Používanie kontrolných zoznamov na kontroly. Kontrolné zoznamy kontrolných a dozorných činností: čo, ako, komu? Používanie kontrolných zoznamov

Dobré popoludnie, vážení predplatitelia! Dnes vám odporúčame, aby ste sa s nimi oboznámili aktuálne informácie o dohľade v oblasti environmentálneho manažérstva a uplatňovaní „najnovšej“ a „jedinečnej“ metódy overovania pomocou kontrolných zoznamov. Zoznámte sa ... so starými kontrolnými zoznamami s novou lahodnou omáčkou - kontrolné zoznamy Rosprirodnadzor!

Predtým na webe bola krátka poznámka o ekologických kontrolných zoznamoch. Kto nečítal, nasleduj odkaz.

Rozložili sme kontrolné zoznamy Rosprirodnadzoru

Poďme na to spoločne.

Kontrolné zoznamy obsahujú celkovo 339 otázok.

Ministerstvo spravodlivosti Ruska zaregistrovalo dňa 09.11.2017 uznesenie Rosprirodnadzor zo dňa 18.09.2017 č. 447 „O schválení formulárov kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolné otázky) “(Registračné číslo 48820). Objednávka č. 477 spoločnosti Rosprirodnadzor nadobúda účinnosť 20. novembra 2017.

Rovnako 16. novembra 2017 nadobudlo účinnosť rezolúcia vlády RF č. 1330 zo 4. novembra 2017 „O zmene a doplnení uznesenia vlády Ruskej federácie č. 762 z 28. júna 2017“.

Postup používania kontrolných zoznamov pri vykonávaní plánovaných inšpekcií v súlade so zmenami zavedenými rezolúciou č. 762

Je potrebné poznamenať, že povinnosť používať pri výkone kontrolné zoznamy licenčná kontrolaČinnosti v oblasti nakladania s odpadmi neboli ustanovené uznesením č. 762.

1. Federálny štát environmentálny dohľad;
2. Štátny dozor nad geologickým prieskumom, racionálnym využívaním a ochranou podložia;
3. Štátny pozemkový dozor;
4. Štátny dozor v oblasti odpadového hospodárstva;
5. Štátny dozor v oblasti ochrany ovzdušia;
6. Štátny dozor v oblasti ochrany vodných útvarov;
7. Štátny dozor nad dodržiavaním požiadaviek na zaobchádzanie s látkami, ktoré poškodzujú ozónovú vrstvu.

Od 1. júla 2018 sa kontrolné zoznamy použijú aj pri implementácii určité typyštátny dozor nad životným prostredím:

• na kontinentálnom šelfe;
• vo vnútorných morské vody a teritoriálne more Ruskej federácie;
• vo výnimočných ekonomická zóna RF;
• v oblasti ochrany Bajkalského jazera;
• federálna štátna kontrola (dohľad) v oblasti rybolovu a zachovania vodných biologických zdrojov v osobitne chránených prírodných oblastiach federálny význam.

Tu sú normatívne právne akty a ďalšie dokumenty, ktoré ustanovujú použitie kontrolných zoznamov spoločnosťou Rosprirodnadzor:

1. Federálny zákon z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a individuálni podnikatelia pri implementácii štátna kontrola(dohľad) a obecná kontrola"(Ďalej len - zákon č. 294-FZ);
2. Vládne nariadenie Ruská federácia zo dňa 13.02.2017 č. 177 „O schválení všeobecných požiadaviek na vypracovanie a schválenie kontrolných zoznamov (zoznamy kontrolných zoznamov)“;
3. Uznesenie vlády Ruskej federácie z 28. júna 2017 č. 762 „O zmene a doplnení niektorých zákonov vlády Ruskej federácie“;
4. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 8. mája 2014 č. 426 „O federálnom štátnom dozore nad životným prostredím“;
5. Uznesenie vlády Ruskej federácie č. 293 z 12.05.2005 „O schválení nariadenia o štátnom dozore nad geologickým prieskumom, racionálnym využívaním a ochranou podložia“;
6. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 2. januára 2015 č. 1 „O schválení nariadenia o štátnom pozemnom dohľade“;
7. Uznesenie vlády Ruskej federácie z 5. júna 2013 č. 476 „O otázkach štátnej kontroly (dozoru) a neplatnosti niektorých aktov vlády Ruskej federácie“, ktoré schválilo vrátane:
   - nariadenie o štátnom dozore v oblasti ochrany ovzdušia;
   - nariadenie o štátnom dozore v oblasti využívania a ochrany vodných útvarov;
   - Nariadenie o federálnom štátnom dozore v oblasti ochrany, reprodukcie a používania predmetov živočíšneho sveta a ich biotopov (zmeny nadobúdajú účinnosť 1. 7. 2018);
   - Nariadenie o spolkovom štátnom požiarnom dozore v lesoch (zmeny nadobúdajú účinnosť od 01.07.2018);
8. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 22. júna 2007 č. 394 „O schválení nariadenia o vykonávaní federálneho štátneho lesného dozoru (ochrana lesov)“ (zmeny nadobúdajú účinnosť 1. júla 2018);
9. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. decembra 2012 č. 1391 „O štátnom dozore v oblasti ochrany a používania osobitne chránených území prírodné oblasti federálny význam “(zmeny nadobúdajú účinnosť 1. 7. 2018);
10. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. januára 2013 č. 29 „O federálnom štátnom dohľade nad poľovníctvom“ (zmeny nadobúdajú účinnosť 1. júla 2018);
11. Uznesenie Rosprirodnadzor z 18. septembra 2017 č. 447 „O schválení formulárov kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolných zoznamov)“;
12. Pas na implementáciu projektov strategického smeru "Reforma kontroly a činnosti dohľadu Federálna služba pre dohľad nad prírodnými zdrojmi “, schválená zápisnicou zo zasadania projektového výboru o hlavnom smerovaní strategického rozvoja„ Reforma kontrolných a dozorných činností “z 21. februára 2017 č. 13 (2).

Všeobecné ustanovenia o používaní kontrolných zoznamov Rosprirodnadzor

V súlade so zmenami v ustanoveniach o druhoch štátny dozor, ktoré vykonáva Rosprirodnadzor, kontrolné zoznamy obsahujú otázky týkajúce sa povinných požiadaviek na právnickú osobu a jednotlivého podnikateľa, ktorých dodržiavanie je najdôležitejšie z hľadiska prevencie:

• vznik hrozby poškodenia života, zdravia občanov, poškodenia zvierat, rastlín, životného prostredia, predmetov kultúrne dedičstvo(historické a kultúrne pamiatky), štátna bezpečnosť;
• hrozby mimoriadne udalosti prírodný a technogénny charakter.

Zmeny preukázali, že položka plánované kontroly Rosprirodnadzor sa obmedzuje na otázky obsiahnuté vo forme kontrolného zoznamu.

Zákon č. 294-FZ neustanovuje použitie kontrolných zoznamov spoločnosti Rosprirodnadzor počas neplánovaných inšpekcií.

V poradí alebo v príkaze vedúceho, zástupcu vedúceho orgánu štátnej kontroly (dozoru), sú uvedené podrobnosti kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok), ak sa má pri bežnej kontrole použiť kontrolný zoznam (zoznam kontrolných otázok). (článok 5.1, časť 2 článku 14 zákona č. 294-FZ).

Postup vypĺňania kontrolných zoznamov pri inšpekciách Rosprirodnadzor

V časti 9 ods. 3 článku 9 zákona č. 294-FZ sa ustanovuje, že kontrolné zoznamy (kontrolné zoznamy) vypracúva a schvaľuje orgán štátnej kontroly (dozoru) v súlade so všeobecnými požiadavkami stanovenými vládou Ruskej federácie a obsahuje zoznamy otázok. , ktorého odpovede sú jednoznačné, poukazujú na dodržiavanie alebo neplnenie právnickou osobou, fyzickým podnikateľom povinné požiadavky ktoré sú predmetom overovania.

Nariadením vlády Ruskej federácie z 13.02.2017 č. 177 bolo schválené Všeobecné požiadavky k vypracovaniu a schváleniu kontrolných zoznamov (kontrolné zoznamy) (ďalej len všeobecné požiadavky) vrátane článku 4 sú ustanovené požiadavky na obsah formulára kontrolného zoznamu (kontrolný zoznam).

