10.2007 nr 229- normidest. FZ "Täitemenetluse kohta" ja ka muud regulatiivsed õigusaktid.

Sõltuvalt täidetavatest ülesannetest jagunevad kohtutäiturid kohtutäituriteks, kes tagavad kohtute tegevuseks kehtestatud korra, ja kohtutäituriteks-täituriteks. Erinevus nende tegevuse olemuses ja sisus on sedavõrd märkimisväärne, et ühe teenuse raames on asjakohane rääkida kahest erinevast ametikohast nende funktsioonides. Ja kui kohtutäiturite-täiturite instituut loodi varem eksisteerinud kohtutäiturite süsteemi alusel, siis OUPDSi kohtutäiturite osakondade moodustamist tuli alustada nullist. Sellega seoses on eriti olulised probleemid kohtutäiturite OUPDS-alase väljaõppe ning nende teadmiste, oskuste ja oskuste omandamisega.

Kohtute tegevuses kehtestatud korra tagamine ei ole pelgalt korra tagamine kohtumajas ja kohtuistungi protsessis. See mõiste on palju laiem. OUPDS-i kohtutäitur tagab õiguskorra kohtus, ennetades ja tõrjudes õigusrikkumisi, rakendades õigusrikkujate suhtes erinevaid mõjutusmeetmeid.

Näiteks praktikas ei ole harvad juhud, kui kohtuistungile ilmumisest kõrvale hiilivate vastutustundetute kodanike süül jääb kohtupidamine häiritud. Kohtunik teeb määruse kohtusse ilmumisest kõrvalehoidva kodaniku sundtoomise kohta ning selle täitmine on OUPDSi kohtutäituri pädevuses.

Selle töö eesmärk on määrata OUPDSi kohtutäituri õiguslik seisund, uurimine teoreetilised alused kohtutäiturite tegevuse haldus- ja õiguslik reguleerimine OUPDS-is, samuti probleemide tuvastamine kohaldamise praktikas kehtivad õigusaktid, mis reguleerib OUPDSi kohtutäiturite põhiülesandeid.

Töö kirjutamisel kasutati ajaloolisi, süsteemseid, võrdlevaid õiguslikke ja muid teadusliku uurimistöö erimeetodeid.

1. peatükk. Kohtutäiturite institutsiooni moodustamine ja arendamine Vene Föderatsioonis

Esimese vürstiriigi ja seejärel tsentraliseeritud tulekuga valitsuse kontrolli all valitsuse regulatsiooni vormid avalikud suhted, mis on seotud imperatiivsete ja hilisemate kohtuotsuste täitmisega, omandatud õiguslik iseloom... Riik seab oma olemuse ja võimaluse tõttu rakendada kohtuotsuste täitmisel sunnimehhanismi eripositsiooni, mis alates ajast kohtureform 1864 nimetatakse tänaseni "kohtutäituriks". Riik määrab kindlaks sellel ametikohal olevate isikute ülesanded ja volitused, nende isikute korralduse ja tegevuse korra, andes sellega neile üle osa oma riigi- ja võimuvolitustest kohtu- ja haldusotsuste täitmise vallas, tagades nende isikute ülesanded ja volitused. kohtutes kehtestatud kord jne.

Kohtutäiturite instituudi ajalugu ulatub mitme sajandi taha. Eristatakse järgmisi selle kujunemise ja arengu etappe:

1) algstaadium. XI-XV sajandil. võimuotsuste täideviimist viisid läbi tossud, mõõgamehed, lumetormid, lapsed, birichid, foogtid, õiglased mehed, sotsky ja teised foogtite eelkäijad, keda vürst ja linnaveche kutsusid täitma oma kohustusi. Nende volitused olid piisavalt laiad ja hõlmasid kohtu- ja uurimistegevuse elemente;

2) Petriini-eelne periood (XIV-XVII sajandi lõpp). Sel ajal ilmusid seal pozovniki, alluvad, Vene (Moskva) riigi iganädalased töötajad - kohtuotsuste eritäitjad;

3) Peetri aeg ja reformieelne periood (XVIII – XIX sajandi keskpaik). Monarhia absolutismi perioodil adjutandid Vene impeerium tagas kohtutes kehtestatud korra; kohtu- ja haldusotsuste täitmise ülesanded anti üle politseile ja sõjaväelastele; keisrinna Katariina II valitsusajal ilmusid kohale politseinikud ja kohtutäiturid, kes viisid läbi kohtuotsuseid ja kaitsesid avalikku korda;

4) revolutsioonieelne aeg (1864-1917) oli kohtutäiturite institutsiooni asutamise ja nende õigusliku staatuse väljakujunemise aeg. Täitmine kohtuotsus on juba käsitletud kohtumenetluse etapina, mis tagab kehtestatud kohtumenetluse korra;

5) sisse nõukogude periood(1917-1990ndad) kohtutäiturid tegutses kohtutes ja tal oli kahekordne alluvus - kohtuasutus ja õigluse keha;

6) uusajal (1990. aastatest tänapäevani) on kohtutäiturid täitevvõimuorgani riigiteenistujad, kes teostavad kohtu- ja muude otsuste täitmist, tagades kohtute tegevuseks kehtestatud korra.

