Kuidas õigesti määrata dokumentatsioonis CTU positsioonikood. Kaupade, tööde ja teenuste kataloog: moodustamise ja hooldamise järjekord, kasutuseeskirjad Mis on tööjõud hangetel

Tere, kallid veebikooli "Pakkumiste ABC" lugejad! See artikkel keskendub kaupade, tööde ja teenuste kataloogile 44-FZ (lühendatult KTRU), mis on avaldatud ühtse infosüsteemi (UIS) veebisaidil. Selles artiklis selgitame välja, mis tüüpi kataloog see on, mis see on ja kuidas seda kasutada. Artikli materjalid on eelkõige kasulikud klientidele, kuid tarnijad leiavad ka enda jaoks palju kasulikku teavet.

Mis on kaupade, tööde ja teenuste kataloog 44-FZ all?

Vastavalt artikli 44 44-FZ 4. osale peavad kliendid märkima hankeobjekti nime vastavalt kaupade, tööde ja teenuste kataloogile, kui see on kehtestatud käesoleva seadusega.

KTRU moodustamine ja hooldamine EISi ametlikul veebisaidil näeb ette föderaalorgan täidesaatev võim hankesüsteemi lepingusüsteemi reguleerimise kohta (selline asutus meie riigis on rahandusministeerium) Venemaa Föderatsioon või lühidalt rahandusministeerium).

Kuid selle kataloogi moodustamise ja hooldamise kord veebisaidil zakupki.gov.ru, samuti selle kasutamise reeglid on kehtestatud Vene Föderatsiooni valitsuse 08.02.2017 määrusega nr 145 „On singli moodustamise ja pidamise reeglite kinnitamine infosüsteem riigi- ja teenuste osutamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste kataloogi hankimise valdkonnas omavalitsuse vajadused ning kaupade, tööde, teenuste kataloogi kasutamise eeskirjad riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ”. Selle resolutsiooniga saate tutvuda sellel lingil.

Vastavalt RF -i 08.02.2017 resolutsiooniga nr 145 kinnitatud "KTRU moodustamise ja hooldamise eeskirjade" punktile 2 kaupade, tööde, teenuste kataloog tähendab riigi ja kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, tööde ja teenuste süstematiseeritud nimekirja, mis on koostatud ülevenemaalise toodete klassifikaatori alusel majanduslik tegevus(OKPD2) ja sisaldab teavet vastavalt käesolevatele reeglitele.

Kui sa ütled lihtne keel, siis KTRU on mallide alus TRU kirjeldamiseks .

Kliendid genereerivad KTRU alusel ostu identifitseerimiskoodi (lühendatult IKZ).

KTRU loomise eesmärgid?

Vaatleme nüüd kaupade, tööde, teenuste kataloogi loomise peamisi eesmärke.

Esiteks, see on TRU nimede märkimise ühtsus hankedokumentides.

Teiseks, see on TRU nõuete ja omaduste ühtlustamine.

Kolmandaks, see on ostu identifitseerimiskoodi moodustamine.

See tähendab, et kataloogis olevate GWS -ide ostmisel kasutavad kliendid selliste GWS -i samu nimesid ja neile esitatavaid nõudeid. See omakorda võimaldab Klientidel vähendada hankeobjekti kirjelduse koostamisele kuluvat aega.

KTRU -le kehtestatud nõuded

Allpool on loetelu nõuetest, millele peab vastama EIS -i veebisaidil avaldatud kaupade, tööde ja teenuste kataloog.

  1. Kataloog peaks olema ööpäevaringselt avalikult kättesaadav ülevaatamiseks ja kasutamiseks;
  2. Peaks olema tasuta;
  3. Kataloog ei sisalda teavet, mis moodustab riigisaladuse;
  4. Kataloogi hoitakse vene keeles (mõnel juhul on ladina tähtede kasutamine lubatud);
  5. KTRU moodustatakse ja säilitatakse aastal elektrooniline vorm.

Millist teavet kataloog sisaldab?

Vastavalt punktile 10 "KTRU moodustamise ja säilitamise eeskirjad" lisatakse kataloogi positsioonile järgmine teave:

  1. kataloogi positsioonikood, mis on ainulaadne digitaalne kood, mis põhineb OKPD2 -l ( Märge: 21-bitine kood vormingus “XX.XX.XX.XXX-XXXXXX-X-XXXXX”. See on OKPD2 kood (9 numbrit) + lisakood(12 numbrit));
  2. kauba, töö, teenuse nimi ( Märge: selline nimi ei tohiks olla kaubanimi, sisaldada märget konkreetse tootja ja (või) kauba päritolukoha kohta;
  3. kaupade koguse mõõtühikud, tehtud töö maht, osutatud teenused vastavalt Ülevenemaalisele mõõtühikute klassifikaatorile (OKEI) (kui see on olemas);
  4. teave, mis sisaldab toote, töö, teenuse kirjeldust;
  5. viiteinfo ( Märge: need on erinevad koodid, mis vastavad tootele, tööle, teenusele vastavalt vene ja rahvusvahelisi süsteeme klassifitseerimine, kataloogimine ja teave selle kohta näidislepingud, tüüpilised tingimused kaupade, tööde, teenuste ostmisel kohaldatavad lepingud);
  6. kauba kataloogi lisamise kuupäev;
  7. kataloogis sisalduva teabe kohustusliku kohaldamise alguskuupäev (ad);
  8. kataloogikauba rakendamise lõppemise kuupäev (vajadusel);
  9. Lisainformatsioon ( Märge: see on teave konkreetse GWS -i kohta, sealhulgas teave selliste kaupade omaduste, nende tootjate, kaubanimede, kauba päritolunimetuste, hindade kohta kaubaühiku, töö, teenuste ja (või) mõõtühiku hindade kohta kauba kogusest, töö mahust, teenustest, kauba kohaletoimetamise tingimustest, töö tegemisest, teenuste osutamisest).

