Vedenie plánovaných kontrol pozemku Rosselkhoznadzor. Publikácie

Riadenie Rosselkhoznadzororu prijíma držitelia autorských práv pozemné pozemky Poľnohospodárska schôdza, ktorá nás žiada, aby sme objasnili, ako často Rosselkhoznadzor špecialisti môžu vykonávať plánované kontroly využívania pozemkov poľnohospodárstva a pre ktoré sú zahrnuté kritériá pozemkové pozemky zahrnuté do plánu inšpekcie.

V súlade s uznesením Ministerstva poľnohospodárskeho zhromaždenia Ruska z 27. decembra 2016 N591 "o schválení správnych predpisov Federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad Štátna funkcia Podľa vykonávania štátu dohľad nad pôdou Na pozemkoch poľnohospodárskych cieľov sa obrat, ktorý sa riadi federálnym právom "o obrate poľnohospodárskej pôdy" termín vykonávania alebo dokumentárnej inšpekcie (plánovanej alebo neplánovanej) vykonávanej v rámci dohľadu, \\ t všeobecný Nesmie prekročiť dvadsať pracovných dní.

Plánovaná kontrola vo vzťahu právnická osoba, individuálny podnikateľ, občan sa vykonáva viac ako raz za tri roky.

S cieľom optimálne využívať pracovné, materiálne a finančné zdroje zapojené do vykonávania kontrola štátu (Dohľad), znižovanie nákladov právnických osôb, individuálnych podnikateľov a zvýšiť účinnosť ich činností orgánov štátnej kontroly (dohľad) v organizácii druhový druh Štátna kontrola (dohľad) určená vládou Ruská federácia, uplatňovať rizikovo orientovaný prístup.

Rizikovo orientovaný prístup je spôsob organizácie a implementácie štátnej kontroly (dohľad), v ktorom výber intenzity (formy, trvanie, periodicita) opatrení na kontrolu, opatrenia na zabránenie porušeniam povinné požiadavky určené prideľovaním činností právneho subjektu, individuálneho podnikateľa a (alebo) používaného pri vykonávaní takýchto činností výrobné zariadenia Do určitej kategórie rizika alebo určitej triedy (kategórie) nebezpečenstva.

Pripísanie určitej triedy (kategórie) nebezpečenstva vykonáva orgán štátnej kontroly (dohľad), pričom zohľadní závažnosť potenciálu negatívne dôsledky Možný nesúlad s právnickými osobami, individuálnymi podnikateľmi povinných požiadaviek a určitej kategórie rizík - zohľadňuje aj posúdenie pravdepodobnosti nedodržiavania príslušných povinných požiadaviek.

Kritériá na pripisovanie činností právnických osôb, individuálnych podnikateľov a (alebo) výrobných zariadení, ktoré ich používajú do určitej kategórie rizík alebo určitej triedy (kategórie) nebezpečenstva, určuje vláda Ruskej federácie, ak tieto kritériá nie sú stanovené federálnym zákonom.

Pravidlá pripisovania činností právnických osôb, individuálnych podnikateľov a (alebo) výrobných zariadení, ktoré ich používajú do určitej kategórie rizika, špecifická trieda (kategória) nebezpečenstva, určuje vláda Ruskej federácie. Tieto pravidlá by mali stanoviť možnosť predložiť právnickú osobu, individuálny podnikateľ o vyhlásení o zmene rizika alebo triedy (kategórie) nebezpečenstva.

Rizikové kritériá schválené dekrétom vlády Ruskej federácie 2.01.2015 č. 1 "o schválení nariadenia o štátnom pozemnom dohľade" a sú rozdelené do troch nasledujúcich kategórií: \\ t

  • pozemné pozemky, ktorých katastrálna hodnota je 50 alebo viac percent prevyšuje priemernú úroveň katastrálnej hodnoty obecný okres. (mestská štvrť);
  • orientované a rozličné pozemné pozemky;
  • pozemné pozemky, susediace s pozemnými pozemkami, na ktorých komplexoch pre chov poľnohospodárskych vtákov sa nachádzajú (s dizajnou kapacitou 40 tisíc vtákov a viac);
  • pozemky, susediace s pozemnými pozemkami, ktoré sa nachádzajú komplexy na pestovanie a chovné ošípané (s dizajnou kapacitou 2000 miest a ďalšie), prasnice (s dizajnou kapacitou 750 miest a viac).

Frekvencia plánovanej kontroly, pre túto kategóriu rizika, nemôže byť častejšie raz za tri roky.

  • pozemky súvisiace s pôdou z pozemného priemyslu, energie, dopravy, komunikácie, vysielania, televízia, počítačová veda, pozemok na poskytovanie vesmírnych aktivít, obrannej pôdy, bezpečnosti a pozemku Špeciálny účel;
  • pozemné pozemky, v rámci hraníc, ktorých sú hlavné potrubia;
  • pozemkové pozemky, susediace s pozemnými pozemkami, na ktorých komplexoch pre chov poľnohospodárskeho vtáka sa nachádzajú (s konštrukčnou kapacitou menej ako 40 tisíc vtákov);
  • pozemné pozemky, priľahlé k pozemným pozemkom, ktoré sú umiestnené komplexy pre pestovanie a chovné ošípané (s dizajnou kapacitou menej ako 2000 miest), prasnice (s dizajnmi menej ako 750 miest).

