Pojem podstaty a druhov právnych informácií. Pojem a štruktúra právnych informácií

PREDNÁŠKA 2

téma: Pojem ekonomických a právnych informácií.

otázky:

Ekonomický informačný koncept.
Vlastnosti ekonomických informácií.
Klasifikácia ekonomických informácií.
Právna informačná koncepcia.
Právne informačné skupiny.

1. Pojem ekonomických a právnych informácií.

Ekonomické informácie- súbor informácií odzrkadľujúcich sociálno-ekonomické procesy a slúžiacich na ich riadenie týchto procesov a kolektívov ľudí vo výrobnej a nevýrobnej sfére.

2. Vlastnosti ekonomických informácií:

Diskrétnosť - informácie charakterizujú stav objektu za určitý interval a sú prezentované v digitálnej forme.
Naliehavosť - informácie majú konkrétny časový rámec na predloženie.
Hromadný charakter - informácie sa vyznačujú veľkým množstvom premenných a podmienene konštantných údajov.
Obrobiteľnosť- informácie sa môžu transformovať a zoskupovať podľa určitých kritérií.
Všestrannosť- schopnosť používať rovnaké údaje rôznymi spotrebiteľmi.

3. Klasifikácia ekonomických informácií.

Všetky informácie je možné klasifikovať vo vzťahu k:

K systému vo všeobecnosti: vstup, výstup, medziprodukt;
TO kontrolný cyklus: premenlivý, podmienene konštantný, konštantný;
Do podsystému : manažérska, výrobná;
TO etapy spracovania: počiatočný, stredný, konečný;
TO riadiacich funkcií: účtovné, plánovacie, kontrolné, analytické, regulačné;
TO produkčné funkcie: špecifické EMM, účtovníctvo, technické a ekonomické plánovanie, finančné a úverové systémy, sociálne služby (daňové a poisťovacie služby), optimalizácia plánovania výroby, technický tréning výrobné, informačné a analytické služby.

4. Pojem právnej informácie

právne informácie - súbor právnych aktov a súvisiace odkazy regulačných materiálov pokrývajúce všetky oblasti právnej činnosti.

5. Skupiny právnych informácií:

Oficiálne právne informáciepochádza vládne agentúry a je zameraná na reguláciu vzťahov s verejnosťou:
- Regulačné PI - dokumenty úradnej povahy, zodpovedajúce štandardu a zamerané na ustanovenie, zmenu alebo zrušenie právnych noriem (Ústava Ruskej federácie).

Neštandardné PI- dokumenty oficiálneho charakteru vysvetľujúce súčasné normy (akty výkladu Ústavy Ruskej federácie).

Informácie jednotlivo - právnej povahy pochádzať z rôznych hercov práva, ktoré nemajú oprávnenie (sťažnosti, reklamácie).
Neformálne právne informácieneznamená právne dôsledky(vzory obchodných dokumentov, zmlúv).

Až do začiatku 70. rokov. minulého storočia sa v judikatúre pojem „právna informácia“ prakticky nepoužíval, rovnako ako pojem informácia vo všeobecnosti sa donedávna v oblasti public relations nepoužíval. S rozvojom teórie informácie a jej implementáciou do praxe spoločenské aktivity postupne sa začali napĺňať pojmy „informácie“, „ informačnej sfére», « informačných procesov„A pod., takže systém právne znalosti boli zavedené nové pojmy súvisiace s informáciami.

Zároveň je potrebné uviesť, že v textoch zákonov a iných normatívnych právnych aktov stále chýba definícia pojmu „právna informácia“. To umožňuje pochopiť jeho obsah rôznymi spôsobmi.

Známy právnik A. B. Vengerov zvažoval právne informácie v úzkej rovine – iba oficiálne regulačné dokumenty a ich analógy obsiahnuté v referenčných vyhľadávačoch (100).

Naopak, S.S.Moskvin chápal právne informácie široko, vrátane všetkých informácií a správ o právnej sfére, vrátane výsledkov činnosti právnikov a právnikov z praxe (99, 12). Približne rovnaký názor zdieľajú aj autori Koncepcie systému klasifikácie právnych úkonov. Ruská federácia, čo pod pojmom „právna informácia“ rozumie "Súbor právnych aktov s normami práva obsiahnutými v nich a presadzovaním práva, normatívno-technickými, vedeckými a referenčnými materiálmi úzko súvisiacimi s týmito aktmi, ktoré pokrývajú všetky oblasti právnej činnosti"(98).

Profesor O. A. Gavrilov hovorí o právnej informácii „akékoľvek informácie o skutočnostiach, udalostiach, predmetoch, osobách, javoch vyskytujúcich sa v právnej sfére, obsiahnuté v rôznych zdrojoch a využívané štátom a spoločnosťou na riešenie praktických problémov tvorba práva, presadzovanie práva a presadzovania práva, ochrana práv a slobôd jednotlivca “(99, 13-14).

Je ťažké nesúhlasiť s každým z vyššie uvedených názorov, pretože sa všetky navzájom dopĺňajú. Dá sa totiž predpokladať, že tak informácie normatívnej právnej povahy v prameňoch práva, ako aj informácie o právnej sfére používané na prijímanie rozhodnutí právneho významu a výsledky právnej činnosti doktrinálneho charakteru majú znaky právnej informácie.

