Rahvuslik aare. Mida pakub ülevenemaaline sotsiaalne liikumine, rahvusliku aarde kontseptsioon ja omadused

Üliõpilaste teadus

RAHVUSKODU KUI ISESEISEV

ŠLENTŠAK Diana Aleksejevna

Annotatsioon. V see artikkel uuritakse rahvuspärandi mõistet, tutvustatakse selle mõistmise mudeleid, avatakse rahvuspärandi kaasaegse seadusandliku konsolideerimise meetodeid ja vorme. Autor analüüsis olemasolevaid teoreetilisi ja õiguslikke seisukohti kategooria "rahvuspärand" kohta ning märkis selle doktrinaalse kinnistamise vajaduse.

Annotatsioon. Käesolevas artiklis vaadeldakse rahvuspärandi mõistet, tutvustatakse tema mõistmise mudelit, tuvastatakse rahvuspärandi kaasaegse seadusandliku konsolideerimise meetodid ja vormid. Autor vaatles olemasolevaid teoreetilisi ja õiguslikke vaatenurki „rahvusomandi” kategooria kohta ning väljendab vajadust doktrinaalse kinnistamise järele.

Märksõnad: rahvuspärand, rahvuslik rikkus, kultuuri- ja looduspärand, avalik omand.

Märksõnad: rahvusvara, rahvuslikud rikkused, kultuuri- ja looduspärand, avalik omand.

Rahvusaare on absoluutne avalik hüve, millel ei ole omanikku ühe inimese isikus, kuid mis kuulub samal ajal tervele rahvale. See termin pole uus, vaid kontekstis õigusteadus see on esmakordselt välja pakutud terve kihina inimtegevuse, ühiskonna ja riigi arengu tulemuste monoliitseks sfääriks.

Kaasaegses riigisiseses loodus-humanitaarses ja õigusdoktriinis pööratakse üha enam tähelepanu kategooriale “Venemaa rahvuspärand”. Just vaadeldava mõiste semantilise sisu mitmekülgsus, mis tegelikkuses asub mitme põhimõtteliselt erineva teaduse – majanduse, politoloogia ja õigusteaduse – ristumiskohas, võimaldab kindlaks teha kategooriasse kuuluvate objektide absoluutse tähtsuse. "rahvuspärand".

Vaadeldava kontseptsiooni oluliselt konkretiseeritud käsitlus on uuringus kättesaadav

1 Ožegov S.I. Vene keele sõnastik: 70 000 sõna / pod. toim. N.Yu. Švedova. 23. väljaanne, Rev. M.: Vene keel, 1990.S.478.

A.V. dovaniyakh Strežneva, kus ta peab põhiseadusliku regulatsiooni aspektist rahvuspärandi sisu loodusvaraks, riikliku tähtsusega väärtuseks. Samas märgib autor, et tänapäeval puudub “rahvuspärandil” täpselt määratletud õiguslik sisu, ametlikult tunnustatud ja seadusandluses piisavalt välja töötatud, 2. Kategooriat “rahvuslik aare” tõlgendab omal moel A.P. Bibarov-Gosudarev, nähes temas teatud võõrandamatute materiaalsete, vaimsete ja intellektuaalsete ressursside ning riikliku tähtsusega väärtuste universaalset kogumit, mida ühiskond tunnistab ainulaadseks, rahvale kuuluvaks3.

Samas tuleb märkida, et rahvuspärandi määratlemise käsitlustes ja Venemaa seadusandluses puudub ühtsus. Niisiis, sisse kehtivad õigusaktid kategooriat "rahvuslik aare" käsitletakse mitmeti

2 Strezhneva A.V. Loodusobjektide rent ja mõiste "rahvusomand" // Seadus ja riik: teooria ja praktika. 2010. Nr 7.P 89.

3 Bibarov-Gosudarev A.P. Rahvuspärand kui tervikliku kohtupraktika kategooria // Õigusteadus ja praktika: ajalugu ja kaasaeg: artiklite kogumik. materjalid II Int. teaduslik-praktiline konf., 17. juuni 2014 / MIGUP filiaal Ryazani piirkonnas; otv. toim. OLEN. Tuzlukov. Ryazan: Kirjastus "Concept", 2014. Väljaanne. 2.S. 17-20.

Õigusteadus. 2015. nr 3

max: Vene Föderatsiooni 9. oktoobri 1992. a seaduses nr 3612-I "Õigusaktide alused Venemaa Föderatsioon kultuuri kohta "vara all mõistetakse kultuuriväärtuste kogumit, aga ka organisatsioone, institutsioone, kultuuriettevõtteid, mis on riikliku (ülevenemaalise) tähtsusega ja kuuluvad seetõttu täielikult Vene Föderatsioonile ja selle subjektidele ilma õiguseta neid üle anda. muud Venemaa Föderatsiooni osalusega riigid ja riikide liidud4; Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 1991. aasta seaduses nr 1807-I "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" öeldakse, et Vene Föderatsiooni rahvaste keeled on Vene riigi rahvuslik aare5; Vene Föderatsiooni 14. mai 1993. aasta seadus nr 4973-1 "Teravilja kohta" kuulutab, et teravili on Vene Föderatsiooni rahvuslik aare, üks peamisi majanduse stabiilsuse tegureid6.

Kõikide võimalike pärandkultuuriobjektide terviklikku analüüsi pole veel tehtud. Seetõttu peetakse suurt hulka inimesi rahvuslikuks aardeks. erinevaid objekte materiaalne ja vaimne maailm.

Vastavalt Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriinile, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002. aasta korraldusega nr 1225-r, on loodus ja selle rikkus Venemaa rahvaste rahvuslik aare, selle loomulik alus. nende jätkusuutlik sotsiaal-majanduslik areng ja inimeste heaolu7.

"Rahvusliku pärandi" kategooria mõistmiseks on mitu mudelit.

Esimene mudel kujutab vara, mis on rahvuslik aare, kuid ei kuulu kellelegi, sealhulgas riigile. Selliste objektide loend on piisavalt lai ja seda uuendatakse pidevalt. Seda mudelit kasutatakse seadusandluses

4 Vene Föderatsiooni 9. oktoobri 1992. aasta seadus nr 3612-I "Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alused" // Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu bülletään. 1992. nr 46. Art. 2615.

