Výkonný orgán štátnej elektrárne ynao. Yamalo-nenets autonómny okres
1. Schváliť priloženú štruktúru výkonných orgánov Štátna energia.
2. Reorganizovať oddelenie budovy YAMALO NETETS autonómny okres Vstupom do agentúry politika bývania Yamalo-Nenets Autonómny Okrug.
Preneste funkcie v oblasti politiky bývania oddelením výstavby Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.
Premenujte oddelenie výstavby Yamalo-Nenets Autonómny Okrug na Katedru výstavby a politiky bývania YAMALO-NETETS Autonómny okrug.
Určiť, že oddelenie výstavby a politiky bývania Jamalo-Nenets Autonomous Okrug je nástupcom Agentúry politiky bývania Jamalo-Nenets Autonómny Okrug na implementáciu práv a povinností.
3. Reorganizovať administratívne právne oddelenie Autonómne Okrug tým, že sa pripoji k oddeleniu, aby sa zabezpečilo, že aktivity sveta sudcovia Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.
Preložiť funkcie oddelenia na zabezpečenie činností sveta sudcovia Yamalo-Nenets Autonomous Okrug administratívnym a právnym oddelením YAMALO-NEnets Autonómny okrug.
Preneste funkcie administratívneho právneho oddelenia na právnu podporu činností výkonných orgánov štátneho orgánu YAMALO-NETETS Autonómny okrug štátom a právnym oddelením YAMALO-NETETS Autonómny Okrug.
Premenovať administratívne právne oddelenie autonómneho okresu Yamalo-Nenets na Katedre interakcie federálne orgány Štátna a globálna spravodlivosť Yamalo-Nenets Autonómne Okrug.
Ak chcete zistiť, že ministerstvo pre interakciu s federálnymi úradmi a svetovej spravodlivosti Jamalskon Nenecko je nástupcom Ústavu pre zaistenie činnosti globálnych sudcovia Jamalskon Nenecko na realizáciu práv a povinností .
4. Premenovanie:
Riadenie záležitostí Yamalo-Nenets Autonómne Okrug v kancelárii vlády YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Katedra informácií a verejných vzťahov Yamalo-Nenets Autonómne Okrug v oddelení informačná politika a verejné vzťahy Yamalo-Nenets Autonómne Okrug;
Je vylúčený. -;
Agentúra cestovného ruchu Jamalo-Nenets Autonómna okres v oddelení cestovného ruchu Yamalo-Nenets Autonómny okrug;
Je vylúčený. - Uznesenie guvernéra Ynao zo dňa 24. decembra 2010 N 262-GG;
Katedra medzinárodných a medziregionálnych vzťahov Yamalo-Nenets Autonómny okres v oddelení medzinárodných a zahraničných hospodárskych vzťahov YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG.
5. Použiť:
Na Katedre vedy a inovácií Yamalo-Nenets Autonómne Okrug, funkcie investičnej politiky autonómneho okresu Yamalo-Nenets v oblasti inovácií, o koordinácii vykonávaných výskumných činností výkonné orgány Štátna sila jamalo-nenets autonómne okug;
Na Katedre medzinárodných a zahraničných hospodárskych vzťahov Autonómneho okresu YAMALO-NETETS, funkcie účasti na implementácii investičnej politiky YAMALO-NEBEŽITEĽSKA AUTONOMOUSKÉHO OkRUG, pokiaľ ide o prilákanie zahraničných investícií, ako aj funkcií na uľahčenie implementácie verejná politika vo vzťahu k ruským kosákom v autonómnom okrese Yamalo-Nenets;
Na Katedre ochrany, reprodukcie a regulácie používania bioresources YAMALO-NETETS Autonómne okrug funkcie v oblasti ochrany okolitýatmosférický vzduch, výroba výroby a spotreby.
(v znení neskorších predpisov)
6. Prenos:
Katedra medzinárodných a vonkajších ekonomických vzťahov v Jamalskon Nenecko Funkcia zber a analýzu informácií o aktivitách kozáckych spoločností na území Jamalskon Nenecko, čo zaisťuje ich interakciu s úradmi a inštitúciami miestne vlády, ako aj funkcie na poskytovanie metodickej a poradenskej podpory zo strany štátnych orgánov, miestnych vlád a spoločnosti CossAck spoločností na ich interakciu, vo vlastníctve oddelenia informačnej politiky a verejných vzťahov YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Oddelenie ochrany, rozmnožovania a regulácie používania bioresources of YAMALO-NETETS Autonómne funkcie okrug pre organizáciu a správanie štátu environmentálna expertíza Objekty regionálna úroveň, ako aj funkcie na implementáciu štátnej kontroly lesov a dohľadu, štátneho regionálnej kontroly a dohľadu nad využívaním a ochrane vodných útvarov patriacich do oddelenia regulácie prírodných zdrojov lesných vzťahov a rozvoju zložitý olej a plyn Yamalo-nenets autonómne okug;
(zmenené a doplnené vyhláškou guvernéra Ynao z 24. decembra 2010 N 262-PG)
Oddelenie vzťahy Jamalskon Nenecko funkcií v oblasti využívania pôdy vo vlastníctve oddelením nariadenia prírodného zdroja z Jamalskon Nenets autonómny okruh, rovnako ako funkcie pre poskytovanie úradných bytových priestorov pre štátnych úradníkov z Jamalskon Nenecko zamestnancov verejné inštitúcie Yamalo-Nenets Autonómny okug, na riadenie a likvidáciu štátneho fondu štátneho bytového fondu Yamalo-Nenets Autonómne Okrug, podľa účtovníctva štátu bývanie Z Jamalskon Nenecko a prisudzovať nebytových priestorov Štátneho bývania Nadácia Jamalskon Nenets autonómny okruh na druhy bytového fondu, ktorú vlastní vedením vlády Jamalskon Nenecko;
(v znení vyhlášky guvernéra Ynao z 25. júna 2010 N 132-PG)
Zariadenie guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous Okrug:
