Organizácia ukladania dokumentov v inštitúcii. Ukladanie informačných objektov rôzneho typu na rôzne médiá

Manažment modelu archívne dokumenty generované v priebehu činnosti vládne agentúry, telá miestna vláda a organizácií s uvedením lehôt uchovávania (ďalej len zoznam) bol vypracovaný v súlade s federálnym zákonom z 22. októbra 2004 N 125-FZ „Zo dňa archivácia v Ruská federácia"(Zhromaždené právne predpisy Ruskej federácie, 2004, N 43, čl. 4169; 2006, N 50, čl. 5280; 2008, N 20, čl. 2253), s výhradou ustanovení iných federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov o zložení a skladovateľnosti Ruskej federácie určité typy Dokumenty.

1.2. V zozname sú štandardné manažérske archívne dokumenty (ďalej len dokumenty) tvorené v rámci činnosti štátnych orgánov, samospráv a organizácií (ďalej len organizácie) pri vykonávaní rovnakého druhu (spoločného pre všetky alebo väčšinu) riadiacich funkcií bez ohľadu na formu vlastníctva s uvedením lehôt uchovávania.

1.3. Zoznam pozostáva z 12 sekcií:

- oddiel 1 obsahuje dokumenty odzrkadľujúce administratívne, organizačné funkcie riadenia, kontrolné funkcie, ako aj právnu podporu riadenie, organizovanie podpory dokumentácie pre správu a ukladanie dokumentov organizáciami;

- časti 2-4 obsahujú dokumenty, ktoré postupne odhaľujú plánovanie, oceňovanie, financovanie, pôžičky, účtovníctvo a výkazníctvo;

- oddiel 5 obsahuje dokumenty o organizácii a realizácii hospodárskych, vedeckých, technických, kultúrnych a iných vzťahov organizácií;

- § 6 obsahuje dokumenty o informačných službách pre činnosť organizácií;

- oddiel 7 obsahuje dokumenty o organizácii práce, prídelovom systéme, tarifikácii, odmeňovaní, ochrane práce;

- oddiel 8 obsahuje dokumenty o práci s personálom: prijatie, preloženie, prepustenie zamestnancov, ďalšie vzdelávanie, certifikácia a ocenenia;

- oddiel 9 obsahuje doklady o logistike činností a organizácii skladovania majetku a hmotného majetku;

- oddiel 10 obsahuje doklady o administratívnej a hospodárskej obsluhe organizácií: dodržiavanie vnútorných predpisov, prevádzka kancelárskych budov, dopravná obslužnosť, vnútropodniková komunikácia, zaistenie bezpečnosti organizácií;

- oddiel 11 obsahuje dokumenty odzrkadľujúce sociálne a domáce otázky vrátane sociálneho poistenia, bývania a domácnosti, voľnočasových aktivít;

- § 12 obsahuje dokumenty o organizácii činnosti primárnych odborových organizácií a iné verejné organizácie(združenia).

1.4. Zoznam má 4 stĺpce.

V stĺpci N 1 Zoznamu sú uvedené počty článkov. Článkom v Zozname je priradené jedno súvislé číslovanie.

V stĺpci N 2 Zoznamu sú uvedené typy dokladov. Zoznam neobsahuje konkrétne názvy dokumentov v článkoch, ale uvádza zovšeobecnený názov pre každý typ dokumentu. Pri kombinovaní rôznych typov dokumentov v jednom článku, ktoré majú rovnakú trvanlivosť, sa používa výraz „dokumenty“ a názvy hlavných typov dokumentov, ktoré sú súčasťou článku, sú uvedené v zátvorkách.

V stĺpci N 3 Zoznamu sú uvedené lehoty uloženia dokumentov na papierových a elektronických nosičoch, ktorých výpočet sa vykonáva od 1. januára roku nasledujúceho po roku skončenia ich kancelárskej práce.

V stĺpci č. 4 zoznamu sú poznámky vyjadrujúce a objasňujúce podmienky uchovávania dokladov.

1.5. Pre uľahčenie používania Zoznamu je k nemu zostavený register, v ktorom sú typy dokumentov a otázky ich obsahu zoradené v abecednom poradí s odkazmi na čísla príslušných článkov Zoznamu.

(2 hodiny: prednáška a cvičenie)

Pri spomienke na pojem objektu, ktorý je definovaný ako nejaká časť okolitého sveta, považovaná za celok, môžeme naznačiť, že informačný model, ktorý nemá žiadnu súvislosť s pôvodným objektom, možno považovať aj za objekt, nie však materiál, ale informačný.

Informačný objekt je súborom logicky súvisiacich informácií.

Informačný objekt „odcudzený“ pôvodnému objektu môže byť uložený na rôznych hmotných médiách. Najjednoduchším materiálnym nosičom informácie je papier. Existujú aj magnetické, elektronické, laserové a iné pamäťové médiá.

