Vzor protokolu obstarávacej komisie 223 FZ. Zápisnica zo zasadnutia obstarávacej komisie

OOS, EIS) predpisy o obstarávaní objednávateľa, ktorý je základným dokumentom upravujúcim postup a pravidlá organizácie obstarávacieho procesu. Zákon č. 223-FZ, na rozdiel od 44-FZ, neupravuje obstarávaciu činnosť subjektov spadajúcich do jeho pôsobnosti striktne, ale stanovuje len určité rámce. Ani v 223-FZ neexistuje rozdelenie metód obstarávania na súťažné (s výberovým konaním, napr. súťaž; bez výberového konania napr. žiadosť o návrhy) a nesúťažné (obstarávanie z jedného zdroja). Platná legislatíva nie je zakotvený taxatívny zoznam obchodných a nekomerčných metód obstarávania, v súlade s 223-FZ (časť 3, článok 3) je zákazníkovi daná možnosť predpísať akékoľvek metódy obstarávania vo svojej pozícii. Zároveň je povinné reflektovať v predpise o obstarávaní výberového konania a dražby, hoci zákon nevyžaduje zákazníkov podľa 223-FZ povinné nakupuje týmito spôsobmi.

Jedným zo základov moderného procesu obstarávania je konkurencieschopnosť obchodných postupov. Niekedy však môže mať zákazník potrebu kúpiť tovar, práce alebo služby (na včasné uspokojenie potrieb) bez ponuky. Zákon č. 223-FZ stanovuje taký nesúťažný spôsob, akým je nákup z jedného zdroja (§ 4, časť 19): „Zákazník najneskôr do 10. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa podáva správa, umiestni informačný systém: <…>2) informácie o počte a celkových nákladoch zmlúv uzatvorených zákazníkom na základe výsledkov nákupy od jedného dodávateľa (umelca, dodávateľa)».

Zákonodarca nestanovuje určité požiadavky na nákup z jedného zdroja a zákon nehovorí nič o prípadoch, keď má zákazník právo siahnuť po nákupe od dodávateľa. To znamená, že odberateľ vo svojom schválenom a riadne zverejnenom predpise o obstarávaní OUS podľa vlastného uváženia uvádza prípady obstarávania tovarov, prác a služieb od jedného dodávateľa. Zákazník by však toto právo nemal zneužívať, pretože úplné odmietnutie súťažných postupov v prospech jedného zdroja je porušením zákona a môže vyvolať otázky regulačných orgánov.

Jediný zdroj (dodávateľ, realizátor alebo dodávateľ ) je osoba, s ktorou zákazník uzavrie zmluvu bez vykonania súťažného obstarávania.

Metóda obstarávania z jedného zdroja:

• zákazník samostatne navrhne dodávateľovi (zhotoviteľovi, výkonnému umelcovi) uzatvorenie zmluvy o dodávke tovaru (vykonanie diela, poskytnutie služby);
• zákazník dostane ponuku na uzavretie zmluvy od dodávateľa (zhotoviteľa, vykonávateľa).

V oboch prípadoch musí kupujúci obozretne nakupovať od jedného dodávateľa. Pred uzavretím zmluvy s konkrétnym dodávateľom by ste si mali preštudovať trh s dodávaným tovarom, vykonanými prácami alebo poskytovanými službami (sortiment, podmienky, ceny a pod.), aby ste predišli porušeniu zásady účelového a nákladovo efektívneho vynakladania prostriedkov. Peniaze, najmä v období hospodárskej krízy, kedy je pre zákazníka obzvlášť dôležité neplytvať peniazmi, keďže ponuka toho istého „jediného“ dodávateľa nemusí byť na trhu jediná, ba dokonca môže byť menej výhodná ako ponuka iného dodávateľa (príklad: Rozhodnutie Chanty-Mansijského OFAS zo dňa 10.02.2014 č. 05-06-023-2014). Potom druhý zdroj môže mať také otázky: ako a v súvislosti s čím sa rozhodlo o uzavretí dohody s tým či oným dodávateľom a nakoľko to bolo legitímne a právne opodstatnené zo strany odberateľa. Zákazník nie je povinný vysvetľovať dodávateľom proces obstarávania svojho podniku, ale aby sa predišlo sťažnostiam na FAS, ak z nich vyvstanú otázky, je lepšie taktne odpovedať s vysvetlením dôvodov nákupu z jedného zdroja. (s odkazmi na klauzuly nariadenia o obstarávaní).

Nákup z jedného zdroja:

• Bez umiestňovania informácií do jednotného informačného systému (na OOS)

Zákazník má právo nezverejňovať informácie (oznámenie, dokumentáciu k obstarávaniu a návrh zmluvy) o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých cena nepresahuje 100 tisíc rubľov, v jednotnom informačnom systéme (na OOS). Ak je ročný príjem zákazníka za vykazovaný finančný rok vyšší ako 5 miliárd rubľov, zákazník má právo neuverejniť v EIS informácie o nákupe tovaru, prác, služieb, ktorých náklady nepresahujú 500 tisíc rubľov ( Článok 4 zákona č. 223-FZ) ... Predpokladá sa, že v tomto prípade zákazník robí malé nákupy a realizovateľnosť konkurenčných obchodných postupov zmizne.

Zákon o obstarávaní neupravuje stanovenie cenovej hranice pri obstarávaní z jedného zdroja, objednávateľ to robí samostatne v predpise o obstarávaní, pričom sa riadi ustanoveniami čl. 2 zákona. Ak nariadenie o obstarávaní stanovuje možnosť nákupu tovaru, prác, služieb od jedného dodávateľa za sumu, napríklad do 250 000 rubľov, potom informácie o takýchto nákupoch, ak presahujú 100 000 rubľov, a ročný príjem zákazníka za predchádzajúci rok nepresahuje 5 miliárd rubľov, musia byť tiež zverejnené v EIS.