a) funkcie pre koordináciu aktivít, metodologické riadenie činností výkonných orgánov štátnych orgánov YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG, \\ t teritoriálne orgány Federálne orgány výkonnosť Pri implementácii programových aktivít okresného cieľového programu "Administratívna reforma v autonómnom okrese Yamalo-Nenets, vo vlastníctve Ministerstva ekonomiky Yamalo-Nenets Autonomous Okrug;
b) funkcie pre údržbu jednotných registrov Štátne funkcie a verejné službyimplementované výkonnými orgánmi štátnych orgánov Yamalo-Nenets Autonómne Okrug, vo vlastníctve ministerstva ekonomiky YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
c) funkcie pre organizáciu a koordináciu protokolu a iných činností s účasťou a v mene guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, prvý zástupca guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous Okrug, zástupca guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous Okrug , vo vlastníctve úradu vlády Jamalskon Nenecko;
d) funkcie na tvorbu s prihliadnutím k návrhom výkonných orgánov štátnej orgán Jamalskon Nenecko plánov návrhu zákona výkonných orgánov štátnej orgán Jamalskon Nenecko;
(Pb "g" zavedené)
Oddelenie interakcie s federálnymi úradmi a svetovej spravodlivosti Jamalskon Nenecko, funkcia koordinácii činností, metodické vedenie výkonných orgánov štátnej orgány Jamalskon Nenecko, územných orgánov federálne výkonné orgány v realizácii opatrení na boj proti korupcii v oblasti výkonných činnosťou štátnych orgánov Jamalskon Nenecko, vlastnený katedry ekonómie na Jamalskon Nenecko;
Katedra stavebnej a bývania Politika YAMALO-NEŽETOV AUTOMOSTI OkRUG funkcie hlavného manažéra okresných rozpočtových fondov - Štátny zákazník budovy a vybavenie investičného programu adresy YAMALO-NETETS Autonómne Okrug, vo vlastníctve oddelenia pre rozvoj agropriemyselného komplexu autonómnej štvrti Yamalo-Nenets s výnimkou budov a predmetov s vysokým stupňom pripravenosti Komisia do 31. decembra 2011;
(zmenené a doplnené vyhláškou guvernéra INAO z 03/16/2011 N 28-PG)
Štátne a právne oddelenie YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG FUNKCIE PRE IMPLEMENTRUMU právne odborné znalosti Právne akty guvernéra Jamalskon Nenecko a vládou Jamalskon Nenecko a ich projektov, na prípravu záverov o compigenous právnych aktov a ich projektov, ustanovenia ústavy Ruská federácia, federálna legislatíva, Charter (základný zákon) v Jamalskon Nenecko a zákonov Jamalskon - Nenecko, regulačné právne akty Jamalskon Nenecko, zaviesť právnu odbornosť zmluvy (dohody), uzavreté v mene guvernéra Jamalskon Nenecko a vládou Jamalskon Nenecko, projektov takýchto dohôd (dohody), o vykonávaní právnych vedomostí právomocí, ktoré boli vydané v mene Governor Jamalskon -Nenetsky autonómny okruh, vlády Jamalskon Nenecko, systematizovať a súpisu právnych aktov guvernéra Jamalskon Nenets autonómnej okrug a vláda Jamalskon Nenecko, udržiavať register regulačných právnych aktov Jamalskon Nenecko, aby zabezpečili predkladania a ochranu záujmov guvernér Jamalskon Nenecko a vládou Jamalskon -Nenets autonómny okrug v Ústavný súd Ruská federácia, rozhodcovské kurty, Súdy všeobecná jurisdikcia a iné orgány, ako aj funkcie odborné znalosti proti korupcii Právne akty guvernéra Jamalskon Nenecko a vládou Jamalskon Nenecko a ich projektoch, ktoré patria do aparátu guvernéra Jamalskon Nenecko.
(odsek bol zavedený rozhodnutím guvernéra INAO z 25. júna 2010 N 132-PG)
7. Uvedeniu, že výkonné orgány štátnych orgánov YAMALO-NEBEETS AUTONOMY OKRUG, v súlade s touto uznesením sú funkcie iných výkonných orgánov verejných orgánov YAMALO-NETETS Autonomous Ocrug svojimi nástupcami pre práva a povinnosti v rámci vysielaných funkcií.
8. Vláda Yamalo-Nenets Autonómna okug do 1. júla 2010 schvaľuje ustanovenia a zloženie hlavných štrukturálnych divízií výkonných orgánov štátneho orgánu YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG.
9. Vedúci výkonných orgánov štátnych orgánov Yamalo-Nenets Autonómne Okrug do 1. júla 2010, schváliť guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous Okrug:
Projekty ustanovení a štruktúr výkonných orgánov štátnej moci Jamalo-Nenets Autonómneho okresu, ktorý vykonáva regionálne kontrola štátu (Dohľad);
Projekty sú obmedzené štandardné číslo Výkonné orgány štátnej sily jamalo-nenets autonómne okug.
10. Vedúci výkonných orgánov YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG DO 1. 1. 2010, zabezpečujú prípravu zmien v súčasnom regulačnom stave právne akty Guvernér Yamalo-Nenets Autonómny okrug a vláda YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG, aby ich v súlade s týmto uznesením.
11. Zabezpečiť kontinuitu funkcií výkonných orgánov štátnych orgánov YAMALO-NEENTES AUTOMÓNOVÝCH OkRUG, realizáciou práv a legitímne záujmy Občania a právnické osoby na preukázanie: \\ t
Odo dňa, kedy nadobudne platnosť ustanovení o výkonných orgánoch štátnych orgánov Jamalskon Nenecko, schválených v súlade s touto vyhláškou, funkcie a právomoci vykonávať výkonných orgánov štátnej orgány Jamalskon Nenets Autonómne okrug v súlade so štruktúrou výkonných orgánov štátnej orgány Jamalskon Nenecko schválené týmto uznesením;
Pred vykonaním zmien v príslušných regulačných právnych predpisoch YAMALO-NETETS Autonómny okres mená výkonných orgánov štátnych orgánov YAMALO-NETETS Autonómny okres určuje toto uznesenie.