Kirjutamise ajal sellest artiklist EIS -i veebisaidile postitatud KTRU sisaldab üle 25 000 kirje.

Oluline punkt! KTRU -s sisalduvat teavet peavad kliendid kasutama pärast 30 päeva möödumist uue kataloogikauba kataloogi lisamise kuupäevast, kui pole teisiti määratud volitatud asutus... Enne määratud kuupäeva saavad kliendid seda teavet kasutada oma äranägemise järgi.

Tellijal on õigus märkida hankeplaani, hankegraafikusse, hanke põhjendusvormidesse, hanketeatesse, kutse ja hankedokumentidesse lisateavet, samuti täiendavaid tarbijaomadusi, sealhulgas funktsionaalseid, tehnilisi, kvaliteetseid, jõudluse omadused kaubad, tööd, teenused vastavalt föderaalseaduse artikli 33 sätetele, mida kataloogipositsioonis ei ole ette nähtud. Kuid sel juhul on Klient kohustatud TRU kirjeldusse lisama sellise teabe kasutamise vajaduse põhjendus (kui kataloogi positsioonil on TRU kirjeldus).

GWS-i hanke kavandamise ja läbiviimise korral, mille kohta kataloogis vastavaid punkte pole, kirjeldab klient kaupade, tööde ja teenuste kirjeldust vastavalt artikli 33 nõuetele 44-FZ .

Kuidas leida EIS -i veebisaidilt kaupade, tööde ja teenuste kataloogi?

KTRU ühtse infosüsteemi leidmine ametlikul veebisaidil on üsna lihtne. Selleks valige saidi zakupki.gov.ru avalehel vasakpoolses vertikaalses menüüs jaotis "Lisateave" (ikoon portfooliopildiga) ja valige üksus "Kaupade, tööde, teenuste kataloog riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks "ripploendis.


Teine võimalus on kerida veidi allapoole UIS -i kodulehte ja leida bänner „Kaupade, tööde, teenuste kataloog”, mis viib saidi vastavasse jaotisesse.


Või võite kasutada seda otselinki ja siseneda kohe KTRU -sse.

Saate kataloogist teavet otsida järgmiste parameetrite järgi:

  • OKPD2 kood;
  • kuupäev, millal toode kataloogi lisati;
  • kataloogiüksuse kohustusliku rakendamise alguskuupäev;
  • TRU omadused.


Hetkel jätkub töö kaupade, tööde ja teenuste kataloogi täitmisega EIS -i veebisaidil ning paljusid ametikohti pole siiani olemas. Seetõttu, nagu ülaltoodud artiklis mainitud, kasutavad kliendid kataloogis mitteolevate TRUde puhul TRU nime ja OKPD2 klassifikaatori koodi ning hankeobjekti kirjeldamisel juhinduvad nad artikli 33 44-FZ nõuetest .

Nii vaatasime koos teiega läbi peamised punktid, mis puudutavad kaupade, tööde ja teenuste kataloogi all 44-FZ. Tänaseks on see kõik. Kui teil on endiselt küsimusi, võite neid esitada selle artikli kommentaarides allpool.

Lepingute süsteemi käsitlevad õigusaktid näevad ette, et kliendid peavad riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste kataloogi (edaspidi kataloog) ostuobjektide nimetuste kasutamiseks märkima EIS 1. See peaks ühtlustama ja ühtlustama hankega seotud dokumentide vormistamise protsessi ning lihtsustama seeläbi klientide tegevust ning aitama hankete jälgimisel ja automatiseeritud kontrollimisel.

Selle materjali avaldamise ajal ei ole kataloogi veel EIS -i paigutatud. Samal ajal anti 2017. aasta veebruari alguses välja Vene Föderatsiooni valitsuse määrus, millega kiideti heaks kataloogi 2 moodustamise, hooldamise ja kasutamise eeskirjad. Käesolevas artiklis kaalume mõningaid klientidele olulisi punkte, mis sisalduvad käesolevas regulatiivses õigusaktis.

Kõigepealt peetakse normatiivseks õigustoiming määratleb, mis on kataloog. See on riigi ja kohalike omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks ostetud kaupade, tööde ja teenuste süstematiseeritud loend, mis on moodustatud ülevenemaalise tooteklassifikaatori (OKPD2) alusel OK 034-2014 ja sisaldab kataloogikoode, mis vastavad ostuobjektideks olevate kaupade, tööde, teenuste täpsustatud koodid, kauba koguse, tehtud töö mahu, osutatud teenuste ja muu teabe mõõtühikud.