Priame nákupy od dodávateľa (dodávateľ, dodávateľ) do 100/500 tisíc rubľov, zákazník má právo nezaradiť do plánu obstarávania, ale informácie o nich sa zobrazujú v mesačnej správe a polročnej správe pre Rosstat ( poskytnuté na schválenom tlačive územnému orgánu Federálna službaštátna štatistika).

Mali by ste to vedieť….

Na základe nariadenia vlády č.616 „O schválení zoznamu tovarov, prác a služieb, ktorých nákup sa uskutočňuje v r. elektronickej forme“, Obstarávanie tovarov, prác a služieb zaradených do zoznamu schváleného týmto uznesením sa nevykonáva elektronickou formou, ak sa obstarávanie vykonáva od jedného dodávateľa (vykonávateľa, zhotoviteľa) v súlade s Poriadkom o obstarávaní ustanovenom v čl. 2 zákona č. 223-FZ" ...

Cenový limit pre nákupy od EI

Pri stanovení cenového maxima (uvedeného v predpise o obstarávaní), v ktorom má zákazník právo na nákup od jedného dodávateľa, je potrebné riadiť sa zásady zriadený 223-FZ. Tie obsahujú:

• rovnosť;
• žiadna diskriminácia a neprimerané obmedzenia hospodárskej súťaže vo vzťahu k účastníkom obstarávania;
• spravodlivosť;
• cielené a nákladovo efektívne vynakladanie finančných prostriedkov na nákup tovarov, prác a služieb a znižovanie nákladov;
• informačná transparentnosť nákupy;
• žiadne obmedzenia pri prijímaní účastníkov do obstarávania stanovením nemerateľných požiadaviek na nich.

Malo by sa zabrániť príliš vysokému cenovému prahu pre priame obstarávanie z jedného zdroja bez zohľadnenia konkurenčných ponúk, pretože tieto kroky môžu vyvolať otázky zo strany dodávateľov a dozorného orgánu. Vyhnúť sa kontroverzné situácie zákazník sa musí striktne riadiť literou zákona, neporušovať zásady 223-FZ. Na druhej strane v praxi prichádzajú do úvahy situácie, keď organizátor aukcie začne „rozdeľovať“ veľké nákupy, uzatvárať veľké množstvo zmlúv na dodávku rovnakého produktu (práca alebo služby), aby sa vyhol súťažným postupom. V 223-FZ neexistuje priamy zákaz takéhoto rozdeľovania nákupov, ale takéto konanie porušuje zásady procesu obstarávania. Zákazník preto po určení potrieb tovaru (prác alebo služieb) najskôr uskutoční súťažné obstarávanie, vyberie cenovo a kvalitatívne najprijateľnejšiu ponuku a uzatvorí zmluvu s víťazom. A ak kupovaný tovar (práce, služby) nepostačuje na uspokojenie potrieb, zákazník si môže chýbajúci kúpiť z jedného zdroja bez dodatočných súťažných konaní.

Príklad protokolu obstarávania s jedným zdrojom

O FIRMWARE ORGANIZÁCIE

PROTOKOL

zasadnutia komisie

G. …. (vložte meno)

Zloženie jednotnej komisie:

predseda komisie:

Priezvisko, meno, patrónske postavenie

Na rokovaní sú prítomní všetci členovia komisie. Na prijatie rozhodnutia je uznášaniaschopné.

Žiadosť o návrhy na dodávku benzínu AI-80, oznámenie č. ... .., v množstve 300 000 litrov (meno zákazníka) bola vyhlásená za neplatnú z dôvodu absencie žiadostí, komisia po preštudovaní trhu dodaného tovaru,

PRIJAL SA ROZHODNUTIE:

Uzavrieť zmluvu o dodávke benzínu AI-80 s jedným zdrojom (na základe doložky ... ustanovenia o nákupe tovarov, prác a služieb) za jej podmienok pre potreby (názov organizácie) v objem 300 000 litrov. Celková cena tovaru je .... (rublov) vrátane DPH 18%. Doba trvania dohody je od 15.03.2015 do 31.12.2015.

Rozhodnutie prijali všetci prítomní členovia komisie jednomyseľne.

predseda komisie:

Priezvisko, meno, patronymický podpis

Ako zobraziť protokol OOS?

Potom, čo zákazník zverejní protokol o obstarávaní z jedného zdroja na OOS, sú tieto informácie dostupné verejnosti na nahliadnutie.

Ak chcete zobraziť informácie o protokole, musíte nájsť požadovaný nákup, potom sú možné dve možnosti:

1) v sekcii "protokoly" pomocou funkcie webu vyberte parameter "Tlačený formulár" alebo "Prezeranie".

Ak bol vybraný "Tlačený formulár", potom sa na obrazovke zobrazia informácie o protokole, konkrétne:

Názov nákupu;

Spôsob obstarávania;

Informácie o zákazníkovi (meno, miesto, poštová adresa);

dátum podpisu;

Predmet zmluvy;

Počiatočná maximálna cena;

Informácie o absencii aplikácií.

Ak bol vybraný "Vyhliadka", potom sa stránka zobrazí na kontrolu

Všeobecné informácie:

• titul;
• podklad pre vyhotovenie protokolu (číslo oznámenia s uvedením dátumu);
• informácie o protokole (dátum podpisu);
• Ďalšie informácie;

Informácie o aplikáciách (nula);

Dokumenty (nahraný súbor s grafickým zobrazením protokolu).

2) V kapitole "dokumentácia", kde sa zobrazí názov dokumentu, dátum vytvorenia, názov súboru a veľkosť. Pre zoznámenie sa s protokolom (v grafickej podobe) kliknite myšou na jeho názov.

