Štátne dávky občanom s deťmi: všeobecné charakteristiky, typy, klasifikácia. Všeobecná charakteristika výhod pre občanov s deťmi Výhody pre registráciu na začiatku tehotenstva

Systém štátnych výhod v Rusku pre posledné roky prešla významnými zmenami v dôsledku sociálno-ekonomických transformácií v krajine, ktoré viedli k zásadným zmenám vo všetkých sférach verejného života - v ekonomike, politike, sociálnej štruktúre spoločnosti.

V zložitých ekonomických podmienkach boli prijaté opatrenia na zmiernenie negatívnych účinkov inflácie, nezamestnanosti, na čiastočnú kompenzáciu strát najpotrebnejších skupín obyvateľstva, na zlepšenie systému dávok s cieľom posilniť sociálna podpora rodiny s deťmi, zdravotne postihnuté osoby, občania, ktorí stratili prácu.

Príspevok je platba v hotovosti pridelená občanom mesačne, pravidelne alebo jednorazovo v roku ustanovený zákonom prípadoch s cieľom nahradiť ušlý zárobok alebo poskytnúť ďalšiu materiálnu pomoc.

Rovnako ako dôchodok, aj príspevok je hotovostná platba, má však množstvo vlastností, vďaka ktorým je možné ju odlíšiť od dôchodku a iných druhov platieb (náhrady, hmotná pomoc atď.). Tieto rozdiely sú: 1.

Výplatný termín - dôchodky sú trvalým zdrojom obživy a dávky sú pomocou, ktorá dočasne nahrádza ušlý zárobok. 2.

Účel výplaty - dôchodky sú navrhnuté tak, aby boli hlavným a často jediným zdrojom obživy, a účelom dávok je kompenzácia dočasne strateného zárobku alebo jednorazových dodatočných nákladov. 3.

Okruh osôb s nárokom na platby - dôchodky sú určené hlavne pre nepracujúcich občanov a dávky pre všetkých (poberajú ich pracujúci aj nezamestnaní občania, vrátane dôchodcov).

Typy dávok podľa ich zamýšľaného účelu: 1)

dávky, ktoré kompenzujú ušlý zisk dobrý dôvod- dávky pre dočasné postihnutie, dávky pre tehotenstvo a pôrod; 2)

príspevky poskytované ako ďalšia hmotná pomoc na pokrytie jednorazových dodatočných nákladov - príspevok pri narodení dieťaťa, príspevok na pohreb; 3)

dávky, ktoré by mali poskytovať prostriedky na živobytie v období nedostatku zárobku a iného príjmu - dávka v nezamestnanosti.

Typy výhod podľa načasovania platby: 1)

jednorazové dávky - ženám registrovaným v lekárskych inštitúciách v raných štádiách tehotenstva pri pohrebe pri príležitosti narodenia dieťaťa; 2)

mesačné dávky - za obdobie rodičovskej dovolenky, kým dieťa nedosiahne vek jeden a pol roka, v nezamestnanosti; 3)

pravidelné dávky - za dočasné zdravotné postihnutie, za tehotenstvo a pôrod.

Typy výhod podľa zdroja platieb: -

platené na úkor rozpočtov všetkých úrovní; -

vyplácané na náklady štátneho mimorozpočtového fondu sociálneho poistenia; -

dávky vyplácané na náklady štátneho mimorozpočtového dôchodkového fondu.

Druhy výhod pre okruh osôb, ktoré ich môžu dostávať: dočasne zdravotne postihnutí; občania s deťmi; nezamestnaný; občania zapojení do boja proti terorizmu; utečenci; vnútorne vysídlené osoby a ďalšie kategórie občanov.

Metódy stanovenia výšky dávok: 1)

určenie výšky dávok na základe pevnej (základnej) sumy (paušálna dávka pri príležitosti narodenia dieťaťa, pohrebná dávka a pod.); 2)

určenie výšky dávok na základe životného minima (dávka v nezamestnanosti pri absencii zárobku pred podaním žiadosti); 3)

určenie výšky dávky na základe zárobkov poberateľa dávky (dočasná dávka v invalidite, dávka v nezamestnanosti).

Sociálne služby sú regulované federálnym zákonom „O základoch“ sociálne služby populácia v Ruská federácia„činnosť sociálnych služieb sociálnej podpory, poskytovanie sociálnych, sociálnych, lekárskych, psychologických, pedagogických, sociálnych a právnych služieb a materiálnej pomoci, vykonávanie sociálnej adaptácie a rehabilitácie občanov v zložitých životných situáciách.

Je založený na princípoch: zamerania; dostupnosť; dobrovoľnosť; ľudstvo; priorita poskytovania sociálnych služieb maloletým v zložitých životných situáciách; dôvernosť; preventívne zameranie.

Činnosti sociálnych služieb sa vykonávajú v rámci štátny systém sociálne služby.