Pre pochopenie významu pomenovaného pojmu je však predsa potrebné obrátiť sa k jeho obsahu, t. pokúste sa identifikovať základné znaky.

Aby sme to dosiahli, musíme sa obrátiť na chápanie informácií ako kategórie, keďže právne informácie sú svojho druhu.

Akákoľvek informácia je sekundárna, nemôže existovať izolovane od objektu alebo javu, ktorý sa v nej odráža, je ich obrázok odráža v vedomieľudský a vyjadrený v určitom formulár na hmotnom médiu.

Jedným slovom, informácie sú vždy pevne spojené so svojimi zdroj(predmet reality), vedomieľudský a formulár(nosič materiálu).

Ako súvisia právne informácie s ich predmetom, vedomím a formou?

Na zodpovedanie tejto otázky je potrebné poukázať na „informačný pojem práva“ popísaný v právnickej literatúre, ktorý vysvetľuje vznik práva cez prizmu teoretických konceptov o podstate informácie. Povaha právnej informácie a podstata práva z informačného hľadiska majú spoločné obsahové znaky.

Obráťme sa na hlavné ustanovenia informačnej podstaty práva, ktoré pomôžu sformulovať model chápania právnych informácií.

A. B. Vengerov ako jeden z prvých dospel k záveru o prítomnosti informačných znakov v zákone (100). V skutočnosti to bol on, kto ako prvý predložil informačnú hypotézu prírody práv, a to nielen o dostupnosti určitých informácií znamenia(101, 16 - 65).

Zároveň je potrebné pripomenúť, že v časoch rozkvetu kybernetiky sa mnohí právnici, kráčajúci s dobou, zúčastňovali diskusií o problémoch kybernetiky a informatiky v práve (102), študovali problémy vzťahov medzi manažmentom a práva (103), využitie kybernetických metód pri štúdiu problémov práva 104).

Právni vedci v rôznych časoch uskutočnili zásadný výskum problémov vplyvu teórie informácie na formovanie a implementáciu právnych noriem, ako aj využívania informačných prístupov pri opise povahy práva (105).

Informačný prístup využíva pri analýze právnych javov napríklad AF Cherdantsev, ktorý na základe metódy modelovania a teórie informácie uvažuje o problémoch genézy právnych štruktúr a primárneho (elementárneho) modelu pravidla. práva – „myšlienka vyjadrená jazykom“ (106).

Špeciálne štúdie informačného konceptu práva vykonal Yu.V. Kudryavtsev, ktorý sa podrobne zaoberal povahou právnych informácií a načrtol ich hlavné ustanovenia vo svojej práci (107).

Pripomeňme, že podstata informácie je určená jej povahou, ktorá sa prejavuje vlastnosťou odrážať prijaté obrazy života, na základe ktorých sa človek prispôsobuje svojmu prostrediu. Všimnite si, že na rovnakom princípe, ktorý bude uvedený nižšie, je založená aj právna regulácia alebo samoregulácia ľudského správania.

Hlavným prvkom, v ktorom sa prejavujú hlavné informačné znaky práva, je zákonné pravidlo- hlavný nosič právne informácie (informácie obsiahnuté v právnom štáte).„Normy zákona z informačnej stránky sú inteligenciu o správnom, prípustnom (ako aj podnecujúcom, podnecovanom) alebo zakázanom správaní ľudí, o podmienkach, v ktorých sa takéto správanie môže alebo má vykonávať, a napokon o nepriaznivých následkoch nedodržania požiadaviek štátu. “(108, 16).

Je tiež dôležité dospieť k záveru, že právny štát je abstraktný model ideálnych pravidiel správania, nielenže stelesňujú myšlienku (obraz) správneho správania, ale je aj vyjadrená v určitej forme (konštrukcii). Podľa výstižného vyjadrenia AF Cherdantseva je právny štát „v istom zmysle obrazy, modely skutočného správania ľudí, určené na ich budúcu realizáciu“ (109, 27-39, 126-154). Silná vôľa a nápaditosť noriem práva sa prejavuje aj v tom, že sú výsledkom reflexie informácií o spoločnosti na úrovni vedomia na úrovni zákonodarcu (110, 16-28).

Zdôrazňovanie abstraktnosť a obraznosť právnu informáciu, rozlišujeme v nej typické, základné, koncentrované, teda informačne ide o zovšeobecnený model nekonečného množstva konkrétnych, jednodruhových vzťahov, ktorý je hlavným obsahom právneho štátu. „Systém právnych noriem je teda informácia, ktorá prešla zložitou, viacstupňovou cestou od reflektovania rôznorodosti sociálny systém, cez spracovanie a optimalizáciu (a prírastok nazbieraných poznatkov k tomu) až po jeho implementáciu do právnych noriem v ucelenej podobe, teda vo forme „akčného programu“ “(111, 30-31).

V dôsledku toho existujú dostatočné dôvody na to, aby sa používanie informačného prístupu považovalo za podstatu právnej informácie a jej miesto právny systém, ako aj vplyv teórie informácie na vývoj práva.

Podstata právnej informácie sa prejavuje v pomere právna platnosť, odraz jej obrazu v právne vedomie zákonodarcu, ako aj dizajn tohto obrázku v právnom štáte.

