Teaduse ja hariduse kaasaegsed probleemid. Regionaalse juhtimise intellektuaalne potentsiaal Materjalid ja uurimismeetodid

Avaleht> Dokument

E.V. MOLINA

Doktorikraad majanduses, Ukraina Riikliku Teaduste Akadeemia turuprobleemide ning majandus- ja keskkonnauuringute instituudi vanemteadur

PIIRKONNA INTELLEKTUAALNE POTENTSIAAL

Esitatakse mõiste "intellektuaalne potentsiaal" olemuse analüüs, piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur, uuritakse selle hindamise metodoloogilisi lähenemisviise, pakutakse välja piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismid. Märksõnad: teadmistemajandus, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, taastootmine, haridus, hindamine, näitajad, metoodika "intellektuaalse potentsiaali" mõistmise mõistmise analüüs Võtmesõnad : teadmiste ökonoomika, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, looming, haridus, hindamine, näitajad, metoodika Esitatakse mõiste "intellektuaalne potentsiaal" tähenduse analüüs, piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur, selle hindamise metoodilised lähenemisviisid on uuritud, pakutakse välja piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismid. Võtmesõnad: teadmistepõhine majandus, intellektuaalne potentsiaal, piirkond, taastootmine, haridus, hinnang, näitajad, meetodid. 1962. aastal võttis Ameerika teadlane F. Machlup esmakordselt kasutusele kategooria "teadmistööstus", viidates sellele hariduse, teadus- ja arendustegevuse, side, infotehnika ja infotegevuse sfäärile. Ja XX sajandi lõpuks. toimus lõplik üleminek "materiaalselt" majanduselt "intellektuaalsele" ehk "teadmispõhisele majandusele" (teadmistepõhisele majandusele). See sai tunnustuseks tõsiasjale, et teaduslikud teadmised ja töötajate ainulaadsed erioskused on muutunud materiaalse ja mittemateriaalse tootmise arendamise peamiseks allikaks ja võtmetingimuseks, mis on uue majanduse spetsiifiline ja põhiressurss. Aluseks sai inimese intelligentsus ja selle loodud teadmised, mis muutusid tõeliseks tootlikuks jõuks konkurentsieelised, intellektuaalne ja rahvuslik julgeolek riigid ja piirkonnad. Teaduskirjanduses hakkavad kindlat kohta võtma sellised mõisted nagu intellektualiseerimine. majanduslik tegevus, majanduse luuremahukust jne. Praktikas on moodustamise, säilitamise, tõhus kasutamine sotsiaal-majanduslike süsteemide intellektuaalse potentsiaali ülesehitamine arengu alusena, hinnates nende intellektuaalsuse taset ja kohanemisvõimet uuega. majandussuhted, tehes kindlaks tingimused, mis neid protsesse tagavad või nende pidurina toimivad, teravneb vajadus sotsiaal-majanduslike süsteemide intellektuaalse potentsiaali suurendamise mehhanismide moodustamise järele. Maailmapank viib regulaarselt läbi maailma riikide intellektuaalse arengu uuringuid ja reitinguid (KAM teadmiste indeks) ja teadussaavutuste kasutamise reitingud reaalmajanduses ( Teadmusmajanduse indeks). Sellist tööd tehakse aga reeglina makro- ja mikrotasandil. Samal ajal on piirkondade iseseisvumise kasvades ja nende rolli tugevnedes inimkapitali, riigi konkurentsivõime ja säästva arengu kujundamisel kerkinud kohalike territoriaalsete üksuste intellektuaalse potentsiaali sisu küsimused, selle valdkond. struktuur ja funktsioonid, prioriteetsed kujunemissuunad ja arengumustrid muutuvad järjest pakilisemaks. Selle artikli eesmärk on otsida vastuseid esitatud küsimustele. Uuele majandusele üleminekut iseloomustab tohutu hulga välis- ja kodumaiste autorite teadustööde ilmumine, mis on pühendatud kõikide tasandite (ettevõtted ja organisatsioonid, territoriaalsed üksused - piirkonnad, linnad) sotsiaal-majanduslike süsteemide intellektuaalsete omaduste uurimisele. , riigid), kus on välja töötatud sellised majanduskategooriad nagu intellektuaalne potentsiaal. , intellektuaalne ressurss, intellektuaalne kapital jne. Intellektuaalse potentsiaali mõiste tõlgendusi on väga erinevaid. Kõige üldisemal kujul intellektuaalne potentsiaal(isikut, ühiskonda) käsitletakse kui intellektuaalsete omaduste (intellektuaalsete ressursside) kogumit, mida süsteem saab kasutada enda ees seisvate enesesäilitamise ja arengu ülesannete lahendamiseks. . Vene teadlaste sõnul intellektuaalne potentsiaal see:

    riigi või piirkonna intellektuaalse sfääri tunnused ning uute teadmiste, ideede, teabe allikas, mis aitab kaasa majanduse konkurentsivõime ja elanikkonna elatustaseme tõusule; süsteemi (riigi, piirkonna, ettevõtte, organisatsiooni jne) võime leida unikaalseid lahendusi, et saavutada olulisi tulemusi teaduse, tehnoloogia, tehnoloogia vallas, vaimses ja moraalses sfääris; innovaatilise majanduse efektiivsuse mõõt, mis väljendub selle võimes realiseerida inimese ja ühiskonna intellektuaalseid võimeid sotsiaalmajandusliku arengu eesmärgil; süsteemi (riigi, piirkonna, ettevõtte, organisatsiooni jne) võime leida unikaalseid lahendusi märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks teaduses, tehnoloogias, tehnoloogias, vaimses ja moraalses sfääris.
Lvivi teadusliku koolkonna esindaja S. I. Vovkanich tõlgendab seda mõistet kui võimalust koguda, luua ja kasutada uusi teadmisi, projekte, ideid, mudeleid ja muud semantilist teavet (teaduslikku, tehnilist, majanduslikku, juriidilist jne), mis võib saada Ukraina intellektuaalomandiks, aidata täieõigusliku partnerina kaasa selle progressiivsele ja rahvusvahelisele integratsioonile. V. Petrenko sõnul intellektuaalne potentsiaal Kas üksikisiku või üksikisikute rühma (organisatsiooni, ettevõtte, territoriaalse kogukonna, piirkonna, riigi, rahva, inimkonna) prognoositav terviklik võime luua uusi vaimseid ja materiaalsed väärtused... Nagu näete, tõlgendatakse mõistet "intellektuaalne potentsiaal" nii laias kui ka kitsas tähenduses. Viimasel juhul samastatakse seda sageli kas inimese intellektuaalse potentsiaaliga ja selle taastootmise tingimustega või G.-S. laialt levinud tõlgenduse kohaselt intellektuaalse kapitaliga. Brooking ja ennekõike selle struktuurse komponendiga (intellektuaalomand, organisatsiooni- ja turuvarad). Olemasolevate tõlgenduste mitmekesisuse taustal pakub praktilist huvi defineerida intellektuaalne potentsiaal piirkond hariduslike, teaduslike, uuenduslike ja kultuuriliste potentsiaalide süsteemse kogumina, mis on ajalooliselt tingitud majanduslikest, sotsiaalsetest, poliitilistest, kultuurilistest jne. piirkonna arengut mõjutavad tegurid. Selline lähenemine võimaldab välja tuua piirkonna elutegevuse sfäärid ja subjektid (joonis), mis on otseselt seotud selle intellektuaalse potentsiaali taastootmisega, ning konkretiseerida selle protsessi juhtimise põhisuundi.

Riis. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur

Ilmselt hõlmavad need haridusprotsessi tõhususe ja kvaliteedi tõstmist, fundamentaal- ja rakendusteaduslike uuringute arendamist prioriteetsed valdkonnad piirkonna arendamine, intellektuaalse potentsiaali muutmine uuenduslikuks arenguks, kõigi kaasatud subjektide suhtluse ja partnerluste korraldamine. Piirkonna intellektuaalne potentsiaal põhineb selle elanikkonna intellektuaalsel potentsiaalil. Võtmepädevuste kujunemise ja arendamise elanikkonna seas hariduse sisu uue doktriinina määrab piirkonna kõrgkoolide intellektuaalne potentsiaal. Haridusinstituudil on arengus ülioluline roll kaasaegne ühiskond... Tänu haridusele saab inimene mitte ainult erialaseid (teaduslikke) teadmisi, vaid ka igapäevaseid (igapäevaseid) teadmisi, mis aitavad kaasa indiviidi sotsialiseerumisele. Lääne edukaimate ülikoolide kogemuse analüüsist tuleneb, et ülikoolidest peaksid saama kaasaegsed ettevõtlikku tüüpi teadus- ja hariduskeskused, mis on avatud välisele kogukonnale ja suudavad koolitada konkurentsivõimelisi spetsialiste, mis põhinevad haridustegevuse integreerimisel fundamentaalsete ja rakenduslikega. uurimine. Need peavad rahuldama nii ühiskonna vajadusi kui ka iga inimese hariduslikke vajadusi tema jaoks asjakohasel tasemel (paradigma "haridus läbi elu"). Kodumaistele ülikoolidele on tüüpiline kommunikatsiooni puudumine haridussüsteemi ja piirkonna majanduskompleksi vahel, suure erialade nimekirja dubleerimine, mille järele turul nõudlust pole, ning nõudluse vähenemine loodus- ja tehnikahariduse järele, mida toetab tööhõive aeglane ümberstruktureerimine. Personali ümber- ja täiendõpe ei ole absoluutse enamuse ettevõtete juhtide jaoks prioriteetne ülesanne. 2008. aastal koolitati Odessa oblastis uutele ametitele 5,4% tööstustöötajatest, 3,7% - transport ja side. Hariduse potentsiaali uuendusliku tegevuse pakkumisel realiseeritakse väga vähe. Registreeritud patente kasutatakse põhiliselt otse ülikoolides ja vaid väike osa neist antakse üle teistele organisatsioonidele. litsentsilepingud... Samas näitab rahvusvaheline kogemus, et sihipärane poliitika haridusvaldkonnas on tõhusam kui tööturupoliitika. Intellektuaalse potentsiaali kandjate vähendamine vähendab otseselt sotsiaal-majandusliku süsteemi intellektuaalset ja ressursipotentsiaali ning selle toimimise efektiivsust. Seetõttu tuleb selle oluliseks tunnuseks pidada intellektuaalse potentsiaali kasutustaset (intelligentsuskasutust), mille õige taseme tagamine on juhtorganite üks peamisi ülesandeid. Esimesed hinnangud territoriaalsete üksuste intellektuaalsele potentsiaalile väljendusid elanikkonna kogunenud haridusaastate arvutustes, mis tehti inimkapitali hindamise meetoditega. Need pole aga kuigi informatiivsed ja majanduse intellektualiseerimise probleemi lahendamisel vähe kasulikud. Kooskõlas majandusosakonna poolt välja töötatud teadmusühiskonna (K-ühiskond) kujundamise metoodikaga sotsiaalne arengÜRO (UNDESA), intellektualiseerumise hindamine toimub intellektuaalse potentsiaali kujunemise peamiste parameetrite (keskmine kooliskäimise kestus, noorte osakaal rahvastikus, areng) mõõtmise alusel. meedia) koos seda protsessi soodustavate ja pärssivate tegurite samaaegse hindamisega. Esimeste hulgas: kulutused T&A-le, haridusele, tervisekaitsele eelarvestruktuuris, kaitsekulutused, õpilaste arv õpetaja kohta, ühiskonna korruptsioonivabadus. Inhibeerivad tegurid on järgmised: imikusuremus, sissetulekute ebaühtlane jaotus, subsiidiumid teatud territooriumide kaitseks, CO2 heitkogused inimese kohta. See tehnika erineb paljudest teistest selle poolest, et sisaldab elukvaliteedi parameetrite hindamist kui intellektuaalse potentsiaali arendamise vajalikku tingimust. Tänaseks on laialt levinud autori meetodid piirkonna intellektuaalse potentsiaali tervikliku indeksi moodustamiseks, mis põhinevad järgmisel või sarnasel eraindeksite süsteemil:

    kõrghariduse koolitusindeks (kõrgkoolides õppijate arv 10 tuhande inimese kohta); haridustaseme indeks (piirkondade hõivatute koosseis haridustasemete lõikes); teadusliku personali koolituse indeks (õppurite arv 10 tuhande hõivatu kohta); teadusuuringutega hõivatuse skaala indeks (teadus- ja arendustegevusega tegelevate töötajate arv 10 tuhande majanduses hõivatu kohta); teadustöö intensiivsuse indeks (sisemiste jooksevkulude osakaal teadus- ja arendustegevusele protsendina GRP-st).
Nende põhjal moodustatud terviklik indeks võimaldab piirkondade hulgast välja tuua jõukad, potentsiaalselt jõukad ja ebasoodsas olukorras olevad piirkonnad ning koostada konkreetse meetmete loetelu nende intellektuaalse potentsiaali arendamiseks. Konstruktiivsena tundub lähenemine, kui intellektuaalse potentsiaali hindamine toimub piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu strateegias sisalduvate prioriteetsete tegevuste kontekstis. See võib olla piirkonna põllumajandussektor, transport, masinaehitus jne. Informatiivsem lähenemine on see, kui majanduse intellektualiseerumise näitajad jaotatakse 3 rühma: sisendnäitajad, majandustegevuse intellektualiseerumise protsessi näitajad (IED) ja tulemuse näitajad (tabel). Arvatakse, et intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arendamise tõhus juhtimine on võimalik ainult piisavalt suurte strateegiliste projektide abil, mis hõlmavad terveid rahvamajanduse kihte ning ennekõike hariduse ja teaduse valdkondi. ... Näiteks Venemaal on üheks mastaapsemaks investeerimis- ja innovatsiooniprojektiks kujunenud föderaalülikoolide võrgustiku loomine, mille strateegiline missioon on konkurentsivõimelise inimkapitali kujundamine ja arendamine, mis põhineb uuenduslike tehnoloogiate loomisel ja rakendamisel. teenuseid ja arendusi.

