Professionaalsed standardid. Kas ma saan lõõgastuda?

Ohutustooted ( tehnilised seadmedkasutatakse ohtlik tootmisvõimsus);

soojusohutus;

keemiline ohutus;

elektri-;

elanikkonna kiirgusohutus;

(Vt teksti eelmises väljaandes)

elektromagnetiline ühilduvus osades seadmete ja seadmete ohutuse tagamisest;

mõõtmiste ühtsus;

2. Nõuded tehniliste eeskirjade ei saa takistada ettevõtlusalaste tegevuste rakendamist suuremal määral kui see on minimaalselt vajalik artikli 6 lõikes 1 nimetatud eesmärkide täitmiseks

3. Tehnilised normid peavad sisaldama tehniliste eeskirjade kirjeldust ja (või) kirjeldust, nende objektide nõudeid ja nende identifitseerimise eeskirjade nõudeid tehnilised normid. Tehniline eeskirja peab sisaldama eeskirju ja vorme vastavushindamise (sh tehnilised normid võivad sisaldada vastavussertifikaadi skeemid, menetluse pikendamise menetluse väljastatud vastavustunnistuse), mis määratakse kindlaks riski, viimane kord Iga tehnilise eeskirja objekti ja (või) nõuete vastavusde hinnangud terminoloogiale, pakendamisele, märgistamisele või märgistele ja nende kohaldamise eeskirjadele. Tehnilised normid peavad sisaldama energiatõhususe ja ressursside säästmise nõudeid.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Vastavuse hindamine toimub vormides riigi kontroll (Järelevalve), katsetamine, registreerimine, vastavuse, vastuvõtmise ja objekti kasutuselevõtu katsetamine, mille ehitamine on lõpetatud ja teises vormis.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Kohustuslikud nõuded tehnilistes määrustes sisalduvate toodete või toodete suhtes ja mis on seotud projekteerimisprotsesside (sh uuringute) tootenõuetega, tootmise, ehitamise, paigaldamise, kasutuselevõtmise, käitamise, ladustamise, transpordi, rakendamise ja kõrvaldamise, vastavushindamise eeskirjade ja vormis , Terminoloogia, pakendamise, märgistamise või etikettide nõuded ja nende rakenduseeskirjad on otsene mõju kogu territooriumil Venemaa Föderatsioon ja saab muuta ainult muudatuste ja täienduste tegemisel asjakohastele tehnilistele eeskirjadele.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Ei kuulu toodete või toodete tehnilistesse eeskirjadesse ning mis on seotud disainilahenduse (sh uuringute) tootenõuetega, tootmise, ehitamise, paigaldamise, kasutuselevõtmise, käitamise, säilitamise, transpordi, rakendamise ja vastavushindamise eeskirjade ja vormide kohta Nõuded terminoloogiale, pakendamisele, märgistamisele või märgistele ja nende rakenduseeskirjadele ei saa olla kohustuslikud.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

4. Tehniline eeskirja peab sisaldama toote spetsifikatsioonide või toodete üldiste ja (või) erinõudeid ning mis on seotud disainilahenduse (sh uuringute), tootmise, ehituse, paigaldamise, kasutuselevõtu, hoolduse, säilitamise, transpordi, rakendamise ja kõrvaldamise nõuetega, kuid ei tohiks sisaldada projekteerimise ja täitmise nõudeid, välja arvatud juhtudel, kui on tingitud disaini ja täitmise nõuete puudumise tõttu, võttes arvesse kahju riski astet, ei taga ta tehnilise eesmärgi eesmärkide saavutamist Käesoleva föderaalseaduse artikli 6 lõikes 1 nimetatud määrus.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

5. Tehnilistes määrustes, võttes arvesse kahju riski astet, võib olla toodete või toodete erinõuded ja mis on seotud disainilahenduse (sh uuringute) tootenõuetega, tootmise, ehituse, paigaldamise, kasutuselevõtu, käitamise, ladustamise, transpordi jaoks , rakendamine ja kõrvaldamine, nõuded terminoloogiale, pakendamisele, märgistamisele või märgistele ja nende kohaldamise eeskirjadele mõned kategooriad Kodanikud (alaealised, rasedad naised, õendusabi emad, puudega inimesed).

(Vt teksti eelmises väljaandes)

6. Tehnilised normid rakendatakse samamoodi ja võrdselt sõltumata reguleeriva õigusakti liigist, mida nad on heaks kiidetud, riigid ja (või) toodete päritolukohad või projekteerimisprotsesside kavandamise nõuete rakendamine (sh uuringud), tootmise, ehituse, paigaldamise, reguleerimise, käitamise, ladustamise, transpordi, rakendamise ja kõrvaldamise, liikide ja (või) füüsilise ja (või) juriidiliste isikute, müüjate, müüjate, omandajate, sealhulgas tootjate, liikide ja (või) füüsiliste ja (või) juriidiliste isikute liikide või omadused Tarbijad, võttes arvesse käesoleva artikli lõike 9 sätteid.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

7. Tehniline eeskirja ei tohi sisaldada tootenõudeid, mis põhjustavad selle toote pikaajalise kasutamise ajal kogunenud kodanike elu või tervist ning sõltuvalt teistest teguritest, mis ei võimalda lubatud lubade määrata. Sellistel juhtudel võivad tehnilised eeskirjad sisaldada nõuet omandaja teavitamise, sealhulgas tarbija teavitamiseks, võimaliku kahju ja tegurite kohta, millel see sõltub.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

8. Rahvusvahelisi standardeid tuleks kasutada täielikult või osaliselt tehniliste eeskirjade projektide väljatöötamise alusena, välja arvatud juhul, kui rahvusvahelised standardid või vaheseinad oleksid ebaefektiivsed või ei sobi käesoleva föderaalseaduse artiklis 6 sätestatud eesmärkide saavutamiseks, sealhulgas kliima- ja Venemaa Föderatsiooni geograafilised omadused, tehnilised ja (või) tehnoloogilised omadused.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Venemaa Föderatsiooni riiklikke standardeid saab kasutada täielikult või osaliselt tehniliste eeskirjade arendamise alusena.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

(Vt teksti eelmises väljaandes)

9. Tehniline eeskirja võib sisaldada erinõudeid toodete või toodete ja seotud toote nõuetele disain (sh uuringud), tootmise, ehituse, paigaldamise, kasutuselevõtmise, käitamise, ladustamise, transpordi, rakendamise ja kõrvaldamise, terminoloogia, pakendamise, märgistamise või kõrvaldamise , Sildid ja nende kohaldamise eeskirjad, mida kasutatakse teatud toodete päritolukohas, kui selliste nõuete puudumine kliima- ja geograafilistest omadustest põhjustab käesoleva föderaalseaduse artikli 6 lõikes 1 nimetatud eesmärkide vastuvõtmist.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Tehnilised normid kehtestavad ka minimaalsed vajalikud veterinaararstide ja fütosanitaarmeetmete meetmed seoses üksikutest riikidest pärinevatest toodetest ja (või) kohtadest, sealhulgas impordi, kasutamise, ladustamise, transpordi, rakendamise ja kõrvaldamise piirangute piirangutest, bioloogilise ohutuse tagamiseks (olenemata meetoditest Tootja kasutatava ohutuse tagamine).

Veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmeid võib ette näha tootenõuded, töötlemise ja tootmise meetodid, tootekatseprotseduurid, kontrollimine, vastavuse kinnitamine, karantiinieeskirjad, sealhulgas elu- või loomade tagamiseks vajalikud loomade ja taimede transpordiga seotud nõuded; Tervis ja taimed materjalide transportimise ajal ning proovide võtmise, uurimismeetodite ja riskianalüüsi meetodid ja menetlused ning muud tehnilistes eeskirjades sisalduvad nõuded.

Veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmed töötatakse välja ja rakendatakse teaduslike andmete põhjal ning võttes arvesse asjaomaseid rahvusvahelisi standardeid, soovitusi ja muid rahvusvaheliste organisatsioonide dokumente, et järgida veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarkaitse vajalikku taset , mis määratakse kindlaks, võttes arvesse tegeliku teaduslikult põhineva riskiga. Riskia astme hindamisel võib arvesse võtta rahvusvaheliste standardite sätteid, rahvusvaheliste organisatsioonide soovitusi, mille osaleja on Venemaa Föderatsioon, haiguste ja kahjurite levimus, samuti anti-haiguste ja kahjuritega kasutatavad tarnijad, keskkonnaalased Tingimused, majanduslikud tagajärjed, mis on seotud võimalike kahjustustega, kahjude ennetamise kulude mõõtmed.

Juhul kui veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarsete ja fütosanitaarkaitse eesmärkide saavutamiseks on vaja veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete vahelist kasutamist ning asjakohane teaduslik põhjendus on ebapiisav või ei ole võimalik saada vajalike kuupäevade, veterinaar-sanitaar- või fütosanitaarmeetmete käigus Teatud tehniliste eeskirjadega seoses teatud liiki tooteid saab rakendada kättesaadava teabe põhjal, sealhulgas asjaomaste rahvusvaheliste organisatsioonide, ametiasutuste välisriigidTeave teiste riikide või muu teabe kohaldatavate vastavate meetmete kohta. Enne asjakohaste tehniliste eeskirjade vastuvõtmist kehtivad veterinaar- ja sanitaar- ja fütosanitaarmeetmed vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Veterinaar-sanitaar- ja fütosanitaarmeetmeid tuleks kohaldada, võttes arvesse asjakohaseid majanduslikke tegureid - võimalike kahjustuste vähendamise või selle müügi vähendamise võimaliku kahju, mis on kahjupidamise, konsolideerimise või kahjurite jaotamise korral, nende või nende vastu võitlemise kulud Likvideerimine, alternatiivsete meetmete tõhusus riskide piiramiseks, samuti vajadust vähendada kahjuri või haiguse mõju keskkondtoodete tootmine ja ringlus.

10. Venemaa Föderatsiooni valitsuse dekreediga vastu võetud tehnilised eeskirjad või föderaalse organi regulatiivse õigusakti täidesaatva võim Tehniline määrus jõustub mitte varem kui kuus kuud alates selle ametliku avaldamise kuupäevast.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

11. Venemaa Föderatsiooni valitsus või käesoleva föderaalseaduse artiklis 9.1 sätestatud juhul, tehnilise määruse föderaalne asutus, kuni tehnilise eeskirja jõustumise päevani kinnitatakse vastavalt nõuetele Venemaa Föderatsiooni õigusaktid mõõtmiste ühtsuse tagamise valdkonnas. Standardimisdokumentide loetelu, mis sisaldavad eeskirju. ja uurimismeetodid (katsed) ja mõõtmised, sealhulgas vastuvõetud tehniliste eeskirjade kohaldamiseks ja täitmiseks vajalikud proovivõtureeglid ja rakendamiseks vajalikud proovivõtuktid vastavushindamise kohta. Kuna need standardimisdokumendid puuduvad Venemaa Föderatsiooni valitsuse teatavate tehniliste eeskirjade või tehniliste eeskirjade teatavate tehniliste eeskirjade või tehniliste eeskirjade nõuetele või käesoleva föderaalseaduse artiklis 9.1 sätestatud juhul, tehnilise regulatsiooni föderaalne volitus Kuni tehniliste eeskirjade jõustumise päeva kinnitatakse vastavalt nõuetele Vene Föderatsiooni õigusaktide nõuetele, mis tagavad uurimismenetluse reegli ja mõõtmiste mõõtmise ühtsuse ja mõõtmiste, sealhulgas proovide võtmise meetodeid Vastu võetud tehniliste eeskirjade kohaldamiseks ja täitmiseks ja vastavushindamise rakendamiseks. Nende eeskirjade projektid ja meetodid on välja töötatud föderaalse täitevorganite poolt vastavalt nende pädevusele või käesoleva föderaalseaduse artiklis 9.1 sätestatud juhul, föderaalse tehnilise eeskirjade täitevvõimu, kasutades standardimisdokumente, mis avaldatakse föderaalse trükitud avaldamisel Tehnilise eeskirjade täidesaatva asutus ja paigutatakse infosüsteem ühine kasutamine Digitaalses vormis hiljemalt kolmkümmend päeva enne kindlaksmääratud eeskirjade ja meetodite heakskiitmist.

Rahandusministeeriumi kirjad on soovituslikud või kohustuslikud täitmiseks? Need küsimused küsivad sageli raamatupidajalt, sest praktikas on sageli vastuolusid seaduse mitmekesise tõlgendamise tõttu ja dokumentide selgitamisel (rahandusministeeriumi või FTS-i tähed). Nii peamine asi: Rahandusministeeriumi või kohtu otsuse kiri, mis põhineb õigusaktidel?

Rahandusministeerium leidis selles küsimuses 07.11.2013 kirja nr 03-01-13 / 01/47571. "Ühtse õiguskaitsepraktika moodustamise kohta" ja väljendas oma arvamust selle kohta.

Põhineb lõikele 1 Art. Venemaa Föderatsiooni maksuseadustiku 34.2, rahandusministeerium selgitab kontrolli eraldi sätted Maksude ja tasudega seotud õigusaktide rakendused.

Selle osa maksukohustus hõlmab nende selgituste kasutamist praktikas (artikli 32 lõike 1 pp.5).

Kas rahandusministeeriumi e-kirjad on kohustuslik või nõuandev loomus?

Kuna ametnikud ise selgitavad, ei ole rahandusministeeriumi e-kirjad kohustuslikud, kuna need ei sisalda õigusnorme ja ei ole regulatiivsed õigusaktid. Lisaks puuduvad selged regulatiivsed ettekirjutused. Need kirjad on maksualaste õigusaktide kohaldamisel vaid seletuskirja, kuid mitte kohustuslik.

Juhul vastuolulisi olukordi, mis on lahendatud Euroopa Kohtus ja milles otsus tehakse vastupidiselt selgitustega rahandusministeeriumi, maksuhaldur on kohustatud juhinduma täpselt otsuseid, kirjade või tegude kohtute (sina ( Kõrgeim vahekohtu), ülemkohus) Pärast nende lahenduste paigutamist nende ametlikele saitidele või nende ametliku avaldamise kuupäevast meedias.

Seega, kui dilemma seisis teie ees, mis on tähtsam: rahandusministeeriumi või kohtu otsuse kiri peaks selgelt mõistma nende seadusandlike aktide tähtsust. Venemaal on see: põhiseadus - Codex - föderaalne õigus - Euroopa Kohtu otsus - Rahandusministeeriumi kirjad, FTS ja teiste organite Iveerimisdokumentide kirjad.

Vaba raamat

Pigem puhkusel!

Vaba raamatu saamiseks sisestage andmed allolevas vormis ja klõpsake nupul "Get Book".

See lehekülg sisaldab lühidalt kohtuotsuste lühikest märkust kõnealuse teema kohta ja lingid kohtuotsuse täieliku tekstiga failidele.