V súlade so všeobecnými požiadavkami bola pripravená vyhláška Rosprirodnadzor z 18. septembra 2017 č. 447 „O schválení formulárov kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolných zoznamov)“.

Formuláre kontrolného zoznamu schválené spoločnosťou Rosprirodnadzor poskytujú 3 možnosti odpovede na položené otázky právnické osoby, otázky jednotlivých podnikateľov: „áno“, „nie“ alebo „n / a“ - požiadavka na právnickú osobu / fyzického podnikateľa neplatí.

Ak je kontrolný zoznam označený ako „nie“, čo naznačuje nedodržanie povinnej požiadavky, príslušné vysvetlenia týkajúce sa nesúladu s povinnou požiadavkou by sa mali odraziť v odseku 7 inšpekčného aktu. „Informácie o výsledkoch inšpekcie vrátane porušenia povinných požiadaviek. ““

Značka „nie je k dispozícii“ sa označuje v prípadoch, keď auditovaná právnická osoba (individuálny podnikateľ) nie je poverená povinnosťou plniť zodpovedajúce povinné požiadavky, napríklad:

• kontrolovaná osoba neprevádzkuje zariadenia na umiestňovanie, zneškodňovanie odpadu alebo prevádzkuje také zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky pred nadobudnutím účinnosti Federálny zákon z 23.11.1995, č. 174-FZ „O ekologických expertízach“ (v tejto súvislosti nie je povinnosť získať stanovisko štátu ekologická expertíza) - otázka 22 v dodatku 1;
• kontrolovaná osoba nemá v roku 2006 zdroje emisií / vypúšťania znečisťujúcich látok prostredie(v tomto ohľade neexistuje povinnosť získať príslušné povolenia) - otázky 1, 5 prílohy 5, otázky 1 prílohy 6;
• kontrolovaný subjekt dodržiava najvyššie prípustné emisie (v tomto ohľade neexistuje povinnosť stanoviť predbežne dohodnuté emisie) - otázka 2 v prílohe 5.

Niektoré problémy zahrnuté v kontrolných zoznamoch spoločnosti Rosprirodnadzor súvisia s kontrolou, či má právnická osoba alebo individuálny podnikateľ doklady.

V tejto súvislosti je potrebné poznamenať, že v súlade s odsekom 9 čl. 15 zákona č. 294-FZ pri výkone kontroly úradníci orgán štátnej kontroly (dozoru) nie je oprávnený vyžadovať od právnickej osoby, jednotlivého podnikateľa predloženie dokladov a (alebo) informácií vrátane povolení iných osôb vládne agentúry, telá miestna vláda alebo organizácie podriadené štátnym orgánom alebo orgánom miestnej samosprávy zaradené do zoznamu určeného vládou Ruskej federácie (uznesenie vlády Ruskej federácie zo dňa 19. apríla 2016 č. 724-r).

Kontrolné zoznamy Rosprirodnadzor sa vypĺňajú pre typy štátneho dozoru uvedené v článku 5 nariadenia Rosprirodnadzor (jeho územný orgán) na inšpekcii. Ak objednávka ustanovuje dohľad nad životným prostredím federálneho štátu bez uvedenia konkrétnych typov, musia byť vyplnené všetky kontrolné zoznamy.

Ak objednávka ustanovuje federálny štátny environmentálny dohľad z hľadiska jeho jednotlivých druhov ( pozemkový dozor, geologický dozor a pod.), formulár kontrolného zoznamu pre všeobecné otázky federálny štátny dozor nad životným prostredím (príloha 1 k vyhláške Rosprirodnadzor „O schválení formulárov kontrolných zoznamov (zoznamy kontrolných zoznamov)“), ako aj zodpovedajúce formuláre podľa typu dohľadu.

V článku 4 formulára o kontrolnom zozname je miesto plánovanej kontroly uvedené s vyplnením kontrolného zoznamu a (alebo) použité právnickou osobou, fyzickým podnikateľom výrobné zariadenia.

V prípade kontroly na viacerých adresách alebo vo vzťahu k viacerým výrobné zariadenia všetky musia byť uvedené v bode 4 formulára.

Pri zozname kontrolovaných objektov, ktoré majú negatívny vplyv na životné prostredie, je potrebné pri nastavovaní uviesť tie, ktoré im boli pridelené štátna registrácia kódy.

Pre objekty kategórie I sa kontrolné zoznamy neaplikujú (nevyplnia) skôr ako 1. 7. 2018, respektíve také objekty nie sú uvedené v článku 4.

Kapitola 4 formulára kontrolného zoznamu Rosprirodnadzor používaného pri vykonávaní dozoru nad životným prostredím federálneho štátu (príloha 1 k objednávke) označuje všetky výrobné zariadenia právnickej osoby, jednotlivého podnikateľa, ktoré boli skontrolované počas plánovanej kontroly.

V časti 4 formulárov kontrolných zoznamov spoločnosti Rosprirodnadzor používaných pri vykonávaní určitých typov dozoru nad životným prostredím spolkovej krajiny (dodatky 2 - 7 k objednávke) boli výrobné zariadenia právnickej osoby, jednotlivého podnikateľa, ktoré boli skontrolované v rámci rámec konkrétneho druhu dohľadu (objekty súvisiace s využitím podložia; objekty pozemkové vzťahy v súvislosti s ktorými sa kontrola vykonala; zariadenia súvisiace s tvorbou a odpadovým hospodárstvom; objekty, ktoré majú negatívny vplyv na atmosférický vzduch atď.).

Jeden kontrolný zoznam sa vypĺňa podľa výsledkov kontroly v každom smere dozoru bez ohľadu na počet adries miest činnosti a výrobných zariadení kontrolovanej osoby.

Registrácia výsledkov kontroly pomocou kontrolného zoznamu Rosprirodnadzor

Pri vykonávaní inšpekcie pomocou kontrolného zoznamu je kontrolný zoznam vyplnený na základe výsledkov kontroly pripojený k inšpekčnému aktu (časť 11.5 článku 9 zákona č. 294-FZ).

Kontrolný zoznam musí byť vypracovaný spolu s inšpekčnou správou ihneď po ukončení kontroly.

Kópia inšpekčného zákona s prílohou kópie kontrolného zoznamu sa odovzdáva vedúcemu, inému úradníkovi alebo splnomocnenému zástupcovi právnickej osoby, fyzickému podnikateľovi, jeho splnomocnenému zástupcovi.

V prípade neprítomnosti splnomocnených zástupcov právnickej osoby, jednotlivého podnikateľa, ako aj v prípade odmietnutia kontrolovanej osoby vydať potvrdenie o oboznámení sa alebo odmietnutia oboznámiť sa s kontrolným aktom, sa tento akt (s priloženou kópiou kontrolného zoznamu) ) sa posiela doporučene s potvrdením o prijatí.

Podľa časti 12 čl. 16 zákona č. 294-FZ, právnická osoba, fyzická osoba podnikateľ, u ktorej bola vykonaná kontrola, v prípade nesúhlasu so skutočnosťami, závermi, návrhmi uvedenými v správe o kontrole (vrátane údajov uvedených v kontrolný zoznam), má do 15 dní odo dňa prijatia osvedčenia o inšpekcii právo predložiť príslušnému orgánu štátnej kontroly (dozoru) v písanie námietky proti inšpekčnému úkonu ako celku alebo jeho jednotlivým ustanoveniam.

Použitie kontrolných zoznamov nebude mať za následok prezentáciu ďalšie požiadavky právnickým osobám, jednotlivým podnikateľom počas inšpekcií, pretože rovnako ako pred ich podaním úradníci Rosprirodnadzor skontrolujú súlad právnických osôb a jednotlivých podnikateľov s existujúcimi povinnými požiadavkami.

V súlade s časťou 1 čl. 2.10 zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie č. 195-FZ z 30.12.2001 (ďalej len zákonník správnych deliktov Ruskej federácie), právnické osoby podliehajú administratívna zodpovednosť za spáchanie správne delikty v prípadoch uvedené v článkoch Oddiel II Zákonníka správnych deliktov Ruskej federácie.

Použitím kontrolných zoznamov sa zvýši transparentnosť inšpekcií, pretože predmet inšpekcie je jasne definovaný pred jej začiatkom a je známy kontrolovanej osobe aj štátnemu inšpektorovi.