Iga kataloogiüksus sisaldab järgmist teavet:

  1. Unikaalne 21-bitine kataloogi kood.
  2. TRU nimi (see nimi ei ole kaubanimi, ei sisalda konkreetset tootjat ja (või) kauba päritolukohta).
  3. Kauba koguse mõõtühik, tehtud töö maht, osutatud teenused vastavalt Ülevenemaalisele mõõtühikute klassifikaatorile OK 015-94 (OKEI).
  4. Teave, mis sisaldab TRU kirjeldust (see teave sisaldub kataloogis, tingimusel et Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium saab sellise kirjelduse heakskiidu Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumilt ja föderaalsest monopolivastasest teenistusest).
  5. Viiteteave: koodid, mis vastavad TRU andmetele vastavalt Venemaa ja rahvusvahelistele klassifitseerimise, kataloogimise, standardimise (kui on) süsteemidele; teave tüüplepingute, lepingutingimuste tüüptingimuste kohta, mida tuleb kohaldada GWS -andmete ostmisel (kui neid on). See teave tuleb lisada vastavasse kataloogielementi alates 01.01.2018.
  6. Vastava kauba kataloogi lisamise kuupäev.
  7. Vastava kataloogielemendi kohustusliku rakendamise alguskuupäev. See kuupäev määratakse pärast 30 kalendripäeva alates kauba kataloogi lisamise kuupäevast, kui Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeerium ei ole määranud teisiti.
  8. Vastava kataloogiartikli rakendamise aegumiskuupäev.
  9. Lisateave: teave jõudluse kohta konkreetne toode, selle tootjad, kaubanimed, kauba päritolunimetused, hinnad kaubaühiku ühiku, töömahu, teenuste ja (või) hindade kohta kauba koguse mõõtühiku, töömahu, teenuste, tarnetingimuste kohta kaupade teostamine, konkreetsete tööde teostamine, teenuste osutamine. See informatsioon moodustavad muu hulgas tootjad ja (või) tarnijad (töövõtjad, esitajad), seoses ravimid see tuleb lisada kataloogi vastavasse kohta alates 01.03.2017 ja kõigi teiste TRUde suhtes - alates 01.10.2017.

Kataloogi positsioon moodustatakse iga toote, töö, teenuse jaoks, moodustatakse kataloogi eraldi rida. Kuid samal ajal saab mitmed kataloogikaubad ühendada sortimendikomplektiks, mida mõistetakse kataloogikaupade komplektina, mis on kombineeritud vastavalt kaupade, tööde, teenuste mis tahes omadustele või omadustele.

Seega iseloomustab kataloogi sisu üsna ulatuslikult seda või teist toodet, tööd või teenust, mida klient saab osta. Kataloogi toimimine nõuab kliendilt tõepoolest ainult vajaliku positsiooni valimist selles ja ostetud GWS -i vajaliku mahu kindlaksmääramist.

Vastavalt vaadeldavatele eeskirjadele peaksid kliendid kasutama kataloogi, et tagada TRU nimede ühtne tähistamine:

  • hankeplaan;
  • hangete ajakava;
  • GWS -i hanke põhjendamise vormid hankekava, hankegraafiku koostamisel ja kinnitamisel;
  • hanke rakendamisest teatamine;
  • kutse osaleda tarnija (töövõtja, esitaja) määramisel, mis viiakse läbi suletud viisil;
  • hankedokumentatsioon;
  • leping;
  • klientide sõlmitud lepingute register;
  • aruande lepingu täitmise ja (või) tulemuste kohta eraldi etapp selle täitmine;
  • muud dokumendid, mis on ette nähtud 44-FZ-ga (näiteks komisjoniprotokollid jne).

Samuti kasutavad kliendid kataloogi hankeobjektide kirjeldamiseks, mis sisaldub hankegraafikus, hanketeates, kutses ja hankedokumentatsioonis; ja ostu identifitseerimiskoodi genereerimine. Tuletame meelde, et hanke tunnuskoodi moodustamise reeglid näevad selles koodis ette numbrite olemasolu, mis kajastavad teavet hankeobjekti koodi kohta vastavalt kataloogile (klass, alamklass, rühm vastavalt OKPD2 -le) 3.

Klientidel on õigus rakendada teavet, mis sisaldub kataloogielemendis alates selle kataloogi lisamise kuupäevast. Kuid alates selle kohustusliku rakendamise kuupäevast, mis on märgitud kataloogiartiklis, on kliendid juba kohustatud ostu ja selle elluviimise kavandamisel kasutama vastavas kataloogis sisalduvat teavet, sealhulgas märkima toote, töö, teenuse nime; kaupade koguse, tehtud töö mahu, osutatud teenuste mõõtühikud; TRU kirjeldus (kui ametikohal on selline kirjeldus). Tuletame meelde, et see kuupäev määratakse pärast 30 kalendripäeva alates kuupäevast, mil toode kataloogi lisati (vt eespool).

Reeglid lubavad aga olukorda, kui klient kavandab ja ostab need GWS -id, millele kataloogis vastavaid üksusi pole. Sellisel juhul on kliendil õigus mitte kataloogi kasutada, vaid kirjeldada GWS -i andmeid vastavalt üldised nõuded 44-FZ 4 kehtestatud hankeobjekti kirjeldusele. Klientidel on see õigus ka ostude sooritamisel, nagu on sätestatud hankegraafikus, mis kinnitati enne vastava kataloogiartikli kohustusliku rakendamise alguskuupäeva (30 päeva pärast eseme kataloogi lisamist). Kui aga hankegraafikus tehakse hanke osas muudatusi, mille objektiga seoses on juba saabunud vastava kataloogiartikli kohustusliku rakendamise alguskuupäev, siis teave sellise hanke kohta hankegraafikus, hange selle põhjendusvorm peaks olema juba märgitud vastavalt vastavale kataloogielemendile ...

Seega ei ole kataloogi arendajad algselt seadnud arvestama kõiki võimalikke GWS -e, mille ostmist saavad praktikas kliendid oma erinevate ja arvukate vajaduste jaoks teostada. Sellest tulenevalt ei tohiks kliendid osta ainult neid kataloogis sisalduvaid GWS -e. Lisaks, isegi kui kataloogis olevad GWS -i hanked tehakse, võimaldavad reeglid kliendil hankekavas, hankegraafikus, hanke põhjendusvormides, hanketeates, kutse- ja hankedokumentides, muudes ja (või) märkida lisateavet, samuti täiendavaid ja (või) muid tarbijaomadusi, sealhulgas TRU funktsionaalseid, tehnilisi, kvaliteedi- ja tööomadusi, mida kataloogis ei ole ette nähtud. Kuid sel juhul on kliendil alates 1. jaanuarist 2018 kohustus lisada GWS -i kirjeldusse sellise muu või lisateabe kasutamise vajaduse põhjendus.