Igaüht neist perioodidest iseloomustavad teatud majanduslikud, poliitilised ja sotsiaalsed tingimused, mis kajastuvad kohtutäiturite tegevuse riikliku reguleerimise sisus, nende ülesannetes ja pädevuses. V valitsuse määrus kohtutäiturite tegevus pani järk-järgult aluse haldus- ja õigusregulatsioonile.

Nii revolutsioonieelsel ajal kui ka tänapäeval on kohtutäiturite institutsioon endiselt lahutamatu osa õigussüsteem Vene riik, ilma milleta on võimatu ette kujutada kogu kohtusüsteemi edukat tööd.

2. peatükk. Õiguskaitse OUPDSi kohtutäiturid

2.1. Õiguslik staatus ja OUPDSi kohtutäituri volitused

Üks esimesi järjest organisatsioonilised probleemid FSSP tegevus seisab silmitsi kohtutäituri haldus- ja õigusliku staatuse probleemiga ning selle olemus ei seisne ainult ebapiisavas personali arvus ja töötasu tasemes.

Kohtutäiturite seaduse kohaselt on kohtutäituritel ülesandeks tagada Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu, Vene Föderatsiooni kõrgeima arbitraažikohtu ja kohtute tegevuseks kehtestatud kord. üldjurisdiktsiooni ja vahekohtud (edaspidi kohtud).

OUPDS-i kohtutäiturid täidavad oma tegevust vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, Vene Föderatsiooni tsiviilkohtumenetluse seadustikule, Vene Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustikule, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikule ja kuupäevaga föderaalseadustele. 27. mai 2003 nr 58-FZ "Avaliku teenistuse süsteemi kohta Vene Föderatsioonis", 27. juuli 2004 nr 79-FZ

"Riikliku avaliku teenistuse kohta Vene Föderatsioonis", 13.12.1996 nr 150-FZ "Relvade kohta", juba mainitud kohtutäiturite seadus, Vene Föderatsiooni presidendi 13.10.2004 dekreet nr 1316 "Küsimused" Föderaalse Kohtutäiturite Talituse juhised kohtu esimehe, kohtuniku või eesistuja korralduste kohtutäituri poolt täitmiseks ning kohtutäiturite suhtlemiseks ametnike ja kodanikega ülesannete täitmisel, et tagada tegevuseks kehtestatud kord. kohtute ja täidesaatvas tegevuses osalemise kohta (kinnitatud Venemaa Justiitsministeeriumi 03.08.1999 korraldusega nr 226), samuti haldusmäärustega riikliku tagamise funktsiooni täitmiseks vastavalt Venemaa seadustele. Vene Föderatsioon, kohtute tegevuse kehtestatud kord (kinnitatud Venemaa Justiitsministeeriumi 27. detsembri 2006. aasta korraldusega nr 384; edaspidi - Haldusmäärused)).

Kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagamise all mõistetakse järgmisi põhimeetmeid:

Kohtunike, vandekohtunike ja teiste protsessiosaliste turvalisuse tagamine kohtus ja teatud menetlustoimingute tegemisel väljaspool hoonet;

Kohtuniku nimel kriminaalasja ja asitõendite kohtuistungi toimumispaika toimetamise ohutuse tagamine;

Avaliku korra tagamine hoones, kohturuumides;

Kohtu esimehe, kohtuistungit juhatava kohtuniku korralduse täitmine avaliku korra tagamiseks kohtu hoones, ruumides;

Hoone, kohturuumide kaitse teostamine;

Juhul, kui otsustatakse võtta hoone, kohturuumide kaitse alla ööpäevaringselt, sellise kaitse rakendamine;

Kohtu (kohtuniku) või kohtutäituriteenistuse ülekuulaja korralduse alusel kohtukutse (kohtuniku) või kohtutäituriteenistuse järelepärimise ametniku ilmumisest kõrvalehoidjate tõuke teostamine;

Vanemkohtutäituri kinnitatud kohtutäitur-täituri otsuse alusel kohtutäitur-täituri kutse ilmumisest kõrvale hoidvate isikute pealekäimise rakendamine;

Vanemkohtutäituri nimel kohtutäiturite-täiturite, teiste föderaalse kohtutäiturite talituse ametnike ohutuse tagamine.