Märge:

Kohtu otsused tõestatud organisatsiooni kasuks on märgitud indeks (a);

Kohtu otsuseid kontrollisüsteemi kasuks on märgitud indeks (b).

a) Järeldus TU FSBN: Venemaa Föderatsiooni BC artikli 162 rikkumine ja ehitustoodete määramise metoodika Venemaa Föderatsiooni territooriumil, millega kiideti heaks Venemaa Föderatsiooni 15. märtsi riigi tiikide resolutsiooniga, \\ t 2004 nr 15/1 (edaspidi metoodika nr 15/1) lubati. Spetsiaalsete seadmete ehitamise ja demonteerimise töö maksumus on ülehinnatud ja kindlaks määratud ilma Gu "TRTSCS" kohaselt 1991. aasta hindade hindamiseta arvu hindamiseta töö tegemise kuupäeval.
Kontrollikoda leidis, et kehtivad õigusaktid ei keela erinevate meetodite kasutamist ehitamise kulude määramiseks samale objektile. Konkreetse meetodi valimise otsus viitab kliendi pädevusse. Kulutused viiakse läbi LBA piires, võttes arvesse teemade artikleid ja kulude liigid. Mediik N 15/1 ei ole kohustuslik regulatiivne õigusakt. Venemaa Föderatsiooni BC artikli 162 sätete rikkumine ei tuvastanud kohus.
P-szo46

(B) järeldused TU FS FBN: rikkudes metoodilisi soovitusi "normide tarbimise kütuste ja määrdeainete maanteetranspordis", kui kohaldatakse 15% lisatasu eest (linnade töö eest elanikkonnaga 250 tuhat kuni 1 miljonit inimest) baaskiirusele autode liikumist riigis rajad on ülemäärane mahakandmine kütuse ja määrdeainete (bensiin).
Kontrollikoda leidis, et kütuse ja määrdeainete kulude standardid kehtestati metoodiliste suuniste kehtestamise korraldustega "Kütusekulu normid ja maanteetranspordi määrdeained" normid. " See tähendab, et neid suuniseid tuleb kohaldada selle asutuse kohalike tegude loomise suhtes, mistõttu on tema argument, et nad on nõuanded, st neid ei saa kohaldada.