5 Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 1991. aasta seadus nr 1807-I "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" // Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Ülemnõukogu bülletään. 1991. nr 50. Art. 1740

№ 1225-r "Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriini heakskiitmise kohta" // Kogu

Vene Föderatsiooni õigusaktid. 2002. nr 36. Art. 3510.

mõned välisriigid. Üks neist, kes tunnistas ühiskasutuses olevate ja seetõttu erakäibest kõrvaldatud asjade olemasolu, mille käsutamisõigust piirab isegi riik, oli B.N. Chicherin8 *.

Kategooria "rahvuspärand" mõistmise teine mudel on vara, seaduslik omanik mis on riik ja rahvas - majanduslik. Seda mudelit kasutati nõukogude ajal tuvastamise selgitamiseks riigi vara ja rahvuslikku vara.

Kategooria “rahvuslik aare” mõistmise kolmas mudel – millegi rahvuslikuks varanduseks kuulutamine taotleb deklaratiivset eesmärki. See mudel hõlmab termini kasutamist loosungina ilma positiivse sisuta.

Selle või teise vara (maa, maapõu, kultuuriväärtused jne) rahvuslikuks omandiks tunnistamine toob kaasa teatud korra omandiõiguse, ekspluateerimise, muude kasutusviiside, selle vara kaitse õiguslikuks reguleerimiseks, nimelt õiguslikuks reguleerimiseks. selle vara režiim. Usume, et ühiskonna materiaalse ja vaimse elu teatud objekti tunnustamiseks rahvusliku aardena peab see vastama mitmetele olulistele tingimustele.

Esiteks saab rahvuslikuks rikkuseks tunnistada ainult neid ümbritseva maailma objekte, mis on kõige olulisemad avalikud hüved.

Teiseks on materiaalse ja vaimse maailma teatud objekti rahvusliku pärandina tunnustamise põhitingimus nende erakordne, jäljendamatu, kordumatu, hindamatu iseloom. Rahvuslikuks omandiks tunnistamise tingimuste iseloomustamisel ei ole olulised mitte ainult vaadeldava kategooria objektide tunnused, vaid ka subjekti - vara omaniku tunnused. Objekt peab kuuluma Venemaa inimestele.

Sellest tulenevalt on rahvuspärandi moodustavad ainulaadsed loodusliku või tehisliku päritoluga objektid, mis on eriti väärtuslikud ma.

8 Chicherin B.N. Vara ja riik. SPb. : Kirjastus Rus. kristlane. humanitaar. akad., 2005.S. 483.

Üliõpilaste teadus

materiaalselt ja vaimselt ei ole võimalik taastada nende hävimise korral või need, kelle kaotus võib olla tõsine Negatiivsed tagajärjed riigi ja ühiskonna arenguks. Sellest tulenevalt hõlmab rahvuspärand järgmisi objekte: unikaalsed looduskeskkonna objektid, st erikaitsealused loodusalad ning intellektuaalsed, kunstilised ja vaimsed hüved, mille Venemaa rahvad on loonud ja kogunud kogu oma kultuuri- ja kultuuriaja jooksul. ajalooline areng suurima väärtusega ja rahva endi poolt rahvuslikuks aardeks tunnistatud, sealhulgas ajaloo- ja kultuurimälestised.

Lähtuvalt rahvuspärandi komponentidest võib välja tuua sellele omased tunnused9:

1. Mitmekülgsus. Rahvusliku pärandi all on vaja mõista äärmiselt suurt hulka heterogeenseid materiaalse ja vaimse maailma objekte. Need on mitmekülgsed ja kõikehõlmavad. Nende hulka kuuluvad loodus- ja kultuuripärand; inimeste kogunenud tootmiskogemused, nende teaduslikud ja tehnoloogilised saavutused, inforessursid. Vaatamata objektide sellisele katvusele peab neid aga eristama eriline ainulaadsus.

2. Unikaalsus. Rahvuspärandi objekte iseloomustab eksklusiivsus, ainult neile omased eripärad, omataolised. Kinnistu ainulaadsus väljendub objekti unikaalsuses ja järelikult ka selle kõrgeimas väärtuses (ilm näide on Kamtšatka geisrite org).

3. Hindamatu vara. Riigi rahvuspärandit ei ole võimalik täielikult hinnata, kuna puuduvad objektiivsed kriteeriumid intellektuaalse töö maksumuse hindamiseks ja veelgi enam vaimset ning kultuurilist ja ajaloolist pärandit (näiteks Baikali järv).

4. Võõrandamatus. Rahvuspärandi objektid ei saa olla teemaks

9 Bibarov A.P., Zakharov A.V. Kategooria "rahvuspärand" õigusteaduses: teoreetilise mõistmise ja rakendamise probleemid // Õigusteaduse ja -praktika aktuaalsed probleemid: artiklite kogumik. teaduslik. tr. ülevenemaalise Tambovi piirkondliku osakonna liikmed avalik organisatsioon"Vene Juristide Ühendus". 2010. nr 1. S. 109-115.

mistahes majandus- ja väliskaubandustehinguid ning objekte endid tohib kasutada ainult niivõrd, kuivõrd nende olemasolule ei ole võimalik ohtu kujutada.

5. Rahva hulka kuulumine. See omadus paljastab idee rikkusest kui rahvuslikust, see tähendab rahvusele kuulumisest ja Venemaaga seoses kogu rahvusvahelisest rahvast. Siiski tuleb tunnistada, et tegelikult eristatakse paljusid vara materiaalseid komponente nende omandivormide mitmekesisus. Igal juhul on Vene Föderatsiooni põhiseaduse art. 9 kehtestas, et Venemaa Föderatsioonis kasutatakse ja kaitstakse maad ja muid loodusvarasid vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse alusena10.

Seega, võttes kokku senised ideed rahvuspärandi kohta, usume, et on võimalik nõustuda A.P definitsiooniga. Bibarov-Gosudarev, kes tegi ettepaneku käsitleda teatud võõrandamatute materiaalsete, vaimsete ja intellektuaalsete ressursside ning riikliku tähtsusega väärtuste universaalset komplekti, mida ühiskond on rahvusliku aarde all ainulaadseks tunnistanud.

Kaasaegsetes tingimustes, kus ilmnevad vastuolulised teaduse ja tehnoloogia progressi ilmingud, vaimne defitsiit ühiskonnas, majandus- ja keskkonnakriiside süvenemine, on Venemaa rahvuspärandi säilitamise küsimus muutunud teravaks. Mineviku ja tänapäeva maailmapraktikast on teada, et rahvusliku pärandi säilitamiseks ja arendamiseks ei piisa riigi toetusest. Seetõttu püüab iga riik luua oma tõhusa mudeli rahvuspärandi kaitseks.

