Riigi omavalitsuste koosseisud kui õigussuhete subjektid. Riigi- ja omavalitsusüksused kui tsiviilõiguse subjektid

Tsiviilõigussuhete subjektid võivad olla subjektid Venemaa Föderatsioon: vabariigid, territooriumid, piirkonnad, autonoomne piirkond, autonoomsed piirkonnad, föderaallinnad. Föderatsiooni subjektide nimel võivad tsiviilõigussuhetes tegutseda seadusandlikud kogud, piirkondlikud duumad, presidendid, valitsused jne. Föderatsiooni subjektid viivad läbi omandiõigus nendele üksustele kuuluva kinnisvara kohta. Föderatsiooni subjektid võivad kaupade tarnimisel tegutseda riigi klientidena riigi vajadused. Föderatsiooni subjektidel on võimalik osaleda ka muudes lepingulistes suhetes tingimusel, et nad ei ületa oma teovõimet. Föderatsiooni subjektid võivad olla ka testamendijärgsed pärijad.

omavalitsused on linnalised, maa-asulad, teised asustatud alad, mille raames toimub kohalik omavalitsus, on vallavara, kohalik eelarve ja valitavad organid kohalik omavalitsus. Nad tegutsevad tsiviilsuhetes kohaliku omavalitsuse valitud organite kaudu. Nad tegutsevad tsiviilsuhetes kohalike omavalitsuste valitud organite, omavalitsuste juhtide kaudu, teostavad omaniku volitusi vallavara suhtes ning võivad oma volituste raames sõlmida lepingulisi suhteid.

Võimud omavalitsused tsiviilõiguslikes suhetes osalemise kohta on määratletud föderaalseadus "On üldised põhimõtted kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis” 28. augustil 1995. a. eelkõige on kohalikel omavalitsusorganitel õigus vallavara objekte ajutiseks kasutamiseks anda era- ja juriidilistele isikutele. Üürile anda, välja üürida õigel ajal, samuti teha muid tehinguid munitsipaalomandis oleva varaga, määrata lepingutes kindlaks erastatavate või kasutusse antavate objektide kasutamise tingimused.

Vallaorganitel on õigus väljastada kohalikke laene ja loterii, võtta vastu ja väljastada laene.

Avaliku omandi subjektid

Riik (avalik-õiguslik juriidiline isik) on meie seadusandluses traditsiooniliselt käsitletav koos juriidiliste isikute ja kodanikega erilise iseseisva õiguse subjektina. Selles funktsioonis võib see olla ka omandiõiguse subjekt (omanik). Avaliku omandi subjektide õigusliku staatuse olulised tunnused on esiteks see, et neil on erilised, ülimuslikud volitused (funktsioonid), mis võimaldavad neil vastu võtta määrusi, mis reguleerivad nende omandiõiguste teostamise korda; teiseks selle õiguse teostamine avalikes (avalikes) huvides.

Venemaa seaduste kohaselt on avalikul omandil kaks sorti - riigi- ja munitsipaalvara. Õige riigi vara iseloomustatud palju aineid, mille rollis tegutsevad Venemaa Föderatsioon tervikuna (seoses föderaalomandiks oleva varaga) ja selle subjektid - vabariigid, territooriumid, piirkonnad jne. (seoses nende omandiks oleva varaga). Järelikult on riigi omandiõiguse subjektid just vastavad riiklikud (avalik-õiguslikud) üksused üldiselt, need. Vene Föderatsioon ja seda moodustavad vabariigid, kraid, piirkonnad jne, kuid mitte nende ametiasutused ega haldusasutused (tsiviilseadustiku artikli 214 punkt 3). Viimased tegutsevad varakäibes asjaomase riigiüksuse nimel ja teostavad vastavalt oma pädevusele teatavaid avaliku omaniku volitusi (tsiviilseadustiku artikkel 125).

Õppeained munitsipaalomandiõigused Tsiviilseadustiku artikli 215 punktis 1 deklareeritakse linna- ja maa-asulad jt omavalitsused üldiselt. Asjaomase omavalitsusüksuse nimel - selle volituste omanik võib vastavalt oma pädevusele teostada üks või teine ​​selle organ (tsiviilseadustiku artikkel 125, artikli 215 punkt 2), mis ei muuda neid omanikeks. asjaomasest kinnisvarast. Millisel riigi- või munitsipaalorganil on õigus tegutseda teatud konkreetsetes varalised suhted määrab vastava riigi või omavalitsuse nimel seadusega kehtestatud selle asutuse pädevus. Niisiis, teatud riigi võõrandumisel või vallavara v eraomand võõrandaja-omaniku nimel erastamise korras vastavalt riigi- ja munitsipaalettevõtete erastamise õigusaktidele, asjaomaste komisjonide ja vara valitsemise fondide seadusele. Riigile kuuluvate erastamisettevõtete aktsiate või osade omanikena tegutsevad vastavad riigivarafondid. Ja riigi kasuks konfiskeeritud salakauba oksjonitel müümisel tegutseb võõrandaja nimel vastav toll. Riigile kuuluvate ajaloo- ja kultuurimälestiste soetamine või müük toimub nende mälestiste kaitse organite kaudu, milleks on Kultuuriministeerium ja selle asutused. Kui räägime riigiüksuste varalisest vastutusest, siis vastavates nõuetes on kostjateks enamikul juhtudel Rahandusministeeriumi organid.

Avaliku omandi objektid

Erinevat tüüpi kinnisvara, sh maatükid, ettevõtted ja muud kinnisvarakompleksid, elamufond ja mitteeluruumid, hooned ja rajatised, samuti seadmed, sõidukid ja muud "tootmisvahendid" ning majapidamis- ja tarbeesemed. osa avalik omand hõlmab ka avalik-õiguslikele juriidilistele isikutele kuuluvaid väärtpabereid, eelkõige aktsiaseltsideks muutunud erastamisettevõtete aktsiaid, hoiuseid pankades ja teistes krediidiasutustes, välisvaluutat ja valuutaväärtusi, samuti erinevaid ajaloo- ja kultuurimälestisi.

Riigivara objektid jaotatakse Vene Föderatsiooni, selle subjektide ja omavalitsuste vahel. Riigivara klassifitseerimise kord föderaalne omand ja Föderatsiooni subjektide omand tuleks kehtestada eriseadusega (tsiviilseadustiku artikli 214 punkt 5). Tema äraolekul võeti vastu Vene Föderatsiooni Ülemnõukogu 27. detsembri 1991. aasta resolutsioon nr. nr 3020-1 "Riigivara piiritlemise kohta Vene Föderatsioonis föderaalomandiks, Vene Föderatsiooni koosseisus olevate vabariikide riigivaraks, territooriumiteks, piirkondadeks, autonoomseteks piirkondadeks, autonoomsed piirkonnad, Moskva ja Peterburi linnad ning munitsipaalvara”.

1. Põhilised erinevused:
   • tsiviilkäibes osalemiseks ja sellest tulenevalt
   • teovõime tunnustes;
2. formaalsed nõuded mis puudutab kollektiivsete subjektide tekkimise järjekorda tsiviilõigus,

Teaduskirjanduses on levinud arvamus, et Vene Föderatsioon, selle subjektid ja omavalitsused on eriained(isikud) tsiviilõigusest. Mõiste "avalik-õiguslikud üksused" näib siiski olevat eelistatavam, kajastades ülalnimetatud üksuste järgmisi tunnuseid:

1. nad on kollektiivsed ja erinevalt üksikisikutest "kunstlikult" loodud üksused;
2. Vene Föderatsiooni olemuse, selle moodustavate üksuste, omavalitsuste, just nimelt seaduse subjektide üldiselt - avaliku võimu kandjate - eripära.

Rohkem

Esiteks pannakse rõhku sellele, et Vene Föderatsioon, selle subjektid, omavalitsused on kollektiivsed ja erinevalt üksikisikutest "kunstlikult" loodud üksused. See asjaolu viitab sellele, et tsiviilsuhetes osalejatena kuuluvad juriidilised ja avalik-õiguslikud isikud samasse üldgruppi, mis võimaldab eelkõige kohaldada avalik-õiguslike isikute tsiviilkäibes osalemise menetluses nt. juriidiliste isikute tahte kujunemine ja tahteavaldus. Kuid juriidiliste isikute tsiviilõigussuhetes osalemise eesmärgid erinevad avalik-õiguslike isikute osalemise eesmärkidest. Juriidiline isik on ainult see subjekt, mida tsiviilõigus sellisena tunnustab, s.o. loodud sobivas organisatsioonilises ja juriidilises vormis ning nõuetekohaselt registreeritud. Avalik-õiguslike isikute suhtes ei ole aga seadusega midagi sellist ette nähtud.

Teiseks rõhutatakse just Vene Föderatsiooni olemuse, selle subjektide, omavalitsuste eripära kui õigussubjekte üldiselt - avaliku võimu kandjad. Avalikku võimu, mis on inimestevaheliste suhete korraldamise ja reguleerimise vahend, iseloomustab võime korrastada suhteid ühiskonna kui terviku sees, mida ühendab ühtne territoorium. Seda silmas pidades tunnistatakse avaliku võimu lahutamatuteks tunnusteks selle ülimuslikkust ja sõltumatust mis tahes muust sisemisest sotsiaalsest autoriteedist konkreetses sotsiaalses hierarhias, samuti mis tahes välisest autoriteedist. Samal ajal määravad avaliku võimu kandjate tegevuse funktsionaalse orientatsiooni ning sellest tulenevalt ka nende jõuliste ettekirjutuste olemuse ja sisu kindlaks avaliku võimu taotletavad ühiskondlike suhete korrastamise ja stabiliseerimise eesmärgid. See tegevus peaks olema suunatud eranditult majanduslike, poliitiliste, kultuuriliste ja muude üldiste sotsiaalsete ülesannete täitmisele.

