Sweetsky okresný súd Tyumenského regiónu. Ako získať povolenie súdu na vykonávanie operačných vyhľadávacích opatrení súd o povolení na vyriešenie ORM

Občianstvo, štátna príslušnosť, pohlavie, miesto bydliska, majetku, oficiálneho a sociálneho postavenia, patriace k verejným združeniam, postojom k náboženstvu a politickým presvedčeniam jednotlivcov nie sú prekážkou vykonávania svojich operačných a vyhľadávacích aktivít na území Ruská federáciaAk nie je Federálny zákon neustanovujúci inak.
Vykonávať operačné vyhľadávacie činnosti, ktoré sa obmedzujú Ústavné práva Osoba a občan na tajomstve korešpondencie, telefonických rozhovorov, poštových, telegrafov a iných správ prenášaných prostredníctvom elektrických a poštových sietí, ako aj právo na nedotknuteľnosť bývania, je povolené na základe rozhodnutia súdu a v prítomnosti Informácie:
(v znení neskorších predpisov. Federálny zákon Od 05.01.1999 N 6-FZ)
1. Na príznakoch pripraveného, \u200b\u200bspáchaného alebo spáchaného nezákonného zákona, podľa ktorého je potrebná výroba predbežného vyšetrovania.
2. O osôb pripravujúcich, ktorí sa dopustili alebo dopustili protiprávneho aktu, podľa ktorého je nevyhnutne výroba predbežného vyšetrovania nevyhnutne.
3. na udalosti alebo opatrenia, ktoré vytvárajú hrozbu pre štátnu, vojenskú, ekonomickú alebo bezpečnosť životného prostredia Ruská federácia.
V prípadoch, ktoré netrpia prijatie a môžu viesť k závažnému zločinu, ako aj v prítomnosti údajov o udalostiach a opatreniach, ktoré vytvárajú hrozbu pre štátu, vojenskú, hospodársku alebo environmentálnu bezpečnosť Ruskej federácie, na základe Motivovaného rozhodnutia jedného zo správcov orgánu, ktorým sa vykonáva operatívne vyšetrovacie činnosti, operačné a vyhľadávacie činnosti stanovené v časti tohto článku sa vykonávajú s povinným oznámením Súdneho dvora (sudcov) do 24 hodín. Do 48 hodín od začiatku prevádzky - investigatívna udalosť Úrad, ktorý ho vykonáva, je povinný získať rozhodnutie súdu o vykonávaní takéhoto operatívneho vyšetrovania alebo zastaviť jeho správanie.
V prípade ohrozenia života, zdravia, majetku jednotlivci Podľa ich vyhlásenia alebo so svojím súhlasom písanie Počúvanie rokovaní z ich telefónov na základe uznesenia schváleného vedúcim orgánu, ktorý vykonáva operatívne vyhľadávanie, s povinným oznámením príslušného súdu (sudca) do 48 hodín.
Overovanie alebo kontrolovaná dodávka položiek, látok a výrobkov, ktorej bezplatná realizácia je zakázaná buď, ktorej obrat je obmedzený, ako aj operačný experiment alebo prevádzková implementácia úradníci orgánov vykonávajúce prevádzkové vyhľadávacie aktivityRovnako ako rovná osobám, ktoré im poskytujú, sa konajú na základe uznesenia schváleného vedúcim orgánu vykonávajúce prevádzkové a vyhľadávacie činnosti.
Operačný experiment je povolený len na účely identifikácie, prevencie, obmedzenia a zverejnenia závažnej trestnej činnosti, ako aj na identifikáciu a zriadenie osôb, ktoré pripravujú ich prípravu, ktorý sa dopustil alebo spáchajú.
Pri vykonávaní operačných vyhľadávacích činností podľa dôvodov ustanovených v bodoch 1 - 4 a 6 druhej časti článku 7 tohto spolkového zákona, vykonávanie činností uvedených v bodoch 8 až 11 prvej časti článku 6 tohto spolkového štátu Zákon je zakázané.
Prevádzkovo vyšetrovacie aktivity, ktoré zabezpečujú bezpečnosť orgánov v súčasnosti vyšetrovacou činnosťou, sa vykonávajú v súlade s týmto federálnym právom a výlučne v rámci orgánov určených orgánov zriadených príslušnými \\ t legislatívne akty Ruská federácia. O dôvodoch ustanovených v odseku 5 časti druhého článku 7 tohto spolkového zákona je možné vykonať opatrenia uvedené v bodoch 8 až 11 prvej časti článku 6 bez rozhodnutia súdu v prítomnosti písomne \u200b\u200bsúhlasu občana.