Frekvencia plánovaného auditu, pre túto kategóriu rizika, nemôže byť častejšie raz za päť rokov.

3. Nízkorizikové kategórie zahŕňajú všetky ostatné pozemné pozemky, ktoré nesúvisia s kategóriami stredného alebo mierneho rizika. Skontrolujte zhodu s požiadavkami legislatíva pôdy na takýchto pozemné pozemky Plánovaný postup sa nevykonáva.

Držiteľ autorských práv na pozemku v rámci poľnohospodárskej pôdy má právo uplatniť sa na riadenie Rosselkhoznadzoru na regióne Sverdlovsk s vyhlásením o zadaní alebo zmene stupňa rizika pre konkrétny pozemok, s prihliadnutím na konkrétny pozemok Požiadavky uložené vyhláškou vlády Ruskej federácie 8. septembra 2017 č. 1084 "o zmene a doplnení nariadení o štátnom pozemnom dohľade" \\ t

Okrem toho od 1. januára 2016 do 31. decembra 2018 spoločnosťou Federálneho zákona z 13. júla 2015, N 246-FZ "o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch federálneho zákona" o ochrane práv právnych subjektov a individuálnych podnikateľov pri vykonávaní \\ t Štátna kontrola (dohľad) a ovládanie komunálnej"Zadané" Dozorné dovolenky "pre malé podnikateľské subjekty.

"Dozorné dovolenky" je dočasným opatrením, počas ktorého by sa štát (federálne a regionálne) a orgánmi Spoločenstva mali zdržať plánovaných inšpekcií proti mikropodnikom a malým podnikom. To znamená, že počas určeného obdobia môže predmet malého podnikania legálne nadácia Uvoľnite sa z plánovaných inšpekcií týkajúcich sa štátnej kontroly (dohľad) a mestskej kontroly, otázky organizácie a implementácie, ktoré sa riadia federálnym zákonom z 26. decembra 2008 N 294-FZ "o ochrane práv právnych subjektov a individuálnych podnikateľov Pri implementácii štátnej kontroly (dohľad) a mestskej kontroly. "

Organizácie a individuálni podnikatelia, ktorí v súlade s normami určeného zákona spadajú pod oslobodenie od plánovaných inšpekcií, nemusia zdokumentovať, že sa týkajú malých podnikov. Keďže pri vývoji ročných plánov pre plánované inšpekcie na roky 2017 a 2018 je orgán štátneho kontrolného orgánu (dohľad), orgán mestskej kontroly je povinný s použitím interakcie medzi interdementalmentálnymi informáciami, aby nezávisle skontrolovali informácie o atribúte ročnému plánu pre plánované audity zákona Subjekty, jednotliví podnikatelia pre predmety malé podniky.

Informácie pripravili Štátny inšpektor pozemného dohľadu A. S. Postolovnikov

CHERNYSH OLEG VASILYVICH, prokurátor regiónu Tula, Štátny poradca súdneho poradcu 2 triedy, poctený právnik Ruskej federácie, čestného pracovníka prokurátora Ruskej federácie.

Na príklade skúseností s prácou regiónu Tula sa zjavili otázky súladu s postupom na odstránenie pozemných pozemkov v dôsledku ich zneužitie.

Kľúčové slová: pozemok, poľnohospodárske účely, nevhodné použitie, výber.

Dohľad nad plánovaným využívaním poľnohospodárskych pozemkov

Oleg Vasilyevich Churns.

Na základe skúseností s prácou regiónu Tula Autor odhaľuje otázky výživného príkazom na záchvat pôdy z dôvodu ich nesprávneho použitia.

Kľúčové slová: plota pôdy, poľnohospodárska pôda, nesprávne použitie, záchvat.

Región Tula Označuje Idem poľnohospodárskych regiónov Ruska. Nepoužitá oblasť poľnohospodárskej pôdy v IT je asi 1300 tisíc hektárov. V tejto súvislosti je obzvlášť relevantná otázka cieleného využívania pozemných pozemkov na poľnohospodárske účely.

Prokuratúra regiónu v posledných dvoch rokoch zintenzívnila prácu po prezentácii tvrdenia Na súd v dôsledku zistených skutočností nevhodného používania pozemných pozemkov. Príslušné orgány zároveň čelia problémom po prezentácii pohľadávok tejto kategórie.

Súdy, okrem iného, \u200b\u200bneprijali výrobu nároku na stiahnutie pozemných pozemkov z občanov z dôvodu, že prokurátor nemá právomoc prezentovať.

Analýza naznačuje, že od zavedenia skutočnosti nepoužívania pozemkového pozemku poľnohospodárskych cieľov sa koná značná doba a v praxi existujú otázky súvisiace s dodržiavaním postupu na prezentáciu pohľadávok na uchytenie pôdy.

Dodržiavanie právnych predpisov v posudzovanom sektore možno dosiahnuť, ak úradníci orgánov štátnej kontroly (dohľad) a orgánov Štátna energia, miestne vlády Bude riadne splniť zodpovednosť, pokiaľ ide o detekciu priestupkov pôdy, pričom sa vinný na zodpovednosť a súlad s postupom na výber pozemných pozemkov z dôvodu ich nevhodného použitia.