Majandustegevuse intellektualiseerumise algnäitajate rühmitamine (IED)

Näitajad

EDI potentsiaal

EDI protsessi indikaatorid

Näitajad

EDI tulemus

1. Teadlaste arv 10 000 hõivatu kohta 6. Kulud teadus- ja arendustegevusele (teadus- ja arendustegevus, teadus- ja arendustegevus) GRP-des (%) 8. Tehnoloogiate eksport
2. Personaalarvutite arv 1000 elaniku kohta
3. Interneti kasutajate arv 1000 elaniku kohta 9. Leiutiste patenditaotluste arv
4. Õpilaste arv 1000 elaniku kohta 7. Kulud haridusele GRP-des (%) 10. Hariduse, tervishoiu, sotsiaalteenuste osatähtsus GRP-s (%)
5. Isikute osakaal erinevad tasemed kolmanda taseme haridus 25-64-aastaste hulgas (%)
Selliste ülikoolide töös kasutatakse Foresight tehnoloogiaid - meetodite süsteemi sotsiaal-majandusliku ja uuendusliku arengu strateegiliste suundade eksperthinnanguks, tehnoloogiliste läbimurrete tuvastamiseks, mis võivad majandust ja ühiskonda keskmises ja pikas perspektiivis mõjutada. . Sel juhul suureneb piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujundamise ja kasutamise efektiivsus järgmistel põhjustel:
    ebakindluse vähendamine uuendusliku arengu suundade osas, spetsialistide koolitamine nõutud erialadel; aktiivsemate koostöövormide korraldamine ettevõtete ja ülikooli vahel, mis võivad positiivselt mõjutada intellektuaalse potentsiaali kvaliteeti; uuenduslike tööstusharude arendamine ja uute atraktiivsete töökohtade loomine, kõrgelt kvalifitseeritud töötajate hoidmine ja nende meelitamine teistest piirkondadest jne. ...
Piirkondliku majanduse intellektualiseerumise protsesside lühiülevaade veenab, et tänapäevase reaalsuse tingimustes peaks piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujundamine ja efektiivne kasutamine, institutsionaalsete tingimuste loomine selle laiendatud taastootmiseks saama regionaalse arengu prioriteetideks. poliitika. Rakendades sihipärast sotsiaal-majandusliku potentsiaali ümberstruktureerimise poliitikat intellektuaalse potentsiaali suurendamise suunas, suurendavad piirkonnad oma kohanemisomadusi uue majanduse vajadustega. Hariduspotentsiaali võtmeroll piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuuris seab ülesandeks moodustada regioonis haridusasutus kui mitmetuumaline institutsioon, mis keskendub kõigi elanikkonnakihtide intellektualiseerimisele. Samas tagab piirkonna intellektuaalse potentsiaali efektiivne taastootmine kahe probleemigrupi lahendamisega: teadmistepõhise ühiskonna ja uuendusliku majandusmudeli kujundamine ning elanikkonna elutaseme ja elukvaliteedi tõus. , majanduse sotsialiseerimine. Programmide ja strateegiate väljatöötamisele peaks eelnema piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamise kontseptsiooni väljatöötamine intellektuaalse mudelina - juhtimis- ja poliittehnoloogiate arendamise aluse. Nagu maailma kogemusest järeldub, in kvaliteetForesight-tehnoloogia on tõhus vahend sotsiaal-majandusliku arengu juhtimiseks, võimaldades kaasata piirkonna intellektuaalset potentsiaali strateegiliselt oluliste ülesannete lahendamisse, samuti teha kooskõlastatud otsuseid ja ellu viia kooskõlastatud tegevusi.

Kasutatud kirjanduse loetelu

    Kiršin I.A., Vašurina E.V., Ovtšinnikov M.N. Föderaalülikoolide roll riigi ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamisel ja rakendamisel. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: /russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf Uurali föderaalülikooli arendusprogramm, 2009. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: S. Vovkanich Ukraina rahvusidee ja intellektuaalne turvalisus // Ukraina kultuurikeskus [ Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: .ua / index.php Lang = u & material_id = 14987 Petrenko V.P. . Intelligentsusprotsesside juhtimine sotsiaalsetes ja majanduslikes süsteemides // Teaduse monograafia - Ivano-Frankivsk: Nova Zorya, 2006. - 352 lk. Maksimenko I. I. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine: Autori kokkuvõte. dis .... k-et majandust. Teadused: 08.00.05. - Perm., 2010. Molina O.V. Ukraina Prychornomori piirkondade sotsiaalne ja majanduslik areng "i: teooria, metoodika, praktika: Monograafia / Toimetanud Ukraina Riikliku Teaduste Akadeemia akadeemik B. V. Burkinsky. - Odessa: Ukraina turu- ja majandusprobleemide instituut. OV Piirkonna konkurentsivõime vastuvõtmine uue valgustuspotentsiaali arendamise parandamise alusel / OV Molina // Sotsiaalökonoomika bülletään.Doslidzh. / ODEU. - O., 2010. - Vip. 40. - lk 365-372. Teadmiste ühiskondade mõistmine - New York: Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni majandus- ja sotsiaalküsimuste osakond, 2005. - 178 lk Loomise ja loomise kontseptsioon riigi toetus föderaalülikoolide areng. M., 2009. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: http:// esmasp. gov. ru... Rudskoy, A.I. Ettenägelikkuse struktuur. Ehituse ja arendamise põhimõtted. Rakenduskogemus / A.I. Rudskoy, A.I. Borovkov, S.V. Romanov // XI ülevenemaalise konverentsi FIITU-2007 "Fundamental research and innovation in Technical Universities" materjalid, 2007. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: /FEA_news_962.html
1

Artiklis pakutakse välja indikaatorite süsteem piirkondade intellektuaalse potentsiaali hindamiseks. Arvutati Volga piirkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali integraalindeksid. föderaalringkond aastateks 2000–2011 Võrdlev analüüs võimaldas tuvastada piirkondade kõrget diferentseerumist intellektuaalse potentsiaali komponentide järgi. Intellektuaalse potentsiaali struktuursete ja suhteliste komponentide jaoks on iseloomulik asümmeetriline areng, hariduspotentsiaalile - harmooniline arengutüüp. Uurimisperioodil kasvas kõigi piirkondade intellektuaalne potentsiaal, kuid selle komponendid muutusid tasakaalustamata. Kui kõikide piirkondade hariduspotentsiaal kasvas, siis enamus piirkondadest ei suutnud oma teaduslikku potentsiaali säilitada. Nižni Novgorodi regioonis on kogu analüüsitud perioodi jooksul kõrgeim innovatsioonipotentsiaali terviklik indeks, kuid selle näitajad on oluliselt madalamad kui arenenud riikide vastavad näitajad.

intellektuaalne potentsiaal

integraalne indeks

teadmistepõhine majandus

hariduspotentsiaal

teaduslikku potentsiaali

1. Zadumkin K.A. Kondakov I.A. Piirkonna teaduslik ja tehniline potentsiaal: olukorra ja arenguperspektiivide hinnang. - Vologda: ISERT RAN, 2010 .-- 205 lk.

2. Kiršin I.A., Vašurina E.V., Ovtšinnikov M.N. Föderaalülikoolide roll riigi ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali arendamisel ja rakendamisel. [Elektrooniline ressurss] Juurdepääsurežiim: http://ifets.ieee.org/russian/depository/v13_i3/pdf/12r.pdf (juurdepääsu kuupäev: 14.03.14).

3. Levašov V.K. Ühiskonna intellektuaalne potentsiaal: sotsioloogiline mõõtmine ja prognoosimine // Avaliku arvamuse monitooring. - 2008. - nr 3. - Lk 17-30.

4. Makarov P.Yu. Mehhanism regiooni intellektuaalse kapitali juhtimiseks uuendusliku arengu huvides: dis. ... Cand. majandust - Vladimir, 2012 .-- 155 lk.

5. Makaševa N.P., Nesterova O.A. Intellektuaalse potentsiaali hindamine Tomski oblasti tööturul // Tomski Riikliku Ülikooli bülletään. - 2011. - nr 2 (14). - S. 87–98.

Teadmistepõhise majanduse kujunemise ja juurutamise protsessid, milles teaduslike teadmiste ja tehnoloogiate tootmine, levitamine ja tõhus kasutamine muutub peamiseks arenguteguriks ja ressursiks, on keskendunud sellisele majanduskategooriale nagu "intellektuaalne potentsiaal".

Praegu puudub sise- ja välisteaduses ühtne arusaam intellektuaalse kapitali fenomenist. Selle probleemi uurimist on tutvustatud välisautorite D. Belli, E. Brookingi, T. Parkinsoni, J. Tobini, L. Edvinsoni töödes.

Venemaal kasutatakse intellektuaalse potentsiaali uurimisel kolme peamist lähenemisviisi:

  1. Majandusliku - intellektuaalse potentsiaali määrab inimese teadmiste ja intellektuaalsete võimete kogum, mille abil toode luuakse ja rakendatakse.
  2. Sotsiaalmajanduslik – keskendub süsteemi (riigi, piirkonna, ettevõtte) võimele leida lahendus teatud saavutamiseks.
    tulemused.
  3. Sotsiaalne - uurib inimese intellektuaalset potentsiaali ja selle sisu, uurib ühiskonna intellektuaalse elu põhikomponente, eriti teadust ja haridust.

Siin on mõned intellektuaalse potentsiaali määratlused.

Levashov V.K. intellektuaalne potentsiaal on inim-, materiaalsete ja rahaliste ressursside kogum, mis on seotud kahe tihedalt seotud ühiskonna vaimse elu võtmevaldkonnaga - teaduse ja hariduse - ning mille mõõdetav väärtus näitab loodud ja kogunenud võimet loovalt luua uut. teadmised, tehnoloogiad, tooted.

Intellektuaalset potentsiaali võib käsitleda kui innovaatilise majanduse efektiivsuse mõõdikut, mis väljendub selle võimes realiseerida inimese ja ühiskonna intellektuaalset potentsiaali sotsiaal-majandusliku arengu eesmärgil.

Sõltumatu Sotsiaalpoliitika Instituut tõlgendab intellektuaalset potentsiaali kui süsteemi (riigi, piirkonna, ettevõtte jne) võimet leida unikaalseid lahendusi märkimisväärsete tulemuste saavutamiseks teaduses, tehnoloogias, tehnoloogias jne. ...

K. A. Zadumkin ja Kondakov I.A. uurida teaduslikku ja tehnilist potentsiaali kui teadus- ja tehnikategevuse ressursside ja tulemuste kogumit, mis on teatud organisatsioonilistes ja juhtimistingimustes omavahel ja väliskeskkonnaga seotud ning interakteeruvad, et lahendada territooriumi praeguse ja tulevase arenguga seotud probleeme (alasiseselt). selle uuringu raames – piirkond), suurendada selle konkurentsivõimet ja tagada jätkusuutlik majanduskasv.

Maailmapank määrab traditsiooniliselt maailma riikide intellektuaalse arengu reitingu (KAM Knowledge Index) ja teadussaavutuste kasutamise reitingu reaalmajanduses (Knowledge Economy Index).

Intellektuaalse potentsiaali peamised elemendid on:

  1. inimkomponent on teadmine, mis on lahutamatu selle kandjast (oskused, võimed jne) ja inimese potentsiaal teadmiste generaatorina;
  2. struktuurne komponent - teadmine, mis ei ole "seotud" konkreetse isikuga ja moodustab piirkondlikke tingimusi;
  3. relatsioonikomponent on teadmised, mis tekivad süsteemi loodud suhete käigus väliskeskkonnaga: uuenduste juurutamise ja iseseisva genereerimise oskus, nõudlus oma toodete järele, atraktiivsus investeeringute ja ühisprojektide jaoks.

Materjalid ja uurimismeetodid

Analüüsi esimeses etapis selgitati välja indikaatorid, mis iseloomustavad intellektuaalse potentsiaali põhielemente (tabel 1). Näitajate valikut mõjutas oluliselt statistiliste näitajate kättesaadavus analüüsitud perioodi kohta kõigi uuritud piirkondade kohta. Statistiliste andmete kasutamine suurendab saadud tulemuste objektiivsust ja avardab nende rakendusvõimalusi piirkondadevaheliste võrdluste ja intellektuaalse potentsiaali seisundi dünaamika uurimise seisukohalt.

Tabel 1

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali näitajad

Näitajarühm

Määramine

Näitaja

Tähendus

Hariduspotentsiaali näitajad

Kõrgharidusega hõivatud elanikkonna osakaal,%

Haridusele tehtud kulutuste osakaal GRP-des,%

HPE üliõpilaste arv 10 000 elaniku kohta

Sotsiaalse heaolu näitajad

Gini koefitsient

Töötuse määr, %

Teadusliku potentsiaali näitajad

Teadlaste arv 1000 majanduses hõivatud inimese kohta

Teadus- ja arendustegevuse sisekulude osakaal GRP-s,%

Info- ja kommunikatsioonikomponendi näitajad

Personaalarvutid 100 töötaja kohta

Interneti-juurdepääsuga arvutite osakaal,%

Suhtelise kapitali näitajad

Põhikapitali investeeringud elaniku kohta, rublad

Kasutatud täiustatud tootmistehnoloogiate arv

Loodud täiustatud tootmistehnoloogiate arv

Uuenduslike kaupade, tööde ja teenuste osakaal kaupade, tööde ja teenuste kogumahust,%

Teises etapis muudeti valitud näitajad võrreldavale kujule lineaarse skaleerimise meetodil, mida kasutatakse näiteks inimarengu indeksi arvutamisel. Hinnangulise indikaatori tagasiside põhjal tehti arvutus järgmise valemi järgi:

Hinnangulise indikaatori otsesel ühendusel kasutati järgmist valemit:

kus I on intellektuaalse potentsiaali näitaja indeks; X i - i-nda indikaatori tegelik väärtus; X min ja X max on näitaja minimaalsed ja maksimaalsed väärtused vaadeldaval perioodil kõigi uuritud piirkondade seas, i on näitajate arv.

Kolmandas etapis arvutati vastavate näitajate aritmeetilise keskmise abil viis vaheindeksit: hariduspotentsiaali indeks (IEP), sotsiaalse heaolu indeks (ISW), teadusliku potentsiaali indeks (ISP), teabe ja kommunikatsiooni komponent. (ITC) indeks ja suhtelise kapitali indeks (IOC).

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali (IP) integraalindeks arvutati vaheindeksite kaalutud aritmeetilise keskmise järgi. Koefitsientide kaal määrati eksperdihinnangu alusel.

Uurimistulemused ja nende arutelu

Analüüsitud perioodil toimus kõigi piirkondade hariduspotentsiaali oluline kasv, mis on tingitud õpilaste arvu kiirest kasvust. 2008. aastaks kasvas õpilaste arv 1000 elaniku kohta 2000. aastaga võrreldes keskmiselt 72%, seejärel arv aasta-aastalt vähenes, kuid keskmiselt oli 2011. aasta näitaja 52% kõrgem kui 2000. aastal. Õpilaste arvu kasv toimus õiglaselt ühtlaselt kõikides piirkondades. Asümmeetriavahemiku keskmine väärtus analüüsitud perioodil oli 1,51 korda.