Bude vykonaná analýza použitia kontrolných zoznamov vrátane:

• identifikácia skutočností nadmerného administratívneho tlaku na kontrolované osoby;
• identifikácia nadbytočných, neaktuálnych a duplikátov povinných požiadaviek;
• vedenie štatistík o porušovaní povinných požiadaviek;
• predchádzanie porušovaniu sebahodnotením dodržiavania povinných požiadaviek.

To je všetko. Teraz si môžete stiahnuť samotné kontrolné zoznamy Rosprirodnadzor vo formáte MS Word.

STIAHNUŤ KONTROLA LISTOV

Uznesenie Rosprirodnadzor z 18. septembra 2017 č. 447 „O schválení formulárov kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolných zoznamov)“

Ďalšie informácie

Mnoho dokumentov uvedených v tejto poznámke možno nájsť pomocou Všetko hľadajúce vyhľadávanie.

Pripomíname, že môžete absolvovať školenie o ekológii.

Poznámku pripravil môj asistent pre vypracovanie rubriky „ Bezpečnosť životného prostredia»Ksenia Raldugina.

Pokiaľ sa vám páčili informácie o kontrolných zoznamoch Rosprirodnadzor, nezabudnite na hodnotiace hviezdičky a formulár pre komentár;) Ďakujeme za účasť!

Pokračovanie nabudúce …

Od 01.10.2017 musia niektoré kontrolné a dozorné orgány uplatňovať kontrolné zoznamy s kontrolnými otázkami. Nový mechanizmus je určený na riešenie viacerých úloh naraz - na optimalizáciu, zjednodušenie a zvýšenie transparentnosti inšpekcií. Je to všetko pre supervízorov. Z tohto nástroja však budú mať úžitok aj zástupcovia podnikateľov, ak nájdu správny prístup.

Kto je relevantný

S kontrolnými zoznamami sa stretnú organizácie a podnikatelia, ktorí môžu byť predmetom určitých druhov kontrol.

Od 01.10.2017 sa nové nariadenie dotýka malého počtu druhov štátnej kontroly (dozoru). Medzi nimi veterinárny dohľad, pozemkový dozor, kontrola (dozor) v doprave a niektoré druhy dozoru v oblasti ochrany životného prostredia 1. Od 06.10.2017 by sa pri výkone dohľadu v oblasti komunikácií mali používať kontrolné zoznamy 2. V rámci sanitárneho a epidemiologického dozoru sa po 01.10.2017 budú kontrolné zoznamy vzťahovať iba na niektoré osoby, na všetky ostatné - od 01.07.2018 3. Podobná situácia s požiarnym dozorom: mechanizmus bude fungovať 1. 10. 2017, ale bude pokrývať všetky objekty ochrany po 1. 7. 2018 4.

Od začiatku roka 2018 sa zvýši počet druhov štátnej kontroly (dozoru), pri ktorých by sa mali používať kontrolné zoznamy. Patrí medzi ne energetický dohľad, bezpečnostný dohľad hydraulické konštrukcie, priemyselná bezpečnosť, civilná obrana a ochrana pred mimoriadnymi situáciami, ako aj určité typy kontroly (dohľadu) v lekárskej a farmaceutickej oblasti 5. Od 01.01.2018 sa budú pri kontrole dodržiavania pravidiel používať kontrolné zoznamy pracovná legislatíva, ale iba vo vzťahu k určité osoby; všetkým dohliadaným subjektom - po 01.07.2018 6.

Od 01.07.2018 sa budú kontrolné zoznamy využívať aj pri týchto druhoch štátneho dozoru: poľovnícky a lesný dozor, požiarny dozor v lesoch, dozor v oblasti ochrany a využívania osobitne chránených prírodných území federálneho významu, ako aj dozor v r. oblasť ochrany, reprodukcie a používania živočíšnych predmetov svet a ich biotopy 7.

V budúcnosti sa môže rozšíriť zoznam typov kontroly a dohľadu, v rámci ktorých je potrebné používať kontrolné zoznamy. K tomu bude stačiť vykonať príslušné zmeny normatívny akt o ktoromkoľvek z druhov kontroly (dozoru), na ktorý sa vzťahuje federálny zákon z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dohľadu)“ a mestská kontrola “. Aby bolo možné čeliť kontrolným zoznamom, nestačí, aby organizácia alebo podnikateľ boli predmetom uvedených druhov kontroly (dohľadu). Stále sa musíte dostať do plánu príslušných kontrol. Kontrolné zoznamy sa nebudú používať počas neplánovaných inšpekcií. V takom prípade nie je možné vopred zostaviť kontrolný zoznam, pretože otázky týkajúce sa kontroly sú určené jeho dôvodom.

Mechanizmus práce

Kontrolný zoznam je overovací nástroj na hodnotenie súladu regulačné požiadavky... Jeho hlavným prvkom sú otázky, ktoré odrážajú obsah týchto požiadaviek. Väčšina kontrolných zoznamov je stále vo vývoji. Ale už z návrhov normatívnych aktov je zrejmé, že otázky majú byť formulované nielen v opytovacej, ale aj v kladnej podobe a odpovede na ne budú jednoslabičné - áno alebo nie. Takéto vzory by mali jasne označovať, či dohliadaná osoba spĺňa príslušné požiadavky alebo nie 8.

Vyplnenie kontrolného zoznamu a rozhodnutie, ako na otázku odpovedať, bude zodpovednosťou dozorného úradníka. K tomu dôjde na základe analýzy všetkých zhromaždených materiálov. Kontrolný zoznam preto nie je iba dotazník. Na formuláciu odpovede na otázku nebude stačiť iba názor auditovanej osoby.

Vyplnený kontrolný zoznam je pripojený k inšpekčnej správe 9, a preto sa bude považovať za jeden z dôkazov o súlade alebo nedodržaní regulačných požiadaviek. Osoba, u ktorej sa kontrola vykonáva, by sa preto mala ubezpečiť, že je kontrolný zoznam zostavený správne, a zaznamenať prípadné pripomienky.

Ak úradníci kontrolného orgánu porušia postup pri používaní kontrolných zoznamov, bude možné dosiahnuť zrušenie výsledkov kontroly. Kópia vyplneného kontrolného zoznamu ako príloha k inšpekčnému úkonu musí byť odovzdaná osobe, u ktorej sa inšpekcia vykonala 10. Zákon kvalifikuje porušenie tejto povinnosti ako hrubé a dostatočné na spochybnenie výsledkov kontroly 11.

Obchodné výhody

Kontrolný zoznam je obmedzovačom položky, ktorá sa má skontrolovať. Z tohto hľadiska to vyzerá najvýhodnejšie pre osobu, voči ktorej sa vykonávajú kontrolné opatrenia.

Súlad sa kontroluje. V súlade s tým bude obmedzenie subjektu spočívať v určení rozsahu požiadaviek, ktoré idú ďalej a sú neprijateľné. Túto funkciu vykonávajú iba otázky z kontrolných zoznamov: ukazujú, o čo majú kontrolóri právo zaujímať, a o čo nie.

Zákon zakazuje dopyt po dokumentoch, informáciách a iných materiáloch, ktoré nesúvisia s predmetom overovania 12. Takáto žiadosť by bola nezákonná. Prevádzkovatelia preto nebudú môcť uplatniť zodpovednosť za neplnenie. Vzdor však nie je vždy najlepšou stratégiou. Otázka prekročenia rozsahu testu je často kontroverzná. Kontrolný zoznam napríklad neobmedzuje právo klásť ďalšie a objasňujúce otázky, ak sú potrebné na účely kontroly. Postupy presadzovania práva navyše niekedy uznávajú požiadavky štátnych orgánov ako zákonné, a preto podliehajú exekúcii, kým tieto požiadavky nebudú spochybnené v určitom poradí 13. Ale ak kontrolovaná osoba spĺňa požiadavku, ktorá nesúvisí s predmetom kontroly, materiály zhromaždené v dôsledku toho môžu stratiť dôkaznú silu 14.

Ďalšou výhodou kontrolného zoznamu je, že zverejňuje vopred obmedzenia predmetu skôr, ako začne. Formy kontrolných zoznamov sú schválené regulačnými predpismi, ktoré sú predmetom zverejnenia, a to aj na webových stránkach regulačného orgánu 15.