Na základe odseku 5 umenia. 54 Kód krajiny Ruskej federácie na súd možno uzavrieť na ukončenie práva na pôdu; Na základe odseku 3 umenia. 6 FZ zo dňa 24. júla 2002 "o obrate poľnohospodárskej pôdy" - pôdu z poľnohospodárskej pôdy súdny príkaz môže byť odstránený z jeho majiteľa; Na základe odseku 3 umenia. 286. Občianskeho zákonníka RF - súd môže byť povinný predať stránku.

Odsek 2 umenia. 54 ZK Je za predpokladu, že nútené ukončenie práva zdedenného vlastníctva pozemkov, práva na trvalé (trvalé) používanie pozemkového pozemku, práva naliehavé používanie pozemkov sa vykonáva v rámci \\ t podmienkou nepoužiteľnosti skutočností nesprávneho používania pozemkového pozemku po prekrytí administratívne vymáhanie vo forme pokuty.

Z odseku 3 tohto článku vyplýva, že súčasne s uložením administratívneho oživenia oprávneným výkonným orgánom štátnej moci o vykonávaní kontroly štátnej pôdy, osoba vinná z porušení právnych predpisov o pôde sa prevencia priestupkov pôdy s následným Oznámenie orgánu ustanoveného podľa článku. 29 ZK a poskytuje pôdu. Takéto varovanie by malo obsahovať:

  1. uvedenie prijatého pôdneho priestupku;
  2. termín, počas ktorej by sa mal vylučovať útok na pôdu;
  3. označenie možného núteného ukončenia práva na pôdu v prípade penového trestného činu;
  4. objasnenie práv osoby zodpovednej v rozpore s právnymi predpismi pôdy v prípade začatia konania nútené ukončenie práv na pozemok pozemok;
  5. iné potrebné podmienky.

Formulár prevencie stanovuje Federálny výkonný orgán Ruskej federácie.

Preto sú potrebné podmienky pre povinné ukončenie práva na používanie pozemkového pozemku sú: \\ t

  • súčasne s uložením administratívneho oživenia prevencie;
  • komisia týchto opatrení na uloženie administratívneho vymáhania a vydávania prevencie autorizovaným výkonným orgánom štátnej moci o vykonávaní štátnej pôdy kontroly;
  • nepokojnosť faktov nesprávnych používania pozemkového pozemku po uložení administratívneho oživenia vo forme pokuty.

Zároveň úradujúci orgán výkonná agentúra Štátna právomoc implementovať kontrolu štátu by mala oznámiť orgán ustanovený podľa článku. 29 ZK a udelená pôda.

Týchto orgánov umenia. 29 ZK zahŕňajú výkonné orgány štátnych orgánov alebo miestnych samospráv, ktoré majú právo poskytovať relevantné pozemné pozemky v rámci ich pôsobnosti v súlade s čl. Umenie. 9, 10 a 11 ZK.

Vyhláška vlády Ruskej federácie 15. novembra 2006 schválila nariadenia o kontrole štátnej pôdy.

Na základe tohto ustanovenia, ako aj iných predpisov, orgány na vykonávanie štátnej pôdy kontroly sú povolené: Federálna agentúra pre nehnuteľností, Federálna služba pre dohľad nad prirodzeným riadením, federálnou službou pre veterinárny a fytosanitárny dohľad a ich územných orgánov.

Vyhláška predsedu Ruskej federácie z 25. decembra 2008. Federálna agentúra katastra nehnuteľností je zrušená a jeho funkcie sa prenášajú Federálna služba Štátna registrácia, Katastra a kartografia.

V súlade s vyhláškou vlády Ruskej federácie z 1. júna 2009 schválila nariadeniami o službe Federálnej štátnej správy, katastra a kartografie, implementácia štátnej pôdy kontroly je pridelená právomocom tejto služby.

Na základe vyhlášky vlády Ruskej federácie 8. apríla 2004, "otázky federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad" Federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dohľad je obdarený funkciami na kontrolu a dohľad v oblasti pozemkové vzťahy z hľadiska poľnohospodárskej pôdy.

Na základe odseku 9 predpisov o kontrole štátnej pôdy majú úradníci týchto orgánov právo poskytnúť povinné za plnenie predpisov o dodržiavaní právnych predpisov v oblasti pôdy, ako aj predpisy na odstránenie porušovania právnych predpisov v oblasti pôdy zistené počas \\ t inšpekcie.

Spolu s tým, podľa bodu 10, 11 tohto ustanovenia sú špecifikované úradníci oprávnení uviesť upozornenia na penici, ktorý prijal v súlade s CC.

Prevencia formou pôdy trestného činu je ustanovená v prílohe k predpisom o kontrole štátnej pôdy.

Úradníci uvedených orgánov teda majú právo vydávať predpisy, ako aj vykonávať upozornenia na prijatie do pôdy.

Súdna prax pochádza zo skutočnosti, že varovanie v povinný Mal by obsahovať dôkaz o nepoužívaní alebo nevhodnom používaní pozemkového pozemku, odráža dobu nesprávneho používania pozemkov a spĺňa požiadavky stanovené podľa článku. 286 GK, pokiaľ ide o predbežné upozornenie na trvalé porušenie a podmienky stanovené v odseku 3 umenia. 54 ZK.

