Soovitused terrorismivastaseks võitluseks. Metoodilised soovitused äärmuslike ja terroristlike tegevuste vastu võitlemiseks valvatavates objektides Küsimused enesekontrolliks
Terrorism kõigis oma ilmingutes on üks ohtlikumaid, hävitavamaid ja vägivaldsemaid inimkonna vastu suunatud tegusid. Terrori- ja äärmusorganisatsioonide tegevus, mis kasutab oma eesmärkide saavutamiseks üha julmemaid, ebainimlikumaid meetodeid ja vahendeid, ohustab paljude riikide ja nende kodanike julgeolekut ning avaldab inimestele negatiivset psühholoogilist mõju.
Viimastel aastatel on hoogustunud rahvusvaheline terrorism, mida seostatakse arvukate sotsiaalmajanduslike ja rahvustevaheliste konfliktidega maailma erinevates piirkondades. Tänapäeva terrorism, millel on peamiselt religioosne ja natsionalistlik varjund, esindab tõsine oht samuti Venemaa avalik julgeolek ja poliitiline stabiilsus, tema demokraatlikud edusammud. Terrorismi ilmingute juhtumid riigis tekitavad teravat avalikku pahameelt, pannes inimesed muretsema enda, pereliikmete ja sõprade turvalisuse pärast. Üks jõhkramaid, terroristide verisemaid julmusi Venemaal oli 6. veebruaril 2004 Moskva metroos toime pandud terroriakt, mille tagajärjel hukkus 39 süütut ja sai vigastada 132 inimest.
Rahvusvaheline Tatarstani Vabariik oma suurte linnadega, arenenud naftakeemia-, keemia-, farmaatsia-, lennundus-, inseneri- ja muude tööstusharudega võib saada terrorirünnakute sihtmärgiks.
Ainuüksi Kaasanis tegutseb üle 140 suurima ettevõtte, sealhulgas Venemaa suurim JSC Kazanorgsintez, JSC Kazan Helicopter Plant, Kaasani nimeline lennundustootmise ühing. S.P. Gorbunov.
Seega on elanikkonna, aga ka erilise tähtsusega objektide ja terrorirünnakute eest elu toetavate objektide terrorismivastase kaitse probleem aktuaalne nii Venemaa kui terviku kui ka Tatarstani Vabariigi jaoks. Toimus 2005. aastal, kus osalesid arvukad külalised kõigist Venemaa piirkondadest ja paljudest välisriigid Kaasani linna aastatuhandele pühendatud massiüritused muudavad selle probleemi Tatarstani õiguskaitseorganite jaoks veelgi pakilisemaks. Seetõttu seisab täna ees ülesanne võtta koheselt ennetavaid meetmeid terroristliku iseloomuga kuritegude ärahoidmiseks, õigeaegselt tuvastada ja paljastada terroriaktide toimepanijad, nende korraldajad ja kaasosalised ning toimepanijad vastutusele võtta. Nende probleemide lahendamisel on väga oluline teaduslik toetus siseasjade organite operatiiv- ja teenindustegevusele, eelkõige teaduslikule arengule ja siseasjade organite praktilistele töötajatele konkreetsete metoodiliste soovitustega terroristide, eriti enesetaputerroristide tuvastamiseks. . Selle põhjuseks on asjaolu, et viimastel aastatel on enamiku terroriaktidest maailmas toime pannud enesetaputerroristid.
Viimastel aastatel välismaal ja Venemaal enesetaputerroristide toime pandud terroriaktide juhtumite analüüs näitas, et valdav enamus neist olid otseselt seotud rahvusvaheliste terroriorganisatsioonidega ja täitsid oma ülesandeid. Enne rünnakuid koolitati neid kogenud instruktorite juhendamisel väljaõppelaagrites ja võitlejate spetsiaalsetes väljaõppekeskustes. Koolitusprotsessis allutati sellised "õpilased" zombistamisele, sealhulgas psühhotroopsete ravimite kasutamisele. Mida rohkem aega nad sellistes koolides õppisid, seda rohkem vaimset ja psühholoogilist deformatsiooni nende isiksus läbi elas, seda tugevamalt kujundasid nad mõtteviisi oma eesmärkide täitmiseks isegi läbi oma surma.
Ekspertide hinnangul vastutavad 80-85% terrorirünnakute eest rahvusvaheliste terroriorganisatsioonidega seotud terrorirühmitused. Selliste terrorirühmituste organiseerituse ja varustuse tasemest annab ilmekalt tunnistust kurb näide 23. oktoobrist 2002, kui Moskva linnas võttis M. Barajevi rühmitus etenduse "Nord-Ost" ajal Teatrikeskuses üle 800 pantvangi. .
Seetõttu tuleks arvestada võimalusega tuvastada mitte ainult üks enesetaputerrorist, vaid ka mitmest terroristist koosnev terroristlik rühmitus või rühmitus, mis koosneb ühest (või kahest) terroristist ja teda (neid) suunavast, inspireerivast juhist. .
Enne kuriteo toimepanemist saab terrorirühmitus teha luuret eelseisval “ründeobjektil”, et selgitada rünnaku koht, sisenemisviis jne. Samal ajal saavad mõned grupi liikmed tagada "elava pommi" toimetamise "kuriteo objektile", teised - viia ta "eesmärgini" (ei ole vaja olla tema läheduses). Enesetaputerrorist võib objektile siseneda ka ilma lõhkekehata: lõhkekeha saab objektile tuua eelnevalt või tagavad lõhkekeha kohaletoimetamise teised, sealhulgas keegi objekti teenindava personali hulgast. Võib olla ka alaõppijaid.
Viimaste aastate traagilised sündmused annavad tunnistust sellest, et "kamikaze"-terroristid võivad olla nii mehed kui naised. Terroriaktide toimepanemise juhtumite analüüs näitab, et kamikaze-terroristid on peamiselt erinevast rahvusest noored vanuses 18-35 aastat. On juhtumeid, kus terroriakte panevad toime alaealised ja isegi teismelised.
Tavaliselt riietub ja käitub terrorist nii, et ei paista ümbritsevate inimeste seast silma, et terrorirünnaku objektist läbi tungida. Seetõttu tuleks erilist tähelepanu pöörata tema kavatsuste väliste psühhofüsioloogiliste ilmingute tuvastamisele (varjatud välise vaatluse ja temaga otsese suhtlemise teel), sealhulgas žestid, poosid, näoilmed ja kõnekeele tunnused.
Psühholoogid on leidnud, et inimestevahelise suhtluse käigus edastatakse üle 65% teabest mitteverbaalsete vahenditega (liigutuste, kehahoiakute, žestide, näoilmete, pilkude jms kaudu). Samal ajal vastab mitteverbaalne teave täpselt inimese mõtetele, emotsioonidele ja soovidele ning seda teavet on peaaegu võimatu kunstlikult moonutada, kuna see toimub alateadvuse tasemel. Inimkäitumise väliste ilmingute uurimine võimaldab lugeda tema mõtteid ja kavatsusi.
Seega võimaldab huvipakkuvalt isikult mitteverbaalse teabe lugemise võimalus teada saada tema meeleseisundit ja kavatsusi, sealhulgas: kui see inimene valetab; kui ta on vaenulik (või kavandab ebasõbralikkust); millisel hetkel oodata sellelt inimeselt füüsilist agressiooni (rünnet) jne. Need teadmised on eriti vajalikud siseasjade organite töötajatele, kelle ametialane tegevus on otseselt seotud inimeste suhtlemisega. Terrorismivastase võitluse ülesannete tõhus täitmine on teostatav ainult kõrgelt kvalifitseeritud ja kogenud spetsialistidel. Seetõttu tuleks ülimat tähelepanu pöörata neile terrorismivastase võitluse tehnikate ja meetodite õpetamise küsimustele, sealhulgas enesetaputerroristide tuvastamise meetoditele nende iseloomulike verbaalsete ja mitteverbaalsete signaalide ilmingute järgi. Selliste tundide läbiviimiseks peate kutsuma kogenud spetsialistid - psühholoogid ning tunnid ise tuleks läbi viia oskuste ja võimete praktilise väljaõppega (tingimusliku "enesetaputerroristi" tuvastamine ja pädev kinnipidamine).
Nende soovituste uurimisel peavad siseasjade organite töötajad teadma järgmist: kahtlustatava meeleseisundi ja kavatsuste õigeks mõistmiseks on vaja arvestada kogu mitteverbaalsete signaalide kompleksiga ja nende järgimisega. olukorraga, milles isikut jälgitakse; on vaja hinnata verbaalsete (verbaalsete) ja mitteverbaalsete (žestid, kehahoiak, miimika, pilk) signaalide vastavust.
Arvestades, et mitteverbaalsed signaalid on iga inimese jaoks individuaalsed ja mööduvad kiiresti, saab neid tuvastada vaid eriväljaõppe saanud politseinik.
Viimastel aastatel maailmas ja Venemaal toime pandud terroriaktide analüüs ja hinnang võimaldab tuvastada 6 levinumat terroristide tüüpi "kamikaze": 1) terroristid "zombid"; 2) terroristid kättemaksust; 3) terroristid "patrioodid" (militants, "usu" eest); 4) terroristid raha pärast; 5) terroristid “vastu nende tahtmist”; 6) terroristid "maniakid" (kellel on petlikud ideed).
1. Terrorist "Zombie". Zombifikatsioon (psühhoprogrammeerimine) tähendab inimese sellist vaimset töötlemist (tavaliselt hüpnoosi ja psühhotroopsete ainete kasutamisega), mille käigus ta saab "installatsiooni" konkreetseks tegevuseks (antud juhul on ta programmeeritud terroriakti sooritama). Seega paneb terroriakti toime inimene, kes pole oma tegemistest teadlik; tema käitumist kontrollib teine inimene. Sel juhul võivad zombisid teha nii vaimselt terved kui ka erineva raskusastmega psüühikahäiretega inimesed. Terroristi tunnused on “zombid”: ükskõikne (hingetu, elutu) nägu ja külm pilk; monotoonsed liigutused; ilmetud žestid; kontaktid teiste inimestega puuduvad või on juhuslikud. Mida rohkem inimene on zombide käes olnud, seda tugevamalt need eristavad märgid väliselt paistavad.
Programmeerimata takistuse ilmnemisel (politseinike poolt kinnipidamisel) on ta eksinud, otsib justkui tuge “väljastpoolt”, ilmub ärevus- ja ärevustunne. Samal ajal (tähelepanu!) võis ta olla programmeeritud end hävitama.
2. Terrorist "kättemaksja". Kättemaks võib olla suunatud riigivõimu objektidele või ainult õiguskaitseorganitele, konkreetsele isikule. Tähelepanelik töötaja suudab sellise terroristi ära tunda emotsionaalse külmuse (või isegi negatiivsete emotsioonide teiste suhtes) ja kõrge enesekontrolli ilmingute järgi. Kui ta peatatakse "vestluseks", on tal ebaadekvaatne emotsionaalne reaktsioon, ärevus ja agressiivne seisund, eriti naistel. Samal ajal ei taha terrorist küsimustele vastata (ega mõista neid küsimusi), püüab kohe vältida teel eesmärgi poole tekkinud "takistust". Seega ei vasta tema käitumine kuidagi sarnasesse olukorda sattunud tavainimese käitumisele. Politseinik peaks arvestama, et osa terroriste saab kättemaksust ka “zombi” abil terroriakte ette valmistada.
3. Terrorist "patrioot" ("sõjakas", "usu eest"). See on kõige levinum terroristide tüüp. Kogenud juhendajate mõjul kujundab ta fanaatilise veendumuse oma usus, ideedes ja vaenlase kuvandis teistsuguse usu, erineva rahvuse esindajate näol. Ta tajub terroriakti toimepanemist "džihaadina" "uskmatute" vastu, kui vägitegu oma rahva usu või vabastamise nimel. Ta mõistab, et paneb toime terroriakti, tapab inimesi ja hävitab vara ning soovib selliseid tagajärgi. Seega läheb ta kuriteole otsese kavatsusega, olles veendunud oma õiguses.
Selline terrorist on fanaatiliselt (hullumiseni) pühendunud oma usule, ideedele, äärmiselt kahtlustav, külmavereline, oma võimetes kindel, on pidevas valmisolekus terroriakti toimepanemiseks. Ta on teiste suhtes kahtlustav, ta on kiireloomuline ja agressiivne, kui ta puutub juhuslikult kokku inimestega. Samuti valitseb üleolev ja tõrjuv suhtumine teda ümbritsevatesse inimestesse.
Kui selline terrorist peatub dokumente kontrollima või "vestlema", võib märgata: emotsionaalse pinge ja vaenulikkuse suurenemist, millest annab tunnistust sünge ja ähvardav pilk, tihedalt kokku surutud huuled, hammaste krigistamine, kitsenenud silmapupillid, kiire hingamine, käed surutud rusikasse. Vastab pärast väikest pausi küsimustele teravalt, vastused kõlavad selgelt ebaviisakas.
Kohmaka katsega selline terrorist kahjutuks teha võivad tagajärjed olla ettearvamatud. Seetõttu peavad politseinikud olema valmis sellise terroristi neutraliseerima, enne kui "agressiivne haiguspuhang" toimub.
4. Terrorist “raha pärast”. Ta läheb terrorirünnakut toime panema omakasupüüdlikel motiividel (täites nende ülesannet, kellest ta on täielikus rahalises sõltuvuses, või olles hädas ja püüdes oma perekonda rahaliselt toetada). Sellist terroristi iseloomustab ideoloogiliste motiivide puudumine ja ükskõiksus teiste suhtes.
Terroristi "raha pärast" psühho-emotsionaalset seisundit iseloomustab sisemine pinge (närvilisus), mis suureneb järsult, kui tema teele ilmub mõni takistus (näiteks politseipost). Tema seisundi välised ilmingud: rahutus; ringi vaatama; sagedane kehahoiaku muutus; riidetüki, käepideme või koti (pakk, seljakott) rihma närviline tõmbamine. Kui teda vestluseks kinni peetakse, võivad tal ilmneda järgmised sümptomid: näo värvuse muutus (valgendamine, punetus, määrdumine); higistamine; sagedane pilgutamine, köha; üksikute näolihaste tõmblused; suu suurenenud näoilmed; Sagedane huulte lakkumine või sülje neelamine. Sellise terroristi hääl on sageli kõrge, kõne kiire või katkendlik. Võib esineda häälekrampe.
Liigne ärevus ja ärevus võib põhjustada närvivapustuse.