Uvažujme o jednotlivých štrukturálnych prvkoch výmeny informácií a právnej úpravy alebo o procese tvorby právnych informácií.

1. Historicky určené právna platnosť. Realita ako právna kategória úzko súvisí s filozofickou kategóriou bytie. Vo filozofii sa realita chápe ako štrukturálne zložitý jav, pozostávajúci z viacerých foriem bytia: bytia vecí, bytia osoby, bytia duchovného a bytia sociálneho (112, 350).

Skutočná realita človeka je stav realizácie záujmov konkrétneho človeka v určitom štádiu jeho vývoja, jeho prepojenia s inými ľuďmi. Realizácia záujmov je v neustálom určitom vývoji alebo vzťahu.

Určujúcim faktorom, úzko súvisiacim s povahou práva, je skutočný svet, ktorý človeka obklopuje pri realizácii jeho záujmov. Máme tu na mysli nielen zákonom už „vybranú“ či „objektivizovanú“ skutočnosť ako súbor spoločenských vzťahov, ale aj eventuálne prostredie v širšom zmysle, obklopujúce človeka, zmysluplnú transformatívnu ľudskú činnosť subjektov, ktorých záujmy sú v naliehavá potreba právnej ochrany.

Najčastejšie sa existujúca realita definuje ako reálny súbor spoločenských vzťahov, ktoré sa vo vzťahu k právu zvyčajne posudzujú z hľadiska právnych vzťahov: buď sú určené na to, aby sa pretransformovali do právny vzťah, alebo už boli upravené zákonom (113).

Hĺbkové štúdie reality ako sveta okolo človeka a predmetu spoločenských vied nachádzame u predrevolučných právnych vedcov. Obsah skutočného vzťahu, t.j. dianie okolitého právneho prostredia určuje „vyjadrenie poriadku ustanoveného prírodou na prejavenie vzájomného ovplyvňovania osôb a vecí, alebo inak povedané vyjadrenie prírodných zákonitostí materiálnej a duchovnej povahy“ (114). 62 - 63).

Sociálna potreba a potreba prijatia všeobecné pravidlá správanie určoval vynikajúci domáci právnik a mysliteľ IA Ilyin, pričom vyzdvihol hlavné vlastnosti životných situácií a sociálnych prejavov existujúcej reality pri jej vývoji a ich aktívny odraz v právnom štáte: „Boj o bezpečnú a príjemnú existenciu človek niekedy dosiahne veľkú ostrosť; niekedy sa môže zdať, že spoločenský život by sa podľa výstižného slova naozaj otočil anglický filozof Hobbes, vo „vojne všetkých proti všetkým“, ak by nešlo o obmedzovanie a organizovanie spoločenského života pravidlá správania"(115, 78.)

V existujúcej realite teda vzniká zákon, ona je primárnou príčinou a prvou podmienkou zrodu pravidiel správania a konflikt záujmov subjektov spoločenských vzťahov sa stáva faktorom, ktorý určuje potrebu prijať pravidlá. správania, primárny dôvod tvorby právnych noriem.

2. Právne predpisy ako obrázok právne informácie. Normatívne právne pole (pozitívne právo, objektívne alebo pozitívne právo) vždy tvoria normy a ich celok vo forme rôzne zdroje- zákony, kódexy, dekréty, dekréty, konštitúcie, edikty, „odpovede mudrcov“ (116, 27 - 28).

V prvom rade zaznamenávame také znaky právneho štátu ako vysoký stupeň abstraktnosť a formálna istota. Vysoká miera abstraktnosti alebo zovšeobecnenia právneho štátu je zameraná na vytvorenie takej škály, ktorá prispieva k aplikácii formy pravidla správania nie na jeden prípad, ale na veľký počet z nich.

S formálnou definíciou právneho štátu je spojené jeho textové prevedenie, ktoré ho spája aj s informáciami, ktorých symboly majú aj textovú podobu.

V literatúre o teórii práva sa priamo uvádzajú informačné znaky právneho štátu (117; 118; 119).

A.F. Cherdantsev rozhodne hovorí o povahe právnych noriem, pričom zdôrazňuje nielen ich informačný obsah a modelová forma odrazu spoločenský život a jazykový prejav„Istý druh myslenia“, ale aj hlbší informačný význam právnych noriem, „ktoré, keďže sú odrazom reality, sa samy odrážajú v rôzne formy verejné a individuálne vedomie“. V tom vidí univerzálny význam výsledky odrazu pre právo vo všeobecnosti (120, 101-102).

Závery A. F. Cherdantseva sú pre pochopenie podstaty právnej informácie nanajvýš dôležité, keďže chápe podstatu informácie v zmysle reflexie. Okrem toho vyzdvihuje ešte jednu informačnú vlastnosť právnych noriem - ich pojmovú a vôľovú odraz v mysli zákonodarca obdarený štátnou vôľou (120, 104).

K podobnému záveru dospel aj N. Nenowski, ktorý v modeli opisuje rovnaký vzorec komunikačného procesu povahy práva: „Kognitívny obsahový zákon je definovaný ako informácie, t.j. informácie, vedome a účelovo vybrané a zahrnuté do právnych noriem tak, aby slúžili svojim adresátom na orientácia striktne podľa praktických potrieb regulácie “(118, 53).