Pange tähele, et hankeobjektide nimede märkimiseks hankeplaanis, hankegraafikus ja muudes dokumentides on kliendil õigus kasutada kaupade, tööde, teenuste sortimendikomplektide nimesid (vt eespool). See väldib tarbetut killustumist ja dokumentide mahu suurenemist.

Samuti märgime, et kataloog peaks olema ööpäevaringselt avalikult kättesaadav ülevaatamiseks ja kasutamiseks ilma tasu võtmata ning tehniline tugi peaks toimima selle kasutajate jaoks, kasutades ühte föderaalne number Vihjeliin ja e-post.

On oluline, et vaadeldava õigusaktiga ajakohastataks konkreetseid kuupäevi, millal kataloog EIS -is ilmub ja kliendid seda kasutama hakkavad. Tähtaeg, mille lõppedes peaks see kataloog lõpuks EIS -is ilmuma, on 1. oktoober 2017. See on kuni selle hetkeni Föderaalne riigikassa peab paigutama EIS -i Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi poolt moodustatud kataloogi kujul elektrooniline dokument loodud ühistes ja avatud vormingutes, mis võimaldavad kokku hoida tehnilised vahendid, otsige ja kopeerige suvalisi tekstiosi.

1 4. osa Art. Artikli 23 lõike 14 kolmas osa 05.04.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ 4 "Lepingute süsteemi kohta kaupade, ehitustööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks".

2 Vene Föderatsiooni valitsuse 08.02.2017 määrus nr 145 „Hankevaldkonna kaupade, tööde ja teenuste kataloogi moodustamise ja haldamise eeskirjade kinnitamise kohta ühtses infosüsteemis valdkonna riigi- ja munitsipaalvajaduste rahuldamiseks ning nimetatud kataloogi kasutamise eeskirjad. "

3 Venemaa majandusarengu ministeeriumi 29. juuni 2015. aasta korraldus nr 422 "Hanke tunnuskoodi moodustamise korra kinnitamise kohta", Venemaa majandusarengu ministeeriumi 12. jaanuari 2017. aasta kiri nr. D28i-27.

4 Art. 33 05.04.2013 föderaalseaduse nr 44-FZ "Lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimisel riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks".


Vene Föderatsiooni valitsus; 5) kasutatud hankemeetodite tunnused; 6) hankeobjekti kirjeldused, sealhulgas märgid kaubamärkide kohta; 7) VKEde konkurentsivõimeliste hangete tunnused. Niisiis ... 1. Hanke standardne säte Standardne hankesäte ei tohiks muutuda selle sätete väljatöötamise ja klientide poolt heakskiitmise ajal: 1) hanke ettevalmistamise / elluviimise kord; 2) hankemeetodid ja tingimused taotlus; 3) hankelepingu sõlmimise tähtaeg konkursi tulemuste alusel ... Samuti peaks see sätestama VKEde hangetel osalemise eripära. Standardne säte ja selle muudatused avaldatakse Euroopa teabesüsteemis 15 päeva jooksul alates heakskiitmise kuupäevast. Standardsätte muutmine on kohustuslik kõigile klientidele, kelle hankesätted on vastavalt standardile heaks kiidetud.

Lühiülevaade 223-fz muudatustest

Tähelepanu

2017. aasta detsembris võeti Venemaa valitsuse viimasel istungil vastu mitmeid muudatusi 223-FZ-s. Eelnõu uuendus koostati juba 2015. aastal, kuid see kinnitati alles nüüd.


Oluline

Uuendused hulgi hakkavad kehtima 2018. aasta juulis, kuid hankes osalejatel on võimalus uuendustega tutvuda juba praegu. Konkurentsivõimelised hanked Seaduses ilmub mõiste „konkurentsivõimelised hanked”.


See hõlmab tarnija valimist mitme osaleja hulgast, tehes valitud konkurentsimenetlus... Samal ajal kuvatakse toodete ja teenuste ostmise põhimeetodite kirjeldus: oksjonid, konkursid, hinnapäringud ja pakkumised.
Igaühe jaoks määratakse kindlaks nende rakendamise järjekord ja reguleeritud ajavahemik. Kliendil on õigus iseseisvalt valida üks või teine ​​tarnija määramise meetod.
Lubatud kasutada ja täiendavaid etappe näiteks pakkumine.

Olulised muudatused 223-fz-s alates 2018. aastast

See tähendab, et Vene Föderatsiooni majandusarengu ministeeriumi varem väljendatud seisukoht on saanud seadusandliku kinnituse. Lisaks välistatakse selle tõlgendamise võimalus.


2. Laieneb nende suhete loetelu, mille suhtes seaduse nr 223 mõju ei kehti. Eelkõige sisaldab see nimekiri ostusid, millelt on tehtud juriidilised isikud mis vastavalt Venemaa maksuseadustikule sõltuvad kliendist.
Selliste ettevõtete loetelu tuleb mitte ainult kajastada hankemääruses, vaid ka põhjendada iga ettevõtte sellesse sätesse lisamise põhjuseid. 3. Sisse mudeli pakkumine tuleb märkida kuupäev, enne kui nimetatud ettevõtted ja asutused on kohustatud oma hanke -eeskirjad standardiga täielikult vastavusse viima.
Kinnitatud määrus tuleb postitada EIS -i. Selle sätte muudatused postitatakse sellesse süsteemi samamoodi. 4.

