Karistus vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 17.17. (eriõiguste piiramine) 17.17 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku küsimused

(CAO RF väljaanne 2018–2019)

Haldusõiguserikkumiste seadustik

Artikkel 17.14. Täitemenetluse seaduse rikkumine

(kehtestatud 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseadusega nr 225-FZ)

1. Võlgnikupoolne täitemenetluse seaduse rikkumine, mis väljendub kohtutäituri seaduslike nõuete täitmata jätmises, oma omandiõiguste kohta valeandmete esitamises, töölt vallandamisest teatamata jätmises, uue asukoha kohta. töö, õppimine, pensioni saamise koht, muu sissetulek või elukoht, välja arvatud käesoleva seadustiku artiklis 17.17 sätestatud rikkumine, -

(muudetud 28. novembri 2015. aasta föderaalseadusega nr 340-FZ)

hõlmab pealesurumist haldustrahv kodanikele tuhat kuni kaks tuhat viissada rubla; ametnikele - kümme tuhat kuni kakskümmend tuhat rubla; juriidilistele isikutele - kolmkümmend tuhat kuni sada tuhat rubla.

2. Täitedokumendis sisalduva tagasinõudmise nõude täitmata jätmine panga või muu krediidiasutuse poolt. Raha võlgnikult

toob kaasa haldustrahvi määramise pangale või muule krediidiasutusele poole võlgnikult sissenõutavast rahasummast, kuid mitte rohkem kui üks miljon rubla.

2.1. Alates mahakandmise täitedokumendis sisalduvate nõuete täitmata jätmine isiklik konto võlgniku depokontole ja emissiooniklassi väärtpaberite sissenõudja isiklikule kontole või depokontole, kui võlgniku vastaval kontol on väärtpabereid, on emitendi poolt iseseisvalt emissiooniomanike registri pidamisega tegelev. klassi väärtpabereid väärtpaberiturul professionaalselt osalejalt, kes arvestab võlgnikule kuuluvaid õigusi emissiooniklassi väärtpaberitele, -

toob kaasa haldustrahvi määramise juriidilistele isikutele ühe kolmandiku ulatuses sissenõudmisele kuuluvate omandiväärtpaberite väärtusest, kuid mitte rohkem kui ühe sekundi nende väärtpaberite väärtusest.

(teine osa.1 võeti kasutusele 19. juuli 2009. aasta föderaalseadusega nr 205-FZ)

3. Täitemenetluse seaduse rikkumine isiku poolt, kes ei ole võlgnik, mis väljendub kohtutäituri seadusest tulenevate nõuete täitmata jätmises, konfiskeeritud vara vastuvõtmisest keeldumises, võlgniku varalise seisundi kohta valeandmete esitamises, kaotuses. täitedokumendist, täitedokumendi mitteõigeaegsest väljasaatmisest, täitedokumendi nõuete, sealhulgas sissenõudjalt saadud dokumentide nõuete täitmata jätmisest, -

(muudetud 8. märtsi 2015. aasta föderaalseadusega nr 57-FZ)

toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas kaks tuhat kuni kaks tuhat viissada rubla; ametnikele - viisteist tuhat kuni kakskümmend tuhat rubla; juriidilistele isikutele - viiskümmend tuhat kuni sada tuhat rubla.

Uus väljaanne Art. 17.14 Vene Föderatsiooni halduskoodeks

toob kodanikele kaasa haldustrahvi summas tuhat kuni kaks tuhat viissada rubla; ametnikele - kümme tuhat kuni kakskümmend tuhat rubla; juriidilistele isikutele - kolmkümmend tuhat kuni sada tuhat rubla.

2. Panga või muu krediidiasutuse poolt täitedokumendis sisalduva raha võlgnikult sissenõudmise nõude täitmata jätmine -

toob kaasa haldustrahvi määramise pangale või muule krediidiasutusele poole võlgnikult sissenõutavast rahasummast, kuid mitte rohkem kui üks miljon rubla.

Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.14 kohta

21. juuli 1997. aasta föderaalseadus N 119-FZ "Täitemenetluste kohta" kehtestab üldjurisdiktsiooni ja kohtute kohtuaktide täitmise tingimused ja korra. vahekohtud, samuti muude organite toimingud, kellele seadusega antud volituste teostamisel on antud õigus panna kodanikele, organisatsioonidele raha ja muu vara üleandmine teistele kodanikele, organisatsioonidele või vastavatesse eelarvetesse. või teha teatud toiminguid nende kasuks või hoiduda nende toimingute tegemisest.

Kohtutoimingute ja muude organite toimingute jõustamine aastal Venemaa Föderatsioon on määratud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtutäituriteenistusse ja kohtutäituriteenistusse.

Kohtutäiturite teenistust juhib Vene Föderatsiooni peakohtutäitur.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtutäiturite teenistusi juhivad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtutäiturid.

Kohtutäituri-täituri nõuded kohtutoimingute ja muude organite toimingute täitmiseks on kohustuslikud kõigile asutustele, organisatsioonidele, ametnikele ja kodanikele kogu Venemaal. Pea meeles, et kohtutäituri nõuete täitmata jätmise korral rakendab ta seaduses sätestatud meetmeid. Ja vastupanu kohtutäiturile tema ülesannete täitmisel toob kaasa vastutuse Venemaa seaduste kohaselt.