Selle poolest erinevad avalik-õiguslikud üksused isikutest, kes tegutsevad üksikisikute - tsiviilõiguse subjektide - enda huvide rahuldamiseks juba sünnifakti tõttu ja juriidiliste isikute eriregistreerimise tulemusena. Praegu tunnistab neid erinevusi Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, mille kohaselt avalik-õiguslike üksuste kui tsiviilõiguse subjektide eripära tuleneb peamiselt avaliku võimu erilisest korraldusest.

Avalikud koosseisud tsiviilkäibes osalejatena - kollektiivsed üksused, mis omandavad kodanikuõigusi ja -kandjaid kodanikukohustused niivõrd, kuivõrd see on vajalik avaliku võimu ülesannete täitmiseks.

Avalik-õiguslike üksuste tüübid:

1. RF – demokraatlik föderatiiv põhiseaduslik riik vabariikliku valitsusvormiga (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 1 punkt 1);
2. föderatsiooni subjektid, kuigi need on osa viimasest, kuid neid tunnustatakse iseseisvate tsiviilõiguse subjektidena: vabariigid, territooriumid, piirkonnad, föderaalse tähtsusega linnad, autonoomsed piirkonnad, autonoomsed ringkonnad (Vene Föderatsiooni põhiseaduse punkt 1, artikkel 65);
3. omavalitsused- linna- või maa-asulad, munitsipaalalad, föderaalse tähtsusega linnade linnaosad või linnasisesed territooriumid (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 131 punkt 1; föderaalseaduse "Venemaa kohaliku omavalitsuse korraldamise üldpõhimõtete kohta" artikli 2 punkt 1) Föderatsioon" 6. oktoobril 2003 N 131-FZ).

Sellest järeldub, et Vene Föderatsioon, Föderatsiooni subjektid ja omavalitsused tegutsevad tsiviilkäibes iseseisvalt ja võrdsetel alustel (loomulikult oma pädevuse piires). Seetõttu on kirjanduses väljendatud põhjendatud arvamust, et tsiviilseadustikus ja teistes seadustes sisalduv mõiste "riik" tähistab alati väga konkreetset avalik-õiguslikku üksust (Vene Föderatsiooni, selle koosseisu kuuluvaid üksusi või isegi munitsipaalüksust), kuna riike üldiselt, ilma selle sidumiseta konkreetse avaliku haridusega ei eksisteeri.

Avalik-õiguslike isikute õiguslik seisund

Tsiviilõigussuhetes tegutsevad avalikud koosseisud võrdväärselt teiste õppeainetega- füüsilised ja juriidilised isikud (tsiviilseadustiku artikli 124 punkt 1):

1. on kehtestatud avalik-õiguslikele isikutele omane võimu teostamise keeld;
2. avalik-õiguslikele üksustele omasest võimust tulenevaid eeliseid on võimatu kasutada.

Rohkem

Esiteks on kehtestatud avalik-õiguslikele isikutele omase võimu teostamise keeld. Näiteks ei saa avalik-õiguslik isik kohustada teist tsiviiltehingutes osalejat temaga lepingulistesse suhetesse astuma, kuna lepinguvabadus (tsiviilseadustiku artikkel 421 lg 1 punkt 1) eeldab poolte vabatahtlikult väljendatud vastastikust tahet. Vale on näha seaduses sätestatud juhtudel volitusepõhist sundi tõrgeteta lepingu sõlmimisel (TsK § 421 p 1 lg 2), kuna see erand lepinguvabaduse üldreeglist on kehtestatud. võrdselt kõigile tsiviilkäibes osalejatele.

Teiseks on võimatu kasutada mingeid eeliseid, mis tulenevad avalik-õiguslikele üksustele omasest võimust. Seega ei ole avalik-õiguslikul isikul õigust dikteerida vastaspoolele konkreetseid lepingutingimusi, mis ei ole viimasele kasulikud ja ei vasta tema huvidele, kuna on tavaline, et kõik tsiviilkäibes osalejad määravad lepingu sisu. vastastikku kokkulepitud äranägemisel (tsiviilseadustiku artikli 421 lõige 1, punkt 4). Samamoodi ei ole avalikul haridusel eeliseid tsiviilõiguslike lepingute sõlmimisel võrreldes teiste käibes osalejatega.

kommenteerida. Rääkides avalik-õiguslike isikute toimimise võrdsest algusest tsiviilõigussuhetes, on oluline mitte segi ajada erinevaid kontseptsioone. Avalik-õiguslike isikute osalemine tsiviilkäibes on vajalik niivõrd, kuivõrd seda nõuab avaliku võimu ülesannete täitmine. Iseenesest selline funktsionaalne tegevuse suunitlus aga ei asenda ega tühista kõigi tsiviilõiguse subjektide õiguslikku võrdsust. Teisisõnu, võimu kaotus tsiviilõigussuhetes ei ole vastuolus avalik-õiguslike isikute kui avaliku võimu kandja olemusega.

Üldjuhul kohaldatakse avalik-õiguslike isikute suhtes eeskirju, mis reguleerivad juriidiliste isikute osalemist tsiviilõigussuhetes (tsiviilseadustiku artikkel 124 punkt 2). Sisuliselt tähendab see seda, et avalik-õiguslikud isikud, kes ei ole juriidilised isikud, võrdsustatakse vara omamise, tsiviilkäibes tegutsemise jms seisukohast viimastega.

Alates sisust õiguslik režiim avalik-õiguslike isikute tegevus järgib õiguskaitse jaoks olulist järeldust. Paljude reeglite mõju tsiviilõigus juriidiliste isikutega seonduv kehtib ka avalik-õiguslike isikute kohta (näiteks lepinguliste suhete sõlmimise ja nende täitmise korra reeglid jms). Konkreetse avalik-õigusliku üksuse erimärki ei nõuta, kuna asjakohaste õigusnormide kohaldamise üldine õiguslik alus on artikli lõike 2 reegel. 124 GK.

Küll aga avalik-õiguslike isikute kui tsiviilõiguse subjektide tunnused paratamatult põhjustavad üldreeglist arvukalt erandeid juriidiliste isikute õigusrežiimi laiendamise kohta avalik-õiguslike isikute tegevusele. Pealegi saavad need erandid ainult järgneda

1. seadusest või
2. avalike koosseisude tunnustest (tsiviilseadustiku artikli 124 punkt 2).

Sellest tulenevalt välistab selle tsiviilseadustiku normi imperatiivsus võimaluse muuta avalik-õiguslike isikute tegevuse õigusrežiimi viimase äranägemise järgi.

Avalik-õiguslike isikute tegevusviisist tulenevate ja tegelikult toimuvate erandite näideteks võivad olla juriidilise isiku asutamise, selle asutamisdokumentide, filiaalide ja esinduste, saneerimise ja likvideerimisega seotud normid. , jne. (tsiviilseadustiku artiklid 50–61; vt ka Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu 07.05.2005 otsuse N 297-O lõige 1, punkt 2).

Avalik-õiguslike isikute õigusvõime

Avalik-õiguslike isikute õigusvõime on eriline tegelane, st. Avalik-õiguslike isikute võimalike õiguste ja kohustuste ulatus on esialgu piiratud eelkõige

1. ärieesmärgid ja
2. avalikes huvides.

Lisaks avaldatakse koos eeltoodud seisukohaga arvamusi eesmärgi kohta (kuna teovõime sisu tuleneb avaliku võimu kandja funktsioonist), spetsiifiliselt funktsionaalsest (kuna õigusvõime sisu, mis on määratud funktsioonidega riik, määrab selle sihtsuuna, lõppkokkuvõttes avalike vajaduste rahuldamiseks) teovõime olemus.

On hästi näha, et sisuliselt lähtuvad eri-, siht- või erifunktsioonivõimelise teovõime pooldajate argumendid üldisest ideest: avalik-õiguslike isikute õigusvõime on alati piiratud just viimaste kui tegevuses osalejate omaduste tõttu. tsiviilringlus, mille tegevusel on eriline funktsionaalne suunitlus - avaliku võimu ülesannete täitmine. Teisisõnu viitab formaalselt erinevate seisukohtade mõtestatud kokkulangemine sellele, et vaidlus on suures osas terminoloogilise iseloomuga.

Seega, olenemata teovõime olemuse nimetusest (eri-, siht-, erifunktsionaalne või isegi eriotstarbeline), jääb üks asi ühiseks: avalik-õiguslike isikute tsiviilõigusvõime on eranditult erilise iseloomuga, tulenevalt avalikkuse tunnustest. üksused tsiviilsuhetes osalejatena. Seetõttu saavad avalik-õiguslikel isikutel olla ainult need õigused ja kohustused, mis on neile vajalikud avaliku võimu ülesannete täitmiseks.

Avalik-õiguslike isikute tsiviilõigussuhetes osalemise vormid

Avalik-õiguslike isikute tsiviilõigussuhetes osalemise vormide küsimust lahendatakse traditsiooniliselt järgmiselt. Avalik-õiguslikele isikutele on antud võimalus osaleda tsiviilkäibes kahel kujul:

1. kujul otsene osalemine- iseseisvalt asjaomaste ametiasutuste abiga (tsiviilseadustiku artikkel 125), s.o. artiklis sätestatud viisil sarnasel viisil. juriidilistele isikutele tsiviilseadustiku artikkel 53;
2. kujul kaudne osalemine- esindajate kaudu (tsiviilseadustiku artikli 125 punkt 3), s.o. esindussuhete loomisega (TsK 10. ptk).