Muudatused 223-fz-le alates 1. jaanuarist 2018

Vana aruande vormi enam vastu ei võeta. Seetõttu peaksid kliendid hoolikalt uurima dokumendi uut struktuuri. Suletud hanked Venemaa valitsusele on antud õigus määrata kinniste uste taga toimuvate hangete loetelu.

Info

Sel eesmärgil soetatakse eraldi kauplemisplatvormid. Konkreetsete ETP -de loetelu pole veel lõplikult vormistatud ja seda saab igal ajal kohandada.


Ainult teatud organisatsioonid... Selleks peab neil olema vastav isiklik kutse. Apellatsioonkaebused Parandatud on ka edasikaebamiseks lubatud toimingute loetelu. Nüüd saavad FAS -i taotleda ainult need ettevõtted, kes on taotlenud kõnealusel hankel osalemist.

Ettevõte

Toimingute loend sisaldab nüüd järgmist:

  1. Ostu ajal kliendi poolt toime pandud rikkumised.
  2. EIS -is puuduvad sätted eraldi kliendi ostmise kohta, samuti muu paigutamiseks kohustuslik teave.
  3. Kliendi esitlus üleliigseid nõudeid osalejatele.
  4. Kaupade või teenuste ostmine kliendi poolt heakskiidetud hankemääruse puudumisel.

Alates selle aasta juulist on kauplemispindade operaatorite tegevuse peale võimalik edasi kaevata. Kõiki saabuvaid kaebusi võetakse arvesse ainult nende argumentide põhjal, mis vastavad vaadeldava küsimuse teemale. Samal ajal on äärmiselt raske vaidlustada FASi otsust põhjusel, et küsimus ei kuulu tema pädevusse.

223-fz. ülevaade peamistest muudatustest 2018. aastal

  • Kliendid, kes on viimase aasta jooksul sõlminud lepinguid kokku alla 50 miljoni rubla.
  • Kõik järelevalve käigus tuvastatud rikkumised registreeritakse. Kontrolli tulemuste põhjal määratakse asjakohane karistus.
  • Hankearuande vormi uuendamine Alates 2018. aasta jaanuarist muudetakse hankearuande vormi. Peamised uuendused on järgmised:
  1. Teave väikeettevõtete esindajatega sõlmitud lepingute kohta kantakse eraldi veergudesse.
  2. Ilmub rida, kuhu peate sisestama teabe aasta ostude kogumahu kohta. Sel juhul ostetakse kaupu ja teenuseid VKEdelt eraldi. Seejärel võetakse need kaks numbrit kokku.
  3. Iga lepinguliigi puhul on vaja, nagu varemgi, märkida kogukulu ja lõpetatud lepingute arv. Lepingute arv, mille tähtaeg on üle aasta, kuvatakse eraldi.

Mudelieeskirjad hangete 223-FZ alusel, võttes arvesse viimaseid muudatusi

Kehtestatud on reegel, et kaebuse läbivaatamisel monopolivastane asutus piirdub vaid kaebuse esemeks olevate argumentidega. Seaduseelnõu muud sätted 1. Dokumentatsioonis ja teatises lepingu alghinna, kaubaühiku (teenuse, töö) hinna, lepingu maksimaalse hinna või valemi määramise valemi asemel saab määrata lepingu hinna ja selle maksimumväärtuse.

2. Laienenud on ostude loetelu, mille kohta kliendil on õigus EIS -i mitte paigutada. Niisiis, lisati:

  • ostud finantsteenused, sealhulgas hoiuste paigutamise ja laenude saamise teenused;
  • rendi-, allrendi-, ostu -müügilepingute, munitsipaal- või omavalitsusüksuste halduslepingute täitmisega seotud hanked riigi vara ja muud lepingud, mis näevad ette kinnisvara omandiõiguse (kasutamise) ülemineku.

Olulised muudatused ostude reguleerimisel seaduse nr 223-fz alusel

Leping, mis põhineb VKEde osavõtul toimuva konkursi tulemustel, sõlmitakse tarkvara ja riistvara abil elektrooniline platvorm ja tuleb allkirjastada elektrooniline allkiri... See näeb ette võimaluse koostada lahkarvamuste protokolli ja kliendi kohustuse märkida kommentaaride arvessevõtmisest keeldumise põhjused. Loomulikult võimaldab selle ülevaate vorm märkida ja kommenteerida ainult olulisi muudatusi, tehniliste üksikasjade ja uuenduste eriliste hetkede väljajätmine. On täiesti võimalik, et mõned märgitud probleemid kõrvaldatakse siiski enne asjaomaste reeglite jõustumist, millest püüame samuti osa võtta. Samuti teise seadusega (http://sozd.parlament.gov.ru/ bill/261318-7) täpsustab teatud liiki kaupade, tööde, teenuste, liisingu (sh prahtimine, kapitalirent) hangete eripära mitmete klientide ja subjektide poolt 223-FZ.
Elektroonilised hanked 223-FZ-s võetakse kasutusele mõiste "elektrooniline hankevorm". See on kõigi kaupade ja teenuste soetamise menetluste nimi, mida rakendatakse ETP funktsionaalsuse kaudu. Täpne määratlus ilmub seadusse kauplemisplatvorm, selle põhinõuded, samuti käitaja vastutus eeskirjade rikkumise eest. Nüüd peavad kliendid ostma elektrooniliselt. Hankemääruses tuleks esitada selle reegli erandite loetelu. Ka elektroonilise kauplemisplatvormi valik jääb kliendi õiguseks. Kõik hankes osalejad peavad kasutama tugevdatud kvalifitseeritud allkiri... Muudatused praegune seadusandlik kogu laiendab ka Venemaa valitsuse volitusi. Nüüd saab kujundada ETP nimekiri kes vastab kehtestatud nõuded... Lisaks määrab valitsus kindlaks elektroonilise dokumendihalduse reeglid.