Ako je uvedené, podľa odseku 2 čl. 54 ZK Základom núteného ukončenia práva na pozemok je znehodnotením skutočností neoprávneného používania pozemkov po uložení administratívneho vymáhania vo forme pokuty. Z vyššie uvedeného môžeme dospieť k záveru, že osoba, pri použití, ktorej sa nachádza pozemkový pozemok, musí byť priťahovaný k administratívnej zodpovednosti za porušenie, ktoré vyjadrené v nesprávnom používaní pozemku.

Zodpovednosť za využívanie pôdy nie je na zamýšľanom účele, nepoužívaní pozemkového pozemku určeného na poľnohospodársku výrobu alebo bývanie alebo inej výstavby, nedodržanie povinností, aby prispeli pozemky do štátu vhodného na použitie na určený účel podľa umenia. 8.8 COAP.

Poradie federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad z 12. apríla 2005 "na zozname úradníci Rosselkhoznadzor a územné oddelenia Rosselkhoznadzororu, oprávnené vypracovať protokoly administratívne trestné činy", uznesením Ministerstva spravodlivosti Ruskej federácie 27. decembra 2007," o schválení Administratívne predpisy Realizácia Federálnej agentúry katastra nehnuteľností Realitné objekty štátnej funkcie na kontrole štátnej pôdy "Úradníci týchto orgánov sú obdarený právomocou na vypracovanie protokolov o administratívnom priestupku ustanovenom podľa článku 8.8 správneho poriadku.

Podľa čl. 23.21 Správne Kódové orgány, ktoré vykonávajú štátnu kontrolu nad využitím a ochrane pôdy, sú oprávnené zvážiť prípady administratívneho činidla ustanovené podľa článku. 8.8 COAP.

Dôkaz o nezvyčajnej skutočnosti neadekvátneho využívania pozemkového pozemku po uložení administratívneho zhodnocovania možno vypracovať podľa výsledkov inšpekčného testu, v ktorom v súlade s čl. 16 фз z datovania 26. decembra 2008 "o ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri vykonávaní štátnej kontroly (dohľad) a mestskej kontrole by sa mali zohľadniť informácie o výsledkoch inšpekcie vrátane zistených porušení povinného Požiadavky, o ich povahe a osôb, ktoré tieto porušovali.

Podľa odseku 2 umenia. 10 špecifikovaného FZ je jednou z dôvodov na vykonávanie neplánovaného auditu, je uplynutím vykonávania právnickej osoby, individuálnym podnikateľom predtým vydaného predpisu o odstránení zisteného porušenia povinných požiadaviek a (alebo) požiadaviek stanovených mestský právne akty.

Vyššie uvedené navrhuje, aby sa v súlade s postupom na ukončenie práva na pozemok právnych subjektov a individuálnych podnikateľov, úradníci orgánov štátnej kontrole (dohľad) ich musia vyrábať v rovnakom čase ako upozornenia a predpisy, od základu pre Vykonávanie neplánovaného overovania je výlučne uplynutie vykonania. Replikácie.

Touto cestou, predpoklad Ďalšie ukončenie práva na pozemok - spáchanie oprávneného výkonného orgánu štátnej právomoci na realizáciu štátnej kontroly opatrení ustanovených v odseku 2, 3 čl. 54 ZK.

Vyššie uvedené vyžaduje prokuratúru riadneho dohľadu nad výkonom týchto orgánov na identifikáciu porušenia právnych predpisov o pôde, priťahuje vinných osôb na právne predpisy, vydávajúce predpisy a upozornenia.

Spolu s týmto orgánmi kontroly by sa mali vykonávať výlučne spôsobom, ktorý predpísaný federálnym zákonom z 26. decembra 2008. "o ochrane práv právnických osôb a individuálnych podnikateľov pri vykonávaní štátnej kontroly (dohľad) a Ovládanie obecného. "

Postup organizácie a vykonávania neplánovaného a plánovaného auditu je vytvorený podľa článku. Umenie. 9, 10 tohto fz.

Okrem toho je potrebné dosiahnuť včasné vykonanie Zodpovednosti od úradníkov výkonných orgánov štátnych orgánov, oprávnené vykonávať štátnu pozemnú kontrolu, na príslušné materiály pre výkonného orgánu štátnej moci alebo miestnej samosprávy.

Na základe odseku 4 umenia. 54 ZK v prípade neustáleho pri prevencii priestupkov pozemkov v nastavte čas Výkonný orgán štátnej moci, ktorý upozornil, posiela materiály o ukončení práva na pôdu vzhľadom na svoje neadekvátne používanie vo výkonnom orgáne štátnych orgánov alebo miestnej samosprávy uvedenej v čl. 29 tohto kódu.

Na základe odseku 5 umenia. 54 ZK orgán verejnej moci orgán alebo miestna vládna agentúra pošle vyhlásenie o ukončení práva na pôdu.

Články 284 a 285 Občianskeho zákonníka sa zriaďujú založenie odstúpenia od vlastníkov pozemkových pozemkov, ktoré sa nepoužívajú v súlade s ich cieleným vymenovaním alebo sa používajú v rozpore s právnymi predpismi.