Tuletame meelde, et täidesaatvad dokumendid on:

1) kohtu poolt välja antud täitedokument:

nende poolt vastu võetud kohtuaktid;

Rahvusvahelise otsused kaubanduslik vahekohus ja muud vahekohtud;

otsuseid välismaa laevad ja vahekohtumenetlused;

riikidevaheliste inimõiguste ja -vabaduste kaitse organite otsused;

2) kohtumäärused;

3) notariaalselt tõestatud lepingud elatise maksmise kohta;

4) komisjoni tõendid töövaidlused välja antud tema otsuste alusel;

5) välja antud aastal õigel ajal rahaliste vahendite sissenõudmise kontrollfunktsiooni teostavate organite nõuded koos panga või muu krediidiasutuse märkega sissenõudmise täieliku või osalise täitmata jätmise kohta, kuna võlgniku kontodel ei ole piisavalt raha nõuete rahuldamiseks sissenõudja, välja arvatud juhul, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega on ette nähtud nende täitevdokumentide täitmiseks erinev kord;

6) haldusõiguserikkumise asja arutama volitatud organite (ametnike) otsused;

7) kohtutäituri otsused;

8) teiste organite otsused föderaalseaduses sätestatud juhtudel.

Täitedokumendi originaali kaotsimineku korral on sissenõudmise aluseks selle duplikaat, mille on välja andnud vastava akti välja andnud kohus või muu organ.

Kohtutäitur-täitur teeb algatamise otsuse kolme päeva jooksul täitedokumendi talle kättesaamise päevast. täitemenetlus. Nimetatud dekreediga kehtestatakse tähtaeg vabatahtlik hukkamine selles sisalduvaid nõudeid, mis ei tohi ületada viit päeva täitemenetluse algatamise päevast arvates, ning teatab sundtäitmisest võlgnikule. täpsustatud nõuded pärast tähtaeg temalt tulemustasu ja vahendustasu kulude sissenõudmisega täidesaatev tegevus.

Täitemenetluse algatamise otsuse ärakiri saadetakse hiljemalt järgmisel päeval pärast selle väljastamise päeva sissenõudjale, võlgnikule, samuti täitedokumendi väljastanud kohtule või muule organile.

Täitevdokumendi täitmise tagamiseks varalised karistused hageja taotlusel kohtutäitur Samaaegselt täitemenetluse algatamise otsuse tegemisega ka käesolevas otsuses märgitud võlgniku vara inventuuri tegemise ja selle arestimise õigus.

Täitemenetluse algatamise otsuse peale on pooltel aega 10 päeva edasi kaevata.

Vastavalt föderaalseaduse N 119-FZ artiklile 6 võib sissenõudja saata raha sissenõudmise täitedokumendi otse pangale või muule krediidiasutusele, kuid tingimusel, et sissenõudjal on teave seal olevate võlgniku kontode kohta ja rahaliste vahendite olemasolu nende jaoks. Kui tal selliseid andmeid pole, saadetakse täitedokument otse kohtutäiturile.

Pank või muu krediidiorganisatsioon, teostades võlgniku raamatupidamise pidamist, kolme päeva jooksul alates sissenõudjalt täitedokumendi kättesaamise päevast või kohtutäiturilt täitma täitedokumendis sisalduvad nõuded rahaliste vahendite sissenõudmiseks või tegema märge täieliku või nende nõuete osaline täitmata jätmine, kuna võlgniku kontodel puuduvad nimetatud nõuete täitmiseks piisavad rahalised vahendid.

"Kuulumatuse" eest karistatakse panka või krediidiorganisatsiooni. Alates 1. jaanuarist 2008 ähvardab neid haldustrahv, mille suurus on pool võlgnikult sissenõutavast rahasummast, kuid mitte rohkem kui miljon rubla.

Tuletage meelde võlgniku raha ja muu vara arestimise kord. Seega koosneb föderaalseaduse N 119-FZ artikli 46 kohaselt võlgniku vara arestimine (inventar), arestimine ja sundmüük. Täitevdokumentide alusel sissenõudmisel nõutakse peamiselt võlgniku rahalisi vahendeid rublades ning välisvaluutat ja muid väärtasju, sealhulgas pankades ja muudes krediidiasutustes asuvaid esemeid. Võlgniku käest leitud sularaha konfiskeeritakse. Kui on teavet võlgniku rahaliste vahendite ja muude väärtasjade kohta, mis on kontodel ja hoiustel või hoiul pankades ja muudes krediidiasutustes, siis need arestitakse.

Kui pankades ja muudes krediidiasutustes kontode ja hoiuste võlgniku organisatsiooni olemasolu või puudumise kohta pole teavet, küsib kohtutäitur maksuhaldurilt nimetatud teavet. Maksuametid on kohustatud kolme päeva jooksul esitama kohtutäiturile vajalikud andmed. Sama teabe võib esitada sissenõudjale tema taotlusel, kui ta seda on teinud täitmismäärus aegumata kuupäevaga.

Kui võlgnikul ei ole sissenõudja nõuete rahuldamiseks piisavaid rahalisi vahendeid, nõutakse sundraha muult võlgnikule kuuluvalt varalt, välja arvatud vara, millelt ei saa vastavalt föderaalseadusele sundraha sisse nõuda.

Võlgnikul on õigus näidata seda tüüpi vara või esemeid, mida tuleks esmajärjekorras maksustada. Lõpuks määrab võlgniku sularaha ja muu vara arestimise järjekorra kohtutäitur.

Võlgniku varale, sealhulgas sularahale ja muudele väärtasjadele sularahas või pankades ja muudes krediidiasutustes hoitavatel kontodel ja hoiustel või hoiustatavatel varadel ja muudel väärtasjadel liigub arestimine summas ja mahus, mis on vajalik täitedokumendi täitmiseks, arvestades sissenõudmist. tulemustasu ja täitetoimingute sooritamise kulud.