Tööjõu hankimise määruse muudatuste loetelu 223 ap 2018. aastal

Elektroonilisel kujul hinnapakkumiste taotluses osalemise avaldus koosneb ühest osast ja hinnapakkumine... Elektroonilisel pakkumisel, enampakkumisel, pakkumistaotluses osalemise avaldus koosneb kahest osast: tootekirjeldus (hankes osaleja kohta teavet avaldamata, avalikustamiseks - taotluse tagasilükkamine (enne hiljutised muudatused seaduses nr 44 -FZ oli sõnastus pehmem - sellise teabe avaldamise eest taotluse esimeses osas puudusid sanktsioonid. Kuigi on ilmne, et miski ei takista huvitatud hankes osalejal mitteametlikult teavitada klienti oma osalemisest (otsesõnumist rakenduses olevatele iseloomulikele teabemärkidele (vormindamisnüansid jne)); teave osaleja kohta (sealhulgas ühe singli järgimine) kvalifikatsiooninõuded), lõplik pakkumine ja muud lepingu täitmise tingimused. kümme.
Kuidas muutuvad apellatsiooniseaduse nr 223 normid? Alates 2018. aasta algusest on muutunud võimalikuks apellatsioonkaebus mitte ainult klientide, vaid ka ETP -operaatorite, samuti hankekomisjoni tegevuse või tegevusetuse peale. Nende juhtumite loetelu, mille korral on võimalik monopolivastasele asutusele kaebus esitada, on laienenud. Sellesse loendisse on lisatud uusi üksusi:

  • ostude sooritamine kliendi poolt, rikkudes hanke -eeskirju ja / või seaduse nr 223 norme;
  • seaduse nr 223 ETP korraldaja rikkumine hanke ajal (jõustub 01.07.2018).

2. On ilmunud reegel, mille alusel vaidlustatud tegevus või tegevusetus pärast tähtaeg taotluste esitamise korral saab neid vaidlustada vaid taotluse esitanud hankes osaleja. 3.
See tähendab, et sellele kohaldatakse täielikult lepingusüsteemi reegleid, nimelt vajadust: hanke standardsätted Laadige alla näidis (fail) - ühe tarnijaga sõlmitud lepingu alghinna põhjendamiseks; - valida ostuviis; - teha oste SMP -lt ja SONO -lt; kehtestada osalejatele nõuded, hinnata nende taotlusi; - luua hankekomisjon; - saata FASile teavet hoolimatute esinejate kohta RNP -sse kaasamiseks. Kliendid ei pea aga ikkagi omaga kooskõlastama monopolivastane teenus suletud menetlused tarnija valimiseks, samuti ostuteatiste saatmine ainus tarnija seda ei toimunud. Kuidas see välja näeb standardvorm sätted 223-FZ kohta koos uute muudatustega Struktuur sarnaneb varasemaga, kuid on mitmeid muudatusi.

föderaalseadus Nr 44 anti välja lepinguliste suhete reguleerimiseks riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks vajalike kaupade, tööde, teenuste riigihangete valdkonnas.

Föderaalne seadus 44 for Dummies reguleerib kõiki riigi tasandil sõlmitud lepingulisi lepingulisi suhteid. Arve võeti vastu Riigiduuma 22. märtsil 2013, 5 päeva pärast, kiitis selle heaks Föderatsiooninõukogu. Seaduse jõustumise kuupäevaks loetakse 2013. aasta 5. aprilli.

  1. (Art. 1-15) Kirjeldatud üldsätted sellest seadusest, s.t. millises valdkonnas seda rakendatakse, põhimõisted, lepingute sõlmimise põhimõtted ja kaugemalgi;
  2. (Art. 16–23) Siin on kirjeldatud riigihangete kavandamise reegleid;
  3. (Art. 24–96) Kirjeldatakse riigihangete eeskirju ja seda, millised omadused peavad tarnijal (osalejal, esitajal või töövõtjal) olema. Üksikasjalikku artiklit 34 saab uurida siit;
  4. (Art. 97–98) 4. peatükk sisaldab hangete järelevalve ja auditi aspekte riigihangete valdkonnas;
  5. (Art. 99–104) Sellesse peatükki on sageli tehtud muudatusi see on üks mannekeenide föderaalseaduse 44 olulistest komponentidest, selle peatüki artiklid reguleerivad kontrolli riigihangete valdkonnas;
  6. (Art. 105–107) See osa seadusandlik akt sisaldab teavet vaidluste lahendamise kohta;
  7. (Artiklid 108–111) Selle peatüki iga artikkel on pühendatud lepingu sõlmimise ja täitmise iseärasustele, kui teatud tüübid riigihanked;
  8. (Art-112-114) Viimane peatükk sisaldab mannekeenide FZ 44 lõplikku teavet.

Ülaltoodud peatükkides riigivõimud muudetud 7. juunil 2017. Õiguslik jõud Föderaalne seadus 44 mannekeenidele tuli 18. juunil 2017.