Pred uvažovanými inováciami bolo ťažké predpovedať, akým smerom sa budú riadiť kontrolné opatrenia. V praxi sa inšpektori pohybovali súčasne všetkými smermi, ktoré čo i len vzdialene súviseli s ich kompetenciou, a nezastavili sa, kým nezistili dostatočný počet porušení. Osoba, ktorá je zahrnutá do plánu inšpekcií, môže teraz použiť kontrolné zoznamy na vlastnú diagnostiku, nezávisle posúdiť súlad činností s regulačnými požiadavkami, zastaviť porušovanie a eliminovať ich následky.

V niektorých prípadoch môžu kontrolné zoznamy plniť vysvetľujúcu funkciu: stanú sa usmernením, ktoré pomôže správne splniť požiadavky právnych predpisov. Platí to najmä v situáciách, keď sú predpisy nejednoznačné alebo si odporujú. Organizácie a podnikatelia budú lepšie chápať, čo majú robiť a čoho sa majú zdržať, aby splnili zákonné požiadavky.

Druhá strana otázky

Všetky svoje výhody môžu mať kontrolné zoznamy aj negatívne účinky. Najskôr ide o dodatočné náklady na vnútorná kontrola(súlad). Organizácie a podnikatelia budú musieť okrem množstva právnych predpisov sledovať zmeny v kontrolných zoznamoch. Vysoká intenzita takejto dynamiky je dosť pravdepodobná, pretože pri kontrolných otázkach sa budú brať do úvahy premenlivé a hodnotiace faktory: frekvencia zistených porušení a ich nebezpečenstvo 16.

Nebude možné sa riadiť iba kontrolnými zoznamami: neodstránia potrebu monitorovania a navyše budú bez výnimky dodržiavať všetky zákonné požiadavky. Pre autodiagnostiku nestačia ani kontrolné zoznamy. Otázky, ktoré obsahujú, samy osebe nemajú povinné, ale odráža a preformuluje iba niektoré zákonné požiadavky. Ak v priebehu inšpekcie kontrolór súčasne odhalí porušenie požiadaviek, ktoré neboli predmetom kontroly, bude povinný prijať príslušné reakčné opatrenia.

Ďalším rizikom je, že kontrolné zoznamy môžu v praxi namiesto ľahšieho pochopenia zákona priniesť opačný efekt. Uľahčí to samotný mechanizmus parafrázovania zákonné požiadavky v kontrolnom zozname otázky. Odklon od legislatívnej techniky môže viesť k dvojitému pochopeniu tej istej požiadavky.

Popísané nevýhody nie sú kritické. Jeho vyladeniu pre konkrétne obchodné procesy sa predchádza rizikám spojeným s komplikáciami systému súladu. Náklady na zabezpečenie legitimity môžu byť vyvážené výhodami kontrolných zoznamov.

Zvyšné riziká spojené s kontrolnými zoznamami odhalia postupy presadzovania práva. S cieľom pohotovo na ne reagovať a vylúčiť možné Negatívne dôsledky pre podnikateľov a kontrolórov sa predpokladá prechodné obdobie 17, počas ktorého sa bude možné podrobne oboznámiť s prácou nového mechanizmu.

1 Nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. mája 2017 č. 652, z 30. augusta 2017 č. 1041 a z 28. júna 2017 č. 762.

2 Nariadenie vlády Ruskej federácie zo dňa 04.07.2017 č. 787.

3 Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 14. júna 2017 č. 707.

4 Uznesenie vlády Ruskej federácie z 29. júna 2017 č. 774

5 uznesenia vlády Ruskej federácie zo 4. augusta 2017 č. 930, z 22. júla 2017 č. 864 a zo 14. júla 2017 č. 840.

6 Uznesenie vlády Ruskej federácie z 8. 9. 2017 č. 1080.

7 Uznesenie vlády Ruskej federácie z 28. júna 2017 č. 762.

8 bod 11.3 článku. 9 zákona č. 294-FZ.

9 bod 11.5 čl. 9 zákona č. 294-FZ.

10 časť 4 čl. 16 zákona č. 294-FZ.

11 klauzula 6, časť 2 čl. 20 zákona č. 294-FZ.

12 doložka 3, článok. 15 zákona č. 294-FZ.

13 Stanovenie ozbrojených síl RF zo 14. novembra 2014 vo veci č. 301-ES14-3185, A43-8323 / 2013 atď.

14 doložka 5, časť 2 článku. 20 zákona č. 294-FZ.

15 odsek 3 a 6 všeobecných požiadaviek na vypracovanie a schválenie kontrolných zoznamov (zoznamy kontrolných zoznamov schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 13.02.2017 č. 177).

16 Ustanovenie 5.4 Metodické odporúčania o vykonávaní opatrení štátnej správy (dozoru) Ruskej federácie, orgánov štátnej kontroly (dozoru) jednotlivých subjektov Ruskej federácie a mestských kontrolných orgánov zameraných na zvýšenie účinnosti a efektívnosti vykonávaných inšpekcií nimi v rámci kontrolnej a dozornej činnosti, schválené zápisnicou zo zasadnutia reforiem zo dňa 09.06.2016 č. 142.

17 http: // open.gov.ru/events/5516290/.

Formy kontrolných zoznamov používané pri plánovaných inšpekciách boli schválené vyhláškou Rostrudu z 10. novembra 2017 655 „O schválení kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnej legislatívy a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovné právo„. Od 4. februára 2018 nadobúda účinnosť objednávka spoločnosti Rostrud č. 655 z 10. novembra 2017. Celkovo bolo schválených 107 kontrolných zoznamov.

Mali by sa použiť kontrolné zoznamy vládni inšpektori práca počas plánovaných kontrol:

• pokiaľ ide o zamestnávateľov v kategórii so stredným rizikom - od 1. januára 2018;
• pre všetkých zamestnávateľov - od 1. júla 2018.

Federálny zákon z 26. decembra 2008 N 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a komunálnej kontroly“ ustanovil, že plánované inšpekcie sa vykonávajú pomocou kontrolných zoznamov (zoznam kontrolné zoznamy), ak to ustanovuje predpis o príslušnom druhu kontroly (dohľadu).

Kontrolné zoznamy (kontrolné zoznamy) vypracúva a schvaľuje orgán štátnej kontroly (dozoru), mestský kontrolný orgán v súlade so všeobecnými požiadavkami stanovenými vládou Ruskej federácie a obsahujú zoznamy otázok, ktorých odpovede jednoznačne naznačujú súlad resp. nedodržiavanie povinných náležitostí, ktoré sú predmetom kontroly, právnickou osobou, fyzickou osobou podnikateľom.

Táto objednávka schválila kontrolné zoznamy použité pri implementácii plánovaných kontrol súladu:

• poradie registrácie do práce;
• požiadavky na obsah pracovných zmlúv;
• požiadavky na stanovenie dĺžky pracovného času; požiadavky na ochranu práce pri vykonávaní odlišné typy práca vo výške; údržba elektrických inštalácií; práca na stavbe; nakladacie a vykladacie práce; elektrické zváranie a
• ďalšie požiadavky. zmeny a ukončenie pracovná zmluva;
• poskytnutie dovolenky a platby mzdy;
• regulácia pracovných podmienok vybrané kategórie pracovníci (maloletí, zahraniční pracovníci atď.);
• vyšetrovanie a registrácia priemyselných nehôd a chorôb z povolania;
• vykonávanie osobitného hodnotenia pracovných podmienok (SOUT);
• vykonávanie povinných predbežných a pravidelných lekárskych vyšetrení zamestnancov;
• organizácia odbornej prípravy v oblasti bezpečnosti práce;
• poskytovanie zamestnancov prostriedkami individuálneho a kolektívna ochrana;
• vytvorenie a fungovanie systému riadenia ochrany práce (OSHMS);
• vypracovanie a schválenie pravidiel a pokynov na ochranu práce zamestnancov;
• množstvo ďalších otázok.

Každý kontrolný zoznam je predložený vo forme tabuľky pozostávajúcej z 3 stĺpcov: prvý obsahuje samotnú otázku, druhý obsahuje informáciu o normatívnom akte, ktorý ustanovuje povinné požiadavky, ktoré sa majú skontrolovať, tretí je určený na odpoveď.