Kui võlgnikul on vara, mis kuulub talle õiguse alusel ühisvara, nõutakse tagasi tema osa, mis määratakse kindlaks vastavalt föderaalseadusele.

Pange tähele, et alates 1. veebruarist 2008 kehtib uus föderaalseadus 2. oktoobril 2007 N 229-FZ "Täitemenetluste kohta".

Art. täistekst. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 17.14 koos kommentaaridega. Uus praegune väljaanne koos täiendustega 2020. aastaks. Õigusnõustamine Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.14 kohta.

2. Panga või muu krediidiasutuse poolt täitedokumendis sisalduva raha võlgnikult sissenõudmise nõude täitmata jätmine -
toob kaasa haldustrahvi määramise pangale või muule krediidiasutusele poole võlgnikult sissenõutavast rahasummast, kuid mitte rohkem kui üks miljon rubla.

2.1. Täitedokumendis sisalduvate nõuete mittetäitmine võlgniku isikliku konto või depokonto debiteerimiseks ja emissiooniklassi väärtpaberite tagasinõudja isiklikule kontole või depokontole krediteerimiseks, kui võlgniku vastaval kontol on väärtpabereid emitendi poolt, kes iseseisvalt tegeleb emissiooniklassi väärtpaberite omanike registri pidamisega, professionaalse väärtpaberituru osaleja poolt, mis kajastab võlgnikule kuuluvaid õigusi emissiooniklassi väärtpaberitele -
toob kaasa haldustrahvi määramise juriidilistele isikutele ühe kolmandiku ulatuses sissenõudmisele kuuluvate omandiväärtpaberite väärtusest, kuid mitte rohkem kui ühe sekundi nende väärtpaberite väärtusest.

(Osa on alates 21. oktoobrist 2009 lisatud 19. juuli 2009. aasta föderaalseadusega N 205-FZ)
3. Täitemenetluse seaduse rikkumine isiku poolt, kes ei ole võlgnik, mis väljendub kohtutäituri seadusest tulenevate nõuete täitmata jätmises, konfiskeeritud vara vastuvõtmisest keeldumises, võlgniku varalise seisundi kohta valeandmete esitamises, kaotuses. täitedokumendist, täitedokumendi mitteõigeaegsest väljasaatmisest, täitedokumendi nõuete, sealhulgas sissenõudjalt saadud dokumentide nõuete täitmata jätmisest, -
(Lõige muudetud kujul, jõustus 20. märtsil 2015 8. märtsi 2015. aasta föderaalseadusega nr 57-FZ.

(Artikkel lisati alates 1. veebruarist 2008 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseadusega N 225-FZ)

Kommentaar Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.14 kohta

1. see artikkel näeb ette haldusvastutuse institutsioone riivavate õigusrikkumiste eest riigivõim. 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseadus nr 229-FZ "Täitemenetluse kohta" määrab kindlaks kohtuaktide, muude organite ja ametnike aktide täitmise tingimused ja korra, kellele föderaalseadusega kehtestatud volituste teostamisel antakse õigus kehtestada üksikisikud, juriidilised isikud, Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni subjektid, omavalitsused kohustus kanda raha ja muud vara teistele kodanikele, organisatsioonidele või vastavatesse eelarvetesse või teha nende kasuks teatud toiminguid või hoiduda teatud toimingute tegemisest.

Kooskõlas Art. Nimetatud seaduse § 48 kohaselt on täitemenetluse pooled sissenõudja ja võlgnik. Võlgnik, tuginedes Art. Seaduse § 49 kohaselt võib olla kodanik või organisatsioon, kes on täitevdokumendiga kohustatud teatud toiminguid tegema (raha ja muu vara üle kandma, täitma muid täitedokumendis sätestatud kohustusi või keelde) või nendest hoiduma.

Pooltel täitetoiminguid tehes on teatud õigused ja kannab ka vastutust: täita Vene Föderatsiooni täitemenetlust käsitlevate õigusaktide nõudeid.

2. Föderaalseadusega "Täitemenetlused" sätestatud kohtutoimingute ja muude organite toimingute täitmise eest vastutavad kohtutäiturid, kelle tegevust reguleerib eespool nimetatud seadus.

Kohtutäituril on õigus kohtutoimingute ja muude organite toimingute sundtäitmise protsessis saada vajalikku teavet, selgitusi ja viiteid; viib tööandjate juures läbi nende heaks töötavate võlgnike täitedokumentide täitmise kontrolli ja nende dokumentide täitmiseks vajaliku finantsdokumentatsiooni pidamist; annab kodanikele ja täitemenetluses osalevatele organisatsioonidele juhiseid konkreetsete täitetoimingute läbiviimiseks; siseneda võlgnike poolt hõivatud või neile kuuluvatesse ruumidesse ja panipaikadesse, nimetatud ruume ja hoiukohti üle vaadata, vajadusel avada, samuti hulk muid volitusi.

Kohtutäituri nõuded on kohustuslikud kõigile Vene Föderatsiooni territooriumil viibivatele asutustele, organisatsioonidele, ametnikele ja kodanikele. Kohtutäiturile väljastatakse nende ülesannete täitmiseks vajalikud andmed, dokumendid ja nende koopiad tema nõudmisel tasuta ja tema määratud tähtajal.

3. Täitevdokumentide alusel sissenõudmine toimub peamiselt võlgniku rahaliste vahendite arvelt rublades ning välisvaluutas ja muudes väärtasjades, sealhulgas pankades ja muudes krediidiasutustes asuvatele esemetele.