Teda v dôsledku odrazu v mysle zákonodarcu v dôsledku jeho rozhodnutia o potrebe prijatia normy (prejav vôle štátu), abstraktný obraz právneho štátu, ktorý sa pomocou komplexného intelektuálneho úsilia (legislatívna technika) realizuje do symbolu (právnej normy). Zákonodarca prijíma informácie (signál) o realite, spracováva ich (odráža vo forme obrazu), ktorý ich následne transformuje (pomocou právna technika) do riadenej informácie (abstraktný obraz vo forme symbolu - právnej normy).

3. Právne vedomie ako znak právnej informácie. Právne vedomie úzko súvisí s takou podstatnou črtou povahy práva, akou je prítomnosť štátna vôľa vládnuci subjekt, bez ktorého, ako viete, nie je právny štát akceptovaný.

V literatúre pozorujeme približnú podobnosť v názoroch autorov na právne vedomie: ide o súbor predstáv, pocitov, emócií, pohľadov, hodnotení, ktoré vyjadrujú postoj ľudí k aktuálnemu alebo želanému zákonu (121; 122).

Niektorí autori, charakterizujúci právne vedomie, si všímajú špecifickosť jeho funkcií: modelovanie pravidiel správania (123, 478), vnímanie právnej reality v mentálnych a zmyslových obrazoch (124, 206), vytváranie právnych obrazov a predstáv o skutočnom alebo vymyslené právne situácie (125, 267) , odraz právnej reality v podobe právnych poznatkov a posudkov, vyzdvihnutie informačnej funkcie právneho vedomia (126, 194).

Napriek dôležitosti štrukturálnych prvkov právneho vedomia (ideologické, ontologické, psychologické, axiologické atď.) stále zostáva prioritou intelektuál jeho význam (aktívna reflexia existujúcej reality), keďže sa najviac abstrahuje od subjektívnych charakteristík subjektov práva a ideologických prístupov. Kategorický význam právneho vedomia spočíva v tom, že absorbuje mnoho rôznych nezávislých právne kategórie a prostriedky, tak či onak spojené s duševnou činnosťou človeka ako subjektu práva.

Rozmanitosť a jednota takýchto prostriedkov je v jedinom "informačné" prostredie Homo sapiens: vnímanie, chápanie, hodnotenie, vzhľadom na ich interpretáciu(127). Existujú aj ďalšie významy právneho vedomia, ktoré už súvisia s judikatúrou, napríklad právna kvalifikácia (128, 113-119; 129, 4-55), právna argumentácia a iné formy právneho myslenia (130, 97-131). Všetky spája prvok, ktorý je nutne obsiahnutý vo všetkých pomenovaných formách – informácia. Preto prostredie duševnej činnosti subjektu práva nazývame u nás „informačné“.

Najväčší význam majú v tomto kontexte diela vynikajúceho ruského právnika a filozofa I.A. Správnemu zmyslu pre spravodlivosť ako kategórii sa v jeho chápaní pripisuje duchovný význam všetkého, čo tvorí základ organizácie rozumnej spoločnosti. I.A.Ilyin vidí zdroj svojej metódy na štúdium podstaty právneho vedomia v jednote prírodného princípu objektívne potrebný obraz budúci právny štát a obraz, ktorý sa vytvára právnych noriem objektívneho (pozitívneho) práva za účasti vôle vládnuceho subjektu. Prirodzenosť ľudskej prirodzenosti, ktorá je daná úplne každému, považuje rudimentárnym spôsobom za „osobitný spôsob života duše, objektívne a pravdivo prežívajúce právo v jeho základnej idei a v jeho jednotlivých modifikáciách (inštitúciách)“ (131, 166).

V dôsledku toho, pre pochopenie podstaty práva, prítomnosť špeciálne duchovné prostredie, v ktorej sa formujú hlavné smerné zásady (podmienky) pre zákonodarcu a ním poverené subjekty. Právne vedomie ako štát, ako duchovné podmienky pre vznik a rozvoj práva, zahŕňa tak právne vedomie zákonodarcu, ako aj spracovateľov návrhov právnych noriem.

Úloha a význam riadiaceho subjektu pri tvorbe a rozvoji právnych informácií sú dominantné. Je to štát, ktorý určuje právna politika a nakoniec sa rozhodne, ktoré pravidlá zákona prijme a ktoré odmietne. Toto sú všeobecne známe fakty. Nás však zaujíma niečo iné – aký informačný význam má táto funkcia.

Vládnuci subjekt (nositeľ štátnej vôle), vystupujúci v úlohe zákonodarcu v štruktúre charakteru právnej informácie, plní funkciu riadiaceho subjektu alebo hlavného subjektu odrazu právnej reality v vláde tzv. zákona. Práve v jeho mysli sa odráža potreba právnej regulácie a konečný abstraktný obraz právneho štátu. Pri formovaní obrazu budúcich právnych noriem nielen poslanci a profesionálnych pracovníkov zákonodarné orgány vládnuceho subjektu, ale aj právni odborníci, vedci. Pomocou špeciálnych techník a metód (právna technika) transformujú právne informácie do symbolickej podoby, pričom zachovávajú „model správania sa skutočných ľudí“ pre budúcu realizáciu ich záujmov a zároveň záujmov vládnucej moci. predmet.