Üliõpilaste arvu kasv tingis kõrgharidusega hõivatute osakaalu kasvu, piirkondade keskmine kasv oli 32,6%. Suurim kõrgharidusega hõivatute osakaal registreeriti Samara piirkonnas - 33,6%, juhtivas rühmas (üle 25%) on veel 6 piirkonda: Uljanovski, Nižni Novgorodi ja Saratovi oblastid, Tatarstani Vabariik, Tšuvašš. Vabariik ja Mordva Vabariik.

Näitaja „Kulutuste osatähtsus haridusele GRP-s“ (E2) avaldas negatiivset mõju hariduspotentsiaalile. Enamikul piirkondadel on haridusele tehtud kulutusi isegi nominaalselt alates 2009. aastast. 2011. aastaks langes, mis tõi kaasa E2 näitaja languse piirkondade lõikes keskmiselt 35,4%. Vaid 3 piirkonnas (Nižni Novgorodi, Penza ja Samara piirkonnad) oli 2011. aastal E2 näitaja kõrgem kui 2000. aasta tase.

Hinnates uuritavate piirkondade sotsiaalset heaolu, märgime kahte vastandlikku suundumust. Ühelt poolt vähenes oluliselt töötuse määr, teisalt suurenes elanikkonna sissetulekute diferentseeritus.

Kõikide piirkondade teaduspotentsiaal on vähenenud, keskmine vähenemine oli 23%, mis tuleneb eelkõige spetsialistide väljavoolust teadus- ja arendustegevusega tegelevatest tööstusharudest. Nii et Mari Eli Vabariigis vähenes see näitaja 90%.

Siseriiklike teadus- ja arendustegevuse kulutuste (S2) osas on tugev piirkondlik diferentseeritus. Juhtrühmas (S2 indeks on üle 1%) on esindatud 5 piirkonda: Nižni Novgorod, Uljanovski, Samara, Penza piirkonnad ja Permi territoorium, teiste piirkondade (autsaiderite) puhul varieerub see näitaja vahemikus 0,1–0,68%. S2 indikaatori dünaamika juhtivate piirkondade seas on üldise orientatsiooniga: 2000. aastast 2005. aastani toimus autsaideri GRP tõus, 2005. aastast 2008. aastani - märkimisväärne langus, 2009. aastast 2011. aastani - taastumine 2005. aasta tasemele. piirkondades oli analüüsitud perioodil stabiilne. S2 indikaatori asümmeetria ulatus varieerus vaadeldaval perioodil 29,8 korral (2008) kuni 48,3 korrani (2011). Teadus- ja arendustegevuse nominaalsete sisekulude asümmeetriavahemik kasvas igal aastal ja ulatus 2012. aastal 325,9 korda.

Oluline läbimurre toimus info ja side komponendis: IT1 näitaja tõusis piirkondade lõikes keskmiselt 4 korda ja IT2 näitaja 2,6 korda. Samas on oluliselt vähenenud piirkondadevaheline diferentseeritus, IT1 näitaja osas vähenes asümmeetriavahemik 2000. aasta 1,5-kordselt 2011. aastal 1,23-kordsele ning IT2-le ligi 2 korda.

Absoluutne liider investeeringute arvult elaniku kohta (O1) on läbi analüüsitud perioodi Tatarstani Vabariik, mida seostatakse eelkõige suuremahuliste projektide elluviimisega (Kaasani millennium, ettevalmistus 2013. aasta suveuniversiaadiks), mis tagas suur investeeringute sissevool sh alates föderaaleelarve... Piirkondade diferentseeritus O1 näitaja järgi aastatel 2000-2008 kippus vähenema, asümmeetria ulatus vähenes üle 2 korra. Pärast 2008. aasta finantskriisi suurenes piirkondade diferentseeritus igal aastal ning 2011. aastaks suurenes asümmeetria ulatus 2008. aastaga võrreldes 35%.

Nižni Novgorodi piirkond kasutab kõige rohkem kõrgtehnoloogiaid (O2), edestades oma lähimaid konkurente - Baškortostani Vabariiki ja Samara piirkonda - keskmiselt 4 korda. Orenburgi piirkond ja Mari El Vabariik on madalaimad O2 näitajad, keskmiselt 40 korda madalamad kui liidril. Vaatamata jätkuvalt kõrgele diferentseerumistasemele seoses see näitaja(asümmeetria ulatus 2011. aastal on 17,4 korda), on selle vähenemise positiivne dünaamika.

Loodud täiustatud tootmistehnoloogiate (O3) arvu poolest on liidrid Nižni Novgorodi ja Samara piirkonnad, kus 12 aasta jooksul loodi vastavalt 667 ja 435 tehnoloogiat. Kõrged O3 näitajad (rohkem kui 100 tehnoloogiat) registreeriti veel kahes piirkonnas - Permi territooriumil ja Saratovi piirkonnas. Madalaimad O3 näitajad (alla 30 tehnoloogiat) on 4 regioonis - Mari Eli vabariik, Tšuvaši Vabariik, Orenburgi ja Kirovi piirkond.

Kirovi oblastis (654%), Nižni Novgorodi oblastis (417%), Tatarstani Vabariigis (392%) ja Uljanovski piirkonnas (367%) oli uuenduslike toodete osatähtsus tarnitud kogumahus kõrge. tooted (O4). 2011. aastal saab Volga föderaalringkonnast eristada 5 innovatsiooniaktiivset piirkonda (O4 näitaja on üle 15%) - Mordva Vabariik, Samara piirkond, Uljanovski oblast, Nižni Novgorodi oblast ja Tatarstani Vabariik. Pange tähele, et O4 indikaatori registreeritud maksimumväärtused Volga föderaalringkonna piirkondades on oluliselt madalamad kui arenenud riikide näitajad.

Intellektuaalse potentsiaali integraalindeksi arvutamise tulemused on toodud tabelis. 2.

tabel 2

Venemaa Volga föderaalringkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali tervikliku indeksi dünaamika

Volga föderaalringkonna subjektid

Baškortostani Vabariik

Mari El Vabariik

Mordva Vabariik

Tatarstani Vabariik

Udmurtia

Tšuvaši vabariik

Permi territoorium

Kirovi piirkond

Nižni Novgorodi piirkond

Orenburgi piirkond

Penza piirkond

Samara piirkond

Saratovi piirkond

Uljanovski piirkond

Seega suurenes analüüsitud perioodil kõigi uuritud piirkondade intellektuaalne potentsiaal. Intellektuaalse potentsiaali ülesehitamise kiiruse liider on Mordva Vabariik (kasvutempo - 2,5). Intellektuaalse potentsiaali kõrge kasvutempo registreeriti ka Baškortostani Vabariigis, Tatarstani Vabariigis ja Orenburgi piirkonnas. Pange tähele, et need piirkonnad kuulusid 2000. aastal madala integraalindeksi väärtusega autsaiderite rühma. Kõige vähem kasvab intellektuaalne potentsiaal Mari Eli Vabariigis. Viis piirkonda suurendasid igal aastal oma intellektuaalset potentsiaali - Tatarstani Vabariik, Orenburgi piirkond, Uljanovski piirkond, Mordva Vabariik ja Samara piirkond. Kogu perioodi jooksul oli kõrgeim intellektuaalse potentsiaali indeks Nižni Novgorodi piirkonnas, kuid selle näitajad on arenenud riikide vastavatest näitajatest oluliselt madalamad. Enamikus piirkondades valitseb selle elementide arengus tasakaalustamatus: kui kõikide piirkondade hariduspotentsiaal kasvas, siis enamik piirkondi ei suutnud oma teaduslikku potentsiaali säilitada.

Järeldus

Volga föderaalringkonna piirkondade intellektuaalse potentsiaali analüüs näitas, et selle komponendid eristuvad kõrgel tasemel. Analüüsitud perioodil arenes inimkapital Volga föderaalringkonna piirkondades harmoonilise tüübi järgi - vastavate näitajate asümmeetria vahemik vähenes. Innovatsioonipotentsiaali struktuurseid ja suhtelisi komponente iseloomustab asümmeetriline areng. Regioonid, millel on suhteline eelis GRP sisemiste kulutuste osas teadus- ja arendustegevusele ning uuringuperioodi alguses loodud arenenud tootmistehnoloogiate arv, suurendasid seda hiljem ning mahajäänud piirkonnad halvendasid oma positsiooni. Piirkondade sotsiaal-majanduslik diferentseerumine on oluline takistus innovatsioonimajanduse kujunemisel Venemaal. Seetõttu on vaja maksta Erilist tähelepanu piirkondade intellektuaalse potentsiaali tasakaalustatud areng. Ainult teaduse, ettevõtluse ja riigi tõhus koostoime võimaldab aktiveerida uuenduste genereerimist, nende kommertsialiseerimist ning piirkonna innovatsioonipotentsiaal saab süsteemi peamiseks instrumendiks.
me jälgime.

Arvustajad:

Rudolf K.V., majandusdoktor, Kaasani (Volga oblasti) föderaalülikooli professor, Kaasan;

Safiullin L.N., majandusdoktor, Kaasani (Volga oblasti) föderaalülikooli professor, Kaasan.

Töö laekus 05.07.2014.

Bibliograafiline viide

Kotenkova S.N. VENEMAA Föderaalringkonna VOLGA PIIRKONNA INTELLEKTUAALSE POTENTSIAALI HINDAMINE // Fundamentaaluuringud. - 2014. - nr 6-7. - S. 1447-1451;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=34359 (juurdepääsu kuupäev: 01.02.2020). Juhime teie tähelepanu "Loodusteaduste Akadeemia" väljaantavatele ajakirjadele

Sissejuhatus 3

Peatükk 1. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali analüüsi ja hindamise teoreetilised aspektid

    Piirkonna intellektuaalse potentsiaali klassifikatsioonikoosseis 9

    Mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks 35

Peatükk 2. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanism

    Kontseptuaalne lähenemine 65. piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimisele

    Organisatsiooniline ja majanduslik mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks 83

3. peatükk. lõpetanud kool piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise süsteemis

3.1. Kõrgkool kui intellektuaali juhtimise põhiasutus
piirkonna potentsiaali. 98

3.2. Professionaalse kompetentsi spetsialisti kujunemine kui tegur
piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurendamine 120

Järeldus 138

Bibliograafia 145

Lisad 163

Töö tutvustus

Kiirete muutuste ja globaliseerumisprotsesside kiirenemise kontekstis on teadmised kaasaegse majanduse peamine kasvutegur, ressurss ja allikas. Teadmiste vahetamine, levitamine ja kasutamine on muutumas majanduse uuendusliku arengu prioriteetseks valdkonnaks.

Innovaatilise arengu kõrge tempo taustal on majandusüksuste intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja tõhusa kasutamise probleem, mille määrab üldine tase hariduse, teaduse ja kultuuri arendamine.

Erilise tähtsusega see probleem omandab piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu programmide väljatöötamisel, mis muutuvad üha enam konkurentsisuhete subjektiks. Määrava tähtsusega on piirkonna intellektuaalse potentsiaali tunnustamine mitte ainult majanduskasvu, vaid ka piirkonna elanikkonna heaolu kasvu tegurina.

Sellega seoses on vajadus kaasaegsete kontseptuaalsete käsitluste põhjendamise ja arendamise järele ning praktilisi soovitusi juhtida piirkonna intellektuaalset potentsiaali ja luua tingimused selle kõige tõhusamaks ja täielikuks rakendamiseks. Üldjoontes tundub asjakohane välja töötada toimivad mehhanismid piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks, mis toimivad selle tulemuslikkuse hinnangute alusel ning tagavad piirkonna järkjärgulise ja jätkusuutliku arengu, arvestades majandusarengu tegelikke olukordi.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujundamise probleem

äratab paljude kodu- ja välismaiste teadlaste tähelepanu.

Regionaalarengu prioriteetsed sotsiaal-majanduslikud probleemid

kodumaiste teadlaste töödes esile tõstetud: A.G. Granberg, A.I.

Tatarkina, O.A. Kozlova, Yu.K. Persky, A.V. Grebenkina, Yu.G. Lavrikova, S.G. Vazhenin, A.N. Pytkina ja teised.

Teatud aspektid teadmiste olemusest ja selle juhtimisest, intellektuaalse potentsiaali juhtimisest on kajastatud R. Ackoffi, E. Brookingi, K. Vigi, P. Druckeri, B.-A. Lundwall, M. Malone, M. Polanyi, K. Smith, T. Stewart, L. Edwinsson, A.L. Gaponenko, N.V. Kazakova, A.N. Kozyrev, B.B. Leontyeva, T. Yu. Lifanova, J.A. Mingaleva, S.A. Mitrofanov.

Innovatsioonide muutumine konkurentsivõime peamiseks teguriks, nende süsteemsuse süvenemine tõi kaasa kvaliteedi muutuse sotsiaalne areng... Tuntuimad teoreetilised kontseptsioonid selles vallas on postindustriaalse ja infoühiskonna kontseptsioonid (D. Bell, J. Galbraith, W. Rostow, M. Castells, F. Machlup, M. Porter jt), samuti ideid ja käsitlusi, mis on seotud teadmistepõhise majanduse probleemide lahendamisega (P. Drucker, B.-A. Lundwall, R. Nelson, K. Smith, D. Forey jt).

Erilist aktuaalsust omandavad piirkonna ja kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali juhtimise probleemid ja metoodilised aspektid on käsitletud A.A. Avetisova, V.A. Belikova, T.B. Brekhova, I.G. Golubeva, V.A. Kachalova, E.B. Curton, O.P. Ovtšinnikova, V.G. Sadkova, O.A. Silaeva, A.I. Subetto, I.I. Šuvalov ja teised.

Samal ajal on küsimusi ebapiisavalt uuritud.
intellektuaalse seisundi piirkondlik ja piirkondadevaheline analüüs
potentsiaal; riigist puudub üldistatud pilt

kõrghariduse intellektuaalne potentsiaal ja selle arengutendentsid uuenduslikule majandusele ülemineku tingimustes. Samuti on vähe uuritud piirkonna kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali kujunemise käsitlusi. Eeltoodu määras lõputöö uurimistöö teema, subjekti, objekti ja struktuurilise struktuuri valiku.