Üks õigusloome teooria probleemidest on mõiste iseloomulik ja Õiguslik Soovitatavad õigusnormid, samuti rahvusvaheliste organisatsioonide soovituslike omaduste siseriiklike õigusaktide mõju.
Õiguskirjanduses on vaid üks monograafia ja mitmed teaduslikud artiklid pühendatud soovitusstandardite sõltumatule analüüsile, millest mõned on kaotanud oma asjakohasuse suuremahuliste riigi ja õiguslike muutuste tõttu.
M.I. Baittone, mis kirjeldab soovituse määra mõistet, märkis, et see sätestab avalike suhete lahendamise seisukohast soovitud võimalused, et tagada nende soovituste rakendamine nende pädevuste alusel, võttes arvesse nende pädevust, võttes arvesse nende tingimused, võimalused ja reservid. "
V.L. KULAPOV tõlgendas õiguse soovituse määra ühise abstraktselt väljendunud käitumisreegel, mis on keskendunud hallatavate õiguslike isikute soovitud käitumisele, mille kohaselt see ei mõjuta konkreetset käitumist, vaid võimaliku käitumise mudelit või mudelit Selle rakendamisel riigi meetmetega positiivse ja negatiivse iseloomuga.
Kohta. Puins märgib, et "Soovitus viitab normidele, mille täitmine ei pruugi olla tingimata, kuid soovitav ...".
Siiski keelavad mitmed juriidilise teaduse esindajad mitte ainult soovitusstandardite õiguslikku olemust, vaid ka nende olemasolu võimalust kui avalike suhete reguleerivate sotsiaalsete normidena. Niisiis, g.i. Shatters kinnitab: "Soovitused ei loo kohustuslikku reeglit, me ei ole mitte ainult asjaolu, et soovitused ei ole õiged, vaid ka, et nad ei ole üldse sotsiaalsed standardid" .
See seisukoht meie arvates ei ole päris tõene, ei vasta seisukohal, mille kohaselt õigusliku kohustuse soovitusmäär on väljendatud kohustuslikus kaalumisel teemasid, millele ta on adresseeritud, samuti Tunnustamine riigi vajadust teatud tüüpi käitumise registreeritud õigusakti vastutava isiku isikute, ühiskonna ja riigi.
Soovituse seaduse kohustusliku raamatupidamise näide on Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 02.26.2013 N 175 " igakuised maksed Isikud, kes tegelevad puudega lastega lastega ja lastepõlve i grupiga keelatud. "Käesoleva dokumendi asutuse punktis 9 riigi võimsus Vene Föderatsiooni asutatud üksused soovitasid igakuiste maksete loomist kaasata sotsiaalabi meetmete summa ja vähendamise vähenemist ja toetust Venemaa Föderatsiooni eelarvete eelarveliste eraldiste eelarveliste eraldiste arvelt kulul.
Art. 5 föderaalseadusega 04.05.1999 N 95 "Vene Föderatsiooni tasuta abi (abi) kohta ja muudatuste tegemine ja üksikisiku lisad seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsioon maksude ja hüvitiste kehtestamine maksete tegemiseks väljamaksete rahalistele vahenditele seoses Euroopa Venemaa Föderatsiooni tasuta abi (abi) rakendamisega ", mis on esitatud ka seadusandlike (esindajate) asutuste soovitamiseks Venemaa Föderatsiooni Ja kohalikud omavalitsused võtavad vastu asjakohaseid reguleerivaid õigusakte, mis sätestavad hüvitised maksude ja tasude maksmise eest Venemaa Föderatsiooni ja kohalike eelarvete osaluste eelarvetele seoses Venemaa Föderatsiooni vaba abi andmisega (abi).
Tuleb märkida, et raamatupidamise ja kohaldamise soovituslike õigusnormide mitmetes olukordades tuleks teha mitte kahjuks huvide subjekti, kellele need normid jaotatakse.
Niisiis, artikli 9 osas. 21 föderaalseadusega 06.12.2011 N 402-FZ "raamatupidamises", mis on sätestatud selle soovituste kohta raamatupidamine võib teha seoses föderaalse ja tööstuse standardidRaamatupidamisdokumentide vormid, raamatupidamistehnoloogia, korraldamise järjekord ja rakendamine sisekontroll Majandusüksuste raamatupidamisteenuste tegevus. Kuid juba kunsti 10 osas. 21 Seadusandja teeb reservatsiooni asjaolu, et raamatupidamise soovitused ei tohiks tekitada majandusüksuse rakendamise takistusi.
Spetsiaalne suhtumine õigusasutustele soovitusstandarditele.
Analüüsitud kohtupraktika on näidanud: kõigi juhtumite kohtutel enamikul juhtudel ei võta arvesse soovitusi ja keskenduda asjaolule, et neid eeskirju tuleks eelkõige arvesse võtta kodanikud, organid ja organisatsioonid, kellele need normid on suunatud, kuid mitte laevade poolt. Niisiis, üks kohtuasjadest, märkis Euroopa Kohus: "Hageja argumendid Euroopa Kohtu mittevisatsiooni kohta kohaldatakse roSPATETi metoodilistes soovitustes sisalduvate materiaalsete õigusaktide normide suhtes, on ebaseaduslik, kuna need soovitused on Eesmärk on tagada Venemaa Föderatsiooni neljanda tsiviilseadustiku osa sätete rakendamine ... "Euroopa Kohus märkis ka:" Soovitused on mõeldud roSPATENTi ekspertidele ja spetsialistidele ning alluvate organisatsioonide jaoks talle eesmärgiga kohaldada uurimiseks ja registreerimiseks. kaubamärk... "Selle tulemusena Euroopa Kohus märkis:" Taotlus see dokument Õigusasutustele ei ole kohustuslik. "Sarnaseid järeldusi tehti Euroopa Kohus ja teisel juhul.
Kui see on määratud juhtum Kohtud rõhutasid suuniste vabatahtlikku olemust ainult Euroopa Kohtu jaoks muudel juhtudel Õigusasutused Märkige, et metoodilistes soovitustes sisalduvate tegevusreeglid ei ole kohustuslikud kasutamiseks mitte ainult Euroopa Kohtu, vaid ka riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja nende ametnike, juriidiliste isikute ja kodanike jaoks (siin ja siis oleme eraldatud. - V.K.. , AK). Sel juhul argument sisalduvad kohtulahendid Selliste küsimuste kohaselt väärib erilist tähelepanu.
Niisiis, vastavalt ühele juhtumitele, märkis Venemaa Föderatsiooni Riigikohus: "Vaidlustatud metoodiliste soovituste retseptid, sealhulgas need, mida hageja ühendab nende õiguste rikkumise, ei sisalda kohustuslikke riigiasutusi, kohalikke omavalitsusi ja nende ametnikud, juriidilised isikud Ja kodanike käitumisreeglite, mis levivad ebamäärasemat isikute ringi. SuunisedTegelikult on nad oma olemuselt organisatsioonilised ja ei ole osapoolte õiguste ja kohustuste tegemine ... "Seejärel märkis kontrollikoda:" Õiguslikus olemuses ei ole juhendamissoovitused regulatiivsed õigusaktid, mis ei kuulu Riigi registreerimist Venemaa Justiitsministeeriumile ja nad ei kehti Venemaa Föderatsiooni presidendi nõuetele "Venemaa Föderatsiooni ja Föderaalse juhtkonna reguleerivate õigusaktide avaldamise ja jõustumise menetluse kohta Ametiasutused "ja eeskirjad föderaalse täitevorganite reguleerivate õigusaktide ja nende riigi registreerimise ettevalmistamise eeskirjad ...".
Mõned spetsialistid väidavad: õiguse soovitusstandardid on õiguslikult siduvad teatavate tagajärgede alguses (sealhulgas kohtute vaidluste lahendamisel) ja asjakohased näited.
Niisiis, vastavalt E.F. Shamsumova, kui juht sõiduk Nõue liiklusmärgi "Soovitatav kiirus" ja ületab selle, kui peatamine selle auto on kahjustatud tõttu olemasoleva tee, see ei saa nõuda organisatsiooni teenindavad seda saiti kahju hüvitamise oma transpordi, kuna kõik Liikumiskiiruse ületamisega seotud riskid ja vastutus, soovituse määra rikkumine, võttis üle.
Meie arvates tundub selline seisukohast maksejõuetu. Lisaks leiab ta otsest ümberlükkamist ja kohtupraktikat.
Niisiis, ühe juhtumi raames leiti, et hageja ületas soovitatud kiirust ja lasti lüüa maanteeale, mille tulemusena tuli hageja auto kontrolli all, lendas sõiduteelt välja, pöördunud üle ja leidis end Kuvetis. Vastaja esindaja uskus, et õnnetus toimus juhi vea tõttu, mis ületab soovitatavat kiirust. Vaidluse lahendamine märkis Euroopa Kohus, et valitud suurused ületavad GOSTi kehtestatud piirmäärasid ja kostja argumendid soovitatava kiiruse ületamise suhtes on vastuvõetamatu, kuna liiklusmärgi "Soovitatav kiirus" olemasolu ei vabasta tee vastutuse organisatsioon. Tuleb märkida, et käesolevas asjas otsus oli sama kohtus kui esimene ja apellatsiooninäiteks.
Kohtute teatav suhtumine ja Venemaa Föderatsiooni erinevate ministeeriumide ja osakondade suhtumine. Niisiis, üks kohtuasjadest märkis Euroopa Kohus õigesti välja, et Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi kirjades sisalduvate selgitamise viited on vastuvõetavad, kuna need tähed ei sisalda õigusnorme ja on soovituslik Loodus. " Teise juhtumi puhul märkis apellatsioonikohus: "Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi kirjas sisalduvate selgituste vastu esitatud apellatsioonkaebuse esitamine ei saa olla aluseks Euroopa Kohtu otsuse tühistamisele, kuna Rahandusministeerium Vene Föderatsiooni selgitatakse ja soovituslikult, mille eesmärk on parandada maksuametite töö (tingitud asjaolust, et need selgitused ei sisalda õigusnorme) ja ei ole kohustuslik täitmise maksumaksja, mis omakorda on Venemaa Föderatsiooni õigusaktide alusel. " Seega viimasel juhul märkis Euroopa Kohus tegelikult, et Venemaa Föderatsiooni rahandusministeeriumi soovitused (nagu põhimõtteliselt ja muu sarnane asutus) soovitused ei ole kohustuslikud mitte ainult kohus, vaid ka maksumaksja jaoks ise.
Eespool öeldut silmas pidades tuleks meie arvates soovitusi eristada, mis sisaldavad kõiki tavapärase õigusnormi märke, alates dokumentidest, mis ei sisalda õigusereegleid, mis on soovituslikud.
Soovituse standardeid õiguse tuleks eristada kohtunike nõuandvate õiguslike seisukohtade kohaldamise kohta materjali ja menetluslike õiguslike taimede sõnastatud kohtusüsteem Kohtunikud otse.
Niisiis vastavalt artikli 3 lõike 1 lõikele 1. 5 föderaalse põhiseaduse seaduse 05.02.2014 N 3-FKZ "Riigikohtu Riigikohtu" Plenum relvajõudude Vene Föderatsiooni annab kohtute selgitada kohtupraktika, et tagada ühtne kohaldamise õigusaktide kohaldamise Vene Föderatsiooni.
Tuleb märkida, et määratud selgitused on kindlasti soovituslikud. Kohtud juhivad peamiselt kehtivad õigusaktid Venemaa Föderatsioon. Kuid otsuste tegemisel peavad kohtud enamikel juhtudel arvesse võtma kõrgema soovitusi kohtuvälised. On kohtud kohustuslik Rakenda nõuandvaid selgitusi kohtupraktika kohta?
Ilma selle probleemi kõikide arutelude nüanssideta, märkme märgime, et praegused õigusaktid näevad ette väljaantud kohtulike dekreetide kaotamise, võtmata arvesse kohtupraktika selgitamist.
Niisiis, artikli 1 lõike 3 punkt 3. 308.8 Vahekohtumenetluse seadustiku Vene Föderatsiooni leiti, et kohtulahendid alluvad tühistamise või muutmise korral, kui juhtumite kaalumisel järelevalve järjekorras on Venemaa Föderatsiooni Vene relvajõudude presidenium tõendab, et asjakohas kaebuse esitanud kohtuotsus rikub ühtsust kohaldamise ja / või tõlgendamisel .
H. 2 spl. 289 APC RF pakub vahekohtu juhiseid ka kassatsioonkaart, kaasa arvatud seaduse tõlgendamine, esitatud otsuse kaotamise otsuses, on Esimese Astme Kohtu otsus apellatsioonikohtule kohustuslik kohtuasja uuesti kaalumisel kohustuslik. Need juhised madalamate juhtumite kohtutele viiakse läbi kohtunike sõltumatuse põhimõtte alusel ning samuti soovituslikult.
Siiski näitab praktika, et kui alluvate juhtumite kohtud ei võta arvesse kassatsioonikohtu vahekohtu juhiseid, tühistatakse sellised kohtulikud dekreedid hiljem.
