Mis kuulub föderaalsesse varasse. Riigivara mõiste

Tsiviilkoodeks, N 51-FZ | Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214. Riigiomand ( praegune väljaanne)

1. Riigivara sisse Venemaa Föderatsioon on Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - vabariikide, territooriumide, piirkondade, linnade - omand föderaalne tähtsus, autonoomne piirkond, autonoomsed piirkonnad(Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand).

2. Maa ja teised Loodusvarad mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele ega omavalitsustele, on riigi omand.

3. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel teostavad omaniku õigusi käesoleva seadustiku artiklis 125 nimetatud organid ja isikud.

4. Määratakse riigile kuuluv vara riigiettevõtted ja asutused, kes omavad, kasutavad ja käsutavad kooskõlas käesoleva seadustikuga (artiklid 294, 296).

Vahendid vastavast eelarvest jm riigi vara, mis ei ole määratud riigiettevõtetele ja asutustele, moodustavad Vene Föderatsiooni riigikassa, vabariigi riigikassa kui Vene Föderatsiooni osa, territooriumi, piirkonna, föderaalse tähtsusega linna, autonoomse piirkonna, autonoomse piirkonna riigikassa.

5. Riigivara klassifitseerimine föderaalseks omandiks ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiks toimub seadusega ettenähtud viisil.

BB kood
Tekst

Dokumendi URL [koopia]

Kommentaar Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214

Kohtupraktika vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 214:

Riigikohtu lahend: otsus N 302-ES14-7467, majandusvaidluste kohtukolleegium, kassatsioon
Hagi rahuldamata jätmisel lähtus esimese astme kohus Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku (edaspidi - tsiviilseadustik) artiklist 214, Vene Föderatsiooni maaseadustiku (edaspidi - tsiviilseadustiku) artiklitest 16, 17 ja 19. Maakoodeks), 17.07.2001 föderaalseaduse nr 101-FZ "Maa riigiomandi piiritlemise kohta" (edaspidi seadus nr 101-FZ) artiklid 2–5, seaduse artikli 3 lõige 10, seaduse artikli 3 lõige 1. 137-FZ ja lähtus asjaolust ...
Riigikohtu lahend: otsus N 302-ES14-8088, majandusvaidluste kohtukolleegium, kassatsioon
Maa ja muud loodusvarad, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele või omavalitsustele, on riigi omand (tsiviilseadustiku artikli 214 lõige 2). Üks põhimõtetest maa seadusandlus on maa riigiomandi piiritlemine Vene Föderatsiooni omandiga, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiga ja omavalitsuste omandiga ...
Riigikohtu lahend: otsus N 306-ES14-929, majandusvaidluste kohtukolleegium, kassatsioon
Togliatti Avtozavodsky linnaosa, st. Revolutsiooniline, 52, katastrinumber 63: 09: 010110: 7U06 (0), pindalaga 65548 ruutmeetrit. meetrit. Ettevõtjad esitasid nõuded Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 214, föderaalseaduse artikli 17 alusel. riiklik registreerimineõigused kinnisvarale ja sellega tehingutele "ning on ajendatud asjaolust, et Vene Föderatsiooni omandiõiguse riiklik registreerimine vaidlusalusele maatükile viidi läbi seadusega kehtestatud korda rikkudes ja selleks aluse puudumisel. ...

+ Veel...

Riigi vara riigi vara

omandivorm, mille puhul vara, sealhulgas tootmisvahendid ja -tooted, kuulub kas kaas- või kaasomandi alusel täielikult riigile. Riik võib omada aktsiaseltside aktsiaid erinevad vormid vara; lisaks võib riigile kuuluda igasugune tema ülesannete täitmiseks vajalik vara. Vene Föderatsioonis on riigivara Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomsete oblastite, autonoomsete ringkondade (ametkonna vara) omand. Vene Föderatsiooni moodustav üksus).

RIIGIOMAND

RIIGIOMAND, omandivorm (cm. OMA), milles vara, sealhulgas tootmisvahendid ja tooted, kuulub kas kaas- või kaasomandi alusel täielikult riigile. Riik võib omada erineva omandivormiga aktsiaseltside aktsiaid, lisaks võib riigile kuuluda igasugune tema ülesannete täitmiseks vajalik vara.
Vene Föderatsioonis hõlmab riigivara Vene Föderatsioonile kuuluvat vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vara (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand). Riigiomand on maa ja muud loodusvarad, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele ega omavalitsustele. Omaniku õigusi (Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel) teostavad asjaomased ametiasutused riigivõim oma pädevuse piires. Riigivara antakse riigiettevõtetele ja asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule.

entsüklopeediline sõnaraamat. 2009 .