Tento systém sa skladá z štátne podniky a inštitúcie sociálnych služieb, ktoré sú majetkom základných orgánov Ruskej federácie a spadajú pod jurisdikciu týchto orgánov štátna moc subjekty Ruskej federácie. Sociálne služby poskytujú aj podniky a inštitúcie iných foriem vlastníctva a občania, ktorí sa do nich zapájajú podnikateľská činnosť na sociálne služby obyvateľstvu bez vzniku právnickej osoby.

Klientmi sociálnych služieb sú občania, ktorí sa nachádzajú v zložitých životných situáciách, ktorí túto súvislosť potrebujú pri poskytovaní sociálnych služieb.

Pod zložitou životnou situáciou sa rozumie situácia, ktorá objektívne narúša životnú činnosť občana (zdravotné postihnutie, neschopnosť samoobsluhy z dôvodu staroby, choroba, sirotstvo, zanedbávanie, chudoba, nezamestnanosť, chýbajúce miesto určitého pobytu, konflikty , atď. kruté zaobchádzanie rodina, osamelosť a podobne), ktoré sám nedokáže prekonať.

Sociálne služby sú definované ako pomocné činnosti konkrétne kategórie občanov v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie.

Legislatíva ustanovuje tieto formy sociálnych služieb: 1.

Hmotná pomoc sa poskytuje občanom v zložitých životných situáciách formou Peniaze, potraviny, sanitárne a hygienické výrobky, výrobky starostlivosti o deti, odevy, obuv a ďalšie nevyhnutné doplnky, palivo, ako aj špeciálne Vozidlo, technické prostriedky rehabilitácia zdravotne postihnutých osôb a osôb vyžadujúcich vonkajšiu starostlivosť. Dôvody a postup pri poskytovaní hmotnej pomoci stanovujú orgány výkonná moc subjekty Ruskej federácie. 2.

Sociálne služby doma - uskutočňujú sa poskytovaním sociálnych služieb občanom, ktorí potrebujú trvalé alebo dočasné nestacionárne sociálne služby. Osamelým občanom a občanom, ktorí čiastočne stratili schopnosť samoobsluhy z dôvodu staroby, choroby, zdravotného postihnutia, sa poskytuje domáca pomoc v podobe sociálnych, sociálnych a lekárskych služieb a inej pomoci. 3.

Sociálna služba v ústavných zariadeniach sociálnych služieb - sa poskytuje poskytovaním sociálnych služieb občanom, ktorí čiastočne alebo úplne stratili schopnosť samoobsluhy a ktorí potrebujú neustálu vonkajšiu starostlivosť, a zabezpečuje vytváranie životných podmienok primeraných ich veku a stavu zdravie, vykonávanie lekárskych, psychologických, sociálnych aktivít, stravovania a starostlivosti, ako aj organizácia uskutočniteľného pracovná činnosť, oddych a voľný čas. štyri.

Dočasné útočisko v špecializovaná agentúra sociálne služby - poskytované sirotám, deti ponechané bez rodičovskej starostlivosti, zanedbávané maloleté deti, deti, ktoré sa ocitli v zložitej životnej situácii, občania bez stáleho bydliska a určitých povolaní, občania, ktorí utrpeli fyzické alebo psychické násilie, prírodné katastrofy, v dôsledku ozbrojených a medzietnických konfliktov ostatní klienti sociálnych služieb, ktorí potrebujú dočasné útočisko. päť.

Organizácia denného pobytu v ústavoch sociálnych služieb - sociálne, sociálne, lekárske a ďalšie služby sa poskytujú starším občanom a zdravotne postihnutým ľuďom, ktorí si zachovali schopnosť samoobsluhy a aktívneho pohybu, ako aj iným osobám vrátane maloletých v zložitom živote situáciách. 6.

Poradenská pomoc - v zariadeniach sociálnych služieb sa klientom sociálnej služby poskytuje poradenstvo v otázkach sociálnej a sociálnej a lekárskej podpory života, psychologická a pedagogická pomoc, sociálna a právna ochrana. 7.

Rehabilitačné služby - sociálne služby poskytujú pomoc pri odbornej, sociálnej, psychologickej rehabilitácii zdravotne postihnutým ľuďom, osobám s postihnutia, mladiství páchatelia, ďalší občania, ktorí sa nachádzajú v zložitej životnej situácii a potrebujú rehabilitačné služby.

Sociálne služby môžu byť poskytované sociálnymi službami bezplatne a za poplatok.

Inštitúcie sociálnej služby bez ohľadu na formu vlastníctva sú: 1)

komplexné centrá sociálnych služieb pre obyvateľov; 2)

územné centrá sociálna pomoc rodina a deti; 3)

centrá sociálnych služieb; štyri)

centrá sociálnej rehabilitácie pre maloletých; päť)

centrá pomoci deťom bez starostlivosti rodičov; 6)

sociálne útulky pre deti a dorast; 7)

centrá psychologickej a pedagogickej pomoci obyvateľstvu; osem)

centrá pohotovostnej psychologickej pomoci po telefóne; deväť)

centrá (oddelenia) sociálnej pomoci doma; 10)

nocľahy; jedenásť)

špeciálne domovy pre osamelých starších ľudí; 12)

iné inštitúcie poskytujúce sociálne služby.