OUPDS-i kohtutäiturite kohustusi ja õigusi reguleerib Art. Kohtutäiturite seaduse § 11. Lähtudes käesolevas artiklis sisalduvatest normidest ja tulenevalt spetsiifikast funktsionaalsed kohustused PMCSi kohtutäituril peavad olema vajalikud teadmised ja praktilised oskused, samuti vastavad füüsiline vorm... Kohtutäituri ametikohale määratud isikule esitatakse järgmised põhinõuded: ta peab olema vähemalt 21-aastane Vene Föderatsiooni kodanik (vastavalt 19.07.2009 föderaalseadusele nr 194-FZ "Muudatuste kohta" föderaalseaduse kohtutäituritele "", edaspidi - seadus nr 194-FZ), millel on täielik teisene või teisene erialane haridus... Kohtutäitur peab olema suuteline täitma talle pandud avaliku teenistusega seotud ülesandeid oma äriliste ja isikuomaduste poolest, samuti tervislikel põhjustel.

Kohtutäituritele kehtivad 25. detsembri 2008. aasta föderaalseadustega nr 273-FZ "Korruptsioonivastase võitluse kohta" ja "Vene Föderatsiooni riikliku avaliku teenistuse kohta" kehtestatud piirangud, keelud ja kohustused.

Kuni viimase ajani osariiki vastuvõtmisel tsiviilteenistus OUPDS-i kohtutäituri kandidaat ei pidanud läbima spetsiaalset tervisekontrolli. Seadus nr 194-FZ kohustab OUPDSi kohtutäiturit läbima sõjaväelise arstliku läbivaatuse, samuti perioodilise kontrolli (vähemalt kord aastas) füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamisega seotud tingimustes tegutsemiseks.

Meie hinnangul peaksid vaatamata uuenduste õigeaegsusele praegu kohtutäituritele OUPDS-ile kui riigiteenistujatele esitatavad nõuded olema palju kõrgemad (sh terviseseisundi, hariduse, töökogemuse jms osas). Sellega seoses leiame, et OUPDS-i kohtutäiturite staatus on vajalik kaasajastada ja viia nad üle õiguskaitseteenistuse isikute kategooriasse. Samal ajal peaksid nad oma õiguskaitsestaatuse raames saama oma tegevusele täiendavaid sotsiaalseid ja materiaalseid tagatisi, mis on sarnased siseasjade organite töötajatele, föderaalsele karistuste täitmise teenistusele jne.

2.2. OUPDS-i kohtutäituri tegevuse haldusmäärused

Kohtutäituri haldus- ja õigusseisundi määravad tema ülesanded, juriidilised garantiid, selle tegevuse põhimõtted jne, seetõttu iseloomustatakse seda kui keerukat õigusnähtust.

Riikliku funktsiooni täitmise tõhustamiseks, et tagada kohtute tegevuseks kehtestatud kord, töötas Venemaa FSSP välja ja võttis vastu haldusmäärused, mis määravad kindlaks tähtajad, korra ja toimingute järjestuse. haldusmenetlused) OUPDSi kohtutäitur. Lisaks ülaltoodule näeb see ette järgmised haldusmenetlused:

Kostjale ja teistele kodanikele seaduses sätestatud menetluslike sunnimeetmete kohaldamise kohta tehtud kohtu ja kohtuniku otsuse täitmine;

Siseasjade organitele abi osutamine uurimise, uurimise või kohtu eest põgenenud isikute läbiotsimisel ja kinnipidamisel;

Koostöö vahi all olevate isikute saatmise üksustega nende ohutuse ja turvalisuse küsimustes;

Kuritegude ja õigusrikkumiste ärahoidmine ja tõrjumine, rikkujate väljaselgitamine, haldusõiguserikkumise protokolli koostamine, vajadusel vahistamine koos hilisema üleandmisega siseasjade organitele;

Osalemine täitevtoimingute läbiviimises.

03.12.2011 föderaalseadus nr 389-FZ "Teatud muudatuste kohta seadusandlikud aktid Vene Föderatsioon "art. Kohtutäiturite seaduse § 11 kohaselt on tehtud järgmine täiendus, mis laiendab OUPDSi kohtutäituri volitusi:

Vanemkohtutäituri või tema asendaja nimel osutada abi kohtutäiturile täiturile täitemenetluse ja läbiotsimise läbiviimisel, samuti kohtutäituriteenistuse järelepärijale järelepärimise läbiviimisel.