Poznámka k článku 8

1. V časti 1 komentovaného článku je špecifikovaná ústavná zásada rovnosti všetkých pred zákonom, v súlade s ktorou sa môže v prítomnosti právnych dôvodov vykonávať v súvislosti s každým osobám bez ohľadu na ich občianstvo, \\ t Štátna príslušnosť, majetok, úradný a sociálny stav. Táto zásada však má určité výnimky spojené s nedotknuteľnosťou prezidenta Ruskej federácie, poslancov Federálneho zhromaždenia, sudcov, prokurátorov a poverených ľudskými právami.
Podľa čl. 91 Ústava Ruskej federácie prezidenta má nedotknuteľnosť. Súčasné právne predpisy nedávajú pojmy a obmedzenia trestného a procesného a prevádzkového a vyšetrovania prezidenta; V časti 1 TBPP. 93 ústavy umožnilo možnosť obviňovať prezidenta v štátnej zrady alebo Komisii iného zlého zločinu potvrdeného záverom najvyšší súd RF o činnostiach prezidenta znamení zločinu. Zdá sa, že je to celkom logické prevziať možnosť implementácie operačných vyhľadávacích činností týkajúcich sa prezidenta pod kontrolou Najvyššieho súdu. Treba však mať na pamäti, že nedotknuteľnosť predsedu v súlade s federálnym zákonom " Štátna stráž"Dátum 27. mája 1996 je chránený federálnymi orgánmi ochrany štátu. To znemožňuje porušiť svoju imunitu inými orgánmi vykonávajúcimi operačné a vyhľadávacie činnosti.
Na základe umenia. 98 Ústava členov Ruskej federácie a poslancov Štátna Duma Počas ich funkčného obdobia. V súlade s čl. 18 z federálneho zákona "o postavení zástupcu Rady federácie a postavenie štátu Duma zástupca federálneho zhromaždenia Ruskej federácie" May 8. mája 1994. V nedotknuteľnosti podpredsedu sa vzťahuje na svoje obytné a kancelárske priestory , batožina, osobné a servis vozidláKorešpondencia používaná nimi komunikácia, ako aj k dokumentom patriacim do neho. Z významu článku znamená, že Orm, porušenie Špecifikované práva V prípade nedotknuteľnosti nie je možné vykonať, hoci nie je vylúčená možnosť držať ostatné ormúzy, ktoré nemajú vplyv na tieto práva. Okrem toho by inštitúcia nedotknuteľnosti v súlade s vyhláškou Ústavného súdu Ruskej federácie n 5-p z 20. februára 1996 mala byť obmedzená len na oblasť zástupcu činnosti týchto osôb, čo znamená možnosť vykonávať akúkoľvek ORM v Komisii trestných činov, ktoré nesúvisia s vykonávaním zástupcov clá.
Invalibilita sudcov je stanovená v čl. 122 Ústava Ruskej federácie. V súlade s čl. 16 zákona Ruskej federácie "o postavení sudcov v Ruskej federácii" z 26. júna 1992. Penetrácia do bývania alebo služieb služieb sudcu, osobnej alebo prepravovanej dopravy, počúvanie svojich telefonických rozhovorov, inšpekcia Jeho korešpondencia sa môže vykonávať len v súvislosti s trestným konaním v postoji tohto sudcu. Odtiaľ je možné dospieť k záveru, že ORM vo vzťahu k sudcovi, obmedziť tieto práva, možno vykonať len vtedy, ak je proti nemu iniciovaný trestný prípad. To však nevylučuje možnosť vykonania iných ODS, ktoré neobmedzujú menované práva. Napríklad by sa malo uznať ako prípustné a legitímne uplatňovať vybavenie počúvania a zaznamenávania rokovaní v osobe, ktorá navštevuje bývanie alebo úradné priestory sudcu so súhlasom.
Imunita prokurátorov je zakotvená v práve Ruskej federácie "na prokuratúre Ruskej federácie" 17. januára 1992 v čl. 42 zákona, že sa zistí, že akékoľvek overenie správy o trestnom čine spáchanej prokurátorom alebo vyšetrovateľom prokuratúry je výlučnou právomocou trestných orgánov. Po prijatí operatívnymi prístrojmi informácie o známkach prokurátora, spáchanej alebo spáchanej prokurátorom alebo vyšetrovateľom prokuratúry, mali by informovať o dostupných informáciách vyššieho prokurátora, ktorý môže viesť k kontrole, môže zveriť potrebné Orm.
V nedotknuteľnosti komisára pre ľudské práva je zakotvená vo federálnom zákone "o komisárke pre ľudské práva v Ruskej federácii" 26. februára 1997 v čl. 12, ktoré určilo, že komisárka sa počas celého obdobia svojich právomocí má nedotknuteľnosť. Nemôže byť bez súhlasu štátu DUMA, bol podaný na trestnú alebo administratívnu zodpovednosť, zadržanú, zatknutú, vystavenú vyhľadávaniu, s výnimkou prípadov zadržania na mieste činu. V nedotknuteľnosti komisára sa vzťahuje na svoje rezidenčné a kancelárske priestory, batožiny, osobné a servisné vozidlá, korešpondenciu, ktorú používajú prostriedky komunikácie, ako aj dokumenty, ktoré patria k nemu.
2. Časť 2 komentovaného článku stanovuje osobitné podmienky na vykonávanie ORM, ktoré obmedzujú ústavné práva občanov na tajomstvo korešpondencie, telefonických konverzácií, poštových, telegrafických a iných správ prenášaných prostredníctvom elektrických a poštových sietí, ako aj vpravo na nedotknuteľnosť bývania. Spomedzi činností ustanovených v časti 1 umenia. 6, na tie, ktoré sú v prvom rade zahrnujú: nevyváženosť kontrola obytných priestorov; počúvanie telefonických konverzácií; Kontrola pošty, telegrafu a iných správ; Odstránenie informácií z technických komunikačných kanálov (pozri poznámku k článku 6). Implementácia týchto činností v súlade s čl. 23 a 25 Ústavy Ruskej federácie je povolená len na základe rozhodnutia súdu.
Komentár k komentovanej norme sa nevzťahuje na rokovania vykonávané pomocou rozhlasových staníc, pretože fyzická zvláštnosť rádiových vĺn je ich celková neistota od zachytávania zahraničných rádiových prijímačov, a preto štát nemôže zaručiť tajomstvo výmeny informácií prostredníctvom éter. Občania, ktorí používajú rozhlasové stanice, musia byť vedomí otvorenosti a dostupnosti tohto komunikačného kanálu pre neoprávnené osoby a pochopiť, že nie je určený na prenos informácií, ktoré tvoria tajomstvo súkromia.
Ústavné právo na tajomstvo telefonických rozhovorov, podľa nášho názoru, sa nevzťahuje aj používanie zložitých a technologických sietí komunikačných podnikov, inštitúcií a organizácií, ktoré nemajú prístup k komunikačnej sieti bežné použitie. Takéto kanály sú vytvorené na kontrolu intraproduktívnych aktivít a technologických procesov, a preto sú určené na výmenu informácií o službách, ktoré nemôžu súvisieť s súkromím občanov.
Pri vykonávaní operačných a vyhľadávacích aktivít, ktoré obmedzujú ústavné právo občanov na nedotknuteľnosť bytov, významný význam má správny výklad pojmu bývania.
Regulačný akt upravujúci prevádzkové a vyhľadávacie činnosti orgánov vnútorných záležitostí, pojem "bývanie" identifikuje s koncepciou "miesta bydliska", ktorého obsah je uvedený v zákone Ruskej federácie "na pravej strane Občania Ruskej federácie na slobodu pohybu, výber miesta pobytu a bydliska v rámci Ruskej federácie "Dňa 25. júna 1993, tento legislatívny akt sa vzťahuje na obytný dom doma, byty, kancelárske bytové priestory, špecializované domy (hostely, hotely - Prístrešky, domy manévrovateľného základu, doma - stravovacie školy pre jedno-staršie, osoby so zdravotným postihnutím, atď.), A tiež iné obytné priestory, v ktorých občania neustále alebo hlavne žijú ako majiteľ, v rámci pracovnej zmluvy (dodávky), a Zmluva o prenájme alebo na iné dôvody ustanovené zákonom. Nenechajte sa zahrnúť do koncepcie "obydlia" pobytu pobytu - hotely, sanatórium, rekreačné domy, penzióny, kempy, turistické základy, nemocnice, iné takéto inštitúcie, ako aj obytné priestory, ktoré nie sú miestom bydliska, v ktorej dočasne žijú občania.
Takáto definícia obsahu pojmu "bývanie" v rámci regulačného zákona o rešpekte sa potvrdzuje súdnym výkladom tohto obdobia, údaje v odseku 9 uznesenia Plenum Najvyššieho súdu ZSSR z 5. septembra 1986 N 11 "o súdnej praxi o menách záležitostiach proti osobnému majetku". Súdny súd na súd v určenom uznesení zistí, že "obydlie sú priestory určené na trvalý alebo dočasný pobyt osôb (individuálny dom, byt, hotelová izba, chata, záhradný dom atď.), Rovnako ako tieto komponenty Rekreácia, skladovanie majetku alebo uspokojovanie iných ľudských potrieb (balkóny, glazované verandy, sklady atď.). Nedá sa uznať bývaním priestorov, ktoré nie sú určené a nie sú prispôsobené pre trvalé alebo dočasné ubytovanie (napríklad oddelené od obytných budov pivnica, stodoly, garáže a iné ekonomické priestory) "(Bulletin Najvyššieho súdu ZSSR. 1986. n 6. P. 5). Najvyšší súd v koncepcii "obydlia" zahŕňa tak "miesto bydliska" a "miesto pobytu" občanov.
V mnohých pripomienkach k umeniu. 25 Ústava Ruskej federácie možno nájsť širšiu interpretáciu konceptu "obydlia", keď vozidlá, vlakové kupé, parníčky, súkromné \u200b\u200bgaráže, ekonomické budovy, pozemkové pozemky v blízkosti domu, sú v súlade s právnym vzťahom. (Pozri napríklad: Ústava Ruskej federácie: Komentár / ed. B.N. TOPORNINA, YU.A. BATURINA, R. G. OREKHOVA. - M., 1994. P. 161 - 162; Vedecký - Praktický komentár k Ústave Ruskej federácie / Ed. VV Lazarev. - M.: Spark, 1997. P. 121). Takýto prístup sa môže sotva uznať pomerne rozumný, pretože je v rozpore s uvedeným vyhláškou Plenum Najvyššieho súdu.
Zdá sa, že činnosti orgánov presadzovania práva, ktoré vykonávajú Horde, sa zdá byť najvhodnejšou dodržiavaním definície obydlia uvedeného v určenej vyhláške Plenum Najvyššieho súdu.
Prenikanie do obydlia občanov pri vykonávaní operačných a vyhľadávacích opatrení s porušením podmienok ustanovených Komisiou môže znamenať trestnú zodpovednosť podľa čl. 139 Trestného zákona Ruskej federácie (pozri poznámku k článku 5).
Použitie ORM, obmedzujúce stanovené ústavné práva občanov, nie je povolené vo všetkých kategóriách záležitostí, ale len vtedy, ak je potrebné vypracovať predbežné vyšetrovanie. Zoznam trestných činov, pre ktoré je predbežné vyšetrovanie definované podľa umenia. 126 CPC RSFSR.
V predchádzajúcom vydaní zákona o ruskom ORD (1992), tieto Orm boli povolené vykonávať len pre trestné činy uvedené v kategórii tvrdé. Nová verzia zákona teda legálne rozšírila možnosti operačných zariadení pri vykonávaní ich funkcií.