Maksuhaldur on kohustatud esitama kohtutäiturile vajalikud andmed kolme päeva jooksul.

4. Kommenteeritava artikli 2. osas on sätestatud haldusvastutus rahatrahvi näol, mis määratakse täitedokumendis sisalduvaid nõudeid mittetäitvale pangale või muule krediidiasutusele rahaliste vahendite võlgnikult sissenõudmiseks.

Isikud, kes ei ole võlglased, vaid oma kohustuse tõttu ametlikud kohustused peab täitma seaduslikud nõudmised kohtutäitur-täitur, võtab vastu konfiskeeritud vara, annab usaldusväärset teavet võlgniku varalise seisundi kohta, hoolitseb täitedokumendi eest, saadab selle õigeaegselt, on võimalik kohtu ette anda haldusvastutus kommenteeritava artikli 3. osa alusel ülalloetletud kohustuste rikkumise korral.

5. C objektiivne pool kõnealused süüteod võivad väljenduda nii tegevuses kui tegevusetuses, millega kaasneb täitemenetluse seaduse rikkumine.

6. Vastavalt artikli 2 2. osale. Föderaalseaduse "Täitemenetlus" artikli 73 lõike 1 kohaselt täidab isik, kes võtab arvesse võlgniku õigusi omakapitali väärtpaberitele, kolme päeva jooksul alates sissenõudjalt või kohtutäiturilt täitedokumendi kättesaamise kuupäevast täitedokumendi nõuded. isikukontolt või võlgniku depokontolt debiteerimiseks ja emiteerivate väärtpaberite tagasinõudja isiklikule kontole või depokontole krediteerimiseks või teeb märke nimetatud nõuete täieliku või osalise täitmata jätmise kohta emiteerivate väärtpaberite puudumise tõttu. võlgniku kontodel, millest piisab sissenõudja nõuete rahuldamiseks. Erandid määratud üldreegel ja selle kohaldamise tunnused on sätestatud ka art. föderaalseaduse "Täitemenetlus" artikkel 73.1.

Haldusvastutus nende nõuete täitmata jätmise eest on sätestatud kommenteeritava artikli osas 2.1.

Osa 2.1 kohase haldusõiguserikkumise objektiivseks küljeks on kolme päeva jooksul täitmata jätmine, välja arvatud juhul, kui artikliga 2 on sätestatud teistsugune tähtaeg. föderaalseaduse "Täitemenetlus" punktis 73.1, täitedokumendi nõuded võlgniku isikliku konto või depokonto debiteerimiseks ja emiteerivate väärtpaberite krediteerimiseks sissenõudja isiklikule kontole või depokontole, kui need on kättesaadavad sissenõudja vastaval kontol. võlgnik.

7. Käesoleva artikli 1. osa alusel vastutavad kodanikud, ametnikud, juriidilised isikud; 2. osa jaoks - pangad või krediidiasutused; osa 2.1 alusel - käesoleva osa dispositsioonis nimetatud juriidilised isikud. Selle artikli 3. osas on konkreetselt määratud pank või muu krediidiasutus vastutuse subjektiks, kes ei vasta täitedokumendis sisalduvatele nõuetele rahaliste vahendite võlgnikult sissenõudmiseks.

8. Kommenteeritava artikli punktis 2.1 on haldusvastutuse subjektid juriidilised isikud – väärtpaberite emitendid ja väärtpaberituru kutselised osalejad.

9. C subjektiivne pool seda süütegu iseloomustab tahtlus või ettevaatamatus, näiteks kui tegemist on täitedokumendi kaotamisega.

10. Arutatakse käesoleva artikli 1. ja 3. osas sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid ametnikud föderaalorgan täitevvõim volitatud täitma täitedokumentide sundtäitmise funktsiooni (artikkel 23.68). Selline organ on nüüd föderaalne kohtutäiturite teenistus. nimel neid juhtumeid käsitlema ütles keha kohtutäituritel on õigus. Nende süütegude toimepanemise korral protokolli kohta haldusõiguserikkumine ei ole koostatud (artikkel 28.6).

Kommenteeritava artikli osades 2 ja 2.1 sätestatud haldusõiguserikkumiste juhtumeid arutavad vahekohtu kohtunikud (artikli 23.1 osad 1 ja 3) kohtutäiturite koostatud protokollide alusel (artikli 28.3 2. osa punkt 77). .

Advokaatide konsultatsioonid ja kommentaarid Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.14 kohta

Kui teil on endiselt küsimusi Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.14 kohta ja soovite olla kindel, et esitatud teave on ajakohane, võite konsulteerida meie veebisaidi juristidega.

Küsimusi saab esitada telefoni teel või veebilehel. Esialgsed konsultatsioonid on tasuta iga päev kell 9.00-21.00 Moskva aja järgi. Ajavahemikus 21:00-09:00 laekunud küsimusi käsitletakse järgmisel päeval.