S informačnými objektmi upevnenými na materiálnom nosiči môžete vykonávať rovnaké akcie ako s informáciami pri práci na počítači: zadávať ich, ukladať, spracovávať, prenášať. Pri práci s informačnými objektmi zohráva dôležitú úlohu počítač. Pomocou príležitostí, ktoré ponúkajú kancelárske technológie používateľovi, môžete vytvoriť množstvo profesionálov počítačové dokumenty, čo budú odrody informačných objektov. Všetko, čo je vytvorené v počítačových prostrediach, bude informačným objektom.

Literárne dielo, novinový článok, objednávka - ukážky textové informačné objekty. Výkresy, výkresy, schémy sú grafické informačné objekty. Rôzne dokumenty v tabuľkovej forme sú príklady tabuľkové informačné objekty. Video a hudba - audiovizuálne informačné objekty.

Pomerne často máme do činenia so zloženými dokumentmi, v ktorých sú prezentované informácie rôzne formy. Takéto dokumenty môžu obsahovať text, obrázky, tabuľky, vzorce a oveľa viac. Školské učebnice, časopisy, noviny – to sú známe príklady zložených dokumentov, ktoré sú informačnými objektmi komplexná štruktúra. Na vytváranie zložených dokumentov sa využívajú softvérové ​​prostredia, ktoré poskytujú možnosť prezentácie informácií v rôznych formách. Ďalšími príkladmi komplexných informačných objektov sú počítačom generované prezentácie a hypertextové dokumenty.

Na ukladanie a prenos elektronických informačných objektov, snímateľné digitálne média. Tie obsahujú:

vymeniteľný pevný disk- zariadenie na uchovávanie informácií na princípe magnetického záznamu, informácie sa zaznamenávajú na pevné (hliníkové alebo sklenené) platne potiahnuté vrstvou feromagnetického materiálu,

disketa- prenosné pamäťové médium slúžiace na opakovaný záznam a ukladanie údajov, ktorým je pružný magnetický disk umiestnený v ochrannom plastovom obale, pokrytý feromagnetickou vrstvou,

CD- optické pamäťové médium vo forme plastového disku s otvorom v strede, ktorého proces zapisovania a čítania informácií prebieha pomocou lasera (CD-ROM a DVD disk - len na čítanie; CD-RW a informácie DVD-RW je možné nahrávať opakovane),

pamäťovú kartu alebo flash kartu- kompaktné elektronické pamäťové zariadenie používané na ukladanie digitálnych informácií (veľmi používané v elektronické zariadenia vrátane digitálnych fotoaparátov, mobilných telefónov, notebookov, MP3 prehrávačov a herných konzol),

USB flash disk (slang. flash disk)- pamäťové zariadenie, ktoré využíva flash pamäť ako nosič a je pripojené k počítaču alebo inej čítačke cez USB rozhranie.

Všetky programy a údaje sú uložené v stálej (externej) pamäti počítača ako súbory.

Súbor- ide o určité množstvo informácií (program alebo údaje), ktoré majú názov a sú uložené v dlhodobej (externej) pamäti.

Názov súboru pozostáva z dvoch častí oddelených bodkou: skutočný názov súboru a rozšírenie A, ktoré definuje jeho typ (program, dáta atď.). Skutočný názov súboru zadá používateľ a typ súboru zvyčajne automaticky nastaví program pri jeho vytváraní.

Na operačnej sále systém Windows názov súboru môže mať až 255 znakov a použitie ruskej abecedy je povolené, medzery a iné predtým zakázané znaky sú povolené, okrem nasledujúcich deviatich: /\:*?<>|. V názve súboru môžete použiť viacero bodiek. Prípona názvu sú všetky znaky za poslednou bodkou.

Úloha prípony názvu súboru je čisto informačná, nie príkazová. Ak má súbor s obrázkom príponu TXT, obsah súboru sa nezmení na text. Dá sa prezerať v programe určenom na prácu s textami, ale takýto pohľad nedáva nič zrozumiteľné.

Atribúty súboru sú nastavené pre každý súbor a informujú systém, aké operácie možno so súbormi vykonávať. Existujú štyri atribúty:

Len na čítanie (R);

Archív (A);

skryté (H);

Systém (S).

Atribút súboru „Iba na čítanie“.

Tento atribút určuje, že súbor nemožno upraviť. Všetky pokusy o úpravu, odstránenie alebo premenovanie súboru len na čítanie zlyhajú.

Atribút súboru „Skryté“.

Súbor s týmto atribútom sa v priečinku nezobrazuje. Atribút možno použiť aj na celé priečinky. Je potrebné mať na pamäti, že systém poskytuje možnosť zobraziť skryté súbory, na to stačí v ponuke Prieskumník Nástroje - Možnosti priečinka - karta Zobraziť - Zobraziť skryté súbory a priečinky.