3. Všeobecné pravidlá vykonávania ramena, obmedzenie ústavných práv občanov, v súlade s časťou 3 článku, majú výnimky pre prípady, ktoré netolerujú vklady a môžu viesť k závažnému zločinu. Takéto situácie vznikajú, keď informácie o pripravenom alebo pozemku, ktoré vyžadujú núdzovú reakciu, keď nepoužívanie alebo predčasné používanie ORM umožní podozrivému spáchať závažné trestné činy s ireverzibilnými dôsledkami. V týchto prípadoch je povolená rameno, obmedzuje ústavné práva občanov na základe vyhlášky jedného z lídrov orgánu, ktorý vykonáva. Rozhodnutie môže orgán predložiť hlavu úradom, osoba, ktorá dočasne plní svoje povinnosti, alebo jeden z jeho zástupcov, ktorý je obvinený z kontroly nad prevádzkovými a vyšetrovacími činnosťami. Posúdenie pravdepodobnosti nezvratných dôsledkov je pridelená hlave, ktorá má právo urobiť takéto uznesenie (pozri komentár k článku 9).
Hrozné zločiny podľa časti 4 umenia. 15 Trestného zákona Ruskej federácie, úmyselné a neopatrné akty sa uznali, pre ktoré sa poskytuje maximálny trest do desiatich rokov väzenia, najmä: znásilnenie s priťažujúcimi okolnosťami (časť 2 článku 131), krádež s priťažujúcimi okolnosťami (\\ t ČASŤ 3 Článok 158), lúpež s priťažujúcimi okolnosťami (časť 3 článku 161), vydieranie s priťažujúcimi okolnosťami (časť 3 článku 163), ako aj niekoľko ďalších aktov. Je logické šíriť činnosť tejto normy v prípadoch Komisie a najmä závažných trestných činov, pre ktoré sa veta poskytuje viac ako desať rokov väzenia: banditizmus (článok 209); úmyselného vraždy (čl. 105); Úmyselné spôsobujúce poškodenie zdravia s priťažujúcimi okolnosťami (časť 3 čl. 111), atď.
Komentovaná sadzba stanovuje povinnosť oznámenia Súdneho dvora (sudca) v prípade, že udalosť obmedzuje ústavné práva občanov do 24 hodín. Hoci forma oznámenia v znení zákona nie je špecifikovaná, ale výklad tohto ustanovenia vám umožní umožniť možnosť ústnejšieho poriadku oznámenia, pretože do 48 hodín je potrebné získať súdne rozhodnutieAké je písomné rozhodnutie vedúceho tela vnútorného záležitosti. V prípade, že rozhodnutie súdu nie je doručené do 48 hodín, potom v súlade s pripomienkou normy musí byť iniciácia okamžite ukončená.
Odmietnutie sudcu pri vydávaní povolenia na organizáciu, ktoré už začali v poriadku 3 komentovaného článku ORM, by sa mal považovať nielen ako zákaz jeho ďalšieho pokračovania, ale aj ako uznanie nedorozumenia jeho začiatku. V tomto prípade by sa rozhodnutie rozhodnutia vedúcim orgánu riadiaceho orgánu vykonať podujatie, by malo byť uznané neprimerané a zveriť opatrenia ustanovené právnymi predpismi v závislosti od dôsledkov následkov. Výsledky získané pri realizácii udalosti začali bez dostatočných dôvodov, nebudú mať dôkazy a nemôžu byť použité spôsobom predpísaným umením. 11 Komentované právo.
Pre núdzový orm, ktorý je jednorazový (inšpekcia obytných priestorov alebo jednorazovej kontroly poštových zásielok), by sa mal tiež získať do 48 hodín súdne povolenie v písaní.
4. Časť 4 komentovaného článku umožňuje počúvať telefonické rozhovory bez rozhodnutia súdu v prípadoch výskytu hrozby života, zdravia alebo majetku občanov podľa ich vyhlásenia alebo so svojím súhlasom písomne. Takýto konkurz sa vykonáva na základe rozhodnutia vedúceho organizácie SR, s povinným oznámením príslušného súdu (sudca) do 48 hodín.
O výskyte hrozby života, zdravia a majetku jednotlivých občanov Môže byť z nich známy, ich blízki príbuzní, iní zainteresované osoby buď z dôverných zdrojov. Občania, ako aj verejné združenia a organizácie v osobe ich vodcov, môžu pôsobiť ako zainteresované strany.
Akcia tohto štandardu sa plne uplatňuje na prípady, keď základom vykonávania ORM je rozhodnutie o uplatňovaní bezpečnostných opatrení voči chráneným osobám (pozri bod 8 pripomienok k článku 7).
Forma oznámenia sudcu o konkurze telefónnych rokovaní na základe stanovovania normy v znení zákona nie je špecifikovaná, ale zdá sa, že je to celkom zrejmé, že musí byť napísané. Kópia oznámenia sudcu je vhodné pripojiť k materiálom s výsledkami podujatia.
Vo vyhlásení alebo písomnom súhlase musí byť občan určený pre aký čas umožňuje dať svoj telefón na počúvanie a či rodinní príslušníci žijú s ním súhlasia. V prípade potreby nielen domov, ale aj telefónna osoba osoby, ktorá ohrozuje nebezpečenstvo, môže byť prekonaná.
V súlade s touto normou možno monitorovať nielen telefón, ale aj iné druhy komunikácie, ktoré môžu robiť hrozbu (fax, bunkový, stránkovací, počítač atď.).
Pri počúvaní telefonických rokovaní o vyhlásení občanov môže byť záznamové zariadenie zahrnuté len pri volaní účastníka, aby opravili hrozby, ktoré jej vstupujú. Počúvanie telefónnych rokovaní o uplatňovaní občanov so spojením priamo na ich telefónny súbor môže vykonávať akýkoľvek zamestnanec operačnej jednotky s atrakciou, ak je to potrebné technickí špecialisti. Podľa výsledkov takéhoto počúvania sa správa vypracuje alebo osvedčenie s aplikáciou audio kazety alebo inými magnetickými informáciami nosičmi so záznamom počúvaných rokovaní. Tieto dokumenty a materiály spolu s rozhodnutím o vykonaní udalosti a kópie oznámenia môžu byť sudcovia zasielať vyšetrovateľovi na použitie v procese dôkazov. Vo všetkých ostatných veciach sa poradie počúvania telefonických konverzácií musí zhodovať všeobecné požiadavky Pre túto udalosť (pozri odsek 11 komentára k článku 6).
5. Časť 5 komentovaného článku stanovuje povinnosť povoliť úradu organizácii, ktorá vykonáva štyri najkomplexnejšie operačné a vyhľadávacie činnosti súvisiace s imitáciou nelegálnych činností. K takýmto činnostiam, zákon sa vzťahuje na nákup auditu a kontrolovanú dodávku položiek, látok a výrobkov, ktorých bezplatná realizácia je zakázaná alebo obrat je obmedzený, ako aj operačný experiment a prevádzková implementácia (pozri poznámku k článku 6). . Tieto udalosti sa konajú na základe uznesenia schváleného týmito manažérmi. Ak sú zamestnanci iných jednotiek a služieb zapojení do vykonávania týchto ORM, rozhodnutie by malo schváliť vedúci vyššieho orgánu. Zohľadnenie a schvaľovanie rozhodnutia orgánu úradom je jednou z foriem kontroly rezortu nad zákonnosťou Horde.
Rozhodnutia by sa mali uchovávať v operačných účtovných záležitostiach, a po podujatí spolu s dokumentmi, ktoré odrážajú jej výsledky, možno prenášať vyšetrovateľovi na použitie v procese dôkazov.
6. Povinná podmienka Operačný experiment, ako je stanovený v časti 6 komentovaného článku, je jeho zameranie na identifikáciu, prevenciu, potlačenie a zverejnenie len hrob a najmä závažných trestných činov. Takéto obmedzenie používania tohto podujatia možno vysvetliť túžbou zákonodarca, aby sa zabezpečila rovnováha záujmov osobnosti a spoločnosti v operačných vyšetrovacích činnostiach, pretože pri rekonštrukcii experimentálnych podmienok je situácia uľahčujúca Komisia trestnej činnosti objektívne vytvorené, a preto sa objavuje nebezpečenstvo nezákonných činností s náhodnými osobami.
Treba mať na pamäti, že konečná trestná a právna kvalifikácia činností osoby identifikovanej s pomocou operačného experimentu sa môže výrazne líšiť od počiatočného a nakoniec, môže byť obvinená z trestného činu, ktorý sa nevzťahuje na kategórie tvrdých. Napríklad zadržaný v dôsledku operačného experimentu, auto k únosu nie je vždy možné preukázať zámer o krádeži a jeho akcie môžu byť kvalifikované podľa časti 1 umenia. 166 Trestného zákona (únosný bez kvalifikovaných značiek, ktorý sa nevzťahuje na počet závažných zločinov). V takejto situácii by sa experiment nemal považovať za nezákonný, pretože bol pôvodne zameraný na identifikáciu a zverejnenie závažnej trestnej činnosti, a preto ich výsledky môžu byť použité v súlade so všeobecnými pravidlami (pozri komentáre o čl. 11).
7. Časť 7 komentovaného článku zakazuje usporiadanie štyroch prevádzkových a vyšetrovacích činností (inšpekcia priestorov, poštovú kontrolu, počúvanie telefonických konverzácií a odstraňovanie informácií z technických komunikačných kanálov) s cieľom zbierať informácie potrebné na rozhodovanie: na \\ t prijatie informácií, ktoré predstavujú štátne tajomstvo; Vstup do prevádzky súvisiacich s prevádzkou nebezpečné predmety; \\ T prijatie na účasti na horde; o nadviazaní vzťahov spolupráce; O vydávaní povolení pre súkromné \u200b\u200bdetektívne a bezpečnostné činnosti (pozri komentár k článku 7). Takéto obmedzenie možno vysvetliť skutočnosťou, že zber týchto informácií nie je medzi hlavnými úlohami Horde, a preto zákonodarca neumožňuje napadnúť najdôležitejšie ústavné práva občanov.
8. ČASŤ 8 KOMPENTOVANÉHO ČLÁNKU Povolí pri poskytovaní opatrení na bezpečnosť orgánov, ktoré vykonávajú Horde, vykonávať akékoľvek operačné a vyhľadávacie činnosti bez akýchkoľvek obmedzení.
Právomoci Horde orgánov s cieľom zabezpečiť ich vlastnú bezpečnosť sú stanovené v legislatívnych aktoch upravujúcich ich činnosti (pozri bod 13 komentára k článku 7).
Pri zabezpečovaní bezpečnostných opatrení zamestnancov operačného prístroja, členov ich rodín, ako aj osôb, ktoré pomáhajú na dôvernom základe, v súlade s komentovanou normou, môže viesť prieskum rezidenčných priestorov, monitorovanie poštových zásielok, počúvanie Telefónne rozhovory a jednotné informácie z technických komunikačných kanálov bez rozhodnutia súdu v prítomnosti súhlasu chráneného úradníka alebo občana písomne. Táto norma neposkytuje upozornenia sudcu vykonaných činností, pretože obhajované osoby udávajú súhlas s cieľom obmedziť nedotknuteľnosť ich súkromného života.
Rozhodnutie o vykonávaní operačných vyhľadávacích činností s cieľom zabezpečiť bezpečnosť zamestnancov operačných prístrojov, ako aj osôb, ktoré poskytujú orgány činné v trestnom konaní (a ich rodín), je prijatý po zriadení reality hrozby svojho života, zdravia a majetku ich úradným alebo občianskym povinnostiam (pozri poznámku k článku 14). Takéto riešenie analogicky s objednávkou vytvoreným umením. 14 federálneho zákona "o ochrane štátnej ochrany sudcov, úradníci orgánu presadzovania práva a kontroly", je potrebné vydať rozhodnutie vedúcim organizácie ORG.
Akcia tohto pravidla by sa mala rozdeliť aj v prípadoch uplatňovania bezpečnostných opatrení proti chráneným osobám, ktoré sa vykonávajú na základe federálnych zákonov "o ochrane štátnej ochrany sudcov, úradníkov presadzovania práva a kontrolných orgánov" a "o ochrane štátu" (pozri odsek 8 pripomienky " na čl. 7).