Sociálne služby pre obyvateľstvo poskytované v

v súlade s normami ustanovenými štátnymi orgánmi jednotlivých subjektov Ruskej federácie a finančnou podporou inštitúcií sociálneho zabezpečenia sú výdavkové záväzky jednotlivých subjektov Ruskej federácie

Výhody sú jednou formou sociálne zabezpečenie v Rusku. Ide o pravidelné alebo jednorazové platby z FSS Ruska alebo štátneho rozpočtu.

Vďaka našej dôležitej téme môžete zistiť, kto má nárok na aké dávky, ako aj v akej výške a za akých podmienok sa vyplácajú.

Druhy výhod

• Dočasný príspevok v invalidite
• Podpora v nezamestnanosti
• Dávky pre deti :

Dávky sa prideľujú a vyplácajú na mieste práce, štúdia, služby a na orgánoch sociálnej ochrany v závislosti od druhu činnosti a zamestnania poberateľov.

Výhody (2017)

Sociálne zabezpečenie je jedným z najdôležitejších miest verejného života, ktoré priamo závisí od stupňa ekonomického rozvoja a má hlboké prepojenie s politikou štátu a sociálnym blahobytom obyvateľstva. Obsah sociálneho zabezpečenia, jeho druhy, veľkosť sa neustále menia a formujú sa v priebehu vývoja samotného systému sociálneho zabezpečenia ( sociálne záruky) v krajine.

Medzi všetkými funkciami sociálneho zabezpečenia vyniká demografická, ktorá pomáha stimulovať rast populácie štátu, reprodukciu zdravej generácie, zvyšovanie strednej dĺžky života ľudí a ďalšie.

Hlavné typy finančných štátna podpora rodiny s deťmi sú registrované v napr regulačné právne akty, ako federálny zákon „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ (v znení zmien a doplnení z 3. 7. 2013) (prijatý Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie 26. apríla, 1995), uznesenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2006 č. 865 „O schválení nariadenia o prideľovaní a vyplácaní štátnych dávok občanom s deťmi“ a uznesenie vlády Ruskej federácie z 15. júna 2006, 2007. Č. 375 „O schválení nariadenia o špecifikách postupu pri výpočte dávok za dočasnú pracovnú neschopnosť, za tehotenstvo a pôrod, mesačných dávok za starostlivosť o občanov povinne nemocensky poistených pre prípad dočasnej pracovnej neschopnosti v súvislosti s materstvom "(v znení zmien a doplnení vlády Ruskej federácie z 19.10. 2009 č. 839 z 01.03.2011 č. 120 z 20.02.2013 č. 145 z 25.03.2013 č. 257 v znení rozhodnutia Najvyšší súd RF zo dňa 09.02.2011 N GKPI10-1462)

Federálny zákon č. 81-FZ „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ ustanovuje tieto typy dávok:

Materský príspevok;

Jednorazový príspevok pre ženy registrované v

lekárske inštitúcie v počiatočných štádiách tehotenstva;

Paušálna suma za narodenie dieťaťa;

Mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa;

Mesačný príspevok na dieťa;

Federálny zákon z 25. februára 2011 č. 21-FZ „O zmenách a doplneniach článku 14 nadobudol účinnosť. Federálny zákon„O povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom“ a články 2 a 3 spolkového zákona „O zmenách a doplnkoch spolkového zákona„ O povinnom sociálnom poistení v prípade dočasnej invalidity a v súvislosti s materstvom “.

Najrozšírenejším typom sociálnej podpory pre rodiny s deťmi je príspevok.

Príspevok sú platby vyplácané rodičom (alebo ich náhradníkom) v súvislosti s narodením a výchovou detí ustanovené zákonom na účely hmotnej podpory v materstve, otcovstve a detstve.

Dávky sú dôležitým typom sociálneho zabezpečenia, ktoré sa poskytuje občanom v prípade sociálnych rizík. EE Machulskaya definuje sociálne riziko ako „pravdepodobnú udalosť, ktorá nastane v dôsledku straty zárobku alebo iného príjmu z práce, poklesu životnej úrovne pod hranicu životného minima a z objektívnych spoločensky významných dôvodov vytvára potrebu sociálnej ochrany obyvateľstva zo strany štátu. ““

Moderný systém výhod sa vyvíja dynamicky: objavujú sa nové typy výhod, ktoré sú určené na neutralizáciu nových sociálne riziká(napríklad výskyt postvakcinačných komplikácií), zlepšiť demografickú situáciu v krajine, (materský (rodinný) kapitál) zmierniť Negatívne dôsledky nezamestnanosť atď. Systém dávok je zároveň mimoriadne nestabilný, pretože v ich právnych predpisoch sa neustále menia. Tieto okolnosti naznačujú potrebu identifikovať vývojové trendy Ruskej legislatívy o výhodách, ktoré pomôžu definovať stratégiu ďalší vývoj právnych predpisov v tejto oblasti a pomôže zaručiť ústavné právo občanov na sociálne zabezpečenie.