5. Terrorist "vastumeelselt". Inimest saab terrorirünnakut sooritama sundida ka väljapressimise teel (pereliikmete pantvangi võtmine, laimamise avalikustamise ähvardamine see inimene teave jne) või šariaadikohtu otsusega toimepandud kuritegude eest (sügavalt usklik inimene on seega sunnitud oma süüd Jumala ees lunastama). Sellise terroristi nägu on sageli pahur, kahvatu, valus, tuju madal, liigutused aeglased, ilmetud žestid. Ta on vaikne, sukeldunud oma mõtetesse, ükskõikne ümbritsevate inimeste ja toimuvate sündmuste suhtes. Vestluse ajal ei vaata ta vestluskaaslasele näkku, väldib silmsidet. Sellise terroristi hääl on tavaliselt summutatud, kõne aeglane. Enne küsimusele vastamist võib tekkida pikki pause.
6. Terrorist "maniakk" (omades pettekujutlusi). Sagedamini on tegemist “üksiku” terroristiga, kes kannatab erinevat tüüpi psüühikahäirete all (traumaatilise ajukahjustuse, ajuhaiguste, alkoholi- ja uimastitarbimise tagajärjed). Oma psühhopatoloogiliste omaduste ja kinnisideede tõttu ihkab ta iga hinna eest kuulsust ("megalomaania"), teda jälitavate "vaenlaste" hävitamist ("tagakiusamismaania") või soovib riiki (maailma, universumit) uuesti üles ehitada. Selline terrorist on eriti ohtlik, kui tema teadvust osavalt manipuleerib terroriorganisatsioon. Selle terroristi iseloomulikud tunnused on eraldatus, tasakaalutus ja äkilised meeleolumuutused, ärrituvus ja agressiivsus, hüsteeria, raevukus liikumises või sõnades. Sageli võib esineda märke pahurusest, pahameelest, aga ka soovist muljet avaldada, isekusest. Kinni pidada püüdes ta tavaliselt ägedat vastupanu ei osuta.
Hoolimata terroristide "kamikaze" tüüpide mitmekesisusest, on neil palju ühist: pidevas psühho-emotsionaalses stressis olemine, mis on põhjustatud enesetapumõtetest ja hirm sattuda "eriteenistuste" kätte ootamatult inimestega kokku puutudes). Kogenud spetsialistil pole raske rahvahulgast välja mõelda subjekti, kelle käitumises on sellised välised ilmingud (erandiks on terrorist - "zombi", kellel pole sellist stressi või kes on nõrgalt väljendunud).
Tuleb märkida, et intensiivne hirm “kinnipidamise” ees tähendab harva seda, et enesetaputerrorist kardab paljastamist ja karistust. Ta kardab, et tema kinnipidamine ei võimalda kavandatud terroriakti realiseerida. Sellise hirmu välisteks ilminguteks on: kahvatu (või tugevalt punetav) nägu, pahur pilk, higistamine (eriti kätes), sõrmede värisemine, piiratud liigutused. Enne edasiliikumist jälgib ta teiste inimeste tegemisi, politseinike ees olles püüab liikumissuunda muuta ja neist mööda minna.
Enesetaputerrorist, nagu eespool mainitud, ei paista tavaliselt massist välja ei välimuse ega ka käitumise poolest. Siiski võib olla erandeid. Näiteks “wahhabiidi” terroristi välisteks tunnusteks võivad olla: mehel on habe (sageli lõikamata) ja peakate (tavaliselt ilma mustrite ja tikanditeta koljumüts), vuntside puudumine; naisel on sall, kleit (või seelik), püksid, kingad. Sall katab kaela ja kõrvu. Kleit (seelik) on ühevärviline, sageli mustriteta, põlvest allapoole või peaaegu maani, kleidi varrukad on pikad. Ka palava ilmaga võib “wahhabiidi” naise riietada jope või vihmamantlisse. Nii mehed kui naised, kui nad on riietatud jopedesse, vihmamantlitesse või mantlitesse, on tavaliselt nööbid (tõmblukud) tihedalt kinni nööbitavad.
Kahtlustatava tumedate prillide olemasolu, mis varjavad tema silmade mitteverbaalseid signaale teiste eest, võib samuti viidata tema negatiivsetele kavatsustele.
Enesetaputerroristi iseloomustab ärev ja emotsionaalselt ebastabiilne seisund, positiivsete emotsioonide puudumine ja "huumori" mõistmatus. Seega, kui räägite vestluse ajal kahtlustatavale nalja või naljaka loo, jääb ta ükskõikseks, emotsionaalselt külmaks. Ta vastab küsimustele vastumeelselt, monotoonselt, sageli pikkade mõtiskluspausidega, mõnikord segaduses, ebajärjekindlalt. Üksikud küsimused võivad jääda vastuseta.
Eriti segadusse ajavad enesetaputerroristi “tulevikuplaane” puudutavad küsimused (nagu: “Kas plaanite homme näitusepaviljoni avamisele tulla?”, “Kellega homme näitusele tuled?”). Tal pole “tulevikku”, nii et ta püüab sellele mitte mõelda. Sellega seoses ei ole tal tavaliselt koju tagasisõidu (raudtee, lennu) pileteid. Samuti ei oska ta selgelt vastata küsimustele saabumise aja ja eesmärgi, elukoha aadressi, perekonnaseisu, ameti ja muudele küsimustele, millele vastamine tavainimestele raskusi ei valmista. Enesetaputerroristil pole kiindumusi, huvisid ega vajadusi millegi järele. Neid tunnuseid tuleb kahtlustatavale küsimuste koostamisel arvestada.
Inimene ei pruugi isegi teada, et talle on määratud “kõndiva pommi” roll. Ta täidab terroriorganisatsiooni ülesannet (näiteks teatud tasu eest) paigaldada või jätta konkreetsesse kohta lõhkeseadeldis. Kui ta aga läheneb järjehoidja kohale, eemalt (kasutades raadiolaineid, infrapunakiiri), detoneerivad need koos temaga. Sel viisil lahendatakse kaks probleemi: pannakse toime terroriakt; esitaja likvideeritakse, mis teeb avalikustamise keeruliseks see kuritegu ja rünnaku korraldajate tuvastamine.
Siseasjade organite terroristide tuvastamise meetodid ja võtted hõlmavad nii avalikku kui ka varjatud (operatiivne - läbiotsimine, operatiivne - läbiotsimine ja muu) tegevust, mida tehakse koostöös teiste õiguskaitseorganitega. Kahtlase isiku tuvastamisel tuleks kasutusele võtta meetmed tema isiku tuvastamiseks, kontrollida tema seotust terroristliku iseloomuga kuritegude toimepanemisega, kuulumist organiseeritud kuritegelikesse rühmitustesse, terroristlikesse ja äärmuslikesse organisatsioonidesse, ususektidesse, karistusregistrit või vaimseid patoloogiaid. Selleks kasutatakse täies mahus kõiki operatiiv-otsimismeetmeid, samuti Venemaa siseministeeriumi, Rahvusvahelise Kriminaalpolitsei Organisatsiooni (Interpol) operatiiv-viite-, kohtuekspertiisi ja muude dokumentide võimalusi.
Operatiivtöö korraldamine - otsingurühmad terroristide tuvastamiseks ja arreteerimiseks (neutraliseerimiseks, kõrvaldamiseks) - "enesetaputerroristid"
Terroristide - "enesetaputerroristide" tuvastamiseks ja vahistamiseks (neutraliseerimiseks või kõrvaldamiseks) tehakse ettepanek luua siseasjade organite kõige kogenumate ja eriväljaõppe saanud töötajate hulgast operatiivsed otsingurühmad. Selliste rühmade koosseis peaks kindlasti hõlmama spetsialiste - psühholooge. Vaja on spetsialistide - psühholoogide teadmisi ja nende tegelikku abi: esiteks kahtlustatava psühhoemotsionaalse seisundi ilmingute korrektseks dešifreerimiseks, kui teda kõrvalt vaadelda või temaga vestlust pidada; teiseks siseasjade organite töötajate, sealhulgas terrorismivastaste spetsialiseeritud üksuste töötajate koolitamise protsessis.
Selliste rühmade töökorraldus peaks olema üles ehitatud rangelt kooskõlas Venemaa seaduste nõuetega.
Määratud ülesannete täitmiseks peavad sellised rühmad olema varustatud vajalike relvade ja erivarustuse, sidevahendite ja isikukaitsevahenditega (kevlar kuulikindlad vestid), samuti spetsiaalsete vormirõivastega töötamiseks varem välja töötatud "legendi" ja tehniliste vahenditega " raadiosageduste segamine. Meeskonnaliikmetega korraldatakse põhjalik instruktaaž; samas täpsustatakse läbiotsimistsooni piire, läbiotsimise läbiviimise aega ja korda, suhtlus- ja teabeedastusviise, töötajate tegevust terroristi avastamisel ja kinnipidamisel jms.
1. Varjatud välisvalve. Selle abiga tuvastavad grupi töötajad läbiotsimistsoonis kahtlase isiku (märkide, välimuse, käitumisilmingute, kahtlaste esemete olemasolu jms järgi) ning viivad läbi edasise kontaktivaba ekspertiisi. See võimaldab teil luua kahtlustatava sidemeid teiste inimestega (kaasosalistega), määrata lõhkeseadeldise olemasolu või puudumist, samuti ennustada selle tegevust ja valmistuda selle vahistamiseks (kõrvaldamiseks). Võimalusel tuleks vaatlustulemused dokumenteerida (jäädvustada foto- ja videomaterjalidele).
Võimaluse korral tuleks jälgida võimaliku terrorirünnaku objekti (erilise tähtsusega ja eluks vajalikku objekti või kultuurisündmuste toimumispaika) kõige kaugemates lähenemistes. See võimaldab: esiteks õigeaegselt tuvastada võimalik terrorist ja tema kaaslased; teiseks, et võita aega selle hõivamiseks või hävitamiseks valmistumiseks; kolmandaks, et vältida suuri hävinguid ja inimohvreid terroristi tabamise ajal "enesehävitamise" ajal.
Teavet kahtlase isiku kohta saab eelnevalt operatiiv- ja muude kanalite kaudu, näiteks siseasjade lineaarsetest osakondadest, teistest osakondadest, kodanikelt. Sel juhul korraldatakse tema kinnipidamine kohe pärast avastamist.
Kahtlustatavat on vaja hoolikalt uurida lõhkeseadeldise olemasolu suhtes. Näiteks võib märtrivöö ära tunda naise ebatavalise vöökoha järgi (mantli, jope või kleidi all). Kahtlust peaks tekitama ka ebatavaliselt raske käekott ja muu pagas või ebatavaline käitumine kahtlustatava poolt, kellel on “raseduse” tunnused. Arvestada tuleb sellega, et lõhkekeha konstruktsioon ja välimus ning tööpõhimõte võivad olla väga mitmekesised. Lõhkekeha saab paigaldada tavaliste majapidamistarvete sisse (magnetofonid, CD-mängijad jne) või peita kottidesse, portfellidesse ja seljakottidesse, pakkidesse ja pakkidele ning isegi lillekimbu sisse.
2. Kahtlase isiku kontrollimine temaga suhtlemise teel (salajase ülekuulamise läbiviimine). See viiakse läbi, kui kahtlustatava isiku kinnipidamiseks pole piisavalt alust (tekkinud kahtluste kinnitamiseks või ümberlükkamiseks). Et mitte enneaegselt avaldada selle sündmuse tegelikke eesmärke, on soovitatav hankida teavet kahtlustatavalt "legendi" all (kelles on maskeeritud arstideks, ajakirjanikeks, reklaamiagentideks või teatud territooriumil sotsioloogilist uuringut läbi viiva ühiskondliku organisatsiooni liikmeteks , jne.).
Vajalik on kaasata kõige kogenumad töötajad, kel on terav nägemine ja kuulmine, hea mälu, tähelepanu ja tähelepanelikkus, “raudsed” närvid, kiire reaktsioon, kes oskavad kergesti olukorras orienteeruda ja sellel üritusel improviseerida.
Politseinikud peavad olema pidevalt valvel võimalike ettenägematute olukordade suhtes, rakendama ennetavaid meetmeid tuvastatud terroristi – "kamikaze" - neutraliseerimiseks.
3. Kahtlustatava kinnipidamine viiakse läbi, kui selleks on piisavalt alust saadud operatiivselt (märkide järgi, temaga toimunud salajase vaatluse või “mitteametliku vestluse” tulemuste põhjal jne). Otsuse kahtlustatava kinnipidamiseks teeb operatiivotsinguoperatsiooni juht.
Kahtlustatava kinnipidamine igal juhul (lõhkeseadeldise välimusega esemega või ilma) toimub tema jaoks ootamatult, ootamatult. Enne kahtlustatava (terroristi) vahistamist soovitavad eksperdid mobiiltelefonide ja piiparite ühendus summutada (kuni plahvatusoht on täielikult kõrvaldatud, sealhulgas lõhkekeha avastamisel - kuni selle neutraliseerimiseni spetsialistide - sapööride poolt). Terroristi blokeerimine ja talle vabatahtlik loobumine kahtlasest objektist on rangelt keelatud. Sellised tegevused põhjustavad enamasti "plahvatuse".
Kui terroristi on võimatu kinni pidada ja kahjutuks teha ilma reaalset ohtu ümbritsevatele inimestele, on plahvatuse ärahoidmiseks lubatud hävitada snaipritulega.
Otsinguoperatsiooni juht teeb olenevalt hetkeolukorrast otsuse alustada inimeste viivitamatut evakueerimist terroristi asukohast või kiireloomulistel asjaoludel terrorist (shahid vööga) või kahtlase objekti ( lõhkekeha) temalt ära võetud – tsoonist võimalik oht teistele. Sellisteks puhkudeks on vaja eelnevalt mõelda operatiivsete otsingurühmade varustamisele plahvatuskattega vahendite või plahvatuskambriga. Terroristi kinnipidamisel hoones võtab otsinguoperatsiooni juht meetmeid ka rajatise gaasi- ja elektrivarustusest lahtiühendamiseks, kutsub vajadusel välja hädaabi- ja päästeteenistuse. Kõik järgnevad toimingud terroristi või lõhkekeha neutraliseerimiseks viivad läbi ainult spetsialistid - sapöörid.
Kahtlustatavaga kontakti loomise taktikad ja tehnikad
Vestluseks valitakse võimalusel hästi valgustatud ja mitte mürarikkad kohad, mis võimaldavad jälgida kahtlustatava mitteverbaalse käitumise väikseimaid tunnuseid ja kuulda hästi tema kõne tunnuseid. Samuti valitakse võimalusel kohad, kus on kõige vähem inimesi (ettenägematute olukordade korral).