12. Vedúci výkonných orgánov štátnych orgánov Yamalo-Nenets Autonómne okrug, uvedené v odseku 4 tohto nariadenia, vykonať potrebné právne krokyspojené s premenovaním výkonných orgánov štátnej sily YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG.
13. Vedúci výkonných orgánov verejného orgánu YAMALO-NEBEY AUTOMOSTI OKRUG, vyplňte implementáciu potrebných organizačných a zamestnancových aktivít súvisiacich s prevodom funkcií do 1. októbra 2010.
14. Vedúci výkonných orgánov štátnych orgánov Yamalo-Nenets Autonómne okrug, uvedené v odsekoch 2, 3 tohto nariadenia, predložia schvaľovaniu guvernéra YAMALO-NETETS Autonómne okrug zloženia kompozície Komisie reorganizácia príslušných výkonných orgánov Jamalskon Nenecko do 7 pracovných dní od nadobudnutia účinnosti tohto uznesenia.
15. Katedra financií Yamalo-Nenets Autonómny Okrug na revíziu alokácií pre obsah výkonných orgánov štátnych orgánov YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG.
16. Oddelenie majetkových vzťahov Jamalskon Nenecko a Úradu vlády Jamalskon Nenecko, s vládou Jamalskon Nenecko Návrhy na umiestnenie reorganizácia výkonných orgánov štátnej moci jamalo-nenets autonómne okug.
17. Rozpoznajte neplatné:
- Uznesenie guvernéra Yamalo-Nenets Autonomous okug z 4. júla 2005 N 275 "o štruktúre výkonných orgánov štátnej moci Yamalo-Nenets Autonomous Okrug";
Bod 2 rezolúcie o guvernéra Jamalskon Nenecko z 25. augusta 2005 N 291 "Na odboru zaistenia činnosti Svetového sudcov Jamalskon Nenecko";
Ustanovenie 2 uznesenia guvernéra Yamalo-Nenets Autonómne Okrug zo dňa 7. októbra 2005 N 293 "o oddelení ochrany, reprodukcie a regulácie používania bioresourvovacích zdrojov Yamalo-Nenets Autonomous okug";
- Uznesenie guvernéra Autonómneho okresu Yamalo-Nenets Autonómny okres z 24. januára 2006 N 3 "o zmene a doplnení uznesenia guvernéra YAMALO-NETETS Autonómne okug z júla 2005 N 275";
Odsek 2 uznesenia guvernéra Autonómneho okresu YAMALO-NETETS z 12. decembra 2006 N 84-GG "na Katedre zamestnávania obyvateľstva Yamalo-Nenets Autonomous Okrug";
Odsek 8 rezolúcie o guvernéra Jamalskon Nenecko z 1. marca 2007 N 25-GG "Na problematiku štruktúry výkonných orgánov štátnej moci Jamalsko";
Ustanovenie 1 uznesenia guvernéra Yamalo-Nenets Autonómne okug z 18. apríla 2007 N 52-GG "o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch niektorých právnych aktov guvernéra a podávanie YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG";
Odsek 7 uznesenia guvernéra Jamalo-Nenets Autonómny okres 18. mája 2007 N 70-GG "na Katedre mobilizačnej prípravy YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG";
Bod 7 uznesením hajtmana Jamalskon Nenecko zo dňa 18. mája 2007 N 73-GG "Na Odborom rozvoja Jamalsko";
Odsek 8 uznesenia guvernéra Yamalo-Nenets Autonómne okug z 20. septembra 2007 N 139-GG "o službe štátneho stavebného dohľadu nad autonómnym okresom Yamalo-Nenets";
Doložka 7 uznesením hajtmana Jamalskon Nenecko z 30. novembra 2007 N 169-GG "Na vytvorenie ministerstva pre vedu a inovácie na Jamalskon Nenecko";
- Uznesenie guvernéra Autonómneho okresu YAMALO-NETETS autonómneho okresu vo februári 20. februára 2009 N 12-GG "o zmene a doplnení štruktúry výkonných orgánov štátneho orgánu YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG";
- Uznesenie guvernéra Autonómneho okresu Yamalo-Nenets Autonómny okres z marca 2009 N 23-GG "o zmenách a doplnení štruktúry výkonných orgánov verejnej moci YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG";
- Uznesenie guvernéra Autonómneho okresu Yamalo-Nenets Autonómny okres z 11. novembra 2009 N 144-GG "o zmene a doplnení štruktúry výkonných orgánov verejného orgánu YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG".
18. Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom jej úradnej zverejnenia.
19. Listy kontrolu nad vykonaním tohto uznesenia.
Guvernér.