Konkrétne do tejto doby bolo sociálne zabezpečenie v krajine poskytované ako hotovostné platby(napríklad dôchodky, dávky) alebo naturálne služby (protetika) a ja sám “ materský kapitál"Nie je možné získať peniaze, aj keď sú vyjadrené v rubľoch. Ak vezmeme do úvahy štátnu dávku cez prizmu odvetvia práva sociálneho zabezpečenia, potom by sme si mali predovšetkým určiť jej hlavné miesto v systéme druhov sociálneho zabezpečenia" , ako zapadá do zloženého systému sociálneho zabezpečenia.

V takom prípade je potrebné vychádzať zo skutočnosti, že každé právne odvetvie, ktoré má základ, má základné princípy, ktoré určujú štruktúru celého odvetvia a obsah jeho noriem. Regulácia vzťahov v oblasti sociálneho zabezpečenia sa vykonáva na základe takých zásad, ako je univerzálnosť sociálneho zabezpečenia; diferenciácia druhov, podmienok a úrovne bezpečnosti v závislosti od vstupu pracovnej sily, dôvodov, potreby a iných spoločensky významných okolností; zaručená sociálna pomoc v prípadoch, keď ju človek potrebuje z dôvodu okolností uznaných za spoločensky významné.

IN Ruský štát bol zavedený príspevok pre občanov s deťmi súčasne so zavedením dočasného príspevku v invalidite. Aj keď pred začiatkom 40. rokov boli tehotenstvo a pôrod uvádzané ako jedna zo skutočností poskytovania dávok v súvislosti s dočasným postihnutím. Potom sa stala táto platba za tehotenstvo a pôrod nezávislé druhy výhody. Účelom tohto príspevku bolo kompenzovať ušlý zárobok v dôsledku ukončenia pracovnej činnosti ženy v prípade tehotenstva a pôrodu, zabezpečiť zdravie nastávajúcej matky, v plnej miere obnoviť jej zdravie po pôrode a starostlivosť o matku v prvé mesiace po narodení dieťaťa. Tento príspevok bol určený len pre pracujúce ženy.

Môže sa to paradoxne javiť, že dávky v materstve nie sú typické pre všetky vyspelé krajiny. Napríklad v USA sa s tým na národnej úrovni nepočíta a zaviedlo sa to iba v niekoľkých štátoch. V ZSSR a potom v Rusku tento typ sociálneho zabezpečenia vždy dostával a stále sa mu prisudzuje zvýšená hodnota roly: právo na materská dovolenka a vyplácanie dávok za obdobie tejto dovolenky v ZSSR bolo ustanovené zákonom, v Rusku bolo takéto právo zakotvené v legislatíve Ruské nadácie o ochrane verejného zdravia, vo federálnom zákone "O štátnych dávkach občanom s deťmi", v Zákonník práce. Po mnoho rokov boli všetkým pracujúcim ženám bez výnimky odmeňované sumy v plnej výške mzdy... Je však potrebné mať na pamäti, že podľa niektorých pravidiel, ktoré sa týkajú hlavne miezd, sa táto dávka počíta podľa nej, výpočet celkovej výšky splatných dávok sa zhoduje s platnými v súvislosti s dávkami pre dočasnú invaliditu. Boli stanovené právnymi predpismi ZSSR.

Prijatím federálneho zákona č. 122-FZ z 22. augusta 2004 (ľudovo nazývaného zákon o speňažovaní dávok) sa hlavné činnosti, zodpovednosť a financovanie sociálnej podpory pre rodiny s deťmi presunuli do regiónov, ktoré radikálne zmenil prístup k postupu pri menovaní, platbách a sumách mesačnej podpory na dieťa. Od 1. januára 2005 vypláca každý ustanovujúci subjekt Ruskej federácie dávky vo výške a za podmienok stanovených jeho vlastnými právnymi predpismi právne úkony... Táto situácia predurčuje výrazné rozdiely medzi regiónmi v miere podpory rodín s deťmi, vrátane tých s mnohými deťmi.

Jedným zo základných ustanovení je presun bremena finančnej zodpovednosti za zabezpečenie sociálnej podpory pre rodiny s deťmi, pokiaľ ide o vyplácanie mesačného príspevku na dieťa, na úroveň ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie. Podľa normatívnych ustanovení článku 3 zákona „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ sa táto dávka pripisuje výdavkovým povinnostiam subjektu.

Príspevok teda predstavuje platby vyplácané rodičom (alebo ich náhradníkom) v súvislosti s narodením a výchovou detí ustanovené zákonom na účely hmotnej podpory v materstve, otcovstve a detstve. Hlavné typy finančnej štátnej podpory pre rodiny s deťmi sú uvedené v takých regulačných právnych aktoch, ako je federálny zákon „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ (v znení zmien a doplnení z 3. 7. 2013). (prijaté Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie 26. apríla 1995) a uznesenie vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2006 č. 865 „O schválení nariadenia o postúpení a platbe štátu Výhody pre občanov s deťmi “.