Kahtlustatavaga mõne usutaval ettekäändel vestluse pidamiseks peavad operatiivotsingurühma töötajad temaga ühendust võtma. Tuleb meeles pidada, et võõra inimesega kontakti loomise edukus ja vestluse jätkamise oskus sõltub suuresti välimusest, žestidest, kehahoiakutest, esimestest sõnadest ja kõneviisist. Sellega seoses on vaja ette valmistada mitu stsenaariumi kahtlustatavaga kontakti loomiseks ja need eelnevalt põhjalikult läbi harjutada eriseanssidel kogenud psühholoogide juhendamisel. Arvestades, et valdav enamus enesetaputerroristidest on kõrgendatud ärevusseisundis, tuleb kahtlustatavaga kokku puutudes hoolikalt läbi mõelda võimalused võimalike ettenägematute olukordade lahendamiseks.
Kahtlustatavaga vesteldes tuleb arvestada tema vanust, sugu, rahvust, psühholoogilist tüüpi, intelligentsuse taset. Tuleb austada erinevate rahvaste traditsioone ja kombeid, austada moslemite ja teiste religioonide esindajate tõekspidamisi. Soovimatute tagajärgede vältimiseks peate olema võimalikult delikaatne ja taktitundeline, mitte mingil juhul ärge laskuge vaidlustesse, eriti religioossel või rahvuslikul teemal.
Vestluseks, nagu eespool mainitud, peaksite eelnevalt valmistuma. Olenevalt "legendist", mille all vestlust läbi viiakse, tuleks ette valmistada ka küsimused. Ka kahtlustatavale esitatavad küsimused valitakse lähtuvalt valitsevast olukorrast ja tema emotsionaalsest seisundist.
Küsimused peavad olema selged, arusaadavad, õiged ja kooskõlas "legendiga". Seega, kui “arst” küsib passiandmete ja visiidi eesmärgi kohta, ei saa see vastajas põhjendatud kahtlust äratada. Samas peaks selline “arst” olema eriti hoolikas ja tähelepanelik “haiglase” välimuse või käitumisega kahtlustatavate, samuti kahtlaste raseduse tunnustega naiste suhtes ning pakkuma oma abi.
"Üldise" dokumendikontrolli käigus võidakse kahtlustatavale esitada küsimusi. Tuleb meeles pidada, et see sündmus võib enesetaputerroristile kaasa tuua ettenägematuid tagajärgi. Seetõttu on soovitatav kontrollida kodanike dokumente selliselt, et enesetaputerrorist näeks eelnevalt sellist politseipostitust ning veenduks, et dokumentide kontroll puudutab kõiki kodanikke ja viiakse läbi formaalselt. Dokumentide kontrollimise kohale lähenevate kodanike varjatud jälgimine peaks paljastama sellises keskkonnas ebatavaliste mitteverbaalsete signaalide ilmingutega isikud ja isikud, kes hiilivad kõrvale dokumentide kontrollimisest.
Kahtlustatava dokumente on soovitav kontrollida järgmises järjekorras: üks töötaja kontrollib dokumente, teine jälgib tähelepanelikult tema käitumist. Kui leitakse dokument, mis tekitab kahtlusi selle ehtsuses, viiakse kahtlustatav usutaval ettekäändel rahvarohkest kohast välja ja seejärel peetakse kinni.
Operatiivotsingu grupi töötajad saavad dokumentide kontrollimisel kontrollida kahtlusaluselt tema passi (eluloolisi) andmeid, küsida saabumise aega ja eesmärki, konkreetset elu- ja sünniaadressi, perekonnaseis, haridus, amet jne. Vastuse saamisel jälgitakse hoolikalt kahtlustatava mitteverbaalseid signaale, võrreldakse neid signaale verbaalsete signaalidega: kas kahtlustatava sõnad vastavad tema žestidele, kehahoiakule, näoilmetele (sh. silmad, huuled), kõne iseärasused, naha seisund (kahvatus, punetus, määrdumine, higistamine jne). Küsimusi tuleks esitada nii, et välistada vastused sõnadega "jah" või "ei". Samuti on soovitatav esitada individuaalseid küsimusi, millele politseiametnikel on ette teada õige vastus (dokumentaalsetest allikatest, operatiivinfost). Valevastused neile küsimustele tugevdavad kahtlusi intervjueeritava suhtes.
Üksikute mitteverbaalsete signaalide selgitamiseks on soovitatav esitada täiendavaid, kaudseid küsimusi (näiteks “Milline ilm on praegu teie kodumaal?”).
Paljastamise hirm sunnib terroristi hoolikalt (pausidega) vastuseks sõnu valima, vältima otseseid vastuseid ja tegema kõnevigu. Tema nägu muutub kahvatuks või vastupidi, muutub punaseks, kattub täppidega, ilmub higi. Täheldada võib ka muid mitteverbaalseid signaale: pupillide laienemine, teatud näolihaste närviline tõmblemine, huulte lakkumine, sage sülje neelamine jne. Hääl kõlab ka ebatavaliselt (värin, häälekähedus või "kähedus" jne). Nende mitteverbaalsete signaalide kombinatsioon võimaldab terroristi ära tunda.
Paralleelselt vestlusega kahtlustatavaga on vaja jälgida ümbritsevaid inimesi, kuna võib olla kaasosalisi.
Kui "kahtlusaluseid on kaks", vaadeldakse ja vesteldakse mõlemaga ning "tõmbunud", ükskõikne (eraldunud) kahtlustatav peaks pakkuma erilist huvi, kuigi teine võib püüda initsiatiivi haarata ja "kahe" eest vastutada. ”.
Muidugi ei meeldi kellelegi politseiametnike poolt kodanike dokumentide ja isiklike asjade kontrollimise kord. Enamik kodanikke suhtub sellesse sallivalt ja mõistvalt. Üksikisikud võivad väljendada nördimust (ja võib esineda mitteverbaalseid märke suurenenud stressist erutuse, kannatamatuse, pahameele jne kujul), eriti kui neil on kiire.
Kui inimene on toimuva suhtes neutraalne, on tal tavaliselt tõstetud pea, otsekohene ja elav pilk, silmside vestluskaaslasega, vaba, pingevaba kehahoiak, ilmekad žestid. Kui vastaja pea on langetatud või viltu, tema pilk on pööratud küljele või ta vaatab küljele, käed on võtnud kaitseasendi (“risti”, kahtlustatav hoiab kahe käega kotti või kotti), siis need mitte- verbaalsed signaalid viitavad negatiivsetele emotsioonidele vestluskaaslase ja (või) tema stressirohke seisundi suhtes. Täiendavad signaalid, mis viitavad: pettuse kohta (žestid, mis on seotud käte puudutamisega suu, nina või kaela piirkonnaga, silmalaugude hõõrumisega, eemale, tavaliselt põrandale või lakke suunatud pilguga, käte taskusse peitmist või rinnale ristamisega; agressiooni kohta ja ründevalmidus (tihedalt kokkusurutud huuled, punetav nägu, sõrmed rusikasse surutud, jalgade kaitseasend, silmapupillid ahenenud, pilk viltu või punkt-pilt, kulmu kortsutav otsaesine, lühike hingamine läbi nina jne); ärevuse, erutuse, närvilisuse, hirmu kohta (värisevad sõrmed, värisev hääl, kiire hingamine, väljaulatuvad veresooned ja/või nende liigne pulsatsioon (eriti kaelal), huulte hammustamine, käte ristamine rinnal, ühe käe ümber mähkimine teisega, mõne subjekti hoidmine, näiteks kott, kott, lilled kahe käega jne) Sõltuvalt emotsionaalsest seisundist on kahtlustataval näo blanšeerumine või punetus, silmapupillide ahenemine või laienemine, suukuivus või liigne tunne. f süljeeritus, nõrgad või liiga aktiivsed žestid. Nägu peegeldab tundeid, mida ta kogeb Sel hetkel(näiteks segasus, hirm või agressiivsus). Mittevene rahvusest inimestel langeb erutusest, hirmust või tugevast närvilisusest järsult vene keele oskus ja emakeele aktsent on rohkem väljendunud. Kahtlustatava kehahoiak ja väljapääsu poole orienteeritud jalad reedavad ka tema soovi kontakti katkestada ja võimalikult kiiresti lahkuda.
Politseinik peaks kahtlustatavaga suheldes arvestama: heatahtlik, tundlik ja lugupidav suhtumine võõrasse vähendab vestluse psühholoogilist pinget ja vastupidi, eelarvamus, sallimatus, kinnisidee, ebaviisakus põhjustavad tema suhtes negatiivset, vaenulikku suhtumist.
Enesetaputerroristi ekstreemses olukorras on võimalikud kaks võimalust: 1) ootamatu lahkumine nõrga ebaveenva argumentatsiooniga (näiteks kiirustamine või kuhugi hiljaks jäämine) või isegi ilma selgituseta ootamatult "ees kerkinud takistuselt" eesmärgi saavutamise segamine. See peaks seda enam äratama kahtlust; 2) äkiline agressiivne reaktsioon enesekontrolli kaotamise tõttu.
Konfliktsituatsiooni korral (kahtlustatav on äärmiselt agressiivne ja hetkega on võimalik tundepuhang) on lihtsaim viis konflikti kustutamiseks suunata teadlikult töötajate tähelepanu teistele inimestele. Sel juhul peate kahtlustatava ees vabandama temalt võetud aja pärast ja tänama teda vestluse, nõustamise eest (näiteks külastama kontserdit, külastama näitust). See leevendab kahtlustatava stressiseisundit, uinutab tema valvsust ja viib kinnipidamise (neutraliseerimise) läbi tema jaoks ootamatul hetkel.
Ootamatu vestlusest eemaldumine tähendab harva, et enesetaputerrorist on oma kavatsustest loobunud: ta saab taanduda vaid selleks, et oodata oma plaani elluviimiseks soodsat hetke või tungida teiselt poolt seatud eesmärgini.
Seega peab politseinik rahvahulgas enesetaputerroristi tuvastamiseks pöörama tähelepanu mitte ainult kahtlusaluse välimusele ja riietusele, kantud asjadele, vaid ka tema kõnnakule, käeliigutustele, näoilmetele, häälejoontele. ja muud mitteverbaalsed signaalid... Mitteverbaalsete signaalide lugemise ja nende õige tuvastamise oskus võimaldab kõige tõhusamalt tõrjuda terrorikuritegusid, tuvastada ja kahjutuks teha terroriakte kavandavad isikud.
Tõhus terrorismivastane võitlus nõuab lisaks teadmistele ka praktilisi kogemusi. Selleks, et terrorismivastaste üksuste töötajad saaksid enesetaputerroristi tuvastamisel ja kahjutuks tegemisel mitte ainult asjatundlikult, vaid ka kiiresti ja kindlalt tegutseda, peavad nad olema kogenud instruktorite ja psühholoogide juhendamisel korralikult koolitatud.
Suurus: px
Alusta näitamist lehelt:
Ärakiri
1 METOODILISED SOOVITUSED terroriaktide toimepanemiseks valmistumise tunnuste tuvastamiseks 1. SISSEJUHATUS Riigi ja haridussüsteemi juhtkond on viimastel aastatel pööranud suurt tähelepanu igat tüüpi ja tasemega õppeasutuste turvaküsimustele. Selle põhjuseks on arvukad faktid ohtlike juhtumite kohta: tulekahjud hostelites ja internaatkoolides, massilised haigestumised ja õpilaste mürgistused, vigastused, õigusrikkumised, narkosõltuvus, telefoniteod, kriminaalne ja poliitiline terrorism. Seoses ohtlike ja avariiolukordade arvu kasvuga üks olulisemaid ülesandeid kõrgharidus muutub turvalise, tervisliku hariduskeskkonna ja ohutuskultuuri kujundamine. Haridussüsteemi töötaja, nagu iga teinegi valdkond, ei saa end professionaaliks pidada, kui ta ei tunne eluohutuse põhitõdesid. Traagilised sündmused Moskvas, Pariisis, New Yorgis, Londonis ja Madridis näitasid selgelt põhitõdede tundmise otsustavat rolli elanikkonna (sealhulgas haridusasutuste personali, üliõpilaste, õpilaste ja nende vanemate) ettevalmistamisel terrorismiga silmitsi seistes ellujäämiseks ja muudes ohtlikes olukordades... Seoses eeltooduga on FSBEI HE "Tjumeni tööstusülikooli" (edaspidi TIU) turvaosakond välja töötanud need soovitused TIU töötajatele, haridusasutuste turvalisust ja hooldust pakkuvatele organisatsioonidele. 2. VÕIMALIKUTE TERRORISTIDE MÄRGID. PEAMISED TERRORISTIMÕTJA MÄRGID Sotsiaalsed grupid, mille esindajaid peavad äärmusstruktuuride moderaatorid prioriteediks terroristlikus tegevuses osalemisel: 1) äärmuslike poliitiliste, usuliste organisatsioonide, liikumiste, sektide liikmed. 2) noorte subkultuuride kandjad, mitteformaalsete ühenduste ja hälbivate tänavafirmade liikmed; 3) lapsed, noorukid, noored, kellel on kalduvus agressiivsusele, jõulise probleemide ja vaidluste lahendamise meetod, kellel on väljaarenenud refleksiooni- ja eneseregulatsioonioskused; 4) inimesed düsfunktsionaalsetest perekondadest, sotsiaalselt desorienteeritud peredest, kellel on madal sotsiaalmajanduslik staatus, ebapiisav intellektuaalne tase, kalduvus levitada kõrvalekaldeid (alkoholism, narkomaania, füüsiline, moraalne ja moraalne vägivald); 5) nn. "Kuldne noorus" kaldub karistamatusele ja lubadusele, ekstreemsele vaba aja veetmisele ja äärmuslikus subkultuuris osalemise pidamisele kui loomulikule ajaviitevormile. Terroristide käitumise tunnused korterites elades: elada, praktiliselt ruumist lahkumata (naabritega on keelatud suhelda, isegi kui nad ise soovivad kontakti luua); korterites igapäevaelu jälgi ei ole märgata, muusikat ei kostu, ei kosta töötava teleka hääli, igapäevaseid vestlusi, majandustegevuse helisid. Prügi võivad välja viia teised toidu toojad või korteri elanikud öösel; naiste kosmeetika puudumine, välja arvatud juuksevärvi tooted; eristavate toiduainete olemasolu, mis on spetsiaalselt mõeldud teatud usurühmadele. Ideaalis ei tohiks enesetaputerrorist süüa "ebapuhast" toitu, toitu tuleks osta ainult spetsiaalsetest kohtadest.