Táto skupina zahŕňa činnosti operačných vyhľadávaní, ktoré obmedzujú ústavné práva občanov na tajomstvo korešpondencie, telefonických konverzácií, poštových, telegrafických a iných správ, na nedotknuteľnosť bývania a vyžadujú rozhodnutie súdu o ich správaní. Patrí medzi ne štyri operatívne vyhľadávacie činnosti: inšpekcia priestorov, budov, stavby, oblasti terénu a vozidiel; Kontrola pošty, telegrafu a iných správ; Počúvanie telefonických konverzácií a zdvíhanie informácií z technických komunikačných kanálov.

Prieskum priestorov, budov, stavov, sekcií terénu a vozidiel- Ide o prevádzkovú (nekrossálnu) kontrolu obytných a kancelárskych priestorov, vozidiel a iných zariadení s cieľom zistiť stopy trestnej činnosti, nástroje spáchania trestného činu, chceli zločincov, ako aj získať ďalšie informácie potrebné na riešenie úloh prevádzkových služieb Vyšetrovacie aktivity.

V teórii a praxi HFD sa táto udalosť tradične nazývala operačná inšpekcia, preto sa zdá, že výrazy "prieskum" a "operačná inšpekcia" sa zdá byť celkom legitímne na používanie rovnakej udalosti ako ekvivalentné mená. Vo svojom kognitívnom subjekte používa metódy vedomostí, operačná skúška má veľa spoločného s vyšetrovacou kontrolou, ale právne dôvodyforma a právne dôsledky Sú v podstate odlišné od seba.

Pomocou prevádzkovej kontroly sa vyriešia množstvo súkromných úloh operačných vyhľadávacích činností:

· Nastavenie stopov trestnej činnosti, predmetov a dokumentov, ktoré môžu byť súdny dôkaz (napríklad objavovanie na pracovisku zodpovedná osoba Návrhy nahrávok, ktoré stanovujú nezákonné akcie);

· Získanie informácií o osobnosti zločineckého, jeho umiestnenia a pripojenia (napríklad skúmaním osobných položiek, rekordných kníh, písmen, dokumentov);

· Detekcia ukradnutých nehnuteľností skrývacích miest;

· Zabezpečenie bezpečnosti materiálových objektov, ktoré môžu pôsobiť ako dôkaz presunutím, fotografovaním, kopírovaním;

· Vytvorenie podmienok pre následok označením objektov pomocou špeciálneho chemické látky;

· Prijatie opatrení na predchádzanie trestným činom tým, že do nevhodného stavu zbraní, iných prostriedkov ich záväzku atď.

Hlavné typy operačných inšpekcií sú uvedené v názve tohto operačného prešetrovania: priestory, budovy, štruktúry, oblasti terénu a vozidlá. Okrem toho, kontrolné objekty môžu byť dokumenty, osobné veci, oblečenie, zvieratá alebo osoba, ktorej telo môže byť stopy zločinu.

Právne podmienky Kontrola objektov závisí od ich príslušnosti a cieľa. Podmienky kontroly priestorov budú teda závisieť od toho, či je to rezidenčná, oficiálna alebo verejná.

V závislosti od organizačných a taktických foriem možno rozlíšiť tri hlavné typy prevádzkovej kontroly: samohláska, šifrovaná a nepatrná.

Sľúbná prevádzková kontrola Vykonáva priamo zamestnanec operačnej jednotky so zapojením iných úradníkov, špecialistov, ako aj občanov, ktorí poskytujú samohlásky. Pri vykonávaní takejto inšpekcie jej účastníci neskrývajú svoje činy od okolitých cieľov. Prieskum samohláska z obydlia, osobné veci, súkromné \u200b\u200bvozidlá a miesta pre domácnosť možno vykonávať len so súhlasom tých, ktorých práva sú dotknuté.

Šifrovaná prevádzková inšpekcia To znamená utajenie skutočných cieľov operačných činností zamestnancov alebo legendu svojho úradníka s použitím dokumentov šifrovania. S takýmto prieskumom je nevyhnutne súhlas vlastníka objektu, ako aj účasť zástupcu organizácie v mene ktorej sa vykonáva. Pre tento typ kontroly je možné použiť širokú škálu predložiek. Napríklad inšpekcia automobilov sa môže uskutočniť v procese ich kontroly. technický stav alebo súlad nákladu sprievodné dokumenty; \\ T Kontrola priestorov - pri ich preskúmaní požiarny stav, audity sanitárnej techniky, posúdenie hodnoty poisteného majetku; Kontrola obytných priestorov - v procese overenia správ o trestných činoch, vykonávaní preventívnych konverzácií, overenie režimu pasu, atď. Šifrovaná prevádzková kontrola je pomerne komplikovaná udalosť, takže si vyžaduje dôkladnú prípravu, ktorá zahŕňa definíciu konkrétnych cieľov a cieľov, výber času, prípravy potrebných špeciálnych technické prostriedky, Výber výkonných umelcov, vývoja legiend a vybavenia, pričom pokrývajú dokumenty, stanovenie jeho taktiky.

Nevyhnutné vyšetrenie konajú tajne od majiteľov kontrolovaných objektov a zainteresovaných strán, ktoré sú obsiahnuté osobitným postupom ustanoveným regulačné akty. Vykonáva sa pomocou prevádzkových a technických síl a prostriedkov orgánov vnútorných záležitostí s účasťou iniciátora podujatia buď na základe svojej iniciatívnej úlohy.

Tajná skúška spojená s obmedzením ústavného práva občanov na nedotknuteľnosť bývania v súlade s časťou 2 článku 8 zákona o Horde, je povolená len na základe rozhodnutia súdu. Vyhláška, ktorú schválila vedúci ministerstva vnútra (ATC) zubného subjektu Ruskej federácie, je vykonať tajné preskúmanie obytných priestorov.

S tajnou operačnou skúškou by sa mala zabezpečiť zachovanie primárnej situácie na preskúmanú tému. V rovnakom čase, vo výnimočných prípadoch, odstránenie alebo nahradenie jednotlivých objavených objektov (zbrane, drogy, dokumenty) je povolené, ak existuje uznesenie hlavy, ktorá uplatnila rozhodnutie o vykonaní podujatia.

Výsledky samohlásky a kedy určité podmienky A šifrovaná prevádzková inšpekcia vydáva správy, osvedčenie alebo zákon, ktorý možno následne odovzdať vyšetrovateľovi na použitie v procese dôkazov. Nezákonná prevádzková inšpekcia vydáva osvedčenie o zavedenom formulári, ktorý môže byť pripojený len na činnosti produkcie operačného vyhľadávania.

Fyzikálne médiá, podľa rozhodnutia vedúceho príkazu, môžu byť prevedené na vyšetrovateľ, prokurátora alebo na súd pre použitie ako dôkaz, s výhradou nezverejnenia informácií, ktoré predstavujú Štátny tajomstvospôsobom, ktorý predpísal článok.11 zákona o Horde.

Kontrola poštových, telegrafov a iných správ - Je to spôsob, ako získať informácie o trestnej činnosti podozrivých osôb jednoduchým prezeraním poštového, telegrafu a inej korešpondencie prenášanej elektrickými a poštovými sieťami. V teórii a praxi HFD sa však otvorenie a prezeranie poštových zásielok nazývali odkaz na korešpondenciu, avšak moderné prostriedky Prenos informácií je čoraz viac využívajú rôzne možnosti elektrického pripojenia namiesto tradičného poštového. V tejto súvislosti je potrebné uznať, že názov tejto prevádzkovej udalosti používanej v zákone je výrazne širší ako koncepcia vnímania korešpondencie.