Dôvody na výplatu dávok občanom s deťmi.

Podľa odseku 12 rezolúcie č. 865 sú dôvody pre určenie a výplatu materských dávok tieto:

Potvrdenie o pracovnej neschopnosti žien, povinné

sociálne poistenie;

Lekárske potvrdenie o stanovenom formulári pre ženy,

študenti denného štúdia vo vzdelávacích inštitúciách základných, stredných a vyšších odborné vzdelávanie, v inštitúciách postgraduálneho odborného vzdelávania.

Právo na jednorazovú dávku sa poskytuje ženám registrovaným v lekárskych zariadeniach v raných štádiách tehotenstva (do 12 týždňov) (bod 15 rezolúcie N 865). O vymenovaní a vyplatení týchto dávok predložia inštitúcii osvedčenie od predpôrodná klinika alebo iná lekárska inštitúcia, ktorá zaregistrovala ženu v počiatočných štádiách tehotenstva.

Jeden z rodičov alebo osoba, ktorá ho nahrádza (ak bol podaný žiadosť najneskôr do šiestich mesiacov odo dňa narodenia dieťaťa), má právo na jednorazovú dávku pri narodení dieťaťa za každé narodené dieťa ( v prípade narodenia dvoch alebo viacerých detí). Na vymenovanie a vyplatenie jednorazovej sumy pri narodení dieťaťa sa predkladajú tieto doklady:

Osvedčenie o narodení dieťaťa, vydané matričným úradom.

Ak obaja rodičia pracujú (študujú), dodatočne sa predkladá osvedčenie z miesta výkonu práce (štúdia) druhého rodiča, v ktorom sa uvádza, že takýto príspevok nebol pridelený ani vyplatený. Malo by sa však povedať, že ak dieťa zomrie pri narodení, potom sa táto dávka nevypláca. Paušálna suma pri narodení dieťaťa sa vypláca najneskôr do desiatich dní odo dňa predloženia všetkých potrebných dokladov.

Mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa poberajú matky, otcovia alebo iní príbuzní, opatrovníci, ktorí sa skutočne starajú o dieťa, podliehajú povinnému sociálnemu poisteniu a sú na rodičovskej dovolenke. Študenti, ktorí študujú na plný úväzok vo vzdelávacích inštitúciách základného, ​​stredného a vyššieho odborného vzdelávania, v inštitúciách postgraduálneho odborného vzdelávania a ktorí sú na rodičovskej dovolenke, môžu navyše počítať s vymenovaním a výplatou tohto príspevku.

Ak materská dovolenka nastane v období, keď je matka na rodičovskej dovolenke, má právo zvoliť si jeden z týchto dvoch druhov dávok vyplácaných v tomto období. Jednotlivci, ktorí majú nárok na mesačný rodičovský príspevok z niekoľkých dôvodov, si môžu zvoliť jeden z nich.

Podľa čl. 14 zákona č. 81-FZ sa príspevok na starostlivosť o dieťa vypláca odo dňa poskytnutia rodičovskej dovolenky až do dosiahnutia veku jeden a pol roka. Za vymenovanie a výplatu mesačného príspevku na starostlivosť o dieťa sa predkladajú:

Žiadosť o určenie výhod;

Kópia rodného (adopčného) listu dieťaťa, pre ktoré

starostlivosť sa vykonáva;

Kópia rodného listu (adopcia, úmrtie)

predchádzajúce dieťa (deti) (ak existuje);

Osvedčenie z miesta výkonu práce (štúdia, služby) matky (otca) dieťaťa s uvedením

že nevyužije určené voľno a nepoberá dávky. Ak matka (otec) dieťaťa nepracuje (neštuduje, neslúži), ​​je potrebné mať potvrdenie od orgánov sociálnej ochrany v mieste bydliska matky (otca) dieťaťa, ktoré potvrdzuje že ona (on) túto dávku nedostáva.

Základ pre ustanovenie a výplatu mesačného príspevku na starostlivosť o matky (otcovia, iní príbuzní, opatrovníci, ktorí sa skutočne starajú o dieťa a podliehajú povinnému sociálnemu poisteniu), ako aj osobám denným štúdiom na vzdelávacích inštitúciách základného, ​​stredného a vyššieho odborného vzdelávania v inštitúciách postgraduálneho odborného vzdelávania je rozhodnutie inštitúcie o poskytnutí rodičovskej dovolenky.