Aga see on täiesti erinev, kui ma olen purjus ja juhin, ma saan aru ja tean, et ma rikun seadust ja kui nad mind peatavad ja ütlevad, et mu VU ei kehti, on see täiesti erinev juhtum, keegi ei hoiatanud mind , noh, nad viskasid mind kohtukutse/määruse lahtrisse, see ei tähenda, et mulle määratud piirangust teatati, noh, seaduse järgi tundub, et jah, neile teatati, ainult see on mustvalgel kirjas et nad on kohustatud selle isiklikult võlgnikule üle andma, registreerimisega saatma ja isiklikult üle andma - minu arust väga erinevad asjad)
Riigikohus on seda küsimust erinevates kontekstides korduvalt selgitanud. Kui registreerimiskohas olev kodanik või asukohas asuv organisatsioon väldib kirjade saamist, lasub vastavate tagajärgede koorem neil.
Siiski proovige. Harjutust on veel vähe, võimalus võita on korralik. Siin teile viitamiseks:
RESOLUTSIOON
Arhangelski aseesimees piirkonnakohus Grigorjev D.A., olles kaebuse läbi vaadanud, Zubov A.The. neile, kes sisenesid õiguslik mõju Arhangelski linna Oktjabrski kohturingkonna 5. kohturingkonna rahukohtuniku 22. septembri 2016. aasta otsus, Oktjabrski kohtuniku otsus piirkonna kohus Arhangelski linna 22. novembri 2016. aasta otsus, mis on välja antud Zubov A. V. suhtes Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohase haldusõiguserikkumise korral,
Installitud:
Arhangelski linna Oktjabrski justiitspiirkonna kohturingkonna nr 5 rahukohtuniku 22. septembri 2016. aasta otsusega, mis jäi jõusse Arhangelski linna Oktjabrski ringkonnakohtu kohtuniku otsusega 2016. a. 22. november 2016, Zubov A.The. tunnistati süüdi Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohase haldusõiguserikkumise toimepanemises ja karistati halduskaristus sõidukijuhtimise õiguse äravõtmise näol kaheks kuuks.
Zubov A.V. kaebuses palub tühistada kohtuotsused pidades neid ebaseaduslikuks.
Olles seaduslikkuse huvides juhtumi täies mahus kontrollinud ja kaebuse argumente kaalunud, jõuan järgmiseni.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 17.17 näeb ette haldusvastutuse võlgniku poolt juhtimisõiguse vormis oleva eriõiguse kasutamise täitemenetlust käsitlevate õigusaktide kohaselt kehtestatud ajutise piirangu rikkumise eest. sõidukit.
Asja toimikust nähtuvalt peatasid liikluspolitsei töötajad 1. juulil 2016 auto, mida juhtis juht Zubov A.V. mille osas tegi kohtutäitur-täitja otsuse võlgniku sõidukijuhtimise õiguse näol eriõiguse kasutamise ajutise piirangu kohta.
Need asjaolud olid aluseks Zubov A.The. haldusõiguserikkumise protokoll Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 alusel.
Arhangelski linna Oktjabrski kohturingkonna 5. kohturingkonna kohtunik, olles 22. septembril 2016 käsitlenud seda haldusõiguserikkumise juhtumit, tunnustas otsusega N 4-427/2016 Zubova A.The. süüdi süüksarvatava haldusõiguserikkumise toimepanemises.
Ringkonnakohtu kohtunik nõustus rahukohtuniku järeldustega.
Samas ei saa käesolevas asjas toimunud kohtutoiminguid seaduslikuks tunnistada.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklile 24.1 on haldusõiguserikkumiste juhtumite menetlemise ülesanded iga juhtumi asjaolude igakülgne, täielik, objektiivne ja õigeaegne selgitamine, selle lahendamine kooskõlas seadusega, tagades otsuse täitmine, samuti põhjuste ja tingimuste väljaselgitamine aitas kaasa haldusõiguserikkumiste toimepanemisele.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 26 lõike 1 kohaselt tuvastatakse haldusõiguserikkumise asja arutamisel haldusõiguserikkumise juhtumi olemasolu, isiku süü haldusõiguserikkumise toimepanemises ja muud asjaolud, mis on juhtumi õigeks lahendamiseks olulised, tuleb selgitada.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 17.17 sätestatud haldusõiguserikkumise koosseisu objektiivseks küljeks on võlgniku poolt täitemenetlust käsitlevate õigusaktide kohaselt kehtestatud ajutise piirangu rikkumine erivahendi kasutamise kohta. õigus sõiduki juhtimise õiguse näol
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 sätete sõnasõnalisest tõlgendamisest järeldub, et haldusvastutus selle reegli alusel tekib ainult siis, kui eriõiguse kasutamise piirang on kehtestatud kooskõlas täitmist käsitlevate õigusaktidega. menetlust.
Võlgniku eriõiguse kasutamise ajutise piirangu alused, tingimused ja kord on kehtestatud 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseaduse N229-FZ "Täitemenetluse kohta" artikliga 67.1.
Nimetatud föderaalseaduse artikli 67.1 2. osa kohaselt, kui võlgnik-kodanik ei täida kohustusi vabatahtlikuks täitmiseks määratud tähtaja jooksul ilma head põhjused täitedokumendis sisalduvad nõuded elatise sissenõudmiseks, tervisekahjustuse hüvitamiseks, toitja surmaga seotud kahju hüvitamiseks, varaline kahju ja/või moraalne kahju kuriteoga tekitatud, laste kasvatamisega seotud mittevaralised nõuded, samuti eriõiguse kasutamise korra rikkumise eest määratud haldustrahvi sissenõudmise nõuded on kohtutäituril õigus sissenõudja taotlusel. või omaalgatus teha otsus võlgniku eriõiguse kasutamise ajutise piirangu kohta.