Yamalo-Nenets Autonómny Okrug
D.N. Kobylink
Štruktúra výkonných orgánov štátnej sily Yamalo-Nenets Autonomous Okrug
Schválený
rozlíšenie guvernéra
Yamalo-Nenets Autonómny Okrug
27. máj 2010 N 104-PG
1. Vláda Yamalo-Nenets Autonomous Okrug je najvyšším výkonným orgánom štátnej sily Yamalo-Nenets Autonomous Okrug.
2. Výkonné orgány štátnej moci YAMALO-NEBEY AUTONOMY OKRUG:
2.1. Zariadenie guvernéra Yamalo-Nenets Autonómne Okrug (na právach oddelenia);
2.2. Riadenie vlády Yamalo-Nenets Autonómne Okrug (na právach oddelenia);
2.3. Oddelenia Yamalo-Nenets Autonómne okug:
Katedra financií YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Katedra ekonomiky Yamalo-Nenets Autonómne Okrug;
Katedra majetkových vzťahov Yamalo-Nenets Autonómny Okrug;
Oddelenie regulácie prírodných zdrojov, lesných vzťahov a rozvoj ropného a plynového komplexu jamalo-nenets autonómnych okrug;
(zmenené a doplnené vyhláškou guvernéra Ynao z 24. decembra 2010 N 262-PG)
Katedra vedy a inovácie jamalo-nenets autonómne okug;
Oddelenie poľnohospodársko-priemyselného komplexu, obchodu a potravín YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
(v znení neskorších predpisov)
Oddelenie domorodých národných národov severu na autonómnom okrese Yamalo-Nenets;
Oddelenie Špeciálne udalosti Yamalo-nenets autonómne okug;
(zmenené a doplnené uznesením guvernéra INAO z 04.02.2011 N 15-PG)
Oddelenie civilná ochrana a požiarna bezpečnosť Yamalo-nenets autonómne okug;
Katedra interakcie s federálnymi štátnymi orgánmi a globálnou spravodlivosťou Yamalo-Nenets Autonomous Okrug;
Katedra dopravnej a cestnej ekonomiky autonómnej štvrti Yamalo-Nenets;
Katedra stavebnej a bývania Autonómny okres Yamalo-Nenets;
Odsek stratil silu. - Rozlíšenie guvernéra INAO z 10.10.2013 N 150-GG;
Oddelenie Štátna objednávka Yamalo-nenets autonómne okug;
(zmenené a doplnené vyhláškou guvernéra INAO 31.10.2012 N 154-PG)
Oddelenie informačné technológie a vzťah jamalo-neets autonómnych okrug;
Katedra medzinárodných a zahraničných hospodárskych vzťahov Yamalo-Nenets Autonomous Okrug;
Štátne a právne oddelenie YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Odsek stratil silu. - Rozlíšenie guvernéra YNAO z 27.06.2011 N 102-GG;
Oddelenie vnútornej politiky YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
(zmenené a doplnené uznesením guvernéra Ynao z 27.06.2011 N 102-PG)
Oddelenie sociálna ochrana populácia yamalo-nenets autonómne okug;
(v znení neskorších predpisov guvernéra Ynao z 12.05.2012 N 62-PG)
Katedra zamestnania obyvateľstva Jamalo-Nenets Autonómne Okrug;
Oddelenie zdravia Yamalo-Nenets Autonómne Okrug;
Katedra vzdelávania Yamalo-Nenets Autonómne Okrug;
Katedra kultúry YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Katedra telesnej kultúry a športu YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Katedra mládežníckej politiky a cestovný ruch Yamalo-Nenets Autonomous Okrug;
(zmenené a doplnené uznesením guvernéra INAO z 11.11.2011 N 181-PG)
Odsek stratil silu. - Uznesenie guvernéra INAO z 11.11.2011 N 181-GG;
Odsek stratil silu. - Rozlíšenie guvernéra YNAO 06.02.2012 N 11-GG;
Katedra colných politík, energetiky a bývania a komunálneho komplexu jamalo-nenets autonómnych okresov;
(zmenené a doplnené uznesením guvernéra INAO z 10.10.2013 N 150-PG)
Katedra štátneho dozorného bývania od YAMALO-NEŽETOV AUTOMOSTI OkRUG;
(odsek bol zavedený rozhodnutím guvernéra INAO z 27.06.2013 N 92-PG)
2.4. Služby Yamalo-Nenets Autonomous Okrug:
Je vylúčený. - Uznesenie guvernéra Ynao zo dňa 24. decembra 2010 N 262-GG;
Veterinárna služba Yamalo-Nenets Autonómna okrug;
Služba dohľadu technický stav Samopotvorné stroje a iné druhy zariadení YAMALO-NETETS AUTONOMICKÝ DISKUMENTU;
Odsek stratil silu. - Uznesenie guvernéra INAO z 24.11.2011 N 192-GG;
Služba pre archívy YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG;
Zákon o rekordéri rodinný stav Yamalo-nenets autonómne okug;
Odsek stratil silu. - Uznesenie guvernéra INAO z 27.06.2013 N 92-GG;
Odsek stratil silu. - Rozlíšenie guvernéra Ynao z 19.07.2012 N 107-GG;
Štátna služba stavebný dozor Yamalo-nenets autonómne okug;
Štátna ochrana služieb objektov kultúrne dedičstvo Yamalo-Nenets Autonómny Okrug.
Téma: Systém štátnych orgánov v základných subjektoch Ruskej federácie (v príklade YAMALO-NETETS AUTONOMY OKRUG)
Úvod
1.2 Vývoj systému riadenia v YAMALO-NEŽEJNOM AUTOMOSTI OkRUG: Regulačný rámec
2. Účinnosť riadenia u subjektov Ruskej federácie a metódy jeho hodnotenia
2.1 Kritériá na hodnotenie efektívnosti riadenia u subjektov Ruskej federácie
2.2 Modernizácia systému orgánov riadená vláda na moderná etapa
Záver
Zoznam použitých zdrojov a literatúry
Úvod
Model federácie zakotvený súčasná ústava Ruská federácia je uvedeným cieľom rozvoja moderného ruského štátnosti. Dnes je zrejmé, že proces vytvárania skutočnej federácie bude vyžadovať dlhú dobu zlepšovania všetkých inštitúcií politická moc a spoločnosť ako celok. Za roky, ktoré odovzdali od Ruska nadobudnuté v roku 1991 Štátna suverenitaNa vytvorenie skutočného federalizmu boli vytvorené len predpoklady. VV Putin, ktorý je prezidentom Ruskej federácie, podmienečne rozdelil toto obdobie do troch etápov: prvý bol spojený s demontážou bývalého hospodárskeho systému, druhý - s zúčtovaním "svitania", vytvorené z zničenia "starej budovy" ". A len nedávno sme vo svojom stanovisku priblížili k tretej etape vo vývoji moderného ruský štát - "Na možnosť vypracovania vysokých sadzieb, na možnosť riešenia rozsiahlych, celoštátnych úloh.
Nová etapa rozvoja ruského federalizmu začala v roku 2000. Ako jeho prioritné úlohy, zvýšenie efektívnosti moci a jeho zodpovednosť za spoločnosť je zvýšená. Najdôležitejšou súčasťou tohto procesu je ďalšia modernizácia výkonných orgánov v témach federácie.
Relevantnosť problému zriadenia štátnych orgánov v základných subjektoch Ruskej federácie je spôsobená radom faktorov. Aktuálny systém verejná sila V základných subjektoch Ruskej federácie nahromadili určité skúsenosti v období jeho fungovania. V súčasnej fáze reforiem má jeho štúdia nielen kognitívne, ale aj praktický význam. Štúdium špecifík organizácie štátnej moci v predmetoch federácie, mechanizmus interakcie regiónov federálne centrum Dnes je potrebné identifikovať dodržiavanie zvoleného modelu federalizmu na záujmy a možnosti ruskej spoločnosti.