Táto udalosť je operatívna technická a keďže napadnutie sféry ústavného práva občanov na tajomstvo korešpondencie, poštového, telegrafu a ďalších komunikácií zakotvených v článku 23 Ústavy Ruskej federácie sa vykonáva len na základe Rozhodnutie súdu.

Vykonávanie prevádzkových a technických opatrení súvisiacich s kontrolou poštovného, \u200b\u200btelegrafu a iných komunikácií v záujme orgánov vnútornej záležitosti, \\ t federálna služba bezpečnosť.

Postup pri organizovaní operačných a technických opatrení súvisiacich s kontrolou poštových zásielok, telegrafov a iných správ a dizajn ich výsledkov sa riadi osobitnými interdemental a rezortnými regulačnými aktmi prijatými v inštalovaný. Okrem toho je potrebné mať na pamäti, že v súlade s časťou 1 článku 14 spolkového zákona "o komunikácii" podnikov spoločnosti bez ohľadu na rezortu a formy vlastníctva, telekomunikačných operátorov pôsobiacich v Ruskej federácii v rozvoji , Tvorba a prevádzkovanie komunikačných sietí Povinnosti v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie na pomoc a poskytli orgánom, ktoré sa zaoberajú Horde, možnosť vykonávať ORM o komunikačných sieťach, prijať opatrenia na zabránenie zverejňovania organizačných a \\ t taktické techniky vykonávanie týchto udalostí.

Listy, telegramy, parcely, parcely, remitencie a iné korešpondencie, prenášané elektrickými a poštovými sieťami, môžu byť riadené riadiacimi objektmi. Príspevok môže podliehať korešpondencii adresovanej Špecifická osoba Alebo vychádzajú z neho, ako aj celú korešpondenciu vstupujúcu na konkrétnu adresu alebo vychádzajú z neho.

Cenzúra korešpondencia odsúdených a osôb držaných vo väzbe; Kontrola balíkov, výstrojov a pozemkov v podmienkach inštitúcií na vykonávanie viet nie sú operačné a vyhľadávacie činnosti, a postup ich vykonávania sa riadi trestným výkonným právnym predpisom Ruskej federácie.

V súlade s federálnym zákonom " narkotické drogyaH a psychotropné látky "z 8. januára 1998 na monitorovanie skladovania, prepravy alebo prepravy omamných liekov, psychotropných látok a ich prekurzorov agentúry presadzovania práva obdarený správnou tvorbou držania testu poštových a batožinových zásielok v prítomnosti dostatočných dôvodov domnievať sa, že sa vykonávajú nelegálne protidrogové transakcie. Táto kontrola nie je tiež operatívnou vyhľadávacou udalosťou a nevyžaduje však súd rozhodnutie, môže sa použiť na riešenie úloh Horde.

Vo svojom kognitívnom subjekte má kontrolu poštového, telegrafu a iných správ určitú podobnosť s takýmto vyšetrovacím opatrením ako zatknutie a vytláčajúca korešpondenciu poštovej telegrafie. Zároveň majú niekoľko významných rozdielov:

· Prekrytie zatknutia na Korešpondencii v oblasti poštovej siete je zakázať jej dodať adresátovi bez povolenia vyšetrovateľa, t.j. Poštové spojenie medzi objektmi je prerušené;

· Vykonávanie rozhodnutia o zatknutí je zverené zamestnancom pošty, a nie operačných a technických divízií Ruska FSB;

· Zadržaný poštový korešpondencia je kontrolovaný priamo vyšetrovateľom, ktorý rozhodol o jeho zatknutí v prítomnosti svedkov.

Maximálny čas prevádzková kontrola Poštové položky nemôžu prekročiť šesť mesiacov a sú uvedené v súdne uznesenie. Ak potrebujete rozšíriť kontrolu, sudca prijíma samostatné rozhodnutie na základe novo zastúpených materiálov.

Ak potrebujete od pošty, kópie sú odstránené, fotograf je vyfotografovaná, vzorky sú vybrané pre výskum. Materiálové nosiče informácií získaných v dôsledku tohto podujatia, na základe rozhodnutia vedúceho oddelenia vnútra a so súhlasom Dodávateľa, možno previesť na osobu, v ktorej výrobe je trestnoprávny prípad Použitie v procese dôkazov (pozri prílohy 14, 15).

Počúvanie telefonických konverzácií (PTP) - Toto je prevádzková a technická udalosť, ktorá sa skladá z neuveriteľných počúvacích a zvukových záznamov o telefonických rozhovoroch overiteľných osôb, ktoré vykonávajú účastnícke telefónne linky komunikácie vykonané pomocou špeciálnych technických prostriedkov.

PTP je obmedzená udalosť, ktorá je povolená len pre osoby podozrivé alebo obvinené z hrobných alebo najmä závažných trestných činov, ako aj osoby, ktoré môžu mať informácie o týchto trestných činoch, a môžu sa vykonávať len na základe rozhodnutia sudcu. Na vykonanie sudcu príslušného rozhodnutia sa uskutočňuje motivované rozhodnutie vedúceho ministerstva vnútra (ATC) predmetu Ruskej federácie. V rozhodnutí o vykonaní PTP je uvedené údaje kontrolovaného objektu, jeho predplatiteľské číslo telefónu, otázky, ktoré sa majú objasniť, ako aj odhadované využívanie výsledkov konkurzu v trestnom veku. Na konci podujatia sa rozhodnutie súdu vráti jeho iniciátora.

Táto udalosť sa zvyčajne vykonáva operačnými technickými oddeleniami ATS alebo FSB spôsobom, ktorý určí medzirezortnými predpismi alebo dohodami medzi operačnými a vyhľadávacími orgánmi.

Orm s pripojením k stacionárnemu vybaveniu podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formu vlastníctva, iných právnych predpisov a jednotlivciPoskytovanie komunikačných služieb sa vykonáva pomocou FSB operačných a technických fondov (prezidentský dekrét a medzivládna inštrukcia).

Termín PTP nemôže prekročiť šesť mesiacov odo dňa prijatia rozhodnutia súdu. Ak je potrebné rozšíriť sudcu, predstavuje ďalšie riešenie na základe novo reprezentovaných materiálov.

V prípade ohrozenia života, zdravia, majetku jednotlivcov, na ich vyhlásenie alebo so svojím súhlasom, písanie písomne \u200b\u200bmôže počúvať rokovania z ich telefónov na základe uznesenia schváleného vedúcim vnútorných záležitostí s povinným oznámením príslušného sudcu do 48 hodín.

Na výskyte hrozby života môžu byť zdravie a majetok jednotlivých občanov známy z iných zdrojov, vrátane. dôverné. Vo vyhlásení alebo písomnom súhlase musí byť občan určený pre aký čas umožňuje dať svoj telefón na počúvanie a súhlasiť s týmto dospelým členom pre dospelých, ktorí s ním žijú.

Pri počúvaní telefonických rokovaní o vyhlásení občanov môže byť záznamové zariadenie zahrnuté len pri volaní účastníka, aby opravili hrozby, ktoré jej vstupujú.

Počúvanie telefonických rozhovorov o vyhlásení občanov môže vykonávať priamo zamestnancom operačnej jednotky s zapojením technických špecialistov v prípade potreby. Na základe výsledkov počúvania je vypracovaná správa alebo akt počúvania telefonických rozhovorov s aplikáciou zvukových záznamov, ktoré možno prenášať na vyšetrovateľ v súlade so zavedeným postupom (článok 11 zákona o horde) na použitie v procese dôkazov.

Počas PTP sa môžu monitorovať nielen káblové komunikačné linky, ale aj rádiotelefónové kanály, vrátane. Cellular, rádio relé a kozmickú komunikáciu. Rokovania dvoch alebo viacerých účastníkov môžu počúvať, ako aj jednostranný prenos jednej predplatiteľskej informácie do automatického nahrávacieho zariadenia druhého.

Počúvanie telefonických konverzácií spravidla je sprevádzané stanovením prijatých informácií o magnetických médiách. Získané zvukové záznačky získané v dôsledku počúvania telefónu a iných rokovaní by sa mali skladovať v zapečatenej forme v podmienkach, ktoré vylučujú ich počúvanie a replikáciu neoprávnenými osobami. Pri iniciovaní trestným konaním proti osobe, telefonicky a iné rokovania, ktoré sú testované, fonogram a papierový dopravca zaznamenaných rokovaní sa posielajú vyšetrovateľovi, aby podporoval trestné konanie ako významné dôkazy podľa rozhodnutia schváleného vedúcim ministerstva Vnútorných záležitostí (ATC) ústavného subjektu Ruskej federácie v uvedenom poradí, ak je potrebné použiť v procese dôkazov, ak informácie, ktoré robia štátne tajomstvo (pozri prílohy 15, 16 ). Ďalší postup ich používania je určený trestným činom procesné právne predpisy Ruská federácia. Phonograms a iné materiály získané v dôsledku počúvania telefonického a ďalších rokovaní o osôb, v súvislosti s ktorými trestný prípad nebol iniciovaný, aby bol zničený do šiestich mesiacov od okamihu zastavenia počúvania, ktoré protokol musí byť zostavený.