2 2 Enesetaputerroristi peamised tunnused: enesetaputerroristi peamiseks tunnuseks on lõhkekeha (edaspidi VU) olemasolu. Tavaliselt kinnitatakse selline seade terroristi keha külge, kuid seda saab kasutada ka majapidamistarbeks maskeerituna kantava esemena ning see võib olla näiteks lapsekärus. Teine levinud meetod lõhkeseadeldiste paigutamiseks on vesti või vöö kasutamine, mida toetavad plaastririhmad, millel on suur hulk taskuid lõhkeainebrikettiga (edaspidi BB). Isetehtud lõhkeseadeldisel on reeglina kaks lülitit: üks sõidukiüksuse seadistamiseks lahingurühmale, teine selle aktiveerimiseks (asetatakse ülerõivaste taskusse). Vööd saab kasutada ka terroristi enesehävitamiseks, kui on oht, et ta tabab õiguskaitseorganid; kui VU on pakis (kott, seljakott vms), siis enesetaputerrorist on kaasasvõetavate asjade suhtes ettevaatlik, surub need tavaliselt endale ja perioodiliselt tahes-tahtmata katsub. VU detonaatorit saab käitada nööri või traadi abil, mis on pihku kinnitatud ja on nähtav rõivavoltide (varrukate) alt. Kaitsmed on enamasti enesetaputerroristide käes. Tähelepanu tuleks pöörata suurte kottidega inimestele, kui nad viibivad olukorrale sobimatutes kohtades (kinod, restoranid, puhkealad jne); Enesetaputerroristide välised füsioloogilised tunnused on sageli: laienenud pupillid, kauge "klaasi" pilk, märgatav erutus, millega kaasneb tugev higistamine, kiire südametegevus, huulte lakkumine, näo ja käte ebaloomulik kahvatus, suurenenud tähelepanu keskkonnale ja inimesed, huulte liikumine, kuna mõned neist palvetavad; eripäraks võib olla ka ülerõivaste sobimatus ilmastikuoludele, mille avar istuvus võimaldab peita naistel kehal lõhkekeha, reeglina pikk kleit või seelik (võimalik, et must), sall. pea sõlmega kuklas. Mehed on puhtalt habetunud (ettevalmistus matmistseremooniaks) laitmatult puhastes kingades; terrorist käitub kinniselt, eraldatult, väldib kontakti õiguskaitseorganite esindajatega. Ta püüab rahvamassis ära eksida, läheb meelega rahvarohketesse kohtadesse. 3. DIVERSIOONI-TERRORISTI AKTI ETTEVALMISTAMISE MÄRGID Peamised märgid sabotaaži-terroriakti (edaspidi DTA) ettevalmistamisest inimeste massilise kohaloleku objektidele on: 1) isikute ilmumine, kelle käitumist nähakse olukorra uurimiseks. objekti vahetus keskkonnas suurenenud või nõrgalt motiveeritud huvi teatud aspektide vastu oma tegevuses; 2) kahtlaste isikute korduv ilmumine valitud objektidele ning nende foto- ja videofilmimine, plaanide, diagrammide jms koostamine. ; 3) rajatise töötajate ja selle turvalisusega põhjendamatu kokkupuude, nendelt töörežiimi, juurdepääsukorra, turvaelementide jms väljaselgitamine; 4) hoonete kõrval asuvate korrusmajade keldritesse ja pööningutesse tungimine, kus DTA-d on planeeritud teostada nende hooldamisega mitteseotud isikute poolt; 5) meigi ja muude välimuse muutmiseks vajalike aksessuaaride ostmine (valevuntsid, parukad, peapaelad jms), samuti ülerõivaste sagedane motiveerimata vahetus; 6) uute seadistusandmetega dokumentide soetamine; 7) ametiasutustele, õiguskorrale teatamine valeandmetest, korrakaitseorganite jõudude ja vahendite kõrvalejuhtimine valimisasutuses kavandatavast DTA-st; 8) isikute otsimine, kes on võimelised tegema suure tasu eest ebaolulisi töid, näiteks paki teisaldamist, voltimist, sõidukisse saatmist sõidukiüksuse või lõhkematerjali DTA-punkti teisaldamiseks;
3 3 9) lõhkeainete (nende komponentide), isevalmistatud lõhkeseadeldiste (IED) valmistamisel kasutatavate lõhkevahendite, samuti standardlaskemoona, sealhulgas suurtükiväe ja relvade omandamise, ostmise või kättesaadavuse otsimine ; 10) üldlevinud mudelite, peamiselt kasutatud autode ostmine ilma kasutusõiguse notariaalse kinnituseta. Põlglik suhtumine tehniline seisukord, ja eriti auto välimus. aastal selle ümberregistreerimisest kõrvalehoidmine kehtestatud kord REO liikluspolitsei kaudu. Märgid, mis viitavad isevalmistatud lõhkekehade olemasolule esemetes või konteinerites: kahtlased asjaolud eseme ilmumisel antud kohta antud ajal; objekti ebatavaline välimus, muudatuste jäljed sellel; akude, juhtmete, nööride, juhtmete nähtavate osade olemasolu; tavalise laskemoona olemasolu (miinid, granaadid, TNT pulgad); kellakeeramise töö kuulamine; antenni, elektrijuhtmete, vilkuvate LED-ide olemasolu; metallosade olemasolu esemetes, kus need asjade loogika kohaselt ei peaks olema; ebaühtlus standardmahuti kaalus (näiteks jaoks plastpudelid); lisamutrid, poldid, kinnitused väljaspool objekti (näiteks plekk-ämbris). IED-de olemasolule postisaadetistes (pakid, pakid, kirjad) viitavad märgid: 1) postisaadetise käsitööline pakkimise viis: ebastandardne karp, kott või ümbrik, ebaprofessionaalne liimimisviis, lindi kasutamine, elektrilinti; ebatavaliselt suur kaal või ebaühtlane kaalujaotus kogu pakendis; 2) suure hulga postmarkide olemasolu, ebatavalised pealdised (näiteks "ainult isiklikult" või "avatud siin"); 3) tagastusaadressi puudumine või mittevastavus postitempliga; 4) metallesemete või juhtmete olemasolu sees, samuti lahtised esemed; 5) õli- ja muude plekkide olemasolu postil, ebatavaline lõhn. Reeglina plahvatavad postipakkidesse paigutatud IED-d, kui neid üritatakse avada, kinni võtta. Seetõttu ei tohi postisaadetisi visata, raputada, painutada, ümber pöörata. Need tuleb viia ruumist välja avatud kohta, asetada ettevaatlikult ilma põrutusteta maapinnale, eemale hoonetest, transpordist, kommunikatsioonidest. 4. PANTVANG Kurjategijad võivad juhuslikult sattuda pantvangi iga inimese. Samas võivad kurjategijad saavutada poliitilisi eesmärke, saada lunaraha jne. Igal juhul muutub teie elu terroristide jaoks läbirääkimiskiibiks. Kui teid hoitakse pantvangis, soovitame järgida järgmisi käitumisreegleid: ootamatu liikumine või müra võib kaasa tuua terroristide vägivaldse tagasilöögi. Ärge lubage tegevusi, mis võivad provotseerida terroriste relvi kasutama ja viia inimohvriteni; olge valmis selleks, et terroristid kasutavad silmsidet, ummikuid, käeraudu või köisi; taluge puudust, solvanguid ja alandusi, ärge vaadake kurjategijatele silma (närvilise inimese jaoks on see signaal agressiooniks), ärge käituge väljakutsuvalt; ärge proovige vastu seista, ärge näidake üles tarbetut kangelaslikkust, püüdes desarmeerida bandiiti või murda läbi väljapääsu või aknani; kui olete sunnitud ruumidest lahkuma, öeldes, et olete pantvangi võetud, ärge osutage vastupanu; kui lapsed on teiega, leidke neile turvaline koht, püüdke neid kaitsta juhuslike kuulide eest, võimalusel viibige nende läheduses;
4 4 vajadusel täitke kurjategijate nõuded, ärge olge nendega vastuolus, ärge riskige teiste ja enda eludega, püüdke mitte lubada hüsteeriat ja paanikat; tegeleda vaimse treeninguga; olge valmis "Sparta" elutingimusteks: ebapiisav toit ja elamistingimused, ebapiisav tualettruum; kui vajate arstiabi, rääkige rahulikult ja lühidalt, ilma bandiite ärritamata, ärge tehke midagi enne, kui olete loa saanud. Olge ettevaatlik, proovige meeles pidada kurjategijate märke, eristavad tunnused nende näod, riided, nimed, hüüdnimed, võimalikud armid ja tätoveeringud, kõne ja käitumise tunnused, jututeemad jne. Võimalusel järgige kindlasti isikliku hügieeni reegleid. Terviseprobleemide korral võtke kindlasti kaasa vajalikud ravimid, teavitage oma terviseprobleemidest terroriste ning vajadusel küsige abi või ravimeid. Olge valmis selgitama, kui teil on dokumente, telefoninumbreid vms. Ära lase oma teadvusel minestada. Töötage välja võimalike treeningute programm (nii vaimne kui füüsiline). Treenige pidevalt oma mälu: pidage meeles ajaloolisi kuupäevi, tuttavate inimeste nimesid, telefoninumbreid jne. Treeni nii palju, kui ruumi tugevus ja ruum võimaldab. Küsige terroristidelt, kas saate lugeda, kirjutada, kasutada isikliku hügieeni tooteid jne. Kui sulle anti võimalus lähedastega telefonis rääkida, siis kontrolli ennast, ära nuta, ära karju, räägi lühidalt ja asjalikult. Proovige luua kontakti terroristidega. Kui terroristid kontakti ei võta, rääkige justkui iseendaga, lugege alatooniga luuletusi või laulge. Jälgige kindlasti aega, märkides möödunud päevad seinale tikkude, kivikeste või kriipsudega. Kui leiate end tuppa lukustatuna, püüdke kellegi tähelepanu tõmmata. Selleks lõhkuda aknaklaas ja kutsuda abi, tikkude olemasolul süüdata paber ja tuua see tulekahjuandurile lähemale jne. Ärge kunagi kaotage lootust õnnelikule tulemusele. Pidage meeles, et mida aeg edasi, seda rohkem on teil pääsemise võimalusi. Pidage meeles, et pärast teie tabamise kohta teate saamist on eriteenistused juba tegutsema asunud ja võtavad kõik vajaliku teie vabastamiseks. Eriteenistuste poolt vabastamise ajal järgige rangelt järgmisi nõudeid: 1) lamage põrandal näoga allapoole, katke oma pea kätega ja ärge liigutage; 2) igal juhul ära jookse luureametnike poole ega nende eest, sest nad võivad sind ekslikult kurjategijaks pidada; 3) võimalusel hoidke eemale ukseavadest ja akendest. 5. LÜHISOOVITUSED ERALDI TÜÜPOLUKORRAKS 1. Olukord "Kahtlase objekti tuvastamine objektil" turvaorganisatsioon rakendama järgmisi meetmeid: 1) objekti asukoht peab olema piiratud ja asuma sellest ohutus kauguses, võimalusel korraldama sellele videovalve. Kordoni ei tohi siseneda ülikooli üliõpilasi, töötajaid ja külastajaid. 2) teatama juhtunust siseasjade organite valveteenistusele telefonidel 02, 102 või 112 (mobiiltelefonilt) või Venemaa Tjumeni oblasti RUFSB valveteenistusele telefonil +7 (3452) ja ülikooli turvaosakonna juhataja või ettevõtte turvalisuse osakonna juhataja ... Õiguskaitseorganite valveteenistuste teavitamise osana edastage täielik teave avastamise asjaolude kohta
6 6 korraldama plahvatuspaigast hävinud või kahjustatud ruumide töötajate evakueerimise plahvatuspaigast; osutama vigastatutele kiirabi enne kiirabi saabumist. arstiabi; plahvatuskahjustusega ruumide elektri-, gaasi-, vee- ja soojusvarustuse väljalülitamine; piirama plahvatuspaiga ümber ja tagama selle isolatsiooni kuni eriolukordade ministeeriumi uurimis-operatiivgrupi üksuste saabumiseni; tulekahju korral rakendama abinõusid selle kustutamiseks oma jõududega ja olemasolevate tulekustutusvahenditega; tagama operatiivuurimisrühma töötajatele takistusteta läbipääsu või läbipääsu rajatisse ning transpordi; anda operatiiv-juurdlusgrupi spetsialistidele ruumid oma töö teostamiseks, ennekõike anda neile võimalus tutvuda plahvatuspaigaga, vestelda pealtnägijatega; tugevdada kontrolli turvatöötajate töö üle kogu rajatises, kuna samalaadsed või teistsugused terroristlikud ilmingud on võimalikud ka mujal objektil. Ülikooli töötajad abistavad võimalusel ja vajadusel eraturvaorganisatsiooni töötajat eeltoodud meetmete rakendamisel. 4. Olukord "Isikute tuvastamine, kes võivad olla seotud terroritegevusega või osalevad sabotaaži ja terroriakti ettevalmistamises." Ülikooli töötajate ja üliõpilaste tegevuste jada: paanikale allumata jätke võimalikult üksikasjalikult meelde nii silmapiiril olevate isikute kui ka teiste nendega kokku puutuvate kodanike kirjeldus, teave kasutatud sõidukite kohta; ärge puudutage nendest maha jäänud asju; Pöörake Tjumeni Tööstusülikooli turvaosakonna linna korrakaitsjate tähelepanu. Volodarskogo, 38, kontor 227, Tjumen Telefon: (3452) E-post: Sotsiaalsed võrgustikud:
Memo Pugatšovski elanike tegevuse kohta maa-asula terroriakti ohu korral TEGEVUS TERRORISTI OHUS - kontrolli alati olukorda enda ümber, eriti kui
JUHEND töötajate erinevat tüüpi terroriohtudele reageerimise korra kohta
Märkused ettevaatusabinõude kohta rahvarohketes kohtades viibimisel 1. Kõige turvalisem koht on võimalikult kaugel rahvamassist, stendidest, prügikastidest,
1. ÜLDNÕUDED 1.1. Käesolev juhend terrorismivastase julgeoleku ja ohutu käitumise reeglite kohta nende esinemise korral riigieelarvelises kutseõppes
I Üldsätted. See juhend on koostatud föderaalseaduste, riikliku terrorismivastase komitee soovituste alusel, et tagada terrorismivastane julgeolek.