Stupeň rozvoja problému organizácie systému štátnych orgánov v ústavných subjektoch Ruskej federácie je nedostatočný z viacerých dôvodov. Po prvé, je to dôsledok toho, že moderný model federácie bol postavený na vrchole ", Federálneho centra, s obmedzeným vplyvom regionálnych politických elít. Preto väčšina politických vedcov, politikov, odborníkov, historikov, právnikov, sociológovia dôraz kladený na štúdium ruskej štátnosti a nepriamo na jeho regionálnu zložku. Po druhé, prvý desaťročný cyklus bol dokončený, počas ktorého základné subjekty Ruskej federácie, najmä regiónov a hrán, nezávisle tvorili svoj systém vládnych agentúr, takže jeho vedecká analýza práve začína.
Významným príspevkom k rozvoju všeobecných teoretických aspektov moderného ruského federalizmu boli ruskí vedci r.g. Abdulatipov, A.N. Arinin, L.F. BOLTENKOVA, S.D. Valentine, V.N. Ivanov, Si. Casp, K.t. Kurashvili, V.N. LYSENKO, I.A. UMNOVA, M.KH. FARUKSHIN, V.E. Chirkin. Špecifiká Ruského federalizmu, zloženia a politickej a právnej povahy predmetov federácie, povaha federatívnych väzieb v Ruskej federácii boli preskúmané vo svojich prácach.
táto práca Je venovaná analýze kľúčových mechanizmov ústavnej a právnej regulácie stavu štátnej moci v základných subjektoch Ruskej federácie (v príklade YAMALO-NETETS Autonómny Okrug (ďalej len YAANA)). Podľa autora, posledný predpisycieľom je ďalej optimalizovať systém a štruktúra výkonných orgánov by mala byť vážnym základom práca Vykonávať efektívnu administratívnu reformu v Rusku.
Účel práce je založený na analýze súčasných federálnych právnych predpisov, právnych predpisov Tyumen Region A INAO odhaliť vlastnosti tvorby a spôsobov, ako zvýšiť účinnosť činností výkonných orgánov základných subjektov Ruskej federácie.
Na základe cieľa sú úlohy práce:
Študovať celkové charakteristiky systému štátnych orgánov v základných subjektoch Ruskej federácie;
Analyzovať regulačný rámec Rozvoj systému riadenia v regióne tymena a ynao;
Identifikovať a charakterizovať kritériá posudzovania účinnosti riadenia u subjektov Ruskej federácie;
Štúdium modernizácie systému vládnych agentúr v súčasnej fáze.
Práca pozostáva z dvoch kapitol, v ktorých sú problematiky výskumných cieľov stanovené v logickej sekvencii.
1. Charakteristiky štátnych orgánov u subjektov
1.1 všeobecné charakteristiky Systémy verejných orgánov v témach Ruskej federácie
Začíname študovať obsah a znaky výkonnej moci v základných subjektoch Ruskej federácie, je potrebné predovšetkým na určenie toho, čo je riadenie? Tento termín sa stal univerzálnymi spôsobmi charakteristík určitého typu činnosti, t.j. agregátom činností spáchaných dosiahnutím príslušných sociálne významných cieľov. V najširšom zmysle kontrola znamená návod na čokoľvek (alebo kohokoľvek iného). V takomto porozumení sa interpretuje v našom dni. Nestačí však obmedziť na takéto vyhlásenie. Je potrebné zverejniť obsah tejto príručky, jeho funkčnú hodnotu. Všeobecné relevantné pozície, vrátane kybernetických, poskytujú dostatočné dôvody na tieto závery: \\ t
1. Riadenie je funkcia organizovaných systémov rôznej povahy (biologické, technické, sociálne), čo zabezpečuje ich integritu, t.j. Dosiahnutie úloh, ktorým čelí, udržiava ich štruktúru, udržiavanie ich aktivít.
2. Ovláda záujmy interakcie zložiek jedného alebo iného systému prvkov a predstavujú jedno celé číslo so spoločnými úlohami pre všetky prvky.
3. Platba - interiérová kvalita Holistický systém, ktorého hlavné prvky je predmetom (kontrolný prvok) a objekt (kontrolovaný prvok), neustále interaguje na základe samoorganizácie (samosprávy).
4. Referencie predpokladá, že nielen vnútorná interakcia súčaszu systému prvkov. Existuje mnoho interakcií holistických systémov rôznych hierarchických úrovní, čo znamená implementáciu riadiacich funkcií oboch intrasystému a intersystému. V druhom prípade systém najvyššieho rádu pôsobí ako riadiaci subjekt vo vzťahu k systému dolného poriadku, ktorý je ako súčasť interakcie medzi nimi predmetom riadenia.
5. V podstate sa zníži na kontrolný vplyv predmetu k predmetu, ktorých obsah je zefektívniť systém, ktorý zabezpečí jeho fungovanie v plnom súlade so vzormi jeho existencie a vývoja. Ide o cieľový cieľový účinok implementovaný vo vzťahoch medzi predmetom a predmetom a kontrolným subjektom priamo priamo.
6. Odkaz je skutočne, keď existuje dobre známy predmetom predmetu k predmetu riadenia, spravovaného prvku systému na jej kontrolný prvok. V dôsledku toho je účinok kontroly (objednávania) výsadou kontrolnej jednotky.
Takéto sú hlavné funkcie charakterizujúce koncepcia Kontrolu. Sú plne prijateľné, a pochopiť riadenie v sociálnej (verejnej) oblasti, kde ľudia a ich rôzne združenia sú v úlohe predmetov a zariadení na riadenie (napríklad štát, spoločnosť, územné vzdelávanie, \\ t verejné združenia, výrobné a nerobiace zariadenia, rodina atď.), Samozrejmosťou sa zohľadňujú funkcie sociálna sféra, z ktorých najdôležitejšie je, že riadiace vzťahy sa realizujú prostredníctvom vzťahov ľudí. Spoločnosť je holistickým organizmom komplexná štruktúra, s rôznymi druhmi jednotlivých prejavov, ako aj s všeobecnými funkciami. Odtiaľ je potreba vyjadrenia všeobecného spojenia a jednotu sociálnych procesov, ktorá je založená na prejave sociálne riadenie. Je to jedna z hlavných podmienok pre normálne fungovanie a rozvoj spoločnosti.