MINISTERSTVO PRÁCE A SOCIÁLNA OCHRANA RUSKEJ FEDERÁCIE

SPOLKOVÁ PRÁCA A ZAMESTNANECKÁ SLUŽBA

O SCHVÁLENÍ FORIEM KONTROLNÝCH LISTOV

(KONTROLNÉ ZOZNAMY) NA IMPLEMENTÁCIU

DOHĽAD nad DODRŽIAVANÍM FEDERÁLNEHO ŠTÁTU

PRÁCNE PRÁVO A INÉ REGULAČNÉ PRÁVNE PREDPISY

V súlade s časťou 9 ods. 3 článku 9 federálneho zákona z 26. decembra 2008 č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a fyzických osôb pri výkone štátnej kontroly (dohľadu) a komunálnej kontroly“ (zhromaždené Legislatíva Ruskej federácie, 2008, č. 52, článok 6249; 2009, č. 52, čl. 6441; 2011, č. 30, čl. 4590; 2012, č. 26, čl. 3446; 2013, č. 9 , Článok 874; 2014, č. 42, článok 5615; 2015, č. 29, článok 4372; 2016, č. 27, článok 4210), odsek 8 nariadenia o federálnom štátnom dohľade nad dodržiavaním pracovných zákonov a ďalšie regulačné právne akty obsahujúce normy pracovného práva, schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 1. septembra 2012 č. 875 (Collected Legislation of the Russian Federation, 2012, č. 37, článok 4995; 2015, č. 30, článok 4586; 2016, č. 48 (časť III), článok 6773; 2017, č. 9, článok 1361; oficiálny internetový portál právne informácie http://www.pravo.gov.ru, 09/12/2017, č. 0001201709120014) a uznesenie vlády Ruskej federácie č. 177 z 13. februára 2017 „O schválení všeobecných požiadaviek na vývoj a vývoj schválenie kontrolných zoznamov (kontrolných zoznamov) “(Collected Legislation of the Russian Federation, 2017, No. 9, čl. 1359), objednávam:

1. Schváliť:

1.1. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu postupu pri uchádzaní sa o zamestnanie v súlade s prílohou č. 1;

1.2. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na obsah pracovných zmlúv v súlade s prílohou č. .2;

1.3. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania postupu a podmienok pri zmene pracovnej zmluvy v súlade s prílohou. Č. 3;

1.4. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovnoprávnych predpisov na overenie súladu s postupom pri ukončení pracovnej zmluvy v súlade s prílohou č. 4 ;

1.5. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania všeobecných požiadaviek na stanovenie pracovného rozvrhu a zaznamenávanie pracovného času v súlade s Príloha č. 5;

1.6. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na poskytovanie ročnej základnej platenej dovolenky v súlade s Príloha č. 6;

1.7. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania všeobecných požiadaviek na zisťovanie a vyplácanie miezd v súlade s prílohou č. .7;

1.8. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie súladu s požiadavkami regulácie práce maloletých v súlade s prílohou. Č. 8;

1.9. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek pracovných predpisov. zahraniční pracovníci, podľa prílohy č. 9;

1.10. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na reguláciu práce zdravotne postihnutých osôb v súlade s Príloha č. 10;

1.11. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie súladu s požiadavkami na reguláciu práce žien a osôb s rodinnými zodpovednosťami, v súlade s prílohou č. 11;

1.12. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania pracovných predpisov pre osoby pracujúce pre Ďaleký sever a v oblastiach s ním súvisiacich podľa prílohy č. 12;

1.13. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie súladu s požiadavkami na stanovenie dĺžky pracovnej doby v súlade s prílohou č. 13;

1.14. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania postupu a podmienok prepustenia zamestnanca z dôvodu zníženia počet alebo počet zamestnancov v súlade s prílohou č. 14;

1.15. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na poskytovanie dodatočnej platenej dovolenky za rok v súlade s Príloha č. 15;

1.16. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na poskytovanie iných druhov času odpočinku (okrem ročných platené dovolenky), v súlade s prílohou č. 16;

1.17. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie zákonnosti a postupu pri zrážkach zo mzdy v súlade s prílohou č. 17. ;

1.18. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek pracovných predpisov pre osoby zamestnané v podzemí a so škodlivými pracovnými podmienkami. , v súlade s prílohou č. 18;

1.19. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania postupu a podmienok prijímania do práce mimo pracovného času v súlade s s prílohou č. 19;

1.20. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na organizovanie vyšetrovania a zaznamenávania pracovných úrazov a choroby z povolania, podľa prílohy č. 20;

1.21. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na vykonávanie zvláštne hodnotenie pracovné podmienky podľa prílohy č. 21;

1.22. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy s cieľom informovať zamestnancov o pracovných podmienkach a ochrane práce na pracoviskách, o riziku poškodenia zdravia, záruky, ktoré im boli poskytnuté, vďaka nim, kompenzácia a finančné prostriedky individuálna ochrana, podľa prílohy č. 22;

1.23. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci vo výškach, v súlade s prílohou č. 23;

1.24. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri údržbe elektrických inštalácií v súlade s prílohou. Č. 24;

1.25. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce, keď stavebné práce, podľa prílohy č. 25;

1.26. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v poľnohospodárstvo, podľa prílohy č. 26;

1.27. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na vykonávanie povinných predbežných a pravidelných lekárske prehliadky, podľa prílohy č. 27;

1.28. Forma kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy pre organizovanie školení v ochrane práce v súlade s prílohou č. 28;

1.29. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri operáciách nakládky a vykládky v súlade s prílohou č. 29;

1.30. Forma kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na získavanie, vydávanie a uplatňovanie minulých právnych predpisov povinná certifikácia alebo vyhlásenie o zhode osobných a kolektívnych ochranných pracovných prostriedkov v súlade s prílohou č. 30;

1.31. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na vytvorenie a fungovanie systému riadenia BOZP v súlade s prílohou č. 31. ;

1.32. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie federálneho štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovnoprávnych predpisov na zabezpečenie režimu práce a odpočinku zamestnancov v súlade s pracovnoprávnymi normami, v v súlade s prílohou č. 32;

1.33. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na poskytovanie sanitárnych služieb a služieb pre domácnosť a lekárska podpora pracovníkov (vrátane dodávania pracovníkov, ktorí ochorejú na pracovisku, do lekárska organizácia v prípade potreby poskytnúť im súrne zdravotná starostlivosť), podľa prílohy č. 33;

1.34. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy pre vypracovanie a schválenie pravidiel a pokynov na ochranu práce zamestnancov v súlade s Príloha č. 34;

1.35. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva s cieľom zabezpečiť dostupnosť súboru regulačných právnych aktov obsahujúcich požiadavky na ochranu práce v súlade s špecifiká činnosti organizácie v súlade s prílohou č. 35;

1.36. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovnoprávnych predpisov s cieľom zabezpečiť, aby pracovné podmienky na jednotlivých pracoviskách zodpovedali požiadavkám ochrany práce v súlade s Príloha č. 36;

1.37. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na oboznámenie zamestnancov s požiadavkami ochrany práce v súlade s prílohou č. 37;

1,38. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v oblasti bývania a komunálnych služieb v súlade s prílohou. Č. 38;

1,39. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri elektrickom zváraní v súlade s prílohou č. 39;

1.40. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri zváraní plynom v súlade s prílohou č. 40. ;

1,41. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky tepelných elektrární v súlade s Príloha č. 41;

1.42. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek na ochranu práce počas prevádzky chladiacich jednotiek, v súlade s prílohou č. 42;

1.43. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v stiesnených priestoroch alebo stiesnených priestoroch v súlade s s prílohou č. 43;

1.44. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci s tlakovými nádobami v súlade s prílohou č. 44;

1.45. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie súladu s požiadavkami ochrany práce pri plynových prácach v súlade s prílohou č. 45. ;

1,46. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas horúcich prác, v súlade s prílohou č. 46;

1.47. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas maliarskych prác v súlade s prílohou č. 47. ;

1,48. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri trhacích prácach pod vodou, v súlade s prílohou č. 48;

1,49. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri opravách budov a stavieb, v súlade s prílohou č. 49;