Vaadake, mis on "riigiomand" teistes sõnaraamatutes:

RF-is tegutseb see föderaalomandi ja RF-i kuuluvate vabariikide, autonoomse oblasti, autonoomsete oblastite, territooriumide ja oblastite omandi vormis. Finantsterminite sõnastik. Riigivara Riigivara ... ... Finantssõnavara

RIIGIVARA, omandivorm, milles vara, sealhulgas tootmisvahendid ja -tooted, kuulub täielikult või kaas- või kaasomandi alusel riigile. Riik võib omada aktsiaid ... Kaasaegne entsüklopeedia

Omandivorm, mille puhul vara, sealhulgas tootmisvahendid ja -tooted, kuulub kas kaas- või kaasomandi alusel täielikult riigile. Riik võib omada aktsiaid erinevate aktsiaseltside ... ... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

Vaata AVALIK OMA. Antinazi. Sotsioloogia entsüklopeedia, 2009 ... Sotsioloogia entsüklopeedia

Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214, Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand). Maa ja muud loodusvarad, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele ... ... Õigussõnaraamat

Riigi vara- (Inglise riigivara) Vene Föderatsioonis Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, vabariikide, piirkondade ... Õiguse entsüklopeedia

RF RIIKOMAND- vara, mis kuulub nii Vene Föderatsioonile tervikuna kui ka Föderatsiooni moodustavatele üksustele, selle vabariikidele, piirkondadele jne. Mõned objektid on seadusega klassifitseeritud kui eksklusiivne vara Föderatsioonid: kullavarud, teemandi- ja valuutafondid, kinnisvara ... ... Õiguslik entsüklopeedia

Majandussõnastik

- (riigiomand) Vt: avalik sektor. Äri. Selgitav sõnastik. M .: INFRA M, kirjastus Ves Mir. Graham Betts, Barry Braindley, S. Williams jt Peatoimetaja: Ph.D. Osadchaya I.M .. 1998 ... Ärisõnastik

riigi vara- - [A.S. Goldberg. Inglise vene energiasõnastik. 2006] Teemad energeetika üldiselt EN riiklikus valdkonnas ... Tehniline tõlkija juhend

RIIGIOMAND- üks omandivormidest, mille subjektid on riigiasutused ja omandiobjektiks võivad olla maa, loodusvarad, põhivara, ehitised, materiaalsed ressursid, rahandus, ehted, ... ... Õiguslik entsüklopeedia

Raamatud

Riigivara üleminekumajanduse regulatsioonis, S.V.Tjurenkov Monograafias vaadeldakse riigivara toimimist üleminekumajanduses. Autor tõestab, et haldusmajanduselt turumajandusele üleminekul ...

Riigivara koosneb kogu varast, mis kuulub omandiõiguse alusel Vene Föderatsioonile ja selle üksikutele subjektidele.

Riigivaral on mitmeid tunnuseid. selline vara on riik ise ja kinnisvara haldamine on koondunud valitsusasutuste ja erivolitatud juriidiliste isikute jurisdiktsiooni, samuti üksikisikud.

Riigiüksus võib omaniku volitusi teostada õigusaktide andmise kaudu. Seega on Vene Föderatsioonil omandiõigus mis tahes varale, sealhulgas ringlusest kõrvaldatud varale, ja Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel - mis tahes varale, välja arvatud see, mis kuulub Vene Föderatsiooni ainuomandisse.

Riigivara saab omandada ainult riigile omasel viisil (rekvireerimine, natsionaliseerimine, hüvitatav sundarestimine, konfiskeerimine, maksud jne). Riigivara on omane selle õiguse lõpetamise sellisele alusele nagu erastamine (vara võõrandamine munitsipaal- ja riigivarast juriidiliste isikute ja kodanike eraomandisse vastavalt seaduses sätestatule).

Riigivara koosneb kahest osast. Esimene on jaotatud riigivara, mille järgi on vaja mõista riigi vara, mis on määratud föderaalvalitsuse või majandusjuhtimise ühtsetele riigiettevõtetele ja asutustele. Sel juhul on vara käsutamine, kasutamine ja valdamine osaliselt piiratud. Teine hõlmab jaotamata riigivara, mida nimetatakse riigikassaks.