Venemaal loodi selline mudel juba nõukogude ajal ja põhines riigi fundamentaalsel rollil. Siiski sisse kaasaegne Venemaa selline süsteem enam ei tööta. Selle taustal kõlab kuulsa kulturoloogi T.N. Mironova, kelle hinnangul on rahvuspärandi säilitamise poliitika sotsiaal-kultuuriline nähtus, mis on genereeritud spetsiifilistest vajadustest.

Õigusteadus. 2015. nr 3

domineerivad ühiskonnarühmad, on sellel konkreetne ajalooline iseloom, tänu millele on ta võimeline muutuma11. Seetõttu peab selle suund olema korrelatsioonis ühiskonnas konkreetsel perioodil kujuneva sotsiokultuurilise olukorraga.

Meie arvates on Venemaa rahvusliku pärandi säilitamisel kaks põhisuundade rühma:

Üldine suund, mis puudutab rahvuspärandi kui terviku säilitamist;

Erisuunad, mis puudutavad konkreetselt loodusliku rahvuspärandi säilitamist riigi majandusliku ja sotsiaalse arengu tagajana.

Üldsuunad iseloomustavad kogu Venemaa rahvusliku pärandi säilitamise poliitikat. Seatud eesmärkide kiiremaks ja tõhusamaks saavutamiseks on vaja kujundada sotsiaalsed ja moraalsed põhimõtted. Nende hulka kuulub ühiskonna vaimse ja moraalse seisundi parandamine; ajalooliste traditsioonide säilitamine ja taasloomine; kultuuripärandi säilitamine ja taaskasutamine; rahvusliku ühtsuse taastamine - võimu ja ühiskonna, intelligentsi ja võimu, eliidi ja ühiskonna lahususe ületamine; demograafilise katastroofi ohu ületamine jne.

Erisuundadeks on rahvusliku looduspärandi kui põliselupaiga suhtes säästva suhtumise kasvatamine; avaliku arvamuse mobiliseerimine, et seista vastu tarbijatsivilisatsiooni hukatuslikele tendentsidele, võimu ja majandusstruktuuride hävitavatele tegevustele; loodusmajanduse valdkonna range riigipoolne reguleerimine ja litsentsimine; püüdlus loodusvarade ratsionaalsema ja tõhusama kasutamise poole.

Juhiste põhjal avalik kord, saame rääkida meetmete süsteemist rahvusliku loodus- ja vaimse pärandi säilitamiseks:

Majanduslikud meetmed suunatud eelkõige kõigi kultuuri- ja keskkonnaprogrammide, seaduste, projektide täielikule rahastamisele; samas on selline investeering kohustuslik

11 Mironova T.N. Kultuuri- ja looduspärandi säilitamine kui Euroopa regiooni riikide kultuuripoliitika põhijoon. URL: http://www./ tourism.mosgu.m /.../

Nayka / mironova.htm (vaatamise kuupäev: 14.06.2015).

need tasuvad end kindlasti tulevikus ära eelkõige oma sotsiaalse tähtsuse tõttu;

Poliitilisi meetmeid iseloomustab võimul oleva poliitilise jõu tahe viia ellu ja toetada kõiki programme, sealhulgas kultuurilist ja keskkonnaalast laadi seadusi ja projekte;

Kaitsemeetmed puudutavad eelkõige õiguskaitseorganite, pädevate ja kohtuorganite tegevust rahvusliku loodusrikkuse ja rahvuse vaimse pärandi kaitse raames;

Kultuurimeetmed sisaldavad meetmeid, mis on seotud ühiskonna isamaalise kasvatusega, austuse ja armastuse kujundamisega rahvuslike kultuuri- ja loodusvarade vastu selles, mõtlemise rohestamisega;

Haldus- ja õigusabinõud seisnevad kinnisvara haldamise struktuuri ja selle seadusandliku regulatsiooni täiustamises.

Muinsuskaitseline struktuur on rahvuspärandi kaitse oluline element. Venemaal, nagu varemgi, mängib siin peamist rolli riik. Sel eesmärgil loodud föderaalteenistused kaitsealaste õigusaktide täitmise järelevalve kohta kultuuripärand ja järelevalve valdkonnas massikommunikatsiooni, kultuuripärandiga suhtlemine ja kaitse ning Vene Föderatsiooni loodusvarade ja ökoloogia ministeeriumil on mitmeid looduspärandi säilitamise ülesandeid. Nagu praktika näitab, ei ole need aga kuigi tõhusad – osaliselt liiga ebamäärase pädevuse ja ebapiisava rahastamise tõttu. See on loomulik olukord, sest riigi rahast ei saa kõigeks jätkuda, eriti tänapäeva majanduse nii keerulises reaalsuses. Nende meetmete osana tuleks kaaluda spetsiaalsete õiguslik režiim... Kindla eseme tunnustamine rahvusliku aardena räägib selle kõrgeimast väärtusest ja eksklusiivsusest, mis nõuab riigilt täiendavat õiguslikku regulatsiooni ning sellest tulenevalt ka erilise õigusrežiimi loomist, mis võimaldab konkreetset säilitada või seda võimalikult ratsionaalselt kasutada. rahvusliku varanduse objekt12.

12 Bibarov A.P. Rahvusliku varanduse eriõigusrežiim // Noorsooteaduse areng tänapäeva maailmas: VII interni materjalid. teaduslik-praktiline Interneti konf. Tambov: Pershin R.V., 2010.S. 20.

Üliõpilaste teadus

Teine on pädevalt väljatöötatud rahvuspärandiga seotud seadusandlus oluline aspekt tema valvur. Euroopas on pärand absoluutne väärtus. Meie riigis on see suhteline väärtus, mida sageli tõlgendatakse erinevalt, eitatakse ja ehitatakse ümber vastavalt kaasaegsele poliitilisele kursile või majanduspoliitikale. Lääneriikides on porgandi ja pulga poliitika loodus- ja kultuuripärandi objektide suhtes väga range. Ajaloolises tsoonis, näiteks Inglismaal, ehitamiseks loa saamine maksab palju raha ja selleks kulub vähemalt aasta (ja seal peetakse näiteks maapiirkonna peisakit monumendiks - rahvuslikuks aardeks! ) 13. Paranemisel seaduslikud vahendid ja meie riigi looduskaitse korraldus peaks mõistlikult kasutama kõrgelt arenenud kapitalistlike riikide kogemusi ja õigusakti mudeleid.