Seadusandja ei selgita, kuidas saab OUPDS-i alusel tegutsev kohtutäitur abistada kohtutäiturit-täiturit võlgniku otsimisel või ülekuulajat päringus (v.a võlgniku ajamine kohtutäituri-täituri otsuse alusel). Samas on palju juhtumeid, kus ilma kohtutäiturite osaluseta OUPDS-is oleksid täitetoimingud kohtutäituritele-täituritele ja teistele täitetoimingutes osalejatele väga ohtlikud. OUPDS-i kohtutäituri ülesanne on tagada kohtutäiturile takistamatu juurdepääs täitetoimingute kohale ja samal ajal tagada tema turvalisus.

Kohtutäitur on kohustatud kasutama neile antud õigusi rangelt seadusega kooskõlas ning mitte lubama oma tegevuses kodanike ja organisatsioonide õiguste ja õigustatud huvide rikkumist. Neil on õigus kasutada füüsilist jõudu, erivahendeid ja tulirelvi, kui muud meetmed ei ole taganud neile pandud ülesannete täitmist. Samas on füüsilise jõu, erivahendite ja tulirelvade kasutamise tingimused ja piirangud rangelt reguleeritud (kohtutäiturite seaduse artiklid 15-17).

Füüsilise jõu, erivahendite ja relvade ebaseadusliku kasutamise eest, kriminaalvastutus(Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 286).

Tuleb meeles pidada, et mõnel juhul on kohtutäitur sunnitud lahendama talle pandud ülesandeid raske psühholoogilise konflikti tingimustes, tegema vastutustundlikke otsuseid ja tegutsema psühholoogilise vastasseisu tingimustes. See nõuab psühholoogia põhitõdede tundmist, spetsiaalsete psühholoogiliste tehnikate valdamist konfliktiseisundist väljumiseks. Tänaseks ei ole kahjuks veel kogunenud piisavaid kogemusi kohtutäiturite psühholoogilise mõju kohta kohtuprotsessil korrarikkujatele, teistele isikutele, kellega nad peavad tööülesannete täitmisel suhtlema.

Paljudel OUPDS-i kohtutäituritel on erinevates jõustruktuurides teenimise kogemus, üsna paljudel neist, kes osalesid kohalikes konfliktides. Professionaalne treening, sealhulgas meditsiinilist, viiakse läbi pidevalt. Tõepoolest, kohtumajas toimuvate hädaolukordade (tulekahju, terrorirünnaku, maavärina jne) korral peaks OUPDS-i kohtutäitur olema esimene, kes kodanikke abistab.

3. peatükk. OUPDSi kohtutäituri ülesannete täitmise probleemid

OUPDSi kohtutäituritel on kaitse- ja õiguskaitsevolitused. Vastavalt föderaalseadusele 06.12.2011 nr 410-FZ

"Föderaalseaduse muutmise kohta" Kohtutäiturite "ja teatud Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide kohta" ja Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse korraldus 05.02.2012 nr 232 "Kohtumääruste täitmisega seotud töö korraldamise kohta" välisriikide kodanike ja kodakondsuseta isikute sunniviisilise haldusliku väljasaatmise kohta" Vastavalt OUPDS-ile on neil õigus saata välisriikide kodanikke ja kodakondsuseta isikuid kohtuotsuse alusel spetsiaalsetesse kinnipidamiskeskustesse. Saratovi oblastis rahalised vahendid Venemaa FSSP eelarvest kulutatakse väljasaatmisfunktsiooni rakendamiseks, mis on mõeldud muudeks vajadusteks. personali tase Teenindus. Madal palk kohtutäiturid (keskmiselt 13-15 tuhat rubla) põhjustavad suurt personali voolavust. Näiteks Saratovi oblastis 2012. aasta mais puudus 55 inimest täiskoosseisust.

Tuleks rääkida tekkivate probleemide kohta halduspraktika... OUPDS-i kohtutäiturite tööülesannete ulatus on nüüd reguleeritust laiem haldusõigusaktid Seetõttu tuleb ette mitmeid olukordi, kus OUPDS-i alusel tegutsev kohtutäitur ei saa rikkujat haldusvastutusele võtta (ühised täitetoimingud, ilmumisest kõrvalehoidjate toimetamine kohtutäituri-täituri ette).