Põhilised hetked

Riigihangetel osalemiseks peate teadma föderaalseaduse 44 sätteid mannekeenide kohta. Nõuded ja juhised seadmega ФЗ 44 töötamiseks algajatele (mannekeenidele):

  • vastama Venemaa õigusaktides sätestatud kriteeriumidele, nii et isikutel oleks õigus kaupu (teenuseid) tarnida;
  • tarnija ettevõte ei ole pankrotis ega likvideerimisel;
  • tarnija ettevõtte tegevust ei peatata seadusandlikul tasandil, näiteks vastavalt Venemaa haldusõiguserikkumiste seadustikule;
  • tarnija organisatsioonil puudub maksu- ja lõivuvõlg;
  • potentsiaalse tarnijana tegutseval isikul ei tohi olla majanduskuritegude valdkonnas karistusregistrit;
  • vastavalt 44 mannekeenide föderaalseadusele ei ole lepingu sõlmimisel huvide konflikti;
  • tarnijaettevõte ei ole offshore -üksus.

Riigihanke tingimused:

  • Kõik tehingud kaupade (teenuste) ostmiseks sõlmitakse spetsiaalselt loodud veebisaidi kaudu;
  • Kliendid märgivad süsteemis oma andmed (andmed on näidatud vastavalt mannekeenide föderaalseadusele 44). Tarnijad peavad olema akrediteeritud elektroonilistel kauplemisplatvormidel;
  • Kõigil potentsiaalsetel tarnijatel on õigus otsingumootor leida riigihanke veebisaidilt neile sobivad tellimused, seejärel osaleda oksjonil;
  • Vastavalt mannekeenide föderaalseadusele 44 sõlmib ta tarnijaga lepingu, kui ta valib enda jaoks kõige kasumlikuma võimaluse. Lepingu alusel täidavad pooled oma kohustusi.

Föderaalseaduse 44 ja föderaalseaduse 223 erinevus

Hankesüsteem on mõlemas seaduses sama, kuid vastavalt föderaalseadusele 44 on mannekeenidele piirang - riigihankeid teostatakse ainult ühelt tarnijalt.

Mõlema seaduse nõuded klientidele on erinevad.

Mannekeenide föderaalseaduse 44 kohaselt võivad kliendid olla:

  • riigieelarvelised institutsioonid;
  • vallavalitsus.

Vastavalt mannekeenide föderaalseadusele 223 on klientidel õigus tegutseda:

  • ettevõtted, kus riigil on osalus üle 50%;
  • organisatsioonid, mis tegelevad teatud tüüpi tegevustega - veevarustus, energia jne;
  • monopoolsed organisatsioonid - gaas, Venemaa raudtee jne;
  • eelarveorganisatsioonid, kes korraldavad riigihankeid eelarveväliste vahendite arvelt (näiteks toetuste kaudu).

Ostud föderaalseaduse 44 alusel: kust alustada?

Riigihangetel osalemise menetlust on raske alustada. Kõik kõige olulisemad asjad, mida 44 riigihangete föderaalseadusest teada tuleb:

  • uurige mannekeenide föderaalseadust 44;
  • valmistada ette dokumentide pakett, mis kinnitab organisatsiooni õigusi oksjonil osaleda;
  • koostama kliendi nõuetele vastava toote (teenuse) jaoks dokumentide paketi;
  • töötada välja meetmete süsteem, mis viiakse läbi enne lepingu sõlmimist;
  • määrama vastutavad isikudürituste läbiviimiseks.

Lepingu sõlmimiseks on vaja arvestada föderaalseadusega 44 kehtestatud tingimustega.

Laadige alla seaduse tekst

Mannekeenide föderaalseaduse 44 kohaselt jagunevad valitsuse ostud järgmisteks osadeks:

  • võistlused;
  • oksjonid (elektrooniline tellimuste esitamine);
  • tsitaat;
  • riigihanked ühelt tarnijalt.

Tarnijaks saamiseks peate tutvuma mannekeenide föderaalseadusega 44. Võite alla laadida föderaalseaduse "Lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde, teenuste riigihangete valdkonnas riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks" .

Kui soovite teada saada, mis on KTRU riigihangetel ja kuidas seda leida, peate minema veebisaidi zakupki.gov.ru EIS -i avalehele. Seejärel minge UISi avalehe alaossa jaotises "Teave kasutajatele".

Või järgige otselinki. See viib otse EIS -i. Seal hinnatakse kaupade, tööde, teenuste registri kõiki funktsioone.

Mida sisaldab

Igal kataloogis oleval tootel, tööl või teenusel on oma eripära, mõned neist on kombineeritud vastavalt ühistele omadustele ja moodustavad sortimendikomplekti. Iga rida koosneb järgmistest osadest:

  • 21-bitine KTRU kood riigihangetel;
  • ostuobjekti, kauba, töö või teenuse nimi (mittekaubanduslik), mis on märgitud viitamata tootjale ja tootmiskohale;
  • üksus;
  • TRU omaduste kirjeldus vastavalt artiklile 33 44-FZ;
  • ülevenemaaliste ja rahvusvahelised klassifikatsioonid ning andmed tüüplepingute ja nende tingimuste kohta;
  • nimekirja kandmise kuupäev, samuti selle jõustumise ja aegumise hetk.

Igas osas vajalik lisa konkreetset teavet TRU kohta, nende kirjeldavad omadused, hankeobjekti kaubanimi, hinnakriteeriumid ja tarnetingimused.

Kui korralduse objekti kirjeldamiseks vajalikud andmed lepivad kokku majandusarengu ministeerium, rahandusministeerium ja föderaalne monopolivastane teenistus, siis sisaldab konkreetne kanne TRU nimekirjas art. 33 FZ-44 osaliselt:

  • tarbijate, tehnilised ja operatiivsed, kaupade, tööde, teenuste kvaliteediomadused;
  • andmed riiklike (riiklike) standardite kohta ja tehnilised eeskirjad;
  • pildid - plaanid, joonised, fotod (vastavalt vajadusele);
  • lisateavet konkreetse TRU kohta.