Pre formovanie právneho štátu (ako obraz, vzor pravidla správania) nevyhnutné Má zákonodarné vedomie vládnuci subjekt (zákonodarca), ktorý pozostáva z individuálneho vedomia jednotlivých volených predstaviteľov normotvorných orgánov (poslancov) a profesionálnych právnikov zákonodarné orgány ako aj právni experti. Vedomie tvorby zákonov je také duchovno-vôľové prostredie reflexie právna realita a právna existencia.

Podstata právnych informácií sa teda prejavuje v ich troch zmysluplných črtách:

1) právna platnosť ako zdroj a rozhodujúci faktor pri tvorbe právnych informácií;

2) pravidlo zákona ako obraz a forma právnej informácie, jej hlavný inštitucionálny prvok;

3) zmysel pre spravodlivosť zákonodarca ako jeden z rozhodujúcich faktorov pri tvorbe právnej informácie.

Na základe charakter právnych informácií, môžete ho definovať ako obraz právnej reality, odrážajúci sa vo vedomí vládnuceho subjektu (právne vedomie zákonodarcu) a vyjadrený v podobe právneho štátu.

Široký zmysel. Všetky informácie o práve, vrátane právnej činnosti a praxe advokátov. Úzky význam. Oficiálne prijaté normatívne právne dokumenty, iba pramene práva, t.j. všetky VPA.

Právna informácia je obrazom právnej reality, odráža sa v mysli vládnuceho subjektu a vyjadruje sa vo forme právneho štátu.

Hlavné tézy o podstate:

Zákon má informačný charakter.

Právna norma je hlavným nositeľom právnej informácie; abstraktný model ideálnych pravidiel správania.

Podstata sa prejavuje v pomere zákonných. realita, jej odraz v právnom vedomí zákonodarcu, formulácia obrazu v právnom štáte.

Konštrukčné prvky proces vytvárania právnych informácií:

Historicky určená právna realita... V judikatúre sú právnou realitou právne vzťahy, súhrn právnych vzťahov: situácie reálneho života, ktoré nevyhnutne potrebujú právna úprava ale ešte nie sú vysporiadané. Právna realita je zdrojom a rozhodujúcim faktorom pri tvorbe právnych informácií.

Právne normy ako obraz a forma právnej informácie. Právny štát je abstraktný obraz právnej reality. Symbolom tohto obrázku je právny štát napísaný v texte právneho aktu.

Právne vedomie zákonodarcu ako znak právnej informácie, rozhodujúci faktor pri vzniku práv. informácie.Úzko súvisí s prítomnosťou štátu. bude , osobitné duchovné prostredie, zákonodarné vedomie zákonodarcu.

Vlastnosti právnych informácií:

Primeranosť. Normy práva by mali reflektovať nielen všetky existujúce životné situácie, ale aj navrhovať (simulovať) možné situácie. Adekvátnosť právnych informácií sa prejavuje vo vysokej kvalite zákonov a vyhlášok bez vád.

Transparentnosť. Právne informácie by sa mali v spoločnosti voľne šíriť a každý by ich mal mať možnosť využiť na zlepšenie svojich životných podmienok a rešpektovanie práv iných. Adresát pravidiel správania musí byť o ich existencii „informovaný“, tzn. subjekty práva musia mať znalosť právnych informácií.

Konzistentnosť právnych informácií sa prejavuje v objektívnom procese organizovania ich súboru v závislosti od logickej koherencie a povahy právneho štátu. Pole (súbor) právnych noriem ako elementárnych častí právnych informácií odzrkadľujú rôznorodosť existujúcich právnych vzťahov a formujú kritériá (znaky) distribúcie právnych informácií právnymi inštitúciami, odvetviami, odvetvami právneho poriadku.

Stabilita. Vytvorenie miery bezpečia pre právny štát proti ich „predčasnému starnutiu“, t.j. ich stratu právnu silu... Pri navrhovaní obrazov (modelov) právnych informácií je potrebné brať do úvahy všetky možné prípustné ohrozenia právnych informácií, udržiavať ich parametre v stabilnom stave.

Právne informácie sú akousi informáciou vo všeobecnosti, jej špecifickým pojmom. Preto sú všetky znaky charakteristické pre pojem informácie rovnako vlastné pojmu právne informácie. Právne informácie majú zároveň špecifické črty, ktoré umožňujú rozlíšiť ich do samostatného pojmu.Do 70. rokov sa pojem „právna informácia“ v právnej literatúre nepoužíval. Autori preferovali, zvažujúc informačné problémy práv, použite predmetnú terminológiu: "pramene práva", " právne zdroje"," právny materiál "," právne úkony "," právne dokumenty " atď.

Vznik kybernetických metód pri skúmaní právnych problémov viedol k potrebe zovšeobecniť konkrétne právne pojmy v informačnom aspekte v r. jediný koncept- právne informácie.

Komplexnosť funkcií práva predurčuje aj rôznorodosť právnych informácií, čo v praxi sťažuje ich oddelenie od politických, ideologických a ekonomických informácií. Preto v právnej literatúre neexistuje jednotná definícia pojmu právna informácia.