Podľa čl. 286 GK štátnej autority alebo miestnej samosprávy oprávnenej na rozhodnutie o stiahnutí pozemných pozemkov podľa dôvodov ustanovených podľa článku. Umenie. 284 a 285 GK, ako aj postup pre povinné predbežné upozornenie na vlastníkov oblastí trvalého porušovania sú stanovené zákonom.

Ak vlastník pozemkového pozemku písomne \u200b\u200boznámi úradu, rozhodnutie o odňatí pozemkového pozemku o jeho súhlasu s cieľom splniť toto rozhodnutie, miesto podlieha predaji z verejnej ponuky.

Ak vlastník nesúhlasí s rozhodnutím o odstúpení od neho, orgán, ktorý sa rozhodol rozhodnúť o prijatí požiadavky na predaj pozemku na súd.

Miestna samospráva preto musí vykonať tieto opatrenia zamerané na výber pozemkového pozemku od majiteľa:

  1. rozhodnúť o stiahnutí pozemkového pozemku;
  2. získajte písomné stanovisko k vlastníkovi pozemkového pozemku o rozhodnutí prijatom na stiahnutie pozemkového pozemku;
  3. v prípade súhlasu majiteľa na splnenie rozhodnutia o stiahnutí pozemkového pozemku (pozemný pozemok by sa mal predávať z verejnej aukcie);
  4. v prípade nesúhlasu vlastníka na splnenie rozhodnutia o stiahnutí pozemkového pozemku je možné predložiť požiadavku na predaj stránky.

Nečinnosť úradníkov miestnych samospráv v časti o zlyhaní rozhodnutia o stiahnutí pozemkového pozemku, neprijatie písomného stanoviska na majiteľa, pokiaľ ide o rozhodnutie prijaté na zabavenie pozemku, zlyhanie Požiadavka na predaj pozemku na súd v prítomnosti písomného stanoviska vlastníka, v každom prípade by sa mal považovať za základ pre uplatňovanie opatrení prokuratúry, vrátane smerov Súdnemu dvoru tvrdí, že uznanie nezákonnej nečinnosti.

V prípade neplnenia úradníkov orgánu miestneho samosprávneho orgánu za prítomnosti rozhodnutia o odňatí pozemkového pozemku a odmietnutia vlastníka z toho, že sa o tom vykoná rozhodnutie, prokurátor má právo uplatniť sa na súd s \\ t vyhlásenie o predaji stránky.

Okrem toho je potrebná jasná organizácia interakcie miestnych orgánov samosprávy s územnými orgánmi federálnej štátnej registračnej služby, katastra a kartografie a Rosselkhoznadzor.

V rámci takejto spolupráce sa obecná a štátna kontrola nad využívaním a ochrane pôdy zvýši. Informácie získané miestnymi vládami môžu účinne používať štátne orgány na kontrolu pozemkov, ktoré podľa materiálov poskytnutých mestskými pozemnými kontrolou pri odhaľovaní porušovania právnych predpisov o pôde majú právo rozhodnúť o prilákaní administratívnej zodpovednosti. Postup interakcie je určený listom Federálna agentúra Kataster nehnuteľností z júla 20. júla 2005 "o interakcii štátnych orgánov na kontrolu pôdy s orgánmi na kontrolu obecných pozemkov."

Účinný prokurátorský dozor Na vykonanie právnych predpisov vlastníkov pozemkových pozemkov, užívateľov pôdy, vlastníkov pôdy, prijatie opatrení prokurátora o porušovaní bude dodatočné odôvodnenie Poruchy súvisiace s nárokmi (žiadosti).

Článok 54 ZK stanovuje podmienky a postup núteného ukončenia práv na pozemok, ktoré nie sú jej majiteľmi, ale umenie. Umenie. 284, 285, 286 GK - Postup pri výbere pozemkového pozemku vlastníkom.

Berúc do úvahy usadený pri rozhodovaní o prezentácii pohľadávky (vyhlásenie) je potrebné vychádzať zo skutočnosti, že ak je pozemský pozemok na pravej strane života zdedeného vlastníctva, trvalé (neurčitým) použitie, bezdôvodnej naliehavosti, potom a Správny súd (žiadosť) je zaslaný Súdnemu dvoru, aby ukončil právo na pôdu. Ak je pozemný pozemok vo vlastníctve, potom súd je zaslaný Súdnemu dvoru na predaj pozemku.

Okrem toho súdy pri posudzovaní príslušných vyhlásení prokurátora vychádzajú zo skutočnosti, že pri odbere pozemkového pozemku musí byť vlastník dodržiavať postup ustanovený na nútené ukončenie práv na pozemok osôb, ktoré sú na \\ t Právo na dedičstvo života, právo na trvalé (neurčité) používanie, právo na bezplatnú naliehavosť.

Súdna prax posudzovania žiadostí týkajúcich sa odňatia pozemkových pozemkov sa ešte nevyvinula. Zároveň pri rozhodovaní o prezentácii vyhlásenia na súd je potrebné skontrolovať dodržiavanie všetkých podmienok ustanovených podľa článku. 54 ZK a ART. Umenie. 284, 285, 286 GK, a to ako vo vzťahu k tým, ktorí nie sú majiteľmi pozemných pozemkov a vlastníkov pozemkových pozemkov.