Archívny atribút súboru.

Tento atribút majú takmer všetky súbory, jeho zapnutie/vypnutie nemá takmer žiadny zmysel. Tento atribút používali zálohovacie programy na zistenie zmien v súbore.

Atribút súboru "Systém".

Tento atribút je nastavený pre súbory vyžadované operačným systémom pre stabilnú prevádzku. V skutočnosti to robí súbor skrytým a len na čítanie. Nie je možné samostatne nastaviť systémový atribút pre súbor.

Ak chcete zmeniť atribúty súboru, musíte otvoriť okno jeho vlastností a povoliť príslušné možnosti.

Existujú aj ďalšie atribúty, medzi ktoré patria atribúty indexovania a archivácie, ako aj atribúty kompresie a šifrovania.

Pri prenose a ukladaní rôznych súborov musíte zvážiť veľkosť týchto súborov. Ak je zväzok príliš veľký, môžete vytvoriť archív súborov pomocou programov na archiváciu (7-zip, WinRAR, WinZip).

Archivácia- ide o kompresiu súborov, teda zmenšenie ich veľkosti.

Pri vytváraní archívov sú spustiteľné programy, textové súbory, grafické súbory, webové stránky, zvukové súbory, video súbory komprimované rôznymi spôsobmi.

1. Pravidlá a termíny ukladania dokumentov v štruktúrnych oddeleniach, organizáciách.

2. Tvorba dokumentov vo veci.

3. Názvoslovie prípadov.

1. V procese dokumentácie v štrukturálnych divíziách sa zvyčajne nahromadí významný súbor dokumentov (vykonávaných aj vykonávaných).

Dočasné uloženie dokumentov v konštrukčných členeniach sa nazýva prevádzkové skladovanie. Všetky typy a druhy dokumentov a ich kópie, ktoré sú potrebné v súčasnej práci, podliehajú prevádzkovému skladovaniu.

Typy prevádzkového úložiska:

Ukladanie dokumentov v procese ich vykonávania;

Skladovanie vyhotovených dokumentov.

Inými slovami, operatívne uloženie je chápané ako proces vykonávaný pri praktickom používaní dokumentov až po preskúmanie hodnoty a odovzdanie dokumentov do archívne uloženie.

V poslednej dobe, spolu s ukladaním dokumentov (na papieri) formovaných do obalov, mnohé organizácie začali využívať elektronické ukladanie. Vytvorenie takýchto úložísk umožňuje zjednodušiť používanie dokumentov pri bežných činnostiach, keďže s dokumentom môže pracovať viacero zamestnancov súčasne a prístup k dokumentu je realizovaný v priebehu niekoľkých sekúnd. Z toho môžeme usúdiť, že používanie elektronických úložísk dokumentov môže zvýšiť efektivitu úloh a pracovných povinností.

Elektronické úložiská dokumentov založené na softvérových produktoch „Microsoft SharePoint Portal Server“ alebo „1C-Bitrix: Corporate Portal“ sa rozšírili.

Pravidlá ukladania dokumentov na rôznych fyzických médiách stanovujú rôzne režimy a postupy ukladania, ktoré zaisťujú bezpečnosť informácií a ich optimálne zoskupovanie. Postup pri ukladaní dokumentov určujú pravidlá a pokyny štátnej archívnej služby, štátne normy, organizačné a administratívne dokumenty inštitúcie.

Základné požiadavky na ukladanie dokumentov v štrukturálnych divíziách:

Dokumenty počas predstavenia musí účinkujúci uchovávať v špeciálnych zložkách;

Ukladanie vyhotovených písomností sa vykonáva v systematizovanej forme do priečinkov alebo obalov na škatule s dizajnom titulnej strany a uvedením registra škatuľky podľa nomenklatúry;

Dokumenty sú uložené v špeciálnych skriniach alebo na špeciálne vybavených policiach v poradí, v akom sú evidenčné čísla; najmä dôležité dokumenty, vrátane dokumentov dôverného charakteru, sú uložené v uzamykateľných skriniach alebo ohňovzdorných trezoroch.

Doby uchovávania dokumentov:

Väčšinou v rámci jedného obchodného roka (napríklad od 1. januára do 31. decembra 2012);


Dokumenty dlhodobého skladovania (charaktery, predpisy, plány a pod.) sú uložené v stavebnom celku až do ich výmeny za nové (do dátumu expirácie). Takéto dokumenty sa nazývajú prenosné.

Niektoré štrukturálne oddelenia (oddelenia ľudských zdrojov, účtovné oddelenia, konštrukčné, konštrukčné oddelenia a pod.) majú právo na dlhodobé uchovávanie dokumentov.