Illustreeriv näide on Hiina, kus ussuri tiigri populatsioon on kuulutatud rahvuse omandiks ja tema küttimise eest on seadusega ette nähtud surmanuhtlus. Loomulikult ei tasu selliste radikaalsete meetmete poole pöörduda, kuid Venemaa seadusandlus vajab muudatusi, täiendusi, täpsustamist. Enamik vastuvõetud norme on deklaratiivse iseloomuga, mis ei võimalda praktikas adekvaatselt ellu viia paljusid nii riiklikke kui ka avalikke vaimse ja looduspärandi säilitamise programme. Reguleerivate õigusaktide analüüs näitab, et hetkel puudub üks alus Venemaa looduspärandi mälestusmärgid, mis raskendab oluliselt nende säilitamist. Seadusandjal on vaja rangelt piiritleda rahvusliku looduspärandi mõiste ja määrata selle säilitamise eest vastutavate subjektide ring. See eeldab loodusvarade kaitsele ja tõhusale kasutamisele suunatud spetsiaalsete regulatiivsete õigusaktide väljatöötamist, vastuvõtmist ja järgimist. Selle suuna raames tuleks mõelda nii seaduse "Vene Föderatsiooni rahvusliku pärandi säilitamise kohta" vastuvõtmisele kui ka

13 Khazov E.N., Khazova V.E. Rahvaste rahvus- ja kultuuripärandi rahvusvaheline õiguskaitse: monograafia / ptk. toim. N. D. Eriashvili. M.: Seadus ja õigus: UNITY-DANA, 2009. S. 38.

muuta Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksit ja seadustikku haldusõiguserikkumisi RF, mille eesmärk on karmistada karistust kuritegeliku suhtumise eest looduskeskkonda, looduspärandisse.

Venemaa jaoks võib väga väärtuslikuks osutuda teiste riikide kogemus rahvuspärandi säilimise tagamisel. Eriti mis puudutab kultuuri detsentraliseerimist ja demokratiseerimist, siis Venemaal on see endiselt lahendamata teema. Ka riigis on teravaks probleemiks muinsuskaitseobjektide erastamine. Mitte ükski riik maailmas ei ole suuteline kogu oma rahvuspärandit alal hoidma ja selle säilitamiseks peab ka Venemaa minema Euroopa riikide teed. Küll aga seisundis, kus pikka aega eraomand puudus ja pealegi on ajaloolise arengu käigus kujunenud erilist suhtumist temasse väga raske leida tõhusaid viise nii selle edastamine kui ka selle olemasolu tingimuste tagamine. Vaatamata rahvuspärandi säilitamise juhtimise kogemuse rakendamise võimalusele erinevad riigid, on vaja arvestada meie riigi arengu iseärasusi, kodumaiste demokraatlike institutsioonide eripära ja kodanikuühiskond, detsentraliseeritud juhtimisoskuste puudumine ja kasutatud õiguslik raamistik muinsuskaitse.

Rahvuspärandi säilitamise probleem on keerulise iseloomuga. See toetub keerukatele majandusprotsessidele, kuid ei piirdu nendega. Siin mängib tohutut rolli poliitika, seadus, moraal, sihikindlus säilitada tõeliselt hindamatu kultuuri- ja looduspärand, mille oleme pärinud möödunud ajastutest ja mille on andnud Jumal. Sellega seoses on Venemaa rahvusliku pärandi säilitamise poliitika seadmine riigi arengu prioriteetseks suunaks enam kui mõistlik ja isegi vajalik.

Seega saab täna ilmselgeks, et riiklike struktuuride episoodilisest kaasamisest Venemaa rahvusliku ja kultuurilise taaselustamise kiiresti arenevatesse protsessidesse enam ei piisa. Rahva vaimse ja ainelise kultuuri traditsioonide säilitamise ja taastamise töö nõuab kasutamist tarkvara tööriistad ning tõhusa organisatsioonilise ja rahalise toetuse meetodid. Probleemi erakordne tähtsus, ülesande ulatus

Õigusteadus. 2015. nr 3

chi on veenvad argumendid rahvuspärandi säilitamise ja arendamise komponentide eripära, mitmekülgsus ja töövormide ametkondadevaheline iseloom.

pooldab vajadust vormistada eriline teadusliku ja praktilise mõtte valdkond - poliitiline ja õiguslik kategooria "Venemaa rahvuspärand" ja selle säilitamine.

Bibliograafiline loetelu

2. Bibarov, A.P. Rahvusliku varanduse eriõigusrežiim // Noorsooteaduse areng kaasaegses maailmas: VII interni materjalid. teaduslik-praktiline Interneti konf. - Tambov: Pershin R.V. - 2010 .-- S. 19-24.

3. Bibarov, A.P. Kategooria "rahvuslik aare" õigusteaduses: teoreetilise mõistmise ja rakendamise probleemid / A.P. Bibarov, A.V. Zahharov // Õigusteaduse ja -praktika aktuaalsed probleemid: artiklite kogumik. teaduslik. tr. ülevenemaalise ühiskondliku organisatsiooni "Vene Juristide Ühendus" Tambovi piirkondliku osakonna liikmed. - 2010. - nr 1. - S. 109-115.

4. Bibarov-Gosudarev, A.P. Rahvuspärand kui tervikliku jurisprudentsi kategooria // Õigusteadus ja -praktika: ajalugu ja modernsus: artiklite kogumik. materjalid II intern. teaduslik-praktiline konf., 17. juuni 2014 / MIGUP filiaal Rjazani piirkonnas; otv. toim. OLEN. Tuzlukov. - Ryazan: kirjastus "Concept", 2014. - Väljaanne. 2. - S. 17-20.

5. Khazov, E.N. Rahvaste rahvus- ja kultuuripärandi rahvusvaheline õiguskaitse: monograafia / E.N. Khazov, V.E. Khazov; ptk. toim. N. D. Eriashvili. - M.: Seadus ja õigus: UNITY-DANA, 2009 .-- 159 lk.

6. Ožegov, S.I. Vene keele sõnastik: 70 000 sõna / pod. toim. N.Yu. Švedova. - 23. väljaanne, Rev. - M.: Vene keel, 1990 .-- 876 lk.

7. Strežnev, A.V. Loodusobjektide rent ja mõiste "rahvusomand" // Seadus ja riik: teooria ja praktika. - 2010. - nr 7. - Lk 89-92

8. Chicherin, B.N. Vara ja riik. - SPb. : Kirjastus Rus. kristlane. humanitaar. akad., 2005 .-- 824 lk.

9. Vene Föderatsiooni 25. oktoobri 1991. aasta seadus nr 1807-I "Vene Föderatsiooni rahvaste keelte kohta" // Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Ülemnõukogu bülletään. - 1991. - nr 50. -St. 1740.