Võlgniku eriõiguse kasutamise ajutise piirangu otsuses selgitab kohtutäitur võlgnikule tema kohustust kehtestatud piirangust kinni pidada ning hoiatab selle rikkumise eest haldusvastutuse eest. Nimetatud otsuse ärakirjad antakse hiljemalt selle tegemise päevale järgneval päeval üle võlgnikule isiklikult, saadetakse sissenõudjale ja täitevorgani allüksusele. riiklik kontroll ja järelevalve vastavas tegevusvaldkonnas (5. osa).
Seega tuleb võlgniku poolt eriõiguse kasutamise ajutise piirangu otsus anda võlgnikule isiklikult üle. Täitemenetlust käsitlevad õigusaktid ei näe ette erinevat viisi ja korda sellise otsuse kättetoimetamiseks.
Vastavalt toimikule 12. detsembril 2013. a seoses Zubov A.The. OSB kohtutäitur-täitur Arhangelski linna Isakogorski rajoonis Relvajõudude täitedokumendi nr alusel algatas täitemenetluse nr täitmise esemeks elatis (1/2 alimentidest). elatusmiinimum).
Seoses täitedokumendi nõuete täitmata jätmisega tegi Arhangelski linna Isakogorski rajooni OSB kohtutäitur-täitur 06.05.2016 otsuse võlgnik Zubovile ajutise kasutuspiirangu kohta. A.V. eriõigus.
Menetluse ajal (sealhulgas selgitused liikluspolitseinikule, kaebus ringkonnakohtule) Zubov A.The. väitis, et ta ei ole saanud kohtutäiturilt eriõiguse peatamise kohta teateid ega teadnud sellest.
Eeltoodud argumente ei ole nõuetekohaselt uuritud, tõendeid ei ole ümber lükatud, isiklikult Zubovile üleandmise fakt A.The. täituri kohtutäituri 06.05.2016 otsus võlgniku eriõiguse kasutamise ajutise piirangu kohta ei ole tuvastatud.
Sõnumi vastuvõtmine kasutajalt endine naine, mille kasuks alimente sisse nõuti, ei viita postisaadetise tagastamine koos kohtutäituri otsuse koopiaga, millel on märge hoiutähtaja lõppemise kohta, selle isikliku kättetoimetamise vastavalt postisaadetise artikli 67 lõike 1 5. osale. 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseadus N229-ФЗ "Täitemenetluste kohta" .
Need asjaolud ei viita ka kohtutäituri kohustuse täitmisele selgitada võlgnikule tema kohustust järgida kehtestatud piirangut ja hoiatada haldusvastutuse eest selle rikkumise eest.
Lisaks tuginedes osakonnajuhataja vastu rahukohtuniku kohtuasja läbivaatamise tulemustele Föderaalteenistus kohtutäiturid eest Arhangelski piirkond saadetud infopost viitega 2. oktoobri 2007. aasta föderaalseaduse N229-FZ artikli 67.1 5. osa rikkumisele eriõiguse kasutamise ajutise piirangu otsuse isikliku üleandmise kohta võlgnikule.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 1.5 1. ja 4. osa sätetele võetakse isik haldusvastutusele ainult nende haldusõiguserikkumiste eest, milles tema süü on tuvastatud. Kõrvaldamatud kahtlused haldusvastutusele võetud isiku süüs tõlgendatakse selle isiku kasuks.
Ülaltoodud andmetega, võttes arvesse juhtumi konkreetseid asjaolusid ja 02. oktoobri 2007. aasta föderaalseaduse N229-FZ “Täitemenetlusi”, haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 1.5 1. ja 4. osa eespool nimetatud sätteid. Vene Föderatsioonis on võimatu teha ühemõttelist järeldust Zubov A. V. süü kohta. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohase haldusõiguserikkumise toimepanemises.
Vastavalt Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.17 2. osa lõikele 4, tuginedes kaebuse läbivaatamise tulemustele, protesti haldusõiguserikkumise asjas jõustunud määruse peale, otsus kaebuste, protestide läbivaatamise tulemuste alusel, otsus tühistatakse haldusõiguserikkumise asjas, otsus kaebuse, protesti läbivaatamise tulemuste ja menetluse lõpetamise kohta, kui esineb vähemalt üks asjaoludest, artiklites sätestatud nimetatud seadustiku punktides 2.9, 24.5, samuti tõendite puudumisel nimetatud otsuse või otsuse tegemise aluseks olnud asjaolude kohta.
Sellistel asjaoludel on Arhangelski linna Oktjabrski kohturingkonna 5. kohturingkonna rahukohtuniku 22. septembri 2016. aasta otsus, Arhangelski linna Oktjabrski ringkonnakohtu kohtuniku otsus. 22. novembril 2016, väljastatud Zubov A. V. kohta, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohase haldusõiguserikkumise korral kuuluvad tühistamisele.
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 alusel algatatud haldusõiguserikkumise menetlus seoses Zubova A.The. kuulub lõpetamisele nimetatud seadustiku artikli 30.17 2. osa lõike 4 alusel – asjas kohtulahendite tegemise aluseks olnud asjaolude tõendamise puudumise tõttu.
Eeltoodu põhjal juhindudes Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklitest 30.13 ja 30.17
Lahendatud:
Kaebus Zubova A.The. rahuldama.
Arhangelski linna Oktjabrski ringkonna kohturingkonna nr 5 rahukohtuniku 22. septembri 2016. aasta otsus, Arhangelski linna Oktjabrski ringkonnakohtu kohtuniku 22. novembri 2016. a otsus , mis on välja antud seoses Zubov A.V.-ga, Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohase haldusõiguserikkumise korral tühistada.
Menetlus haldusõiguserikkumise korral lõpetatakse Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 30.17 teise osa lõike 4 alusel.
Aseesimees D.A. Grigorjev