Kuidas taotleda planeerimisetapis

Kui ajakava kinnitati enne kuupäeva, mil on vaja kataloogiartikleid rakendada, siis ei pruugi kataloogi teavet hankeprotsessis arvesse võtta. Kuid kui ostmiseks on vaja ajakava muuta, tuleb kataloogist pärit omadused kasutusele võtta vastavalt kaupade, tööde, teenuste kataloogi kasutamise reeglite punktidele 7, 9. Eeskiri kinnitati valitsuse 02.08.2017 määrusega nr 145.

Kataloogist tuleb hankekava koostamisel võtta hankeobjekti nimi ja KTRU kood. Hankeplaani KTRU positsioonikoodi esimesed numbrid langevad kokku OKPD 2 koodi esimeste numbritega ja sisalduvad hanke tunnuskoodis (IKZ). Ajakava koostamisel kasutage mõõtühikuid ja hankeüksuse kirjeldust kataloogist.

Hanke käigus kasutage sama teavet teatises, hankedokumentatsioonis ja andmeid riigihankelepingu kohta.

Kuidas töötada KTRU -ga 2020

Kataloogi uuendatakse aktiivselt; seisuga 21.05.2019 sisaldab see teavet enam kui 58 000 kirje kohta. Kui ostetav toode on juba registris, siis peate hankeprotsessi kõikides etappides täpsustama nime, omadused ja muu teabe, nagu selle KTRU 2020 koodi kataloogis. Andmeid ei saa parandada.

Vajadusel saab seda täiendada, kuid sellised toimingud nõuavad põhjendamist.

Kõigil kataloogi sissekannetel on kuupäev, millest alates peavad kõik kliendid teavet kindlasti rakendama. See reegel on sätestatud valitsuse 02.08.2017 määruse nr 145 KTRU moodustamise eeskirja kohta punktis 10.

Valitsuse määruse nr 145 punktis 3 on märgitud, et kui kohustusliku taotluse esitamise päev on veel ees, saate kataloogi teavet kasutada vastavalt soovile.

Positsioonikood KTRU - mis see on

See on ainulaadne numbrikomplekt. Ravimite teatmikusse (ESKLP) kantud TRU puhul koosneb see 13 numbrist. Ärge ajage segamini matemaatilistega, KTRU puhul moodustatakse heitmed erineva põhimõtte järgi. Need on suure koodi osad, millest igaüks võib koosneda mitmest numbrist. Šifris on kokku 21 tähemärki.

Tühjenemine Mis teeb
Šifri positsioonid 1 kuni 9 See on 9-kohaline OKPD 2. Iga alarühma kood, tüüp, kategooria ülevenemaaline klassifikaator võib TRU kataloogis olla kas üks või mitu rida. Sellistel juhtudel on vastav bit seatud nulli.
Positsioonid 10 kuni 15 Sortimendikomplekti järjestikused numbrid kokku ühised tunnused... Kui kataloogi konkreetne komponent ei sisaldu üheski komplektis, pannakse väärtus 0 alla.
16. positsioon

Ostetud objekti tüüp:

  • 1 - kaup;
  • 2 - töö;
  • 3 - teenused.
Kirjed 17 kuni 21 Ühe OKPD -ga seotud loendi rea järjekorranumber 2.

Aastal 2020 on positsioonidel teistsugune välimus. Need koosnevad 17 numbrist. Esimesed 9 numbrit - toote (töö, teenus) isikupärastatud andmed, mis põhinevad OKPD -koodil 2; ülejäänud 8 on järjestikune positsiooninumber, mis on määratud kasvavas järjekorras.

Mõelge koodile 01.11.71.110-00000004.

1.11.71.110 on oade OKPD 2.

Kuidas leida positsiooni

Leidma soovitud sissekanne kataloogis kasutage 2 meetodit: OKPD kood 2 või KTRU ja toote, töö, teenuse nimi koodide kaupa, nn kontekstiotsing.

Otsige riigihankeobjekti nime või nimeosa, selle tunnuste, OKPD 2 koodi või selle osa järgi. Kasutage, kui hankeobjekti pealkiri sisaldab üldtingimusi.

OKPD 2 positsiooni leidmiseks peate minema jaotisse "Täpsem otsing".

Seejärel valige klassifikaatoripuust vajalik OKPD 2.

Kuidas leida positsiooni kliendi isiklikul kontol

Positsioonide ja mallide otsimiseks kaupade, tööde, teenuste koodide ja nimede, OKPD 2 koodide, samuti klassifikaatorite ja klassifikaatori väärtuste järgi kasutage KTRU jaotise avalehel olevat kiirotsingu plokki.

Kui sisestate kolm või enam tähemärki, kuvatakse kiirotsinguribal kontekstiotsing. Selle tulemusel kuvatakse 10 kirjet (esmalt mallid, seejärel mallivabad positsioonid). Väljal "Rubricator" saate otsida rubriigi nime järgi (kui sisestate 3 või enam tähemärki, kuvatakse kontekstiotsingu tulemused). Saate kataloogist valida rubriigi või alamrubriigi (kui see on saadaval), klõpsates raamatu kujutisega ikoonil

Leidma nõutud kood klassifikaatorit KTRU, kasutage OKPD 2 koode, mis on näidatud Üldine informatsioon positsioonil ja positsiooni võrdlusandmetes. Otsingutulemused näitavad OKPD 2 sisaldavate üksuste loendit.