Treba poznamenať, že aktuálny protokol (aktuálny) bude mať značku - “ aktuálne vydanie protokol ". Ak zákazník vykonal zmeny v protokole, aktuálna verzia protokolu a neplatná verzia bude zverejnená na stránke odberu.

Vzor obstarávacej dokumentácie

Nákup z jedného zdroja

(zákazník môže formulár obstarávacej dokumentácie umiestniť do obstarávacieho poriadku)

NÁKUP DOKUMENTÁCIE Z JEDNÉHO ZDROJA

Benzínový zdroj AI-80

V obstarávacej dokumentácii z jedného zdroja nie je vhodné uvádzať také informácie ako:

• Termín, postup a miesto podávania prihlášok účastníkmi;
• Dátum a miesto posudzovania žiadostí a zhrnutie výsledkov postupu verejného obstarávania;
• Požiadavky na registráciu prihlášky;
• Požiadavky na účastníkov obstarávania a zoznam dokumentov, ktoré je potrebné poskytnúť na potvrdenie súladu s týmito požiadavkami;
• Požiadavka, aby účastníci popísali kvalitatívne, kvantitatívne a funkčné vlastnosti dodávaného tovaru (práce, služby);
• Kritériá hodnotenia predložených žiadostí, postup porovnávania a určenia víťaza obstarávania a pod.

K oznámeniu a dokumentácii o obstarávaní je potrebné priložiť návrh dohody uzavreté z jedného zdroja (ak to ustanovuje nariadenie o obstarávaní). Zákazník v návrhu zmluvy uvedie predmet zmluvy, dodaciu lehotu (výkon diela, poskytnutie služby), množstvo tovaru (objem prác, služby), spôsob platby, zodpovednosť zmluvných strán, lehotu dodania tovaru. zmluvy a iných podmienok.

Podľa 223-FZ v prípade, že sa pri uzatváraní a plnení zmluvy zmení objem, cena nakupovaného tovaru, prác, služieb alebo podmienky plnenia zmluvy v porovnaní s tými, ktoré sú uvedené vo vyhotovenom protokole až na základe výsledkov nákupu je do desiatich dní odo dňa vykonania dodatkov k zmluve v EIS zverejnená informácia o zmene zmluvy s vyznačením zmenených podmienok.

Algoritmus na zverejňovanie informácií o nákupe z jedného zdroja na oficiálnej webovej stránke

1. Zákazník potrebuje cez Osobná oblasť pomocou EDS prejdite do uzavretej časti oficiálnej webovej stránky a v registri obstarávania si vyberte nákup od jedného dodávateľa (uskutočniteľ, zhotoviteľ), označte tento spôsob obstarávania a kliknite na „vybrať“. Zákazník tak pristúpi k vygenerovaniu oznámenia o nákupe.

2. Nasledujú všeobecné informácie o kúpe. Zákazník môže podľa vlastného uváženia vyplniť kontaktné údaje osoby, ktorú možno pri tomto nákupe kontaktovať (priezvisko, meno, priezvisko), ako aj v požiadavkách na účastníkov obstarávania uviesť príslušnú poznámku, že nie sú v register bezohľadných dodávateľov (tieto informácie nie sú povinné). Aby ste sa uistili, že sa informácie nestratia, mali by ste zakaždým stlačiť „uložiť“.

3. Po vyplnení všeobecných údajov o nákupe pristúpi zákazník k vytvoreniu žrebu kliknutím na zelený krížik "pridať žreb".

Funkčnosť stránky poskytuje označenie miesta dodania: rôzne miesta dodania zásielok a jedno miesto dodania zásielok. Zákazník si vyberie požadovanú možnosť. Napríklad, ak si zákazník vyberie jedno miesto dodania, potom bude musieť uviesť konkrétnu dodaciu adresu (označenie federálny okres a región). Po kliknutí na tlačidlo „OK“ sa tieto informácie uložia.

4. Ďalej by ste mali pridať všeobecné informácie o nákupnej dávke. Vyžaduje sa informácia „číslo zásielky“, „názov predmetu zákazky (položky), počiatočná (maximálna) cena zákazky“, „mena“. V informáciách o produkte, práci, službe zákazník predpíše kód OKDP, OKVED (je potrebné zadať požadovanú kombináciu čísel a kliknúť na „pridať“). Okrem toho by ste mali zadať mernú jednotku z poskytnutého zoznamu. Povinné je vyplniť aj údaj o množstve tovarov, prác a služieb. Ak sa to nedá určiť, zákazník si to zaznamená. Teraz musíte kliknúť na „pridať do tabuľky“, po ktorom sa v tabuľke zobrazia všetky informácie. Aby ste predišli strate údajov, mali by ste kliknúť na „uložiť“.

5. Po vyplnení údajov o dávkach zákazník pristúpi k dokumentácii. Informácie o poskytnutí dokumentácie sú nepovinné. Zákazník potrebuje pripojiť jeden alebo viac súborov, na to musí kliknúť na „preskúmať“, vybrať požadovaný dokument a kliknúť na „priložiť“. Nahraný dokument sa zobrazí v priložených súboroch.

Ak náhle zákazník omylom nahral nesprávny súbor, môže ho vymazať (stlačiť červený krížik „vymazať“) a znova umiestniť príslušný dokument. Upozorňujeme, že oznámenie sa generuje automaticky vo forme tlačeného formulára a nie je potrebné ho prikladať ako súčasť dokumentácie. Po zverejnení vytlačený formulár, dokumentačné súbory a návrh zmluvy automaticky podpíše EDS používateľa.

5. Pred zverejnením informácií o nákupe od EI na oficiálnej stránke by sa mal zákazník vrátiť do fázy generovania oznámenia. Vyberte „zverejniť“ pomocou trojuholníka napravo od názvu nákupu.