Rohkem

Lisaks hõlmavad mõnikord teaduskirjanduses avalik-õiguslike isikute tsiviilkäibes osalemise kaudsete vormide tüübid viimaste täitmist asutatud juriidiliste isikute - ühtsete ettevõtete ja asutuste kaudu. Kui jätame juriidilise komponendi tähelepanuta, võime nõustuda, et avalik-õiguslikud isikud, jäädes vara omanikeks, läksid sellistele juriidilistele isikutele üle piiratud aja jooksul. asjaõigused, osalevad ühel või teisel viisil tsiviilkäibes.

Selle seisukohaga on aga võimatu ametlikult ja juriidiliselt nõustuda, kuna neid juriidilisi isikuid tunnustatakse koos avalik-õiguslike isikutega tsiviilkäibes iseseisvate osalejatena(tsiviilseadustiku artiklid 113, 120). See järeldus leiab otsese kinnituse avalik-õiguslike isikute ja nende poolt kehtestatud juriidiliste isikute iseseisva vastutuse eeskirjades (tsiviilseadustiku artikkel 126).

Mis puudutab avalik-õiguslike isikute iseseisvat osalemist tsiviilkäibes, siis tuleb arvestada, et erinevalt juriidiliste isikute organitest, kelle volitused on määratud asutamisdokumentidega, määrab riigi- ja munitsipaalorganite volitused kehtestatud pädevuse ulatuses. eranditult Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaal- ja piirkondlike seaduste ning põhimäärused, samuti valdade akte.

Viide, et riigi- ja munitsipaalorganid tegutsevad avalik-õiguslike isikute nimel, ei tohiks olla eksitav. Sellistel juhtudel ei teki esindussuhet, kuna avalik-õiguslikud koosseisud ei saa oma olemuse iseärasuste tõttu (kollektiivsed subjektid) omandada iseseisvalt õigusi ja kohustusi muul viisil kui oma organite tegevuse kaudu. Teine asi on see, et avalik-õiguslike üksuste toimimist iseseisvate üksustena tsiviilkäibes oma organite kaudu tuleb eristada viimaste iseseisva juhtimise juhtudest, kui üksikud kehad kui juriidilised isikud omandavad endale õigusi ja kohustusi (näiteks kui agentuur ostab kirjatarbeid enda vajadused).

Üldjuhul osalevad avalik-õiguslikud isikud tsiviilkäibes täitevvõimu kaudu (formaalselt ja juriidiliselt ei ole ringlusesse ilmumisel peaaegu mingeid takistusi seadusandlikud kogud, kuigi see pole tüüpiline). Teaduskirjanduses puudub üksmeel, kas kõrgemad võimud ametiasutused tegutsevad otse tsiviilkäibes olevate avalik-õiguslike üksuste nimel. Tundub, et teoreetiliselt saab kõrgeimatele riigivõimudele siiski vastavad volitused anda erilistel puhkudel. Teine asi on see, et praegu seadusandlus sellise osalemise juhtumeid tegelikult ei sätesta.

Täitevorganid on:

• föderaalsel tasandil - Vene Föderatsiooni valitsus, föderaalministeeriumid, agentuurid, teenused ja muud osakonnad, sealhulgas territoriaalsed organid(vt näiteks Vene Föderatsiooni põhiseaduse 6. peatükk; FKZ "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" 17. detsember 1997 N 2-FKZ jne);
• Vene Föderatsiooni subjektide tasemel - raekojad, administratsioonid jne. (Vt näiteks 6. oktoobri 1999. aasta föderaalseaduse "Vene Föderatsiooni üksuste seadusandlike (esindus-) ja riigivõimu täitevorganite korralduse üldpõhimõtete kohta" artikleid 2, 17, 18 N 184- FZ);
• munitsipaaltasandil - administratsioonid, prefektuurid jne. (Vt näiteks kohaliku omavalitsuse föderaalseaduse 6. peatükki).

Avalik-õiguslike isikute esinemine tsiviilkäibes esindajate kaudu

Kaaluge järgmist.

1. Riigi- ja munitsipaalvõimuorganid, juriidilised isikud ja kodanikud võivad avalik-õiguslike isikute huve esindada ainult föderaalseadustes, Vene Föderatsiooni presidendi dekreetides ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrustes, Vene Föderatsiooni määrustes sätestatud juhtudel ja viisil. Vene Föderatsiooni subjektid ja omavalitsused (vt näiteks 21. detsembri 2001. aasta föderaalseaduse "Riigi- ja munitsipaalvara erastamise kohta" N 178-FZ artikleid 6, 38, 39). Eelkõige sellest järeldub, et avalik-õiguslike isikute huve esindavate organite hulka kuuluvad ainult need organid, kellel ei ole artikli lõigete 1 ja 2 kohaselt erivolitusi. Tsiviilseadustiku artikkel 125 (avalik-õiguslike isikute tsiviilkäibes iseseisva osalemise rakendamiseks).
2. Vaja on eritellimust, mis tuleb ühelt või teiselt avalikult isikult. Sisuliselt räägime esindussuhte õigest vormistamisest, mille aluseks võib olla tegu volitatud asutus või lepingu alusel. Sellest tulenevalt välistavad avalik-õiguslikud isikud esindajate kaudu õiguste ja kohustuste omandamise iseärasused esindaja tegutsemisolukorrast tulenevad volitused (tsiviilseadustiku artikkel 182 lg 2 punkt 1).

Tsiviilsuhete liigid, milles osalevad avalik-õiguslikud isikud

Avalik-õiguslike isikute tunnistamine täieõiguslikeks tsiviilkäibes osalejateks ja õigusliku võrdsuse põhimõtte laiendamine nende tegevusrežiimile viitab sellele, et avalik-õiguslikel isikutel on võrdne võimalus (koos teiste tsiviilkäibes osalejatega) olla suhete subjektiks. mis on tsiviilõiguse reguleerimise objektiks. Need suhted jagunevad:

1. varasuhete jaoks:
   • vara;
   • päris (näiteks servituudid);
   • kohustuslik (lepinguline ja lepinguväline);
   • pärilik;
   • seotud esemete kasutamise ja utiliseerimisega intellektuaalne tegevus suhe;
2. isiklikud mittevaralised suhted;
3. organisatsioonilised suhted.

Varasuhetest lähemalt

Toimimine tsiviilkäibes, kaupade, tööde, teenuste liikumist vahendades, on võimatu ilma osaluseta ennekõike varalistes suhetes. Seega on avalik-õiguslikud isikud omanikuna (tsiviilseadustiku artiklid 214, 215) varasuhete subjektid.

Föderatsiooni subjekti riigiasutused (kohalikud omavalitsused) haldavad ja käsutavad iseseisvalt Föderatsiooni subjektile kuuluvat (omavalitsusüksusele kuuluvat) vara. Eelkõige on neil õigus see vara ajutiseks kasutamiseks üle anda üksikisikutele ja juriidilistele isikutele, föderaalosariikide ametiasutustele ja kohalikele omavalitsustele (Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutused ja teiste omavalitsuste kohalikud omavalitsused), võõrandada see vara, muuta see muuks. tehingud vastavalt seadusele (Föderaalseaduse föderaalseaduse (Föderatsiooniüksuste riigiasutuste korraldamise üldpõhimõtete kohta) lõiked 1, 2, artikkel 26.12, kohaliku omavalitsuse föderaalseaduse artikli 51 lõige 2).

Riigi- ja munitsipaalvara valitsemise ja käsutamise õiguslikul režiimil on oma eripärad, mis avalduvad:

1. olemasolevates koos üldiste (tsiviilseadustiku lõige 1, punkt 2, artikkel 218) eriomandamise viisidega (näiteks tsiviilseadustiku lg 2 punkt 3, artikkel 225, artiklid 228, 231, punkt 2, artikkel 233). seadustik) ja lõpetamine (näiteks tsiviilseadustiku artiklid 238–243) omandiõigused;
2. vara haldamise kord, mille ülesanded Vene Föderatsiooni ja selle subjektide nimel on antud artikli lõikes 1 nimetatud organitele ja isikutele. 125 tsiviilkoodeksi ja omavalitsuste nimel - kohalikele omavalitsustele ja artikli lõikes 2 nimetatud isikutele. 125 GK

(Vt ka peatükki "Riigi (omavalitsuse) ettevõtete ja asutuste majandusjuhtimise õiguse ning operatiivjuhtimise õiguse kaitsega seotud vaidlused" täiskogu otsused ülemkohus RF N 10, Vene Föderatsiooni Kõrgeima Arbitraažikohtu pleenum N 22, 29. aprill 2010 "Mõnede küsimuste kohta, mis tekivad kohtupraktika omandiõiguse ja muude asjaõiguste kaitsega seotud vaidluste lahendamisel").

Lisaks varasuhetes osalemisele võivad avalik-õiguslikud isikud olla teatud varasuhete, eelkõige servituudiga seotud varasuhete subjektiks (tsiviilseadustiku lg 4 punkt 1, artikkel 216, artiklid 274, 277).

Omaniku õiguste ja muude asjaõiguste teostamine avalik-õiguslike isikute nimel tähendab ka asjaõiguse ja muude õiguskaitsevahendite kohaldamise volituste olemasolu. Seetõttu kuuluvad asjassepuutuvate riigi- ja munitsipaalorganite nõuded omandiõiguse ja muude omandiõiguse kaitseks, mille suhtes nad omanikuõigusi teostavad, kohtus sisuliselt läbivaatamisele vastavalt kaitses väidetule. föderaalomandi, föderatsiooni subjekti omandi või munitsipaalomandi õigusest.