Lõputöö uurimistöö eesmärk on arendada
moodustamise teoreetilised ja metoodilised sätted
organisatsiooniline ja majanduslik juhtimismehhanism

piirkonna intellektuaalne potentsiaal. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:

    Määrake mõiste "piirkonna intellektuaalne potentsiaal" ainesisu selle juhtimise kontekstis.

    Töötada välja mudel, algoritm ja metoodika piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks.

    Määrake piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi tunnused ja struktuur.

    Põhjendada ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudeli ülesehitamise vajadust piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise innovaatilise komponendina. Kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali mudeli alusel töötada välja kompetentsipõhise spetsialisti-professionaali mudel kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arengu teguri.

Uurimistöö objektiks on piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arendamise protsess.

Uurimistöö teemaks on piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise käigus tekkivad organisatsioonilised ja majanduslikud suhted.

Doktoritöö uurimistöö teoreetiliseks ja metodoloogiliseks aluseks on kodu- ja välismaiste teadlaste põhjapanevad tööd piirkondliku majanduse, strateegilise ja innovaatilise juhtimise, intellektuaalsete ressursside juhtimise ja majandusüksuste intellektuaalse potentsiaali aktuaalsete probleemide alal arenevas teadmusmajanduses.

Õppetöö käigus kasutati üldteaduslikke tunnetuse põhimõtteid ja meetodeid: süsteemianalüüs ja süntees, võrdlemine, deduktsioon, modelleerimine, prognoosimine.

Lõputöös sõnastatud teadussätted vastavad Kõrgema Atesteerimiskomisjoni erialade passi nõuetele ja kuuluvad teaduseriala 08.00.05 - Majandusteadus ja rahvamajanduse juhtimine (punkt 5 "Regionaalmajandus") uurimisvaldkonda. ):

lk 5.9. "Regionaalsete sotsiaal-majanduslike allsüsteemide suundumuste, mustrite, tegurite, toimimis- ja arengutingimuste uurimine";

lk 5.16. „Regionaalmajanduse juhtimine riiklikul, piirkondlikul ja omavalitsuse tasandil, funktsioonid ja juhtimismehhanism; arendus, metoodiline põhjendus; organisatsiooniliste skeemide ja juhtimismehhanismide tõhususe analüüs, hindamine”.

Uuringu teabebaasi moodustasid föderaalteenistuse statistilised materjalid ja territoriaalsed organid Vene Föderatsiooni riiklik statistika, Vene Föderatsiooni valitsuse määrused; Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeerium, kõrgkoolide aruanded ja analüütilised materjalid.

Doktoritöö teaduslik uudsus:

1. Võeti käibele mõiste "intellektuaalne potentsiaal
piirkond ", kui süsteemne haridus-, teadus-,
uuenduslikku ja kultuurilist potentsiaali, mis peegeldab mõju
laia valikut piirkonna ajalooliselt määratud tunnuseid
(majanduslik, organisatsiooniline, poliitiline, eetiline, etniline,
keeleline) tema intellektuaalse potentsiaali kujunemise kohta.

2. Pakutakse välja kontseptuaalne lähenemine integreeritud hindamisele.
piirkonna intellektuaalne potentsiaal, mis erinevalt olemasolevast
tõlgendusi, võimaldab teil saada diferentseeritud omadusi
iga selle komponendi (erapotentsiaali) mõju näitajatele

sotsiaalmajanduslik areng. Selle põhjal lõputöös

piirkondade klassifitseerimine intellektuaalse taseme järgi
potentsiaalne (jõukas, potentsiaalselt jõukas,

ebasoodsas olukorras olevad piirkonnad), mis loob vajalikud eeldused
intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismi väljatöötamine
piirkond, mille kujunemine? algselt ette nähtud

piirkonna kõrgkoolide intellektuaalne potentsiaal.

3: välja töötatud ^ organisatsiooniline ja majanduslik mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks erapotentsiaalide süsteemse kogumina; peegeldades 5 mitmetasandiliste suhete süsteemi protsessis: selle moodustamine ja rakendamine. Selle mudeli eripära ja samal ajal eelis seisneb selles, et see esindab "agregaati" - juhtimise subjekti - ühtsuses föderaal- ja; piirkondlikud ametiasutused, akadeemilised ja tööstuse uurimisinstituudid; ülikoolid і piirkonna ettevõtted, mille toimimine ja areng on suunatud huvide tasakaalu saavutamisele; vajalik piirkonna kiireloomuliste probleemide tõhusaks lahendamiseks? v; "majanduse" "uuendusliku" arengu suurenemise tingimused

4. Töö paljastas seose intellektuaalse potentsiaali vahel; kõrg-, haridus-, ja intellektuaal-; : piirkonna potentsiaal.mida: peetakse aluseks.teaduslikult põhjendatud otsuste väljatöötamiseks -juhtimise "koond"subjekt = intellektuaalse potentsiaali kujunemiseks:kõrg-, õppeasutused. Põhineb lõputöös välja töötatud mudel? ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimine; olemine! piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise integraalsed ^ sagedased mudelid; pakutakse välja kompetentsipõhise (konkurentsivõimelise) professionaalse spetsialisti kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali pideva kasvu teguri kujunemise mudel.

Uuringu teoreetiline tähtsus seisneb kontseptuaalse ja terminoloogilise aparaadi ulatuslikus esitlemises, mida kasutatakse selleks, et: õigustada "juhtimise vajadust

-."."" 7

piirkonna intellektuaalset potentsiaali, samuti teoreetiliste ja metodoloogiliste sätete väljatöötamist teadusringkondade ja ametiasutuste vahelise interaktsiooni olemuse ja mehhanismide kohta piirkondade arengus intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja kasutamise probleemi lahendamisel.

Doktoritöö praktilise tähtsuse määrab võimalus kasutada piirkondlike võimude poolt saadud tulemusi ja soovitusi piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimisel.

Doktoritöö peamisi sätteid ja järeldusi arutati järgmistel teaduslikel ja praktilistel konverentsidel:

4. rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Global Scientific Potential" (Tambov, 2008);

Rahvusvaheline teadus- ja metoodiline konverents "Ülikool jätkuõppe süsteemis" (Perm, 2008);

ülevenemaaline teaduslik ja praktiline konverents "Kõrghariduse pädeva spetsialisti kujundamine kui erialase koolituse moodulreitingu lähenemisviisi alus" (Kaasan, 2008);

ülevenemaaline teaduslik-praktiline konverents "Piirkonna uuenduslik majandus ja tööstusmajandus" (Peterburi, 2008);

Teaduslik-praktiline konverents "Majandussüsteemide uuendusliku arendamise strateegia kujundamine" (Peterburg, 2008);

Ülevenemaaline teaduslik ja praktiline konverents " Tegelikud probleemid majandusteadus ja juhtimine masinaehitusettevõtetes, nafta- ja gaasitööstus innovatsioonile orienteeritud majanduses" (Perm, 2009).

PERMI ÜLIKOOLI BÜLLEET

MAJANDUS

PIIRKONDLIK INTELLEKTUAALSETE POTENTSIAALIDE JUHTIMINE

J.A. Mingaleva, e. teadused, prof., juhataja. Rahvamajanduse osakond ja majanduslik turvalisus I.I. Maksimenko, Art. Rev. Toolid majandusteooria ja tööstusturud

GOUVPO "Perm Riiklik Ülikool", 614990, Perm, Bukirevi tn. 15

E-posti aadress: [e-postiga kaitstud]

Selgitatakse välja intellektuaalse potentsiaali mõiste, määratakse selle struktuur ja koostisosad. Näidatakse intellektuaalse potentsiaali juhtimise tähtsust piirkonna arengule. Vaadeldakse piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise peamisi aspekte.

Märksõnad: intellektuaalne potentsiaal; suutlikkuse juhtimine; intellektuaalse potentsiaali juhtimise piirkondlikud aspektid.

Kaasaegset turumajandust iseloomustab teadmiste ja infoturu ülekaal turu üle materiaalsed kaubad ja ressursse. Seda tüüpi majandust, milles teadmised on selle arengu peamiseks teguriks ja ressurssiks, kasvu allikaks, kus teadmiste tootmine, vahetamine, levitamine ja kasutamine on majanduse materiaalse ja vaimse arengu aluseks, nimetatakse teadmistepõhine majandus ehk innovatsioonimajandus.

Teadmistepõhise majanduse olulisim eristav tunnus on töötajate loomingulise tegevuse edendamine, et pidevalt suurendada ühiskonna teaduslikku, tehnilist, organisatsioonilist ja majanduslikku potentsiaali. See määrab vajaduse teadmiste pideva täiendamise, tööjõu kiirendatud koolituse ja ümberõppe, teadmiste ümberõppe järele.

intellektuaalsed ressursid kui riikide ja maailma konkurentsivõime võtmetegur.

Maailma arenenud riikide majanduskasvu määravad paljud erinevad tegurid. Üks olulisemaid on iga riigi intellektuaalse potentsiaali tõhus rakendamine, intellektuaalse potentsiaali tunnustamine avaliku heaolu asendamatu elemendina. Intellektuaalne potentsiaal on väga keeruline kategooria, mis sõltub rahva kui terviku elu majanduslikest, keskkondlikest, sotsiaalsetest ja kultuurilistest teguritest.

Seega võib intellektuaalset potentsiaali kujutada neljast potentsiaalist (teaduslik ja tehniline, uuenduslik, hariduslik, kultuuriline) koosnevana ja neist sõltuvana (vt joonis 1).

Intellektuaalne potentsiaal

Riis. 1. Intellektuaalse potentsiaali komponendid

© Mingaleva Zh.A., Maksimenko I.I., 2010

Intellektuaalse potentsiaali kõige olulisem komponent on teaduslik ja tehniline potentsiaal, mis on kombinatsioon teaduslikest teadmistest, teadus- ja tehnikategevuse tulemustest, teadusliku ja tehnilise tsükli erinevatel etappidel saadud teadusuuringute tulemustest, erinevatest uuendustest ja kõrgest -tehniline tööstuskompleks, kasutamata varud uus tehnoloogia ja tehnoloogia, igasugune intellektuaalomand. Seega on näha, et teaduslik ja tehniline potentsiaal on erinevate komponentide kompleks, mille hulgas tuleks kõigepealt esile tõsta:

Riigi (piirkonna) inimressursid teaduses ja tehnoloogias;

Riigi (piirkonna) poolt teadus- ja arendustegevuseks ning sellega seotud teadus- ja tehnikategevuse valdkondadeks eraldatud rahalised vahendid;

Teaduslikud tootmisvahendid (maa, ruumid, seadmed);

Riigi (piirkonna) teadusliku ja tehnilise teabe keskuste ja teenuste kompleksid;

Käimasolevate ja kavandatavate uurimisprogrammide komplekt;

Riigi (piirkonna) teadus- ja tehnikategevuse juhtimise keskuste süsteem.

Selles aspektis võib piirkonna teaduslikku ja tehnilist potentsiaali määratleda järgmiste omavahel seotud komponentide kombinatsioonina:

1. Personalikomponent on teadus- ja tehnikavaldkonna personali kvalitatiivsete ja kvantitatiivsete omaduste kogum teatud ajahetkel, mis on võimelised tagama teaduse ja tehnika arengu praeguste ja tulevaste ülesannete vajalikul tasemel lahendamise.

2. Organisatsiooniline komponent on organisatsiooni teadusliku ja tehnilise potentsiaali struktuur, mis peegeldab selle paindlikkust, s.o. võime kiiresti moodustada uurimisrühmi, et lahendada kiireloomulisi probleeme ning ettevõtte teadusuuringute juhtimissüsteem.

3. Finantskomponent eeldab kõige adekvaatseima teadusliku ja tehnilise potentsiaali rahaliste vahenditega tagamise süsteemi olemasolu.

4. Teabekomponent on teaduslike ja tehniliste infrastruktuuride vastavuse määr kaasaegsetele nõuetele, mis tagavad uue teadusliku teadmise loomiseks vajaliku teadus- ja tehnikaalase teabe voo jätkusuutlikkuse.

Teabekomponent on teaduslike ja tehniliste teadmiste ja saavutuste süsteem

niy (avastuste, leiutiste jms näol), lõpetatud teadusuuringud ja eksperimentaaldisaini arendused, tootmiskogemus, tehnoloogiad. Teaduse ja tehnoloogia progressi mis tahes lõpptulemuse ilmnemine hõlmab selle automaatselt teadusliku ja tehnilise potentsiaali teabekomponendi osana.

5. Materiaaltehniline komponent on uurimistöö vahendite kogum. Tööstusharu, ettevõtte või ettevõtte tasandil on tavaliselt tegemist rakendusuuringute ja arendustegevuse (R&D) materiaal-tehnilise baasiga. Nende eesmärk on kiiresti ja tõhusalt muuta teaduslikud ideed konkreetseteks tehnilisteks ja tehnoloogilisteks uuendusteks.

6. Juriidiline komponent on õiguslike mehhanismide süsteem, mis tagab teadusliku ja tehnilise potentsiaali elementide võimalikult tõhusa toimimise.

Intellektuaalse potentsiaali teine ​​komponent on innovatsioonipotentsiaal, mis hõlmab teaduslike teadmiste muutmise protsessi uut tüüpi toodeteks, tehnoloogiateks ja teenusteks, samuti kaupade müügiturgude turundusuuringuid, konkurentsikeskkonda ning juhtimis- ja organisatsioonilisi ning majandusmeetmed, mis koos viivad innovatsioonini. Võtmefaktor on inimressurss, mis on peamine loov jõud.

Innovatsioonipotentsiaali võib käsitleda kolme elemendi kombinatsioonina.

Esimene element on teaduse ja tehnika arengu ja leiutiste mahajäämus. See element on olemas majandusüksuste innovatsioonipotentsiaalis kõigil juhtimistasanditel - alates ettevõttest kuni riigi kui terviku (või kogu maailma) välja. Teadus-tehniliste arengute ja leiutiste mahajäämuse arvestamine innovatsioonipotentsiaali struktuurse osana on põhjendatud ning loob võimalused selle arendamiseks ja kasutamiseks erinevate mehhanismide väljatöötamiseks, sh oma teadus- ja arendustegevuse kvaliteedi ja spetsiifilisuse parandamise, koostoime parandamise kaudu. vahel tööstusettevõtted ja tööstusteaduse organisatsioonid, intellektuaalomandi turu kujunemine piirkonnas ja riigis.