Doterajšie definície právnej informácie sa zároveň zásadne nelíšia od obsahu tohto pojmu, vyzdvihujú najmä ten aspekt, ktorý sa pre toho či onoho autora javí ako najrelevantnejší pri posudzovaní relevantného problému. Preto v niektorých definíciách právnych informácií nie je miesto pre podstatné prvky tohto pojmu, v iných sa posúva dôraz na dôležitosť tých znakov, ktoré odlišujú právnu informáciu od iných typov vedeckých informácií Najsprávnejší je integrovaný prístup k štúdiu pojmu právna informácia. Po prvé, právna informácia je informačný a sémantický obsah právnych noriem. Tie by mali zahŕňať nielen akty vyšších a miestnych úradov orgány a správa, rezortné predpisy, ale aj súdna, rozhodcovská, notárska prax.

Ak prijmeme takúto definíciu právnej informácie, potom je možné ju vymedziť od politických, ekonomických, ideologických a iných typov vedeckých informácií.

Právne informácie majú znaky v sémantickom (sémantickom) a pragmatickom aspekte.

Obsah právnych informácií nie je len súborom informácií o určitých vzťahy s verejnosťou a ich analýzu. Informácie sa stanú legálnymi až vtedy, keď prejdú štátnym mechanizmom a nájdu si vlastný spôsob regulácie, transformujúc sa do podoby zákona, iného normatívneho aktu alebo dokumen- tu na presadzovanie práva. Právne informácie, odrážajúc vôľu zákonodarcu, upravujú niektoré aspekty ekonomických a sociokultúrnych aktivít spoločnosti.

Efektívnosť charakterizuje stupeň plnenia úloh stanovených štátom na základe plnenia zákonných predpisov právne normy, a v závislosti od jej stavu zákonodarca dopĺňa alebo mení obsah právnych informácií.

Všeobecne záväznosť právnych noriem, ich štátny význam predurčujú univerzálnu potrebu právnych informácií, ich hodnotu pre celú spoločnosť.

Integrovaný prístup k štúdiu konceptu právnych informácií vám umožňuje zahrnúť informácie v ňom obsiahnuté:

a) v právnych úkonoch vyšších a miestnych orgánov a správy;
b) v rezortných právnych aktoch, súdnych, rozhodcovských a iných dokumentoch presadzovania práva;
c) v rôznych druhoch referenčných materiálov o právnych dokumentoch;
d) v štatistických informáciách o práve;
e) vo vedeckom a právnom výskume vykonávanom na základe rozboru právnych aktov;
f) v objednávkach a pokynoch úradníkov inštitúcie, podniky a organizácie, úkony notárskych orgánov.

Prvky, ktoré tvoria pojem právna informácia, zase slúžia ako základ pre jej klasifikáciu.

Zdroje právnych informácií sa vo vedeckej literatúre delia na oficiálne a neoficiálne.

Oficiálne zdroje právnych informácií zahŕňajú akty vyššie telá štátnej moci a riadenia, nariadenia ministerstiev a rezortov, regulačné rozhodnutia miestnych orgánov, ako aj aktov najvyšších súdnych a rozhodcovských orgánov. To znamená, že právne informácie pochádzajúce od uvedených orgánov majú štatút oficiálnych.

Za neoficiálne zdroje právnych informácií treba považovať príkazy a príkazy vedúcich inštitúcií, podnikov a organizácií; rozsudky, rozhodnutia a rozhodnutia; rozhodcovské nálezy a definície, úkony notárskych orgánov; vedecký a právny výskum a právne doktríny.

Vo všeobecnosti medzi oficiálne zdroje právnych informácií patria regulačné akty štátnych orgánov, ako aj akty najvyšších súdnych a rozhodcovských orgánov. Všetky ostatné právne dokumenty a vedecké a právne výskumy, doktríny, učenia, odporúčania, programy, nariadenia atď., veľmi odlišného charakteru, by sa mali pripísať neoficiálnym zdrojom.

Právne informácie sa delia na dokumentárne a nedokumentárne.

Akýkoľvek hmotný predmet sa považuje za právny dokument, v ktorom sú zaznamenané najrozmanitejšie vlastnosti vedomostí o práve, určené na prenos v čase a priestore a používané vo verejnej praxi.

Nedokumentárne informácie zahŕňajú tie, ktoré buď nie sú vecne vyjadrené (napríklad ústne vyjadrenia o práve, o procesoch a javoch s ním spojených), alebo sú síce fixované na hmotnom nosiči, ale nemajú spoločenský význam (napr. osobné poznámky právnej povahy, ktoré nemajú verejnú aplikáciu).

Z hľadiska formy sa dokumenty v informatike zaraďujú na: textové (knihy, časopisy, jednotlivé strany a pod.); grafické (výkresy, schémy, plány atď.); audiovizuálne (zvukové záznamy, filmy a pod.).

Tradičný materiálový prejav právny dokument je papierové médium. Zároveň v podmienkach vedecko-technického pokroku, keď elektronické počítače a najmä automatizované systémy riadenie všetkých úrovní a automatizované informačné a právne systémy, objavili sa nové formy nosičov právnych informácií. Právne informácie v procese riadenia počítača sú fixované, uchovávané a presúvané na rôznych magnetických médiách (disky, diskety, pásky atď.). Objavili sa konkrétne typy papierové nosiče (dierne štítky, výtlačky a pod.).