Ak sa zákazník pri vytváraní informácií pomýlil, funkcionalita stránky ho na to upozorní a dá mu možnosť buď pokračovať v publikovaní, alebo ho zrušiť za účelom opravy.

Pred každým zverejnením údajov o obstarávaní na oficiálnej webovej stránke by si zákazník mal uvedomiť, že zverejnenie informácií na oficiálnej webovej stránke je právne významný úkon, ktorý so sebou nesie zodpovednosť za informácie podpísané digitálnym podpisom. Funkčnosť stránky preto poskytuje možnosť upozorniť na to zákazníka.

6. Po zverejnení informácií na oficiálnej stránke bude nákup z jedného zdroja v štádiu práce komisie, obíde sa štádium podávania žiadostí, od r. daný pohľad obstarávanie je nesúťažné a neupravuje predkladanie ponúk účastníkmi. Spomedzi nákupov zadaných zákazníkom vyberte možnosť Nákup z jedného zdroja a potom pomocou trojuholníka vpravo prejdite na podrobnosti o nákupe.

7. Vyberte kartu „Protokoly“, kliknite na zelený krížik „vytvoriť protokol“. Názov takéhoto protokolu je „protokol pre metódu“ Nákup od jedného dodávateľa (realizátora, dodávateľa) “. Vypĺňajú sa informácie o protokole: dátum podpisu (pomocou funkcionality stránky a kalendára sa zvolí zodpovedajúci dátum s uvedením dňa, mesiaca, roku). Podľa uváženia zákazníka môžete špecifikovať ďalšie doplňujúce informácie (kliknite na tlačidlo „Ďalej“).

8. Po naplnení všeobecné informácie o protokole v súťažnom obstarávaní objednávateľ spravidla vypĺňa údaje o predložených ponukách. Pri nákupe z jedného zdroja sa táto akcia nevykoná, kliknite na „Ďalej“.

9. Teraz je potrebné stiahnuť Požadované dokumenty... Pomocou tlačidla "prehľadávať" vyberte požadovaný súbor s protokolom, priložte ho. Ak zákazník nahral nesprávny protokol, potom pomocou tlačidla „vymazať“ môžete odstrániť nepotrebný súbor a priložiť súbor vhodný pre tento nákup. Stlačte tlačidlo "dokončiť tvorbu protokolu".

10. V záložke „Protokoly“ sa zobrazia nepublikované údaje o vytvorenom protokole. Teraz vyberieme akciu „zverejniť“. Protokol je podpísaný EDS a zverejnený na oficiálnej webovej stránke.

11. Ak sa zákazník rozhodne zrušiť protokol, potom by mal pomocou funkcionality stránky v záložke „protokoly“ vybrať možnosť zrušiť protokol, vyplniť povinné políčka: dátum rozhodnutia o zrušení, dôvod zrušenia protokolu (napr. omylom bol načítaný nesprávny protokol). Ďalej by ste si mali stiahnuť požadovaný súbor, priložiť ho a zverejniť pomoc EDS na mieste obstarávania.

12. Ak má zákazník potrebu zmeniť protokol (napríklad preklep v dátume podpisu), v záložke „protokoly“ si vyberie príslušnú záložku, na ktorej musí byť uvedený dátum podpisu protokolu a dôvod jeho zmeny. Potom stiahne potrebné súbory, priloží ich a zverejní na oficiálnej webovej stránke pomocou digitálny podpis.

13. Po zverejnení protokolu zákazníkom na oficiálnej webovej stránke, v štádiu práce provízie, vľavo od názvu nákupu, bude funkcionalita stránky indikovať prítomnosť protokolov (uverejnené: zákazník, protokoly). Teraz pomocou trojuholníka možno tento nákup z jedného zdroja preniesť do fázy „umiestnenie dokončené“. Ak chcete zobraziť všetky zverejnené informácie o tomto nákupe, mali by ste prejsť na záložku „Dokumenty obstarávania“, kde sa zobrazí všetko, čo zákazník zverejnil (dokumentácia, zápisnice, prípadné zmeny a upresnenia). Táto informácia je v otvorený prístup na kontrolu na oficiálnej stránke.

14. Ak nariadenie o verejnom obstarávaní stanovuje zverejnenie informácií o odmietnutí vykonania obstarávania (v tomto prípade obstarávania z jedného zdroja) na oficiálnej webovej stránke a zákazník sa rozhodol odmietnuť uskutočniť postup obstarávania, dokument obsahujúce informácie o takomto odmietnutí sú zverejnené na oficiálnej webovej stránke ... Ak to chcete urobiť, v uzavretej časti stránky obstarávania by ste mali nájsť potrebný nákup, v časti „zmeny a vysvetlenia“ vyberte kartu „odmietnutie nákupu“ a kliknite na tlačidlo „vygenerovať oznámenie o odmietnutí“.

15. Teraz je potrebné zverejniť povinnú informáciu o odmietnutí vykonania obstarávania: uviesť dátum rozhodnutia, napísať dôvody rozhodnutia, následne priložiť požadovaný súbor a zverejniť ho elektronickým digitálnym podpisom na úradnom webová stránka obstarávania. V prípade potreby má objednávateľ právo umiestniť spolu s dokumentom, ktorý obsahuje informáciu o odmietnutí vykonania obstarávacieho konania, aj iné elektronické pohľady dokumenty obsahujúce okrem iného rozhodnutie o odmietnutí vykonania obstarávania.

Odborníci v oblasti obstarávania čoraz častejšie nastoľujú otázku neúčelnosti umiestňovať informácie o obstarávaní do EIS z jedného zdroja. Ak bude takáto norma zakotvená v zákone, potom odberateľ nebude mať povinnosť zverejňovať informácie o obstarávaní od jedného dodávateľa na stránke obstarávania.

Výhody a nevýhody nákupu z jedného zdroja?