Medzi takéto dokumenty patria napríklad dokumenty o personáli, popisy práce, osobné účty, podpisové vzorky hmotne zodpovedných osôb atď.

2. Prípad- súbor dokumentov (alebo dokumentu) týkajúcich sa jedného problému alebo oblasti činnosti, umiestnených v samostatnom obale.

Dôvody na zoskupovanie dokumentov v prípade:

Na nominálnom základe - názov typov a odrôd dokumentov (objednávky, protokoly, osvedčenia atď.);

Podľa predmetu a otázky - obsah dokumentov;

Korešpondenčným znakom - zasielanie dokumentov konkrétna osoba alebo organizácie;

Geograficky - odosielanie dokumentov do konkrétneho regiónu;

Na chronologickom základe - príslušnosť súboru dokumentov k určitému obdobiu.

Prípad je vytvorený v súlade s nomenklatúrou organizácie. Do spisu sa zakladajú listiny, ktorých obsah zodpovedá záhlaviu veci.

Požiadavky na vytvorenie prípadu:

Doklady o lehotách trvalého a dočasného uloženia sú zoskupené oddelene;

Originály sú oddelené od kópií;

Ročné plány a správy - zo štvrťročných a mesačných, schválené dokumenty - z ich projektov;

Jedna kópia každého dokumentu je súčasťou súboru.

Každý dokument vložený do puzdra musí byť vyhotovený v súlade s požiadavkami štátne normy a iné predpisy.

Dokumenty jedného úradného (vo väčšine prípadov sa zhoduje s kalendárnym) rokom sú zoskupené do prípadu, s výnimkou odovzdávania listín.

Pravidlá stanovujú objem puzdra: nie viac ako 250 listov s hrúbkou nie väčšou ako 4 cm.

Dokumenty vložené do puzdra musia mať podpisy (kópie - osvedčenie), dátum, register, označenie "V prípade".

Prílohy k dokumentom bez ohľadu na dátum ich schválenia alebo zostavenia sa pripájajú k dokumentom, ktorých sa týkajú.

Dokumenty v prípade sú usporiadané v určitom poradí: hlavný dokument a súvisiace prílohy a potom chronologicky - dokumenty, ktoré vznikajú pri vyriešení problému.

Existujú určité pravidlá pre zoskupovanie dokumentov podľa typu a chronológie (pozri: Typický návod kancelárska práca na ministerstvách a oddeleniach Ruskej federácie. M., 1993). Charty, predpisy, pokyny schválené administratívnymi dokumentmi sú ich prílohami a sú zoskupené spolu s určenými dokumentmi.

3. Názvoslovie prípadov- systematizovaný zoznam názvov prípadov uložených v organizácii s uvedením podmienok ich uloženia, zostavený v v pravý čas. Názvoslovie vecí slúži na zoskupovanie vyhotovených dokumentov do prípadov, systematizáciu a evidenciu prípadov, určenie podmienok ich uloženia a vyhľadávanie dokumentov. Je podkladom na zostavovanie inventúrnych súpisov prípadov trvalého a dočasného 93 (nad 10 rokov) uloženia, ako aj na evidenciu prípadov dočasného (do 10 rokov vrátane) uloženia.

Nomenklatúra prípadov je základom pre vznik dokumentárneho fondu federálny orgán výkonná moc.

Nomenklatúra prípadov zahŕňa všetky dokumenty organizácie s výnimkou technická dokumentácia a tlačené publikácie. Požiadavky na nomenklatúru vecí obsahujú GSDOU, základné pravidlá prevádzky rezortných archívov, zoznamy dokumentov s uvedením lehôt uchovávania.

Náležitosti nomenklatúry prípadov: názov organizácie, názov druhu dokumentu, dátum, index, miesto vyhotovenia, pečiatka schválenia, názov textu, text, podpis, pečiatka schválenia.

Stĺpce tabuľky nomenklatúry prípadov: zoznamy vecí, názvy vecí, počet vecí (zväzkov, častí), číslo článku v zozname a doba uloženia vecí, poznámky.

Názvy prípadov sú zoskupené podľa sekcií (podsekcií) nomenklatúry. Názvy sekcií - názvy štruktúrnych divízií (pre organizácie bez štruktúry - oblasti činnosti).

Požiadavky na názov prípadu:

Presná zhoda so sémantickým obsahom dokumentov zoskupených v tomto prípade;

Stručnost, jasnosť formulácií;

Nadpisy ako „Všeobecná korešpondencia“, „Rôzne dokumenty“, „Referenčné materiály“ atď. nie sú povolené.

Zloženie nadpisu prípadu:

Názov typu alebo odrody dokumentov;

Názov organizácie resp konštrukčná jednotka;

Adresát alebo korešpondent dokumentu;

Názov územia (lokality), s ktorým súvisí obsah dokumentov prípadu;

Dátumy (obdobie), na ktoré sa dokumentácia prípadu vzťahuje;

Označenie kópií dokumentov prípadu.