  1. Otázka 1. Môže skontrolovať ako súčasť plánovanej kontroly, moje pozemky rôzne regióny Ruská federácia?

    Odpoveď:

    V súlade s odsekom 2 nariadení o štátnom pozemnom dohľade, schválenej vyhláškou vlády Ruskej federácie 02, 2015 č. 1 (ďalej len - nariadenie), štátny pozemok dohľadu vykonáva federálny štát Registračná služba, katastra a kartografia, federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dozor a federálny servis služieb v oblasti environmentálneho manažmentu a ich územných orgánov.

    V súlade s článkom 8 nariadení, územné orgány Rosselkhoznadzororu vyvíjajú ročné plány na vykonávanie plánovaných kontrol nezávisle na sebe na území územia subjektu Ruskej federácie, v ktorej tieto orgány ich činnosti.

  2. Otázka 2. Aké opatrenia sa prijímajú na porušovateľov právnych predpisov o pôde za zlyhanie predpisu?

    Odpoveď:

    V súlade s § 25 článku 19.5 kódexu Ruskej federácie o správnych trestných činoch (ďalej len - správny poriadok Ruskej federácie), nedodržanie predpisu federálne orgányCvičenie štátneho dohľadu nad pôdou, a to aj proti poľnohospodárskej pôde, alebo ich územné orgány na odstránenie porušovania právnych predpisov o pôde

    o občanoch vo výške desiatich tisíc až dvadsať tisíc rubľov;

    o úradoch - od tridsiatich tisíc až päťdesiat tisíc rubľov alebo diskvalifikáciu až tri roky;

    o právnických osobách - od sto tisíc až dvesto tisíc rubľov.

    Opakované predpísané predpisy, podľa bodu 26 článku 19.5 správneho poriadku Ruskej federácie, zahŕňa uloženie administratívnej pokuty

    o občanoch vo výške od tridsať tisíc až päťdesiat tisíc rubľov;

    o úradoch - od sedemdesiatich tisíc až sto tisíc rubľov alebo diskvalifikáciu až tri roky;

    o právnických osobách - od dvoch stoviek tisíc až tristo tisíc rubľov.

  3. OTÁZKA 3. Je orgán Rosselkhoznadzovi platí pre všetky poľnohospodárske účely?

    Odpoveď:

    Podľa bodu 4 nariadenia o štátnom pozemnom dohľade, schválenej vyhláškou vlády Ruskej federácie 02.01.2015 č. 1, bod 5.1.2 predpisov o federálnej službe pre veterinárny a fytosanitárny dohľad, schválený \\ t Vyhláška vlády Ruskej federácie 30.06.2004 č. 327, ako aj pododkladu I), odsek 6 federálnej služby pre veterinárny a fytosanitárny dohľad schválený dekrétom vlády Ruskej federácie z 08.04 .2004 No. 201, Federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dohľad vykonáva štátny pozemný dohľad vo vzťahu k poľnohospodárskej pôde, ktorej obrat je upravený Federálnym zákonom z 24.07. 2002 č. 101-FZ "o obrate poľnohospodárskej pôdy. "

  4. Otázka 4. Bol som svedkom priestupkov! Susedný pozemok z poľnohospodárskej pôdy sa vôbec nepoužíva, zarastené s kríkmi, drevnou vegetáciou, časť stránky sa nachádza. Prosím, podniknite kroky.
    alebo
    V regióne Kaluga na pozemku Poľnohospodárske účely v blízkosti obce Dobrinka je nezákonný rozvoj kariéry na ťažbu spoločných minerálov.

    Odpoveď:

    V súlade s odsekom 4 ustanovení o federálnej službe pre veterinárny a fytosanitárny dohľad schválený dekrétom vlády Ruskej federácie 30.06.2004 č. 327, Federálna služba pre veterinárny a fytosanitárny dohľad pôsobí vč. prostredníctvom svojich územných orgánov.
    V tejto súvislosti musíte požiadať o príslušné územné riadenie Rosselkhoznadzoru. Vo vyššie uvedenom príklade je to riadenie Rosselkhoznadzoru v regióne Kaluga http://www.rsn.kaluga.ru/.

  5. Otázka 5. Pokiaľ ide o dekrét o vymenovaní administratívny trest podľa časti 2 umenia. 8.7 Administratívny kód, kategoricky nesúhlasím s ním, ako sa ho môžem odvolať?

    Odpoveď:

    Postup pri odvolaní vyhlášky v prípade správneho trestného činu bol upravený kapitolou 30 kódexu Ruskej federácie o správnych trestných činoch.

  6. Otázka 6. Kde môžem získať záver o výsledkoch štátneho dohľadu nad pôdou, ktorý potvrdzuje nedostatok faktov nepoužívania pozemkov na zamýšľaný účel alebo ich použitie s porušením právnych predpisov Ruskej federácie alebo na prítomnosť takejto Fakty?