ÜLDISTAMINE

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohaste haldusõiguserikkumiste juhtumite arutamise praktika 2016. aasta 10 kuu jooksul

Vastavalt Orenburgi linna Dzeržinski rajooni kohturingkonna nr 1 2016. aasta 2. poolaasta tööplaanile on üldistatud haldusõiguserikkumiste kohtuasjade rahukohtuniku läbivaatamise tava. Viidi läbi Vene Föderatsiooni 2016. aasta 10 kuu haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 17.17.

Teema asjakohasus tuleneb föderaalseaduse lühikesest kehtivusest, mis laiendas kohtutäiturite volitusi võlgniku suhtes täitemenetluses seoses tema eriõiguse ajutiste piirangutega ja vastavalt ka haldusmeetme äsjasusest. vastutus selliste piirangute rikkumise eest.

täidetav täitedokument on kohtuakt või selle alusel välja antud kohtuakt ning sisaldab elatise sissenõudmise, tervisekahjustuse hüvitamise, toitja surmaga seotud kahju hüvitamise, kuriteoga tekitatud varalise ja (või) moraalse kahju hüvitamise nõudeid, kasvatamisega seotud mittevaralisi nõudeid. lapsed, samuti nõuded eriõiguse kasutamise korra rikkumise eest määratud haldustrahvi sissenõudmiseks;

täitedokumendi (koondtäitemenetluses sisalduvad täitedokumendid) võla suurus ületab 10 tuhat rubla;

täitemenetluse materjalid sisaldavad teavet võlgniku teavitamise kohta ettenähtud viisil 4. peatükk tema suhtes täitemenetluse algatamise seadus, kui võlgnik hoidub kõrvale täitedokumendi nõuete vabatahtlikust täitmisest (välja arvatud juhud, kui võlgnik kantakse tagaotsitavate nimekirja);

võlgnikku hoiatati täitemenetluse algatamise otsuses võimalusest kehtestada tema suhtes ajutisi piiranguid juhul, kui täitedokumendis sisalduvaid nõudeid mõjuva põhjuseta vabatahtlikuks täitmiseks kehtestatud tähtaja jooksul ei täideta. Enne 15.01.2016 alustatud täitemenetluste puhul saadavad kohtutäiturid võlgnikele vastavalt käesoleva kirja lisale N 1 hoiatused võimalusest kehtestada nende suhtes kõrvalehoidmise korral ajutine eriõiguse kasutamise piirang. täitevdokumentide nõuete täitmisest.

Puuduvad asjaolud, mis välistavad võimalust kohaldada võlgniku suhtes ajutist piirangut võlgniku eriõiguse kasutamisele:

kui sellise piirangu kehtestamine jätab võlgniku ilma peamisest seaduslikust elatusallikast;

kui sõiduki kasutamine on võlgniku ja temaga koos elavate pereliikmete ainus võimalus toimetuleku tagamiseks, arvestades alalise elukoha piiratud transpordivõimalust;

kui võlgnik on isik, kes kasutab sõidukit puude tõttu või võlgnik on ülalpeetav isikust, kes on tunnustatud seadusega kehtestatud Vene Föderatsiooni I või II grupi puudega isiku või puudega lapsena;

kui täitedokumendi (täitedokumendi) võlasumma ei ületa 10 tuhat rubla;

kui võlgnikule antakse täitedokumendi nõuete täitmiseks ajatamis- või järelmaksuplaan.

Konsolideeritud täitemenetluse osaks olevate täitedokumentide nõuete täieliku või osalise täitmise korral, mille võlasumma kokku ei ületa 10 tuhat rubla, teeb kohtutäitur otsuse tagandada. kehtestatud piir ning saadab otsuse koopia viivitamata võlgnikule, sissenõudjale ja asjaomasele täitevasutusele.

5. Kohtutäituri otsuse võlgniku eriõiguse kasutamise ajutise piirangu kohta võlgniku poolt täitmata jätmise fakti võlgniku poolt vormistab vastavas tegevusvaldkonnas riiklikku kontrolli ja järelevalvet teostav täitevvõim protokolli. alusel haldusõiguserikkumise kohta Artikkel 17.17 Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik ja saadab selle kohtule läbivaatamiseks.

Sellele teabekirjale tuleb juhtida haldusaparaadi töötajate tähelepanu territoriaalsed organid Venemaa FSSP, osakonnajuhatajad - vanemkohtutäiturid, kohtutäiturid.

Nagu selle kategooria juhtumite uurimine näitas, kontrollis rahukohtunik protokolli kaaludes ebaõnnestumata kas menetluse on algatanud volitatud asutus, kas on järgitud isiku kaitseõigusi, kas kohtutäitur-täitur on vastutava isiku suhtes täitemenetluses ja millistel tingimustel (täitmise objekt), kas Võlgnikule on eriõigusega seatud ajutine piirang täitemenetluse raames ja muud asja õigeks lahendamiseks vajalikud asjaolud.

Esitatud materjalidest nähtub, et 3 juhtumit käsitleti isiku puudumisel, kelle suhtes haldusõiguserikkumise kohta menetlus on käimas: haldusõiguserikkumise protokolli koostamisel asjaosalised selle seaduslikkust ei vaidlustanud. ;

Kaasatud isikute osalusel vaadati läbi 2 materjali;

Kõik protokollid saadi Venemaa Orenburgskoje Siseministeeriumi Riikliku Liiklusohutuse Inspektsiooni liikluspolitsei osakonnast seoses isiku poolt eriõiguse kasutamise keelamise ajutise piirangu rikkumisega - õigusega. sõidukeid juhtida.

Kõik süüteo toimepanemises süüdi tunnistatud isikud tõid täitemenetluse käigus võlgnevuse põhjuseks rahapuuduse.