Odstránenie informácií z technických komunikačných kanálov - Toto je prevádzková a technická udalosť spočívajúca v kontrole a zachytení Špeciálne nástroje Otvorené (nezašifrované) informácie prenášané overiteľnými osobami na technických komunikačných kanáloch.

Objasnenie podstaty tejto udalosti závisí od správneho pochopenia pojmu "technické komunikačné kanály", ktoré okrem zákona o CU nie je nájdené v iných legislatívnych aktoch. V rámci rezortných pokynov vyhlásených uznesením Ministerstva vnútra Ruska z 10. júna 1994, telecast, faxov, voličov, rádio-relé dátových kanálov, ako aj účastnícke telegrafné linky atď. . Bude legitímne pripisovať počítačové siete tejto skupine a rôzne rádiové riadiace zariadenia založené na používaní rádiových vĺn. V tomto regulačnom akte sa však udalosť nazýva "Kontrola technických komunikačných kanálov", ktoré by sa mali považovať za synonymum pre legislatívny termín.

V súlade s pokynmi na základe organizácie a taktiky operačných vyhľadávacích činností orgánov pre vnútorné záležitosti sa táto udalosť vykonáva len na základe vhodného rozhodnutia o súdnom konaní s využitím prevádzkových a technických síl a prostriedkov orgánov vnútornej záležitosti a federálna bezpečnostná služba. Postup pri odstraňovaní informácií z technických komunikačných kanálov a návrh jej výsledkov je regulovaný individuálnymi interdementálnymi predpismi, rezortnými predpismi a zodpovedá postupu vykonávania PTP.

V inštrukcii existujú dva hlavné typy stiahnutia informácií z technických kanálov komunikácie: šité a šifrované.

Udržateľné odstránenie informácií Vykonáva sa pomocou špeciálnych technických zariadení podľa divízií prevádzkových a technických opatrení. Kontrola rádiových beergovorov auditovaných osôb vykonávajú jednotky elektronických bezpečnostných jednotiek. Postup pre nezákonné informácie o odstúpení od technických komunikačných kanálov a dizajn jeho výsledkov sa riadi individuálnymi interdementálnymi a reagorskými regulačnými aktmi.

Šifrované stiahnutie informácií Vykonáva priamo zamestnancom prevádzkovej jednotky s zapojením príslušných špecialistov v prípade potreby. Pri vykonávaní podujatia, zástupca organizácie v mene ktorej sa vykonáva. Jeho výsledky vydávajú certifikát alebo správa operačného zamestnanca as účasťou iných osôb a špecialistov - zákon.

Magnetické médiá prijaté v dôsledku tohto podujatia môže byť reprezentovaný vyšetrovateľom na použitie v procese dôkazu, s výhradou nezverejnenia informácií, ktoré tvoria štátne tajomstvo (pozri dodatok 15).

Podmienky dodržiavania ORM sú osobitné pravidlá stanovené zákonodarcom, ktorých vykonávanie prispieva k účinnosti vykonávania konkrétneho ramena a zaručuje dodržiavanie zásad HFD.

Celý súbor podmienok uvedených v čl. 8 FZ "ON HORD" sa odporúča rozdeliť do nasledujúcich skupín:

Všeobecné podmienky vykonávania ORM;

Podmienky vykonávania ORM rezortného povolenia;

Podmienky držby Orm súdneho povolenia.

Všeobecná podmienka Rameno je, že občianstvo, štátna príslušnosť, pohlavie, miesto bydliska, majetku, oficiálne a sociálne postavenie, patriace k verejným združeniam, postojom k náboženstvu a politickým presvedčeniam jednotlivcov nie sú prekážkou pre vykonávanie svojho orm na území Ruskej federácie, ktorá Je implementácia zásady rovnosti všetkých občanov pred zákonom a súdom. Avšak, v časti 1 umenia. 8 FZ "ORD" je určená možnosťou vylúčenia z tohto pravidla, ktorá označuje "Pokiaľ nie je Federálny zákon neustanovujúci inak."

Všeobecné pravidlo ORM rezortového povolenia je ich správanie na základe uznesenia schváleného vedúcim orgánu, ktorý vykonáva operatívne vyšetrovacie činnosti.

Toto pravidlo je objasnenie, pokiaľ ide o to, čo sa takéto uznesenie vyžaduje len na vykonávanie overovacích nákupov alebo kontrolovaných dodávok objektov, látok a výrobkov, ktoré majú byť zakázané buď z obratu, je obmedzený.

Existuje podmienka pre operačný experiment, konkrétne, jeho správanie je povolené len na účely identifikácie, prevencie, prevencie a zverejnenia trestného činu stredná závažnosť, vážny alebo najmä vážny zločin, ako aj na identifikáciu a zriadenie osôb, ktoré ich pripravujú alebo spáchajú.

Všeobecné pravidlo Orm súdneho povolenia je potreba získať rozhodnutie súdu.

Sledovať všeobecné pravidlo ARM Justičná autorizácia je dostupnosť týchto informácií:

1. Na známkach prípravy, spáchaného alebo spáchaného protiprávneho aktu, podľa ktorého výroba predbežné vyšetrovanie nevyhnutne.

2. O osôb pripravujúcich, ktorí sa dopustili alebo dopustili protiprávneho aktu, podľa ktorého je nevyhnutne výroba predbežného vyšetrovania nevyhnutne.

3. Na podujatiach alebo akciách (nečinnosti), čo vytvára hrozbu pre štátu, vojenskú, hospodársku alebo environmentálnu bezpečnosť Ruskej federácie.

Postup získavania rozhodnutia súdu je upravený podľa článku. 9 FZ "ON HORD".

Základom rozhodnutia sudcu o vydaní škody, ktorý obmedzuje ústavné práva občanov, je motivované rozhodnutie jedného z lídrov orgánu, ktorý vykonáva Horde. Zoznam kategórií takýchto manažérov je zriadený regulačnými aktmi.

Zohľadnenie materiálov o obmedzení ústavných práv občanov pri vykonávaní ramena vykonáva Súd prvého stupňa spravidla na mieste takýchto udalostí alebo na mieste orgánu vhodného na ich správanie. Tieto materiály sú považované za povolené sudcom samostatne a okamžite. Sudca nie je oprávnený odmietnuť zvážiť takéto materiály v prípade ich prezentácie.

Na žiadosť sudcu môžu existovať aj iné materiály týkajúce sa dôvodov na vykonávanie ORM, s výnimkou údajov o osobách realizovaných v organizovaní zločinecké skupiny, o personálnom obsadení nerušených zamestnancov orgánov zapojených do operačných vyhľadávacích aktivít a tých, ktorí im pomáhajú v dôvernom základe, o organizácii a taktike operačných aktivít.

Podľa výsledkov posúdenia týchto materiálov sudca umožňuje správanie príslušného ORM, čo obmedzuje ústavné práva občanov, ktoré sú uvedené v časti tohto článku, alebo odmieta držať motivovaný dekrét.

Termín rozhodnutia rozhodnutia rozhodnutia sa vypočíta v dňoch odo dňa jej podania a nesmie prekročiť šesť mesiacov, pokiaľ nie je v samotnom rozhodnutí uvedené inak. V tomto prípade nie je lehota prerušená. Ak je potrebné predĺžiť funkčné obdobie rozsudku, sudca rozhodne na základe novo reprezentovaných materiálov.

V prípade, že sudca odmietol držať rameno, ktoré obmedzuje ústavné práva občanov orgán, je oprávnený žiadať o rovnakú otázku na vyšší súd.

Zároveň existuje niekoľko výnimiek, ktoré prijíma buď začiatok správania, či už samotnej, čo obmedzuje ústavné ľudské práva a občan tajomstvu korešpondencie, telefonických konverzácií, poštových, telegrafov a iných správ prenášaných cez elektrické a poštové siete, ako aj právo na blahobyt proti nedotknuteľnosti, bez rozhodnutia súdu. Takéto výnimky z zákonodarcu sú definované ako:

Ø prípady nepresnosti;

Ø prípady výskytu hrozby života, zdravia, majetku jednotlivcov;

Ø prípady ORM, zabezpečenie bezpečnosti orgánov vykonávajúcich operačné a vyhľadávacie činnosti.

V prípadoch, ktoré netrpia adhelácia a môžu viesť k závažnému zločinu, ako aj v prítomnosti údajov o udalostiach a činnostiach, ktoré vytvárajú hrozbu štátu, vojenskej, hospodárskej alebo environmentálnej bezpečnosti Ruskej federácie, na základe \\ t Motivované rozhodnutie jedného zo správcov orgánu, ktorý vykonáva operatívne vyšetrovacie činnosti, činnosti operačného vyhľadávania stanovené v časti tohto článku sa vykonávajú s povinným oznámením Súdneho dvora (sudcov) do 24 hodín. Do 48 hodín od okamihu začatia udalosti operačného vyšetrovania je orgán, ktorý vykonáva, je povinný získať rozhodnutie súdu o vykonávaní takéhoto operačného vyšetrovania alebo ukončiť svoje správanie.