Okruh osôb oprávnených na dávky

V súčasnosti má nárok na dávky (federálny zákon „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ (v znení zmien a doplnení zo dňa 7. 3. 2013)) (prijatý Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia federácia 26. apríla 1995), článok 6):

Občania Ruskej federácie s bydliskom na území Ruskej federácie;

Občania Ruskej federácie, ktorí vykonávajú zmluvnú vojenskú službu, slúžia ako súkromní vojaci a veliaci dôstojníci v orgánoch pre vnútorné záležitosti v štáte požiarna služba, v inštitúciách a orgánoch penitenciárneho systému, orgánoch na kontrolu obehu omamných látok a psychotropné látky, colné orgány a civilný personál vojenské formácie Ruskej federácie nachádzajúce sa na územiach cudzie štáty v stanovených prípadoch medzinárodné zmluvy Ruská federácia;

Trvalý pobyt na území Ruskej federácie zahraničných občanov osoby bez štátnej príslušnosti, ako aj utečenci;

Dočasne bývajú na území Ruskej federácie a podliehajú povinnému sociálnemu poisteniu pre prípad dočasného zdravotného postihnutia a v súvislosti s materstvom cudzincov a osôb bez štátnej príslušnosti.

Účinok federálneho zákona „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ (v znení zmien a doplnení zo dňa 7. 3. 2013) (prijatý Štátnou dumou Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie o 26 apríla 1995) Článok 6) sa nevzťahuje na:

štátne občianstvo), ktorého deti štát plne podporuje;

Občania Ruskej federácie (zahraniční občania a osoby bez štátnej príslušnosti)

občianstvo), pozbavený rodičovských práv alebo obmedzený v rodičovské práva, s výnimkou prípadov vymenovania a výplaty dávok v tehotenstve a pri narodení dieťaťa, paušálnej dávky pre ženu registrovanú u lekárske organizácie v počiatočných štádiách tehotenstva a paušálny príspevok brancovi pri tehotnej manželke;

Občania Ruskej federácie, ktorí odišli na trvalé miesto

bydlisko mimo Ruskej federácie.

Ostatné kategórie osôb s bydliskom na území Ruskej federácie, na ktoré sa nevzťahuje účinok tohto federálneho zákona, možno uznať tak, že potrebujú štátne dávky pre občanov s deťmi spôsobom a za podmienok stanovených vládou Ruskej federácie. Federácie.

1.1 všeobecné charakteristikyštátne dávky poskytované občanom s deťmi

Federálny zákon z 19.05.1995 N 81-FZ „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ v znení neskorších predpisov a doplnený (ďalej len „federálny zákon N 81-FZ“) ustanovuje jednotný systémštátne dávky občanom s deťmi v súvislosti s ich narodením a výchovou, ktorá poskytuje štátom garantovanú materiálnu podporu pre materstvo, otcovstvo a detstvo.

Článok 3 federálneho zákona č. 81-FZ ustanovuje nasledujúce typy štátnych dávok pre občanov s deťmi:

Materský príspevok;

Jednorazový príspevok pre ženy registrované v lekárskych inštitúciách v počiatočných štádiách tehotenstva;

Paušálna suma za narodenie dieťaťa;

Mesačný príspevok na starostlivosť o dieťa;

Mesačný príspevok na dieťa;

Jednorazový príspevok pri preradení dieťaťa do rodiny na výchovu.

Federálny zákon z 25.10.2007 N 233-FZ "O zmene a doplnení federálneho zákona" o štátnych dávkach občanom s deťmi "bol zoznam dávok doplnený o tieto typy:

Paušálny príspevok brancovi v tehotenstve;

Mesačný príspevok pre dieťa odvedenca.

Postup poskytovania informácií potrebných na ustanovenie a výplatu paušálneho príspevku tehotnej manželke branného vojenského príslušníka a mesačného príspevku na dieťa branného branného príslušníka, občanom, ktorí majú nárok na tieto dávky, ako aj orgánom, ktoré vykonávajú vymenovanie a platby tieto výhody, je určená vládou Ruskej federácie.

Federálny zákon N 81-FZ definuje ciele, ktoré je potrebné dosiahnuť tohto zákona- Vytvorenie jednotného systému štátnych dávok pre ruských občanov, cudzincov, osoby bez štátnej príslušnosti a ďalšie osoby s deťmi žijúcimi v Rusku a prostredníctvom tohto systému zabezpečovanie hmotnej podpory pre štát, ktoré zaručuje štát, otcovstvo a detstvo. Ako bolo uvedené Ústavný súd Rusko v rozhodnutí z 8. júna 2000 N 134-O teda prevzalo štát povinnosť platiť dávky deťom bez akýchkoľvek výnimiek, čo je v súlade s cieľmi sociálnej pravidlo zákona, vyhláseného v čl. Čl. 1, 2 a 7 ústavy Ruskej federácie, ako aj ústavné ustanoveniaže každý občan Ruska má všetky práva a slobody na svojom území a nesie rovnaké zodpovednosti, ustanovuje ústava RF (časť 2 článku 6); všetci sú si rovní pred zákonom a súdom (časť 19 článku 19); materstvo a detstvo, rodina je pod ochranou štátu (časť 1 článku 38); každému je zaručené sociálne zabezpečenie, vč. na výchovu detí za podmienok ustanovených zákonom (časti 1 a 2 článku 39).