Talituse juhtkonna poolt OUPDS-i puudutava kohtutäiturite tegevuse pealiskaudse kontrolli tõttu tekib mitmeid probleeme. Näiteks Moskva Taganski ja Tverskoi kohtutes ebaõige sooritus OUPDSi kohtutäiturite kohustused tõid kaasa kohtukülastajate õigusvastase tegevuse. Sellega seoses peame vajalikuks tugevdada kontrolli kohtutäiturite tegevuse üle OUPDS-is. Eelkõige on vaja suurendada ootamatuste kontrollide arvu kohtutes kohtutäituri ettevalmistamiseks juurdepääsukontrolli rakendamiseks. Samuti on vaja kehtestada igakuised eksamid, et jälgida regulatiivseid teadmisi juriidilised dokumendid reguleerida kohtutäiturite tegevust OUPDS-is ja mõelda nende töö soodustamise süsteemile. Näiteks arenes välja Venemaa Saratovi oblasti föderaalne kohtutäiturite teenistus eriline süsteem soodustused kohtutäituritele põhinäitajate täitmise eest (Venemaa Föderaalse Kohtutäiturite Talituse Saratovi oblastis korraldus nr 66).

Lisaks, pidades silmas kohtutäiturite poolt OUPDS-is lahendatud ülesandeid, leiame, et nende volitusi haldusõigusaktides tuleks laiendada.

Järeldus

Kaasaegsetes tingimustes mängib Venemaa FSSP ja eriti OUPDS-i kohtutäiturite tegevus olulist rolli õigusriigi tugevdamisel, kodanike õiguste ja õigustatud huvide kaitsmisel.

Usume, et nende töö efektiivsuse tõstmiseks on vaja:

Arendada tihedamat suhtlust teenustega sisejulgeolek küsimuste kohta korruptsioonivastane tegevus ja altkäemaksu vastu võitlemine;

Tugevdada kontrolli OUPDSi kohtutäiturite füüsilise, juriidilise ja moraalse väljaõppe taseme üle;

Suurendada kohtutäiturite huvi OUPDS-i vastu oma ülesannete vastutustundliku täitmise vastu, soodustades nende tööd.

Näib, et OUPDS-i kohtutäiturite staatus tuleks tänapäevastes tingimustes üle vaadata: tsiviilteenistus kohtutäiturid peaksid kuuluma õiguskaitseteenistusse.

Samuti on soovitatav anda Venemaa FSSP-le volitused operatiivse otsingutegevuse läbiviimiseks. See avaldab positiivset mõju teenuse enda tõhususele ja väldib aruandluse dubleerimist erinevate teenuste poolt; kiireneb Venemaa FSSP jurisdiktsiooni alla kuuluvate kuritegude lahendamise protsess.

Samas tuleb märkida, et OUPDS-i kohtutäituritel, kellel on õigus kasutada erinevaid sunnimeetmeid, sealhulgas relvade kasutamist, puuduvad usaldusväärsed õigus- ja sotsiaalsed garantiid, kompensatsioonimakseid, mida valdavad korrakaitsjad, kuigi kohtutäiturite töö OUPDS-iga on suuresti seotud ohtudega elule ja tervisele.

Sellega seoses on näha, et õiguskaitsestaatuse raames vajavad OUPDS-i kohtutäiturid täiendavaid sotsiaalseid ja materiaalseid tegevustagatisi, mis on sarnased praegu Venemaa siseministeeriumi, föderaalse karistusasutuse töötajatele pakutavate garantiidega. Venemaa teenistus jne.

Kohtute tegevuseks kehtestatud korra tagavate kohtutäiturite vastu on palju nõudeid. Ja need on enamasti tõesed. Senised raskused kohtute tegevuse kehtestatud korra tagamisel on paraku objektiivse iseloomuga. Kohtutäiturite teenus kohtute tegevuse kehtestatud korra tagamiseks on ju alles hiljuti toimima hakanud ja suurendab pidevalt oma potentsiaali. Kõigi katses osalejate usaldus aga sisse enda turvalisus, mille tagab kohtutäiturite pidev ja kvaliteetne töö OUPDS-i osas, on õiglase kohtuotsuse tagatis.

Kokkuvõtteks tahaksin märkida: Venemaa FSSP autoriteet kujuneb selle tegevuse tulemuste põhjal ja praktika näitab, et see kasvab. Mida varem reforme selles valdkonnas jätkatakse, alluv teenistus, seda edukamalt täidetakse talle pandud ülesandeid.

Bibliograafia

1 Teos avaldatakse koos lühenditega.

2 Pavin D.V. Kohtutäituri haldus- ja õiguslik seisund // Täitevõigus... 2008. nr 4. Lk 51.

3 Vt: Bakhrakh D.N., Rossinsky B.V., Starilov Yu.N. Haldusõigus: õpik. 3. väljaanne - M .: Norma, 2008.S. 93.

4 Vt: L. V. Belousov, V. V. Martõnova. Kohtutäitur: staatus ja tegevuse korraldus. - M., 2009.S. 43.

5 Vt: I. V. Reshetnikova, V. V. Yarkov. Tsiviilõigus ja tsiviilmenetlus in kaasaegne Venemaa... - M., 2010.S. 176.

Jagage artiklit oma kolleegidega:

Kohtuvaidlused meie riigis pole haruldased. Lõpetamisel teeb kohus otsuse. Sel juhul on teatud kohustused pandud ühele osapoolele. Nende täitmise eest vastutavad kohtutäiturid. Need spetsialistid on varustatud laiad volitused, samuti seadusandlikul tasandil sätestatud õigused ja kohustused.