(prípady, kedy zákazník použije tento spôsob, sa mu zobrazia v Predpisy o nákupe tovaru, prác a služieb)

Je povinné vyhotoviť a zverejniť protokol pri nákupe od jedného dodávateľa podľa 223-FZ?

Odpoveď

Čas čítania: 8 minút

Komisia pre obstarávanie je kolégium odborníkov vytvorené zákazníkmi v súlade s FZ-223 s cieľom vyriešiť určité problémy. Priamo nie je uvedená otázka zloženia, poradia práce komisie pre obstarávanie, jej funkcií a oblastí zodpovednosti.

Vážení čitatelia! Každý prípad je individuálny, preto sa informujte u našich právnikov.Hovory sú bezplatné.

Komisia pre obstarávanie: Ako vymenovaná

Podľa časti 1 čl. 2 ФЗ-223 by sa zákazníci pri nákupe tovaru a služieb mali riadiť nielen týmto zákonom, ale aj inými regulačnými právnymi aktmi: ústavou, občianskym zákonníkom a ďalšími federálnymi zákonmi.

Neexistuje žiadny priamy náznak potreby vytvorenia obstarávacej komisie. Ale v Občianskeho zákonníka existuje súvisiaci článok(447), z ktorého vyplýva, že víťazom súťaže sa môže stať účastník vybraný na základe rozhodnutia komisie. Preto by aspoň pri realizácii výberového konania mala byť takáto komisia vytvorená.

Podľa časti 2 čl. 2 FZ-223 predpis o obstarávaní slúži ako dokument upravujúci obstarávanie obstarávateľa, ktorý by mal obsahovať náležitosti obstarávania, postup prípravy a vedenia obstarávacích konaní a podmienky ich uplatňovania.

Stanovisko objednávateľa by teda malo obsahovať predpisy pre obstarávacie opatrenia, postup pri vytváraní a požiadavky na jeho členov (najmä s ohľadom na vzdelanie a počet členov).

Komisia môže byť vytvorená podľa rôznych kritérií... Napríklad z hľadiska predmetu obstarávania je dovolené vytvárať samostatnú komisiu na obstarávanie zásob alebo výskumných projektov. Z hľadiska postupu obstarávania ide o: súťažné, cenové, aukčné a iné druhy provízií. Z hľadiska doby platnosti provízie rozlišujú trvalo fungujúce a dočasné provízie vytvorené na konkrétny nákup.

Zloženie komisie a právomoci jej členov

Objednávateľ môže vytvoriť obstarávaciu komisiu podľa 223-FZ podľa pravidiel uvedených v 44-FZ.

Provízia môže zahŕňať nielen zamestnancov spoločnosti, ale aj tretie strany. Zároveň je dovolené zapojiť nezávislé osoby len na základe dohody, ktorá špecifikuje práva, povinnosti a zodpovednosť zainteresovaných osôb.

Tradične sa v zložení komisie rozlišujú tieto skupiny účastníkov:

1. predseda komisie pre obstarávanie... Vykonáva generálne riadenie komisie, vedie jej zasadnutia, menuje zodpovedných členov komisie (napríklad za otváranie obálok), oznamuje informácie potrebné na vyhlásenie, vedie opätovné ponuky, určuje postup pri posudzovaní doručených záležitostí, predkladá na diskusiu otázka zapojenia odborníkov do práce.
2. Podpredseda ktorý vykonáva funkciu predsedu v jeho neprítomnosti.
3. Radoví členovia komisie... Medzi ich úlohy patrí oboznamovanie sa s materiálmi prebiehajúceho obstarávania, rozhodovanie o jeho súlade s pravidlami a Poriadkom obstarávania, vytváranie posudku o prijatí alebo odmietnutí pripustenia účastníkovi obstarávania, realizácia a porovnávanie ponúk od účastníkov obstarávania. .
4. tajomník Komisie... Z uskutočnených schôdzí vedie zápisnice, informuje členov o programe, organizuje technická podpora zasadnutí, informuje o potrebe výmeny členov komisie, včas zasiela členom komisie materiály o programe rokovania.

Veľkosť a zloženie provízie sa určuje podľa uváženia zákazníka. Zloženie komisie sa odporúča príliš nerozširovať a zostaviť ju na nepárny počet s právom hlasovať (napríklad 3 alebo 5 osôb). To môže mať zmysel, keď je potrebné prijímať kolegiálne rozhodnutia väčšinou hlasov.

Pri určovaní zloženia sa oplatí zahrnúť do členov komisie osoby s primeraným profilom vykonávaného obstarávania (napr. špeciálne vzdelanie alebo zručnosti).

Tiež zákazník by sa mal vopred postarať o rezervné zloženie provízie... Tu by sa mali uviesť osoby, ktoré dostávajú práva a povinnosti členov komisie v prípade neprítomnosti hlavného zloženia.

Funkcie a pracovný postup obstarávacej komisie, jej práva a povinnosti

Predpisy o práci obstarávacej komisie musia obsahovať jej definíciu, zoznam úloh, ktoré treba riešiť, ciele a funkcie, ktoré sú jej zverené.

Účelom vytvorenia obstarávacej komisie je určiť víťaza obstarávania, s ktorým ju v budúcnosti podpíše objednávateľ.

Na dosiahnutie tohto cieľa je obstarávacia komisia poverená nasledujúcimi funkciami:

1. Kontrola od účastníkov súlad s požiadavkami na oznamovanie a dokumentáciu.
2. Výber víťaza obstarávania v súlade s postupom uvedeným v obstarávacej dokumentácii.

Základný princíp práce komisie: kolegialita. Umožňuje zvýšiť objektivitu rozhodnutí.