Riigivara eriline positsioon tuleneb selle olemusest, mis määrab riigi olemasolu. Avaliku sektori kulutusteks vajalikke vahendeid hangitakse mitmel viisil. Kaks peamist taanduvad järgmisele: riigivara eraldamine rahvusvarast, kodanike nõue eraldada osa oma varast riigile.

Riigivara koosneb erinevat tüüpi tulutoovast varast: maa-, tööstus- jne.

Õigusaktid nimetavad liitriigi omandiobjekte riigi omandiks olevateks objektideks; kaitseväe tootmisrajatised; objektid, mis on vajalikud föderaalvõimude tegevuse ja riiklike ülesannete lahendamise tagamiseks; objektid, millest sõltub rahvamajanduse elulise tegevuse säilimine; muud strateegilise tähtsusega objektid (farmaatsia-, biomeditsiini-, alkoholitootmisettevõtted).

Seaduse kohaselt saab mitmeid föderaalomandisse kuuluvaid objekte üle anda Vene Föderatsiooni üksikute üksuste omandisse. Nende hulka kuuluvad suurfarmid, tervishoiuasutused, riigiharidusasutused, energeetika- ja tuumatehnika ettevõtted, teadusasutused, ringhäälingu- ja televisiooniettevõtted jne.

Riigivara kaitse riigi poliitikas on üks olulisemaid tegureid selle majandusliku sõltumatuse ja sõltumatuse tagamisel. Omandisüsteemi eesmärk on luua võimsaid majanduslikke stiimuleid riigivara kasutamise ja edasise taastootmise ratsionaalseks korraldamiseks. Tänapäeval on Venemaal probleemiks vastutuse puudumine organisatsiooni tõhususe ja kontrolli riigivara kasutamise, ümberkujundamise ja taastootmise üle.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 214 on riigivara Vene Föderatsioonis Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni subjektidele - vabariikidele, territooriumidele, piirkondadele, linnadele - kuuluv vara. föderaalse tähtsusega, autonoomsed piirkonnad, autonoomsed ringkonnad (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand).

Riigivara institutsiooni tunnuseks on see, et eelmainitu kombinatsioonina õigusnormid, riigi asjaõiguse institutsioon hõlmab mitte ainult norme tsiviilõigus, aga ka teiste õigusharude norme, mis samuti reguleerivad vaadeldavaid suhteid: riigi-, haldus-, finants-, maa- jne, s.o. on keeruline juriidiline institutsioon.

Kunsti õppimine. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 214 kohaselt on vaja pöörata tähelepanu riigi omandis olevate subjektide paljususele, mille rollis Vene Föderatsioon tegutseb tervikuna (seoses föderaalse vara moodustava varaga) ja seda moodustavate üksustega. vabariigi, territooriumi, piirkonna jne (seoses Vene Föderatsiooni subjekti omandiks oleva varaga). Vastavalt artikli lõikele 5 Tsiviilseadustiku artikli 214 kohaselt määrab seadus riigivara Föderatsiooni ja selle subjektide omandiks liigitamise korra. Riigiomandi õiguste subjektiks on just vastavad riiklikud koosseisud tervikuna ehk Vene Föderatsioon ja seda moodustavad vabariigid, territooriumid, piirkonnad jne, kuid mitte nende ametiasutused või administratsioon (mis omakorda tegutsevad varakäibes). teatud riikliku formatsiooni nimel ja vastavalt oma pädevusele teostada teatavaid avaliku omaniku konkreetseid volitusi).

Õigusaktid näevad ette föderaalse vara registri ja Vene Föderatsiooni subjektide omandiregistri pidamise.

Vene Föderatsiooni omandiõigused on mitmesugused

Riigiomand (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214). Teema järgi tsiviilõiguslikud suhted on ise rahvaharidus... Riigiomaniku poolt vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklile 125 volitatud asutused ja isikud tegutsevad tema nimel ja sõltuvad nende suhete tüübist, milles nad on kutsutud osalema.