Prípady, ktoré sa nevyriešia do jedného roka, sa označujú ako „prechodné“ a sú zahrnuté do nomenklatúry prípadov na nasledujúci rok s rovnakým indexom. Nomenklatúra zahŕňa aj referenčné súbory, registre listín.

V každej časti nomenklatúry prípadov sú ponechané rezervné čísla, ktoré je možné prideliť prípadom, ktoré nomenklatúra neuvádza.

Nomenklatúru prípadov schvaľuje vedúci organizácie a nadobúda účinnosť 1. januára nasledujúceho kalendárny rok.

Na konci administratívneho (kalendárneho) roka sa do nomenklatúry vecí urobí konečný záznam o počte vecí otvorených oddelene na dobu trvalého a dočasného uloženia.

  1. Zákonník práce Ruskej federácie, články, 230.1
  2. , ktorý ukladá povinnosť uchovávať určitú dokumentáciu v lehotách ustanovených regulačnými predpismi.
  3. (ďalej len Zoznam), ktorý určuje povinnosti pre všetky organizácie z hľadiska uchovávania dokumentácie vrátane účtovnej, daňovej a personálnej.
  4. „Základné pravidlá pre prácu archívov organizácií“, schválené rozhodnutím Kolégia federálnych archívov zo dňa 6. februára 2002 (majú metodický a informatívny charakter).

Nezabudnite, že predpisy majú poradný charakter.

Treba venovať pozornosť posledné zmeny vo federálnej legislatíve zavedenej v marci 2016 v článku 22.1 zákona 125-FZ, ktorým sa ustanovujú nové lehoty na uchovávanie nomenklatúry prípadov v organizácii - najmä pre objednávky zamestnancov vytvorené po roku 2003 namiesto obdobia 75 rokov, nový termín- 50 rokov.

Pozornosť treba venovať konfliktu, ktorý v súvislosti s týmito zmenami vznikol. Podľa čl. 3 vyššie uvedeného zákona sa absolútne všetky informácie o personáli vzťahujú na archívne dokumenty Pracovné vzťahy zamestnanec u zamestnávateľa. Zoznam schválený príkazom č. 558 však nové zmeny nezahŕňal. V dôsledku toho vznikli nezhody. Podľa niektorých odborníkov sa lehota uloženia zo 75 na 50 mení len pri dokladoch o nomenklatúre vecí s pevnou dobou uloženia 75 rokov. Podľa iných sa nové podmienky vzťahujú na celý archív.

Pravidlá skladovania

Zamestnanec zodpovedný za údržbu práca personálnej kancelárie a uchovávanie informácií, je menovaný príkazom vedúceho organizácie, jeho funkčné povinnosti stanovené v popise práce.

Personálne informácie sa tvoria v prípadoch v súlade so schváleným.

Pod tvorbou káuz treba rozumieť zoskupovanie vyhotovených dokumentov do káuz (priečinkov) v súlade s nomenklatúrou káuz.

Nižšie je uvedený postup vytvárania prípadov

1. Na obale puzdra musia byť uvedené tieto údaje:

  • názov organizácie (úplný)
  • názov štrukturálnej jednotky (úplne)
  • číslo prípadu (podľa nomenklatúry)
  • názov prípadu
  • doba uchovávania dokumentov podľa nomenklatúry

2. Vo veci sa podáva:

  • iba vyplnené a vyhotovené dokumenty
  • jeden originál, okrem niekoľkých prípadov
  • uverejnené v jednom kalendárnom roku

Vo vnútri puzdra sa papiere ukladajú v poradí podľa čísel a dátumov, pri prekročení 250 listov alebo objemu (4 cm) sa dokument rozdelí na zväzky. Publikované vo veľkých organizáciách veľký počet príkazy sa spravidla podávajú v rôznych prípadoch (napríklad príkaz na poskytnutie voľna na starostlivosť o dieťa, príkaz na poskytnutie neplateného voľna a pod.).

Čas použiteľnosti

Doby uchovávania dokumentácie sú uvedené v tabuľke.

Doba skladovania

názov

údaje o nenajatých osobách

poverenia na overenie pracovná činnosť a skúsenosti zamestnancov

záznamy o pracovná disciplína

zákony, predpisy, bezpečnostné správy

výňatky o zlepšení pracovných podmienok a ochrane práce

dokumenty o bezpečnosti a súlade

50 rokov (na požiadanie majiteľa)

osobné údaje, originály (certifikáty, diplomy, pracovné knihy, certifikáty atď.)

Neustále

kolektívne zmluvy

osobné spisy vedúcich

Podrobnejšie činnosti organizácií sú uvedené v Zozname, ktorý pozostáva z 12 sekcií. Priamo na personálna služba zahŕňajú nasledujúce: 1.2, 7.1, 7.2, 7.3, 8.1, 8.2, 8.3, 8.4.