Obstarávacia komisia môže mať nasledujúce práva:

1. Rozhodnite sa odložiť vykonaním postupu.
2. Odpovedzte na otázky účastníkov obstarávania podľa obstarávacej dokumentácie.
3. Požiadajte o vysvetlenie týkajúce sa ustanovení žiadostí od účastníkov.
4. Zapojte odborníkov na posúdenie a výber víťaza.
5. Rozhodnite o prijatí alebo odmietnutí v účastníckom vstupe.
6. Opravte chyby v aplikáciách od účastníkov predpísaným spôsobom.
7. Rokovať s účastníkmi.
8. Robte rozhodnutia o opätovnom ponúkaní cien.
9. Analyzujte prijaté znalecké posudky a hodnotenia od účastníkov.
10. Rozhodnite o výbere víťaza obstarávania, o odmietnutí vykonania obstarávania, o odvolaní účastníka z účasti na obstarávaní.
11. Dohodnite sa v zmluvách uzavreté na základe výsledkov obstarávania.
12. Vopred súhlasiť a dokumentáciu k obstarávaniu.
13. Rozhodnite o dokončení postupu bez výberu víťaza.
14. Vykonávať ďalšie funkcie ustanovené regulačnými právnymi aktmi a organizačnými dokumentmi.

Dokumentovanie práce obstarávacej komisie

Obstarávacia komisia môže byť vytvorená pred konaním obstarávania alebo priamo v procese.

Pre vytvorenie obstarávacej provízie musí byť takáto možnosť zaznamenaná v obstarávateľskom poriadku schválenom objednávateľom. Počet dokumentov, ktoré sú potrebné pre prácu komisie, zahŕňa:

1. pozícia a postup práce komisie.
2. objednať o vytvorení komisie.

Treba si uvedomiť, že pracovný poriadok a pracovné postupy sú nepovinné. V praxi stačí zákazníkovi pripraviť objednávku na vytvorenie provízie.

V dokumentoch, ktoré sú zodpovedné za postup pre obstarávaciu komisiu, sa musíte zaregistrovať:

1. Postup pri upovedomení členov komisie o zasadnutí(vrátane časového rámca na upovedomenie členov komisie o nadchádzajúcom zasadnutí).
2. Postup pri zoznámení sa s pri kúpe.
3. Postup výmeny členov komisie a dôvody na to.
4. Postup pri získavaní odborníkov tretích strán.
5. Ako sa určuje objektivita prijaté rozhodnutia.
6. Ako sa robia rozhodnutia na dennom poriadku.
7. Ako sa zaznamenávajú rozhodnutia provízia.
8. Aké je poradie pozorovania práce provízia.
9. Aký je postup pri oznamovaní rozhodnutí komisie.

Predpisy a postupy vypracúva a podpisuje poverený zamestnanec zmluvnej organizácie.

Rozhodnutia obstarávacej komisie sa vypracúvajú vo forme protokolov. Protokol 223-FZ je dokument, ktorý upravuje rozhodnutia komisie na základe výsledkov konania. Vypracúva sa pre akýkoľvek postup verejného obstarávania: aukciu atď.

Protokol vyhotovený pri obstarávaní podlieha povinnému zverejneniu do 3 dní od jeho podpisu (podľa časti 12 čl. 4 223-FZ). V dokumente by mali byť uvedené nasledujúce informácie:

• podrobnosti, počet podaných žiadostí a dátum ich prijatia;
• kontrolovať výsledky predložené žiadosti;
• rozhodnutie komisie pre každú aplikáciu;
• Ak je to nevyhnutné- dôvody pre vyhlásenie neplatnosti nákupu;
• ďalšie informácie.

Záverečný protokol je vypracovaný podľa rovnakých pravidiel, no navyše obsahuje informácie o víťazovi nákupu. Do 3 dní ho treba umiestniť aj do EIS. Postup pri jeho príprave a umiestnení prebieha podľa časti 14 čl. 3,2 223-FZ. Tieto doklady musí zákazník uchovávať minimálne 3 roky.

Zodpovednosť členov komisie

Zodpovednosť za výsledky práce obstarávacej komisie je predpísaná objednávateľom schváleným obstarávacím poriadkom. Pokiaľ ide o ustanovenia Kódexu správnych deliktov, neexistujú žiadne opatrenia, ktoré by sa mohli vzťahovať na členov komisie.

Novely zákona o správnych deliktoch prijaté v roku 2013 tiež neobsahujú novinky týkajúce sa možnosti postaviť pred súd členov komisie pre obstarávanie a jej vedúcich.

Normy správne právo sa vzťahujú len na samotnú právnickú osobu, ktorá pôsobí v rámci 223-FZ.

223-FZ teda jednoznačne neobsahuje požiadavky na zostavenie obstarávacej komisie zavedené normy o jeho zložení a právomociach. Prácu obstarávacej komisie upravuje obstarávací poriadok, poriadok o vytvorení komisie a predpis o jej práci. Komisia pre obstarávanie je orgán, ktorého účelom je optimalizovať a čo najefektívnejšie realizovať obstarávacie činnosti.

Miesto stretnutia: Ruskej federácie, mesto Tyumen, ulica Kholodilnaya, 81, kancelária riaditeľa.

Čas stretnutia: 13 hodín 00 minút - 14 hodín 10 minút.

Členovia komisie pre obstarávanie sa zúčastnili:

1., riaditeľ GAOU SPO TO "Tyumen Medical College" - predseda komisie,

2., zástupca riaditeľa pre študijné záležitosti,

3., zástupca riaditeľa pre praktický výcvik,

5., zástupca riaditeľa pre AHP,

6., právny poradca.

7., manažér obstarávania - tajomník komisie.

Zasadnutia sa zúčastňuje sedem zo siedmich členov komisie.

Stretnutie je uznášaniaschopné. Stretnutie je kompetentné.

Agenda:

1) Posúdenie odôvodnení potreby obstarávania tovarov, prác, služieb pre potreby inštitúcie, ktoré Komisia dostala do 29. marca 2012.