Ida-Siberi piirkonna FAS-i juhtumite kohaselt tuvastas ta järeldused vahekohtu kohtud Alluvusjuhtumid ei ole piisavalt mõistlikud, mis on tehtud kohtuasja puudulikult uuritud juhtumite tegelikest asjaoludest ja selle kohta esitatud tõenditest ja seetõttu ei saa seda tunnistada õigustatud, mõistlikuks ja motiveerituks ning seetõttu kohaldatakse otsuste tühistamist. Samal ajal märgitud kassatsioonikohtu märgitud: koos uue juhtumi kaalumisega peaksid kohtud võtma arvesse oma resolutsioonis esitatud soovitusi. Allutatud kohtud ei võtnud siiski arvesse kassatsioonitehase soovitusi ja rikutud norme uuesti. menetlusõigusMis viis ebaõigete kohtumenetluste vastuvõtmiseni ja on seadusega kehtetu.
Kontrollikoda kassatsioonikohus, taastunud kohtuasja, oma otsuses märkis oma otsuses, et kuna kohtuasja uuesti läbivaatamine ei vastanud kohtutele täielikult kassatsioonikohtu juhiseid, on väiksemate juhtumite otsus allutatud Tühistamisele ja juhtumile - Esimese Astme Kohtu suund uue kaalutluse jaoks.
Mis vahe on soovituse standardite ja kohtute soovituslike õiguslike seisukohtade vahe?
Nõuandekohtunike põhistandardite peamine erinevus on see, et kõrgemate kohtuasjade seisukohad ei sisalda seadusandluse norme.
Seaduse normide rakendamise praktikas on sellised juhtumid ka siis, kui see ei tulene otseselt reguleerivast seadusest, et selle normid on nõuanded. Sel juhul on oluline vältida viga. On vaja õigesti tõlgendada norm materjaliõiguse, püüda mõista loogika seadusandja, kes võttis selle sätte. Vale tõlgendamisega on õigusriigi ebaõige klassifitseerimise oht kategooriale soovituspärased normide kategooriale.
Arvestades ühte vaidlust, märkis Esimese Astme Kohus: "Vastaja argumendid, et valitsuse dekreedi sätted on soovituslikud ja ei sisalda vastavaid nõudeid, mis on vajalikud piirkondlike koefitsiendi palkide kasutamisel, kehtivad kõrvalekalle Kuna need põhinevad oluliste standardite õiguste vale tõlgendamisel ". Ja siis märgib Euroopa Kohus: "Piirkondliku regulatiivse õigusakti puudumine linnaosa koefitsiendi suurendamisel ei saa olla aluseks nõude rahuldamisele, sest artikli 11 alusel. 115 Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse resolutsiooni. Venemaa valitsus on regulatiivne õigusakt otsese hagi, kohustuslik täitmiseks Vene Föderatsiooni, sealhulgas territooriumil valimisringkonnas Vene Föderatsiooni. "
Seaduse soovitusstandardid olid laialt levinud mitte ainult riiklikel Venemaa õigusaktides, vaid ka rahvusvahelise õiguse valdkonnas, näiteks Commonwealthis Sõltumatud riigid. Niisiis, vastavalt CISi liikmesriikide parlamentidevahelise parlamentidevahelise kokkuleppe lepinguga 27. märtsil 1992 võib parlamentidevaheline assambleel töötada välja soovitustoimingud.
Näitena võib parlamentidevahelise assamblee soovitusi saada alates 08.12.1998 "lapsepõlve kaitse kohta SRÜ liikmesriikides", kus see on märgitud: riikide juhid peavad kohandama erakorralisi meetmeid avalik poliitika Laste huvides parandada laste ja rakenduste olukorda erakorralised sündmused laste õiguste ja eluhuvide rakendamise kohta vastavalt riikide põhiseadustele ja rahvusvahelise õiguse normidele selles valdkonnas.
Tuleb tunnistada, et see dokument ei paku kindlasti riikide vastukirju, vaid viitab ainult probleemile, mille lahendus on võimalik riikide õigusaktide muutmise ja muude meetmete vastuvõtmise muutmise kaudu.
Selle näite arvestamine võimaldab meil järeldada, et SRÜ raames tehtud soovitused on suures osas SRÜ liikmesriikide vabatahtlik laadi.
Parlamentaarse ühisassamblee võib siiski töötada välja soovituslikud toimingud näidisõiguse või koodide kujul. Kas nad on kohustuslik täita riikide poolt?
Selliste mudeliõiguse vastuvõtmise eesmärk on SRÜ riikide õigusaktide ühtlustamine, mis loomulikult mängib positiivset rolli SRÜ toimimise lihtsustamisel.
Sellise mudeliõiguse näide võib olla kriminaalmenetluse mudeli koodeksiks SRÜ liikmesriikide vastu, võeti vastu 17.02.1996 (edaspidi "koodide mudeli kood).
Siiski tuleb meeles pidada, et kunsti 4. osa. 15 Põhiseaduse Vene Föderatsiooni, millega reguleeritakse menetlust kohaldamise kord üldtunnustatud põhimõtete ja normide rahvusvahelise õiguse ja rahvusvaheliste lepingute territooriumil Vene Föderatsiooni, ei kehti mudeli seaduste.
See on tingitud asjaolust, et mudeli seadused ei peeta rahvusvaheliste reguleerivate õigusaktide kohaselt, mis märkis vastavalt Venemaa Föderatsiooni põhiseaduskohtule, ei ole vastavalt rahvusvahelise õiguse allikad ja need ei ole rahvusvaheliste õiguslike kohustuste osapoolte jaoks increerunud.
Samal ajal ei saa mudeliõiguse vaimulikud standardid olla, sest mõned autorid näitavad seda.
Seega reguleerib kriminaalmenetluse mudeli koodeks kriminaalmenetluse rakendamise kord. Käesoleva dokumendi 29. peatükis nähakse ette kriminaalasja algatamise etapis menetlusmenetlused. Samal ajal, selle peatüki järeldub, et prokuröril on õigus tekitada kriminaalasja juuresolekul asjakohaste sündmuste ja põhjuste.
aga Föderaalne seadus Alates 05.06.2007 N 87-FZ "muudatuste kriminaalmenetluse seadustiku Vene Föderatsiooni ja Föderaalseaduse" prokuratuur Vene Föderatsiooni ", prokurör Vene Föderatsiooni oli lüüaõigused Kriminaalasjade ergastamine. Pealegi, näiteks Kasahstani Vabariigis, mis nagu on teada, on osa SRÜst, alates 1. jaanuarist 2015 jõustus uue kriminaalmenetluse seadustiku, mis on suunatud Euroopa õigusaktide mudelile, mis on põhimõtteliselt erinev Mudeli koodi normidest (näiteks kuritegeliku rakendamise etapp on täielikult kõrvaldatud, muutsid teised institutsioonid oluliselt).
Ülaltoodud näited näitavad, et paratasemelisi standardeid ei ole näidisõiguse, nende nõuandev, vabatahtlik laadi.
Seda silmas pidades meie arvates tundub see maksejõuetu seisukohast nende spetsialistide seisukohast, kes on väljendatud Euroopa Venemaa õigusaktide näidisseaduste prioriteedist. Niisiis, ZD Jenikeev märgib, et mudeli seaduste "on rahvusvaheline õiguslik allikas ja neil on esmatähtis ja kõrgem staatus siseriiklike õigusaktidega. Seetõttu tuleks nende sätteid aktiivselt rakendada siseriiklik õigus..." .
Tahaksin nõustuda A.N-i arvamusega Morozova märkis, et "Mudeli toimingud ei reguleeri riikide rahvusvahelisi suhteid, kuid mille eesmärk on ühtlustada siseriiklike õigusaktide ühtlustamine ja vastastikku vastuvõetavate lähenemisviiside arendamine nendele või muudele õigusnormide küsimustele."
E.A. Yurtayev ja M.S. Studenkina õigustatult märkida: "Mudeli toimingute olemus on see, et neid pakutakse valimina, näiteks mudelite parandamiseks riigi õigusaktide parandamiseks, kus selle moodustavad omaettevõtted seadusandliku reguleeriminevõi selleks, et ühtlustada rahvusvaheliste ametiühingute, kogukondade liikmesriikide õigusakte. "
Tuleb märkida: mõned mudelid (tüüpilised) seadused rahvusvaheliste organisatsioonide, mis on peamiselt soovituse, võeti vastu Venemaa parlament. Sellise seaduse näide on rahvusvahelise kaubanduse vahekohtumenetluse UNCITRALi mudeliõigus 21.06.1985. Mõne aja pärast Venemaal edastati Venemaa Föderatsiooni seadus 07.07.1993 N 5338-1 "rahvusvahelisel kaubandusliku vahekohtumenetlusel", mis on täielikult ära ühiselt rahvusvahelise organisatsiooni mudeliõigusega.
Mudeliõigusi tuleks eristada rahvusvahelistest aluslepingutest ja muudest rahvusvaheliste organisatsioonide tegudest, mis on soovituslikud.
Viimase kategooria näide on rahvusvahelise tööorganisatsiooni soovitused nende erilise iseloomu tõttu. Niisiis, kunst. 19 ILO harta on kindlaks tehtud, et vastuvõetud soovitust peavad esindama osalisriikide valitsused, kes võivad anda sellisele soovitusele õiguslikult siduvaks seaduse või teise avaldamise õiguslikult siduvaks.
Sellise soovituse näide võib olla N 69 ILO soovitus Philadelphias 12.05.1944 vastu ILO üldkonverentsi 26. istungjärgul (edaspidi "ILO soovitus) 26. istungjärgul.
Niisiis, punktis 68 on ILO soovitused märgitud: arstide vastuvõtmisele arstiabiteenusele kvalifitseeritud arstide või hambaarstide, meditsiiniõpilaste ja hambakursuste üliõpilastega peaksid olema kogemused tervishoiukeskuste või meditsiiniasutuste assistentidena; Eriti maapiirkondades kogenud arstide järelevalve all ja juhtimise all. Paragrahvis 69 on see sätestatud, et iga tööga tegeleva tööga tegeleva kvalifikatsioonide hulgas peab olema haigla assistendina minimaalse kogemuse läbimine.
Loomulikult ei kohusta need soovitused kohustanud tegema teatavaid meetmeid töötingimuste valdkonnas, mis reguleerivad ja teenivad ainult soovituse määra avalike suhete reguleerimisel ning siseriikliku õiguse ettevalmistamisel ja vastuvõtmisel.
Nagu rahvusvaheliste lepingute puhul, nagu ILO konventsioonid, kannavad nad Venemaa Föderatsiooni soovitust (vabatahtlik) ainult siis, kui Venemaa ei ratifitseerinud konventsiooni seadusega ettenähtud viisil. ILO konventsiooni ratifitseerimine, Venemaa Föderatsioon on pühendunud rangele järgimisele käesolevas dokumendis sätestatud normide järgimisele.
Niisiis, ILO üldkonverentsi 95. istungjärgul 15. juunil 2006 võeti vastu IL 187 konventsioon (edaspidi ILO konventsioon) turva- ja tervishoiu edendamise edendavate sihtasutuste kohta. Art. 5 ILO konventsioon on sätestatud, et iga liikmesriik arendab, omab, jälgib rakendamist, hindab ja vaatab läbi riikliku programmi ohutuse ja hügieeni, mis põhineb kõige rohkem konsultatsioone esindusorganisatsioonid Tööandjad ja töötajad. Art. 8 ILO konventsioon on näidatud: dokument on siduv ainult nende ILO liikmesriikidele, mille ratifitseerimine on registreeritud peadirektor Rahvusvahelise Tööbüroo. Vene Föderatsioon ratifitseeris ILO konventsiooni föderaalseadusega 04.10.2010 N 265-FZ, st neli aastat hiljem. See tähendab, et alates ILO konventsiooni vastuvõtmise kuupäevast kuni selle ratifitseerimise päevani olid ta Venemaa Föderatsiooni jaoks sisalduvad normid soovituslikud.
Näiteks saate tsiteerida soovituslikke standardeid rahvusvahelised dokumendidmis laiendavad nende mõju avalike suhete siseriiklikule reguleerimisele.
Niisiis, et Venemaa transpordiministeeriumi määruse punkt 6 19.12.2008 N 213 "kinnitamise juhiste heakskiitmise kohta meremehe ID-eeskirjade kohaldamise korra kohta" on ette nähtud, et institutsioonid on ette nähtud institutsioonide nõuete täitmisel Juhised peaksid võtma arvesse soovitusi seoses menetluste ja meetodite saavutamiseks kohustuslike tulemuste sätestatud osaliselt "B" III liide konventsiooni 1958. aasta konventsiooni 1958. aasta meremehe ID.
Seega, olles kaalunud mõningaid teoreetilisi küsimusi õigusliku olemuse soovitusstandardite, samuti tuues asjakohaste praktiliste näidete, nägime erinevaid lähenemisviise spetsialistide artiklis artiklis, samuti taas taas Seadusaktide soovituse standardite tähtsus nii riigi all veneõigusja rahvusvahelised õigused.
Õigusalastandardite õiguslik olemus tundub meile ebaselge, millel on palju funktsioone, mis tekitavad teoorias vaidlusi ja tekitaksid probleeme praktikas. Loodame, et me tõstatasime tegelikud küsimused Lubage mul olla hoogu selle teema arendamisel.