1,50. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie súladu s požiadavkami na ochranu práce počas prevádzkovania vodovodných a kanalizačných sietí v súlade s s prílohou č. 50;

1.51. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci s pesticídmi (pesticídmi) a minerálnymi hnojivami, v súlade s prílohou č. 51;

1.52. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v chemických laboratóriách v súlade s prílohou č. 52;

1.53. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas inštalácie, údržby a opráv technologické zariadenie, podľa prílohy č. 53;

1.54. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri opravách a údržbe zdvíhacích strojov v súlade s prílohou. Č. 54;

1.55. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce, keď maliarske práce, podľa prílohy č. 55;

1.56. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na ochranu práce počas prevádzky kotolní v súlade s prílohou. Č. 56;

1.57. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie plnenia požiadaviek ochrany práce pri prevádzke plynárenských zariadení, v súlade s Príloha č. 57

1.58. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky ekonomiky naftového oleja v súlade s s prílohou č. 58;

1,59. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky skladov tuhých palív v súlade s s prílohou č. 59;

1,60. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzkovania technologickej dopravy v súlade s prílohou. Č. 60;

1,61. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie súladu s požiadavkami ochrany práce pri práci s nástrojmi a zariadeniami v súlade s prílohou č. 61;

1,62. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na ochranu práce pri ťažbe dreva, lesných prácach a drevospracujúcom priemysle v súlade s prílohou. Č. 62;

1.63. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v morských a riečnych prístavoch v súlade s s prílohou č. 63;

1,64. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri zemných prácach v súlade s prílohou č. 64;

1,65. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri prevádzke dopravníkov v súlade s prílohou č. 65;

1,66. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas nabíjania a údržby nabíjateľné batérie, podľa prílohy č. 66;

1,67. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri skladovaní v súlade s prílohou č. 67;

1,68. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri vykládke a plnení ropných produktov v súlade s s prílohou č. 68;

1,69. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas údržby, opráv a inšpekcií technický stav vozidiel, podľa prílohy č. 69;

1,70. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri preprave tovaru a cestujúcich vozidlami v súlade s Príloha č. 70;

1,71. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky nákladné vozidlá, podľa prílohy č. 71;

1,72. Formulár kontrolného zoznamu (zoznamu kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky vnútropodnikovej dopravy v súlade s Príloha č. 72;

1,73. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce, keď inštalačné práce, podľa prílohy č. 73;

1,74. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri výrobe a montáži kovových konštrukcií, v v súlade s prílohou č. 74;

1,75. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri opracovávaní kovov za studena, v súlade s prílohou č. 75;

1,76. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky a údržby výrobné zariadenie strojárenský profil v súlade s prílohou č. 76;

1,77. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v zlievarni, v súlade s prílohou Č. 77;

1,78. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v strojárskych organizáciách v súlade s prílohou. Č. 78;

1,79. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri opravách mostov a nadjazdov v súlade s prílohou č. 79;

1,80. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na ochranu práce pri údržbe a opravách vnútroštátnej prepravy v súlade s prílohou. Č. 80;

1,81. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky strojov a mechanizmov na území prístavu , v súlade s prílohou č. 81;

1,82. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie súladu s požiadavkami ochrany práce pri vykonávaní prác na obsluhe zdvíhacích strojov a mechanizmy v súlade s dodatkom č. 82;

1,83. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri inštalatérskych prácach v súlade s prílohou č. 83;

1,84. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri chemickom čistení, praní v súlade s prílohou. Č. 84;

1,85. Forma kontrolného zoznamu (zoznamu kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky buldozéra v súlade s prílohou č. 85;

1,86. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky rýpadla v súlade s prílohou č. 86. ;

1,87. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky traktora v súlade s prílohou č. 87. ;

1,88. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri opravách diaľnice, podľa prílohy č. 88;

1,89. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prác na prevádzke klziska v súlade s s prílohou č. 89;

1,90. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu plnenia požiadaviek ochrany práce pri kladení asfaltového betónu v súlade s prílohou Č. 90;

1,91. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri prácach na dopravnom značení, v súlade s prílohou č. 91;

1,92. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci v tlačiarskych organizáciách v súlade s prílohou. Č. 92;

1,93. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri spájkovaní, cínovaní, povrchovej úprave, v súlade s Príloha č. 93;

1,94. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri práci na kovoobrábacích strojoch a zariadeniach, v v súlade s prílohou č. 94;

1,95. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky, prepravy a skladovania fliaš na LPG a plynu fľaše v súlade s dodatkom č. 95;

1,96. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri výrobe cementu v súlade s prílohou č. 96;

1,97. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri spracovaní mlieka, v súlade s prílohou č. 97;

1,98. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri prácach na výrobe pekárenských výrobkov a cestovín, v v súlade s prílohou č. 98;

1,99. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri prácach na výrobe alkoholických a nealkoholických výrobkov , v súlade s prílohou č. 99;

1,100. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných zákonov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania požiadaviek na zabezpečenie prijatia preventívnych opatrení núdzové situácie, ochrana života a zdravia pracovníkov v prípade takýchto situácií vrátane poskytovania prvej pomoci obetiam v súlade s prílohou č. 100;

1.101. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri spracovaní kovov plynovým plameňom v súlade s prílohou. Č. 101;

1.102. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na kontrolu dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri striekaní a nanášaní kovových náterov v súlade s prílohou č. 102;

1.103. Forma kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie štátneho dozoru nad dodržiavaním pracovnoprávnych predpisov a ďalších regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overovanie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri tepelnom spracovaní kovov v súlade s prílohou 103;

1.104. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas opravných prác a údržba poľnohospodárske stroje v súlade s dodatkom č. 104;

1.105. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných zoznamov) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce počas prevádzky komerčných skladov, základní a chladničiek, v súlade s prílohou č. 105;

1.106. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich pracovnoprávne normy na overenie dodržiavania požiadaviek ochrany práce pri prácach v mestskej elektrickej doprave v súlade s prílohou. 106;

1.107. Formulár kontrolného zoznamu (zoznam kontrolných otázok) na vykonávanie dozoru federálneho štátu nad dodržiavaním pracovných právnych predpisov a iných regulačných právnych aktov obsahujúcich normy pracovného práva na overenie dodržiavania záruk zdravotnícki pracovníci, podľa prílohy č. 107.

2. Kontrolou nad vykonaním tohto príkazu sa poveruje zástupca vedúceho Federálnej služby práce a zamestnanosti I.I. Shklovts.

Vodca

Ak sa informácie ukázali ako užitočné, zanechajte komentáre, zdieľajte odkaz na tento článok na našich sociálnych sieťach. Ďakujem!

Uznesenie z 13. februára 2017 č. 177. Boli ustanovené všeobecné požiadavky na postup pri vypracovávaní a schvaľovaní kontrolných zoznamov (zoznamov kontrolných zoznamov) štátnymi a obecnými kontrolnými orgánmi, ktoré budú úradníci týchto orgánov používať pri plánovaných inšpekciách. Schválené formuláre kontrolných zoznamov budú zverejnené na oficiálnych webových stránkach štátnych alebo mestských kontrolných orgánov. Používanie kontrolných zoznamov počas plánovaných inšpekcií a ich zverejnenie na internete zlepší efektívnosť inšpekcií a zníži administratívne zaťaženie kontrolovaných subjektov.

odkaz

Predkladá ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska.

Zavádza sa zoznam kontrolných zoznamov (schválený nariadením vlády z 1. apríla 2016 č. 559-r) a (programový pas bol schválený po zasadnutí prezídia Rady za prezidenta Ruska pre strategický rozvoj a prioritné projekty 21. decembra 2016).

V súlade s legislatívou stanovuje ruská vláda všeobecné požiadavky na postup pri vypracovávaní a schvaľovaní kontrolných zoznamov štátnymi alebo komunálnymi kontrolnými orgánmi.

Podpísané uznesenie tieto všeobecné požiadavky schválilo.

Zaviedli sa najmä druhy právnych aktov, ktoré schvaľujú formy kontrolných zoznamov. Bol stanovený obsah formulára kontrolného zoznamu. Vo formulári je možné navrhnúť kontrolné zoznamy elektronický dokument.