Avalik-õiguslikud isikud on samuti täieõiguslikud osalejad:

Lepingulised kohustused, milles avalik-õiguslikud isikud osalevad, jagunevad kahte tüüpi:

1. lepingulised kohustused, kus avalik-õiguslikud isikud tegutsevad võrdsetel alustel teiste tsiviilkäibes osalejatega (näiteks usalduse haldamine vara (TsK ptk 53), käsundusleping (TsK ptk 52) jne);
2. lepingulised kohustused, milles avalik-õiguslikud isikud on ainuõiguslikud subjektid (eelkõige sellised kohustused nagu tarne-, lepingu- ja uurimis-, arendus- ja tehnotööd, mida tehakse riigi ja munitsipaalvajadused- § 4 ptk. 30, § 5 ptk. 37, ptk. 38 GK; riigilaen, milles avalik-õiguslikud isikud saavad tegutseda mitte ainult laenuvõtjana, näiteks emiteerides riigi (omavalitsuse) väärtpabereid - art. Tsiviilseadustiku artikkel 817, aga ka laenuandja).

Lepinguvälised kohustused avalik-õiguslike üksuste osalusel võib juhtuda:

• ühepoolsetest tehingutest, näiteks kohustused alates avalik lubadus auhinnad (tsiviilseadustiku ptk 56) ja avalik konkurss (tsiviilseadustiku ptk 57);
• süütegude tagajärjel näiteks deliktikohustused (TsK 59. ptk) ning alusetust rikastumisest ja säästmisest tulenevad kohustused (TsK 60. ptk).

Samal ajal võivad avalik-õiguslikud isikud sellistes kohustustes olla mitte ainult võlglased (näiteks kui kahju tekitatakse võimutoimingutega), vaid ka võlausaldajad (näiteks kui kahju tekitatakse loodusobjektidele).

Avalik-õiguslikud isikud tegutsevad subjektidena pärilikud suhted, omandades vara pärijatena testamendi alusel või kui vara võõrandatakse, siis seaduse alusel (tsiviilseadustiku artikkel 1151). Eelkõige ilmnevad avalik-õiguslike isikute neis suhetes osalemise iseärasused esiteks vajaduses seadusega kehtestatud pärimistingimuste järele, nimelt: vara võõrandatakse, kui teisi pärijaid ei ole või kellelgi neist ei ole õigust. pärida või jäetakse kõik pärijad pärandist välja, kas ükski pärijatest ei võtnud pärandit vastu või keeldusid kõik pärijad pärandist ja samal ajal ei teatanud ükski neist, et keeldub teise pärija kasuks (artikli 1151 punkt 1). tsiviilseadustiku punkt). Teiseks ei ole avalik-õiguslikel isikutel mõningaid õigusi, näiteks õigust pärandada oma vara (kuna vara käsutamine surma korral on antud ainult üksikisikutele (tsiviilseadustiku artikli 1118 punkt 1) millest pärandi avanemine on seotud kodaniku surmaga (tsiviilseadustiku artikkel 1113). )), õigus pärandist keelduda (tsiviilseadustiku artikkel 1157, lõige 1, punkt 1).

Avalik-õiguslikud isikud osalevad varasuhetes, seotud ainuõiguste kasutamise ja käsutamisega. Näiteks võivad intellektuaalomandi objektid tekkida riigi või omavalitsuse korralduse täitmise tulemusena. Sellest tulenevalt võib nende õiguste kasutamine ja nende käsutamine seisneda intellektuaalse tegevuse tulemuste kasutamises oma vajadusteks, litsentside väljastamiseks kolmandatele isikutele. Teine asi on see, et avalik-õiguslike üksuste osakaal suhete valdkonnas intellektuaalne omand, palju vähem võrreldes teiste tsiviilkäibes osalejatega.

Veel isiklikest mittevaralistest suhetest

Mis puudutab isiklikud mittevaralised suhted, siis võib esmapilgul tunduda, et avalik-õiguslikud isikud ei saa oma olemuse iseärasuste tõttu olla nende suhete subjektid, nii varasuhetega seotud kui ka nendega mitteseotud. Tõepoolest on üsna raske ette kujutada suhteid avalik-õiguslike isikutega, mis tekivad näiteks seoses selliste immateriaalne kaup nagu elu, tervis, terviklikkus privaatsus ja nii edasi. Mõnede isiklike mittevaraliste suhete olemus ei välista siiski võimalust tunnistada avalik-õiguslikke isikuid nende osalejateks. Näiteks võib avalik-õiguslikule isikule kuuluda selline isiklik mittevaraline õigus nagu teadus-, kirjandus- ja kunstiteose avaldamise õigus (varalise õigusega seotud isiklik mittevaraline õigus). Tsiviilõigus on seotud nimede "Venemaa", "RF" ning nende alusel moodustatud sõnade ja fraaside kasutamisega riiklike ja mitteriiklike institutsioonide, organisatsioonide ja muude struktuuride nimedes teatud ettevõtete nimedes. sõnad (varaga mitteseotud isiklikud mittevaralised õigused). Selline kasutamine enne föderaalseaduse "Riigi sümbolite kohta" vastuvõtmist on lubatud ainult Vene Föderatsiooni valitsuse nõusolekul (erandiks on ülevenemaalised avalikud ja mõned usuühendused, kellel on õigus neid nimesid ilma erilise kasutamiseta kasutada. luba)). Sellest tulenevalt tekivad muude avalik-õiguslikele isikutele kuuluvate sümbolite kasutamisel isiklikud mittevaralised suhted.

Lisateavet organisatsiooniliste suhete kohta

Varasuhetes osaledes saavad avalik-õiguslikud isikud astuda vaid organisatsioonilise iseloomuga suhetesse. Näiteks tekivad sellised suhted pakkumiste korraldamisel ja läbiviimisel riigi (omavalitsuse) lepingu sõlmimise õiguse pakkumise vormis, mis on üks tellimuse esitamise viise (alapunkt 1, p 1, art. 10, tellimuste esitamise föderaalseaduse peatükid 2 ja 3). Organisatsiooniliste suhete olemus ei hõlma mitte ainult pakkumiste koostamist (teade nende läbiviimisest, vastava dokumentatsiooni väljatöötamist jne), vaid ka nende läbiviimise korda.

Näib, et avalik-õiguslike isikute osalusega organisatsioonilised suhted tekivad ka juhul, kui viimased sõlmivad eellepinguid, loovad äripartnerlusi ja äriühinguid, aga ka muid juriidilisi isikuid ning vastavalt sellele osalevad nende üksuste tegevuses, näiteks otsuste tegemise kaudu (mõnikord nimetatakse neid suhteid omandisuhete tüüpideks).

Avalik-õiguslike isikute vastutus

Tsiviilkäibes tegutsemine ei tähenda mitte ainult õiguste omandamist, vaid ka kohustuste kandmist võrdsetel alustel teiste tsiviilkäibes osalejatega, sealhulgas vastutuskoormaga.

Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustav üksus, omavalitsusüksus vastutab oma kohustuste eest talle omandiõiguse alusel kuuluva varaga, v.a.

1. 1. vara, mis on määratud nende poolt majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õiguse alusel loodud juriidilistele isikutele, samuti
   2. vara, mis saab olla ainult riigi või munitsipaalomandis.

Avalik-õiguslike isikute vastutuse tunnused:

1. Vene Föderatsiooni loodud juriidilised isikud, Vene Föderatsiooni subjektid, omavalitsused ei vastuta oma kohustuste eest ja vastupidi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
2. Vene Föderatsioon ei vastuta Vene Föderatsiooni üksuste ja omavalitsuste kohustuste eest.
3. Vene Föderatsiooni subjektid, omavalitsused ei vastuta üksteise, samuti Vene Föderatsiooni kohustuste eest.

Seega laieneb tsiviilõigus avalik-õiguslikele isikutele tsiviilõiguse subjektide iseseisva vastutuse põhimõte(tsiviilseadustiku artikli 126 lõiked 2–5). See tähendab, et Vene Föderatsioon, seda moodustavad üksused, omavalitsused ja nende loodud juriidilised isikud (ühtsed ettevõtted ja asutused) ei vastuta üksteise kohustuste eest. See põhimõte kehtib võrdselt:

1. 1. lepingulise vastutuse korral, st. vastutus rikke eest või ebaõige sooritus omavalitsuste poolt lepingutega võetud kohustused;
   2. lepinguvälise vastutuse korral mis võib tekkida ühepoolsest tegevusest tulenevate kohustuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel või üksikisiku isikule või varale ja juriidilise isiku varale tekitatud kahju eest (eelkõige on erideliktiga tekitatud kahju ebaseadusliku tegevuse tagajärjel). riigi (omavalitsuse) ametiasutuste tegevus (tegevusetus) või ametnikud need organid, sealhulgas riigiorgani või kohaliku omavalitsuse organi seadusele või muule õigusaktile mittevastava akti andmise tulemusena - art. tsiviilseadustiku § 1069), samuti alusetu rikastumise tõttu.

Siiski on vastutuse reeglist kahte tüüpi erandeid:

• • seadusega sõnaselgelt sätestatud: avalik-õiguslikud isikud vastutavad riigiettevõtete kohustuste eest (tsiviilseadustiku artikli 115 punkt 5) ja eelarveasutused(tsiviilseadustiku artikkel 120 lõike 4 punkt 2), kui viimase vara ei jätku.
  • tulenevalt võetud kohustustest on avalik-õiguslikel isikutel õigus võtta tagatisi teiste avalik-õiguslike isikute ja üksikute juriidiliste isikute kohustuste eest (tsiviilseadustiku artikli 126 lõige 6).