Bibliograafia

1. Apellatsioonimääratlus Altai piirkondlik kohus 11.02.2015 juhul nr 33-1067 / 2015.
2. Khabarovski piirkondliku kohtu apellatsioonkaebus 21.02.2015 kohtuasjas nr 33-167 / 2015.
3. Apellatsiooninõu Orenburgi piirkondlik kohus 11.03.2014 nr 33-1352 / 2014.
4. Baitine M.I. Õiguste standardid // Riigi ja õigusteooria: uuringud. / Ed. N.i. Matusov ja A.V. Malko. 2. ed., Pererab. ja lisage. M.: Advokaat, 2005.
5. Brizkun K.A. Rahvusvaheliste organisatsioonide soovituslike aktide mõju Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste õiguslike ja siseriiklike normide väljatöötamisele: DIS. ... cola. jurist teadus M., 2011.
6. YENIKEEV Z.D. Kriminaalmenetluse ühtlustamise probleemid SRÜ riikide õigusaktide / / Euraasia õiguskirjas. 2010. N 6. Lk 24 - 31.
7. Readusala Russian Föderatsioonis: teadusprogramm. ja uuringud. Käsitsi // ed. A.S. Pigolkina. M.: VIIMA SEADUS, 2000.
8. Kulupov V.L. Nõukogude seaduste / ED insindamise normid. Prof. M.I. Baitina. Saratov: Saratovi UN-TA, 1987 kirjastus.
9. Metoodilised soovitused nõuete täitmise korra kohta executive Dokumendid Alimentide taastumise kohta (heaks kiidetud. FSSP Venemaa 06/19/2012 N 01-16) // Bulletin Federal Service kohtutäiturid. 2012. n 8.
10. Morozov A.N. Mõju soovitusliku (mudeli) õigusaktidega. M.: Eksmo, 2009.
11. "Vene Föderatsiooni tasuta abi (abi kohta) ja Venemaa Föderatsiooni teatavatele õigusaktidele muudatused ja täiendused maksude ja hüvitiste loomise kohta ekstrabudgetary fondidele seoses asjade rakendamisega (abi) \\ t Vene Föderatsioon ": Feder. Seadus 04.05.1999 N 95-FZ (Ed. Alates 11/24/2008) // Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine. 1999. n 18. Art. 2221.
12. "Raamatupidamine": Feder. Seadus 06.12.2011 N 402-FZ (ED. Alates 04.11.2014) // Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine. 2011. n 50. Art. 7344.
13. "Riigikohus Vene Föderatsiooni": Feder. CONST. Seadus 05.02.2014 N 3-FKZ (Ed. Alates 04.11.2014) // Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine. 2014. n 6. Art. 550.
14. "Igakuiste maksete puhul isikutele, kes hoolivad puuetega laste ja puuetega lastega lastest I grupi": Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 02.26.2013 N 175 (Ed. 31. detsembrist 2014) // Venemaa Föderatsiooni õigusaktid. 2013. n 9. Art. 938.
15. "Põhialuste konventsiooni ratifitseerimisel, reklaamiohutus ja hügieen (konventsioon nr 187)": Feder. Seadus 04.10.2010 N 265-ФЗ // Venemaa Föderatsiooni õigusaktide kohtumine. 2010. n 41 (osa 2). Art. 5194.
16. "Judina Yuri kodaniku kaebuse vastuvõtmisest keeldumise kohta, et seda rikkuda põhiseadus Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku artiklid 301 ja 312 ": 17. jaanuari Föderatsiooni põhiseaduskohtu mõiste 17. jaanuar 2012 nr 174-O // Vene Föderatsiooni põhiseaduskohtu bülletään. 2012. N 4 .
17. "Meremehe ID kohaldamise korra heakskiitmise kohta": Venemaa transpordiministeeriumi korraldus 19.12.2008 nr 213 (Ed. 27.05.2014) // Federal Executive'i regulatiivsete õigusaktide bülletään ametivõimud. 2009. aastal.
18. 16. oktoober 2014 Primorski piirkondliku kohtu kindlaksmääramine kohtuasjas nr 33-8924.
19. Euroopa Kohtu presidiumi lahendamine intellektuaalõigused Alates 09/16/2014 N C01-867 / 2014 kohtuasjas N SIP-343/2013.
20. Euroopa Kohtu otsus intellektuaalsete õiguste jaoks alates 03.02.2014 N C01-489 / 2013 kohtuasjas nr A14-2609 / 2013.
21. Ida-Siberi linnaosa FAS resolutsioon 05/20/2013 kohtuasjas nr A58-3138 / 2012.
22. Ida-Siberi linnaosa FAS resolutsioon 05.08.2014 juhul nr A58-3138 / 2012.
23. Pyankov N.A. Riik ja õiguslik teooria: uuringud. Toetus: 2 tl. 2. Õiguse teooria. Irkutsk: Irkut Kirjastus. Riik Ülikool, 2011.
24. Riigikohtu otsus Venemaa Föderatsiooni 12.01.2015 N AKPI14-1287.
25. Kriminaalmenetluse seadustiku Kasahstani Vabariigi nimetus 04.07.2014 N 231-V // Vedomosti parlament Kasahstani Vabariigi parlament. 2014. n 15-II (2664-II). Art. 88.
26. Shamsumova E.F. Seaduse tüübid Standardid // Riigi- ja õigusdokumendid: uuringud. 2 kN-is. / Vastus ed. A.S. Shaburov, V.S. Paprika. Ekaterinburg: URYA MVD Vene Föderatsiooni 2009. KN. 2.
27. Shadkov g.i. Nõukogude õigusnorm: autor. dis. ... cola. jurist teadus M., 1962.
28. SHESTAKOVA E. MUUDE õigusaktid SRÜ riikides // Rahvusvaheline avalik ja eraõigus. 2006. n 1. lk 48 - 51.