Vene Föderatsiooni valitsusel on õigus delegeerida föderaalomandiobjektide haldamise ja käsutamise volitused föderaalorganitele. täidesaatev võim, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudele. Lisaks on nende volituste üleandmise kord kindlaks määratud föderaallepingu ja Vene Föderatsiooni seadustega. Siiski peamine operatiivtöö föderaalomandi objektide haldamiseks ja käsutamiseks teostab spetsiaalset föderaalorgan Vene Föderatsiooni Moskva Riikliku Instituudi (Vene Föderatsiooni Riigivara Ministeerium) riigivara haldamiseks. Tema pädevus hõlmab volitusi viia läbi ühtset avalik kord kinnisvara valdkonnas ja maasuhted; riigivara ja maaressursside valitsemine ja käsutamine oma pädevuse piires; tegevuse reguleerimine kinnisvaraturul ja hindamistegevuse elluviimisel; kooskõlastamine vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele jne.

Riigiorganite süsteem hõlmab Vene Föderatsiooni föderaalset riigikassat. Tema tegevust omaniku volituste teostamisel reguleerib Vene Föderatsiooni valitsuse 01.12.2004 määrus. "Föderaalkassa kohta". Teeb valitsuse ja rahandusministri ülesandel toiminguid rahaliste vahenditega föderaaleelarve, osaleb riigi riigi sise- ja välisvõla haldamise ja teenindamise tagamises, korraldab ja viib ellu föderaalvalitsuse jurisdiktsiooni alla kuuluvate rahaliste vahendite tagasimaksmise ja tasumise alusel paigutamist, teostades toiminguid riigikassa raamatupidamisarvestuses.

Riigivara antakse riigiettevõtetele ja asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 294, 296). Siin on näide kohtupraktikast.

Piirkonnaprokuröri esimene asetäitja kaebas vahekohtusse piirkonnakohus nõudega Riigi Ühtse Ettevõtluse vastu ja avatud aktsiaselts tunnustamise kohta kehtetud lepingud ost ja müük Kinnisvara, mis on sõlmitud ettevõtte (müüja) ja ettevõtte (ostja) vahel ning nimetatud vara omandiõiguse ettevõtte riiklik registreerimine.

Nõuded on ajendatud asjaoluga, et rikkudes Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 295 kohaselt võõrandati föderaalvara eraomandisse ilma omaniku nõusolekuta, ostu-müügilepingu sõlmimisel ei hinnanud kinnisvara sõltumatu hindaja. objekt osaleb tootmisprotsessis autotransporditeenuse osutamiseks, tehing on tühine art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 168.

Esimese astme kohtu otsusega rahuldatuna väited eitatud. Kohtumäärusega apellatsiooniinstants otsus jäeti muutmata. Nimetatud dekreediga ringkonna föderaalne monopolivastane teenistus kohtutoimingud jäetud muutmata.

Kuna invaliidsuse tagajärgede kohaldamise küsimus tühine tehing kohtud ei arutanud, kuulub asi selles osas uueks läbivaatamiseks esimese astme kohtule.

Arvestades ülaltoodut ja juhindudes Art. 303 lõige 2, art. 305 Vahekohus menetluskoodeks Vene Föderatsioonist tegi Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu presiidium otsuse: esimese astme kohtu otsus, vahekohtu apellatsioonikohtu otsus asjas ja föderaalkohtu otsus. vahekohus maakond samas asjas tühistada. Riikliku Ettevõtluse ja aktsiaseltsi vahel sõlmitud kinnisvara ostu-müügileping tunnistatakse kehtetuks.

Sellest järeldub, et omandiõigused riiklikke juriidilisi isikuid piirab asjaolu, et need isikud vajavad oma omandiõiguste teostamiseks kohustuslikku luba riigivara omanikult - Vene Föderatsioonilt.

Vastava eelarve vahendid ja muu riigivara, mis ei ole määratud riigiettevõtetele ja asutustele, moodustavad Vene Föderatsiooni riigikassa, Vene Föderatsiooni koosseisus oleva vabariigi riigikassa, krai, oblasti, föderaallinna, autonoomse oblasti, autonoomse riigikassa. okrug (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 214 lõige 2, punkt 4).

Artikli lõikes 2 214 GK paigaldatud erikohtlemine maa ja loodusvarad. Antud juhul seisneb see selles, et riigi omandiks tunnistatakse kogu see maa ja kõik need loodusvarad, mis ei lähe otseselt üle kodanike ja juriidiliste isikute eraomandisse või munitsipaalomandisse. Teisisõnu on kehtestatud maa ja muude loodusvarade riigi omandiõiguse omalaadne eeldus (eeldus), mis välistab nende olemasolu peremeheta varana (tsiviilseadustiku artikkel 225). Teisest küljest seab see õigusnorm teatud piirangud eraomand maa ja muud loodusvarad selles mõttes, et need võivad alluda era- ja isegi vallavara ainult niivõrd, kuivõrd see on riigi poolt otseselt lubatud. Vastavalt tsiviilseadustiku artiklile 126 on Vene Föderatsioonil kohustus vastutada oma kohustuste eest ainult varaga, mis moodustab tema riigikassa. Siia ei kuulu riigiettevõtete ja asutuste vara, samuti vara, mis on riigi ainuvara.