^ Riik ja omavalitsused kui tsiviilõiguse subjekt

Riigi kui tsiviilõigussuhetes osaleja eripära seisneb selles, et ta on selle kandja. poliitiline võim ja suveräänsus ning seetõttu saab normatiivselt määrata õigussubjektide tsiviilõigussuhetes osalemise olemuse ja korra (sh riik ise nendes suhetes osalejana). Tsiviilõigussuhetes riik aga võimu ei kasuta: ta tegutseb oma vastaspooltega võrdsetel alustel. Riik tegutseb tsiviilõigussuhetes oma organite kaudu: Föderaalassamblee, Vene Föderatsiooni president, föderaalsed täitevvõimuorganid (ministeeriumid, osakonnad jne).

Riik tegutseb nii reaalselt kui vastutusõigused suhete kohta. Seega on riik omandiõiguse subjekt, sealhulgas omandi ainuõiguse subjekt (näiteks maapõue suhtes). Riigivara haldamine ja käsutamine toimub Riigivaraministeeriumi kaudu. Riigi nimel tehtavad tehingud erastamisprotsessis oleva riigivara võõrandamise ajal tehakse Venemaa Föderaalse Kinnisvarafondi nimel.

Riik tegutseb järgmistes võlaõigussuhetes.

1) laenusuhted (võlakirjade ja muude väärtpaberite emiteerimisel);

2) suhetes toodete tarnimiseks liidumaa vajadusteks;

3) lepingulistes suhetes riigi vajadusteks;

4) annetussuhetes (kui vara kingitakse riigile).

Pärimisõigussuhete subjektiks võib olla Vene Föderatsioon. Eelkõige pärib see nn escheated vara, s.o. vara, millel ei ole pärijaid või pärijad on keeldunud pärandit vastu võtmast.

Riik vastutab tekitatud kahju eest ebaseaduslikud tegevused uurimisorganid, eeluurimine, prokurörid või kohtud.

Vene Föderatsioon võib tegutseda välisringluses, sõlmides välismaiste töövõtjatega mis tahes tsiviilõiguslikke lepinguid. Levinumad on laenulepingud, samuti laenude andmine. Sellised lepingud sõlmitakse Vene Föderatsiooni valitsuse nimel. Mõnel juhul sõlmivad väliskaubandustehinguid Venemaa kaubandusesindused, kuid nende eest vastutab riik.

Tsiviilõigussuhete subjektidena võivad tegutseda ka Vene Föderatsiooni subjektid: vabariigid, territooriumid, piirkonnad, autonoomsed piirkonnad, autonoomsed ringkonnad, föderaalse tähtsusega linnad. Föderatsiooni subjektide nimel võivad tsiviilõigussuhetes tegutseda seadusandlikud kogud, piirkondlikud duumad, presidendid, valitsused jne. Föderatsiooni subjektid teostavad omandiõigust nendele subjektidele kuuluvale varale. Föderatsiooni subjektid võivad riigi vajadusteks kaupade tarnimisel tegutseda riigi klientidena. Föderatsiooni subjektidel on võimalik osaleda ka muudes lepingulistes õigussuhetes tingimusel, et need ei välju oma teovõimest. Föderatsiooni subjektid võivad olla ka testamendijärgsed pärijad.

Omavalitsused on linna-, maa-asulad, muud asustatud territooriumid, mille piires toimub kohalik omavalitsus, seal on vallavara, kohalik eelarve ja kohaliku omavalitsuse valitavad organid. Tsiviilõigussuhetesse astuvad nad kohalike omavalitsuste valitud organite, vallavanemate kaudu. Nad teostavad vallavara suhtes omaniku volitusi, võivad oma volituste piires sõlmida lepingulisi suhteid.

Kohalikul omavalitsusel on õigus vallavara objekte ajutiseks ja alaliseks kasutamiseks anda era- ja juriidilistele isikutele. Üürile anda, kehtestatud korras võõrandada, samuti teha muid tehinguid munitsipaalomandis oleva varaga, määrata lepingutes kindlaks erastatavate või kasutusse antud objektide kasutamise tingimused.

Vallaorganitel on õigus väljastada kohalikke laene ja loterii, võtta vastu ja väljastada laene.

Teema 7. Juriidilised isikud

Juriidilise isiku mõiste, tähendus ja põhijooned

Juriidiline isik on organisatsioon, mis omab, haldab või valitseb lahusvara ning vastutab selle varaga oma kohustuste eest, võib omandada ja teostada enda nimel varalisi ja isiklikke mittevaralisi õigusi, kanda kohustusi, olla kohtus hageja ja kostja. .

Seda mõistet analüüsides on võimalik välja tuua juriidilise isiku tunnused. Juriidilise isiku märgid on sellised sellele omased omadused, millest igaüks on vajalik ja millest kõik koos on piisavad, et organisatsioon tunnistataks tsiviilõiguse subjektiks. Selles kontekstis kasutatakse sõna "märgid" tavapärasest kitsamas tähenduses ja see on kooskõlas õigustraditsiooniga.

Kõik Venemaa juriidilised isikud läbivad riikliku registreerimise, enamikul neist on pitsatid ja avatud pangakontod, kuid kõik need välised atribuudid ei kajasta juriidilise isiku olemust. Tõepoolest, kohustuslik riiklik registreerimine nii üksikettevõtjad kui ka mõned mittejuriidilised organisatsioonid (st kellel ei ole juriidilise isiku staatust), näiteks filiaalid ja esindused kehtivad välismaised ettevõtted. Neil võivad olla ka oma pitsatid ja pangakontod, kuid see ei tee neist juriidilisi isikuid.

Õigusdoktriin eristab traditsiooniliselt nelja fundamentaalset tunnust, millest igaüks on vajalik ja kõik kokku on piisavad, et organisatsioon saaks tunnistada tsiviilõiguse subjektiks, s.t. juriidilise isiku.

1) Juriidilise isiku organisatsiooniline ühtsus avaldub eelkõige teatud hierarhias, allutades selle struktuuri moodustavatele juhtorganitele (üksikisikud või kollegiaalsed), ja selles osalejate vaheliste suhete selges reguleerimises. Tänu sellele on võimalik paljude osalejate soovid muuta juriidilise isiku kui terviku ühtseks testamendiks, samuti seda tahet järjepidevalt väljapoole väljendada.

Organisatsiooni ühendatud isikute kogum tegutseb tsiviilkäibes ühe isikuna, ühe õiguse subjektina.

Juriidilise isiku organisatsiooniline ühtsus on fikseeritud tema asutamisdokumentidega (harta ja/või asutamisleping) ja eeskirjadega. õiguslik seisund mis tahes tüüpi juriidiline isik.

2) Kui organisatsiooniline ühtsus on vajalik paljude isikute ühendamiseks üheks kollektiivseks üksuseks, siis lahusvara loob materiaalse baasi sellise üksuse tegevuseks. Iga praktiline tegevus on mõeldamatu ilma sobivate tööriistadeta: tehnoloogia, teadmised ja lõpuks lihtsalt - Raha. Nende tööriistade ühendamine üheks Kinnisvarakompleks sellesse organisatsiooni kuulumist ja selle piiritlemist teistele isikutele kuuluvast varast nimetatakse juriidilise isiku varaliseks isoleerimiseks.

Seega saab varana mõista ainult asju, mis tähendab, et asjade puudumine organisatsiooni omandis, operatiivjuhtimises või majandusjuhtimises takistab selle tunnustamist juriidilise isikuna. Teisest küljest võib vara mõiste koos asjadega hõlmata ka võlaõigusi. Võib ju olla selliseid juriidilisi isikuid, kelle kogu vara on ammendunud pangakontol olevate vahendite ja rendipindade tõttu. Neid mõlemaid seisukohti ühendab asjaolu, et vara olemasolu (mõeldes enam-vähem laiemalt) käsitletakse juriidilise isiku vajaliku atribuudina. Kuid juriidilise isiku tunnus ei ole pigem lahusvara olemasolu, vaid selline organisatsiooni toimimise põhimõte nagu varaline isolatsioon ja see pole sama asi.

Juriidilisel isikul ei pruugi teatud aja jooksul üldse vara olla, ükskõik kui laialt me ​​seda ka ei tõlgenda. Seega ei ole enamus MTÜ-del järgmisel päeval pärast asutamist ei asju ega nõudeõigust, veel vähem kohustusi. Selliste juriidiliste isikute igasugune varaline isolatsioon seisneb vaid nende põhimõttelises võimes omada lahusvara, s.o. nende võimes olla üheainsa ühe või teise iseseisva jagamatu omandiõiguse ainukandja.

Vara varalise isolatsiooni aste võib eri liiki juriidiliste isikute puhul oluliselt erineda. Seega on majandusseltsidel ja ühistutel omandiõigus oma varale, ühtsetel ettevõtetel aga ainult majandusjuhtimise või operatiivjuhtimise õigus. Kuid mõlemal juhul viitab vara omamise, kasutamise ja käsutamise võimalus sellisele omandi eraldatuse astmele, mis on piisav selle sotsiaalse üksuse juriidiliseks isikuks tunnistamiseks.

Seega on vara isolatsioon eranditult omane kõigile juriidilistele isikutele nende loomise hetkest alates, samas kui lahusvara ilmumine konkreetsesse juriidilisse isikusse on reeglina ajastatud nii, et see langeb kokku selle volitatud (aktsia) moodustamisega. ) kapital. Kogu organisatsiooni vara võetakse arvesse selle sõltumatus bilansis või tehakse sõltumatu kulukalkulatsiooni alusel, mis on selle juriidilise isiku varalise isolatsiooni väline ilming.

Mitme juriidilise isiku ja nende juhtorganite osalejate isiklik koosseis ning pädevus võib mõnikord täielikult kokku langeda, mistõttu on puhtorganisatsioonilisest aspektist vaadatuna raske nende vahel vahet teha. Antud juhul võimaldab just sellele juriidilisele isikule ja ainult talle kuuluv vara, mis on eraldatud kõigi teiste juriidiliste isikute varast, seda täpselt tuvastada.