Právne informácie môžu byť fixované a uložené na filmoch pre následnú reprodukciu na fotokópie. Akýmsi nosičom právnej informácie je displej, keďže slúži len ako prostriedok na zobrazenie informácií v pamäti počítača.

Rozlišujú sa aj faktické informácie. Predstavujú ho informácie o skutočnostiach. Inými slovami, ide o informačnú reflexiu určitej skutočnosti bez interpretácie alebo vysvetlenia.

Faktografické informácie sa týkajú širokej škály predmetov, predmetov, javov a sú veľmi rôznorodé vo forme a obsahu. Zahŕňa napríklad názvy a názvy konkrétnych inštitúcií, organizácií, podnikov, osady, rieky, moria, jazerá, stanice, architektonické stavby, značky zariadení; čísla predmetov; ich číselné charakteristiky.

Právne dokumenty sa tiež delia na primárne a sekundárne. Znakom klasifikácie v tomto prípade nie je forma fixácie informácie, ale zdroj jej pôvodu.

Primárne sú právne informácie obsiahnuté v regulačných a právnych aktoch. Informácie nestrácajú svoje primárne vlastnosti, ak sú in fyzická forma reprodukované v poradí replikácie, kopírovania, mikrofilmovania atď. Primárne informácie by mali zahŕňať aj výsledky vedeckej činnosti (napríklad práce, články).

Sekundárne právne informácie sú výsledkom apalyticko-syntetického a logického spracovania informačného obsahu primárnych dokumentov.

Analytické a syntetické spracovanie dokumentov je zamerané na ich transformáciu v súlade s jednou alebo druhou úlohou informačnej činnosti, napríklad bibliografický popis dokumentov, ich klasifikácia, systematizácia, anotácia, abstrahovanie, indexovanie, preklad z jazyka do iného jazyka.

Všetky informácie kolujúce v právnom systéme možno zhruba rozdeliť do dvoch veľkých tried.

Prvou triedou sú samotné právne informácie. Právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne úkony, ako aj všetky informácie, ktoré súvisia s právom: podklady na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, podklady na ich prerokovanie a prijatie, účtovanie a objednávanie, výklad a vykonávanie právnych predpisov normy, materiály na štúdium praxe uplatňovania týchto noriem ... Právne informácie zahŕňajú aj materiály o právnické vzdelanie a rozvoj vedeckých koncepcií pre rozvoj práva. Druhou triedou sú rôzne informácie, ktoré sú predmetom právnych vzťahov. Môže ísť napríklad o informácie tvoriace služobné, obchodné, štátne a iné tajomstvá, informácie šírené médiami, informácie, ku ktorým nie je možné zákonom obmedziť prístup a pod.

Na základe vyššie uvedeného možno právne informácie definovať ako súbor regulačných právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných a technických a vedeckých materiálov pokrýva všetky oblasti právnej činnosti. Právne informácie možno navyše podľa toho, od koho pochádzajú a na čo smerujú, rozdeliť do troch veľkých skupín: oficiálne právne informácie, informácie individuálneho právneho charakteru a neoficiálne právne informácie. Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a zameraný na reguláciu vzťahov s verejnosťou.

Oficiálne právne informácie sa zase delia na regulačné právne informácie a iné oficiálne právne informácie. Regulačné právne informácie tvoria jadro všetkých právnych informácií a sú súborom regulačných právnych aktov. Regulačný právny akt je písomný úradný dokument, prijaté (vydané) v určitej forme zákonným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zamerané na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Medzi ďalšie nenormatívne oficiálne právne informácie patria: akty všeobecnej povahy; akty formálne objasnenie; exekučné úkony. Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich vykonávaní je zapojených veľa subjektov, ale tieto akty sú obmedzené na jeden výkon Akty úradného objasnenia súčasné predpisy- ide o akty výkladu Ústavy Ruskej federácie Ústavný súd RF, usmerňujúce vysvetlenia z pléna Najvyšší súd RF, Plénum Najvyššieho Rozhodcovského súdu RF atď. Akty na presadzovanie práva sú jednotlivé právne akty prijaté zákonodarnými orgánmi, výkonná moc, súdne, prokurátorov, štátne kontroly a pod. Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, sú informácie pochádzajúce z rôznych subjektov práva, ktoré nemajú oprávnenie a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov. Neoficiálne právne informácie sú materiály a informácie o legislatíve a praxi jej implementácie (aplikácie), ktoré nemajú právne následky a zabezpečujú efektívnu implementáciu právnych noriem. právne informácie právne právo

V oblasti právnej činnosti a právnej informatizácie je široko používaný pojem „právne informácie“. Právne informácie zahŕňajú predovšetkým právne úkony, ako aj všetky informácie, ktoré súvisia s právom: podklady na prípravu návrhov zákonov a iných regulačných právnych aktov, ich prerokovanie a prijatie, účtovanie a objednávanie, výklad a implementáciu právnych noriem, štúdium praxe ich aplikácie. Súčasťou právnych informácií sú aj materiály o právnom vzdelávaní a tvorbe vedeckých koncepcií rozvoja práva.