Nižšie je uvedená tabuľka indikatívny zoznam personálne doklady.

Tabuľka lehôt uchovávania personálnych dokumentov v organizácii

Trvalá trvanlivosť

Objednávky pre hlavnú činnosť

Dlhodobé skladovanie

Príkazy na prijatie, prestup, prepustenie, dovolenka bez výplaty

Denníky, knihy evidencie objednávok na prijatie, prevod, prepustenie

Pracovné zmluvy, dohody s nimi

pred výmenou za nové

Zoznamy profesií

až do skončenia potreby

Dokumenty z trvalé obdobie sú držané v obchodných organizáciách až do ich likvidácie. Ale v stave a mestské organizácie dokumentácia sa vyplní predpísaným spôsobom na odovzdanie do archívu.

Je potrebné zvážiť osobitnú úlohu odborná komisia pri stanovení podmienok uloženia prípadov v personálnej službe. V schéme 1 môžete vidieť úlohy, ktoré rieši vyššie uvedený orgán.

Predpis o práci takejto komisie sa spravidla vypracúva na základe príkazu Federálneho archívu z 19. januára 1995 č. 2 „O schválení aproximačného predpisu o stálej odbornej komisii inštitúcie, organizácia, podnik“.

Pri stanovení lehôt v stĺpci 4 nomenklatúry prípadov sa umiestni značka:

  • podľa protokolu (EK), ak neexistuje - príkaz vedúceho organizácie;
  • „kým sa neskončí potreba“ alebo „kým nebude nahradený novými“, t.j. dobu uchovávania si organizácia stanovuje samostatne (najmenej 1 rok).

Lehota uloženia listín podľa číselníka vecí začína plynúť 1. januára nasledujúceho kalendárneho roka. Prípady s uplynutou dobou uchovávania sa pripravujú na zničenie.

Je neprijateľné skrátiť doby skladovania uvedené v zoznamoch alebo predpisoch. Ak ustanovia dve nariadenia iný termín pre rovnaký typ informácií, je lepšie zvoliť dlhšie obdobie.

Administratívna zodpovednosť

V čl. , ustanovuje rôznu administratívnu a občianskoprávnu zodpovednosť za priestupky súvisiace s uchovávaním dokumentácie - vo forme napomenutia, pokuty, diskvalifikácie.

Arbitrážna prax

Prípady správne delikty v oblasti archívnictva sa posudzujú v občiansky súdny spor. V súčasnosti je kontrola väčšinou zameraná na identifikáciu existujúce porušenia. Inšpektori sa riadia Pravidlami organizácie skladovania Ministerstva kultúry Ruskej federácie z roku 2007: napriek tomu, že normatívny akt je trochu zastaraný, nový nebol vyvinutý.

V súčasnosti sa používajú minimálne pokuty v súlade s čl. 13.20, no netreba sa z toho radovať, keďže sa týkajú najmä štátnych a obecných archívov. Ale vo vzťahu k komerčné organizácie zapojený čl. 13.25, v ktorom sú pokuty rádovo vyššie a dosahujú veľkosti až 300 000 rubľov.

Pracujem vo finančnom holdingu, ktorý zahŕňa banku, poisťovňu a ďalšie právnické osoby. Dostali sme za úlohu organizovať centralizované úložisko papierové dokumenty. Povedzte mi, prosím, ako začať pracovať na organizovaní centralizovaného ukladania dokumentov, na čo by ste mali venovať pozornosť pri určovaní poradia práce.

Odpoveď

Bez ohľadu na úroveň automatizácie procesov akejkoľvek spoločnosti je otázka organizácie ukladania papierových dokumentov dosť akútna. Správne organizované ukladanie dokumentov umožňuje manažmentu spoločnosti riešiť mnohé zložité úlohy vrátane úloh organizácie rýchleho vyhľadávania dokumentov a informácií, distribúcie prístupu k dokumentom, znižovania rizík v prípade úniku informácií atď.

Predtým, ako pristúpime k samotnej otázke organizácie skladovania, je potrebné určiť, ktoré dokumenty a koľko by sa malo skladovať, koľko dokumentov chcete uložiť, koľko vybavenia a personálu je na to potrebné atď.

Prečítajte si tiež o archívne ukladanie súborov detailne.

  1. Vykonávanie prác na systematizácii dokumentov.

Je potrebné vykonať práce na zostavení nomenklatúry prípadov pre každú právnickú osobu finančnej inštitúcie.