Tegutsemine terroriakti ohu korral Kaasaegses maailmas on vaja osata õigesti navigeerida ja tegutseda hädaolukorrad ja õppida, kuidas luua uurimist soodustav keskkond
JUHEND OHUTUSE JA TERRORISTILISE TEGELI HÄDAOLU KORRA KOHTA 1. Lõhkeseadeldise välimusega objekti tuvastamise protseduur Tunnused reaalsest
TERRORIVASTANE juhend 1. KAHTLUSTAJA OBJEKTIDE AVASTAMINE, MIS VÕIB OLLA LÕHETUSSEADME 1. Teatage juhtunust õiguskaitseorganitele. 2. Enne operatsiooni saabumist
Venemaa EMERCOMi peadirektoraat Baškortostani Vabariigis terrorismivastase julgeoleku memo, ALTUD TÖÖTAJAD! Ole ettevaatlik! Pöörake tähelepanu kahtlastele inimestele, maha jäetud kottidele,
Munitsipaal omanduses olev koolieelne õppeasutus "Kombineeritud tüüpi lasteaed 122" Kuldkalake "(MKDOU d / s 122) TELLIMUS 07.11.2017 146-od MKDOU d / s töötajate korra kohta 122
Memo “Kuidas tulla toime terroriohtudega erinevat laadi»Terrorivägivald või selle vastu ähvardamine üksikisikud või organisatsioonid, samuti hävitamine (kahjustamine) või hävimisoht
Õiguskaitseorganid praktiliste õppuste kaudu terrorismiohu korral tegutsemiseks; - viia läbi plahvatus- ja tuleohtlike objektide (alade) täiendavat kontrolli; - vabastada
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 3. Praktilised meetmed terroriaktide ärahoidmiseks ChDOU CRR Lasteaias "Ladushki": 3.1. Keldrikorruse korrashoidmiseks majahoidja
P A M Y T K A kui telefoni teel tuleb ähvardus Praegu on telefon peamiseks kanaliks sõnumite vastuvõtmiseks, mis sisaldavad teavet paigaldatud lõhkekehade, inimeste pantvangi võtmise kohta,
MEELDETULETUS ametnike tegevuse kohta lõhkeseadeldiste või kahtlaste esemete avastamisel 1. Teatage avastatud objektist viivitamatult korrakaitseorganitele või ühele dispetšerbüroole.
Koolitöötajate ja õpilaste tegevus terrorirünnaku ohu korral Märguande viivitamatuks tegutsemiseks terrorirünnaku ärahoidmiseks koolis võib avastada kõik töötajad
KINNITUD Kooli direktor, kodanikuühiskonna juht V.P.Ovtšinnikov 2014.a. Juhised kooli ja internaatkooli ametnike tegutsemiseks terroriaktiga ähvardamise või selle toimepanemise korral I. Kui kahtlustatakse
JUHISED Tšuvašia Haridusministeeriumi GAPOU "KanTET" töötajate ja õpilaste terrorismivastase julgeoleku tagamise kohta See juhend on välja töötatud vastavalt Vene Föderatsiooni seadusele.
Memo lõhkeainete ja lõhkeainetega sarnaste esemete tuvastamise protseduuri kohta. Kui leitakse lõhkeaineid või lõhkeainega sarnaseid kahtlasi esemeid
Telefoni teel ähvarduse korral Telefon on praegu peamine kanal, mille kaudu saate teateid, mis sisaldavad teavet paigaldatud lõhkekehade, pantvangide võtmise, väljapressimise kohta.
Vältimaks isevalmistatud lõhkeseadeldiste paigaldamist: -kooli territooriumil ja ruumides tööde tegemisel (sh ehitusel) teadma tehtavate tööde olemust ja sisu; -at
Jaroslavli oblasti Pereslavli MR Ivanovskaja keskkooli töötajatega peetud terrorismivastaste infotundide AJAKIRJA Algus: Lõpetatud: Terrorismivastaste infotundide läbiviimise teemad
TELEFONOGRAMM 10, 04. oktoober 2017 Novosibirsk Novosibirski linna rajoonivalitsuste haridusosakondade juhid (rajoonid rajoonide kaupa) Novosibirski linna haridusorganisatsioonide juhid
SOOVITUSED organisatsioonide ja ettevõtete juhtidele tegutsemiseks eriolukordades I. Kahtlase objekti tuvastamine, mis võib osutuda lõhkekehaks.
Memo terrorismivastase võitluse kohta 1. Kahtlase objekti tuvastamine objektil või selle läheduses Plahvatusohu või kahtlase objekti tuvastamise kohta teabe saamisel lõhkekeha
Tegevuskava MDOU "TsRR-D / s 127" töötajate ja kinnipeetavate ohutuse tagamiseks I. Kui avastatakse lõhkeseadeldise suhtes kahtlustav objekt.
KOKKULEHTUD Ametiühingukomisjoni esimees 7: / TP Samarkina / KINNITUD, Juhend vallaeelarvelise õppeasutuse "Aisk keskkool" töötajatele
Tegevuskava objekti juhtimise, personali ja turvalisuse tagamiseks terroriakti toimepanemise ohu korral, selle toimepanemise ajal, samuti terroriakti tagajärgede minimeerimiseks ja (või) likvideerimiseks.
MEELDETULETUS kodanikele terroriaktide ärahoidmiseks Lugupeetud kodanikud! Tõsine palve! Olge valvsad! Pöörake pikka aega tähelepanu mahajäetud esemetele ja asjadele
Koolitajad: Sozina T.V.; Lesnikova S.Yu. SOOVITUSED LAPSEVANEMATELE TEGUTSEMISE KOHTA TERRORISTI OHUS Käesolevate soovituste eesmärk on aidata kodanikel orienteeruda ja õigesti tegutseda.
Ohutuseeskirjad terroriakti korral 03/03/2016 Pilt ei ole loetav või tühi / Memo kodanikele.jpg KUI Avastatakse plahvatusohtlik objekt
KINNITUD: MBU DO "Koolivälise tegevuse keskuse" direktor T.A. Kostomakha. 08.2018 Territoriaaljulgeolekuorganite, Venemaa siseministeeriumi territoriaalorganite ja territoriaalsete asutustega suhtlemise plaan
Ш Kinnitanud: l MOU 16. keskkooli direktor Fr. Elektrogorsk Istratova S.G. 12.12. 2014 OS-i turvatöötaja tegevuste algoritm hädaolukorra ja ohu korral Hädaolukorras peab turvatöötaja: viivitamatult:
Samara piirkonna riiklik asutus "kodanikukaitse keskus, tuleohutus ja hädaolukorrad "IGA MEELDETULETUS PEAKS TEADMA Samara piirkonna elanikule umbes
Tegevuskava koostamine MBOU "Kostenkovskaja keskkooli" töötajate ja õpilaste ohutuse tagamiseks terrorismi ilmingutest. I. Lõhkeainekahtlusega objekti avastamisel Vastuvõtmisel
Elanikkonna käitumise ja tegevuse reeglid terroriakti ohu korral 04/04/2017 Elanikkonna käitumisreeglid ja tegevused terroriakti ohu korral Pilt ei ole loetav
Lõhkeseadeldised – see võib põhjustada nende plahvatuse, arvukalt ohvreid ja hävingu! Enne operatiivjuurdlusgrupi saabumist juhendada töötajaid ja üliõpilasi (õpilasi) olema
ERAKORRALISTE OLUKORDADE TEGEVUSTE ALGORITMID Kahtlase objekti, mis võib osutuda lõhkekehaks, tuvastamise protseduur Kahtlase objekti tuvastamise protseduur:
Novosibirski linna omavalitsuse eelarveline õppeasutus "Lütseum 126" 24. novembril 2015 Novosibirski linna korraldus 132v - turvameetmete ja terrorismivastase kaitse tugevdamise kohta
Munitsipaal autonoomne koolieelne haridusasutus "Laste arenduskeskus, lasteaed" Raduga ", Tarko-Sale, Purovski rajoon
MEELDETULETUS Toimib kahtlaste objektide tuvastamisel. Kui leiate kahtlase eseme. Kui avastatud objekt ei peaks, nagu teile tundub, olema "selles kohas ja sel ajal", ärge lahkuge
Tegevused terrorirünnaku korral Pärast plahvatust on vaja järgida olulisi reegleid: veenduda, et sa ei saaks tõsiselt vigastada; rahunege ja hoolikalt, enne kui midagi ette võtate
OBJEKTI TUVASTAMISEL RAHVIKELE MEELDETULETUS. NAGU LÕHVATUSAINE Kui märkad kahtlaseid esemeid või kellegi teise tegevust, näiteks: omanikuta asi, keskkonnale mittevastav ese,
1. Tegevusplaan terroriakti ohu teate saamisel Terroriaktiohu teate saamisel on teate saanud isik kohustatud: 1.1. Kell
KOKKU LEPPINUD: MBDOU MTÜ "Lasteaed 16" ametiühingukomitee esimees Svetlyachok "N.E. Kostromina" "
Krasnojarski GAU FGBOU VO Krasnojarski GAU IGOiChS – 1.02 ministeerium Põllumajandus Venemaa Föderatsiooni teadus- ja tehnoloogiapoliitika ning hariduse osakond Föderaalse riigieelarve
Käitise juhi (isik, tema asendaja), valves oleva administraatori, kogu objekti personali üldised tööülesanded terroriakti ohu või hädaolukordade korral (edaspidi
"KINNITUD" MBOU "Keskkool 27 üksikute ainete süvaõppega" direktor E.L. Boeva MBOU "Keskkool 27 süvendatud õppega" juhi ja õppejõudude tegevuse ALGORITM
MEELDETULETUS tüüpiliste terrorirünnakuteks valmistumise tunnuste kohta
Terrorismivastane lastevanemate memo Üldised ja konkreetsed soovitused 1. Võtke end võimalikult kiiresti kokku, rahunege maha ja ärge sattuge paanikasse. Rääkige rahuliku häälega. 2. Kui olete kinni seotud või suletud
Juhend "Tegutsemine koolis terrorirünnaku ohu korral" Terrorirünnaku ohu korral: Ohu tekkimise hetkel: 1. Kooli direktor või valvekorrapidaja.
LÕHKESEADMETE MÄRGID 1. Majade, asutuste juurde pargitud tundmatud (orvuks jäänud) autod 2. Juhtmete olemasolu, väike antenn, elektrilint 3. Müra tuvastatud objektist (tiksumine)
Memo elanike tegevusest terroriakti korral Meeldetuletus elanike ja ametnike tegevusest terroriakti korral
TEGEVUSE TEGEVUSE KORD töötajatele ja objekti külastajatele (üürnikele) oma territooriumilt lõhkeseadeldise tunnustega peremeheta objekti avastamisel Peremeheta eseme avastamise korral
MEELDETULETUS õppejõudude ja kooliõpilaste tegevusest terroriakti ohu korral territooriumil haridusasutus Kaasaegses maailmas on neil sageli terroriaktid,
Keskkool 16 07.24.2017 191/1 Vallaeelarvelise õppeasutuse töötajate juhend "Gümnaasium 16 Tegevus kahtlase õppeaine avastamisel
Terrorismivastane julgeolek Mure haridusasutuste turvalisuse pärast on viimasel ajal märkimisväärselt suurenenud. See mure ei ole seotud ainult füüsiliste teguritega, vaid ka
Rovki, kõne ja käitumise tunnused, vestluste teemad jne. Pidage meeles, et pärast teie tabamise kohta teate saamist on eriteenistused juba tegutsema asunud ja võtavad kõik vajaliku teie vabastamiseks.
I N S T R U K C I Z O D E J S T V I I X P R I U G R O ZE E K S T R E M I Z M A JA T E R O R I Z M A 1. LASTELE: 1.1. Kahtlaste pakkide, kastide, pakkide avastamisest teatage koheselt,
JUHEND terroriaktide ja muude hädaolukordade tingimustes tegutsemise korra kohta I. Terroriakti ohu korral A). Ennetavad meetmed (juhi tegevused): 1. Korraldada koolitus
OHUTUS ON ELU ALUS Õpilaste ohutu käitumise reeglid Tule- ja plahvatusohu korral Anna tulekahjust teada tuletõrjekomando(telefonil: 01, 112) plahvatusohtlike esemete avastamisest politseile (poolt
KINNITUD Podolski Lütseumi Parus direktor, direktor A.A. Nikulin 2018. Juhised OS-i töötajatele plahvatusohtlike esemete avastamisel võetavate toimingute kohta. Terroriaktide toimepanemine lõhkeainet kasutades
1.5 Teavitada kõiki asutuse töötajaid telefoninumbritel, millel on vaja teavitada teatud ametiasutusi kahtlaste esemete või terrorirünnaku ohu tunnuste avastamisel.
Omski oblasti eelarveasutus " Kompleksne keskus sotsiaalteenus Moskalenski rajooni elanikkond "Juhend töötajate tegevuse kohta terroristi ohu või ilmnemise korral
Vene Föderatsiooni valitsuse 14. novembri 2014. aasta resolutsioon N 1193
Kuriteoobjektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse nõuete kinnitamise kohta täitevsüsteem ja karistussüsteemi objektide (territooriumide) ohutuskaardi vorm "
Vastavalt föderaalseaduse "terrorismivastase võitluse kohta" artikli 5 2. osa punktile 4 otsustab Vene Föderatsiooni valitsus:
Kinnita lisatud:
karistussüsteemi objektide (territooriumide) terrorismivastase turvalisuse nõuded;
karistussüsteemi objektide (territooriumide) ohutuskaardi vorm.
Nõuded
karistussüsteemi objektide (territooriumide) terrorismivastasele kaitsele
(kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 14. novembri 2014. aasta määrusega N 1193)
Muudatuste ja täiendustega:
I. Üldsätted
1. Käesolevad nõuded määravad kindlaks karistussüsteemi objektide (territooriumide) (edaspidi objekt (territoorium)) terrorismivastase kaitse tagamiseks organisatsiooniliste, praktiliste, insenertehniliste, tehniliste, õiguslike ja muude meetmete rakendamise korra.
2. Objektide (territooriumide) all mõistetakse käesolevate nõuete tähenduses tehnoloogiliselt ja tehniliselt omavahel seotud hoonete, rajatiste, rajatiste ja süsteemide komplekse, üksikuid ehitisi, rajatisi ja rajatisi, maatükke, mille õiguste valdaja on föderaalne karistusamet, Föderaalse Täiteteenistuse karistuste territoriaalsed organid, karistusi täitvad asutused, karistussüsteemi föderaalsed ühtsed ettevõtted, karistussüsteemi kohtueelsed kinnipidamiskeskused, spetsiaalselt karistussüsteemi tegevuse tagamiseks loodud ettevõtted, teadusuuringud, projekteerimine, meditsiini, haridus- ja muud karistussüsteemi kuuluvad organisatsioonid (edaspidi karistussüsteemi organid (organisatsioonid)).