On teada, et praktikas tekitatakse kahjude väljanõudmise nõudeid ebaseaduslikud tegevused selle elundid või ametnikud, esitatakse üha sagedamini (tsiviilseadustiku artiklid 16, 1069, 1070 jne). Sellega seoses on Vene Föderatsiooni relvajõudude pleenumi ja Vene Föderatsiooni kõrgeima arbitraažikohtu otsuse nr 6/8 lõikes 12 märgitud, et Vene Föderatsioon või vastav Vene Föderatsiooni subjekt, keda esindab Sellisel juhul tuleks kostjana tunnustada asjakohast finants- või muud volitatud asutust.

Organid föderaalne riigikassa on juriidilised isikud. Just need organid peaksid ilmselt esindama Venemaa Föderatsiooni juhtudel, kui hagi esitatakse Venemaa Föderatsiooni kui terviku vastu. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes võib sarnast funktsiooni täita rahandusosakond (juhtkond).

Nõude rahuldamisel inkasso rahasummasid tuleks läbi viia riigieelarve arvelt ja nende puudumisel või ebapiisavusel - muu vara arvelt, mis moodustab riigikassa (RF relvajõudude pleenumi ja kõrgeima arbitraažikohtu otsuse punkt 12). Vene Föderatsioon N 6/8).

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivara haldamine toimub nende omanike volituste kasutamise kaudu oma vara käsutamiseks. Vene Föderatsiooni moodustava üksuse peamisteks organiteks, kellel on volitused hallata ja käsutada moodustavate üksuste riigivara objekte, tuleks pidada kubernerid (linnapead, administratsioonide juhid), valitsus, varahalduse komitee ja varafond. Vene Föderatsioonist. Sellest tulenevad suhted ühtsete ettevõtetega on sisuliselt tsiviilõiguslikud. Võttes seda arvesse tsiviilõigus- eranditult Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni valdkond, Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel ei ole õigust kehtestada tsiviilõigusnorme. Sellega seoses ei saa Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste norme, nende administratsioonide juhtide otsuseid ja muid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusakte kehtestada vastavalt artiklile. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 295, muud juhud, kui ettevõttel ei ole õigust oma vara iseseisvalt käsutada. Lisaks ei saa selliseid piiranguid ette näha ühtsete ettevõtete põhikirjades, nende lepingutes omanikuga ega lepingutes ettevõtete juhtidega.

Vene Föderatsiooni president ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrused (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 7, artikkel 3).

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid ei saa olla vastuolus föderaalseadustega, mille vastuvõtmine on omistatud Vene Föderatsiooni jurisdiktsioonile. Mis puudutab subjekti volitusi, siis vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 73 - väljaspool Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni ja Vene Föderatsiooni volitusi Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühisjurisdiktsiooni küsimustes. Vene Föderatsioonil, Vene Föderatsiooni moodustavatel üksustel on täielik riigivõim.

Avalikud suhted seoses kinnisvara haldamisega väljaspool tsiviilõiguse reguleerimise sfääri on avalik-õiguslike õigusharude reguleerimise objekt, ennekõike haldusõigus, mis on Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ühise jurisdiktsiooni all. Föderatsioon. Vene Föderatsiooni moodustaval üksusel on õigus selles osas läbi viia eeskirjade koostamise toiminguid. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused teostavad aktiivselt reeglite koostamise tegevust, et reguleerida oma suhteid nende loodud ettevõtetega - majandusjuhtimise seaduse subjektidega. Sellest järeldub, et subjektil on õigus iseseisvalt sisse astuda seadusandlikult kehtesta endale kui omanikule käitumisreeglid.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikli 126 kohaselt peavad Vene Föderatsiooni moodustavad üksused vastutama oma kohustuste eest ainult varaga, mis moodustab nende eelarve. Siia ei kuulu riigiettevõtete ja asutuste vara, samuti vara, mis on riigi ainuvara.