Innovatsioonipotentsiaali teine ​​element on infrastruktuuri suutlikkus tagada innovatsiooniprotsess... Innovatsiooniprotsessi infrastruktuur mis tahes organisatsioonilis-hierarhilise tasandi majandusüksuse raames peaks tagama innovatsiooni järjepideva või paralleelse läbimise innovatsioonitsükli kõigis etappides kuni innovatsiooniks muutumiseni, s.o. lõpptoode.

Innovaatiline kultuur on innovatsioonipotentsiaali kolmas element ja sisaldab mitmeid tegureid, mis mõjutavad uuendustegevust erinevates suundades. Positiivselt mõjutavate tegurite hulka kuuluvad: uue tunnetus, kalduvus uuendustele; algatusvõime, soov raskeid probleeme lahendada, rahulolu sellest; ambitsioonikus, soov karjääri teha; avalik tunnustamine, sotsiaalse staatuse omandamine; riskiisu; soov saada organisatsioonile majanduslikku kasu; isiklik materiaalne huvi. Need ja paljud teised tegurid avaldavad positiivset mõju motivatsioonisfäärile, inimeste vastuvõtlikkusele uutele ideedele, valmisolekule ja võimekusele uuendusi toetada ja ellu viia. Majandustegevuse sfääris võib uuenduslik kultuur toimida jõuna, mis toob ringlusse tehnoloogilisi, organisatsioonilisi ja muid uuendusi, tagades riikide ja tervete kontinentide kiire innovaatilise arengu.

Just uuendusliku kultuuri idee peaks olema aluseks uuendusliku ruumi korraldamisele, kasutades laialdaselt teaduse ja tehnoloogia saavutusi, et kaotada vaesus ja muud ebavõrdsuse ilmingud ning tagada võrdne juurdepääs kõrgtehnoloogiatele, teadmistele. kuidas ja kvaliteetseid tooteid.

Kõige olulisema komponendina hõlmab intellektuaalne potentsiaal teadmiste loomise ja kasutamisega seotud hariduslikku potentsiaali.

Haridus on teadmistepõhise majanduse arengu põhitegur. Teadmiste loomise, levitamise ja tõhusa kasutamise võti on hästi haritud ja osavad inimesed. Teadmistepõhine majandus nõuab ulatuslikke haridussüsteeme, mis hõlmavad üha laiemaid elanikkonnakihte. Lisaks on haridus ja koolitus inimressursside loomise protsessi põhikomponent, mis määrab selle kasutamise hilisema tõhususe.

Haridustase kui intellektuaalse potentsiaali üks peamisi komponente sõltub omakorda:

Haridussüsteemi arengusuunad riigis tervikuna;

Omadused üldise ja kutseharidus;

Ümber- ja täiendõppesüsteemid;

Motivatsioon enesearengus.

Maailma üldsuses on kasvamas teadlikkus, et intellektuaalse potentsiaali kujunemisel on oluliseks teguriks kultuuripotentsiaal – süsteemi võime vastata.

ühiskonna vajaduste rahuldamiseks selle vaimse taseme tõstmiseks. Selline arusaam intellektuaalsest potentsiaalist võimaldab meil rõhutada iga üksiku piirkonna eripära, selle ajalooliselt tingitud tunnuseid (etnilisi, keelelisi, majanduslikke, poliitilisi jne).

Seega laiemas aspektis mõistetakse kultuuripotentsiaali all inimese ja ühiskonna vaimsele arengule suunatud tegevust, aga ka selle tegevuse tooteid (tulemusi). Need tulemused on uued ideed ja uued teadmised, vaimsed väärtused, mida nimetatakse vaimseks kultuuriks. Tavaliselt eristatakse vaimses kultuuris järgmisi elemente: poliitiline, juriidiline, esteetiline, eetiline (moraalne), filosoofiline, religioosne kultuur. Intellektuaalse potentsiaali mõiste on tihedalt seotud vaimse kultuuri mõistega, mis tähistab tema loominguliste võimete ja jõudude rakendamist ja täiustamist inimese vaimses tegevuses. Vaimne kultuur on intellektuaalse potentsiaali produkt ja see on vaimne kultuur, mis äratab, toetab ja arendab inimese isiksust.

Kultuuripotentsiaali eesmärk vastavalt eeltoodule võib väljenduda selle eesmärkides. Paljud neist. Sõnastame peamised:

1. Maailma muutumine.

2. Maailma tundmine.

3. Suhtlemiseks tingimuste loomine.

4. Tegevuse ja käitumise reguleerimine.

5. Väärtussüsteemi loomine ja hoidmine.

Kultuuripotentsiaali tuumaks on kahtlemata ühiskonnas valitsevad normid ja käitumisvormid. Väärtused on stiimuliks vajalik tingimus igasuguse suhtluse jaoks. Ühiste väärtuste poole püüdlemine on võimeline ühendama inimesi uuenduslikus ühiskonnas, luues võimsa jõu nende eesmärkide saavutamisel.

Kultuuripotentsiaal ei saa eksisteerida isoleerituna intellektuaalsest potentsiaalist, nagu ka intellektuaalset potentsiaali ei saa käsitleda isoleerituna kultuurilisest potentsiaalist. Teadmistepõhise majanduse arendamine on võimalik ainult siis, kui see tugineb teadlikult kõigi kultuuripotentsiaali tegurite ja elementide kasutamisele intellektuaalse potentsiaali olulise komponendina. See määrabki iga eraldiseisva piirkonna korraldamise ja arendamise viisi originaalsuse ja spetsiifilisuse.

Seega piirkonna intellektuaalse potentsiaali struktuur koostoimes

ühiskonna mentaalne struktuur ja infrastruktuur (vt joonis 2).

tuuri saab kujutada järgmiselt

Joonis 2. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali, vaimse struktuuri ja

piirkonna infrastruktuur

Iga äriüksuse intellektuaalse kapitali dünaamiline areng ja efektiivne kasutamine põhineb ainult intellektuaalsel potentsiaalil. Seetõttu on pidevaks ja edukaks arenguks vajalik oma intellektuaalset potentsiaali pidevalt kasvatada ja piirkonna konkurentsivõimet tõsta, vastasel juhul hakkab piirkond oma arengus teistele piirkondadele kaotama ja üldiselt visatakse tagasi.

Intellektuaalse potentsiaali kujunemise, kogumise ja tõhusa kasutamise protsess on regionaalmajanduse jaoks eriti oluline. Sisuliselt määrab piirkondade majandusliku heaolu erinevate olemasolu loodusvarad, kaasaegne tootmis- ja innovatsioonipotentsiaal. Regionaalmajandus sõltub otseselt selle intellektuaalse potentsiaali ulatusest ja kvaliteedist. Ressursivabade piirkondade jaoks on intellektuaalne potentsiaal tegelikult ainus alus kõrgtehnoloogilise tööstuse ja teadusorganisatsioonid teadmiste allikatena, toimides turumajanduses kaubana ning loob aluse piirkonna majanduskasvule tänapäevastes tingimustes. Ressursiterritooriumide jaoks peaks intellektuaalne potentsiaal saama aluseks toorainetööstuse konkurentsivõime tõstmisel, suurendades toorme töötlemise sügavust ja tõstes valmistatud toodete maksumust. Seega olenemata olemasolust või puudumisest

Loodusvarade vallas kasvab intellektuaalse potentsiaali haldamise ja selle efektiivse kasutamise roll praegusel ajal üha enam – ja see trend peaks suure tõenäosusega jätkuma ka tulevikus.

Üks olulisemaid tegureid piirkonna ja riigi kui terviku majandusliku stabiilsuse ja heaolu suurendamisel on intellektuaalse potentsiaali edukas juhtimine. Selle majanduslik funktsioon on piirkonna professionaalse personali ning teadus- ja tehnikastruktuuri loomine ja säilitamine.

Juhtimisprotsess seisneb eesmärkide sõnastamiseks ja saavutamiseks vajalike järjestikuste ja omavahel seotud planeerimise, organiseerimise, motiveerimise ja kontrolli protsesside elluviimises. Kõik juhtimisfunktsioonid on omavahel seotud, moodustades ühtse pideva juhtimisprotsessi. Sel juhul on otsustusprotsess järjestikuste tööde kogum: olukorra uurimine, alternatiivsete võimaluste otsimine, otsuse tegemine ise, otsuse elluviimise jälgimine, tulemuste hindamine ja (tagasiside järjekorras) korrigeerimine. juhtimisülesanded.

Loomisel on uued juhtimismudelid, mille ülesandeks on stimuleerida intellektuaalse potentsiaali maksimaalset kasutamist, tuvastada ja levitada olemasolevat teavet ja kogemusi, luua

teadmiste levitamiseks ja edasiandmiseks (siirdamiseks) eelduste loomine.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise lõppeesmärgid on järgmised:

Piirkonna konkurentsivõime tõstmine turutingimustes;

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurendamine ja turumajandusega kohandamine;

Erialase kõrghariduse kvaliteedi tõstmine;

Uue mõtlemise kujunemine postindustriaalse ühiskonna ideede ja postulaatide raames.

Seatud eesmärkide edukaks elluviimiseks on vaja lahendada sellised ülesanded nagu:

Piirkonna tööjõuvajaduse rahuldamine nõutavates mahtudes ja nõutavas kvalifikatsioonis;

Regiooni vajaduste rahuldamine uute teaduslike teadmiste järele;

Teadusliku, tehnilise, innovatsioonipotentsiaali organisatsioonilise ja tehnilise struktuuri ning hariduspotentsiaali struktuuri vahel mõistliku korrelatsiooni saavutamine;

Hariduspotentsiaali ja piirkonna kui terviku täielik ja tõhus kasutamine;

Intellektuaalse potentsiaali struktuuri optimeerimine, tasakaalu säilitamine selle erinevate elementide ja nende rühmade vahel, elementidevaheliste suhete loomine;

Intellektuaalse potentsiaali liikumisprotsessi järjepidevuse tagamine, selle kõigi etappide integreerimine ühtsesse vooluringi, nendevaheliste takistuste kõrvaldamine;

Maksimaalsete tulemuste pakkumine intellektuaalse potentsiaali optimaalsete kuludega;

Intellektuaalse potentsiaali väärtuse tõstmine piirkonna ja ühiskonna kui terviku jaoks.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali tõhusa juhtimise aluseks olevad põhimõtted on üsna mitmekesised. Need on mitmetasandilised (üld-, era-, eri-, individuaalsed) ja kehtivad haridussüsteemi erinevates valdkondades, teaduses, kultuuris, innovatsioonis. Üldpõhimõtetest kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise vahenditest eristatakse: teaduslikkus, planeerimine, keerukus (järjepidevus), järjepidevus, normatiivsus, efektiivsus, huvi, vastutus jne.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimisel on oluline teada, millised eesmärgid võivad olla

seda saab saavutada teatud mõjutusvahendite abil, samuti seda, kuidas see mõju saavutatakse.

Piirkonna vajaduse määramine ülikoolide, uurimisinstituutide, projekteerimisbüroode, muude teadusteenuste instituutide järele, arvestades piirkonna üldist arengustrateegiat, kaupade ja teenuste tootmise mahtu ja struktuuri;

Personalipoliitika (suhtlus välis- ja sisetööturuga, personali vabastamine, ümberjaotamine ja ümberõpe);

Üld- ja erialase koolituse süsteem;

Tegevuse hindamine ja personali sertifitseerimine, selle orienteeritus töötajate innustamisele ja edendamisele lähtuvalt töötulemustest;

Inimestevahelised suhted ühiskonna erinevate subjektide vahel, sealhulgas töötajate vahel, töötajate ja tööandjate, ettevõtjate ja ametiasutuste vahel avalikud organisatsioonid jne.

Eesmärkide ja juhtimiseesmärkide seadmisel tuleb arvestada piirkondadevahelisi erinevusi. Neid objektiivseid erinevusi nimetatakse tavaliselt olukorramuutujateks ja need jagunevad kahte põhikategooriasse: sisemised ja välised muutujad.

Sisemised muutujad on määratud piirkonna individuaalsete omadustega. Sisekeskkond hõlmab juhtimiseesmärke, ressursse, horisontaalset ja vertikaalne eraldamine töö.

Need muutujad on erineval määral juhitavad. Juhtkonna otsused sisemiste muutujate kohta määravad kindlaks, kui tõhusad, tõhusad ja tulemuslikud need on. see süsteem piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine.

Välised muutujad on regioonist väljapoole jääva keskkonna tegurid, millel on selle arengule tõsine mõju. Välised muutujad peaksid hõlmama teisi piirkondi, sotsiaalseid tegureid, valitsuse regulatsioone jne. Samal ajal ei piisa pelgalt tuvastamisest, millised muutujad mõjutavad piirkonna arengut tugevamalt ja millised vähem, et leida parim lahendus piirkonna arengule. piirkonna konkurentsivõimet.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise tõhusus, seatud eesmärkide võimalikult täielik elluviimine sõltub suuresti piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise süsteemi enda ülesehitamise võimaluste valikust, selle toimimise mehhanismi tundmisest, valikust. kõige optimaalsematest tehnoloogiatest ja töömeetoditest.

Seega on piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine omavahel seotud majanduslike ja organisatsiooniliste protsesside kompleks, mis tagab piirkonna intellektuaalse potentsiaali kõigi komponentide tegevuse efektiivsuse ja konkurentsivõime.

Tänapäeval on vaja arvestada klimaatiliste, demograafiliste, rahvuslike ja sotsiaalmajanduslike tingimuste mitmekesisusega, et luua optimaalne süsteem piirkonna intellektuaalse potentsiaali haldamiseks ja tagada majandamise allsüsteemide tõhus koostoimimine. Selleks on vaja selgelt piiritleda peamised juhtimisfunktsioonid intellektuaalse potentsiaali juhtimise hierarhia erinevatel tasanditel.

Piirkondlikud omavalitsused ja ka föderaalvõimud määravad koos piirkonna juhtivate ettevõtete ja ülikoolidega kindlaks piirkondliku majanduse arendamise prioriteetsed valdkonnad, võttes arvesse eripärasid, nagu looduslikud ja kliimatingimused, sotsiaal-majanduslik süsteem. , piirkonna tööstuse arengutase, seisukord Põllumajandus, piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurus ja dünaamika. Need prioriteedid hõlmavad järgmist:

Föderaalsed prioriteedid, nende

ülesandeks on riikliku tasandi strateegiliste suuniste kehtestamine;

Piirkondlikud prioriteedid – nimi

määratleb nende funktsiooni;

Valdkondlikud prioriteedid kajastavad

rahvamajandusharude teadusliku ja tehnoloogilise arengu eripärad;

Arvamust kajastavad prioriteedid ja

olemasolevaid teadusringkondade seisukohti

sõltumata sellest, kuidas prioriteedid föderaal- või piirkondlikul tasandil;

Turu prioriteedid, mille dikteerivad

yunktura teadus- ja tehnikatoodete turg.

Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise probleemi lisamine piirkonna sotsiaal-majandusliku arengu peamiste eesmärkide ja eesmärkide loetellu laiendab juhtimisülesannete üldist kompleksi, muudab asjaomaste teenuste funktsioone ja struktuuri.

Kõrgharidus toimib eksperimentaalsaitidena, "kasvu- ja edupunktidena" ning pilootprojektidena. Maailmateaduse arengu paljutõotavate suundumuste uue, õigeaegse ja sageli ennetava taju tunnetus, ülikoolide meeskondade soov osaleda aktiivselt uuenduste omandamise protsessis, piirkondliku innovatsiooni infrastruktuuri põhielementide kujundamine.

Need on kõrgkoolide ainulaadsed omadused.

Olenevalt konkreetsest piirkonnast avalikud suhted Kõrgharidust saab ja tuleb vaadelda mitme nurga alt: ühiskonna, riigi ja majanduse subjektina, konkreetse tööstuse ja piirkonnana, üksikisikute ja kollektiivide koondumiskeskusena, samuti keeruline süsteem juhtimine. Kõrgharidus piirkondades on üks peamisi riigiasutused ning on piirkondade majandusliku, teadusliku ja tehnoloogilise arengu kõige olulisem allikas. Seega peaks piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine olema suunatud muuhulgas kõrghariduse juhtimisele, aga ka tootmise, teaduse ja kõrghariduse integreerimisele piirkonnas.

Regiooni intellektuaalse kapitali kvalitatiivselt uus tase majanduse, poliitika, hariduse, teaduse ja kultuuri vallas on tingitud ülikoolide intellektuaalse potentsiaali arengust. Ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismi täiustamine mõjutab oluliselt piirkonna intellektuaalset potentsiaali.

Kõrghariduse roll on eelkõige kodumaise tööstuse uuendusliku arenguviisi kujunemise soodustamine, s.o. v aktiivne osalemineülikoole innovaatiliste projektide elluviimisel teadus- ja tehnikavaldkonnas. Eelkõige pakuvad ülikoolid:

Pideva innovatsioonitsükli süsteemi loomine alates fundamentaal-, uurimus- ja rakendusuuringutest kuni teadusmahukate toodete ja tehnoloogiate rakendamiseni tööstuses;

Innovaatilise tegevuse ja uuenduslike projektide tulemuste laialdane rakendamine teadus- ja tehnikavaldkonnas spetsialistide koolitamiseks, ümberõppeks ja täiendõppeks innovaatilises majanduses töötamiseks;

Uuenduslike projektide toetamine eelarveväliste rahastamisallikatega;

Innovaatiliste infrastruktuuride loomine ja täiustamine piirkondades.

Nende valdkondade elluviimiseks on juhtivate ülikoolide juurde loodud tehnopargid, innovatsiooni- ja tehnoloogiakeskused ning nende baasil moodustamisel innovatsiooni- ja tehnoloogiakompleksid, piirkondlikud innovatsioonikeskused, piirkondlikud teadus- ja tehnikaettevõtluse arengut edendavad keskused jne. . Lisaks on ülikoolide osalusel loodud väikesi innovaatilisi ettevõtteid, mis tegutsevad, toodavad ja müüvad teadusmahukaid tooteid.

© Mingaleva Zh.A., Oborina E.D., 2010

Seega on välja kujunenud üsna tõsine uuendustegevuse infrastruktuur, mis aitab kaasa piirkonna intellektuaalse potentsiaali kasvule ja selle eduka rakendamise korral uue kvaliteediga intellektuaalse kapitali kasvule. Seetõttu ametiasutuste peamised eesmärgid ja eesmärgid täidesaatev võim Intellektuaalse potentsiaali loomise piirkonnad on järgmised:

Tootmise, teaduse ja hariduse integreerimisel põhineva regionaalarengu huvides uuringute läbiviimine;

Inimressursi kujundamine teaduses ja hariduses ning piirkondade teadusliku ja tehnilise arengu juhtimine;

Teadlaste meelitamine

piirkonna tootmisressursse piirkonna intellektuaalse potentsiaali tõstmiseks;

Ülikoolide orienteerumine asjakohaste lahendamisel praktiliste tulemuste saavutamisele piirkondlikud ülesanded;

Föderaalringkondades uurimistulemuste kasutamisele keskendunud piirkondadevaheliste projektide arendamine;

Kaasamisel põhinev uurimistöö korraldamine erinevatest allikatest rahastamine föderaalsel, osakondade, piirkondadevahelisel ja piirkondlikul tasandil.

Kõrghariduse juhtimisele keskendunud piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine on kavandatud nii tootmise, teaduse ja hariduse lõimimise tagamiseks kui ka ülikoolide teadlaste meelitamiseks teadusuuringutes osalema; tutvustada ülikooli õppejõude maailmateaduse saavutustega ja nende kaudu üliõpilasi nende uuringute tulemustega. Seega hakkavad üliõpilased kui ühiskonna kõige vastuvõtlikum osa uuele "töövahendiks" uute ideede teadusesse ja tootmisse juurutamiseks ning ideede genereerimiseks.

Tootmise, teaduse ja kõrghariduse integreerimise olulisus tuleneb asjaolust, et see toob kaasa olulise sünergilise efekti: suhteliselt madalate finantskulude juures annab kõrgeid tulemusi, on tõhus vahend kõrgelt kvalifitseeritud personali koolitamise probleemide lahendamisel, noorendamisel. teadus- ja õppetöörühmad.

Tänapäeva tingimustes võiks ülikoolidest saada kõige olulisem keskus ja kujunev süsteem, mis suudab Venemaal läbimurde uude tehnoloogilist ja sotsiaal-kultuurilist struktuuri, mis põhineb piirkonna intellektuaalsel potentsiaalil.

1. Borodina E. Inimkapital kui peamine majanduskasvu allikas // Ukraina majandus. 2003. nr 7. S. 51-52.

2. Kremko E.G. Innovatsioonitegevus kui üks sotsiaal-majandusliku arengu põhielemente Sverdlovski piirkond// Kõrgkool on uue majanduse regionaalarengu kõige olulisem tegur: teaduslikud materjalid. - praktiline konf. 24-25 detsember 2003 Tverskoi innovatsioonikeskus. Tver, 2004.S. 190-202.

Käsikirjana

MAXIMENKO ILONA IGOREVNA

PIIRKONDLIK INTELLEKTUAALSETE POTENTSIAALIDE JUHTIMINE

Eriala: 08.00.05 - Majandus ja juhtimine

rahvamajandus (regionaalmajandus)

väitekiri teadusliku kraadi saamiseks

majandusteaduste kandidaat

Töö viidi läbi riiklikus kutsekõrgkoolis “Permi osariigi ülikool

Teadusnõustaja:

Majandusdoktor, professor

Ametlikud vastased:

Majandusdoktor, dotsent, juhataja. Venemaa Teaduste Akadeemia Uurali Filiaali Majandusinstituudi piirkonna sotsiaalse arengu sektor

majandusteaduste kandidaat, juhataja. Permi Riikliku Farmaatsiaakadeemia majandusteooria osakond

Juhtorganisatsioon:

Permi Riiklik Tehnikaülikool

Teadussekretär

väitekirja nõukogu,

Majandusdoktor, dotsent

I. TÖÖ ÜLDKIRJELDUS

Uurimisteema asjakohasus. Kiirete muutuste ja globaliseerumisprotsesside kiirenemise kontekstis on teadmised kaasaegse majanduse peamine kasvutegur, ressurss ja allikas. Teadmiste vahetamine, levitamine ja kasutamine on muutumas majanduse uuendusliku arengu prioriteetseks valdkonnaks.


Innovaatilise arengu kõrge tempo taustal muutub üha aktuaalsemaks majandusüksuste intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja tõhusa kasutamise probleem, mille määrab hariduse, teaduse ja kultuuri üldine arengutase.

See probleem on eriti oluline piirkondade sotsiaal-majandusliku arengu programmide väljatöötamisel, mis muutuvad üha enam konkurentsisuhete objektiks. Määrava tähtsusega on piirkonna intellektuaalse potentsiaali tunnustamine mitte ainult majanduskasvu, vaid ka piirkonna elanikkonna heaolu kasvu tegurina.

Sellega seoses on üha suurem vajadus põhjendada ja välja töötada kaasaegseid kontseptuaalseid lähenemisviise ja praktilisi soovitusi piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks ning tingimuste loomiseks selle kõige tõhusamaks ja täielikuks rakendamiseks. Üldjoontes tundub asjakohane välja töötada toimivad mehhanismid piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks, mis toimivad selle tulemuslikkuse hinnangute alusel ning tagavad piirkonna järkjärgulise ja jätkusuutliku arengu, arvestades majandusarengu tegelikke olukordi.

Probleemi läbitöötamise aste. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise probleem köidab paljude kodu- ja välismaiste teadlaste tähelepanu.

Regionaalarengu prioriteetsed sotsiaal-majanduslikud probleemid on esile tõstetud kodumaiste teadlaste töödes:, et al.

Teatud aspektid teadmiste olemusest ja selle juhtimisest, intellektuaalse potentsiaali juhtimisest on kajastatud R. Ackoffi, E. Brookingi, K. Vigi, P. Druckeri, B.-A. Lundwall, M. Malone, M. Polanyi, K. Smith, T. Stewart, L. Edvinsson,.

Innovatsioonide muutumine konkurentsivõime peamiseks teguriks, nende süsteemsuse süvenemine tõi kaasa sotsiaalse arengu kvaliteedi muutuse. Tuntuimad teoreetilised kontseptsioonid selles vallas on postindustriaalse ja infoühiskonna kontseptsioonid (D. Bell, J. Galbraith, W. Rostow, M. Castells, F. Machlup, M. Porter jt), samuti ideid ja käsitlusi, mis on seotud teadmistepõhise majanduse probleemide lahendamisega (P. Drucker, B.-A. Lundwall, R. Nelson, K. Smith, D. Forey jt).

Töödes käsitletakse piirkonna ja kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali juhtimise probleeme ja metoodilisi aspekte, hariduse kvaliteedi hindamise ja jälgimise süsteemi jne.

Samal ajal ei ole piisavalt uuritud intellektuaalse potentsiaali seisundi regionaalse ja piirkondadevahelise analüüsi küsimusi; puudub üldistatud pilt kõrghariduse intellektuaalse potentsiaali olukorrast ja selle arengutendentsidest uuenduslikule majandusele ülemineku kontekstis. Samuti on vähe uuritud piirkonna kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali kujunemise käsitlusi. Eelnev määras nii töö üldise kontseptsiooni, teema, subjekti, objekti valiku kui ka lõputöö uurimistöö struktuurilise ülesehituse.

Lõputöö uurimistöö eesmärk on teoreetiliste ja metoodiliste sätete väljatöötamine piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi kujundamiseks. Selle eesmärgi saavutamiseks on vaja lahendada järgmised ülesanded:


1. Määrata mõiste "piirkonna intellektuaalne potentsiaal" aineline sisu selle juhtimise kontekstis.

2. Töötada välja mudel, algoritm ja metoodika piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks.

3. Määrata piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise organisatsioonilise ja majandusliku mehhanismi tunnused ja struktuur.

4. Põhjendada ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudeli ülesehitamise vajadust piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise innovaatilise komponendina. Kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali mudeli alusel töötada välja kompetentsipõhise spetsialisti-professionaali mudel kui piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arengu teguri.

Uurimisobjekt on piirkonna intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja arendamise protsess.

Uurimise teema on piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise käigus tekkivad organisatsioonilised ja majanduslikud suhted.

Doktoritöö uurimistöö teoreetilised ja metodoloogilised alused on kodu- ja välismaiste teadlaste põhiteosed regionaalmajanduse, strateegilise ja innovaatilise juhtimise, intellektuaalsete ressursside juhtimise ja tekkiva teadmusmajanduse majandusüksuste intellektuaalse potentsiaali aktuaalsetest probleemidest.

Õppetöö käigus kasutati üldteaduslikke tunnetuse põhimõtteid ja meetodeid: süsteemianalüüs ja süntees, võrdlemine, deduktsioon, modelleerimine, prognoosimine.

Lõputöös sõnastatud teadussätted vastavad Kõrgema Atesteerimiskomisjoni erialade passi nõuetele ja kuuluvad teaduseriala 08.00.05 - Majandusteadus ja rahvamajanduse juhtimine (punkt 5 "Regionaalmajandus") uurimisvaldkonda. ):

lk 5.9. "Regionaalsete sotsiaal-majanduslike allsüsteemide suundumuste, mustrite, tegurite, toimimis- ja arengutingimuste uurimine";

lk 5.16. „Regionaalmajanduse juhtimine riiklikul, piirkondlikul ja omavalitsuse tasandil, funktsioonid ja juhtimismehhanism; arendus, metoodiline põhjendus; organisatsiooniliste skeemide ja juhtimismehhanismide tõhususe analüüs, hindamine”.

Uurimisinfobaas koostanud föderaalteenistuse ja Vene Föderatsiooni riikliku statistika territoriaalsete organite statistilisi materjale, Vene Föderatsiooni valitsuse, Vene Föderatsiooni haridus- ja teadusministeeriumi määrusi, kõrgkoolide aruandeid ja analüütilisi materjale.

Doktoritöö uurimistöö teaduslik uudsus. Uurimistöö käigus sai autor isiklikult järgmised tulemused, mis on kaitseobjekt ja määratledes teaduslik uudsus töö:

1. Võeti käibele mõiste "piirkonna intellektuaalne potentsiaal" kui hariduslike, teaduslike, uuenduslike ja kultuuriliste potentsiaalide süsteemne kogum, mis peegeldab piirkonna paljude ajalooliselt määratud tunnuste (majanduslik, organisatsiooniline, poliitiline, eetiline, etniline, keeleline) selle intellektuaalse potentsiaali kujunemise kohta.