3. Need nõuded näevad ette põhiliste meetmete kogumi objektide (territooriumide) varustamiseks insenertehniliste kaitse- ja järelevalvevahenditega. Konkreetsed insener-tehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite liigid ning objektide (territooriumide) nendega varustamise kord määratakse kindlaks a. lähteülesanne insenertehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite projekteerimiseks, olenevalt objekti (territooriumi) kategooriast.
4. Objektide (territooriumide) terrorismivastase julgeoleku tagamise töö korraldamise eest vastutavad karistussüsteemi organite (organisatsioonide) juhid (pealikud).
5. Objektide (territooriumide) ohutuse tagamiseks diferentseeritud nõuete kehtestamiseks, arvestades objektidel (territooriumidel) terroriaktide toimepanemise ohu astet ja nende toimepanemise võimalikke tagajärgi, kategoriseeritakse objektid (territooriumid).
6. Objektide (territooriumide) kategoriseerimine toimub objektide (territooriumide) turvaseisundi hinnangu alusel, võttes arvesse nende olulisust infrastruktuuri ja elu toetamise seisukohalt, potentsiaalse ohu astet ja terrorismi toimepanemise ohtu. toimingud objektidel (territooriumidel), samuti nende toimepanemise võimalikud tagajärjed.
7. Olenevalt terroriaktide võimalikest tagajärgedest objektidele (territooriumidele) kehtestatakse järgmised objektide (territooriumide) kategooriad:
a) 1. kategooria (kõrge olulisus) - rajatises (territooriumil) toime pandud terroriakti ohvrite prognoositav arv on üle 50 inimese ja (või) prognoositav suurus materiaalne kahju- rohkem kui 5 miljonit rubla;
b) kategooria 2 (keskmise tähtsusega) - rajatises (territooriumil) toime pandud terroriakti ohvrite prognoositav arv on 10 kuni 50 inimest ja (või) materiaalse kahju prognoositav summa on 100 tuhat rubla kuni 5 miljonit rubla ;
c) kategooria 3 (madala tähtsusega) - rajatises (territooriumil) toime pandud terroriakti ohvrite eeldatav arv ei ületa 10 inimest ja (või) materiaalse kahju prognoositav summa ei ületa 100 tuhat rubla.
8. Paranduskolooniad (eri-, range ja üldrežiimiga), õppekolooniad, eeluurimisvanglad ja vanglad, parandus- ja ravi-profülaktikaasutused, eraldi paiknevad alalised või ajutised tootmisruumid, samuti laod (laoruumid, kohad) relvade, laskemoona, lõhkeainete, erivahendite, sõjalise ja erivarustuse hoidmiseks, materiaalsed väärtused kuuluvad 1. kategooria objektide (territooriumide) hulka.
Asunduskolooniad ja paranduskeskused, kus kinnipeetavad on järelevalve all, kuuluvad vähemalt 2. kategooria rajatistesse (territooriumitesse).
9. Igal objektil (territooriumil), olenemata selle kategooriast, eraldatakse potentsiaalselt ohtlikud alad, mille terroriakti toimepanemine toob kaasa ohtlike sotsiaalmajanduslike tagajärgedega hädaolukordi ja (või) rajatise (territooriumi) kriitilised elemendid. ), terroriakti toimepanemine, mis toob kaasa rajatise (territooriumi) kui terviku normaalse toimimise katkemise, selle kahjustamise või õnnetuse rajatises (territooriumil).
10. Objekti (territooriumi) potentsiaalselt ohtlike alade ja objekti (territooriumi) kriitiliste elementide jaotamine toimub, võttes arvesse:
a) haavatavuste olemasolu rajatises (territooriumil), mis mõjutavad inimohvrite ja materiaalse kahju prognoositavaid näitajaid;
b) rajatises (territooriumil) kohtade (ladude) olemasolu relvade, laskemoona, lõhkeainete, erivarustuse, sõjalise ja erivarustuse, samuti keskkonnaohtlike tööstusharude ja materjalide hoidmiseks;
c) süüdimõistetute arv, kes on kuritegeliku keskkonna juhid;
d) raskete ja eriti raskete kuritegude, sealhulgas terroriaktide toimepanemises süüdimõistetute arv;
e) nakkushaigustega (tuberkuloos, HIV-nakkus, süüfilis, hepatiit) süüdimõistetute ja vahi all viibivate isikute arv;
f) rajatise (territooriumi) asukoht elamupiirkondade läheduses.
11. Objekti (territooriumi) kategoriseerimine, selle terrorismivastase julgeoleku hindamine, selle terrorismivastase julgeoleku tagamiseks vajalike organisatsiooniliste, praktiliste ja insenertehniliste meetmete kindlaksmääramine föderaalse karistusteenistuse direktori otsusega (seoses objektid (territooriumid), mille autoriõiguste valdajad on karistussüsteemi asutused (organisatsioonid), mis alluvad vahetult nimetatud talitusele), föderaalse karistusteenistuse territoriaalorgani juht (objektide (territooriumide) osas) õiguste omajad. mis on karistussüsteemi organid (organisatsioonid), mis alluvad vahetult nimetatud talituse territoriaalorganile, määratakse objektiks (territooriumiks) eksamikomisjon (edaspidi komisjon).
12. Komisjoni koosseisu kuuluvad:
a) karistussüsteemi organeid (organisatsioone) juhtivate üksuste juhid ja töötajad;
b) operatiivteenistuse, turvateenistuse, režiimi ja järelevalve, osakondade tuletõrje, logistika-, energeetika-, tootmis- ja meditsiiniteenuste, teeninduse töötajad kapitaalehitus ja remont, samuti mobilisatsioonitööde ja tsiviilkaitse eest vastutavad töötajad;
c) Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaaljulgeoleku asutuste ja territoriaalsete organite esindajad või Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede erajulgeolekuüksuse esindajad (kokkuleppel).
13. Komisjoni tööd juhivad:
a) objektide (territooriumide) osas, mille õiguste valdajad on karistussüsteemi organid (organisatsioonid), mis alluvad vahetult föderaalsele karistuste täitmise teenistusele - üks föderaalse karistuste täideviimise talituse direktori asetäitjatest vastavalt tööülesannete jaotusele;
b) objektide (territooriumide) osas, mille õiguste valdajad on karistussüsteemi organid (organisatsioonid), mis alluvad vahetult föderaalse karistusteenistuse territoriaalorganitele, üks föderaalse karistusteenistuse territoriaalorgani asetäitjatest. vastavalt tööülesannete jaotusele.
14. Komisjoni töö tulemuste põhjal määratakse objektile (territooriumile) kategooria ja määratakse meetmed selle terrorismivastase kaitse tagamiseks.
15. Komisjoni otsus vormistatakse aktiga, mis on aluseks käitise (territooriumi) ohutuskaardi väljatöötamisel või uuendamisel.
III. Meetmed terrorismivastase võitluse tagamiseks
objektide (territooriumide) turvalisus
16. Objektide (territooriumide) terrorismivastane turvalisus tagatakse:
a) objektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse tagamiseks organisatsioonilis-praktiliste ja insenertehniliste abinõude rakendamine;
b) objektidel (territooriumidel) korralduslike ja haldusdokumentide olemasolu rajatiste (territooriumide) kaitse korraldamiseks ning rajatiste (territooriumide) terrorismivastase kaitse meetmete elluviimise eest vastutavate ametnike määramine;
c) režiiminõuete täitmine regulatsiooniga kehtestatud objektidel (territooriumidel). õigusaktid Vene Föderatsiooni justiitsministeerium ja föderaalne karistusteenistus;
d) teabe kaitsmise meetmete rakendamine;
e) kontrolli tagamine insenertehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite kompleksi olemasolu, toimimise ja korrashoiu üle.
17. Kõikidel objektidel (territooriumidel), sõltumata määratud kategooriast, viiakse läbi järgmisi tegevusi:
a) vähemalt 2 korda aastas viiakse läbi põhjalikud komisjoniuuringud, et hinnata terrorismivastase julgeoleku seisukorda, selgitada välja terroriaktide toimepanemise suhtes haavatavad kohad (suunad), mille tulemuste põhjal töötatakse välja ja rakendatakse meetmeid selle muutmiseks. (selgitada) turva- ja valvesüsteeme, täiustada insener-tehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite komplekse, kõrvaldada märgitud kohtade (juhiste) haavatavus;
b) iga päev kontrollitakse objektide (territooriumide) kaitse ja järelevalve insenertehniliste vahendite kompleksi seisukorda, samuti tööstusruumid ja lõhkeseadeldiste avastamise kohad;
c) määratakse kindlaks signaalide süsteem ja personali hoiatamise meetodid, samuti nende tegevuse kord terroriohu korral;
d) karistussüsteemi töötajatele korraldatakse koolitusi terroriaktide ettevalmistamise tunnuste tuvastamiseks, samuti terroriaktide toimepanemise ohu korral tegutsemiseks ja nende tagajärgede likvideerimiseks;
e) osalemine korraldatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste operatiivstaabi juhtide juhtimisel staabiõppuste, juhtimis-staabi õppuste ja taktikalis-eriõppuste läbiviimisel objektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse alal;
Teave muudatuste kohta:
Punkti 17 täiendati alapunktiga "e" alates 14. märtsist 2018 - Vene Föderatsiooni valitsuse 3. märtsi 2018. a resolutsioon N 218
f) luuakse tingimused rajatiste (territooriumide) ohutuskaartidel, muudes dokumentides ja muudel objektide (territooriumide) terrorismivastaseks kaitseks võetud meetmetega seotud teabematerjalide kandjatel sisalduva teabe kaitse tagamiseks vastavalt määrusele. Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuded;
Teave muudatuste kohta:
Punkti 17 täiendati alapunktiga "g" alates 10. detsembrist 2019 - Venemaa valitsuse 29. novembri 2019 resolutsioon N 1529
g) võetakse meetmeid mürgiste kemikaalide, mürgiste ainete ja patogeensete bioloogiliste mõjurite loata sisenemise (vedu) ja kasutamise tuvastamiseks ja ärahoidmiseks, sealhulgas nende posti teel vastuvõtmisel.
18. Objektid (territooriumid), millele on määratud kategooria 3, on lisaks käesolevate nõuete punktis 17 sätestatud meetmetele varustatud valve- ja signalisatsiooni- ning valve- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemidega, CCTV-ga vastavalt normatiivaktide nõuetele. Vene Föderatsioonist.
19. Rajatistes (territooriumidel), millele on määratud kategooria 2, lisaks lõikes 17 sätestatud meetmetele
süüdimõistetute üle järelevalve korraldamine (parandusasutuste jaoks);
juurdepääsukontrolli korraldamine;
pakkide ja pakkide ülevaatus süüdimõistetutele;
objekti (territooriumiga) külgneva territooriumi tööülesannete (tööteenistuse) töötajate perioodilise kontrolli läbiviimine, sealhulgas tehniliste kontrollivahendite abil;
piirdeaiad ja inseneritõkked (keelualade elemendid);
turvavalgustus;
20. Käitistel (territooriumidel), millele on omistatud kategooria 1, rakendatakse lisaks käesolevate nõuete punktis 17 sätestatud meetmetele järgmisi meetmeid:
a) korralduslikud ja praktilised meetmed, sealhulgas:
relvastatud valvurid;
süüdimõistetute ja vahi all olevate isikute üle järelevalve korraldamine;
läbipääsukontrolli korraldamine koos kontroll- ja teenistuskoerte tehniliste vahendite kohustusliku kasutamisega;
süüdimõistetute ja vahi all olevate isikute pakkide ja pakkide kontrollimine;
objektiga (territooriumiga) piirneva territooriumi perioodilise kontrolli teostamine valvuri töötajate poolt, kasutades tehnilisi kontroll- ja teenistuskoerte vahendeid;
b) rajatiste (territooriumide) varustamist käsitlevad insenertehnilised meetmed:
piirdeaiad ja inseneritõkked (keelualade elemendid), sealhulgas külgneval territooriumil;
turvavalgustus;
suletud televisiooni abil;
töötajate turvalisuse tagamise vahendid ja häire (varga)signalisatsiooni tehnilised vahendid postidel, eriruumides, kontrollpunktides, siseterritooriumil;
operatiivse side ja teavitamise tehnilised vahendid ja alamsüsteemid;
juurdepääsu kontroll- ja haldussüsteemid;
valve- ja tulekahjusignalisatsioonisüsteemide abil.
21. Ehitatavad ja rekonstrueeritavad rajatised (territooriumid) võivad olla varustatud integreeritud valvesüsteemiga, mis on kombinatsioon tehnilistest kaitse-, järelevalve- ja tarkvara, mis on ühendatud ühtseks süsteemiks, et tagada rajatise (territooriumi) füüsiline kaitse väliste ja sisemiste ohuallikate eest.
22. Tarastatud perimeetri piiranguvöönditega objektid (territooriumid) (v.a hariduskolooniad) võib täiendavalt varustada kaitsvate elektrišokiseadmetega.
IV. Menetlus objektidel (territooriumidel) terroriakti toimepanemise või toimepanemise ohu korral
23. Objektidel (territooriumidel) terroriakti toimepanemise või toimepanemise ohu korral esmased toimingud olukorra kohta andmete kogumiseks, karistussüsteemi töötajate teavitamiseks ning föderaaljulgeoleku- ja siseasjade asutuste teavitamiseks, samuti Teopiirkonnas isikute evakueerimise korraldamiseks on määratud karistussüsteemi organite (organisatsioonide) valveteenistused (juhid).
24. Teabe saamisel objektil (territooriumil) eelseisva (pandud) terroriakti kohta peavad karistussüsteemi organite (organisatsioonide) ametnikud viivitamatult teavitama föderaalse julgeolekuteenistuse organeid, föderaalteenistuse territoriaalseid organeid. Vene Föderatsiooni rahvuskaart ja sisekaart teavitama rajatises (territooriumil) viibivaid inimesi nende ohutust, takistamatust ja õigeaegsest evakueerimisest ohututesse kohtadesse, samuti tagama piirkonna (koha) lokaliseerimise (piiramise). intsident.