Formy kontrolných zoznamov budú schvaľovať kontrolné a dozorné orgány na federálnej, regionálnej a komunálnej úrovni, informácie o vývoji návrhov príslušných zákonov a výsledky ich verejnej diskusie by mali byť zverejnené na portáli regulace.gov.ru.

Vo formulári musí byť uvedený typ kontroly alebo dozoru, ako aj druh činnosti kontrolovaného subjektu alebo objektu, ich rizikové kategórie a triedy nebezpečnosti. Kontrolný zoznam musí navyše obsahovať názov orgánu štátnej kontroly a podrobnosti dokumentov, ktoré obsahujú kontrolované požiadavky. V kontrolnom zozname musí byť uvedené aj číslo účtu šeku, pomocou ktorého bude možné nájsť informácie v jednotnom registri šekov.

Kontrolný zoznam môže obsahovať a elektronickej podobe, v takom prípade musí byť podpísaný vylepšeným kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Schválené formuláre kontrolného zoznamu budú zverejnené dňa otvorený prístup na oficiálnych webových stránkach regulačných a dozorných orgánov, aby podnikatelia mohli pred príchodom inšpektora nezávisle skontrolovať, či sa v ich zariadení dodržiavajú povinné požiadavky, a porušenia okamžite eliminovať.

Používanie kontrolných zoznamov počas plánovaných inšpekcií a ich zverejnenie na internete zlepší efektívnosť inšpekcií a zníži administratívne zaťaženie kontrolovaných subjektov.

Povinnosť uplatňovať od 1. 1. 2018 kontrolné zoznamy (kontrolné zoznamy, kontrolné zoznamy) pri vykonávaní určitých druhov inšpekcií ustanovuje príslušné nariadenie o druhu federálnej štátnej kontroly (dozoru) (v súlade s časťou 9 ods. 1 článku 9 federálneho zákona č. 294-FZ „O ochrane práv právnických osôb a jednotlivých podnikateľov pri výkone štátnej kontroly (dozoru) a obecnej kontroly“ (ďalej len „zákon č. 294-FZ“). Ako sa to stane?

Kontrolné zoznamy obsahujú otázky týkajúce sa povinných požiadaviek na predmet kontroly, ktorých dodržiavanie je najvýznamnejšie z hľadiska predchádzania vzniku hrozby ujmy na živote, zdraví občanov, ujmy na zvieratách, rastlinách, životnom prostredí, miesta kultúrneho dedičstva, bezpečnosť štátu, ako aj hrozba mimoriadnych situácií prírodnej a umelej povahy.

Z odpovedí na otázky jednoznačne vyplýva, či právnická osoba dodržiava alebo nedodržiava povinné požiadavky, ktoré sú predmetom auditu.

Prečo by mali úradníci používať kontrolné zoznamy?

Zavádza sa federálny zákon z 13.07.2015 č. 246-FZ od 01.01.2018 prístup založený na riziku pri organizovaní určitých druhov štátnej kontroly (dozoru).

Zoznam typov kontrol, pri ktorých sa tento prístup uplatňuje, je stanovený nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. augusta 2016 č. 806.

Kontroly pomocou kontrolných zoznamov sú typom prístupu založeného na riziku.

V súlade s touto normou boli zmenené a doplnené niektoré akty vlády Ruskej federácie, ktorým sa ustanovuje povinnosť úradníkov používať pri vykonávaní plánovaných inšpekcií kontrolné zoznamy a predpísanie mechanizmu ich použitia (pozri uznesenia vlády Ruskej federácie z 29. 5. 2017 č. 652, z 28. 6. 2017 č. 762, č. 774, zo 7. 4. 2017 č. 787, č. 840, z 8. 4. 2017 č. 930, z 30. 8. 2017. 2017 č. 1041).

Napríklad nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14. júla 2017 č. 840 obsahuje tieto zmeny ustanovení: o štátnej kontrole obehu zdravotníckych výrobkov; o dohľade nad spolkovým štátom v oblasti obehu lieky; o štátnej kontrole kvality a bezpečnosti lekárska činnosť, - a nariadenie vlády Ruskej federácie z 29. júna 2017 č. 774 - v nariadení o spolkovom štátnom požiarnom dozore.

Novely určili, že predmet plánovaných inšpekcií sa obmedzuje iba na problémy obsiahnuté vo forme kontrolného zoznamu. Ak by počas plánovanej inšpekcie mal byť k dispozícii zoznam kontrolných otázok, potom v súlade s ustanovením 5.1 časti 2 čl. 14 zákona č. 294-FZ v poradí alebo v poradí vedúceho, zástupcu vedúceho orgánu štátnej kontroly (dozoru), vrátane podrobností kontrolného zoznamu, sú uvedené.

Kedy sa používajú kontrolné zoznamy?

Kontrolné zoznamy je možné použiť iba na bežné kontroly, neplánované kontroly odpovede na otázky z kontrolných zoznamov nie sú poskytované v súlade so zákonom č. 294-FZ.

Čo je na kontrolnom zozname?

Existujú všeobecné požiadavky na vypracovanie a schválenie kontrolných zoznamov (ďalej len „požiadavky“) - sú ustanovené nariadením vlády Ruskej federácie z 13. 2. 2017 č. 177. Forma kontrolného zoznamu nie je schválená - môže to byť akýkoľvek. Jeho obsah je však podrobne vysvetlený v kapitole 4 požiadaviek.

Kontrolný zoznam musí predovšetkým obsahovať: údaj o druhu kontroly (dohľadu), druhu (druhoch) činností právnických osôb, jednotlivých podnikateľov, výrobných zariadení, ich druhoch a (alebo) jednotlivých charakteristikách, rizikových kategóriách, triedach (kategórie) nebezpečenstva, čo umožňuje jednoznačnú identifikáciu rozsahu formulára kontrolného zoznamu. Formulár obsahuje aj náležitosti regulačných právnych aktov korelovaných so zoznamom problémov (s uvedením ich štruktúrnych jednotiek, ktoré určujú záväzné požiadavky, požiadavky stanovené obecnými úradmi právne úkony). Napríklad otázka kontrolného zoznamu Rostrudu o poskytovaní osobných ochranných pracovných prostriedkov zamestnancom zodpovedá par. 1 bod 10 Pravidiel ochrany práce zváračov.

Formuláre kontrolných zoznamov zvyčajne obsahujú tri možnosti odpovedania na otázky: áno, nie alebo neuvádza sa (alebo sa netýka).

Ak je požiadavka splnená, potom je známka „áno“.

Na značke „nie“, ktorá naznačuje nesúlad s povinnými požiadavkami, môžu byť potrebné príslušné vysvetlenia, ktoré by sa mali odraziť v správe o inšpekcii v časti „Informácie o výsledkoch inšpekcie vrátane zistených porušení povinných požiadaviek“.

Niektoré listy obsahujú pokyny na „dekódovanie“ odpovedí ako „n / a“ (alebo „sa neuplatňuje“). Takže v kontrolnom zozname Rosprirodnadzor, ktorý sa používa pri vykonávaní federálneho štátneho dozoru nad životným prostredím, pri odpovedi na otázku č. 22 - o získaní pozitívneho záveru štátnej ekologickej expertízy na federálnej úrovni pre určité objekty (sú uvedené v otázke), možno uviesť známku „n / r“, ak kontrolovaná osoba neprevádzkuje zariadenia na umiestňovanie, zneškodňovanie odpadu alebo neprevádzkuje tieto zariadenia, ktoré boli uvedené do prevádzky pred nadobudnutím účinnosti federálneho zákona z 23.11.1995 Č. 174-FZ „O posudzovaní vplyvov na životné prostredie“ (v tomto ohľade neexistuje povinnosť získať záver o štátnom posudzovaní vplyvov na životné prostredie). A v prípade, že kontrolované nemá žiadne zdroje emisií / vypúšťaní znečisťujúcich látok do životného prostredia, je značka „n / r“ označená ako odpoveď na otázku stanovenia maximálnych prípustných emisií pre konkrétny stacionárny zdroj emisií škodlivých (znečisťujúcich látok). ) látky do ovzdušia a ich úhrn (organizácia ako celok) atď.

Pre tvoju informáciu: Niektoré otázky týkajúce sa kontrolných zoznamov sa týkajú dostupnosti dokumentov pre právnickú osobu.