2) Posúdenie ponúk, určenie spôsobu obstarávania (od jedného dodávateľa, vyžiadaním cenových ponúk) a určenie protistrán na uzatvorenie zmlúv.

Prvým bodom programu sa zaoberali:

1. - k dnešnému dňu sa určilo, že akadémia potrebuje tieto služby:

1. na udržanie tepelného bodu;

2. na dodávku papiernictva a potrieb pre domácnosť;

3.Služba požiarny hlásič a video monitorovacie systémy;

4. vykonávať deratizačné opatrenia proti hlodavcom;

5.k technická oprava a údržba automobilu Peugeot Boxer;

6. na výrobu pečiatok a pečiatok;

7.o nákupe služieb na testovanie vedomostí o bezpečnosti tepelnou technikou

zamestnanci vysokej školy;

8. na vykonávanie kontroly výroby (pitná voda, osvetlenie,

mikroklíma, EMP, hluk).

Uvádzajú sa vysvetlivky, ktoré odôvodňujú potrebu akadémie vyššie uvedených služieb a tovarov. Sú pripravené doklady pre nákup uvedených služieb a tovaru od jedného dodávateľa. Prezentujú sa základné a iné dokumenty od potenciálnych dodávateľov.

2. - v súčasnosti sa určila potreba akadémie pre túto službu:

1.by lekárske vyšetrenie Zamestnanci vysokej školy.

Predkladá sa vysvetľujúca poznámka odôvodňujúca potrebu akadémie pre túto službu. Sú pripravené podklady pre nákup uvedenej služby od jedného dodávateľa. Prezentujú sa základné a iné dokumenty od potenciálnych dodávateľov.

3. - určuje sa potreba účasti študentov Kolégia:

Predkladá sa vysvetľujúca poznámka odôvodňujúca potrebu akadémie pre túto službu. Sú pripravené podklady pre nákup uvedenej služby od jedného dodávateľa.

Bolo navrhnuté schváliť potrebu akadémie na obstarávanie vyššie uvedených služieb a tovaru.

"Schváliť potrebu kolégia na obstarávanie vyššie uvedených služieb a tovarov."

Rozhodnutie bolo prijaté jednomyseľne.

ROZHODNUTIE:

„Schváliť potrebu Kolégia na obstarávanie uvedených služieb a tovarov» .

Rečníci k druhému bodu programu boli:

1.: na nákup tovaru, prác a služieb sa predkladajú doklady týchto dodávateľov:

1. na údržbu vykurovacieho bodu od LLC Vzlet-Tyumen. Keďže podľa štátna zákazka uzavrel náš zriaďovateľ (oddelenie zdravotníctva Ťumenská oblasť) v rámci programu úspory energie v roku 2011 táto spoločnosť demontovala staré vykurovacie teleso a nainštalovalo nové, moderné s automatickým nastavením dodávky teplej vody s prihliadnutím na mnohé parametre (čas, deň v týždni, teplota životné prostredie). Zároveň boli inštalované meracie zariadenia spotreby tepelnej energie pomocou počítačového programu. Doteraz zadaná spoločnosť na základe zmluvy vykonávala Údržba tepelný bod a nemal žiadne nároky zo strany kolégia;

2. na dodávku papiernictva a domácich potrieb od „KAN-Terria“. Uvedená firma bola už skôr vyhlásená za víťaza tendra na dodávku papiernictva a domácich potrieb pre potreby rozpočtové organizácie Ministerstvo zdravotníctva regiónu Tyumen a odporúčané zakladateľom na uzatváranie zmlúv. Dnes táto firma poskytuje kvalitný tovar za najvýhodnejšiu cenu, s dodaním v čo najkratšom čase a hlavne s odloženou splátkou, čo nám opakovane pomohlo v prípade finančných ťažkostí;

3. na údržbu požiarnych poplachových a video monitorovacích systémov od AKS-Service LLC, keďže v súlade s požiadavkami Rostekhnadzoru sa každý rok v rámci prípravy na nový akademický rok kontroluje prítomnosť video monitorovacieho systému. Uvedená diverzifikovaná firma nainštalovala existujúci video monitorovací systém v roku 2010. Odvtedy až do súčasnosti jej slúži. Zároveň bol automatický požiarny poplachový systém, ktorý predtým obsluhovali dve firmy „Atlant“ a „Inzhservice“, rozhodnutím kolégia prevedený do tých istých rúk v kombinácii so službou video sledovania.

4. vykonať deratizačné opatrenia proti hlodavcom z OOO Spetsbioservice, pretože pri kontrole pripravenosti vysokej školy na nový akademický rok v súlade s požiadavkami Rospotrebnadzor v regióne Ťumen, jeden z nevyhnutné podmienky je to organizácia deratizačných, dezinfekčných a dezinsekčných opatrení. náš dlhoročný svedomitý partner pri poskytovaní týchto služieb v dobrej kvalite za primeranú cenu;

5. na technickú opravu a údržbu automobilu Peugeot Boxer so spoločnosťou Avtograd Market LLC, keďže záručné opravy a údržbu vykonáva iba dodávateľ automobilov uvedeného modelu;

6. na výrobu pečiatok a pečiatok od STEMP LLC, keďže v súvislosti s nariadením guvernéra regiónu Tyumen o premenovaní autonómnych vzdelávacích inštitúcií na štátne autonómne vzdelávacie inštitúcie bola vypracovaná nová charta inštitúcie, osvedčenie o registrácii právnických osôb bolo získané osvedčenie o registrácii pre účtovníctvo v r daňový úrad a bola naliehavá potreba vyrobiť nové pečate a známky pre štruktúrne jednotky vysoká škola s novou skratkou GAOU SPO TO „Tyumen Medical College“. náš dlhoročný licencovaný partner v oblasti výroby pečiatok a pečiatok, s kvalitnými výrobkami, rozumnou cenou za služby;