Föderaalsete riigikassa organite süsteem hõlmab alluvaid territoriaalsed organid föderaalne riigikassa Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes võivad sarnast funktsiooni täita Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kinnisvarahalduskomiteed, varafondid.

Nõude rahuldamisel tuleks rahaliste summade sissenõudmine toimuda vastava eelarve arvelt, nende puudumisel või ebapiisavusel aga muu vara arvelt, mis moodustab subjekti kassa (resolutsiooni p 12). RF relvajõudude pleenumite ja RF kõrgeima arbitraažikohtu N 6/8).

Erinevused riigivara ja vallavara vahel. Regulatiivne määrus riigi- ja vallavara kasutamine.

Riigiomand - Vene Föderatsioonile omandiõiguse alusel kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomne piirkond, autonoomne - omandiõigusega kuuluv vara. okrugs (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse omand). (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 214).

Munitsipaalvara - linna- ja maaasulate, aga ka muude omavalitsuste omanduses olev vara (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 215).

Võrreldes riigivaraga on munitsipaalvara koosseisult kitsam, kuna selle abil lahendatakse riigiga võrreldes muid kohaliku tasandi küsimusi. Nii riigi- kui ka munitsipaalomandil on aga selline ühine joon nagu keskendumine avalike, mitte erahuvide lahendamisele.

Kui riik arestib ettevõttelt vara riigi ja munitsipaalvajadused, tuleb sel juhul tähelepanu pöörata käibemaksu arvestamise tingimustele.

Selle positsiooni põhjendus on toodud allpool Glavbukhi süsteemi materjalides

1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik.

"Artikkel 125. Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja omavalitsuste osalemise kord tsiviilõigusega reguleeritud suhetes

1. Vene Föderatsiooni nimel ja Vene Föderatsiooni subjektide nimel võivad nad oma tegevusega omandada ja kasutada vara ja isiklikku moraalsed õigused ja nende asutuste staatust määravate seadustega kehtestatud pädevuse piires riigiasutuste ees kohtusse ilmumise kohustus.

2. Omavalitsuste nimel võivad nad oma tegevusega omandada ja teostada lõikes 1 nimetatud õigusi ja kohustusi. sellest artiklist, kehad kohalik omavalitsus oma pädevuse raames, mis on kehtestatud nende asutuste staatust määravate seadustega.

3. Ettenähtud juhtudel ja viisil föderaalseadused, Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse dekreetidega, määrused Vene Föderatsiooni moodustavad üksused ja omavalitsused võivad tegutseda nende eri nimel valitsusorganid, kohaliku omavalitsuse organid, samuti juriidilised isikud ja kodanikud.

1. Riigivara Vene Föderatsioonis on Vene Föderatsioonile kuuluv vara (föderaalne omand) ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste - vabariikide, territooriumide, piirkondade, föderaalse tähtsusega linnade, autonoomse piirkonna, autonoomse piirkonna ( Venemaa Föderatsiooni moodustava üksuse omand).*

2. Maa ja muud loodusvarad, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele või omavalitsustele, on riigi omand.

3. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel teostavad omaniku õigusi käesoleva seadustiku artiklis 125 nimetatud organid ja isikud.

4. Riigivara määratakse riigiettevõtetele ja asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks vastavalt käesolevale seadustikule (artiklid 294, 296).

Asjaomasest eelarvest rahalised vahendid ja muu riigivara, mis ei ole määratud riigiettevõtetele ja asutustele, moodustavad Vene Föderatsiooni riigikassa, Vene Föderatsiooni koosseisus oleva vabariigi riigikassa, territooriumi, piirkonna, föderaalse tähtsusega linna, autonoomse piirkonna riigikassa. , autonoomne piirkond.

5. Riigivara klassifitseerimine föderaalseks omandiks ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiks toimub seadusega ettenähtud viisil.

1. Linna- ja maa-asulate, samuti teiste omavalitsuste omandis olev vara on munitsipaalvara.

2. nimel vald omaniku õigusi teostavad kohalikud omavalitsused ja käesoleva seadustiku artiklis 125 nimetatud isikud.

3. Munitsipaalomandis olev vara määratakse munitsipaalettevõtetele ja -asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks vastavalt käesolevale seadustikule (artiklid 294, 296).

Kohaliku eelarve vahendid ja muu munitsipaalettevõtetele ja -asutustele määramata munitsipaalvara moodustavad vastava linna-, maa-asula või muu omavalitsuse moodustamise vallakassa.