Õiguslik raamistik

Mitte kõik kodanikud ei mõista, mis on kohtutäiturite teenus, nende kohustused ja õigused.

Sellele küsimusele vastamiseks peaksite uurima:

  • Konstitutsioon.
  • Täitemenetluse seadus.
  • Kohtutäiturite seadus.
  • Mõned muud õigustloovad aktid (eelkõige juhend nr 226 kohtutäituri kohtumääruste täitmise korra kohta).

Mõnikord lahenduse otsimiseks konkreetsed ülesanded info saamiseks tasub pöörduda juristi poole. Nad ütlevad teile täpselt, mida on kohtutäituritel õigus teha ja mida neil pole õigust teha, mida nad peaksid ja mida mitte.

Kohtutäiturite seadus, mis kirjeldab nende õigusi, võeti vastu 1997. aastal. Kuid kuna teenistuse koormus aasta-aastalt suureneb, otsustati töötajate volitusi veelgi laiendada. Kohtutäituri tööülesannete hulka kuulub töö nende inimestega, kes ei täida seadusi. Tänu laienenud volitustele suutsid spetsialistid saavutada suurepäraseid tulemusi, kuna mõnikord peavad nad tegelema kodanike agressiivse käitumisega. Nende riigiteenistujate peamised õigused on järgmised:

  • Vastu võtta vajalikku teavetäriasjus.
  • Tehke kontrolle ja uuringuid.
  • Jagage protsessis osalejatele juhiseid.
  • Kontrollige ruume.
  • Arestida pangakontod ja võlgnikule kuuluv vara koos hilisema konfiskeerimisega.
  • Leidke võlgnik tööriistade abil riigi toetus.
  • Meelitada teisi riigistruktuurid täitedokumendis sätestatut täitma.

Füüsilise jõu ja relvade kasutamine

Pärast tehtud muudatusi hõlmasid kohtutäituri õigused ja kohustused OUPDS-i ees ka füüsilised. tugevus. V Riigiduuma seda küsimust arutati väga teravalt. Ühelt poolt oli vaja spetsialistidele rohkem volitusi anda, teisalt aga omavoli ära hoida. Seetõttu seatakse täna kandidaatidele teenistusse pääsemiseks ranged nõuded. Ja kui spetsialist pidi kasutama füüsilist jõudu, peab ta sellest juhtkonda teavitama 24 tunni jooksul kirjutamine.

Kohtutäiturite ülesanded ja kohustused

Lisaks sellele, et kohtutäituritel on laialdased volitused, on neil ka palju kohustusi, mida nad peavad täitma. Funktsioonid on fikseeritud seadusandluse tasandil. Niisiis, vastutav kohtutäitur täitemenetlus peab:

  • Esitage protsessi osalistele läbivaatamiseks juhtumi materjalid.
  • Kaaluda avaldusi, kaebusi ja petitsioone;
  • Asjakohaste asjaolude olemasolul kuulutada võlgnik tagaotsitavate nimekirja.
  • Kriminaalmenetlusõiguse normide rikkumise korral anda süüdlane üle uurimisorganitele.

Kohtutäituri õiguste ja kohustuste teostamisel kasutavad nad olemasolevaid õigusvahendeid. Töötajad ei ole kohustatud tagama täitevdokumendi sätete täitmist. Samal ajal peavad nad tegema kõik selleks, et seda teha kohtudokument hukati.

Asja menetlusel on aegumistähtaeg. Üldiselt on see kolm aastat. Kuid mõnikord seda pikendatakse või vastupidi vähendatakse.

Kõige tõhusamad jõud on:

  • pangakontode arestimine;
  • omandiõiguse alla kuuluva vara arestimine;
  • välismaale reisimise keeld;
  • avalikele teenustele juurdepääsu piiramine;
  • ilmajätmine juhiluba;
  • ühiskondlik ja parandustöö.

Seadus näeb kohtutäiturile ette volituste ületamise korral juriidilise vastutuse. Kui tööd tehakse halvasti (näiteks alimentide kohtutäituri ülesandeid täites), ignoreerib spetsialist oma kohustusi, ületab oma õigusi, kannatab ta haldusvastutus või vallandatakse. Selliseid rikkumisi märgates on kodanikul õigus kümne päeva jooksul saata juhtkonnale kaebus või esitada hagi kohtusse.