Systém štátnych orgánov je potrebným atribútom akéhokoľvek Štátne vzdelávanie. Ústava Ruskej federácie jasne rozlišuje štátne orgány Ruskej federácie, t.j. Federálne orgány a štátne orgány subjektov federácie - systém vládne agentúrypôsobenie v základných subjektoch Ruskej federácie.
Podľa časti 2 umenia. 11 Ústavy Ruskej federácie, štátna moc v predmetoch federácie vykonávajú orgány štátnej moci. Treba poznamenať, že je potrebné, aby základné zásady organizácie štátnych orgánov na všetkých svojich úrovniach a invazete, charakteristické pre konkrétne subjekty.
Systém štátnych orgánov v základných subjektoch Ruskej federácie, as v Ruskej federácii, vychádza zo zásady oddelenia orgánov legislatívnemu, výkonnému a súdnemu orgánu. Zriadenie všeobecné zásady Organizácia systému štátnych orgánov a miestnej samosprávy je v spoločnom vstupe do Ruskej federácie a jej predmetov. Podľa subjektov spoločného riadenia sú zverejnené federálne zákony a zákony a iné regulačné právne akty ústavných subjektov Ruskej federácie.
1. Vláda autonómneho okresu je najvyšším výkonným orgánom štátneho orgánu autonómneho okrug.
2. Guvernér autonómneho okresu je súčasťou vlády autonómneho okrug a vedie svoje činnosti.
3. Vláda autonómneho okresu je trvalý kolegiálny orgán, ktorý riadi systém výkonných orgánov autonómneho okresu.
4. Vláda autonómneho okrug v rámci limitov riadenia Ruskej federácie a právomocí Ruskej federácie na témy spoločného riadenia Ruskej federácie a autonómne okrug vstúpi jednotný systém Executive v Ruskej federácii.
5. Vláda autonómneho okrug poskytuje realizáciu na území autonómneho okrug Ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, táto charta autonómneho okrug, zákony autonómneho okrug a iné regulačné právne akty autonómneho okrug.
6. Vláda autonómneho okrug má práva právnická osobaMá znak.
Zloženie a postup na tvorbu vlády autonómneho okrug
1. Numerické a osobné zloženie vlády autonómnej Okrug schvaľuje guvernér autonómneho okrug. Vláda autonómneho okresu môže zahŕňať: viceprezidentom autonómneho okrug, prvého zástupcu guvernéra autonómneho okrug, zástupcu guvernéra autonómneho okrug.
Guvernér autonómneho okresu má právo zahrnúť a vylúčiť od vlády autonómneho okresu iných osôb, ako aj osoby, ktoré nahrádzajú postavenie štátu štátna služba Autonómne okug.
V prípade dočasnej neprítomnosti člena vlády autonómneho okrug je jeho právomoci pridelené inému členovi vlády autonómne okrug alebo inej osobe, ktorá nahrádza pozíciu štátnej štátnej služby autonómneho okrug, v \\ t spôsobom predpísaného právnym aktom guvernéra autonómneho okrug.
2. Numerické a osobné zloženie vlády autonómne okrug schvaľuje guvernér autonómneho okresu najneskôr do dvojtýždňového termínu odo dňa, keď guvernér autonómneho okrug alebo odo dňa, keď guvernér autonómneho okrug Rozhodnutia o odstúpení vlády Autonómne okrug. V prípade menovania predsedom Ruskej federácie vláda autonómneho okresu dočasne koná zo strany guvernéra autonómneho okresu, guvernér autonómneho okrug sa vytvorí, najneskôr do dvojtýždňového termínu od dátumu predsedu predsedu Ruskej federácie.
3. Okamžite vyriešiť otázky v právomoci vlády autonómneho okresu, guvernér autonómneho okresu spomedzi členov autonómneho okrug, prezídium autonómnej vlády okrug.
4. Členovia vlády autonómneho okresu môžu byť vyňaté z úradu zo strany guvernéra autonómneho okrug na základe zo strany federálneho zákona a právnych predpisov autonómneho okrug.