    Odpoveď:

    Vydávanie priamo záverov o výsledkoch štátnych pôdnych orgánov dohľadu na Rosselkhoznadzor.
    Informácie o implementácii štátneho pozemného dohľadu Rosselkhoznadzor V súvislosti s pozemným pozemkom je možné získať v príslušnej územnej správe Rosselkhoznadzororu na mieste pozemku s poskytovaním informácií o pozemku pozemku ( katastrálne číslo (ak je k dispozícii), umiestnenie pozemkového pozemku).
    V súlade s predpismi o štátnom pozemnom dohľade, schválenej vyhláškou vlády Ruskej federácie 02, 2015 č. 1, Rosselkhoznadzorský štátny dohľad nad pôdou sa vykonáva vo vzťahu k poľnohospodárskej pôde, ktorej obrat je regulovaný Federálny zákon "o obrate poľnohospodárskej pôdy".
    Akcia tohto zákona sa nevzťahuje na poľnohospodársku pôdu súvisiacu s pozemkami, záhradné pozemky, pozemné pozemky určené na osobné riadenie Úžitková farma, Garáže (vrátane individuálnej garáže), ako aj pozemné pozemky, na ktorých sa nachádzajú nehnuteľnosti objekty.

  7. Otázka 7. Kde by som mal kontaktovať detekciu Borshevik Sosnovského, ktorý je oprávnený bojovať proti tejto rastline?

    Odpoveď:

    V prípade detekcie Borshevik Sosnovského na pozemku, občania Ruskej federácie majú právo uplatňovať s takýmito informáciami príslušným miestnym vládam, aby prijali opatrenia v súlade s postupom ustanoveným zákonom.
    Keď sa na pozemnom pozemku poľnohospodárskych cieľov nachádza daná závod burín, z toho, ktorý je regulovaný federálnym zákonom 24. júla 2002 č. 101-FZ "o obrate poľnohospodárskej pôdy", občania sa môžu vzťahovať aj na Územná správa Rosselkhoznadzororu na mieste takéhoto pozemku.
    Treba poznamenať, že podľa odseku 2 článku 13 Kódexu spolkovej krajiny Ruskej federácie sú vlastníci pozemkových pozemkov, domácich užívateľov, vlastníkov pôdy a nájomcov pozemkových pozemkov povinní vykonávať činnosti na ochranu poľnohospodárskej pôdy zo stromov a kríkov , rastliny burín, vrátane Borshevik Sosnovského.
    V prípade identifikácie územných oddelení Rosselkhoznadzororu porušovania, vyjadrené v nedodržaní stanovené požiadavkyPorušovateľ právnych predpisov o pôde sa vykonávajú právnymi predpismi Ruskej federácie opatrení na obmedzenie a odstránenie dôsledkov zisteného porušenia.

RF RF, prijatá v roku 2001, zriadila určité pravidlá na domácom pozemnom trhu. Je opísaný existujúci postup vykonávania inšpekcií existujúcich právnych predpisov v oblasti pôdy. V roku 2011 bola uverejnená ministerstvo spravodlivosti, ktorá schválila predpisy pre audítorské údaje.

Existuje dva druhy vykonané inšpekcie, ktoré vykonávajú orgány dohľadu, plánujú a nepresuli. Prvá sa konajú v súlade s rozvinutým a schváleným harmonogramom. aspoň raz za tri roky. Musia byť koordinovaní s trestným orgánom. Hlavným cieľom vykonávanie takýchto inšpekcií - kontrolu nad dodržiavaním súladu súčasné právne predpisy v oblasti regulácie spolkových vzťahov.

Kontrolné objekty zahŕňajú práva na pozemky a ich použitie právnymi subjektmi a jednotlivcami. Služby dohľadu na vykonávanie právnych predpisov o pôde by nemali povoliť neoprávnené záchvat pozemky. Zodpovedajú za kontrolu nad racionálnym využívaním pôdnych zdrojov a ich bezpečnosť životného prostredia. Monitorujú, rekultiváciou, využívaním pôdy na určitom in. Porušenie právnych predpisov o pôde pôsobiacich v krajine znamená, ktorý je určený v súlade s Trestným zákonom a Kódexom Ruskej federácie.

V priebehu inšpekcií sa zistia porušenie a tvoria ich dôkazná základňa. Postup na držanie všetkých typov kontrol možno rozdeliť tri etapy:

  • prípravné;
  • kontrola;
  • výsledky výsledkov testov.

Všetky kontroly na základe poradie vedúceho dozornej organizácie. Porušenia zistené počas nich sú vydané vo forme protokolu, ktorý podpisuje zástupcovia overovateľa a kontrolovanej strany. Po výsledkoch prehliadok a detekciu porušenia sa vykoná naskenovaná strana Rozhodnutie so zoznamom zistených porušeníktoré musia byť odstránené v definovanom čase dokumentu.

Vývoj ročného plánu inšpekcie

Plánované kontroly sú zostavené ročne. Zoznam inšpekcií zahŕňa všetky predmety Ruskej federácie. Postup rozvoja dokumentov týkajúcich sa plánovaných inšpekcií je opísaný v predpisoch o štátnom pozemnom dohľade. Tento dokument schvaľuje vláda Ruskej federácie. V oblasti pozornosti dozorných orgánov sa môžu ukázať ako , takže naplnenie jeho právnických osôb.