1. APELLJACIONNOE OPREDELENIE Altajskogo Kraevogo Suda OT 11.02.2015 PO delu n 33-1067 / 2015.
2. APELLJACIONNOE OPREDELENIE HABEROVSKOGO KRAEVOGO SUDA OT 21.02.2015 PO DEL N 33-167 / 2015.
3. APELLJACIONNOE RESHENIE ORENBURGSSKOGO OBRASTNOGO SUDA OT 11.03.2014 nr 33-1352 / 2014.
4. Bajtin M.I. NORMIKA PRAVA // Teorija Gosudarstva I Prara: Ucheb. / Pod punane. N.i. Matuzova I A.V. Mal "ko. 2-e iZD., Pererab. Ma DOP. M. Jurist", 2005.
5. Brizkun K.A. Vilijanie Rekomendatel "NYH AKTOV MEZHDUNARODNYH Organizacij na razvitie mezhdunarodno-pravovyh i vnutrigosudarstvenyh norm rossijskoj federacii: dis. ... KAND. JURUS. NAUK. M., 2011.
6. Enikeevi Z.D. Probleemne Garmonizaci ugolovno-proressal "Nogo Zakonodatel" STVA Stran SNG // Evrazijskij Juridicheskij Zröönia. 2010. N 6. S. 24 - 31.
7. zakonotvorchestvo v rossijskoj fedracii: nauch.-prack. I Ucheb. Posbie // pod punane. A.S. Pigolkina. M.: FORMUS PRAVA, 2000.
8. Kulupov V.L. Rekomendatel "NYE NORMY SOVETSKOGO Prava / Pod punane. Prof. M.I. Bajtina. Saratov: Izd-Vo Saratov. Un-TA, 1987.
9. METODICHESKIE REKOMENDACII PO PORJADKU ISPOLNEENIJA TREBOVANIJ ISPOLNITEL "NYH DOKUMENTOV O VZYSKANII ALIMENFLOV (UTV. FSSP ROSSII 19.06.2012 N 01-16) // Bjulleten" Federal "Noj SLUZHBY SUDEBYH Pristavov. 2012. n 8.
10. Morozov A.N. Vlijanie Na Nacional "Noe Zakonodatel" STVO Rekomendatel "NYH (mudel" NYH) AKTOV. M.: JEKSMO, 2009.
11. O bezvozmezdnoj pomoshhi (sodejstvii) Rossijskoj Federacii i vnesenii izmenenij i dopolnenij v Otdel "Nye zakonodatel" Nye akty Rossijskoj Federacii o nalogah i ob ustanovlenii l "sai po platezham v gosudarstvennye vnebjudzhetnye fondy v svjazi s osushhestvleniem bezvozmezdnoj pomoshhi (sodejstvija) Rossijskoj Federacii : Feder. Zakon OT 04.05.1999 N 95-FZ (punane. OS 24.11.2008) // Sobranie zakonodatel "STVA RF. 1999. n 18. St. 2221.
12. O Buhgalterskom Uchete: Feder. Zakon OT 06.12.2011 N 402-FZ (punane. OT 04.11.2014) // Sobranie zakonodatel "STVA RF. 2011. n 50. St. 7344.
13. o Verhovnom Sude Rossijskoj Federacii: Feder. Konst. Zakon OT 05.02.2014 N3-FKZ (punane.
14. O Ezhemesjachnyh Vyplatah Linam, OseushStvljajuslushhim Uhod za det "Mi-Invaliorami I Invicami S Detstva I Gruppy: Ukaz Prezidenta RF OT 26.02.2013 N 175 (punane. OT 31.12.2014) // Sobranie zakonodatel" STVA RF. 2013. N. 9. St. 938.
15. O Ratiifikacii Konvenci Ob Osnovah, SodejstVujushhi bezopasnosti I GIGIENE Truda (Konvencii N 187): Feder. Zakon OT 04.10.2010 N 265-FZ // SOBRANIE ZAKONODATEL "STVA RF. 2010. n 41 (CH. 2). ST. 5194.
16. OB OTKAZE V PRINJATII K RASSMOTRENIJU ZHALOBY Grazhdanina Judina Jurija Rudol "Fovicha na narushenie ego Konsticionnyh prav stat" Jami 301 i 312 ugolovno-protsessis "Nogo Kodeksa Rossijskoj Federacii: Opredelenie Konstitucionnogo Suda RF OT 17.01.2012 N 174-OO // Vestnik Konstitucionnogo Suda RF. 2012. n 4.
17. OB UTVERZHDENII ISTUKCII O PORJADKE PRIMENENIJA POLZHENIJA OB UDOSTOVERENII LICHNOSTI MORJAKA :. Prikaz Mintransa Rossii OT 19.12.2008 N 213 .
18. Opredeelenie Primorskogo Kraevogo Suda OT 16.10.2014 PO delu n 33-8924.
19. Postanovlenie Prezidiumia Suda PO INTELLEKTEL "NYM Pravam OT 16.09.2014 N S01-867 / 20144 PO DELU N SIP-343/2013.
20. Postanovlenie Suda Po intelleKtual "NYM Pravam OT 03.02.2014 N S01-489 / 2013 PO delu n A14-2609 / 2013.
21. Postanovlenie FAS VOSTOCHNO-SIBIRSKOGO OKRUGA OT 20.05.2013 PO delu n A58-3138 / 2012.
22. Postanovlenie FAS VOSTOCHNO-SIBIRSKOGO OKRUGA 05.08.2014 PO delu n A58-3138 / 2012.
23. P "Janov N.A. TEORIJA GOSUDARSTVA I Prava: Ucheb. Posbie: V 2 CH. CH. 2. TEORIJA Prara. Irkutsk: Izd-Vo Irkut. GOS. Un-TA, 2011.
24. RESHENIE VERHOVNOGO SUDA RF OT 12.01.2015 N AKPI14-1287.
25. Ugolovno-Protsess "NYJ KODEKS RESPUBLIKI Kasahstan OT 04.07.2014 N 231-V // Vedomosti parlamentan Respubliki Kasahstan. 2014. n 15-II (2664-II). St. 88.
26. Shamsumova je.f. Vidy Norm Prava // Teorija Gosudarstva I Prara: Ucheb. V 2 kN. / OTV. Punane. A.S. Shaburov, V.S. Pletnikov. Ekaterinburg: Urjui MVD RF, 2009. kN. 2.
27. Shadkov g.i. Soveetskaja Pravovaja Norma: Avtoref. Dis. ... kand. JURID. Nauk. M., 1962.
28. Shestekova E. Mudel "Noe Zakonodatel" STVO SNG // Mezhdunarodnoe publichnoe i chastnoe pravo. 2006. N 1. S. 48 - 51.