10. Vene Föderatsiooni 9. oktoobri 1992. aasta seadus nr 3612-I "Vene Föderatsiooni kultuurialaste õigusaktide alused" // Vene Föderatsiooni Rahvasaadikute Kongressi ja Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu bülletään . - 1992. - nr 46. - Art. 2615.

11. Vene Föderatsiooni 14. mai 1993. a seadus nr 4973-1 "Teravilja kohta" // Vene ajaleht... - 1993.- nr 102. - 29. mai.

12. Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002 korraldus nr 1225-r "Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriini heakskiitmise kohta" // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 2002. - nr 36. -St. 3510.

Rahvuspärandi põhiseaduslik ja õiguslik režiim on põhiseaduslik ja õiguslik erirežiim, mis sisaldub struktuuriliselt vastaval territooriumil elavate rahvaste elu ja tegevuse aluse üldises põhiseaduslikus ja õiguslikus režiimis.

Vene Föderatsiooni põhiseadus ei sisalda sõna "vara" ja meil puudub mõiste "rahvusomand" seaduslik definitsioon. Siiski kasutatakse föderaalseadustes laialdaselt sõna "commons". Seal on selliseid muudatusi nagu Vene Föderatsiooni rahvuslik aare Vene Föderatsiooni 14. mai 1993. aasta seaduse N 4973-1 (muudetud 18. juulil 2011) "Teravilja kohta" artikkel 1 // "Rossiyskaya Gazeta", N 102, 29.05.1993, Venemaa rahvuslik aare Vene Föderatsiooni valitsuse 20.02.2006 dekreet N 99 (muudetud 27.12.2012) "Föderaalvara kohta sihtprogramm"Põllumajandusmaade ja põllumajandusmaastike mullaviljakuse säilitamine ja taastamine Venemaa rahvusliku aardena aastatel 2006-2010 ja kuni 2013. aastani" // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 06.03.2006, N 10, art. 1101; Vene Föderatsiooni valitsuse 14. juuli 2012. aasta määrus N 717 "Riigi arenguprogrammi kohta Põllumajandus ja põllumajandustoodete, toorainete ja toidu turgude reguleerimine aastateks 2013–2020 "//" Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu ", 06.08.2012, N 32, art. 4549, Vene Föderatsiooni rahvaste föderaalne pärand 23.02.1995 seadus N 26-FZ ( toim. alates 25.06.2012) "Looduslike raviressursside, tervist parandavate piirkondade ja kuurortide kohta" // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 27.02.1995, N 9, art. 713, Vene Föderatsiooni rahvaste omand 24.04.1995 föderaalseadus N 52-FZ (muudetud 21.11.2011) "Loomamaailma kohta" // "Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", 04.24. 1995, N 17, artikkel 1462, Venemaa rahvusvaheliste inimeste avalik pärusmaa Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu resolutsioon 01.09.1998 N 1 -P "Venemaa metsaseadustiku põhiseadusele vastavuse kontrollimise korral Venemaa Föderatsioon" // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 01.19.1998, N 3, art. 429; Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 23.04.2004 resolutsioon N 8-P "Põhiseadusele vastavuse kontrollimise korral Vene Föderatsiooni maakoodeksist seoses taotlusega Murmanski piirkonnaduuma "//" Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu ", 03.05.2004, N 18, art. 1833. Lisaks mainitakse õigusaktides rahvuspärandi objekte Vene Föderatsiooni loodusvarade ministeeriumi 22.04.2003 korraldus N 342 "Riiklike looduskaitsealade ja rahvusparkide süsteemi arendamise põhisuundade kinnitamise kohta Venemaa Föderatsioonis. Venemaa Föderatsioon perioodiks kuni 2015. aastani" (Dokumenti pole avaldatud) // SPS ConsultantPlus; Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu 05.10.2011 otsus N 1419-OO "Kodaniku Jakov Konstantinovitš Vlasovi kaebuse tema põhiseaduslike õiguste rikkumise kohta artikli 6 lõike 2 lõike 5 alusel keeldumise kohta. Föderaalseadus" Erikaitsealuste loodusalade kohta "(Dokumenti ei ole avaldatud oli) // ATP ConsultantPlus, riigivara objektid 14. märtsi 1995. aasta föderaalseadus N 33-FZ (muudetud 25. juunil 2012) "Eriliselt Kaitstavad loodusalad" // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 20.03.1995, N 12, artikkel 1024; "Vene Föderatsiooni maaseadustik", 25.10.2001 N 136-FZ (muudetud 04.03.2001. 2013) // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 29.10.2001, N 44, art. 4147, Vene Föderatsiooni valitsuse 31. augusti 2002. aasta korralduse N 1225-r "Vene Föderatsiooni keskkonnadoktriini kohta" komponendid // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 09.09.2002, N 36, art. 3510.

Objekti kui omandi tunnus on Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu järgi oma olemuselt ja otstarbel põhjenduseks sellise objekti õigusrežiimi iseärasuste tuvastamiseks. üksikud sätted Altai Vabariigi põhiseaduse ja föderaalseaduse "On üldised põhimõtted seadusandlike (esinduslike) ja täitevorganid riigivõim Vene Föderatsiooni subjektid "//" Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid ", 19.06.2000, N 25, art. 2728.

Üldjuhul kehtestatakse eri-, ainu- ja eriobjektide suhtes rahvuspärandi põhiseaduslik ja õiguslik režiim ning juhul, kui on vaja rõhutada nende olulisust riigi ja ühiskonna kui terviku jaoks, tunnustatakse pärandi tunnustamist. tähtsus rahvusvahelise üldsuse poolt, aga ka sellise objekti ainulaadsus. Rahvusliku vara kategooriat seostatakse traditsiooniliselt kultuuri-, kunsti-, arheoloogiliste ja ajalooliste väärtustega, kuigi viimasel ajal hakati seda kategooriat rakendama ka erinevate loodusvarade ja loodusobjektide puhul.Vt nt A.S.Isaev. Mets kui Venemaa rahvuslik aare // Globaliseerumise ajastu. 2011. nr 1. S. 148-158; Melentjev G.B., Korotkiy V.M., Malinina E.N., Samonov A.E. Turvas on Venemaa rahvuslik aare: mitmeotstarbelise kasutamise väljavaated ja keskkonnaohutus // Ökoloogia tööstuslik tootmine... 2011. nr 1. S. 69-80; Kharyuchi S.N. Ob-Irtõši vesikond - Venemaa rahvuslik aare // Piirkonna majandus. 2007. nr S2. S. 83-88; Suleliste kollektsioonid on rahvuslik aare // Linnukasvatus. 2003. nr 1. S. 36-38; Kurmazov V.V., Tsygir A.A. Vene Vaikse ookeani lõhe - Venemaa rahvuslik aare // Kalatööstus. 2010. nr 2. P.30; Satarov V.N., Tuktarov V.R., Smirnov A.M. Mesilane: rahvuslik aare, ökoloogia, eetika ja pedagoogika // Baškortostani pedagoogiline ajakiri. 2008. nr 6. S. 101-107.