2. Pakutakse välja kontseptuaalne lähenemine piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks, mis erinevalt senistest tõlgendustest võimaldab saada diferentseeritud tunnuseid selle iga komponendi (erapotentsiaali) mõjust piirkonna näitajatele. sotsiaalmajanduslik areng. Selle põhjal töötati lõputöös välja piirkondade klassifikatsioon vastavalt intellektuaalse potentsiaali tasemele (jõukad, potentsiaalselt jõukad, ebasoodsad piirkonnad), mis loob vajalikud eeldused piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismi väljatöötamiseks, mille kujunemisel. algselt annab piirkonna kõrgkoolide intellektuaalne potentsiaal.

3. Välja on töötatud organisatsiooniline ja majanduslik mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks erapotentsiaalide süsteemse kogumina, mis peegeldab mitmetasandiliste suhete süsteemi selle kujunemise ja rakendamise protsessis. Selle mudeli eripära ja samas eelis seisneb selles, et see esindab juhtimise "agregeeritud" subjekti föderaal- ja regionaalvõimude, akadeemiliste ja tööstuslike uurimisinstituutide, ülikoolide, piirkondlike ettevõtete ühtsuses, mille toimimine ja areng on suunatud huvide tasakaalu saavutamisele, mis on vajalik piirkonna kiireloomuliste probleemide tõhusaks lahendamiseks majanduse innovaatilise arengutempo kasvu tingimustes.

4. Selgitas välja seose kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali vahel, mida peetakse juhtimise "agregeeritud" subjekti teaduslikult põhjendatud otsuste väljatöötamise aluseks kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali kujunemise kohta. kõrgkoolid. Lõputöös välja töötatud ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudelist, mis on piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudeli lahutamatuks osaks, koostatakse kompetentsipõhise (konkurentsivõimelise) professionaalse spetsialisti kujunemise mudel. piirkonna intellektuaalse potentsiaali pideva kasvu tegurina.

Uurimistöö teoreetiline ja praktiline tähendus.

Uurimistöö teoreetiline tähendus seisneb piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise vajaduse põhjendamiseks kasutatud kontseptuaalse ja terminoloogilise aparaadi laialdasel tutvustamisel, samuti teoreetilise ja metodoloogilise sätte väljatöötamisel teaduslike interaktsioonide olemuse ja mehhanismide kohta. kogukonna ja valitsusasutused intellektuaalse potentsiaali kujunemise ja kasutamise probleemi lahendamisel piirkondade arengus. ...

Doktoritöö praktilise tähtsuse määrab võimalus kasutada piirkondlike omavalitsuste poolt saadud tulemusi ja soovitusi piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimisel.

Uurimistulemuste kinnitamine. Doktoritöö peamisi sätteid ja järeldusi arutati järgmistel teaduslikel ja praktilistel konverentsidel:

4. rahvusvaheline teaduslik ja praktiline konverents "Global Scientific Potential" (Tambov, 2008);

Rahvusvaheline teadus- ja metoodiline konverents "Ülikool jätkuõppe süsteemis" (Perm, 2008);

ülevenemaaline teaduslik ja praktiline konverents "Kõrghariduse pädeva spetsialisti kujundamine kui erialase koolituse moodulreitingu lähenemisviisi alus" (Kaasan, 2008);

ülevenemaaline teaduslik-praktiline konverents "Piirkonna uuenduslik majandus ja tööstusmajandus" (Peterburi, 2008);

Teaduslik-praktiline konverents "Majandussüsteemide uuendusliku arendamise strateegia kujundamine" (Peterburg, 2008);

Ülevenemaaline teaduslik-praktiline konverents "Masinaehitusettevõtete, nafta- ja gaasitööstuse majanduse ja juhtimise aktuaalsed probleemid innovatsioonile orienteeritud majanduses" (Perm, 2009).

Lõputöö materjale kasutati haridusprotsess arendamisel metoodiline tugi ja koolituskursused « Majandusteooria » ja institutsionaalne ökonoomika.

Väljaanded. Doktoritöö uurimistöö teemal avaldati 10 teadustööd kogumahuga 4,99 pp. (koos autoriõigusega - 3,84 lk), sealhulgas 3 väljaannet Vene Föderatsiooni Kõrgema Atesteerimiskomisjoni soovitatud väljaannetes.

Doktoritöö uurimistöö struktuur ja maht ... Lõputöö koosneb sissejuhatusest, kolmest peatükist, järeldusest, bibliograafilisest loetelust, sealhulgas 187 pealkirjast, 14 lisast ning sisaldab 162 lehekülge põhiteksti, 59 joonist, 8 tabelit.

sisse manustada esitatakse lõputöö uurimistöö teema asjakohasuse põhjendus, määratakse uurimistöö eesmärk, eesmärgid, objekt ja teema, märgitakse probleemi teadusliku läbitöötamise aste, saadud tulemuste teaduslik uudsus ja praktiline olulisus. , esitatakse uurimistöö aprobatsiooni tulemused.

V esimene peatükk "Piirkonna intellektuaalse potentsiaali analüüsi ja hindamise teoreetilised aspektid" uuris intellektuaalse potentsiaali arengu tegureid, mustreid ja tingimusi; paljastas põhijooned, mis iseloomustavad piirkonna ja selle üksikute komponentide intellektuaalset potentsiaali; avalikustas nende sisu ja määratles näitajate kogumi, mis võimaldab hinnata piirkonna intellektuaalset potentsiaali hierarhilise lähenemise abil; pakutakse välja mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks.

sisse teine ​​peatükk "Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanism" tõi välja piirkonna kui juhtimisobjekti intellektuaalse potentsiaali peamised funktsioonid; piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise protsessi iseärasused; välja on töötatud piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanism, mis põhineb institutsionaalse keskkonna kujunemisel ja arendamisel.

V kolmas peatükk "Kõrgkool piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise süsteemis" tipptasemel erialase kõrghariduse süsteemi ja piirkonna arengusuunad; selguvad ülikoolide toimimise eripärad ja arengusuunad innovaatilises majanduses. Välja on töötatud ülikooli intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudel, mis on suunatud piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise efektiivsuse tõstmisele. Kinnitatakse seos intellektuaalse potentsiaali arengu ja kompetentsipõhise professionaali kujunemise tunnuste vahel.

V järeldus töö sisaldab põhilisi järeldusi ja soovitusi, mis põhinevad väitekirja uurimistöö tulemustel.

II... KAITSE PEAMISED SÄTTED JA TULEMUSED

1. Võeti käibele mõiste "piirkonna intellektuaalne potentsiaal" kui hariduslike, teaduslike, uuenduslike ja kultuuriliste potentsiaalide süsteemne kogum, mis peegeldab piirkonna paljude ajalooliselt määratud tunnuste (majanduslik, organisatsiooniline, poliitiline, eetiline, etniline, keeleline) selle intellektuaalse potentsiaali kujunemise kohta.

Innovaatilise majanduse kujunemise tingimustes saab intellektuaalne potentsiaal majandusüksuste arengu peamiseks teguriks. Doktoritöö uurib teoreetilised aspektid mõiste "intellektuaalne potentsiaal" määratlemine selle komponentide süsteemse kogumina: kultuuriline, hariduslik, teaduslik ja uuenduslik potentsiaal (joonis 1).

Uurimistegevus "href =" / text / category / nauchno_issledovatelmzskaya_deyatelmznostmz / "rel =" bookmark "> teadus- ja tehnikaalane tegevus, teadusliku ja tehnilise tsükli erinevatel etappidel saadud teadusuuringute tulemused; mitmesugused uuendused ja kõrgtehnoloogiline tootmiskompleks, uue inseneri ja tehnoloogia kasutamata reservid, kõik intellektuaalomandi liigid.

Piirkonna teaduslik ja tehniline potentsiaal annab võimaluse kiireks moodustamiseks uurimisrühmadeks piirkonna kiireloomuliste probleemide lahendamiseks, samuti võimaldab tajuda ja rakendada piirkonnas, riigis ja välismaal loodud kõrgtehnoloogiaid konkurentsivõime tagamiseks. toodetud kaupadest ja teenustest.

_______________________________________________________________________________

1 Edaspidi käsitletakse väitekirjas vaid piirkonna teaduslikku potentsiaali kui komponent teaduslik ja tehniline potentsiaal.

Innovatsioonipotentsiaal on teaduslike teadmiste ümberkujundamine uut tüüpi toodeteks, tehnoloogiateks ja teenusteks, konkurentsikeskkonnas kaupade turgude turundusuuringud, uuenduste loomisele suunatud juhtimis-, organisatsiooni- ja majandusotsused. Innovatsioonipotentsiaali iseloomustab eriteadmistega spetsialistide olemasolu ning töötajate kvalifikatsioon ja valmisolek.

Innovatsioonipotentsiaali struktuurne osa on teadus- ja tehnikaarenduse ja leiutiste mahajäämus, mis on vajalik selle arendamiseks ja kasutamiseks vajalike mehhanismide loomiseks oma teadus- ja arendustegevuse kvaliteedi ja spetsiifilisuse parandamise, tööstusettevõtete ja tööstusteaduslike organisatsioonide vahelise suhtluse parandamise ning piirkonna intellektuaalomanditurg.

Üldiselt on olemas nn uuenduslik kultuur, mis on aluseks uuendusliku ruumi korraldamisele, kasutades laialdaselt teaduse ja tehnoloogia saavutusi, tagades võrdse juurdepääsu kõrgtehnoloogiatele, oskusteabele ja kvaliteetsetele toodetele.

Innovatsiooniprotsessi infrastruktuur mis tahes organisatsioonilis-hierarhilise tasandi majandusüksuse raames tagab innovatsiooni järjestikuse või paralleelse läbimise innovatsioonitsükli kõigis etappides kuni selle muutumiseni innovatsiooniks ehk lõpptooteks.

Peamiseks teguriks teadus- ja uuenduspotentsiaali loomisel ja kasutamisel on teadmised, mis määravad piirkonna hariduspotentsiaali.

Oluliseima komponendina hõlmab piirkonna intellektuaalne potentsiaal teadmiste loomise ja kasutamisega seotud hariduspotentsiaali. Hariduspotentsiaali mõiste komponendid on: üliõpilaste võimalused; toimiv teadmiste alus; mõtlemise üldistamine; treeningu edenemise tempo. Personali koolitus ja koolitus on piirkonna personalipotentsiaali kujundamise protsessi põhikomponent, mis määrab selle kasutamise hilisema efektiivsuse.

Piirkonna haridusasutused on territoriaalse kompleksi elu aktiivne element, mistõttu tekivad uued suhted piirkondade ja õppeasutuste vahel. Omavalitsusorganite üks olulisemaid ülesandeid on tagada elanikkonna maksimaalne võimalik tööhõive, tõsta nende elatustaset läbi haridussüsteemi täiustamise. See määrab regionaalpoliitika suunad töökohtade arvu suurendamiseks, tootmise efektiivsuse suurendamiseks, mis põhineb selle tehnilisel ja tehnoloogilisel uuendamisel.

Oluliseks teguriks intellektuaalse potentsiaali arengus on kultuuripotentsiaal, mille all tuleks mõista süsteemi võimet rahuldada ühiskonna vajadusi, et tõsta oma moraalset, eetilist ja vaimset taset. Kultuuripotentsiaal peegeldab iga üksiku piirkonna eripära, selle ajalooliselt määratud iseärasusi. Kultuuripotentsiaali produkt on vaimne kultuur ja just see kultuur äratab, hoiab ja arendab inimese isiksust. Kultuuripotentsiaali eesmärk väljendub järgmistes eesmärkides: maailma muutmine; teadmised maailmast; suhtlustingimuste loomine; tegevuse ja käitumise reguleerimine; väärtussüsteemi kehtestamine ja hoidmine.

Üldiselt tuleb märkida, et intellektuaalne potentsiaal on postindustriaalse ühiskonna arengu kõige olulisem ressurss.

Samuti vaadeldakse lõputöös intellektuaalse potentsiaali mõju põhisuundi piirkonna arengule: õppeprotsessi efektiivsuse ja kvaliteedi tõstmine; fundamentaal- ja rakendusteaduslike uuringute arendamine prioriteetsetes teaduse ja tehnoloogia valdkondades; piirkonna täitevvõimude koostöö korraldamine hariduse, teaduse ja innovatsiooni valdkonna probleemide lahendamisel; piirkonna intellektuaalsete ressursside kasutamise efektiivsuse tõstmine.

2. Pakutakse välja kontseptuaalne lähenemine piirkonna intellektuaalse potentsiaali igakülgseks hindamiseks, mis erinevalt senistest tõlgendustest võimaldab saada diferentseeritud tunnuseid selle iga komponendi (erapotentsiaali) mõju kohta sotsiaal- ja sotsiaalvaldkonna näitajatele. majandusareng. Selle põhjal töötati lõputöös välja piirkondade klassifikatsioon vastavalt intellektuaalse potentsiaali tasemele (jõukad, potentsiaalselt jõukad, ebasoodsad piirkonnad), mis loob vajalikud eeldused piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismi väljatöötamiseks, mille kujunemisel. algselt annab piirkonna kõrgkoolide intellektuaalne potentsiaal.

Doktoritöö näitab, et piirkonna intellektuaalse potentsiaali väärtuse kvantitatiivse näitaja arvutamine võimaldab paljastada selle arengutendentsi üksikute komponentide kontekstis teatud ajaperioodi jooksul; võrrelda teatud perioodi intellektuaalse potentsiaali väärtuste aegridu antud piirkonnas samade väärtuste seeriatega teistes piirkondades ning samuti võimaldab võrrelda vastavaid suundumusi piirkonnas, riigis, riikide rühmas globaalsete trendidega.

Intellektuaalse potentsiaali indeksi määramiseks on vaja arvesse võtta selle kõigi nelja komponendi panust: teaduslik, hariduslik, uuenduslik ja kultuuriline potentsiaal:

ma P = 0,2EP + 0,3 S P + 0,3 InP + 0,2 CP ,

kus IP on piirkonna intellektuaalse potentsiaali indeks;

EP - piirkonna hariduspotentsiaali indeks;

SР - piirkonna teadusliku potentsiaali indeks;

InP - piirkonna innovatsioonipotentsiaali indeks;

CP - piirkonna kultuuripotentsiaali indeks.

Hariduspotentsiaali (EP), teadusliku potentsiaali (SP), innovatsioonipotentsiaali (InP) indeksid, samuti kultuuripotentsiaali indeks (CP), mis peegeldab haridusliku, teadusliku, uuendusliku ja kultuurilise potentsiaali kumulatiivset panust hariduse üldindeksisse. piirkonna intellektuaalset potentsiaali saab arvutada nende koostisosade summana: EP = e1 + e2 + e3; SP = s1 + s2 + s3; InP = in1 + + in2; CP = c1 + c2. Omakorda arvutatakse ka iga antud indeks teatud viisil.