Enne kohtutäituriteenistusele kaebuse esitamist peate teadma selle süsteemi jaotust. Töötajate hulgas on kohtutäitureid, kes jälgivad täitmist täitevdokumendid, samuti OUPDSi kohtutäiturid. Viimasel juhul saavad spetsialistid viibida kohtumajas kontrollpunktis, samuti täita võimuülesandeid ja toetada teisi kohtutäitureid nii raha sundnõudmisel kui ka talle kuuluva vara arestimisel.

OUPDS-i kohtutäituri ülesanded hõlmavad järgmist:

  • Valvehoolduse korraldamine;
  • teabe konfidentsiaalsuse säilitamine;
  • Muud ülesanded.

Lisaks teevad nad paljusid toiminguid, mis on sätestatud kohtutäiturite seaduses. Tööajal kannavad töötajad eritunnustega spetsiaalset riietust. Vormiriietuse rinna vasakul küljel on osakonna embleemiga rinnamärk. See atribuut on nõutav ka siis, kui kohtutäitur on riietatud tsiviilriietesse. Kõik märgid on registreeritud ja neil on oma seerianumber.

OUPDS-i kohtutäiturid: mida see tähendab?

OUPDS-i kohtutäituri ülesannete edukaks täitmiseks määratakse kohtutesse alaliselt spetsialist. See on kirjas juhendis nr 226 (p 4.3). Ja esimeses lõigus on loetletud selle töötaja tööülesanded.

Turvalisus

Seega peavad spetsialistid tagama kohtunike, žüriide ja teiste protsessis osalejate turvalisuse protsessi ajal. Ja kui menetlustoimingud viiakse läbi väljaspool kohtu seinu, nüüd ja seal.

Protsessi, nii tsiviil- kui ka menetlusosaliste hulka kuuluvad: hageja, kostja, huvitatud ja kolmandad isikud, hageja ja kostja esindajad, samuti prokurör, tõlk, ekspert, tunnistajad jt. Kriminaalmenetluses nimetatakse osalisteks prokurör, hageja ja kostja koos tsiviilmenetlus, kostja, advokaat, eksperdid, tõlkijad, tunnistajad ja nii edasi.

Samuti peate mõistma, mida turvalisus tähendab. Seda mõistet mõistetakse meetmete kogumina, mis seisneb ametitegevusega seotud inimeste sissetungi ennetamises ja tõkestamises. Nende meetmete eesmärk on luua sobivad tingimused õigusemõistmiseks. Neid meetmeid rakendatakse, kui on piisavalt teavet kaitsealuste isikute ähvardava ohu tegelikkuse kohta. Kui nende isikute ellu ja tervisesse sekkutakse, kuuluvad meetmed isegi OUPDS-i kohtutäituri ülesannete hulka. See on kirjas juhendi nr 226 punktis 3.3.

Kaitset vajavad isikud saavad ise pöörduda kohtutäituri poole. Selle põhjuseks võivad olla näiteks saadud ähvardused. Turvalisus tagatakse peamiselt kohtus protsessi ajal. Kuid peakohtutäituri korraldusel võib kaitset teostada ka nädalavahetustel ja pühadel.

Kohtus turvalisuse tagamisel teevad eksperdid järgmisi toiminguid:

  • Töökoha asutab peakohtutäitur.
  • Enne koosolekut kontrollitakse ruumid põhjalikult, et seal ei oleks orvuks jäänud asju ja ohtlikke esemeid, ning vaadatakse läbi isikud, kelle välimus on kahtlane.
  • Kontrollitakse side, sealhulgas hädaolukorra, töövõimet.
  • Kehtestatud korda rikkunud isikud eemaldatakse istungisaalist (kohtuniku korraldusega).
  • Jõudu, erivahendeid ja tulirelvi kasutatakse seaduses sätestatud juhtudel.
  • Abi saamiseks pöördutakse siseasjade direktoraadi, FSB, migratsiooni registreerimise, hädaabiteenistuste ja sõjaväelaste abi saamiseks.

Juhtumite ja asitõendite kättetoimetamine

Kohtutäiturid peavad toimetama kriminaalasjad ja asitõendid kohtuistungi toimumiskohta või kohtuniku büroosse. Seda tehakse tema nimel. Samal ajal ei hõlma OUPDS-i kohtutäituri kohustused nende kandmist. Seetõttu käib ta kaasas kohtuistungi sekretäriga, kes saab kantseleist vastavad materjalid.