Pärandpärandi objektid täidavad majanduslikke, sotsiaalseid, ökoloogilisi, kultuurilisi ja moraalseid funktsioone, tagavad riigi rahvuslikud huvid, riigi majandusliku ja keskkonnajulgeoleku, aitavad kaasa rahva rahvusliku identiteedi ja üksikisiku rahvusteadvuse kujunemisele. . Loodusvarad kui rahvusliku vara objektid on ainulaadsed loodusvarad, mis moodustavad inimkeskkonna.

Rahvusvara põhiseadusliku ja õigusliku režiimi üheks eripäraks on avalike huvide tagamisega seotud täiendavate piirangute kehtestamine rahvusvara eseme omanikule. Sellised piirangud hõlmavad näiteks ennekõike rahvusriigi objekti kasutamise sihipärasuse tuvastamist, kohustust hoida need heas korras, kohustust neid tõhusalt kasutada ja vaba piiramise lubamatust. nende kõrvaldamine, näiteks kultuuriväärtuste väljavedu välismaale N 10-P "Altai Vabariigi põhiseaduse ja föderaalseaduse teatud sätete põhiseadusele vastavuse kontrollimise korral" korralduse üldpõhimõtete kohta. Vene Föderatsiooni üksuste riigivõimu seadusandlikud (esindus-) ja täitevorganid "// Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik, 19.06.2000, N 25, artikkel 2728.

Teised rahvuspärandi põhiseadusliku ja õigusliku režiimi tunnused on järgmised. Vene Föderatsiooni 26. veebruari 1997. aasta föderaalseaduses N 31-FZ (muudetud 30. detsembril 2012) "Mobilisatsiooni ettevalmistamise ja mobilisatsiooni kohta Vene Föderatsioonis" kohaldatakse rahvuspärandi objektide suhtes meetmeid mobilisatsiooni ettevalmistamiseks ja mobiliseerimiseks. / "Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", 03.03.1997, nr 9, art. 1014; Vene Föderatsiooni presidendi 05.02.2010 dekreet N 146 "Vene Föderatsiooni sõjalise doktriini kohta" // "Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid", 15.02.2010, N 7, art. 724. Teave rahvuspärandi objektide kohta on riigisaladus Vene Föderatsiooni presidendi määrus 30.11.1995 N 1203 (muudetud 21.09.2011) "Venemaa Föderatsiooni presidendi dekreet 21.09.2011.a. riigisaladused"//" Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid ", 31.12.2007, N 53, art. 6550. Kodanikel on õigus kontrollida rahvusliku vara optimaalset kasutamist. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 23.04.2004 resolutsioon N 9-P" "O föderaaleelarve 2002. aasta kohta "," 2003. aasta föderaaleelarve kohta "," 2004. aasta föderaaleelarve kohta "ja nende lisad seoses föderatsiooninõukogu liikmete rühma taotluse ja kodaniku AV Žmakovski kaebusega" // " Vene Föderatsiooni õigusaktide kogu", 10.05.2004, N 19 (2. osa), Art. 1923 Vene Föderatsiooni põhiseaduses ja Vene Föderatsiooni õigusaktides sätestatud vormides.

Rahvusliku vara põhiseaduslikku ja õiguslikku režiimi saab kehtestada ainult kõigi Vene Föderatsiooni rahvaste huvides. Loodusvarad ei saa olla ühegi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on rahvusliku varanduse režiimi sidunud riigi suveräänsus ja õige föderaalne vara Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsus 06.12.2001 N 250-O "Baškortostani Vabariigi Kurultai riigiassamblee taotlusel artiklite 5, 11, 71, 72 mitmete sätete tõlgendamise kohta, Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklid 73, 76, 77 ja 78" (Dokumenti pole avaldatud) // SPS ConsultantPlus. Rahvusliku omandi põhiseaduslik ja õiguslik režiim seoses loodusvarad pakub avalikke huve ainulaadsete ja raskesti taastootvate loodusvarade säilitamiseks ja kasutamiseks.

rahvuslik aare

rahvale kuuluvate materiaalsete ja vaimsete ressursside, kaupade ja väärtuste kogum, mis on tema jätkusuutliku eksisteerimise ja arengu aluseks.

EdwART. Eriolukordade ministeeriumi terminite sõnastik, 2010

Vaadake, mis on "Rahvuslik aare" teistes sõnaraamatutes:

Olevik, sünonüümide arv: 4 Gazprom (2) meesväärikus (27) meesliige ... Sünonüümide sõnastik

rahvuslik aare- inimestele kuuluvate materiaalsete ja vaimsete ressursside, kaupade ja väärtuste kogum, mis on tema jätkusuutliku olemasolu ja arengu aluseks ... Kodanikukaitse. Kontseptuaalne ja terminoloogiline sõnastik

Rahvuslik aare Žanr Komöödia Režissöör Vassili Mištšenko Stsenarist Dmitri Rezajev Peaosas Viktor Dobronavov Riik Venemaa ... Wikipedia

Rahvuslik aare Žanr Komöödia Osades Viktor Dobronravov, Nikolay Dobrynin Riik Venemaa Telekanal telekanal Venemaa (Venemaa) ... Wikipedia

Koordinaadid ... Wikipedia

- (riiklik, avalik, üleriigiline) sektoritevaheline juriidiline kategooria, mis tähendab teatud objektide (materiaalsete või mittemateriaalsete) üldist sotsiaalset tähtsust, sõltumata sellest, kas neil on kellegi spetsiifiline omadus. Tunnustamine ühe või ... Õigussõnaraamat

VENEMAA on kogum kultuurikeskusi, arhitektuurimälestisi ja muid väärtusi, mis moodustavad Venemaa rahvaste ühise pärandi. Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga (1991) on eriti väärtuslikud rahvuspärandi objektid: Moskva ... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

VENEMAA FÖDERATSIOONI RAHVUSPÄRAND, kultuurikeskuste kogum, arhitektuurimälestised ja muud väärtused, mis moodustavad Venemaa rahvaste ühise pärandi. Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga (1991) eriti väärtuslikele objektidele ... ... Venemaa ajalugu

Kultuurikeskuste, arhitektuurimälestiste ja muude väärtuste kogum, mis moodustavad Venemaa rahvaste ühise pärandi. Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga (1991) on eriti väärtuslikud rahvuspärandi objektid: Moskva Kreml ... ... Politoloogia. Sõnastik.