25. Tüüpilised olukorrad, mis nõuavad käesolevate nõuete punktis 24 sätestatud toimingute sooritamist, on järgmised:
a) rajatise (territooriumi) juhi või personali poolt konkreetsete terroriohtude vastuvõtmine telefoni teel, anonüümsete kirjade vormis või muude sidevahendite abil;
b) karistussüsteemi töötajate poolt objektil (territooriumil) (külgneval territooriumil) selgete lõhkekeha või muu ohtliku seadise tunnustega objekti tuvastamine;
c) erikontrolli vajavate kahtlaste objektide tuvastamine, et teha kindlaks nende tegelik plahvatusohtlik, kiirgus-, keemiline ja bioloogiline oht;
d) plahvatuse toimepanemine, mille tagajärjeks on inimohvrid, materiaalsete väärtuste hävimine ja kahjustamine, elektri, soojuse, gaasi pikaajaline katkestus;
e) eseme (territooriumi) arestimine, samuti pantvangide arestimine ja hoidmine objekti (territooriumi) territooriumil või ruumides;
f) ohtlike esemetega auto omavoliline parkimine rajatise (territooriumi) vahetus läheduses;
g) kahjustada (kahjustada) insenertehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite kompleksi, objekti (territooriumi) elu toetavaid süsteeme mitmel viisil (plahvatus, süütamine, mehaanilised vigastused);
h) muud erakorralised asjaolud, mis on seotud süüdimõistetute ebaseadusliku tegevusega rajatise (territooriumi) territooriumil, samuti hädaolukorrad objekti (territooriumi) elu toetavates süsteemides.
26. Karistussüsteemi organite (organisatsioonide) juhid võtavad objektil (territooriumil) terroriakti toimepanemise ohu kohta teabe saamisel abinõud terrorismivastase võitluse tugevdamiseks sobiva režiimi tagamiseks õigeaegselt ja adekvaatselt. reageerida tekkivatele terroriohtudele, takistada objektide (territooriumide) vastu suunatud terroriaktide toimepanemist.
27. Terrorismivastase võitluse tugevdamise viisid näevad ette nende nõuetega ettenähtud meetmete rakendamise, olenevalt terroriakti toimepanemise ohu astmest ja selle võimalikest tagajärgedest, Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes kehtestatud terroriohu tasemest. ja Vene Föderatsiooni territooriumi teatud piirkondades (rajatised) vastavalt määrusega kinnitatud terrorismiohu taseme kindlaksmääramise korrale, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi turvalisuse tagamiseks. Vene Föderatsiooni presidendi 14. juuni 2012 N 851 "Terroriohu taseme kindlaksmääramise korra kohta, mis näeb ette täiendavate meetmete võtmise üksikisiku, ühiskonna ja riigi turvalisuse tagamiseks."
V. Käitise (territooriumi) ohutuskaart
28. Iga objekti (territooriumi) kohta töötatakse välja ohutuskaart.
29. Objekti (territooriumi) ohutuskaart on viitedokument, mis määrab objekti (territooriumi) terrorismivastase julgeoleku olukorra objekti töötajate vastu suunatud terroriaktide ärahoidmise (tõrjumise) meetmete rakendamiseks. territoorium) ja objekt (territoorium) ise.
30. Käitise (territooriumi) ohutuskaart, muud dokumendid ja muud materjalikandjad objekti (territooriumi) terrorismivastaseks turvalisuse tagamiseks võetud meetmete kohta on piiratud levikuga ametlikku teavet sisaldavad dokumendid, millel on märge "Ametlikuks". kasutamine", kui neile ei ole määratud salastatuse templit.
Käitise (territooriumi) ohutuskaardile, muudele dokumentidele ja muudele objekti (territooriumi) terrorismi eest kaitsmiseks võetud meetmetega seotud teabematerjalidele ja teabekandjatele saladusmärgise omistamise otsus tehakse kooskõlas Eesti Vabariigi seadusandlusega. Venemaa Föderatsioon.
31. Objekti (territooriumi) ohutuspassi koostab komisjon, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed, lepitakse kokku Venemaa Rahvuskaardi Föderaalteenistuse territoriaaljulgeolekuorgani ja territoriaalorgani juhtidega. Föderatsioon või Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede erajulgeolekuüksus objekti (territooriumi) asukohas ja kinnitas karistussüsteemi organi (organisatsiooni) juhi.
32. Käitise (territooriumi) ohutuskaart koostatakse 2 eksemplaris. Ohutuskaardi esimest eksemplari hoitakse föderaalses karistusteenistuses (nimetatud talituse territoriaalne organ), teist - rajatises (territooriumil).
Käitise (territooriumi) ohutuskaardi koopiad (elektroonilised koopiad) saadetakse rajatise (territooriumi) asukoha (territooriumi) territoriaalsele julgeolekuasutusele ja Vene Föderatsiooni Siseministeeriumi territoriaalsele asutusele.
33. Objekti (territooriumi) ohutuskaardi ajakohastamine näeb ette muudatuste sisseviimise selle kõikides eksemplarides, näidates ära kasutuselevõtu põhjuse ja kuupäeva, ning kooskõlastamise territoriaalse julgeoleku asutuse ja Riigikaitse Föderaalteenistuse territoriaalorganiga. Vene Föderatsiooni kaitseväelane või Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi osakonnaväline valveüksus. Määratud värskendus viiakse läbi vähemalt kord 5 aasta jooksul, samuti järgmistel juhtudel:
a) muudatused Vene Föderatsiooni õigusaktides, sealhulgas terrorismivastase julgeoleku küsimustes;
b) vaate muutmine parandusasutus karistussüsteem ja süüdimõistetute kinnipidamise kord;
c) karistussüsteemi parandusasutuse täitumispiiri muudatused;
d) objekti (territooriumi) rekonstrueerimine;
e) objekti (territooriumi) konserveerimine.
Vi. Objektide (territooriumide) terrorismivastase julgeoleku nõuete täitmise üle kontrolli teostamise kord
34. Kontroll käesolevate nõuete täitmise üle objektidel (territooriumidel) toimub plaaniliste ja mitteplaaniliste ülevaatustena:
a) föderaalse karistusteenistuse ametnikud, kelle määrab kindlaks föderaalse karistusteenistuse direktor, - objektide (territooriumide) puhul, mille autoriõiguste valdajad on karistussüsteemi organid (organisatsioonid), mis alluvad vahetult nimetatud talitusele , vähemalt kord 5 aasta jooksul;
b) föderaalse karistuste täideviimise talituse territoriaalorganite juhtide määratud ametnikud - objektide (territooriumide) suhtes, mille õiguste valdajad on karistussüsteemi organid (organisatsioonid), mis alluvad otseselt märgitud territoriaalüksusele. vähemalt kord aastas.
35. Plaanilised kontrollid objektide (territooriumide) terrorismivastast turvalisust teostatakse karistussüsteemi organite (organisatsioonide) kontrollimise käigus vastavalt karistussüsteemi organite (organisatsioonide) kontrollimise ajakavadele ja kontrollkontrollidele.
Objektide (territooriumide) terrorismivastase julgeoleku tagamise meetmete rakendamise kontrolli organite (organisatsioonide) juhtide poolt teostatakse nende tegevuse sihipärase ja igakülgse kontrolli käigus.
36. Rajatiste (territooriumide) terrorismivastase turvalisuse plaanivälised kontrollid viiakse läbi Vene Föderatsiooni justiitsministri ja Föderaalse Karistusameti direktori otsusega, mis võetakse muu hulgas vastu pärast teabe saamist selle kohta, kuidas rajatistel (territooriumidel) terroriaktide toimepanemise oht, samuti objektidel (territooriumidel) terroriaktide toimepanemise või toimepanemise ärahoidmise korral.
37. Rajatiste (territooriumide) terrorismivastase julgeoleku tagamise töö tulemused vaadatakse igal aastal üle karistussüsteemi organite (organisatsioonide) juhtide juhitavatel operatiiv- (tootmis-) koosolekutel.
KINNITATUD valitsuse määrus Venemaa Föderatsioon, 14. november 2014 N 1193 (muudetud 3. märtsil 2018 N 218) VORM rajatise ohutuskaardid (territooriumid) karistussüsteemi KINNITATUD ________________________________________________________________ (karistussüsteemi juht) ___________________________________________________________ (eritiitel, täisnimi) "_____" __________________ 20__ TURVAANDMELEHT _________________________________________________________________________________________________ (objekti nimi)
KOKKULEHTUD:
_________________________________ _____________________________________ (Vene kaardiväe __________ _____________ ____________ või Vene Föderatsiooni rahvuskaardi osakonnavälise valveüksuse territoriaalorgani juht (territoriaaljulgeoleku juht) (auaste) (allkiri) (täisnimi) ________ ____________ _________ "___" ______________ 20 ____ (pealkiri) (allkiri) (täisnimi) "___" ______________ 20____ M.P. M.P. ______________________________ _______________________________ (karistussüsteemi asutuse juhi asetäitja (vangistusasutuse (ettevõtte, organisatsiooni) süsteemi juht) __________________ _______ _______ __________________ ___________ ________ (eri (allkiri) (täisnimi)) (spetsiaalne (allkiri) .ao) pealkiri) pealkiri) "___" ______________ 20__ (täisnimi) "___" __________________ 20__ ma Üldine informatsioon 1. Teave objekti (territooriumi) kohta ____________________________________________________________________________________ (objekti (territooriumi) täisnimi ______________________________________________________________________________________ (objekti (territooriumi) juriidilised ja tegelikud aadressid _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (objekti (kategooria) keha) karistussüsteem) objekti eest vastutav) (territoorium) _________________________________________________________________________________ (täielik nimi, töötajate numbrid, kodu- ja mobiiltelefonid ning objekti eest vastutava karistussüsteemi organi (organisatsiooni) juhtide aadressid ( territoorium) ______________________________________________________________________________________ (ametniku täisnimi, töötajate arv, kodu- ja mobiiltelefonid ning aadressid rajatise (territooriumi) isiku kohta, kes vastutab rajatise (territooriumi) eest, tema asetäitjate kohta ______________________________________________________________________________ (Venemaa Föderaalses Karistusametis (Venemaa Föderaalse Karistusameti territoriaalorgan) valves oleva operatiivametniku telefoninumbrid), karistussüsteemi organisatsiooni (asutuse, ettevõtte) tööüksus) ___________________________________________________________________________________ (objekti (territooriumi) üldpindala, sq. meetrit; selle perimeetri kogupikkus, meetrit) ___________________________________________________________________________________ (objekti (territooriumi) hoonestusala, sealhulgas elamu- (turva-)tsoon, tööstus- (majandus- ja lao-) tsoon, lokaalne tsoon (eeluurimisvanglate, vanglate jaoks) ), objektiga (territooriumiga) piirnev turvatsoon, ruutmeetrid 2. Teave objekti (territooriumi) infrastruktuuri kohta (haldus-, elamu-, tööstus-, kommunaal-, lao-, kommunaal-, kultuuri- ja vabaaja hooned ja rajatised)|
Infrastruktuuri objekt |
Korruste arv |
Raamatu väärtus |
Kulu koos amortisatsiooniga |
||
|
Transpordikommunikatsiooni liik |
Nimi |
Kaugus transpordi kommunikatsioonidest, meetrid |
|
|
Hoone (objekti) nimi |
Hoone (objekti) omadused, inimeste arv selles |
Asukoha pool |
Kaugus objektist (territooriumist), meetrid |
|
|
Haavatava (potentsiaalselt ohtliku) ala nimi |
Haavatavuse põhjused (oht) |
Mõõdud (pindala), ruut. meetrit |
||
|
Kriitilise elemendi nimi |
Inimeste arv antud kohas |
Konstruktiivsed, tehnoloogilised elemendid |
Võimaliku hädaolukorra olemus |
|
|
Potentsiaalselt ohtliku ala või kriitilise elemendi nimi |
Võimalik elukaotus |
Võimalik majanduslik kahju |
Objekti (territooriumi) infrastruktuuri ja selle elutähtsat tegevust tagavate objektide rikkumine |
Muud terrorirünnakute tagajärjed |
||||
|
kaasa arvatud |
||||||||
|
töötajad |
erikontingent |
elanikkonnast |
||||||
|
Kellaajad |
Valvurite arv objekti (territooriumi) kaitseks |
Varustus |
Valvuri relvastus |
|
|
Päevasel ajal |
||||
|
Öösel |
||||
|
Objekti (territooriumi) perimeetri lõigud |
Ajutised kandidaatide esitamise standardid reservkaitserühmad |
|
|
reservrühm valvur N1 |
reservrühm valvur N2 |
|
|
Kellaajad |
Objekti (territooriumi) töövahetuse arv |
Varustus |
Varustus erivahenditega |
|
|
tavaline teenindus |
täiustatud teenindusvõimalus |
|||
|
Päevasel ajal |
||||
|
Öösel |
||||
|
Objekti (territooriumi) perimeetri lõigud |
Ajutised standardid töövahetuse reservrühma edasiarendamiseks |
|
Kogus |
|||
|
tavaline teenindus |
täiustatud teenindusvõimalus |
||
|
Valvurid |
|||
|
Patrull ja läbiotsimine |
|||
|
Tahtis |
|||
|
Otsi eripakkumisi |
|||
27. Terroriohu mahasurumiseks ja (või) terroriakti tagajärgede likvideerimiseks rajatises (territooriumil) tegutsevate jõudude ja vahenditega.