Keďže pracujete vo finančnej holdingovej spoločnosti, pri zostavovaní nomenklatúry prípadov by ste sa mali riadiť novým „Zoznam typických manažérskych archívnych dokumentov, ktoré vznikli pri činnosti štátnych orgánov, samospráv a organizácií, s uvedením období r. skladovanie“ schválené. Príkaz Ministerstva kultúry Ruskej federácie z 25. augusta 2010 č. 558, keďže regulačný a metodický dokument, na základe ktorého sa určujú podmienky uchovávania dokumentov finančných spoločností, je vo vývoji a do r. aktuálny moment nebol schválený.

Práca na systemizácii a popise zloženia dokumentov finančných holdingových spoločností je povinnou prípravnou prácou, pretože bez pochopenia zloženia dokumentov a správneho určenia lehôt uchovávania nie je možné pokračovať. Po dokončení práce na zostavení nomenklatúry prípadov budete môcť určiť približné objemy uložených dokumentov, a to aj do budúcnosti (je to dôležité pre výpočet skladovacej plochy, potrebného vybavenia a počtu personálu).

Keďže je nepravdepodobné, že si zamestnávateľ bude chcieť ponechať veľký počet zamestnancov výlučne zapojených do systematizácie dokumentov, odporúčam organizovať prácu na zostavovaní nomenklatúry prípadov takto:

zveriť časť kľúčových funkcií oddeleniu dokumentačnej podpory riadenia (napríklad metodika výkonu práce a organizačné záležitosti), a to priamo prácami na zostavovaní číselníkov prípadov na útvaroch a právnických osobách holdingu - na špeciálne vyškolení špecialisti oddelení.

Výsledok práce vykonanej na systematizácii a popise dokumentov by sa mal vypracovať a odsúhlasiť v súlade s platnými miestnymi predpismi predpisov vášho holdingu je v poradí súhrnná nomenklatúra prípadov pre každú z právnických osôb holdingu.

Po zostavení nomenklatúry prípadov právnických osôb holdingu je možné analyzovať zloženie dokumentov, vybrať dokumenty, ktoré podliehajú archivácii (doba uchovávania 10 rokov a viac), prevádzkové uchovávanie (doba uchovávania menej ako 10 rokov).

Okrem toho centralizované úložisko spravidla neznamená, že úložisko bude organizované iba na jednom mieste (nejaký druh veľkého úložiska), dokumenty môžu byť uložené na rôznych miestach vo viacerých mestách. Ak hovoríme o centralizácii úložiska, najčastejšie sa tým myslí pridelenie funkcií úložiska konkrétnemu funkčnému celku, ktorý stanoví pravidlá pre prijímanie dokumentov na sklad, riadi proces ich umiestňovania na úložiskách, vydávania a vracania, doby skladovania a proces zničenia. Takáto funkcionalita môže byť priradená oddeleniu dokumentárnej podpory manažmentu, ak zahŕňa archívne oddelenie.

  1. Štúdium legislatívnej a metodickej základne.

Súčasne s prácami na systemizácii dokumentov je potrebné študovať požiadavky legislatívy a regulačný a metodický rámec v oblasti organizácie uchovávania dokumentov.

Ak je akciová spoločnosť (právnická osoba finančného holdingu) úverovou inštitúciou, potom podlieha normatívne dokumenty Centrálna banka Rusko, napríklad nariadenia z 26. marca 2007 č. 302-P Centrálnej banky Ruskej federácie, ktoré priamo naznačujú organizáciu archívneho uchovávania niektorých účtovných dokumentov:

„Vygenerované a zviazané účtovné doklady na papieri za každý pracovný deň sa odovzdávajú na archiváciu najmenej raz za mesiac (najneskôr do desiateho pracovného dňa nasledujúceho mesiaca). Pred expiráciou stanovené obdobie sú uložené v účtovníctve v podmienkach vylučujúcich neoprávnený prístup k nim.

Okrem toho odporúčam zvážiť možnosť organizácie ukladania niektorých dokumentov v v elektronickom formáte, pretože existuje príslušný Pokyn Centrálnej banky Ruskej federácie z 25. novembra 2009 č. 2346-U „O skladovaní v úverová inštitúcia elektronické samostatné dokumenty spojené s prípravou účtovníctva, zúčtovaním a hotovostné transakcie pri organizovaní práce na udržiavaní účtovníctvo“ a vykonaním takejto práce sa výrazne zníži objem dokumentácie uloženej na papieri.

Okrem toho by ste si mali pozorne preštudovať ustanovenia federálne zákony"O akciové spoločnosti"(zo dňa 26.12.1995 č. 208-FZ), "O bankách a bankových činnostiach" (zo dňa 2.12.1990 č. 395-1), "O investičných fondoch" (zo dňa 29.11.2011 č. 156-FZ), as. dobre ako Občianskeho zákonníka RF.

  1. Štúdium úrovne automatizácie práce s dokumentmi.