3) Juriidilise isiku iseseisva tsiviilvastutuse põhimõte. Selle reegli kohaselt ei vastuta juriidilise isiku vara osalised või omanikud tema kohustuste eest ning juriidiline isik ei vastuta nende kohustuste eest. Teisisõnu kannab iga juriidiline isik iseseisvalt oma kohustuste eest tsiviilvastutust.

Sellise vastutuse eelduseks on, et juriidilisel isikul on lahusvara, mis võib vajadusel olla võlausaldajate nõuete objektiks. Kehtivad erandid juriidilise isiku iseseisva vastutuse reeglist ei kõiguta kuidagi üldpõhimõtet, kuna teiste õigussubjektide vastutus juriidilise isiku võlgade eest on vaid kõrvalasuv (st täiendav juriidilise isiku vastutusele). juriidiline isik ise).

4) Tsiviilkäibes enda nimel esinemine tähendab võimet omandada ja teostada tsiviilõigusi ning kanda enda nimel kohustusi, samuti tegutseda kohtus hageja ja kostjana. See on juriidilise isiku viimane tunnus ja samal ajal selle loomise eesmärk. Kättesaadavus organisatsiooniline struktuur ja lahusvara, millel põhineb iseseisev vastutus, võimaldavad meil tuua tsiviilkäibesse uue isikute ja kapitalide ühenduse - uue õiguse subjekti.

Oma nime kasutamine juriidilise isiku poolt võimaldab seda eristada kõigist teistest organisatsioonidest ja on seetõttu juriidilise isiku tsiviilõigusliku staatuse vajalik eeldus.

Juriidilise isiku õigusvõime seisneb selles, et juriidilisel isikul võivad olla tema asutamisdokumentides sätestatud tegevuse eesmärkidele vastavad tsiviilõigused ja kanda selle tegevusega kaasnevaid kohustusi. Äriühingutel, välja arvatud ühtsed ettevõtted ja muud seaduses sätestatud organisatsioonid, võivad olla kodanikuõigused ja tsiviilkohustused, mis on vajalikud igasuguse seadusega keelatud tegevuse läbiviimiseks. Juriidiline isik võib teatud liiki tegevustega, mille loetelu on määratud seadusega, tegeleda ainult eriloa (litsentsi) alusel. Litsents - tegevusluba väljastava asutuse poolt juriidilisele isikule või füüsilisest isikust ettevõtjale väljastatud eriluba teatud liiki tegevuseks, mille puhul on kohustuslik järgida tegevusloa nõudeid ja tingimusi.

Juriidilise isiku õigusi võib piirata ainult seaduses ettenähtud juhtudel ja viisil. Õiguste piiramise otsuse võib juriidiline isik edasi kaevata kohtusse.

Juriidilise isiku õigus- ja teovõime tekib tema loomise hetkel ja lõpeb tema ühtsest riiklikust juriidiliste isikute registrist väljaarvamise kande tegemisega.

Juriidilise isiku õigus tegevuste tegemiseks, milleks on vaja litsentsi, tekib sellise litsentsi saamise hetkest või selles märgitud tähtaja jooksul ja lõpeb selle kehtivusaja lõppemisel, kui seadusest või muust õigusaktist ei tulene teisiti. tegusid.

Juriidilise isiku individualiseerimine. Juriidilise isiku individualiseerimine, s.o. selle eraldamine kõigist teistest organisatsioonidest, toimub selle asukoha kindlaksmääramise ja sellele nime andmise teel.

Juriidilise isiku asukoht määratakse selle riikliku registreerimise koha järgi, kui juriidilise isiku asutamisdokumentides ei ole seadusega sätestatud teisiti. Juriidilise isiku konkreetne aadress on märgitud põhikirjas või asutamislepingus ning reeglina on see seotud selle alalise asutuse asukohaga. Juriidilise isiku täpse asukoha määramine on oluline tema suhtes aktide korrektseks kohaldamiseks. kohalikud omavalitsused võimu, nõuete esitamist, temaga seotud kohustuste täitmist ja paljude muude küsimuste lahendamist.

Juriidilise isiku nimi peab tingimata sisaldama viidet selle organisatsioonilisele ja juriidilisele vormile. Kõik mittetulundusühingud, pluss mõned äriorganisatsioonid(näiteks ühtsed ettevõtted, investeerimis- ja vautšerinvesteerimisfondid) peaksid oma nimes sisaldama ka viite tegevuse laadile.

Kaubanimi (või firma) on äriorganisatsiooni nimi. Kuni spetsiaalse normatiivakti vastuvõtmiseni reguleerib äriühingunimede kasutamise ja kaitsmise korda Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik ja niivõrd, kuivõrd see ei ole sellega vastuolus. Õigus firmale, s.o. äriühingu nime tsiviilkäibes kasutamise võimalus on äriorganisatsiooni isiklik mittevaraline õigus ja on absoluutne. See on lahutamatu organisatsioonist endast ja saab võõranduda vaid koos sellega.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 54 tuleneb ettevõtte nime eriregistreerimise vajadusest, millest alates tekib õigus äriühingule. Sellise registreerimise kord pole aga veel välja töötatud ja praktikas tähendab juriidilise isiku registreerimine samal ajal ka tema ettevõtte registreerimist. Selline kaitse tuleks siiski ette näha ka siis, kui kaubanduslik nimetus ei olnud siseriiklike õigusaktide nõuete kohaselt nõuetekohaselt registreeritud.

Tsiviilkäibes on vaja individualiseerida mitte ainult juriidilist isikut, vaid ka selle tooteid (kaubad, tööd, teenused). Sama tüüpi kaupu võivad ju toota paljud organisatsioonid. Nende eristamiseks kasutatakse kaubamärke, kaubamärke ja päritolunimetusi.

Kaubamärk on sõnaline (kirjeldav) viis toote individualiseerimiseks, see asetatakse tingimata tootele endale või selle pakendile ning sisaldab tavaliselt tootja nime ja aadressi, toote nime, linki standarditele, mida toode peab. järgima, loetlema selle peamised tarbijaomadused ja mitmed muud andmed. Kaubamärki võib juriidiline isik kasutada ilma erilise registreeringuta ja see ei oma iseenesest õiguskaitset.

Kaubamärk on toote (või tooterühma) sõnaline, kujundlik, ruumiline või muu sümboolne tähis, mida kasutatakse selle eristamiseks teiste tootjate sarnastest toodetest. Kaubamärgi kasutamine on tootja subjektiivne õigus ja see on võimalik alles pärast kaubamärgi registreerimist Patendiametis. Erinevalt tootmismärgist ei sisalda kaubamärk reeglina teavet toote enda tüübi, kvaliteedi, omaduste ja omaduste kohta ning kui see on märgis olemas, ei ole sellel õiguskaitset.

Enamasti registreeritakse kaubamärk ühele juriidilisele isikule, kellel on ainuõigus selle kasutamist ja võib selle õiguse loovutada litsentsilepingu teine ​​organisatsioon. Vene Föderatsiooni seadus "Kaubamärkide, teenusemärkide ja päritolunimetuste kohta" võimaldab registreerida ka kollektiivseid kaubamärke, mis on määratud ettevõtete ühendustele või liitudele ja mida saavad kasutada kõik selliste ühenduste liikmed. Kaubamärgiga samaväärset teenusemärki saavad registreerida ja kasutada organisatsioonid, kelle põhitegevuseks on teenuste osutamine (tööde tegemine).

Mõne kauba omadused määravad suuresti looduslikud tingimused või inimtegurid nende tootmispiirkonnas.

^ Juriidiliste isikute moodustamine ja lõpetamine

Traditsiooniliselt on juriidiliste isikute moodustamiseks kolm võimalust: administratiivne, lubav ja ettekirjutav normatiivne. Asjaajamismenetlus hõlmab juriidilise isiku moodustamist riigiorgani või kohaliku omavalitsuse (riigi- ja munitsipaalettevõtete) otsesel korraldusel. Lubamenetluses tuleb initsiatiiv juriidilise isiku asutajatelt, selle loomiseks (näiteks pankade loomiseks) on aga vajalik vastava riigi- või munitsipaalasutuse nõusolek. Selgesõnaline normatiivmenetlus tähendab, et nõusolek selliste juriidiliste isikute loomiseks on juba antud määrused. Pärast asutamisdokumentide koostamist piisab registreerimiseks "ilmumisest". Registreerimisel kontrollitakse, kas moodustatud juriidiline isik vastab asjakohastele õigusnormidele ning kas on järgitud selle loomise korda. Riiklikust registreerimisest keeldumine ebaotstarbekuse tõttu ei ole lubatud (äriühingud ja seltsingud).

Juriidilise isiku loomisel töötatakse välja asutamisdokumendid (asutamisleping või põhikiri või mõlemad). Neis tuleb määratleda juriidilise isiku nimi, asukoht, tegevuse juhtimise kord jne. Tegevuse teema ja eesmärgid on märgitud mittetulundusühingute ja ühtsete ettevõtete asutamisdokumentides. Mis puudutab äriühingute ja seltsingute asutamisdokumente, siis nendes ei tohi tegevussubjekti märkida, kuna viimastel on lubatud tegeleda mis tahes tegevusega.

Asutamisleping peab sisaldama juriidilise isiku loomise kohustust, sealhulgas selle loomise ühistegevuse korda, asutajate vara juriidilise isiku omandisse andmise ja selle tegevuses osalemise tingimusi. Asutamislepingus fikseeritakse ka asutajate (osalejate) vahelise kasumi ja kahjumi jaotamise tingimused ja kord, juriidilise isiku tegevuse juhtimise kord, asutajatest (osalejatest) väljaastumise tingimused.