Preambula federálneho zákona č. 81-FZ zdôrazňuje, že zavádza jednotný systém výhod. Úloha vypracovať jednotný systém štátnych dávok pre rodiny s deťmi s prihliadnutím na typ rodiny, jej príjem a index životných nákladov bola stanovená na úrovni únie v uznesení Najvyššieho sovietu ZSSR z apríla 10, 1990 N 1420-1 „O naliehavých opatreniach na zlepšenie postavenia žien, ochranu materstva a detstva, posilnenie rodiny.“ V čase prijatia komentovaného zákona boli prídavky na deti vyplácané v rámci štátneho sociálneho poistenia ustanovené v článkoch 165, 167, 168, 238, 240 a 240.1 Zákonníka práce Ruskej federácie (v znení zákona Ruskej federácie z 25. septembra 1992 N 3543-1), zákon Ruskej federácie zo 4. apríla 1992 N 2660-1 „O ďalších opatreniach na ochranu matiek a detí“. Postup ich menovania a vyplácania upravili schválené Základné podmienky poskytovania dávok pre štátne sociálne poistenie. Uznesenie Rady ministrov ZSSR a Ústrednej rady odborov všetkých odborov z 23. februára 1984 N 191 „O dávkach pre štátne sociálne poistenie“ a nariadenia o postupe pri poskytovaní dávok štátneho sociálneho poistenia. Uznesenie prezídia Ústrednej rady odborov všetkých odborov z 12. novembra 1984 N 13-6. Komentovaný zákon sa vzťahoval na predmet jeho úpravy a vyplácanie prídavkov na deti mimo systému povinného sociálneho poistenia. Pred ich prijatím boli výplaty týchto dávok regulované množstvom normatívnych právnych aktov prezidenta Ruskej federácie a vlády Ruskej federácie (vláda RSFSR, vláda ZSSR).

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Sociálne zabezpečenie je jedným z najdôležitejších miest verejného života, ktoré priamo závisí od stupňa rozvoja ekonomiky a má hlboké prepojenie s politikou štátu a sociálnym blahobytom obyvateľstva ...

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Štátne dávky pre občanov s deťmi

V tejto kapitole sa bude diskutovať o postupe pri poskytovaní materských dávok. Materský príspevok sa poskytuje ženám počas rovnomennej dovolenky ...

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Tento federálny zákon sa vzťahuje na: - občanov Ruskej federácie žijúcich na území Ruskej federácie; - Občania Ruskej federácie vykonávajúci vojenskú službu na základe zmluvy ...

Štátne dávky pre občanov s deťmi

2.1 Koncepcia štátnych dávok pre občanov s deťmi Legislatíva Ruskej federácie o štátnych dávkach pre občanov s deťmi ...

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Štátne dávky pre občanov s deťmi

Článok 3 federálneho zákona Ruskej federácie z 5. decembra 2006 č. 207 ustanovuje tieto druhy štátnych dávok: · dávky v tehotenstve a pri narodení dieťaťa; Paušálna náhrada pre ženy ...

Právna úprava vládne dávky

Federálny zákon z 19.05.1995 N 81-FZ „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ v znení neskorších predpisov a doplnený (ďalej len „federálny zákon N 81-FZ“) ustanovuje jednotný systém štátnych dávok občanom s deťmi ...

Právna úprava sociálneho zabezpečenia rodín s deťmi

Legislatíva Ruskej federácie o štátnych dávkach občanom s deťmi vychádza z ústavy Ruskej federácie a pozostáva z federálneho zákona o štátnych dávkach občanom s deťmi ...

Mať a vychovávať deti je dôležitá funkcia moderná spoločnosť... Najlepšie podmienky pre rozvoj mladšej generácie sú nepochybne vytvárané v rodine, preto štát vypracoval sociálnu politiku podporujúcu materstvo a detstvo.

Jeden z nástrojov Sociálnej politiky je vyplácanie dávok občanom s deťmi.

Systém výhod pre občanov s deťmi

Toto právna oblasť regulované niekoľkými vládami predpismi, ktoré obsahujú tieto dokumenty:

• Federálny zákon „O štátnych dávkach občanom s deťmi“ z 19. mája 1995 č. 81-FZ;
• Uznesenie vlády Ruskej federácie zo 4. septembra 1995 č. 883 „O schválení nariadenia o postupe pri určovaní a vyplácaní štátnych dávok“;
• Federálny zákon „Dňa mesačné splátky rodiny s deťmi “zo dňa 21. decembra 2017.

Na základe týchto regulačných opatrení sa určujú nasledujúce typy výhod:

Paušálna dávka pri narodení alebo osvojení dieťaťa do 3 mesiacov

Jeden z rodičov alebo osoba, ktorá ich nahradí, má právo poberať tento príspevok.