Autonómne okresné vládne právomoci
1. Vláda autonómneho okrug:
1) Vyvinie a opatrenia opatrenia na zabezpečenie komplexného sociálno-ekonomického rozvoja autonómneho okresu sa zúčastňujú na jednotnej štátnej politike v oblasti financovania, vedy, vzdelávania, zdravotnej starostlivosti, kultúry, \\ t telesná kultúra a šport sociálne zabezpečenie a ekológia;
2) vykonáva opatrenia na implementáciu, zabezpečenie a ochranu práv a slobôd človeka a občana, ochrany majetku a verejný poriadok, proti terorizmu a extrémizmu, boj proti zločinu v autonómnom okrese;
3) vyvíja reprezentovať autonómny okres v legislatívnom zhromaždení autonómneho okresu, návrh okresného rozpočtu, ako aj projektov sociálneho a hospodárskeho rozvoja autonómneho okrug a programu sociálno-ekonomického rozvoja autonómneho okresu;
4) zabezpečuje vykonanie okresného rozpočtu a pripravuje správu o jeho realizácii a správach o vykonávaní stratégie sociálno-ekonomického rozvoja autonómneho okresu a implementácie programu sociálno-ekonomického rozvoja autonómneho okrug zastupujú ich guvernérom autonómneho okrug v legislatívnom zhromaždení autonómneho okrug;
5) argumentuje okres cieľové programyrealizované na úkor okresného rozpočtu a zabezpečuje ich vykonanie;
6) schvaľuje ustanovenia o výkonných orgánoch štátnych orgánov autonómneho okrug, zloženie ich hlavných štrukturálnych divízií, pokiaľ nie je právne predpisy Ruskej federácie a právnych predpisov Autonómne okug;
7) vykonáva správu výkonných orgánov autonómneho okresu, kontroluje ich činnosti a poskytuje koordinovanú interakciu medzi výkonnými orgánmi autonómneho okrug;
8) definuje hlavné pokyny a implementuje daň, rozpočtové, inovačné politiky v autonómnom okrese;
9) vyvíja a implementuje opatrenia na rozvoj stavebných a dopravných komplexov, priemyslu, energetiky, komunikácie, cestných podnikov;
10) zabezpečuje vykonávanie záruk práv pôvodného obyvateľstva severu, iných národov, združení pomenovaných národov a jednotlivcov, ktoré sa ich týkajú;
11) pripravuje závery návrhov zákonov autonómne okrug o zavedení alebo zrušení daní, o oslobodení od ich platby, o zmene finančných záväzkov autonómnych okrug a iných účtov, ktoré poskytujú výdavky, na ktoré sa vzťahuje náklady na okresný rozpočet ; \\ T
12) riadi a riadi majetok autonómneho okresu v súlade so zákonmi autonómneho okrug a tiež riadi federálny majetokdo offline okresného úradu v súlade s federálne zákony a iné regulačné právne akty Ruskej federácie;
13) rozhoduje o vytvorení, reorganizácii a likvidácii vládnych agentúr a štátnych jednotných podnikov autonómneho okrug;
14) zabezpečuje vykonanie zmlúv a dohôd autonómneho okrug;
15) má právo ponúknuť miestnu samosprávu, zvolenú alebo inú oficiálny človek Miestne vlády vedú k právnym predpisom ruskej federácie právnych aktov uverejnených v prípade, že tieto akty Na rozdiel od ústavy Ruskej federácie, federálnych zákonov a iných regulačných právnych aktov Ruskej federácie, Charta autonómneho okrug, zákony a iných regulačných právnych aktov Autonómneho okrug, a tiež právo uplatniť sa na súd ; \\ T
16) Vykonáva iné právomoci zriadené federálnymi zákonmi, touto charterou autonómne okrug a zákony autonómneho okrug, ako aj dohody s federálnymi výkonnými orgánmi ustanovenými v článku 78 Ústavy Ruskej federácie.
2. Postup činností vlády autonómneho okrug je stanovený autonómnym okresným právom.
Vlajka a erb regiónu
Administratívne centrum -salekhard.
Yamalo-nenetsky autonómny okres Umiestnený v rámciURAL FEDERÁLNA DISKUMENTU
Oblasti územia (tisíc metrov štvorcových. Km) -769,3
Počet obyvateľov (tisíc ľudí) -541.5 (2019)
Národná populácia obyvateľstva
(podľa all-ruského sčítania ľudu 2010),%:
- rusi - 61,74.
- ukrajinci - 9,69.
- tatars - 5,64.
- azerbajdžanis - 1,84.
- bashkirs - 1,64.
- natívny malé národy Severné (Neets, Khanty, Selkup, Komi) - 9.19
- ostatné národnosti - 10.26.
Administratívne a teritoriálne zariadenie(2019):
- mestské okresy - 7
- mestská štvrť - 6
- urban Settlements - 6
- ruralové osady - 36
Geografická poloha a prírodné klimatické podmienky
Územie Yamalo-Nenets Autonomous Okrug sa nachádza v Arktickej zóne na severe Západných sibírskych plání. Polárna časť územia autonómneho okresu sa nachádza za polárnym kruhom.
Severná hranice okresu umyla vodami Kara mora, má dĺžku 5100 kilometrov, z toho 900 kilometrov je súčasťou štátnej hranici Ruskej federácie. Na západe v Range Ural, región hraničí s NEnets Autonómny okres a KOMI Republikou, na juhu s Khantry-Mansi Autonómny Okrug, na východe - s Krasnojarskom území.
Hlavné rieky: OB, Taz, Nadym, Mesiaš.
Okres sa nachádza v tundre, Forestrande a Severnej Taiga. Významnou súčasťou územia autonómneho okresu je mokradí nížina, na juh - kopec (sibírsky Hona a sever-supin), na západe - špión polárnych Urals (výška 1333 m). Swamps sa vzťahuje na 35% územia. Eternal Merzlotus je bežné.
Územie okresu sa nachádza v troch klimatických zónach: arktická, suberktická a zóna severného (Taiga) pásom West Sibírskej nížiny. Podnebie sa vyznačuje prudkými zmenami v priebehu roka. Zima je ťažká, dlhá, so silnými búrkami a častými blizzardmi. Priemerná teplota januára - mínus 26,5 ° C, júl - plus 13,3 ° C. V južnej časti regiónu leto nestačí viac ako 100 dní (v arktických a suberktických zónach najviac 68 dní).
Oblasť osobitne chránených prírodných území je približne 7% z celkovej plochy okresu a obsahuje 2 rezervy, 9 zoologických a 2 botanických rezerv a 1 etnografické územie.
Yamalo-Nenets Autonómny okres je územie rezidencie malých národov severu: Neets, Khanty, Mansi, Selkups, Endeks a ďalšie, z ktorých približne 40% sú kočovný životný štýl.
Systém štátnych orgánov
Legislatíva V yamalo-nenets autonómne okrug vykonáva legislatívne zhromaždenie YAMALO-NETETS Autonómne Okrug, ktorý je trvalo prevádzkovanie najvyššieho a jediného tela legislatívneho (reprezentatívneho) autority Autonómnej Okrug.
Legislatívne zhromaždenie Yamalo-Nenets Autonómne Okrug pozostáva z 22 poslancov, zvolených na obdobie piatich rokov. 11 Poslanci sú zvolení na jednorazovej volebnej obvode, 11 - v jednom volebnom okrese v pomere k počtu predložených hlasov pre zoznamy kandidátov na poslancov nominovaných volebnými združeniami.
Súčasné zloženie legislatívneho posúdenia bolo zvolené 13. septembra 2015. Termín konca úradu - 2020 septembra.
Výkonný V regióne vláda Yamalo-Nenets Autonomous Okrug a iné výkonné orgány okresu okresu dohliada guvernér.