Lühikokkuvõte pärast konverentsi järeltunnijärgsel päeval "Inimkapitali arendamine 6D". Ta püüdis FGU esindaja esindaja väljendanud "ülejäänud töö- ja sotsiaalkindlustuse".

Nad tegelevad arendades ja valmistudes regulatiivdokumendid Mintruda kutsestandardite ja kutsekvalifikatsioonide hindamise kohta ning teeb selle tihedas koostöös riikliku kutsekvalifikatsiooni nõukoguga.

Loodan, et see oli ettekande täpne.

1. Praeguseks on juba välja töötatud rohkem kui 800 kutsestandardit (edaspidi "PS), sel aastal on kavas heaks kiita umbes 200 rohkem. Seal on kutsealasid, mille jaoks PS ei ole, sest Neid ei ole võimatu arendada selle loomingulise looduse kutsealal: kunstnik, kunstnik jne.

2. Süsteem arengu- ja rakendamise PS on täies hoos, mida toetavad riigiasutused, on ülemaailmne ja süsteemne looduses on meie päevade tegelikkus.

3. Kõik PS on soovituslikud laadi ja on kohustuslikud ainult rakendamiseks ainult "kahjulike" kutsealade (ennetähtaegselt pensionile jäämisega) ja kutsealade puhul, kohustus nõuete kohustus määravad tööstuse regulatiivsed dokumendid.

4. Minterrost ei kavatse tööstuse reguleerivate dokumentide registrit muuta, mis kehtestab PS kohustusliku olemuse organisatsioonidele. Iga organisatsioon peab iseseisvalt jälgima selliste dokumentide olemasolu ja vastuvõtmist sõltuvalt tööstuse kuuluvusest. See on organisatsiooni enda ja selle personali töötajate vastutuse ulatus.

5. Alates 2020. aastast nõutakse PS kõigi eelarveorganisatsioonide ja ettevõtete osakaalu jaoks riigi osakaaluga volitatud kapital 50% või rohkem. See puudutab kõiki nende ettevõtete / organisatsioonide elukutseid ja ametikohti.

6, ettevõtted ise otsustada, kuidas juhinduda kirjalikult PS ametlike juhiste või nõuded ETKS. See on ettevõtete õigus. Samal ajal tegutsevad PS ja etkid ainult aluseks ametlikud juhised ise ja peaksid olema laiemad ja arvestama organisatsioonide kutsealade ja seisukohtade eriasutuste iseärasusi ja sõltuvad loodusest sisemiste protsesside töö ja omaduste kohta.

7. PS-is sisalduvate ametikohtade nimed on nõuandev ja ametikohtade muutmine ei ole vaja vastavalt PS. Erandid on "kahjulikud" postitused, mis tagavad varasema pensionile jäämise.

8. Ettevõte ei saa töötajale vastuolustuse vastuolus PS nõuetele. Sellist artiklit ei ole TC-s ja seetõttu ei ole selle põhjust. Samuti on piiratud sertifikaadi kasutamise võimalus. Töötaja kutsekvalifikatsioon peab vastama mitte niivõrd PS nõuetele mitte nii palju ja kui palju töökoha nõuded, seisukoht, et töötaja hõivab ja mis määratakse kindlaks töö kirjeldus Organisatsiooni kohalikud regulatiivsed aktid.

9. Organisatsioon ei saa sundida töötajat hinnanguliselt sundima. kutsekvalifikatsioon Eluruumi keskuses. Seda saab teha ainult töötaja nõusoleku juuresolekul ja tööandja vahendite arvelt. Ja kui töötaja ei loobunud hindamise läbimisest, ei ole tööandjal vallandamise põhjus.

10. Töötaja kvalifikatsioonide hindamine, mis hakkab töötama alates 1. jaanuarist 2017, ei ole kohustuslik.

11. Eelarveorganisatsioonide ja riigiettevõtete töötajad, isegi pärast täielikku üleminekut PS-le, ei pruugi hinnata tingimata kutsekvalifikatsioonide taset hindamise kaudu.

12. Kutsekvalifikatsioonide hindamine toimub kutsekvalifikatsioonide hindamisel (CSC). CACKi ei saa luua haridusasutus Ja peaks olema nendest sõltumata.

13. Keskkomitee on loodud kutsekvalifikatsioonide Nõukogude egiidi all ja on nende poolt kinnitatud. Igal nõukogul on oma tööstuse kuuluvus.

14. Nõukogu kutsekvalifikatsioonide valdkonnas personalijuhtimise valdkonnas on juba loodud. Ta juhib - Vuckovitš Alla Alexandrovna, Tegevdirektor Personali I. sotsiaalpoliitika Riigi korporatsioon RoscoSMos.

15. Praegu arenenud, kuid ei ole veel arvesse võetud umbes 13 subtiitrite aktid, reguleerivad organisatsiooni kutsekvalifikatsioonide hindamist.

16. kutsekvalifikatsioonide hindamise olemus on töötaja kutsekvalifikatsiooni taseme sõltumatu kinnitus. Võib kasutada:

• nõue kandidaatide oma tööhõive,
• töötaja kutsekvalifikatsiooni asutamise / kinnitusena, kui tal on ulatuslik kogemus, kuid elukutse / eriala / seisukoha järgi ei ole vaja kutseharidust;
• tase kinnitamiseks professionaalne treening Kõrgeima / teisese erialase haridusasutuse juures.
• võib-olla midagi muud :)

17. Kutsekvalifikatsioonide hindamise keskuste olemasolu ei tühista lõpetamist eksami komisjonitasud Ülikoolides ja diplomite väljaandmisel kutsehariduse kohta. Ülikoolid võivad olla huvitatud oma lõpetajate kutsekvalifikatsioonide hindamisest, et kinnitada kutsehariduse taset.

18. Koolitusprogrammide arendamisel peaksid ülikoolid võtma arvesse haridusstandardite nõudeid, mis omakorda peaksid võtma arvesse PS nõudeid. Peamine probleem on hariduse tase, mis annab ülikoolidele märkimisväärselt laiemaid kui PS-i nõudeid, mis on vajalikud PS kehtestatud kvalifikatsioonitasandite nõuded ei lange kokku ülikoolides eksisteeriva ettevalmistusase tasemega.