Dôvody neplánovaných inšpekcií

Neplánované kontroly nedôjde k ročný plán.Článok 71.1 RF RF umožnil tento druh overovania bez koordinácie s prokuratúrou. ALEBO PRIJALI VSTUPNOSTI SPOLOČNOSTI SPOLOČNOSTI OBMEDZUJÚCEHO POTVRDIUJÚCEHO POTREBUJÚCICH NESPRÁVNÝCH INŠPEKCIÍM bez koordinácie s prokuratúrou len na prípady, keď sa konajú na požiadanie. Takéto kontroly sú oznámené. Dôvodom kontroly môže byť odvolanie občanov alebo právnických osôb, ktoré vyhlásili orgány dohľadu nad skutkovými okolnosťami porušenia zákona.

Postup vykonávania takýchto kontrol je opísaný v. Ich koordinácia sa vykonáva podobne ako postup ustanovený pre ročné plánovanékontroly . Nesúladené overenie sa vykonáva na základe uznesenia vedúceho orgánu dohľadu, ktorý má tvar modelu. Vzorkaobjednávky možno nájsť na webovej stránke FS.

Návrhové kontroly sú opísané Články 10 FZ č. 294. Nevyžaduje sa koordinovať tento druh podujatia s prokuratúrami na základe dôvodov odsek 2 článku 10 tohto fz. Výnimočné prípady zahŕňajú vyhlásenia občanov o porušení svojich práv spotrebiteľov. Prokuratúra je informovaná len o inšpekcii.

Postup kontroly dodržiavania zákonov o pôde

Na základe akýchkoľvek kontrolných lží normatívna základňaktorý sa riadi vo svojom správaní. Orgány dohliadajúce na dodržiavanie právnych predpisov o pôde v ich činnostiach sú vedené Kódex RF. Je to základný dokument v tejto právnym sfére.

Akýkoľvek inšpekčný plán je vypracovaný s typom a kategóriou pôdy, jej vlastníckeho formulára, účelu a radom ďalších faktorov. Vývoj plánovaných aktivít sa vyskytuje v niekoľkých fázach:

  1. Vymenovanie zodpovednej osoby Pre vývoj harmonogramu a plánu inšpekcie. Vydáva sa príkazom hlavy dozorný orgánktorý označuje polohu, FM.O. Zodpovedná osoba, dátum vykonania a opis problému.
  2. Kontrola a koordinácia. Dokument kontroluje vedúci orgánu dohľadu alebo im prideľuje osoby, po ktorých je inšpekčný plán v súlade s prokuratúrami príslušného územného vzdelávania.
  3. Urobiť jednu základňu All-ruský register.
  4. Účel zodpovedné osoby Na vykonávanie plánovaných kontrol.
  5. Registrácia objednávky a objednávok Na plánovanú kontrolu.
  6. Skontrolujte kontroly, identifikácia porušenia.
  7. Vypracovanie aktov inšpekcií, Vytvorenie dekrétov na odstránenie faktov porušenia.
  8. Kontrola vykonávania Rozhodnutia.
  9. Vypracovanie dokumentov na obnovu od páchateľov.

Držaný plánovaná inšpekcia právnych predpisov o pôdena základe objednávky. Osoby, ktoré vykonávajú kontroly, sú vymenované uznesením vedúceho dozorného orgánu.

Príklad pri kontrole dodržiavania zákonov o pôde

Počas kontroly dodržiavania právnych predpisov o pôde v regióne Kaliningrad to bolo odhalené 356 faktov Neoprávnené zabavenie pozemkov a budov na nelegálne štruktúry. Na základe porušení nájdených počas inšpekcií sa rozhodlo, že sa na nich nelegálne postavili budovy.

Záver

  • Uskutočňuje sa kontrolu nad dodržiavaním právnych predpisov o pôde.
  • Postup vykonávania inšpekcií je určený článkom 71.1 RF RF. A ich trvania a frekvencie - v administratívnych predpisoch.
  • Všetky druhy kontrol sú v súlade s prokuratúrou.

Najobľúbenejšie otázky a odpovede na ne overiť dodržiavanie požiadaviek právnych predpisov o pôde

OTÁZKA:Dobrý deň, moje meno je Alexey. Som riaditeľom malej spoločnosti, zaoberáme sa dodávkami kancelárskych potrieb. Komisia, ktorá prišla ku podniku, aby skontrolovala používanie pozemkov, neumožňuje tretí týždeň na relaxáciu. Uvedené skúšobný termín 10 dní. Povedzte mi, či majú členovia Komisie právo prekročiť načasovanie ich inšpekcií? Spoločnosť je LLC 52 zamestnancov.

Odpoveď:Dobré popoludnie, Aleksey. Celkový dátum skúšky má svoje obmedzenia. Sú určené správnymi predpismi. Pre malé podnikateľské objekty je nainštalované v 20 pracovných dňoch alebo 50 hodín. Pre mikropodniky - 15 hodín. Odpočítavanie testu začína od okamihu, keď začína a končí prípravou aktu. Tento ukazovateľ je vytvorený v agregáte. 1 rok.

Komplexné kontroly majú dlhšie obdobie. Rozšíriť ich hlavným inšpektorom, ale nie viac ako 20 dní pre malé podniky a 15 dní Pre mikro. Ak právnická osoba vedie svoju činnosť v rôznych regiónoch krajiny, kontroly sú stanovené samostatne pre každú pobočku spoločnosti.