Guvernér Yamalo-Nenets Autonómny Okrug je najvyšším predstaviteľom autonómneho okrug, termín jej právomocí je päť rokov. Lehota na uplynutie platnosti prevádzkového guvernéra okresu je 2023. \\ T
Ekonomika a prírodné zdroje
Funkcia ekonomiky Yamalo-Nenets Autonomous Okrug je prevaha uhľovodíkových surovín. Na území okresu je asi 78% ruských rezerv plynu a asi 18% ropných rezerv.
Región sa najprv zaraďuje v krajine na výrobu plynu. Každoročne sa približne 80% celkového plynu vyrobeného v Rusku a približne 8% ropy vyrobeného v Rusku ťaží v autonómnom okrese Yamalo-Nenets.
Z hľadiska hrubého regionálneho produktu na obyvateľa zaberá autonómny okres Yamalo-Nenets jeden z prvých miest medzi základnými subjektmi Ruskej federácie.
V štruktúre hrubého regionálneho výrobku je podiel priemyselnej výroby približne 60%, vrátane ťažby nerastov je viac ako 78%, výroba výroby približne 18%, výroba a distribúciu elektriny, plynu a vody je takmer 3% .
Najväčšie vklady Yamal zahŕňajú: URENGOY GAS, JUHÚ RUČNÝ ROZHODNOSTI A GAS, NAKODKA Plyn, Bovanenkovskoye plyn, Yamburgový olej a plynový kondenzát, Kondenzát polárneho plynu, Purovskoye olej a ďalšie.
Hlavným plynom je OJSC GAZPROM, ktorý predstavuje približne 90% všetkých výroby plynu v okrese. Výroba kondenzátu oleja a plynu vedú viac ako 30 podnikov. Hlavnými podnikmi vyrábajúcimi ropy v okrese sú dcérskymi spoločnosťami OAO GAZPROM NEFT a OJSC NK ROSNEFT.
Špeciálne miesto B. ekonomický vývoj Yamalo-Nenets Autonómny Okrug začína obsadiť polárny ural, kde sú koncentrované zásoby chrómu, železo, cínu, olova a neželezných kovov.
Vzhľadom na prírodné a klimatické podmienky v poľnohospodárstve sa vytvorí približne 0,1% hrubého regionálneho produktu. Základom poľnohospodárstva je tradičné odvetvia: pasenie sobov, rybné hospodárstvo, poľovníctvo, zviera, ako aj spracovanie mäsových, rybích, kožušinových a kožušinových surovín. V poľnohospodárstvo Autonómny okres zamestnáva viac ako 13 tisíc ľudí, z ktorých približne 90% sú pôvodné malé národy severu.
Jedným zo zvláštnosti regiónu je, že dve úplne odlišné typy manažmentu dohodnuté na svojom území: priemyselný rozvoj podložia a tradičných stavov činnosti pre pôvodnú populáciu.
Autonómny okres má najväčšie stádo sobov v Rusku a na svete, jeho hospodárske zvieratá má viac ako 700 tisíc cieľov, čo je asi 44% celého ruského domovského jeleňa.
Vo vodných útvaroch existuje viac ako 30 druhov rýb, z ktorých 25 má obchodnú hodnotu (70-80% sú cenné Sigarové skaly).
Kultúra a cestovný ruch
Yamalo-Nenets Autonómny okres je brankárom prekvapivo rozlišovacej a jedinečnej kultúry. Domáce obyvateľstvo Yamal (Neetets, Khanty, Selkup, Komi-Zyryan) si ponechal základné tradície svojho života a kultúry: Soby pasenie, rybolov, ľudové umenie remeslá a remeslá, ako aj mimoriadne dôležitý postoj k nim.
K dnešnému dňu sú hlavné typy tradičných remesiel ľudí a remesiel Yamal: Šijacie národné oblečenie a obuv; Umelecké spracovanie kostí, Mammoth Talnia, jeleňa a chytrého rohu; Umelecké dielo z kožušiny, kože, látky a korálky; vyrezávanie dreva; Umelecké spracovanie Berestov.
Autonómny okres Yamalo-Nenets má rozvinutú sieť kultúrnych a umeleckých inštitúcií. V okrese je 20 múzeí, 2 výstavné haly, 7 centier národných kultúr.
Hlavným brankárom neoceniteľného dedičstva severného územia, ako aj jedným z najstarších múzejných inštitúcií regiónu je Múzeum okresu Yamalo-Nenets a výstavný komplex. JE. SHEMANOVSKY, ZALOŽENÝ V roku 1906. Jeho konštrukčná jednotka Je to jediné literárne múzeum v okrese, ktoré sa venuje práci vynikajúcich Neets Poet Leonid Laonid Laptsya.
Medzi pôvodnými múzeami autonómneho okresu, prírodného a etnografického parku-múzeum "Zhiun" a House Komi-Iba House Museum v okrese Shushkarsky, Ecologo-Miestne historické múzeum v Muravlenku, NovooRengoya Mestské múzeum výtvarného umenia, Gubkin Múzeum múzea Severné, detské múzeum múzejného centra v meste Noyabrsk a ďalších. Výskumníci múzeí Yamal neustále vedú výskumná prácaOni idú do historických a etnografických expedícií okolo okresu, vytvárajú nové expozície a výstavy, organizátori vedeckých konferencií, festivalov, národných sviatkov.
Špecifiká historického a kultúrneho dedičstva Autonómneho okresu Yamalo-Nenets je prevaha archeologických a etnokultúrnych objektov. Pod Štátna stráž Existuje 714 pamiatok histórie a kultúry.
Yamalo-Nenets Autonómny District je vyhradený roh ruskej arktickej, regióne fascinujúcej severnej prírody. Okres vyvinula viac ako 60 turistických trás, vrátane etno a ekoturistiky, historického cestovného ruchu, lovu, rybolovu, zliatin v horských riekach, výletoch snežných skútrov.
V areáli sa nachádzajú príležitosti na lyžovanie, tam sú lyžiarske komplexy "oktyabrsky" v meste Labytnangi av obci Polyarny. Leto na území okresu sú stan turistické tábory.