V prípade ohrozenia života, zdravia, majetku jednotlivcov, podľa svojho vyhlásenia alebo so svojím súhlasom, písanie môže počúvať rokovania z ich telefónov, na základe uznesenia schváleného hlavami orgánu, ktorý vykonáva Prevádzkové vyšetrovacie činnosti, s povinným oznámením príslušného súdu (sudcov) do 48 hodín.

Operačné vyhľadávacie činnosti, ktoré zabezpečujú bezpečnosť orgánov, ktoré sa zaoberajú operatívnymi vyhľadávacími činnosťami, sa vykonávajú v súlade s FZ "na Horde" a výlučne v rámci právomocí týchto orgánov zriadených príslušnými legislatívnymi aktmi Ruskej federácie. Je povolené implementovať súdne povolenie ORM bez rozhodnutia súdu v prítomnosti súhlasu občana písomne.

Existujú samostatné podmienky pre takéto rameno ako počúvanie telefonických konverzácií. Môžu byť definované takto:

· Je to povolené len pre osoby podozrivé alebo obvinené z spáchania vysokej gravitácie, hrob alebo najmä tvrdých, ako aj osoby, ktoré môžu mať informácie o takýchto trestných činoch;

· Získané zvukové záznačky získané v dôsledku počúvania telefónu a iných rokovaní sa uchovávajú v zapečatenej forme za podmienok, ktoré vylučujú možnosť počúvania a replikácie neoprávnenými osobami;

· V prípade začatia trestného prípadu voči osobe, telefonicky a iným rokovaniam, ktoré sú počúvané v súlade s federálnym zákonom "na Hord", phonogram a papierový dopravca rokovacieho záznamu prevedená na vyšetrovateľ v súlade s trestným konaním ako významné dôkazy. Ďalší postup ich používania je určený právnymi predpismi trestného konania Ruskej federácie.

Zvlášť stanovené v čl. 8.1 FZ "OBD" Podmienky pre ORM orgánov FSB vo vzťahu k zahraničným investorom. S cieľom určiť skutočnosť, že založenie zahraničného investora alebo skupiny osôb, v ktorých zahraničný investor zahŕňa kontrolu nad hospodárskou spoločnosťou, ktorá má strategický význam pre zabezpečenie obrany krajiny a bezpečnosti krajiny, ako aj skutočnosti Dostupnosť medzi zahraničným investorom a tretími stranami dohody a (alebo) ich dohodnutých činností zameraných na stanovenie takýchto kontrol, prevádzkových divízií federálnych bezpečnostných orgánov má právo vykonávať akúkoľvek ORM.

Samostatný ORM obmedzuje ústavné práva občanov na tajomstvo korešpondencie, telefonických konverzácií, poštových, telegrafických a iných správ, na nedotknuteľnosť obydlia (článok 23, 25 Ústavy Ruskej federácie). Preto tieto udalosti naznačujú inváziu súkromný život Občania, ktoré sú povolené legislatívou operačných vyhľadávaní v záujme optimalizácie boja proti najviac nebezpečné prejavy Zločin.

Medzi takéto udalosti patria kontrola poštových zásielok, telegrafov a iných správ, počúvanie telefonických konverzácií, výber informácií z technických komunikačných kanálov. Podľa časti 2 umenia. 8 zákona o Horde vyžaduje sa súdne rozhodnutie a dostupnosť týchto informácií:

o známkach pripraveného, \u200b\u200bspáchaného alebo spáchaného nezákonného zákona, podľa ktorého je povinná výroba predbežného vyšetrovania;
tváre pripraviť, ktorý spácha alebo spáchala protiprávny akt, podľa ktorého je výroba predbežného vyšetrovania povinná;
udalosti alebo akcie (nečinnosť), ktoré vytvárajú hrozbu pre štátnu, vojenskú, hospodársku a environmentálnu bezpečnosť Ruskej federácie.

Rameno, spojené s kontrolnou poštou, telegrafom a inými správami, počúvanie telefónnych spojení s pripojením k stacionárnemu vybaveniu podnikov, inštitúcií a organizácií bez ohľadu na formy vlastníctva, jednotlivcov a právnických osôb poskytujúcich komunikačné služby s odňatím Informácie z technických komunikačných kanálov sa konajú s využitím prevádzkových a technických síl a prostriedkov orgánov FSB, ATS, kontroly obchodovania s drogami a psychotropnými látkami spôsobom, ktorý je určený medzirezortnými regulačnými aktmi alebo dohodami medzi orgánmi zo strany \\ t 4 článku 6 zákona o horde).

Kontrola poštových, telegrafov a iných správ - Toto je ruka, ktorá sa koná na základe rozhodnutia súdu a v súlade s informáciami o trestnej činnosti podozrivých osôb prostredníctvom simulačného pohľadu (perference) poštového, telegrafu a inej korešpondencie prenášanej prostredníctvom elektrických a poštových sietí.

Listy, telegramy, parcely, parcely, remitencie a iné korešpondencie môžu byť riadené kontrolnými objektmi. Ak potrebujete z pošty, kópie sú natáčané, fotografoval obsah balíkov, vzorky sú vybrané pre výskum. V osobitné prípady Podujatie sa koná so účasťou špecialistov vedeckej a technologickej jednotky.

Účelom kontroly je získať informácie obsiahnuté v poštových sekciách, trestnej činnosti poškodenej osoby, jej zločinecké spojenia, umiestnenie požadovaného.

Uskutočňuje sa kontrolu nad poštou, telegrafom a inými správami:

na poštových a telegrafických komunikačných podnikoch;
ostatné predmety pripojením k stacionárnemu zariadeniu telexu, faxovej a inej komunikácie;
elektrické káblové čiary pripojením k nemu mimo umiestnenia objektov so stacionárnym komunikačným zariadením;
na mieste bydliska alebo umiestnenia príjemcu písomných odchodov prostredníctvom kontroly údajov o prehliadaní mimo podniku (zber poštových schránok, s použitím dôvernej pomoci postmen atď.).

Funkčná strana tejto udalosti naznačuje: a) inšpirujúcu detekciu v podnikoch e-mailových zariadení; b) otvorenie listov, parciel, parcelov; c) študovať ich obsah a odstránenie kópií, fotografovania a videa.

Zároveň sa môžu vykonávať kriminatívne a iné štúdie skrytých textov, ako aj štúdiu obsahu balíkov a parciel.

V dôsledku tejto udalosti možno získať informácie o vzťahoch podozrivej osoby vrátane mimo krajiny, správy o trestnej činnosti, osobných vlastnostiach objektu, čo umožňuje účinne pripraviť a viesť ruku, na identifikáciu a opravu obsahu odchodu na dokumentovanie protiprávnych činností.

V priebehu svojho podniku musí prevádzkový zamestnanec: \\ t

zabezpečiť zachovanie v tajomstve kontroly;
zabezpečiť bezpečnosť pošty;
uložiť v tajných informáciách obsiahnutých v mailom.

Uvedením podujatia je spojená s maximálnou inváziou súkromia občanov, preto sa pri príprave zohľadňujú podmienky stanovené v časti 2, 3 umenie. 8 zákona o Horde. Vykonáva sa podľa motivovaného dekrétu vedúceho oddelenia operačného vyhľadávania a na základe rozhodnutia súdu. Organizácia a taktika tohto ORM sa riadia špeciálnymi interdepartmentálnymi a reagorskými regulačnými aktmi.

Zrušenie a výmena položiek zistených počas tajného preskúmania sú povolené vo výnimočných prípadoch s povolením hlavy, ktorý schválil rozhodnutie o vykonaní tejto udalosti.

V súlade s vyhláškou predsedu Ruskej federácie 1. septembra 1995, podľa vyhlášky predsedu Ruskej federácie zo 1. septembra 1995, len orgány FSB môžu byť na objednávke organizácie a správanie Prevádzkové vyhľadávacie aktivity.

Organizačná a technická podpora tohto ORM zahŕňa: rozhodnutie vedúceho nariadenia; Získanie rozhodnutia súdu; Interakcia s poštovými podnikmi na zabezpečenie technickej pomoci telekomunikačných operátorov pri vykonávaní tejto udalosti.

Výsledky tesného preskúmania vydáva správa (osvedčenie) operačného zamestnanca. Tento dokument odráža priebeh udalosti, používanie technických prostriedkov, zistených objektov a dokumentov. Kópie, fotografie obsahu balíka, vybrané vzorky pre výskum, technické médiá, na ktorých boli zaznamenané informácie, je možné pripojiť k správe.

Počúvanie telefonických konverzácií (PTP) - toto je trvalo udržateľného potvrdenia Informácie prostredníctvom kontrole a zvukových nahrávok rokovaní o overiteľných osôb vykonávaných účastníckymi telefónnymi linkami komunikácie.

Telefónne linky zahŕňajú všetky spoločné telekomunikačné siete; rezortné siete, ktoré majú prístup k verejným sieťam; Vyhradené nerobšné komunikačné siete; Mobilné rádiové telefónne komunikačné siete, mobilné osobné satelitné komunikačné systémy.