Raamatud

Orenburgi udusall Mustrite tehnikad ja mustrid Rahvuslik aare, Galuzina L. .. Venemaa rahvuslik aare, ainulaadne rahvakäsitöö, millest on saanud soojuse ja helluse sümbol – nii võib öelda maailmakuulsate Orenburgi udusallide kohta. Eriline luksus...

Venemaa rahvuslikud huvid põhinevad Vene Föderatsiooni rahvaste rahvuslikul pärandil ja rahvuslikel väärtustel, mille tagavad majanduse võimalused, riigi poliitiline ja sõjaline korraldus, vaimne, moraalne ja intellektuaalne potentsiaal rahvusvaheline vene ühiskond.
Süsteem rahvuslikud huvid Venemaa määrab üksikisiku, ühiskonna ja riigi põhihuvide kogum.
Peal praegune etapp indiviidi huvid on põhiseaduslike õiguste ja vabaduste reaalne tagamine, isiklik turvalisus, elukvaliteedi ja elatustaseme parandamine, füüsiline, vaimne ja intellektuaalne areng.
Ühiskonna huvide hulka kuuluvad demokraatia tugevdamine, sotsiaalse harmoonia saavutamine ja hoidmine, elanikkonna loomingulise aktiivsuse suurendamine ja Venemaa vaimne elavnemine.
Riigi huvid on kaitsta põhiseaduslik kord, Venemaa suveräänsus ja territoriaalne terviklikkus, poliitilise, majandusliku ja sotsiaalse stabiilsuse loomisel, seaduste tingimusteta rakendamisel ning õiguskorra säilitamisel, partnerlusel põhineva rahvusvahelise koostöö arendamisel.
Üksikisiku, ühiskonna ja riigi põhihuvide kogum määrab ära Venemaa rahvuslikud huvid majanduse, sisepoliitilise, rahvusvahelise, kaitse- ja infosfääri, sotsiaalsfääri, vaimse elu ja kultuuri vallas.
Venemaa rahvuslikud huvid majanduse vallas on võtmetähtsusega. Venemaa rahvuslike huvide elluviimisega seotud probleemide terviklik lahendus on võimalik ainult mitmekesise kõrgtehnoloogilise tootmise stabiilse toimimise alusel, mis suudab varustada juhtivaid majandussektoreid kvaliteetse tooraine ja seadmetega, armee -
relvad, elanikkond ja sotsiaalsfäär – tarbekaubad ja teenused ning väliskaubandus – konkurentsivõimelised eksportkaubad.
Äärmiselt oluline tegur on majanduse suutlikkus tagada kõigile kodanikele inimväärsed tingimused ja elukvaliteet, võime realiseerida oma loomingulisi jõude, vaimseid vajadusi ja materiaalseid vajadusi. Vaesus kui sotsiaalne nähtus tuleks Venemaa ühiskonna elust välja jätta. Vajalik on tagada veteranidele, puuetega inimestele ja eakatele inimväärne elu, samuti kogu elanikkonnale juurdepääs haridusele, kultuurile, tervishoid, transport, side, kommunaalkulud.
Majandusvaldkonna riiklike huvide seisukohalt on kõige pakilisem tagada selle toimimine laiendatud taastootmise režiimis, kaitsta kodumaiste tootjate huve, suurendada innovatsiooni- ja investeerimisaktiivsust, jälgida pidevalt riigi strateegilist arengut. ressursse, et säilitada teaduslik potentsiaal, mis on võimeline kindlustama Venemaa iseseisvuse strateegiliselt olulistes teaduse ja tehnoloogia arengu suundades.
Riiklike huvide realiseerimise kõige olulisem tingimus selles valdkonnas on majanduse üleminek teatud tasemega säästva arengu mudelile. riiklik regulatsioon majandusprotsesse, tagades segamajanduse stabiilse toimimise ja arengu ning pakkudes tasakaalustatud lahenduse sotsiaalmajanduslikele probleemidele, keskkonnahoiu probleemidele, et vastata praeguste ja tulevaste põlvkondade vajadustele.
Majandusruumi ühtsus, suure ja mitmekesise siseturu olemasolu on Venemaa tähtsaim rahvuslik aare. Selle säilitamine ja arendamine, võttes arvesse piirkondade tootmise spetsialiseerumist, on Venemaa majanduse jaoks konsolideeriva tähtsusega.
Välismajandussfääris seisnevad Venemaa rahvuslikud huvid luua Venemaa tootjatele sellised majandussidemed, mis tagaksid Venemaa ettevõtete huvide elluviimise, aitaksid kaasa kodumaiste toodete konkurentsivõime tõstmisele, tootmise efektiivsusele ja majanduskasvule. Venemaa ei aktsepteeri jõulisi meetodeid välismajandustegevuses.
Sisepoliitilises sfääris on Venemaa rahvuslikeks huvideks tsiviilrahu, rahvusliku harmoonia, territoriaalse terviklikkuse ja ühtsuse tagamine. õigusruumi, riigivõimu ja selle institutsioonide stabiilsus, õiguskord ja demokraatliku ühiskonna kujunemisprotsessi lõpuleviimine, samuti sotsiaalsete ja rahvustevaheliste konfliktide, rahvusliku ja regionaalse separatismi teket soodustavate põhjuste ja tingimuste neutraliseerimine.
Riigis elavate rahvaste huvide koordineerimine, nende igakülgse koostöö loomine, vastutustundliku ja tasakaalustatud riikliku rahvuspoliitika elluviimine on olulisemad ülesanded, mille lahendamine tagab Venemaa sisepoliitilise stabiilsuse ja ühtsuse. . Nende ülesannete terviklik lahendus peaks moodustama riigi sisepoliitika aluse ja tagama Venemaa Föderatsiooni kui mitmerahvuselise demokraatliku föderaalriigi arengu.
Vene Föderatsiooni rahvuslikud huvid kuritegevuse ja korruptsioonivastase võitluse vallas nõuavad ühiskonna ja riigi jõupingutuste koondamist, nende ebaseaduslike nähtuste majandusliku ja sotsiaalpoliitilise aluse järsku piiramist, integreeritud süsteemõigus-, eri- ja muud laadi meetmed kuritegude ja õigusrikkumiste tõhusaks tõrjumiseks, üksikisiku, ühiskonna ja riigi kaitse tagamiseks kuritegeliku sissetungi eest, kuritegevuse taseme kontrollisüsteemi loomiseks.