2. KOMMENTAAR VENEMAA TSIVIILKOODEKSELE. ESIMENE OSA. JUHTKIRI ÕIGUSTEADUSTE DOKTORI, PROFESORI A.P. SERGEEVA

Artikkel 214. Õigus riigivarale

2. Maa ja muud loodusvarad, mis ei kuulu kodanikele, juriidilistele isikutele või omavalitsustele, on riigi omand.

3. Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel teostavad omaniku õigusi käesoleva seadustiku artiklis 125 nimetatud organid ja isikud.

4. Riigivara määratakse riigiettevõtetele ja asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks vastavalt käesolevale seadustikule (artiklid 294, 296).

5. Riigivara klassifitseerimine föderaalseks omandiks ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiks toimub seadusega ettenähtud viisil.

_________________________

1. Punkti 1 kommentaarid. Art. määratleb riigivara mõiste Vene Föderatsioonis. Põhiseaduse ja kommentaaride järgi. Art. Riigivara tähendab meie riigis riigivara kahte tasandit: föderaal- ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, selle koosseisus olevad vabariigid, territooriumid, piirkonnad, föderaalse tähtsusega linnad, autonoomne piirkond, autonoomsed ringkonnad. Seega õigusnormid kui kasutatakse terminit "riigiomand", tuleks samaväärselt kohaldada nii föderaalset vara kui ka Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vara kohta, kui ei ole sätestatud teisiti. *

2. Föderaalomandi objektide loetelu ei ole ammendav: see võib sisaldada praktiliselt iga vara. Samal ajal on Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiobjektide ring kitsendatud: definitsiooni järgi ei saa see hõlmata föderaalse ainuomandi objekte. Vene Föderatsiooni ainuomandiga seotud objektide peamised liigid on määratletud Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 27. detsembri 1991. aasta määruse nr 3020-I "Riigivara piiritlemise kohta aastal 1991" lisas nr 1. Vene Föderatsioon föderaalomandiks, Venemaa Föderatsiooni koosseisus olevate vabariikide omandiks, kraideks, oblastiteks, autonoomseks oblastiks, autonoomseks oblastiks, Moskva ja Peterburi linnaks ning munitsipaalomandiks” (muudetud ja täiendused) (Vedomosti SSSR. 1992. Nr. 3. Art. 89).

3. Art. Põhiseaduse § 9 sätestab, et maa ja muud loodusvarad võivad olla era-, riigi-, munitsipaal- ja muus omandis. Lk 2 kommentaarides. Art. maa ja muude loodusvarade omaniku määramise kord oli sõnastatud jääkpõhimõttel: kui need objektid ei kuulu omandiõiguse alusel kodanikele, juriidilised isikud või omavalitsused, tunnistatakse need riigivaraks. See kord töötati välja spetsiaalsetes õigusaktides, sealhulgas LC, LC ja veeseadustik, maapõueseadus ja toodangu jagamise lepingute seadus.

Kuigi maa punkti 2 kommentaaride alusel. Art. praktiliselt ei saa tunnistada omanikuta varaks, kasutust sellest reeglist ei välista võimalust omandada nende omandiõigus omandatav retsept(vt tsiviilseadustiku artikli 234 kommentaari). Vastavalt Art. Tsiviilseadustiku §-de 225 ja 234 alusel saab omandamisaegumise alusel omandiõiguse omandada nii omanikuta vara ja teisele isikule kuuluvale varale (Riigiarbitraažikohtu resolutsiooni nr 8 p 17).

4. Punkti 3 kommentaarid. Art. määratleb Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste nimel omaniku õigusi teostavate organite ja isikute ringi, viidates artiklile. Tsiviilseadustiku artikkel 125 (vt selle artikli kommentaare).

5. Kommentaari punktis 4. Art. on tuvastatud kahte liiki riigivara: 1) riigi ettevõtetele ja asutustele majandusjuhtimise õiguse alusel määratud vara ja operatiivjuhtimine(vt tsiviilseadustiku artiklid 113–115, 120, 294–300, ühtsete ettevõtete seadus, autonoomsete asutuste seadus, haridusseadus); 2) muu vara (vara, mis moodustab Vene Föderatsiooni riigikassa ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigikassa, sealhulgas eelarvevahendid).