EP piirkonna hariduspotentsiaali väärtuse mõõtmiseks kasutatavad indeksid e1, e2, e3 iseloomustavad vastavalt õppurite osakaalu (täis- ja osakoormusega õpe; ümber- ja täiendõppekursustel õppijad), st. , noorte osakaal, kes on reservi psüühikaspetsialistide täiendamiseks.tööjõud kõigis ühiskonna valdkondades. See näitaja on oluline niivõrd, kuivõrd see peegeldab kõrghariduse muutuvat rolli intellektuaalse potentsiaali loomisel. Selle arvutamise aluseks võib võtta kõrgkoolide üliõpilaste arvu andmeid rahvastiku arvu järgi. Hariduspotentsiaali väärtus iseloomustab noore põlvkonna erialase ettevalmistuse taset pärast erialase kõrghariduse omandamist.

Teadusliku potentsiaali väärtuse (SP indeksi) mõõtmist saab teha kolme indeksi alusel. Esimene indeks (s1) iseloomustab kraadiõppurite arvu 10 tuhande elaniku kohta (teaduspersonali sihipärase koolituse näitaja). Teine indeks (s2) iseloomustab teadus- ja arendustegevuses hõivatute arvu 10 tuhande rahvastiku kohta (teadustöö hõive ulatuse näitaja). Lõpuks arvutatakse teadusliku potentsiaali mõõtmiseks kolmas indeks (s3), mis iseloomustab siseriiklike teadus- ja arendustegevuse kulutuste osakaalu protsendina regionaalsest koguproduktist (teadusliku uurimistöö intensiivsuse näitaja).

Innovatsioonipotentsiaali väärtust (indeksit InР) saab mõõta kahe indeksi alusel, mis iseloomustavad esitatud leiutiste patenditaotluste arvu (in1) ja esitatud patenditaotluste arvu. kasulikud mudelid(in2). See näitaja peegeldab teaduslike teadmiste muutmise protsessi uut tüüpi toodeteks, tehnoloogiateks ja teenusteks, mis koos viivad innovatsioonini.

Kultuuripotentsiaali väärtuse (CP indeksi) mõõtmist saab läbi viia teatrivaatajate arvu 1000 inimese kohta iseloomustavate indeksite alusel. (c1), muuseumikülastajate arv 1000 inimese kohta. (c2) ja kultuuritöötajate arv 1000 inimese kohta. (c3). See indeks peegeldab kultuuri rolli intellektuaalse potentsiaali arvutamisel ja iseloomustab elanikkonna vaimse arengu taset.

Indeksid e1, e2, e3, s1 s2, s3, in1, in2, c1, c2, c3 arvutatakse järgmiselt:

e1, (e2, e3, tegelik väärtus miinus minimaalne väärtus
s1, s2, s3, in1, in2, = ---

c1, c2, c3) maksimaalne väärtus miinus minimaalne väärtus

Pakutud mudelit kasutades saadi hinnang Volga föderaalringkonda kuuluvate piirkondade intellektuaalsele potentsiaalile (joonis 2).

Nižni Novgorodi oblast "href =" / text / category / nizhegorodskaya_obl_ / "rel =" bookmark "> Nižni Novgorodi piirkond, Samara piirkond, Tatarstani Vabariik, intellektuaalse potentsiaali indeksid vastavalt 1,13; 1; 0,91.

Tabel 1.

Intellektuaalse potentsiaali komponentide indeksid

Venemaa Volga föderaalringkonna piirkondades (2008)

Reg-on tüüp

Hariduspotentsiaal

Teaduslik potentsiaal

Innovatsioonipotentsiaal

Kultuuripotentsiaal

Intellektuaalne potentsiaal

jõukas

Nižni Novgorodi piirkond

Samara piirkond

Tatarstani Vabariik

Potentsiaalselt ohutu

Permi territoorium

düsfunktsionaalne

Tšuvaši piirkond

Nagu tabelist järeldub. Nagu on näidatud joonisel 1, on potentsiaalselt jõukatel piirkondadel erinevad intellektuaalse potentsiaali näitajad erinevate intellektuaalse potentsiaali komponentide jaoks (Saratovi piirkond - 0,63; Permi piirkond - 0,5; Uljanovski oblast - 0,5), kuid üldiselt varieerub see näitaja vahemikus 0,5 kuni 0,6.

Ebasoodsate piirkondade hulka kuuluvad Mari Eli Vabariik (0,16), Kirovi piirkond (0,09) ja Orenburgi piirkond (0,06), kus intellektuaalse potentsiaali indeks ei ületanud kogu analüüsitud perioodi jooksul 0,5.

Jõukatel piirkondadel on:

Tihe kõrgkoolide ja teadusasutuste võrgustik;

Teadusliku potentsiaaliga kõrge personalikomponent;

kõrge hariduspotentsiaali indeks;

Kõrge uuenduspotentsiaali indeks.

Potentsiaalselt jõukatel piirkondadel on kõrged näitajad ühes või kahes intellektuaalse potentsiaali komponentide indeksis. Reeglina on need teaduslikud ja (või) uuenduslikud potentsiaalid, mis võimaldavad teha järeldusi haridusvaldkonnas nende piirkondade territooriumil olemasolevate probleemide kohta.

Ebasoodsates piirkondades on vähe ülikoole, madal hariduspotentsiaali indeksi näitaja, mis omakorda kajastub piirkonna teadus- ja innovatsioonipotentsiaali näitajates. Sellega seoses on vaja aktualiseerida ülikoolide rolli piirkonna haridus- ja intellektuaalse potentsiaali kujundamisel, edendada nende uuenduslikku arengut, eriti tänapäevastes tingimustes, mil tegelikes piirkondades puuduvad uue majanduse institutsioonid. põhineb teadmiste genereerimisel ja kasutamisel. Siis võiks ülikoolidest saada kõige olulisem keskus ja kujunev süsteem, mis suudab Venemaal läbimurde uude tehnoloogilise ja sotsiaal-kultuurilise struktuuri, mis põhineb intellektuaalse potentsiaali ülesehitamisel.

3. Välja on töötatud organisatsiooniline ja majanduslik mudel piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimiseks erapotentsiaalide süsteemina, mis peegeldab mitmetasandiliste suhete süsteemi selle kujunemise ja rakendamise protsessis. Selle mudeli eripära ja samas eelis seisneb selles, et see esindab juhtimise "agregeeritud" subjekti föderaal- ja regionaalvõimude, akadeemiliste ja tööstuslike uurimisinstituutide, ülikoolide, piirkondlike ettevõtete ühtsuses, mille toimimine ja areng on suunatud huvide tasakaalu saavutamisele, mis on vajalik piirkonna kiireloomuliste probleemide tõhusaks lahendamiseks majanduse innovaatilise arengutempo kasvu tingimustes.

Väitekirjas hinnatakse korrelatsioon- ja regressioonanalüüsi kasutades piirkonna intellektuaalse potentsiaali mõju piirkondliku koguprodukti väärtusele. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali ja regionaalse koguprodukti andmed on esitatud 2007. aastal Venemaa Volga föderaalringkonna 14 piirkonna kohta. Sõltuvust iseloomustava lineaarse regressioonimudeli parameetrite hinnangute leidmiseks kasutati vähimruutude meetodit. piirkondlikust koguproduktist piirkonna intellektuaalsele potentsiaalile. Mudel näeb välja selline:

Yx = 81202,71 + 37x

(, 04), sulgudes on koefitsiendi standardvead. regressioon.

R = 0,76, R2 = 0,58, F-statistika = 15,27, olulisus F = 0,027.

See mudel näitab, et muutujate vahel on üsna tugev seos (korrelatsioonikordaja on 0,76). Intellektuaalse potentsiaali koefitsient on märkimisväärne 5% tasemel. Piirkonna intellektuaalse potentsiaali suurenemisega 1 punkti võrra suureneb piirkondlik kogutoodang keskmiselt 37 miljoni rubla võrra. Seetõttu on tungiv vajadus luua piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimise mudel selle suurendamiseks (joonis 3).

Intellektuaalse potentsiaali edukaks juhtimiseks on oluline esindada seda süsteemina just juhtimisobjektina. Selles kontekstis võib piirkonna intellektuaalse potentsiaali kokku võtta kogumina erinevad organisatsioonid, teostades konkreetseid tegevusi, täites teatud funktsioone, kuid olles omakorda iseseisvad juhtimisobjektid.

Intellektuaalse potentsiaali juhtimist võib määratleda kui mõjude kogumit, mis mõjutab kõiki intellektuaalse potentsiaali elemente nende koostoimes, eesmärgiga suurendada selle toimimise efektiivsust vastavalt eesmärkidele. strateegiline areng piirkond.

Meeskondade üleskutse "href =" / text / category / koll / "rel =" järjehoidja "> haridus-, teadus- ja uuendustegevuse elluviimisel määrab ülikoolide intellektuaalse potentsiaali ning aitab kaasa ka tõhusa ülikooli arendamisele ja kujundamisele. investeerimispoliitika üksikute ettevõtete, organisatsioonide ja piirkonna üks peamisi ülesandeid on ülikooli sellise organisatsioonilise ja funktsionaalse mudeli loomine ja arendamine, mis võimaldaks juhtida hariduse ja teaduse kohanemisprotsessi tekkivas majanduses. konkurentsikeskkond. välised tegurid moodsa ülikooli intellektuaalne potentsiaal peaks kujunema selle kultuurilise, haridusliku, teadusliku ja uuendusliku komponendi ühtsuses (joonis 4).

Kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali mõju analüüsimiseks piirkonna intellektuaalsele potentsiaalile kasutati ka korrelatsiooni- ja regressioonanalüüsi meetodit, mille lähteinfoks võeti Volga föderaalringkonna analüüsitud piirkondade andmed. arvutused. Leiti lineaarse regressioonimudeli parameetrite hinnangud, mis iseloomustavad piirkonna intellektuaalse potentsiaali sõltuvust ülikoolide intellektuaalsest potentsiaalist.

https://pandia.ru/text/78/285/images/image007_99.gif "width =" 408 "height =" 264 ">

Riis. 4. Ülikooli intellektuaalne potentsiaal

Kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali elementide ja piirkonna intellektuaalse potentsiaali elementide vastastikuse mõju analüüs näitas nende olulist korrelatsiooni (korrelatsioonikordaja on 0,92). See tähendab, et ülikooli intellektuaalse potentsiaali kasv 1 punkti võrra toob kaasa piirkonna intellektuaalse potentsiaali tõusu keskmiselt 1,03 punkti võrra. Arvestades vaadeldavate näitajate nii suurt positiivset seost, tuleks tähelepanu pöörata kõrgkoolide intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanismi täiustamisele.

Ülikoolide intellektuaalse potentsiaali juhtimise mehhanism peaks põhinema nende praeguse tegevuse väliste ja sisemiste tegurite koosmõjul, mis mõjutavad kõrgkoolide konkurentsivõimet turul. haridusteenused... Kõrgkoolide tegevuse hetkeseisu ja selle arengus valitsevate suundumuste analüüsi põhjal saab teha järgmised järeldused.

Erialane pädevus on erialase hariduse tulemus. Kriteeriumidena erialane pädevus oluline on spetsialisti töö tulemuste sotsiaalne tähtsus, tema autoriteet, sotsiaalne ja tööalane staatus konkreetses teadmisharus (tegevuses).

https://pandia.ru/text/78/285/images/image010_87.gif "width =" 408 "height =" 288 "> Väljavõte" href = "/ tekst / kategooria / vedomostmz /" rel = "järjehoidja"> SPbSPU Gazette (sari "Majandusteadused") nr 4, 2008, lk 21-, 87 pl (ed. 0,2).

2. Maksimenko potentsiaal kõrghariduse valdkonnas // SPbSPU teaduslikud ja tehnilised avaldused (sari "Majandusteadused") nr 6, 2008. Lk 366-371. - 0,8 p. L.

3., Maksimenko kõrgkoolide teadustegevus Permi Riikliku Ülikooli näitel // Regionaalmajandus, 2010, nr. S. 14 - 28 .-- 0, 23 lk L. (autor 0.1).

Publikatsioonid teistes väljaannetes:

4. Kaasaegse ühiskonna intellektuaalse ja teadusliku potentsiaali roll// IV rahvusvahelise teaduslik-praktilise konverentsi "Globaalne teaduspotentsiaal" materjalide kogumik - Tambov: Kirjastus TAMBOVPRINT, 2008. Lk 86-87. - 0,13 p. L.

5. Teaduse, tootmise ja hariduse integreerimise väljavaated uuendusliku majanduse arengusse //Ülevenemaalise teadus-praktilise konverentsi "Regiooni innovatiivne majandus ja tööstusmajandus" (EKOPROM - 2008) materjalid. SPb. Polütehnilise Ülikooli kirjastus, 2008. Lk.626-635. - 0,56 p. L.

6. , Klassikalised ülikoolid piirkondade hariduskeskustena// Rahvusvahelise teadus- ja metoodikakonverentsi “ÜLIKOOL ELUKESTUVÕPETUSE SÜSTEEMIS / Perm. olek un-t. - Perm, 2008.S. 88-90. - 0,35 p. L. (ed. 0,2).

7. Teoreetiline ja metodoloogiline lähenemine intellektuaalse potentsiaali uurimisele // Bulletin Permi ülikool... Majandussari. 2008. 8. väljaanne (24). S.100-107. - 1 p. L.

8. Ülikooliteadus kui piirkonna arengu innovatsioonipoliitika tegur // Peterburi teaduslik-praktilise konverentsi "Majandussüsteemide uuendusliku arendamise strateegia kujundamine" materjal. Polütehnilise Ülikooli kirjastus, 2008.S.712-715. - 0,2 p. L.

9. Ülikoolid uuenduslikus majanduses //Ülevenemaalise teaduslik-praktilise konverentsi "Tegelikud majandus- ja juhtimisprobleemid masinaehitus-, nafta- ja gaasitööstuse ettevõtetes innovatsioonile orienteeritud majanduse tingimustes" materjalid. GOU VPO "Permi Riiklik Tehnikaülikool", 2009. P.242-248. - 0,2 p. L.

10. , Piirkonna intellektuaalse potentsiaali juhtimine // Permi ülikooli bülletään. Majandussari. 2010. 1. väljaanne (4). S. 56-62. - 0,65 p. L. (autor 0.45)