Objekty PTP sú telefonické rozhovory osôb podozrivých z spáchania vysokých zločinov, hrob a najmä závažných trestných činov, ako aj osoby, ktoré majú informácie o týchto trestných činoch.

PTP je účelom získavania informácií o trestnej činnosti osôb a ich trestných vzťahoch.

Podstatná časť tohto ORM sa vykonáva pripájaním k stacionárnemu vybaveniu podnikov, inštitúcií, organizácií bez ohľadu na formy vlastníctva, iných právnických osôb zastupujúcich komunikačné služby v záujme orgánov, ktoré vykonávajú HFD. Zároveň vám technické prostriedky umožňujú zoznámiť sa s prenášanými správami, vyhodnotiť ich a opravte ich. potrebné informácie S pomocou nahrávacieho zariadenia pre rôzne fyzické médiá.

Počúvanie telefónnych konverzácií je povolené len na základe rozhodnutia súdu o motivovanom riešení príslušného vedúceho riaditeľa. Maximálne obdobie počúvania je šesť mesiacov od dátumu uznesenia. Ak je to potrebné, jeho rozšírenie sudcu preberá toto rozhodnutie na základe novo reprezentovaných materiálov.

Bez predbežného povolenia je sudca povolený (časť 4 čl. 8 zákona o Horde) Počúvanie telefónnych rokovaní občanov v prípadoch výskytu hrozby svojho života, zdravia a majetku. Telefóny sú uvedené na konkurziu na základe rozhodnutia vedúceho organizácie ORL, len pri prijímaní vyhlásení od svojich vlastníkov alebo súhlasím písomne. O podujatí v 48 hodín nevyhnutne oznámi Súdnemu dvoru (sudca). Pri implementácii PTP na aplikácii občanov môže byť nahrávacie zariadenie zahrnuté len vtedy, keď sa predplatiteľ vyzýva, aby opravil hrozby vstupujúce do svojej adresy.

Subjekty PTP sa špecializujú na divízie (DOPS). V dôsledku počúvania operačného zamestnanca informácie o telefonických obavách, telefónnych číslach, údajoch o osobnostných údajoch, kontaktnej frekvencii medzi spolupáchateľmi atď. V procese vykonávania tohto ORM je interakcia operačných vyhľadávacích orgánov s telekomunikačnými operátormi.

Záväzné prvky organizačnej a technickej podpory sú: motivované riešenie vedúceho orgánu organizácie; Rozhodnutie sudcu a používanie špeciálnych technických zariadení a nahrávacích zariadení.

Informácie získané v dôsledku PTP patria k informáciám Necrossal (prevádzkové). Na zavedenie týchto informácií trestného konania, operačné materiály musia "legalizovať", poskytnúť im príslušné požiadavky kódexu trestného konania Ruskej federácie. V budúcnosti sa tieto výsledky môžu použiť ako dôkaz v trestnom prípade až po implementácii. vyšetrovacie opatreniaspojené s prenosom zvukového záznamu z operačného rozdelenia prešetrovateľovi, ako aj s ich vyšetrovacou inšpekciou a odborným výskumom na základe vedecky založených metodík na identifikáciu osoby hlasom zaznamenaným na phonogram.

Výsledky PTP vydávajú dokumentový dokument, na ktorý sú pripojené zvukové záznamy rokovaní a rôznych technických dopravcov. V budúcnosti sú dokumenty s aplikáciami predložené iniciátora úlohy v zapečatenej forme.

Phonogram je plne pripojený k materiálom trestného prípadu na základe rozhodnutia vyšetrovateľov as dôkaz a je uložený v zapečatenej forme za podmienok, ktoré vylučujú jeho počúvanie a replikáciu neoprávnenými osobami a zabezpečujú jej bezpečnosť a technickú vhodnosť pre opätovné počúvanie, vrátane súdneho pojednávania.

Odstránenie informácií z technických komunikačných kanálov - Toto je prevádzková a technická udalosť vykonaná na základe rozhodnutia súdu a spočívajúcou na zachytení s pomocou osobitných technických prostriedkov otvorených (nešifrovaných) informácií zasielaných kontrolovanými osobami na technických komunikačných kanáloch.

Technické komunikačné kanály zahŕňajú volič, rádio relé komunikáciu, ako aj telex, fax, volič, rádio relé, stránkovacie kanály na zdieľanie informácií medzi predplatiteľmi, rádiokomunikačnou komunikáciou, počítačovými sieťami atď.

Objekty tohto ORM sú rôzne technické komunikačné kanály.

Cieľom ORM je získať informácie o trestnej činnosti poškodených osôb a ich zločinných dlhopisov, ako aj miesta skladovania zakázané pri obrate objektov, látok, ukradnutého majetku.

V súlade s čl. 14 Federálneho zákona z 7. júla 2003 č. 126-FZ "o komunikáciách" všetky komunikačné spoločnosti pôsobiace na území Ruskej federácie, bez ohľadu na rezortové príslušnosti a formy vlastníctva, v rozvoji, tvorbe a prevádzke komunikácie Siete sú povinné pomáhať orgánom zapojeným do Horde a poskytnúť im možnosť držať rameno v komunikačných sieťach, prijať opatrenia na zabránenie zverejnenia organizačných a taktických techník na realizáciu týchto činností.

V h. 4 lyžičky. 15 zákona o FSB je zakotvené, že fyzické a právne subjektyV Ruskej federácii, poštová služba, telekomunikačné služby, vrátane telekódia, dôverných, satelitných komunikačných systémov, na žiadosť orgánov FSB, zahrnúť do hardvéru voliteľné vybavenie a softvér, ako aj vytvoriť ďalšie podmienky potrebné pre prevádzkové a technické opatrenia orgánmi FSB.

Subjektom tohto podujatia sú zamestnanci prevádzkových technických jednotiek ATS, FSB alebo kontrolných orgánov pre dopravu.

Výsledky ORM sa odrážajú na fyzických médiách (diskoch, disketách atď.), Ktorý sú pripojené k certifikátu av dokumentoch a môžu byť následne prezentované v investigatívne orgány V súlade s určitým postupom na použitie v procese preukazovania trestných vecí.

Prítomnosť v arzenále operačných vyhľadávacích orgánov, ktoré zvažuje ORM a vznik nových technických prostriedkov výrazne zvyšuje účinnosť boja proti hrobom a najmä vážnym trestným činom. Legislatíva zároveň stanovuje možnosť ich vykonávať len vtedy, ak je nemožné alebo ťažké zabezpečiť riešenie operačných vyhľadávacích úloh.

Zohľadnenie materiálov o obmedzení ústavných práv občanov o tajomstve korešpondencie, telefonických konverzácií, poštových, telegrafov a iných komunikácií prenášaných prostredníctvom elektrických a poštových sietí, o nedotknuteľnosti bývania počas operačných vyhľadávacích činností vykonáva Súdny dvor spravidla na mieste takýchto udalostí alebo na mieste orgánu vhodného na ich správanie. Ak existujú primerané obavy o možnosť odtajnia aktivít operačného vyhľadávania voči sudcovi uvedeným v odseku 7 ods. 7 článku 16 zákona Ruskej federácie 26. júna 1992 N 3132-1 "o postavení sudcov V Ruskej federácii ", materiály o vykonávaní operačných - chorôb založených na rozhodnutí predsedu Najvyššieho súdu Ruskej federácie alebo jej zástupcu prijatými na výsledky posúdenia petície orgánu vykonávajúceho prevádzku a vyšetrovanie Činnosti môžu byť prevedené na iný ekvivalentný súd.

(Pozri text v predchádzajúcom vydaní)

Tieto materiály sú považované za autorizované sudcom samotným, ak zákony Ruskej federácie nevytvorili ďalší postup na ich posúdenie a okamžite. Sudca (súd) nie je oprávnený odmietnuť zvážiť takéto materiály v prípade ich podania.

Základom pre riešenie sudcu vydania udalosti operačného vyhľadávania, ktorý obmedzuje ústavné práva občanov uvedených v časti tohto článku, je motivovaným rozhodnutím jednej zo správcov orgánu, ktorý vykonáva operatívne vyšetrovacie činnosti. Zoznam kategórií takýchto manažérov je zriadený regulačnými aktmi.

Na žiadosť sudcu môže byť aj iné materiály týkajúce sa dôvodov operačných a vyšetrovacích činností s výnimkou údajov o osobách vykonávaných v organizovaných zločineckých skupinách, o zamestnancoch nepriepustných zamestnancov orgánov zaoberajúcich sa operatívnymi vyšetrovacími činnosťami a Osoby, ktoré im poskytujú dôverný základ, o organizácii a taktike operačných vyhľadávacích aktivít.

Podľa výsledkov zváženia týchto materiálov sudca umožňuje vykonávanie príslušnej prevádzkovej akcie, ktorá obmedzuje ústavné práva občanov uvedených v časti tohto článku, alebo odmieta vykonať, čo robí motivovaným rozhodnutím . Rozhodnutie, certifikované pečaťou, sa vydáva iniciátora operačného vyhľadávacieho udalosti súčasne s návratom materiálov, ktoré im boli prezentované.