Vene Föderatsioon ja selle subjektid vastutavad oma kohustuste eest ainult varaga, mis moodustab vastava riigikassa. Eelarveliste vahendite ebapiisavuse korral saab sisse nõuda muu riigikassa vara (Riigikohtu ja Riigikohtu vahekohtu resolutsiooni nr 6/8 p 12). Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste võlgade eest ühtsetele ettevõtetele ja asutustele määratud varade sundtäitmine ei ole lubatud (vt tsiviilseadustiku artikli 126 kommentaare).

6. Punkti 5 kommentaarid. Art. selgitab riigivara omandiõiguse piiritlemise menetluslikke tunnuseid. Selle klassifitseerimiseks föderaalseks omandiks ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandiks on vaja vastu võtta eriseadus. Kuni selle seaduse vastuvõtmiseni toimub piiritlemine juba mainitud Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 27. detsembri 1991. a otsuse nr 3020-I alusel.

Artikkel 215. Munitsipaalomandiõigus

1. Linna- ja maa-asulate, samuti teiste omavalitsuste omandis olev vara on munitsipaalvara.

2. Valla nimel teostavad omaniku õigusi kohalikud omavalitsused ja käesoleva seadustiku artiklis 125 nimetatud isikud.

3. Munitsipaalomandis olev vara määratakse munitsipaalettevõtetele ja -asutustele valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks vastavalt käesolevale seadustikule (artiklid 294, 296).

Kohaliku eelarve vahendid ja muu munitsipaalettevõtetele ja -asutustele määramata munitsipaalvara moodustavad vastava linna-, maa-asula või muu omavalitsuse moodustamise vallakassa.

_________________________

1. Vallavara ei kuulu riigi omandisse (vt TsK art 214 kommentaare), vaid on iseseisev omandivorm, mis on tagatud Art. 8, 132, 133 põhiseaduse. 1. osast Art. Põhiseaduse §-st 130 tuleneb, et vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine kui omaniku volitused toimub valla elanike nimel ja huvides.

1. punkti kommentaarid Art. määratleb vallavara mõiste. Omandiõiguse subjektideks võivad olla omavalitsused: linna- või maa-asula, munitsipaalrajoon, föderaalse tähtsusega linna linnaosa või siselinna territoorium (kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse artikli 2 punkt 1). Vallavara struktuuri kuuluvad vahendid kohalikust eelarvest, omavalitsuse eelarvevälised vahendid, kohaliku omavalitsuse vara, samuti munitsipaalmaad ja muud loodusvarad, muu vara (nimetatud seaduse artiklid 50, 52).

Võrreldes riigi omanduses olevaga on munitsipaalvara koosseisult kitsam, kuna selle abil lahendatakse riigi küsimustega võrreldes muud kohaliku tasandi küsimused. Küll aga on nii riigi- kui vallavaral selline ühine joon nagu keskendumine avalike, mitte erahuvide lahendamisele.*

2. Kommentaari punktis 2. Art. on märgitud, kes saab valla nimel omanikuõigusi teostada. See reegel, samuti art. punkt 3. 214 tsiviilkoodeksi, viitab art. 125 GK (vt selle kommentaari). Lisaks on see täpsustatud artiklis. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse artikkel 51, mille kohaselt kohalikud omavalitsused omavad, kasutavad ja käsutavad valla nimel iseseisvalt munitsipaalvara vastavalt põhiseadusele, föderaalseadustele ja määrustele, mis on vastu võetud vastavalt põhiseadusele. neid õigusaktid kohaliku omavalitsuse organid.

3. Punkti 3 kommentaarid. Art. valla ettevõtetele ja asutustele määratud vallavarale ning vallakassat moodustavale vallavarale. Vallavara, nagu riigivaragi, määratakse majandusjuhtimise ja operatiivjuhtimise õiguse alusel ühtsetele ettevõtetele ja asutustele (vt Tsiviilseadustiku art. 294-298, Ühtsete ettevõtete seadus, autonoomsete asutuste seadus). institutsioonid, haridusseadus). Kohalike omavalitsuste osalemine kasutamise käigus vallavara seisneb selles, et nad määravad kindlaks munitsipaalettevõtete ja asutuste tegevuse eesmärgid, tingimused ja korra, kinnitavad nende põhikirjad, nimetavad ametisse ja vabastavad ametist nende ettevõtete ja asutuste juhid, kuulavad ära nende tegevuse aruanded põhikirjaga ettenähtud korras. omavalitsuse moodustamine (kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse artikkel 51).