V tejto súvislosti je potrebné mať na pamäti, že v súlade s odsekom 9 čl. 15 zákona č. 294-FZ nie sú úradníci orgánu štátnej kontroly (dozoru) pri výkone inšpekcie oprávnení vyžadovať od právnickej osoby predloženie dokladov a (alebo) informácií (vrátane povolení), ktoré môžu získať nezávisle od nich v rámci medzirezortnej informačnej interakcie. Inými slovami, kontrolóri nemôžu požadovať od kontrolovaného subjektu dokumenty, ktoré majú k dispozícii aj iné štátne orgány, miestne orgány alebo inštitúcie podriadené týmto orgánom, napríklad kópiu osvedčenia o prenájme filmu - v takom prípade by mali: kontaktovať ministerstvo kultúry, informácie o absencii (dostupnosti) nedoplatkov na poistnom, pokutách a pokutách vydáva PF RF, informácie z účtovných (finančných) výkazov si vyžiada Rosstat. ZO kompletný zoznam dokumenty prijaté kontrolórom prostredníctvom systému medzirezortného systému elektronická interakcia, sa nachádza v zozname schválenom vládou Ruskej federácie.

Kontrolné zoznamy je možné vydávať vo forme elektronického dokumentu, ak to ustanovuje nariadenie o druhu spolkovej štátnej kontroly (dozoru), postupe organizácie a vykonávania druhu regionálnej štátnej kontroly (dozoru), druhu obecná kontrola. Potom ich musí podpísať kvalifikovaný pracovník elektronický podpis(Bod 5 požiadaviek).

Kto vytvára a schvaľuje kontrolné zoznamy?

Kontrolné zoznamy sú vypracovávané a schvaľované na základe Požiadaviek orgánmi štátnej kontroly (dozoru) - táto povinnosť je stanovená v časti 11.3 čl. 9 zákona č. 294-FZ. Vyhláškou Rostrud z 10. novembra 2017 č. 655 bolo teda „pri všetkých príležitostiach“ schválených 107 formulárov kontrolných zoznamov - od kontroly postupu pri uchádzaní sa o zamestnanie až po kontrolu dodržiavania záruk zdravotníckych pracovníkov. A nariadením Rosprirodnadzor č. 447 boli tieto formuláre schválené 7.

Pri vykonávaní spoločných auditov konsolidované kontrolné zoznamy ... V takom prípade kontrolné zoznamy vypracúvajú a schvaľujú viaceré kontrolné orgány (dohľad) (článok 5 článku 7.1, časť 11.4 článku 9 zákona č. 294-FZ).

Môžem pred kontrolou skontrolovať bezpečnostné otázky?

Predpokladá sa, že všetky formy kontrolných zoznamov budú zverejnené na oficiálnom internetovom portáli právnych informácií pravo.gov.ru. Na oficiálnych webových stránkach orgánov štátnej kontroly (dozoru) sa bude možné oboznámiť s profilovými kontrolnými zoznamami. Kontrolné zoznamy spoločnosti Rostrud sa teda nachádzajú na webovej stránke rostrud.ru v sekcii „ federálna služba o práci a zamestnanosti / O spoločnosti Rostrud / Činnosť “.

Táto forma kontroly sa tiež považuje za preventívnu, pretože umožňuje samohodnotenie splnenia povinných požiadaviek pred príchodom inšpektora a včasné odstránenie nedostatkov.

Formuláre kontrolných zoznamov sa už začali používať na vývoj a zverejňovanie na webe interaktívne služby na sebakontrolu právnickými osobami súlad s povinnými požiadavkami a (alebo) požiadavkami ustanovenými v právnych predpisoch obcí. Spoločnosť Rostrud teda spustila službu Online Inspection.rf, kde sa napríklad zamestnávatelia môžu sami presvedčiť o správnosti pracovnej zmluvy alebo pomocou služby elektronického inšpektora posúdiť dodržiavanie požiadaviek vo všetkých „pracovných“ oblastiach. Mimochodom, v tej istej službe existuje funkčný odkaz na kontrolné zoznamy Rostrud.

Aké typy dohľadu sa vyplnia?

Inšpekcia sa vykonáva na základe príkazu alebo príkazu vedúceho, zástupcu vedúceho orgánu štátnej kontroly (dozoru), mestského kontrolného orgánu. Typická forma objednávky alebo objednávky sú zriadené federálny orgán výkonná moc schválené vládou Ruskej federácie. Tieto formuláre (zvyčajne v kapitole 5) tiež predpisujú typy dohľadu, pre ktoré sa vypĺňajú kontrolné zoznamy.

Ak príkaz ustanovuje dohľad nad federálnym štátom bez uvedenia konkrétnych typov , majú byť vyplnené všetky kontrolné zoznamy.

Ak príkaz ustanovuje dohľad nad federálnym štátom z hľadiska jeho jednotlivých druhov (napríklad Rosprirodnadzor môže mať pôdu, geologický dozor atď.), potom sa na prvom mieste vyplní formulár s kontrolným zoznamom všeobecných záležitostí štátneho dozoru nad životným prostredím a po druhé príslušné formuláre podľa typu dohľadu.

A ak existuje viac objektov na kontrolu?

Miesto plánovanej kontroly s vyplnením kontrolného zoznamu a (alebo) kontrolované výrobné zariadenia, ktoré používa právnická osoba, sú zvyčajne uvedené v kapitole 4 formulára pre kontrolný zoznam. Pri kontrole na viacerých adresách alebo v súvislosti s viacerými výrobnými miestami musia byť všetky uvedené v kontrolnom zozname.

Na určité objekty klasifikované ako stredne rizikové sa kontrolné zoznamy môžu použiť až od 1. 7. 2018. Najskôr ide o objekty inšpekcie Rosprirodnadzor (spolkový štátny požiarny dozor v lesoch nachádzajúcich sa na pozemkoch osobitne chránených prírodných území federálneho významu, v oblasti ochrany a využívania osobitne chránených prírodných oblastí federálneho významu atď.) a protipožiarny dozor.

Ak predmety nespadajú pod doložku o uplatňovaní kontrolného zoznamu na inšpekcie, potom nie sú uvedené vo forme kontrolného zoznamu.

Bez ohľadu na počet adries miest činnosti a výrobných zariadení má kontrolovaná osoba jeden kontrolný zoznam založený na výsledkoch kontroly pre každý smer dohľadu.

Dokumentácia výsledkov kontroly pomocou kontrolného zoznamu

Kontrolný zoznam vyplnený na základe výsledkov auditu musí byť priložený k aktu auditu - je vypracovaný spolu s aktom bezprostredne po jeho ukončení (časť 11.5 článku 9 zákona č. 294-FZ).

Kópia aktu s prílohou kópie kontrolného zoznamu sa odovzdá vedúcemu alebo inému úradníkovi predmetu kontroly. Ak tieto osoby nie sú prítomné alebo odmietnu vydať potvrdenie o oboznámení sa alebo odmietnutie oboznámiť sa s inšpekčným aktom, potom sa akt (s priloženou kópiou kontrolného zoznamu) zašle na adresu inšpekčného objektu doporučenou poštou s potvrdením potvrdenie.

Ak testovaný nesúhlas so skutočnosťami, závermi, návrhmi uvedenými v inšpekčnej správe (vrátane údajov uvedených v kontrolnom zozname), potom môže do 15 dní odo dňa doručenia jeho kópie podať svoje námietky písomne ​​príslušnej štátnej kontrole (dozor ) orgán (časť 12 článku 16 zákona č. 294-FZ).

Predpokladá sa, že zavedením nového spôsobu kontroly sa sprehľadnia kontroly, pretože predmet kontroly bude pred jej začiatkom zreteľne označený a kontrolovanej osobe známy.

Následne sa plánuje najmä analýza týchto kontrolných zoznamov: odhalenie skutočností nadmerného administratívneho tlaku na kontrolované osoby; identifikácia nadbytočných, neaktuálnych a duplicitných povinných požiadaviek.

Používanie kontrolných zoznamov by nemalo viesť k predloženiu ďalších požiadaviek na právnické osoby počas inšpekcií, pretože rovnako ako pred ich uplatnením úradníci skontrolujú súlad zariadení s existujúcimi povinnými požiadavkami.