|
Mitu |
Valveaeg |
Fondid, osakud |
|||||||||||||||||
|
relvastus |
soomusmasinad |
sidevahendid |
|||||||||||||||||
|
püstolid |
automaatsed masinad |
soomusmasinad |
autod |
||||||||||||||||
|
reisija |
lasti |
eriline |
|||||||||||||||||
|
Karistussüsteemi keha (organisatsiooni) tagavara |
|||||||||||||||||||
|
Konsolideeritud osakond |
|||||||||||||||||||
|
Interakteeruvad elundid |
|||||||||||||||||||
|
Konsolideeritud irdumine |
Vi. Järeldused ja soovitused ________________________________________________________________________________________ (lühike teave objekti (territooriumi) kuuluvuse ja olemuse, objektile (territooriumile) määratud kategooria kohta, inimkahjude ja majandusliku kahju maksimumväärtuste kohta, potentsiaalse ohu astme kohta, tasemel füüsilise kaitse ja tehnilise ohutuse kohta, olemasolevate jõudude ja vahendite piisavuse kohta tõhusaks terrorismivastaseks kaitseks, samuti vajadusest võtta täiendavaid meetmeid selle parandamiseks) Vii. Lisateave, mis on kohandatud konkreetsetele funktsioonidele objekt (territoorium) ___________________________________________________________________________________ Passi lisad: 1. Objekti (territooriumi) ülevaatuse ja kategoriseerimise akt __ l. 2. Käitise (territooriumi) asendiplaanid peamiste hoonete (rajatiste, rajatiste), plahvatusohtlike, keemiliselt ohtlike ja tuleohtlike ainete hoiualade, hüdrantide (kraanide), kilpide, kaevude, arteesia kaevude ja tulekahju tähistusega. veehoidlad, samuti juurdepääsuteed, transpordikommunikatsioonid objektil (territooriumil) ja nende piirid (objektiga (territooriumiga) külgnevate tänavate ja sissesõiduteede nimetused on märgitud __ l. 3. Põhihoonete (rajatiste, rajatiste, rajatiste, territooriumi) korruseplaanid, konstruktsioonid) koos ruumide kirjeldusega, märge seinte materjalist, nende kaitseskeemide peegeldus, tehnilised juhtimisvahendid, signalisatsioon, videovalve, häiresüsteemid, samuti inimeste evakueerimise viisid hädaolukordades __ lehekülgedel kaevikud (laskekohad), insener-tehniliste kaitse- ja järelevalvevahendite elementide asukoht , valvekoerte postid, valveruumid, vahimeeste liikumisteed, terroriaktide toimepanemise tõenäolisemad kohad koos objektil (territooriumil) ja 50-l asuvate elu-, tööstus-, kommunaal- ja muude hoonete asukoha määramisega. -meetrine sellega külgnev territoorium, samuti maa- ja õhukommunikatsiooniliinid, mis väljuvad objekti (territooriumi) piiridest __ l võrra. Komisjoni liikmed: _____________________________________________________________ (täisnimi, allkiri) __________________________________________________________ (täisnimi, allkiri) __________________________________________________________________ (täisnimi, allkiri) Koostanud "__" _________ 20___ Värskendatud "___" _________ 20___ Ohutuskaardi muudatuste arvestamine _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (karistussüsteemi objekti (territooriumi), organi (organisatsiooni) nimi) | ||||||||||||||||||
|
Muudatuse põhjus |
Milliseid muudatusi on tehtud |
Muudatuste teinud isiku allkiri ja perekonnanimi |
|
Venemaa Föderaalse Karistusameti struktuuriüksustele on vastavalt nende pädevusele usaldatud palju ülesandeid karistuspoliitika elluviimiseks. Praegu korruptsioonivastane võitlus osakond pöörab märkimisväärset tähelepanu täitevvõimu korruptsiooniga võitlemise kursile. Praktiliselt kõikidele Venemaa Föderaalse Karistusameti osakondadele on antud ülesanded kehtivate korruptsioonivastaste õigusaktide rakendamisel, kuid peamist rolli selles mängivad allüksused. enda turvalisus.
Sisejulgeoleku üksus on Venemaa Föderaalse Karistusameti iseseisev struktuuriüksus, mis allub vahetult osakonna direktorile ja täidab korruptsioonivastase võitluse ülesandeid, võttes meetmeid karistussüsteemi töötajate tegevuse ohutuse tagamiseks ja karistusi täitvate institutsioonide normaalne toimimine. Sisejulgeoleku direktoraat moodustati Venemaa Föderaalse Karistusameti struktuuris 2009. aastal vastavalt Venemaa Föderaalse Karistusameti direktori 06.11.2009 korraldusele nr 440. Föderaalse Karistusameti korralduse täitmine Venemaa 02.03.2010 nr 72 "Muudatuste kohta personalitabelid föderaalse karistusteenistuse territoriaalsed organid". Hoolimata asjaolust, et see üksus moodustati suhteliselt hiljuti, andis see olulise panuse osakonna korruptsioonivastasesse võitlusse.
Osakonna põhiülesannetest toodi välja korruptsioonivastased, nimelt:
1. Karistussüsteemi töötajate ja Venemaa föderaalse karistusteenistuse föderaalametnike poolt ette valmistatud, toime pandud või toime pandud kuritegude ja muude korruptsioonikuritegude paljastamine, ennetamine, tõkestamine ja avalikustamine. See ülesanne on peamine korruptsioonivastane komponent nende endi julgeolekuüksuste töös. Seda kinnitavad statistilised andmed, mis näitavad, et korruptsiooniga seotud kuritegusid Venemaa Föderaalse Karistusameti töötajate seas avastatakse igal aastal üha rohkem. Nii paljastati 2009. aastal 110 kuritegu, 2010. aastal - 192, 2011. aastal - 261, 2012. aastal - 181, 2013. aastal - 186 kuritegu. Kõige levinum karistussüsteemi töötajate poolt toime pandud kuritegu on altkäemaksu võtmine.
Näiteks, Uurimisasutused Venemaa Föderatsiooni uurimiskomitee Kirovi oblastis algatas kriminaalasja Venemaa piirkondliku FPS-i PKU IK - 11 operatiivosakonna juhataja vastu. Teda kahtlustatakse artikli 2. osa alusel 3 kuriteoepisoodi toimepanemises. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 290 (altkäemaksu võtmine). Uurimise andmetel sai kahtlustatav aastatel 2006–2009 süüdimõistetute lähedastelt korduvalt altkäemaksu üldise patronaaži ja süüdimõistetute vastutusele võtmise eest. distsiplinaarvastutus sisemiste eeskirjade rikkumise eest. Altkäemaksu sai ta naise ema nimele tehtud rahaülekannete sildi all.
Selle ülesande elluviimine toimub operatiivotsingumeetmete läbiviimisega karistussüsteemi töötajate poolt toime pandud korruptsiooniga seotud kuritegude tuvastamiseks, ennetamiseks ja avalikustamiseks. Sellega seoses toimub operatiivselt olulise teabe vahetamine õiguskaitseorganitega, kellega on sõlmitud lepingud oma julgeoleku osakondade vahelise suhtluse kohta (näiteks Venemaa siseministeeriumi OSB, OSB). Venemaa UFSKN, Venemaa Uurimiskomitee OSB).
2. Õigusvastaseid eesmärke taotlevate isikute teenistusse ja tööle tungimise tõkestamine karistussüsteemis. Erinevate kontrollide läbiviimisel ja konkreetse töötaja isiksuse uurimisel, kes on oma turvalisuse üksuste "vaateväljas", ilmnevad nii praeguste kui ka värvatud töötajate ebaseaduslikud kalduvused, mis aitavad kaasa korruptsiooni kasvule riigisiseselt. karistussüsteem. Vajaliku kuriteokoosseisu tunnustele vastava materjali kogumisel ja operatiiv-läbiotsimise meetmete tulemusena antakse see üle uurimisasutustele korrumpeerunud töötaja kriminaalvastutusele võtmiseks.
Näiteks algatasid Venemaa juurdluskomitee uurimisasutused Trans-Baikali territooriumil kriminaalasja SIZO-1 operatiivosakonna töötaja vastu. Teda kahtlustatakse ametivolituste ületamises ja kuritarvitamises (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 286 1. osa, 285. artikli 1. osa), altkäemaksu võtmises (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikli 290 3. osa). Uurimise andmetel kasutas kahtlustatav augustist 2011 kuni veebruarini 2012 ametiseisundit kasutades rahaline tasu süüdimõistetule eeluurimisvanglas hoitud ebaseaduslikult üle antud esemeid, mis on eeluurimisvanglas hoidmiseks ja kasutamiseks keelatud. Operatiivkorrapidaja kohtus Tšita territooriumil süüdimõistetu tuttavaga, kes andis temast läbi mobiiltelefone, alkoholi ja muid keelatud esemeid. Ründaja sai oma teenuste eest vähemalt 100 tuhat rubla. Lisaks on uurimise hinnangul 2011. aasta novembris kahtlustatav oma soorituse parandamiseks võltsinud materjale altkäemaksu võtmise kohta kahe eeluurimisvangla töötaja poolt. Selleks leppis ta kokku süüdimõistetuga, keda ta patroneeris, ja pettis kahte arestimaja inspektorit rahaga ning süüdistas neid hiljem altkäemaksu andmises. Võltsimise paljastasid uurijad “valealtkäemaksu” kriminaalasja uurimisel.
3. Oma pädevuse piires organiseeritud kuritegelike kogukondade, äristruktuuride, samuti isikute tegevuse tuvastamine, ennetamine ja tõrjumine, mille eesmärk on salajane, füüsiline või tehniline tungimine karistussüsteemi, et kahjustada nende enda julgeolekut. Praegu muutub see ülesanne korruptsioonivastase võitluse valdkonnas üha pakilisemaks. Karistussüsteemis on oma turvaüksuste töötajad Venemaa föderaalse karistusteenistuse vara varguse fakte rohkem kui korra paljastanud.
Näiteks Burjaatia Vabariigi RF IC juurdlusorganid seoses endine ülemus Venemaa piirkondlik föderaalne karistusteenistus algatas kaks kriminaalasja artikli 3. osa alusel toime pandud kuritegude alusel. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 159 (ametiseisundi kasutamisega toime pandud pettus). Uurimise andmetel andis kahtlustatav 2009. aasta märtsist novembrini ebaseadusliku rikastumise eesmärgil oma alluvatele töötajatele korralduse võõrandada bilansis olev vara - mehhaniseeritud haigla välipesula komplektist haagis, kaheteljeline. haagis diiselgeneraatoriga põllulihatöötlemisjaama komplektist, kastkerega haagis komplektist välimeditsiinilaborist, väliarmeeköögi kere ja traktor DT-75 - kahe isolaatori territooriumilt kuni teeninduskoolituse keskuse territoorium. Seejärel viisid osakonna eksitatud töötajad karistust kandvate ja veoautosid kasutavate vangide kaasamisel ettevalmistatud varustuse Krasnojarski territooriumi territooriumile, kus andsid varastatud vara isiklikuks tarbeks üle kahtlusaluse isale ja vennale. . Kogu tema varastatud vara bilansiline väärtus ületas 1 miljoni rubla. Uurijate korraldatud läbiotsimiste käigus konfiskeeriti osa varastatud asjadest kahtlustatava lähedastelt.
4. Karistussüsteemi töötajate ja Venemaa föderaalse karistusteenistuse föderaalriigi avalike teenistujate poolt kuritegude ja muude õigusrikkumiste toimepanemist soodustavate tingimuste tuvastamine ja kõrvaldamine. Suure tähtsusega on ennetavad meetmed, mille eesmärk on vähendada korruptsioonitaset osakonnas. Usutakse, et korruptsiooni põhjuste kõrvaldamine Venemaa Föderaalses Karistusametis toob kaasa tõhusama töö selles tegevusvaldkonnas. Kahtlemata peaksid seda tegema korruptsiooniga seotud kuritegude avastamise ülesanded, nimelt oma julgeoleku üksused. Kuna nende osakondade töötajad saavad oma kogemuse põhjal teha tõhusaid järeldusi karistussüsteemi töötajate korruptsiooni vähendamiseks. Oma turvatöötajad rakendavad erinevaid meetmeid, et soodustada sallimatust korruptiivse käitumise suhtes.
Näiteks selleks, et vältida töötajate pühendumist korruptsioonikuriteod Jamali-Neenetsi autonoomse ringkonna Venemaa Föderaalse Karistusameti sisejulgeolekurühma eriti oluliste küsimuste vanemoperatiivjuht viis läbi õppetunni Venemaa Jamali-Neenetsi föderaalse karistusteenistuse PKU IK-8 töötajatega. Autonoomne Okrug uurib korruptsioonivastast seadusandlust.
Tunnis tutvustati töötajaid normatiivsetes õigusaktides sätestatutest, mis reguleerivad kodanikele karistussüsteemis ajateenistusega seotud piiranguid, keelde ja kohustusi, samuti tööandja esindajale nende veenmise asjaoludest teavitamise korda. korruptsioonikuritegude toimepanemist selgitati. ...
Seoses eeltooduga tuleb A.V. Kudrjavtsev, kelle hinnangul on nende probleemide lahendamise vajaduse suures osas ette määratud karistussüsteemi ja selle normaalsele toimimisele vastu seisvate kuritegelike struktuuride kuritegelikkuse aste. Lisaks on need ülesanded mõeldud selleks, et varustada Venemaa föderaalset karistusteenistust kvaliteetse personaliga.
Siiski tuleb tunnistada, et neid ülesandeid ei täideta täielikult, kuna korruptsiooniga seotud kuritegusid panevad jätkuvalt toime Venemaa Föderaalse Karistusameti töötajad ning selliste kuritegude latentsuse tase on endiselt kõrge, mis kahjustab turvalisust mitte. ainult osakonnas, aga ka kogu täitevorganite süsteemis.asutused. Selles osas võib nõustuda A.L. Konovalov, kelle hinnangul on karistussüsteemi enda turvalisuse probleemide lahendamise kiireloomulisus korruptsioonivastase võitluse ilming mitte ainult osakonnas, vaid ka riigi mastaabis. Oma töös märgib autor, et Venemaa Föderaalse Karistusameti organite ja asutuste enda julgeoleku tagamise põhieesmärk on võidelda osakonna töötajate reetmise vastu, tuvastada, ennetada, kõrvaldada ja maha suruda mitteametlikud ja korruptiivsed sidemed. süüdimõistetutega töötajatest.
Seega tuleb oma julgeoleku üksustele pandud korruptsioonivastaseid ülesandeid täita vastuvaidlematult ja sõltumatult kõigist, kes saavad mõjutada korruptsioonivastase kontrolli volitamise tulemusi. Praegu ei ole oma julgeolekuüksused oma tegevuses täiesti sõltumatud ja alluvad seetõttu otseselt Venemaa Föderaalse Karistusameti direktorile, aga ka territoriaalorganites formaalselt ja osakondade juhtidele. Osakonnas korruptsiooni likvideerimise ülesandeid täitva organi täielik sõltumatus on vajalik, et keegi ei saaks mõjutada kontrollide ja operatiiv-otsingutegevuse elluviimise tulemusi.
Küsimused enesekontrolliks
1. Esitage kontseptsioon korruptsioonivastane tegevus UIS-is.
2. Milles seisneb korruptsioonivastase tegevuse olemus karistussüsteemis?
3. Millised on peamised korruptsioonivastased õigusnormid UIS-is
4. Sõnastada UIS-is korruptsioonivastase tegevuse meetodite mõiste ja klassifikatsioon.
5. Laiendage UIS-i enda turvalisuse tähendust ja olemust korruptsioonivastaste meetmete rakendamisel.
6. Mida teate karistussüsteemi omakaitseüksuste peamisi korruptsioonivastaseid ülesandeid?
7. Laiendada korruptsioonivastase poliitika põhisuundi karistussüsteemis.
8. Milline on korruptsioonivastaste meetodite roll karistussüsteemis?
9. Milliseid korruptsioonivastaseid ülesandeid täidavad karistussüsteemi üksused?
10. Millised on Teie hinnangul peamised suunad karistussüsteemi korruptsioonivastase tegevuse tõhustamiseks?