7.o nákupe služieb na testovanie vedomostí o bezpečnostných opatreniach teplotechnickým personálom vysokej školy so samostatnou neziskovou organizáciou pridruženej odborné vzdelanie„Tréningové centrum Zapsibenergo“, pretože v súlade s požiadavkami Rostekhnadzor v Ťumenskom regióne pri každoročnej kontrole pripravenosti vysokej školy na nový akademický rok preverujú znalosti pracovníci tepelnej techniky (predbežné školenie, absolvovanie skúšky otestovať znalosti) bezpečnostných opatrení pri údržbe vykurovacej jednotky, kotla, vykurovacích systémov, zásobovania vodou. ANO DPO „UC Zapsibenergo“ je monopolistom v oblasti poskytovania údajov vzdelávacie služby a preto je jediným poskytovateľom služieb v meste;

8. vykonávať kontrolu výroby ( pitná voda, osvetlenie, mikroklíma, EMI, hluk) s FBUZ „Centrum hygieny a epidemiológie v regióne Tyumen“, pretože v súlade s programom „ Riadenie výroby inštitúcií “ a v súvislosti s požiadavkami Úradu federálnej služby pre dohľad nad ochranou práv spotrebiteľov a blahobytom ľudí v regióne Ťumen, ktorý je územný orgán federálny orgán výkonná moc(Rospotrebnadzor) Ruskej federácie v regióne Ťumen, takáto kontrola by sa mala vykonávať pravidelne, aby sa potvrdila pripravenosť vysokej školy na akademický rok.

2.: predložené dokumenty od tohto poskytovateľa služieb:

1. na lekársku prehliadku zamestnancov Kolégia z GBUZ DO „Reg

1.Pokiaľ ide o ruský jazyk a kultúru prejavu, organizátorom olympiády je

Štát autonómny vzdelávacia inštitúcia stredné odborné

vzdelávanie v regióne Tyumen "Tyumen Pedagogical College";

2.v nemčine a Angličtina organizátorom olympiády je

Štátna rozpočtová vzdelávacia inštitúcia stredného odborného učilišťa

vzdelanie regiónu Tyumen „West Siberian College“;

3.V informatike je organizátorom olympiády spolkový štát

rozpočtová vzdelávacia inštitúcia vyššieho odborného vzdelávania

Ťumeňská univerzita pre ropu a plyn.

Údaje školy sú základné pre usporiadanie olympiády na objednávku

Katedra školstva a vedy regiónu Tyumen.

Pre účasť na olympiáde je potrebné zaplatiť registračné poplatky

príslušní poskytovatelia služieb (organizátori olympiád);

Vzhľadom na to, že podľa podmienok účasti môžu byť zmluvy, vykonané práce

prezentované po olympiádach sa navrhuje zriadiť zástupcu. riaditeľov

kolégium na НМР obdobie 10 (desať) pracovných dní odo dňa skončenia olympiády,

na predloženie dokumentov uvedených v bode 8.10 Komisii pre obstarávanie

Predpisy o obstarávaní

Na základe výsledkov posúdenia predložených dokladov v súlade s § 8 Obstarávacieho poriadku bolo navrhnuté uzavrieť zmluvy ako jeden dodávateľ s týmito organizáciami:

1. LLC "Vzlet-Tyumen",

2. "KAN-Terria",

3. LLC "AKS - Service",

4. LLC "Spetsbioservice",

5. "Autograd Market" LLC,

6. LLC "Spoločnosť" STEMP ",

„V súlade s § 8 obstarávacieho poriadku uzatvárajte zmluvy ako s jedným dodávateľom s týmito organizáciami:

1. LLC "Vzlet-Tyumen",

2. "KAN-Terria",

3. LLC "AKS - Service",

4. LLC "Spetsbioservice",

5. "Autograd Market" LLC,

6. LLC "Spoločnosť" STEMP ",

7. FBUZ "Centrum hygieny a epidemiológie v regióne Tyumen",

8. GBUZ DO „Regionálnej narkologickej výdajne“.

9. GAOU SPO DO „Tyumenskej pedagogickej školy“;

10. GBOU SPO DO „West Siberian College“;

11. FSBEI HPE „Tyumen Oil and Gas University“.

Berúc do úvahy pripomienky týkajúce sa poslanca. Riaditelia kolégií pre NMP o

potreba predložiť komisii pre obstarávanie ustanovené dokumenty

Časť 8.10 Pravidiel o obstarávaní

Rozhodnutie bolo prijaté jednomyseľne.

ROZHODNUTIE:

« V súlade s § 8 obstarávacieho poriadku uzatvárajte zmluvy ako jediný dodávateľ s týmito organizáciami:

1. LLC "Vzlet-Tyumen",

2. "KAN-Terria",

3. LLC "AKS - Service",

4. LLC "Spetsbioservice",

5. "Autograd Market" LLC,

6. LLC "Spoločnosť" STEMP ",

7. FBUZ "Centrum hygieny a epidemiológie v regióne Tyumen",

8. GBUZ DO „Regionálnej narkologickej výdajne“.

9. GAOU SPO DO „Tyumenskej pedagogickej školy“;

10. GBOU SPO DO „West Siberian College“;

11. FSBEI HPE „Tyumen Oil and Gas University“.

Inštalovať zástupcu. Riaditeľom kolégia pre NMP na obdobie 10 (desať) pracovných dní od skončenia olympiády na predloženie dokumentov podľa bodu 8.10 Pravidiel pre obstarávanie komisii pre obstarávanie.

Na prácu na vitríne obstarávania potrebujeme vzor (príklady) zápisnice zo zasadnutia obstarávacej komisie od jedného dodávateľa v súlade s nariadením Rjazaňského regiónu č. 411R zo dňa 13.09.2017.

Odpoveď