Pri vývoji riešení stojí za zváženie aj úroveň automatizácie práce s každou skupinou dokumentov, pretože ak sa rozhodne o presune značného množstva dokumentov na miesto uloženia, je potrebné v maximálnej možnej miere eliminovať riziká spojené s nemožnosťou poskytnúť informácie na požiadanie kontrolujúcim a kontrolujúcim organizáciám, ako aj zákazníkom z dôvodu nedostupnosť dokumentov, čo môže následne vyústiť do negatívnych informácií o činnosti holdingových spoločností či pokynov a pokút.

Automatizácia účtovania dokladov pri organizácii skladovania bude mať pozitívny vplyv nielen na frekvenciu odkazov na originálne doklady, ale v budúcnosti minimalizuje aj riziko straty originálnych dokladov, ktoré sú na sklade.

Nedostatok automatizácie účtovníctva dokumentov môže ovplyvniť rozhodnutie organizovať ukladanie dokumentov v miestach ich vytvárania.

  1. Právna podpora projektu o organizácii uchovávania dokumentov holdingu.

Ak sa rozhodlo zorganizovať ukladanie dokumentov do jedného úložiska, je potrebné nielen vopred určiť oblasti, na ktorých budú dokumenty každej z právnických osôb umiestnené, ale aj:

  • zabezpečiť, aby bol prístup k dokumentom rôznych právnických osôb diferencovaný;
  • uzatvárať nájomné/podnájomné zmluvy na priestory;
  • uzatvárať zmluvy o poskytovaní služieb (ak je to možné);
  • rozhodnúť personálne záležitosti(vytvoriť štruktúru oddelenia (resp. oddelení), ktoré zabezpečuje uchovávanie dokumentov tak, aby k dokumentom právnických osôb mali prístup len zamestnanci v nich pracujúci alebo poskytujúci služby uchovávania dokumentov na zmluvnom základe) atď.

Takéto opatrenia sa musia vykonať, aby sa splnili požiadavky legislatívneho rámca, vylúčenie reklamácií zo strany inšpekčných a kontrolných organizácií, ako aj minimalizácia rizík straty dokumentov a úniku informácií.

Na vyriešenie vyššie uvedených problémov musí projekt nevyhnutne zahŕňať špecialistov z právneho oddelenia a oddelenia personálneho manažmentu.

  1. Postupnosť práce na organizácii ukladania dokumentov.

Navrhujem nasledujúce poradie práce na organizácii centralizovaného ukladania dokumentov.

  1. Prieskumný prieskum.
  1. Vypracovanie nomenklatúry prípadov, určenie zloženia dokumentov, doby ich uchovávania a objemy.
  2. Štúdium legislatívneho a regulačného rámca.
  3. Štúdium stupňa automatizácie práce s rôzne skupiny Dokumenty.
  4. Štúdia o možnosti organizovanie ukladania dokumentov (vytvorenie archívu v každej právnickej osobe alebo centralizovaného, ​​prilákanie servisných spoločností, organizovanie ukladania niektorých dokumentov oddeleniami atď.).
  5. rozvoj štandardné formuláre nájomné / servisné zmluvy (v prípade potreby).
  1. Rozhodovanie. Tvorba pracovná skupina alebo provízie a kolegiálne určenie miesta uloženia každej skupiny dokumentov každého právnická osoba držby, berúc do úvahy súčasný právny rámec, požiadavky na vnútornej bezpečnosti a existujúce obchodné procesy. Výpočet potrebného priestoru, stanovenie požiadaviek na vybavenie a jeho množstvo, počet personálu.
  2. Usporiadanie skladovania:
  1. Výber priestorov na organizáciu skladovacích priestorov.
  2. Registrácia potrebné zmluvy a ďalšie dokumenty na začatie prác na organizácii ukladania dokumentov.
  3. Vybavenie skladových priestorov (protipožiarna technika (poplachový a hasiaci systém), špecializovaná technika (regály), klimatická technika, zabezpečovacia technika, vybavenie personálnych pracovísk a pod.).
  4. Výber a školenie personálu.
  5. Vypracovanie a implementácia predpisov upravujúcich organizáciu uchovávania, vydávania a ničenia dokumentov.
  6. Plánovanie a organizácia presunu dokumentov na miesta uloženia.
  1. Holding kontrolné opatrenia organizovanie ukladania dokumentov.

Niektoré z týchto etáp je možné zamieňať, taktiež je možné pridávať ďalšie etapy v závislosti od nastavených úloh, úrovne vyspelosti procesov, úrovne automatizácie práce s dokumentmi, požiadaviek na informačná bezpečnosť v rámci holdingu.

SLOVNÍK

Nomenklatúra prípadov- predpísaným spôsobom zostavený systematický zoznam názvov (názvov) vecí podaných v organizácii v určitom roku s uvedením podmienok ich uloženia. Smernice o vývoji vzorových nomenklatúr prípadov // Rosarkhiv, VNIIDAD. - M., 2008.