Avaliku korra tagamine

Kohtutäitur peab tagama avaliku korra tagamise. See kontseptsioon tähendab avaliku rahu õhkkonna loomist, aga ka soodsaid tingimusi inimeste tegevuseks. Neid OUPDS-i kohtutäituri ametlikke ülesandeid täidetakse kohtu esimehe korralduse raames. See on kirjas mitte ainult juhistes, vaid ka CPC-s, APK-s, CPC-s.

Vastavalt Juhendusele peavad kohtutäiturid tagama kohtumaja kaitse tööaeg... Praktikas on see aga sageli nõutav öösiti, aga ka nädalavahetustel ja pühadel. Ööpäevaringse turvalisuse üle otsustamine on Vene Föderatsiooni vanemkohtutäituri ülesanne.

Kohtutäitur peab kohale tooma isikud, kes väldivad kohtusse ilmumist. Selle aluseks on ülekuulaja või kohtutäituri-täituri määrus. Sõit on inimese toimetamine kohta, kuhu ta kutsuti kohustuslik... Selleks lähevad spetsialistid kohaletoimetamist vajava isiku tegeliku viibimiskoha aadressile, kontrollivad tema dokumente ja annavad dekreedi üle.

Kui isik avalikult eirab ja osutab korduvat vastupanu, on kohtutäituril õigus kasutada jõudu, erivahendeid või relvi. Samas on nad kohustatud nende isikute suhtes korrektseks jääma. Pärast sõitu peab kohtutäitur vormistama akti ning märkima selles rikkumise toimumise koha ja aja, selle olemuse ja sellega seoses rakendatud meetmed. Alla 16-aastaste alaealiste toomine toimub nende seaduslike esindajate kaudu.

Täitjate ja ülekuulajate üksiktoimingute elluviimine on seotud riskiga. Seetõttu vastutab OUPDS-i (seadusega muudetud) kohtutäitur nende turvalisuse tagamise eest. Seda tehakse peakohtutäituri nimel.

Suhtlemine teiste õiguskaitseorganitega

Kohtutäitur otsustab OUPDSi kohtutäiturite suhtluse politseinike, sõjaväelaste ja teiste jõustruktuuride esindajatega. See spetsialist võtab meetmeid konvoi suurendamiseks, meelitades OUPDSi kohtutäitureid. Samal ajal töötatakse välja ja lepitakse kokku teenuse vastava toimimise plaan. Selle raames on OUPDS-i kohtutäitur kohustatud:

  • Plaanist rangelt kinni pidama ja peakohtutäituri korraldusi täitma.
  • Omama kasutatavaid relvi ja erivarustust.
  • Jälgige pidevalt saatjat.
  • Olge valmis ennetama ja maha suruma ebaseaduslikud tegevused süüdistatavad.
  • Paku konvoi hukkamiseks isiklik otsing kostja.
  • Viige ta pärast kohtuprotsessi lõppu saalist välja.

Samal ajal ei saa kohtutäiturid:

  • Rääkige saatjaga küsimustes, mis ei ole saatjaga seotud.
  • Võtke vastu või edastage mis tahes esemeid, märkmeid, toitu, kirju.
  • Avaldage turvaorganisatsioon ja muu sarnane teave.

Arstlik läbivaatus

Erinevalt varem kehtinud sätetest ei pea praegu spetsialist läbima ainult eriväljaõppe. OUPDS-ist tulenevad kohtutäituri õigused ja kohustused hõlmavad regulaarset kontrolli arstide juures ja läbimist sõjaväe meditsiini ekspertiis jõu, erivahendite ja relvade kasutamiseks sobivust.

Dokumentide kontrollimine

Kohtutäituril on õigus kontrollida isiku dokumente, mis puudutavad tema isikutunnistust (tavaliselt passi). Tal on õigus kohtute ja kohtutäiturite hoonetes läbi viia isikute, sealhulgas isiklike asjade läbiotsimisi. Surnukeha läbiotsimist viib läbi ainult samast soost isik 2 samast soost tunnistaja juuresolekul. Läbiotsimine toimub ka 2 tunnistaja juuresolekul, kuid sugu ei oma enam tähtsust. Erandjuhtudel on isiku läbiotsimine võimalik ilma tunnistajateta. Ühel või teisel viisil koostatakse selle toiminguga protokoll.

Järeldus

Seega võivad täitjad olla spetsialistid. Seejärel täidetakse kohtutäiturite ülesandeid raha sissenõudmisel ja muudel täiteasjadel. Samuti on OUPDSi spetsialistid. Nende ülesanded on mõnevõrra erinevad, kuigi sageli kattuvad need kohtutäituritega.