Asutamisdokumentides tehtud muudatused jõustuvad kolmandatele isikutele riikliku registreerimise hetkest, seadusega ettenähtud juhtudel aga hetkest, kui registreeringu eest vastutavat organit teavitatakse muudatusi. Juriidilisele isikule ja tema asutajatele on sellised muudatused kohustuslikud asutamisdokumentides nende tegemise hetkest.

Vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikule peavad juriidilised isikud registreeruma justiitsasutustes juriidiliste isikute registreerimise seadusega ettenähtud viisil.

Juriidiliste isikute tegevuse lõpetamine toimub saneerimise või likvideerimise teel. Nende erinevus seisneb selles, et pärimine toimub saneerimisel, kuid mitte likvideerimisel.

Reorganiseerimine jaguneb omakorda ühinemiseks (kahest või enamast juriidilisest isikust moodustatakse üks), ühinemiseks (üks või mitu juriidilist isikut ühineb teisega), jagunemiseks (juriidiline isik jaguneb kaheks või enamaks juriidiliseks isikuks), eraldumiseks ( juriidilisest isikust üks või mitu juriidilist isikut, samal ajal jätkab juriidiline isik, kellest eraldus, ümberkujundamine (juriidilise isiku õigusliku vormi muutumine).

Juriidilise isiku likvideerimine - juriidilise isiku lõpetamine, mille käigus ei teki uusi juriidilisi isikuid. Likvideerimine võib olla vabatahtlik ja sunniviisiline. Vabatahtlik likvideerimine viiakse läbi asutajate (osalejate) või asutamisdokumentidega selleks volitatud juriidilise isiku organi otsusel mis tahes põhjusel, sealhulgas seoses selle loomise perioodi lõppemisega või saavutamisega. loomise eesmärgist või kohtuga, kes tunnistab registreeringu kehtetuks.

Sundlikvideerimine viiakse läbi kohtuotsusega tegevusloata või seadusega keelatud tegevuse või seaduse või muude õigusaktide korduva või jämeda rikkumise korral või süstemaatilise elluviimise korral avaliku või seadusega keelatud tegevuse korral. usuorganisatsioon (ühing), heategevuslik või muu tegevusfond, mis on vastuolus selle põhikirjaliste eesmärkidega.

Likvideerimisel on kindel kord. See algab sellest, et juriidilise isiku asutajad (osalised) või vastava otsuse teinud organ saadavad juriidiliste isikute riiklikku registreerimist teostavale organile viivitamatult kirjaliku teate eelseisva likvideerimise kohta. Likvideerimise algatajad määravad ka likvideerimiskomisjoni. Selle isiklik koosseis, samuti likvideerimise kord ja tingimused tuleb kokku leppida juriidiliste isikute riiklikku registreerimist teostava organiga. Likvideerimiskomisjoni moodustamise hetkest lähevad sellele üle juriidilise isiku asjade ajamise volitused. Avaldab teadaande juriidilise isiku likvideerimise kohta, rakendab meetmeid võlausaldajate väljaselgitamiseks ja nõuete sissenõudmiseks, rahuldab võlausaldajate nõudeid, müüb vara avalikul enampakkumisel, koostab vahe- ja lõpparuande. likvideerimisbilansid ja teeb muid likvideerimisega seotud toiminguid.

Võlausaldajate nõuded rahuldatakse Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikuga ettenähtud viisil. Likvideeritava juriidilise isiku vara puudulikkuse tõttu rahuldamata võlausaldajate nõuded loetakse lõppenuks. Võlausaldajate nõuded, mida ei tunnustata likvideerimiskomisjon, kui võlausaldaja ei esitanud kohtule nõuet, samuti nõuded, mille rahuldamisest võlausaldaja kohtu otsusega keeldus.

^ Juriidiliste isikute klassifikatsioon

Juriidilised isikud liigitatakse ennekõike tegevuse eesmärgist lähtuvalt. Selle alusel jagatakse need kaubanduslikeks ja mitteärilisteks. Esimesed taotlevad tegevuse põhieesmärgina kasumi teenimist, teised ei oma sellist eesmärki kui peamist ega jaota saadud kasumit osalejate vahel.

Äriühingute organisatsiooniliste ja juriidiliste vormide loetelu on sätestatud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus ja see on ammendav.

Mittetulundusühingud - võivad ettevõtlusega tegeleda kahel tingimusel: a) selline tegevus peab teenima nende eesmärkide saavutamist, milleks see loodi; b) tegevuse iseloom peaks vastama nendele eesmärkidele. Seadus lubab äri- ja (või) mittetulundusühingute liitumist ühingute ja ühingute vormis, mis on samuti käsitletavad mittetulundusühingutena.

Juriidilisi isikuid võib klassifitseerida sõltuvalt juriidilise isiku asutajate (osaliste) õigustest juriidilise isiku või selle vara suhtes. Seda kriteeriumi arvestades jagunevad nad juriidilisteks isikuteks, mille asutajad kaotavad pärast oma vara üleminekut juriidilisele isikule omandiõiguse sellele varale, kuid omandavad selle vara suhtes võlaõigusi (äriühingud ja ettevõtted, tööstus- ja tarbijate kooperatiivid). Teise rühma kuuluvad juriidilised isikud, kelle asutajatel säilib omandiõigus või muu asjaõigus neile üleantavale varale (ühtsed ettevõtted). Asutajateks loetakse ka juriidilise isiku oma tegevuse käigus omandatud vara (riigi- ja munitsipaalettevõtted, asutused) omanikeks.

Kolmanda rühma moodustavad juriidilised isikud, mille asutajatel ei ole omandiõigust juriidilisele isikule üleantava vara suhtes ning neil ei ole kohustusi juriidiliste isikute endi suhtes (avalik-õiguslikud ja usuorganisatsioonid, sihtasutused, juriidiliste isikute ühendused).

Vastavalt omandivormile võib juriidilised isikud jagada riigi-, munitsipaal- ja eraõiguslikeks.

^ Äripartnerlused ja ettevõtted

Äriühinguid ja ettevõtteid tunnustatakse äriorganisatsioonidena, mille põhikapital on jagatud asutajate (osaliste) osadeks (osamakseteks). Asutajate (osalejate) sissemaksete arvel loodud, samuti äriühing või äriühing oma tegevuse käigus toodetud ja soetatud vara kuulub talle omandiõigusega.

Äripartnerluse võib luua üks isik, kellest saab selle ainuosaline.

Äriühinguid saab luua täisühingu ja usaldusühingu (usatud osaühing) vormis.

Äriühinguid saab luua nii aktsiaseltsi, aktsiaseltsi kui ka lisavastutusega äriühingu vormis.

Osalejad täisühingutes ja täisosanikud usaldusühingutes võivad olla üksikettevõtjad ja/või äriorganisatsioonid.

Kodanikud ja juriidilised isikud võivad olla majandusühingute liikmed ja usaldusühingute sissemaksed.

Riigiorganid ja kohaliku omavalitsuse organid ei ole õigustatud tegutsema majandusühingute osalistena ja usaldusühingute investoritena, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Omanike finantseeritavad asutused võivad omaniku loal olla osalised majandusettevõtetes ja investorid seltsingutes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Seadus võib keelata või piirata osalemist teatud kategooriad kodanikud äripartnerlustes ja äriühingutes, välja arvatud avatud aktsiaseltsid.

Äriühingud ja äriühingud võivad olla teiste äripartnerluste ja äriühingute asutajad (osalised). Panus äriühingu või äriühingu varasse võib olla raha, väärtpaberid, muud asjad või varalised õigused või muud rahalise väärtusega õigused.

Resident Special majandusvöönd- riigi ja (või) munitsipaalomandis oleva maatüki üürnikul ei ole õigust teha rendiõigused sissemaksena äriühingute ja äriühingute põhikapitali

Alalise (piiramatu) kasutusõiguse kehtestamine ei ole lubatud maatükidäriorganisatsioonide põhikapitali (aktsia)kapitali

Äriühingus osaleja sissemakse rahaline hindamine toimub äriühingu asutajate (osaliste) vahelisel kokkuleppel ning seaduses sätestatud juhtudel kuulub sõltumatule ekspertiisile.

Äriühingutel, samuti piiratud vastutusega ja täiendava vastutusega äriühingutel ei ole õigust aktsiaid emiteerida.

Äriühingus või ettevõttes osalejatel on õigus:

1) osaleda seltsingu või äriühingu asjaajamises;

2) saada teavet seltsingu või äriühingu tegevuse kohta ning tutvuda selle raamatupidamisraamatute ja muu dokumentatsiooniga asutamisdokumentides ettenähtud viisil. Ühtlasi võimaldab ettevõte aktsionäridele juurdepääsu seaduse § 89 lõikes 1 sätestatud dokumentidele. aktsiaseltsid. Dokumentide juurde raamatupidamine ja kollegiaalse täitevorgani koosolekute protokollidele on juurdepääsuõigus aktsionäridel (aktsionäril), kes omavad kokku vähemalt 25 protsenti ühingu hääleõiguslikest aktsiatest;

3) osaleda kasumi jaotamises;

4) saada seltsingu või äriühingu likvideerimise korral osa võlausaldajatega arveldustest allesjäänud varast või selle väärtuse.

Äriühingus või äriühingus osalejatel võivad olla ka muud õigused.

Äripartnerluses või ettevõttes osalejad peavad:

1) teha sissemakseid asutamisdokumentides sätestatud viisil, suuruses, viisidel ja tähtaegadel;

2) ei avalikusta konfidentsiaalne teave seltsingu või seltsi tegevuse kohta.