Niisiis, asjas nr 5-1-387/16 Karyazin S.G. 8. juunil 2016 kell 09.00 Orenburgis Pobedy avenüü 176 rikkus ta täitemenetluse seadusandluse kohaselt kehtestatud ajutist piirangut sõiduki juhtimisõiguse näol eriõiguse kasutamisele, nimelt ta juhtis sõidukit - VAZ- 21144, riiklik registreerimismärk Р802ET 56, see tähendab, et rikkus 28. novembri 2015. a föderaalseadust nr 340-FZ.

Kohtuistungil Karyazin C.T. tunnistas end süüdi, kahetses oma tegu, selgitas, et on võlgnik täitemenetluses alimentide sissenõudmisel firmas rahasumma, maksis elatist vabatahtlikult, kuid kohtutäituri otsus oli piiratud sõiduki juhtimisõiguse kasutamisel, t.to. on tasumata makse.

Kohtuasja läbivaatamise tulemusena tunnistas kohtunik Karyazina C.G. süüdi sundtöö määramises 20 (kahekümne) tunniks.

Nagu kergendavaid asjaolusid Kohus tunnistas süü omaksvõtmist, teo kahetsemist.

Juhtumis nr 5- 1-385/16 Khisamov I.Z. tunnistati süüdi art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkt 17.17, millega määratakse karistus sõidukite juhtimisõiguse äravõtmisega kaheks kuuks, samas kui Khisamov AND.Z. sisse kohtuistung ei ilmunud, ei esitanud kohtule protokolli selgitusi, kohus ei näinud kergendavaid asjaolusid.

Asjas nr 5-1-461/16 leidis kohus, et Rasskazov A.V. 13. juulil 2016 kell 08.05 Orenburgis Pobedy avenüü 149, rikkudes täitemenetluse seadusandluse kohaselt kehtestatud ajutist piirangut sõiduki juhtimisõiguse näol eriõiguse kasutamisele. juhtis sõidukit - bussi GAZ-3269, riigi .registrimärk T785US 56, see tähendab, et rikkus 28. novembri 2015. a föderaalseadust nr 340-FZ.

Asja arutati istungile mitteilmunud isiku puudumisel.

Rasskazova A.The. raskendavaid ega kergendavaid asjaolusid kohus tuvastanud ei ole. määrati karistuseks kohustuslike tööde vormis 30 (kolmkümmend) tundi.

Kõiki laekunud juhtumeid käsitleti sisuliselt, protokollide seaduslikkus ja kehtivus kinnitati kohtuistungil.

Kokku: määratud 4 kaalutud juhtumil kohustuslik töö, 1 rikkuja suhtes määras kohus sõiduki juhtimisõiguse äravõtmise.

Kohus ei näinud alust tunnistada süütegu vähetähtsaks.

Nagu teema uurimine näitas, ei mõista kõik täitemenetluses Võlgnikuks olevad isikud selgelt vastutust kohtutäituri seatud piirangute rikkumise eest.

Niisiis, Shikoroshtanov T.B. tunnistati süüdi art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 17.17 kohaselt, et 17. juunil 2016 kell 17.20 Orenburgis Pobedy avenüü 160, rikkudes ajutist piirangut, mis on kehtestatud vastavalt täitemenetluse seadusandlusele erivahendi kasutamise kohta. õigus sõidukite juhtimisõiguse näol, juhtis sõidukit - sõiduautotNISSAN-WINGROAD, riiklik registreerimismärk T554NU 56, see tähendab, et rikkus 28. novembri 2015. aasta föderaalseadust nr 340-FZ.

Tema isiklikult haldusõiguserikkumise protokolli koostamisel antud seletustes tõi ta välja vajaduse selgitada kohtutäituri poolse õigusepiirangu seadmise tagajärgi, leides sellega, et seaduse mitteteadmise tõttu võimaldas ta oma õigusrikkumise piirangute kehtestamise tagajärgi. rikkumine.

Asja arutamisel ei saanud kohus nimetatud asjaolu asja välistavaks tunnistada, kuna kohus oli veendunud, et Võlgnikule on täitemenetluse käigus (täitemenetluse algatamise otsuses) selgitatud ajutise keelu määramise tagajärgi. kohtutäituri poolt sõiduki juhtimisõiguse kasutamise kohta, sellise tähtaja määramise kohta Shirokoshtanov T.B. teatati ka kohtutäituri poolt posti teel, mida kinnitab asja toimikus - koopia kohtutäituri eriõiguste ajutise piiramise otsusest (nr 5-1-00420 / 16).

Juhtumite uurimine näitas, et kõikidel läbivaatamiseks esitatud protokollidel oli märke täielikkusest, seaduslikkusest ja lisatud materjalidest - koondmaterjalide piisavus kohtuasja sisuliseks lahendamiseks ning seetõttu ei olnud alust kohtusse tagasisaatmiseks kõrvaldada. protokolli puudused.

Raskused kaasatud isiku tegevuse (tegevusetuse) kvalifitseerimisel, ajast ja kohast nõuetekohaselt teavitamisel kohtulik protsess, esitatud tõendite hindamine jne, ei olnud kohtul selle kategooria asjades ühtegi.

Suhteliselt väikese arvu haldusõiguserikkumiste juhtumite puhul, mis laekusid üle 10 kuu Art. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 17.17 kohaselt jõuan siiski järeldusele, et tutvumiseks on vaja üldistamise tulemuste põhjal saadud teave paigutada kohturingkonna ametliku veebisaidi uudistevoogu. selle haldusvastutuse normiga isikute määramatu ring.