Na základe vyššie uvedeného možno právne informácie definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, normatívno-technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.

Právne informácie podľa toho, kto je ich „autorom“, teda od koho pochádzajú a na čo smerujú, možno rozdeliť do troch veľkých skupín: oficiálne právne informácie, informácie individuálneho právneho charakteru, ktoré majú právny význam, a neoficiálne právne informácie.

Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu vzťahov s verejnosťou.

Informácie individuálnej právnej povahy, ktoré majú právny význam, sú informácie pochádzajúce z rôznych subjektov práva, ktoré nemajú oprávnenie a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.

Neoficiálne právne informácie sú materiály a informácie o legislatíve a praxi jej implementácie (aplikácie), ktoré nemajú právne následky a zabezpečujú efektívnu implementáciu právnych noriem.

Pozrime sa na menované skupiny podrobnejšie.

Vzdelávacie konzorcium

"Stredoruská univerzita"

_____________________________________________________________

INFORMAČNÉ TECHNOLÓGIE V JURISPRUDENCE

PREDNÁŠKOVÝ KURZ

ODDIEL I.

Podstata právnych informácií a informačných procesov v mechanizme pôsobenia práva

Prednáška 1. Pojem "informácie" a "právne informácie". Klasifikácia právnych informácií. Regulačné a neregulačné právne informácie .

Zákon "o informáciách, informatizácii a ochrane informácií" (1995) Komu informácie zahŕňa informácie o osobách, predmetoch, skutočnostiach, udalostiach, javoch a procesoch bez ohľadu na formu ich prezentácie.

V oblasti právnej činnosti a právnej informatizácie je široko používaný pojem „právne informácie“.

Právne upozornenie možno definovať ako súbor právnych aktov a úzko súvisiacich referenčných, regulačných, technických a vedeckých materiálov pokrývajúcich všetky oblasti právnej činnosti.

Informačné technológie sú založené na hardvérových a softvérových produktoch.

Právne informácie možno rozdeliť do troch veľkých skupín:

Oficiálne právne informácie,

Informácie individuálneho právneho charakteru

· Neoficiálne právne informácie.

Oficiálne právne informácie sú informácie pochádzajúce od oprávnených štátnych orgánov, ktoré majú právny význam a sú zamerané na úpravu vzťahov s verejnosťou.

Informácia individuálnej právnej povahy, ktorá má právnu hodnotu, je informácia pochádzajúca z rôznych subjektov práva, ktoré nemajú právomoc a sú zamerané na vytváranie (zmenu, zánik) konkrétnych právnych vzťahov.

Oficiálne právne informácie sú zase rozdelené na normatívne právne informácie (zákony Ruskej federácie a subjekty Ruskej federácie, predpisov RF a zakladajúce subjekty RF, medzinárodné a domáce zmluvy) a iné oficiálne právne informácie (akty všeobecnej povahy, akty úradného objasnenia, akty na presadzovanie práva).

Normatívny právny akt je písomný úradný dokument prijatý (vydaný) v určitej forme zákonodarným orgánom v rámci jeho pôsobnosti a zameraný na ustanovenie, zmenu a zrušenie právnych noriem. Regulačné právny úkon môže to byť buď trvalý akt alebo dočasný akt, určený na jasne nastavený čas, určený konkrétnym dátumom alebo výskytom udalosti.

Na druhej strane, v rámci právneho štátu ( právna norma) je zvykom rozumieť všeobecne záväzný štátny predpis trvalého alebo dočasného charakteru, určený na opakované použitie (vyhl. Štátna duma Federálne zhromaždenie Ruskej federácie z 11.11.96 č. 781 - 11 GD).

Právny štát teda nie je určený pre konkrétny prípad alebo okolnosť, ale pre ten či onen typ prípadov, okolnosti určené ktorýmkoľvek spoločný znak... Právny štát sa od právnych predpisov nenormatívneho charakteru odlišuje týmito špecifickými znakmi: opakovaná aplikácia a odosobnenie.

Akty všeobecnej povahy, ktoré nie sú normatívne, vytvárajú rad právnych vzťahov, na ich výkone je zapojených veľa subjektov, ktoré sa však vyčerpávajú jediným výkonom (rozhodnutie o vykonaní preventívnych očkovaní, o výstavbe závodu atď.) . Takéto zákony prijímajú oprávnené štátne orgány.

Akty oficiálneho objasnenia existujúcich noriem sú akty výkladu Ústavy Ruskej federácie Ústavným súdom Ruskej federácie, ktorými sa riadia objasnenia Pléna Najvyššieho súdu Ruskej federácie, Pléna Najvyššieho arbitrážneho súdu Ruskej federácie. Ruská federácia atď.

Akty na presadzovanie práva sú individuálne právne akty prijaté zákonodarnými orgánmi, orgánmi výkonnej moci, súdnymi orgánmi, orgánmi prokuratúry, štátne inšpekcie atď. Netýkajú sa žiadnej osoby, orgánu, organizácie (napr normatívny akt), ale na konkrétny, špecifický predmet právnych vzťahov upravených týmto zákonom ( rozsudok, rozhodnutie o vymenovaní dôchodku, príkaz riaditeľa podniku o prepustení, dekrét prezidenta Ruskej federácie o vymenovaní do funkcie ministra atď.).