Ühiskonna ja riigi jõupingutused peaksid olema suunatud tõhusa sotsiaalse ennetuse meetmete süsteemi kujundamisele ja seaduskuulekate kodanike kasvatamisele.
Võitle vastu organiseeritud kuritegevus, peaks korruptsioon, terrorism ja banditism keskenduma ebaseaduslike tegude ennetamisele ja tõrjumisele, mis tahes kuritegude eest vastutamise vältimatusele ja iga inimese isiklikule turvalisusele, sõltumata rahvusest, kodakondsusest, usutunnistusest, vaadetest ja veendumustest, kaitsmisele.
Rahvuslikud huvid vaimse elu, kultuuri ja teaduse vallas määravad suuresti reformide käigu ja nende tulemused. Ühiskonna vaimne taaselustamine, selle moraalsed väärtused mõjutavad otseselt majanduse ja kõigi eluvaldkondade arengutaset. Äärmiselt oluline on kinnitada ühiskonnas kõrge moraali ja humanismi ideaale, Isamaa sajanditepikkuste vaimsete traditsioonide arengut.
Selle rakendamine eeldab avalikku korda, mis välistab kahju tekkimise võimaluse vene kultuur, tagab oma rahvuslike väärtuste ja rahvuspärandi säilimise ja edendamise, ühiskonna edasise vaimse ja intellektuaalse arengu.
Vene Föderatsiooni rahvuslikud huvid rahvusvahelises sfääris nõuavad aktiivset välispoliitikat, mille eesmärk on tugevdada Venemaa kui suurriigi positsiooni – tekkiva multipolaarse maailma ühe mõjuka keskuse. Selle kursuse põhikomponendid on: Rahvaste Ühenduse liikmesriikide integratsiooniühingu moodustamine vabatahtlikkuse alusel. Sõltumatud riigid; võrdväärse partnerluse arendamine teiste suurriikidega - majandusliku ja sõjalise jõu keskustega; rahvusvahelise koostöö arendamine võitluses rahvusvahelise kuritegevuse ja terrorismi vastu; maailma poliitiliste ja majanduslike protsesside kollektiivse juhtimise mehhanismide tugevdamine, milles Venemaa mängib olulist rolli, ja eelkõige ÜRO Julgeolekunõukogu tugevdamine.
Venemaa välispoliitika prioriteetseks suunaks on kahtlemata ja jääb tegevus piiride puutumatuse ja riigi territoriaalse terviklikkuse tagamiseks, oma põhiseadusliku korra kaitsmiseks teiste riikide võimaliku riivamise eest. Venemaa rahvuslike huvide realiseerimise rahvusvahelises sfääris määrab suuresti suhete iseloom maailma üldsuse juhtivate jõudude ja integratsiooniühendustega. Võrdsete partnerlussuhete arendamine nendega vastab Vene Föderatsiooni staatusele ja välispoliitilistele huvidele, on mõeldud ülemaailmse ja regionaalse julgeoleku tugevdamiseks, soodsate tingimuste loomiseks meie riigi osalemiseks maailmakaubanduses, teadus-, tehnika- ja krediidi- ja finantskoostöös. .
Dialoogi ja igakülgse koostöö arendamine Kesk- ja Ida-Euroopa, Ameerika, Lähis-Ida, Lääne-Aasia, Aafrika ning Aasia-Vaikse ookeani piirkonna riikidega vastab Venemaa riiklikele huvidele. Venemaa rahvuslikud huvid rahvusvahelises sfääris hõlmavad ka elu, väärikuse, rahvusvaheliselt tunnustatud kodanikuõiguste ja -vabaduste kaitset. Venemaa kodanikud ja meie kaasmaalased välismaal.
Venemaa rahvuslikud huvid kaitsesfääris on eelkõige üksikisiku, ühiskonna ja riigi julgeoleku tagamine teiste riikide sõjalise agressiooni eest. Turvalisuse tagamine kaitsesfääris eeldab ühiskonna ja riigi jõupingutuste koondamist süstemaatilisele sõjalisele arengule.
Olemasolev sõjaline organisatsioon riigile koormav. Seda on vaja sõjalise arengu käigus reformida, mis peaks arvestama muutuvat jõudude tasakaalu maailmaareenil ning kasutama tõhusalt ära riigi majanduslikku võimekust tagamaks adekvaatset reageerimist sõjalistele ohtudele, mis ohustavad riigi rahvuslikke huve. Vene Föderatsiooni.
Venemaa rahvuslikud huvid infosfäär tingivad vajaduse suunata ühiskonna ja riigi jõupingutused selliste probleemide lahendamisele nagu kodanike põhiseaduslike õiguste ja vabaduste järgimine teabe hankimisel ja selle vahetamisel, rahvuslike vaimsete väärtuste kaitsmine, rahvusliku kultuuripärandi, moraali ja avaliku eetika edendamine, kodanike õigus saada usaldusväärset teavet, kaasaegsete tarendamine. Riigi süstemaatiline tegevus nende ülesannete täitmisel võimaldab Vene Föderatsioonil saada 21. sajandil üheks maailma arengukeskuseks. Samas on vastuvõetamatu kasutada infot massiteadvusega manipuleerimiseks. Riigi inforessurssi on vaja kaitsta olulise poliitilise, majandusliku, teadusliku, tehnilise ja sõjalise teabe lekkimise eest.
Venemaa rahvuslikud huvid on oma olemuselt pikaajalised ja määravad peamised eesmärgid tema ajaloolisel teel, moodustavad riigi sise- ja välispoliitika strateegilised ja praegused ülesanded ning neid rakendatakse avaliku halduse süsteemi kaudu.
Venemaa rahvuslike huvide realiseerimise vajalik tingimus on võime iseseisvalt lahendada sisepoliitilisi, majanduslikke ja sotsiaalseid ülesandeid, olenemata kavatsustest ja seisukohtadest. välisriigid ja nende kogukondadele, et säilitada elanike selline elatustase, mis tagaks riigis rahvusliku harmoonia ning sotsiaalse ja poliitilise stabiilsuse.