Príspevok je možné získať na mieste výkonu práce, v orgánoch sociálneho poistenia alebo orgánu sociálneho zabezpečenia, ak sú rodičmi. K tomu je potrebné doložiť rodný list dieťaťa, doklady preukazujúce totožnosť rodičov s uvedením, že druhý rodič nedostával dávky inde, osvedčenie z matričného úradu.

O túto dávku môžete požiadať do 6 mesiacov od narodenia svojho dieťaťa. Keď sa narodia dve alebo viac detí, príspevok sa vypláca za každé z nich.

Jeho veľkosť je 16759 rubľov 09 kopejok.

Príspevok na starostlivosť o dieťa do jedného a pol roka

Tento príspevok je určený na kompenzáciu nedostatku zárobkov medzi osobami, ktoré sa starajú o dieťa do jedného a pol roka. Účtovať sa začína mesačne od chvíle, keď žena opustí materskú dovolenku.

Jeho veľkosť je 40% zárobku osoby starajúcej sa o dieťa do jedného a pol roka s obmedzeniami stanovenými zákonom alebo v rozsahu práce v regióne. Ak osoba starajúca sa o dieťa nepracuje, potom má prostredníctvom orgánov sociálneho zabezpečenia právo na príspevok na prvé dieťa vo výške 3142,33 rubľov, na druhé a nasledujúce - 6284,65 rubľov.

Osoby, ktoré poberajú príspevok na starostlivosť o dieťa pred dosiahnutím veku jeden a pol roka, nie sú o toto právo ukrátené, keď idú do práce v pracovný deň.

Príspevok na registráciu v ranom štádiu tehotenstva

Cieľom tejto príručky je motivovať ženy, aby sa prihlásili lekárske inštitúcie až 12 pôrodníckych týždňov. Pre rok 2018 je tento príspevok 628 rubľov 47 kopejok.

Získate ho poskytnutím pomoci od lekársky ústav spolu s balíkom dokumentov na získanie materských dávok alebo osobitne od zamestnávateľa na úradoch FSS alebo sociálnom zabezpečení.

Mesačný príspevok na dieťa

Táto príručka je určená na zlepšenie kvality života v.

Rodičia s deťmi do 16 rokov majú právo na tento pobyt a v prípade štúdia v vzdelávacia inštitúcia- do 18 rokov v rodinách, ktoré sú na úrovni nižšej ako životné minimum v zložke Ruskej federácie.

za túto dávku sa predkladá orgánu sociálnej ochrany, Multifunkčné centrum alebo portál „Gosuslugi“. K žiadosti musia byť priložené tieto doklady: osvedčenie alebo iný príjem, ktorý majú rodičia, osvedčenie o narodení všetkých detí, pasy rodičov, doklady potvrdzujúce všetkých členov rodiny.

Samostatne je potrebné poznamenať mesačný príspevok na dieťa vo výške 11374,18 rubľov, na ktoré má právo osoba vychovávajúca brancov.

K všeobecnému balíku dokumentov musí byť navyše priložené osvedčenie Vojenského komisariátu o odvode otca dieťaťa na vojenskú službu alebo osvedčenie vojenského úradu vzdelávacia inštitúciaže môj otec tam študuje.

Oznámenie o vymenovaní výhod alebo zamietnutí výhod sa zasiela na adresu písaniežiadateľovi najneskôr do 10 dní odo dňa podania žiadosti.

Tiež manželky brancov majú nárok na paušálnu pokutu na obdobie gravidity 180 dní v množstve 26539 rubľov 76 kopejok.

Dávky v súvislosti s narodením prvého alebo druhého dieťaťa alebo v súvislosti s ich adopciou

Na túto dávku majú nárok rodiny s prvým dieťaťom narodeným po 1. januári 2018, ktorých priemerný príjem na obyvateľa nepresahuje 1,5-násobok životného minima zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Jeho veľkosť sa rovná regionálnemu životnému minimu. Podobný je pridelený potrebným rodinám s druhým dieťaťom z fondov materského kapitálu.

Získate ho od orgánov sociálneho zabezpečenia pri poskytovaní pasov rodičov, rodných listov detí, registračných listov, potvrdení o pobyte o zložení rodiny, výpisov, dokladov potvrdzujúcich rodinný príjem.

Môžem získať viac výhod naraz?

Niektoré výhody je možné získať spoločne, iné osobitne.

Spolu môžete poberať materské dávky a príspevok na registráciu v počiatočných štádiách tehotenstva, potom sa po narodení dieťaťa poberajú dávky paušálna suma narodením alebo adopciou dieťaťa do 3 mesiacov. Po uplynutí materskej dovolenky sa podáva žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa do 1,5 roka a mesačný príspevok alebo príspevok na 1 dieťa alebo 2 deti z materského kapitálu.

Prínosy pre rodiny s deťmi majú veľký spoločenský význam, pretože podporujú finančné blaho komunitnej jednotky s novonarodeným dieťaťom, čím umožňujú rodičom venovať viac času starostlivosti a výchove nového člena spoločnosti.