Äriühingus või äriühingus osalejatel võivad olla ka muud tema asutamisdokumentides sätestatud kohustused.

Üht liiki ühingud ja äriühingud võib osaliste üldkoosoleku otsusel seaduses ettenähtud viisil ümber kujundada majandusühistuteks ja teist liiki äriühinguteks või tootmisühistuteks.

Seltsingu ümberkujundamisel äriühinguks kannab iga ühingu liikmeks (aktsionäriks) saanud täisosanik kahe aasta jooksul tütarvastutust kogu oma varaga ühingust äriühingule üle läinud kohustuste eest. Endise osaniku poolt oma aktsiate (aktsiate) võõrandamine ei vabasta teda sellisest vastutusest. Neid eeskirju kohaldatakse vastavalt ka siis, kui seltsing muudetakse tootmisühistuks.

^ Täisühing

Seltsingut tunnustatakse täisühinguna, mille osalised (täisosanikud) vastavalt nende vahel sõlmitud lepingule tegelevad ühingu nimel ettevõtlusega ja vastutavad selle kohustuste eest oma varaga. Isik võib olla osaline ainult ühes täisühingus. Täisühingu äriühingu nimi peab sisaldama kas kõigi selles osalejate nimesid (nimesid) ja sõnu "täisühing" või ühe või mitme osalise nime (nime), millele on lisatud sõnad "ja äriühing" ja sõnad "täisühing".

Täisühing luuakse ja tegutseb asutamislepingu alusel. Asutamislepingule kirjutavad alla kõik selle liikmed. Täisühingu asutamisleping peab sisaldama:

1. juriidilise isiku nimi;

2. selle asukoht;

3. juriidilise isiku tegevuse juhtimise kord;

4. seltsingu osakapitali suuruse ja koosseisu tingimused;

5. iga aktsiakapitalis osaleja osade suuruse ja muutmise korra kohta;

6. oma sissemaksete suuruse, koosseisu, tegemise tähtaegade ja korra kohta;

7. osalejate vastutusest sissemaksete tegemise kohustuse rikkumise eest.

Täisühingu tegevuse juhtimine toimub kõigi osalejate ühisel kokkuleppel. Seltsingu asutamislepingus võib ette näha juhud, kus otsus tehakse osaliste häälteenamusega. Igal täisühingus osalejal on üks hääl, välja arvatud juhul, kui asutamislepingus on sätestatud selle osalejate häälte arvu määramisel erinev kord. Igal seltsingus osalejal, olenemata sellest, kas tal on õigus seltsingu äritegevust juhtida, on õigus tutvuda kogu äritegevust käsitleva dokumentatsiooniga. Sellest õigusest või selle piiramisest loobumine, sealhulgas seltsingus osalejate kokkuleppel, on tühine. Igal täisühingus osalejal on õigus tegutseda ühingu nimel, välja arvatud juhul, kui asutamislepingus on sätestatud, et kõik selle osalised ajavad äri ühiselt või äritegevuse korraldamine on usaldatud üksikutele osalejatele.

Selle osaliste ühisel seltsinguasjade ajamisel on iga tehingu sooritamiseks vajalik kõigi seltsingus osalejate nõusolek. Kui seltsingu asjaajamise usaldavad selle osalejad ühele või mõnele neist, peab ülejäänud osalejatel seltsingu nimel tehingute tegemiseks olema selle osalise (osaliste) volikiri. seltsingu asjadest. Suhetes kolmandate isikutega ei ole ühingul õigust viidata asutamislepingu sätetele, mis piiravad ühingus osalejate volitusi, välja arvatud juhul, kui seltsing tõendab, et kolmas isik teadis või pidi teadma ühingu sõlmimise ajal. tehing, et seltsingus osalejal ei olnud õigust seltsingu nimel tegutseda. Kohus võib ühele või mitmele osalisele antud ühinguasjade ajamise volitused ühe või mitme muu ühinguosalise taotlusel lõpetada, kui selleks on tõsine põhjus, eelkõige oma kohustuste jäme rikkumine volitatud isiku(te) poolt või suutmatus mõistlikult asju ajada. Kohtuotsuse alusel tehakse seltsingu asutamislepingus vajalikud muudatused.

Täisühingus osaleja on kohustatud osalema selle tegevuses vastavalt asutamislepingu tingimustele. Täisühingus osaleja on kohustatud tasuma selle registreerimise hetkeks vähemalt poole oma sissemaksest ühingu osakapitali. Ülejäänu peab osaleja tasuma asutamislepinguga kehtestatud tähtaegadel. Selle kohustuse täitmata jätmise korral on osaleja kohustatud tasuma seltsingule kümme protsenti aastas sissemakse tasumata osast ja hüvitama tekitatud kahjud, kui asutamislepinguga ei ole sätestatud muid tagajärgi. Täisühingus osalejal ei ole õigust ilma teiste osalejate nõusolekuta teha enda või kolmandate isikute huvides tehinguid, mis on sarnased ühingu esemeks olevate tehingutega.

Selle reegli rikkumisel on seltsingul õigus nõuda selliselt osalejalt omal valikul seltsingule tekitatud kahju hüvitamist või kogu sellistest tehingutest saadud kasu üleandmist seltsingule.

Täisühingu kasum ja kahjum jaotatakse selles osalejate vahel proportsionaalselt nende osadega aktsiakapitalis, kui asutamislepingus või muus osalejate kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti. Kokkulepe mõne seltsingus osaleja kõrvaldamise kohta kasumis või kahjumis osalemisest ei ole lubatud.

Kui seltsingu kahjude tõttu tema netovara väärtus muutub väiksemaks osakapitali suurusest, ei jaotata seltsingule saadud kasumit osalejate vahel enne, kui netovara väärtus ületab ühingu osakapitali suurust. aktsiakapitali suurus.

Täisühingus osalejad vastutavad seltsingu kohustuste eest solidaarselt oma varaga. Täisühingus osaleja, kes ei ole selle asutaja, vastutab teiste osalistega võrdsetel alustel kohustuste eest, mis tekkisid enne ühinguga liitumist. Seltsist lahkunud osaleja vastutab seltsingu kohustuste eest, mis tekkisid enne tema väljaastumise hetke, võrdsetel alustel ülejäänud osalejatega kahe aasta jooksul seltsingu tegevuse aruande kinnitamise päevast arvates. aasta eest, mil ta seltsingust lahkus. Seltsingu osaliste kokkulepe vastutuse piiramise või kõrvaldamise kohta on tühine.

Täisühingu mõne osalise väljaastumise või surma korral, kui üks neist tunnistatakse teadmata kadunuks, teovõimetuks või piiratud teovõimeks või maksejõuetuks (pankrotis), algatab ühe osalise suhtes saneerimismenetluse kohtuotsus, seltsingus osaleva juriidilise isiku likvideerimine või kui ühe osalise võlausaldaja sunnib oma osale tema osakapitalis vastavat vara osa, võib seltsing tegevust jätkata, kui see on ette nähtud ühingus osaleva juriidilise isiku poolt. seltsingu asutamislepingu või ülejäänud osalejate kokkuleppel.

Täisühingus osalejatel on õigus sisse nõuda kohtulik kord mõne osaleja partnerlusest väljaarvamine ülejäänud osalejate ühehäälse otsusega ja kui selleks on tõsine põhjus, eelkõige selle osalise jämeda rikkumise tõttu oma kohustusi või suutmatust mõistlikult äri ajada.

Täisühingus osalejal on õigus sellest välja astuda, teatades seltsingus osalemisest keeldumisest. Tähtaega määramata asutatud täisühingus osalemisest keeldumisest peab osaleja teatama vähemalt kuus kuud enne tegelikku ühingust väljaastumist. Tähtajaliselt asutatud täisühingus osalemisest ennetähtaegne keeldumine on lubatud ainult hea põhjus. Seltsingus osalejate vaheline kokkulepe seltsingust väljaastumise õigusest loobumise kohta on tühine.

Täisühingust välja astuvale osalejale makstakse selle osalise osale aktsiakapitalis vastav ühingu vara osa väärtus, kui asutamislepingus ei ole sätestatud teisiti. Lahkuva osaleja kokkuleppel ülejäänud osalejatega võib vara väärtuse tasumise asendada mitterahalise vara väljastamisega.

Lahkuvale osanikule kuuluv osa ühingu varast või selle väärtus määratakse kindlaks koostatud bilansi järgi, välja arvatud juhul, kui on tegemist ühingu osalise osalt täisühingu osakapitalist sundtäitmisega. Osaleja enda võlgade sissenõudmine on lubatud ainult siis, kui võlgade katteks napib tema muud vara. Sellise osaleja võlausaldajatel on õigus nõuda täisühingult võlgniku osale aktsiakapitalis vastava osa ühingu varast jaotamist, et nõuda selle vara sundtäitmist. Eraldatava ühingu vara osa või selle väärtus määratakse võlausaldajate eraldumise nõude esitamise ajal koostatud bilansi järgi.

Osaniku osale täisühingu osakapitalis vastava vara arestimine

Täisühinguosalise surma korral võib tema pärija täisühingusse astuda ainult teiste osalejate nõusolekul.

Täisühingus osalenud saneeritud juriidilise isiku õigusjärglaseks oleval juriidilisel isikul on õigus ühinguga ühineda selle teiste osalejate nõusolekul, kui ühingu asutamislepingust ei tulene teisiti.

Kui üks osanikest seltsingust lahkus, suurenevad vastavalt ülejäänud osalejate osad ühingu ühiskapitalis, kui asutamislepingus või muus osalejate kokkuleppes ei ole sätestatud teisiti.

Täisühingus osalejal on õigus teiste osalejate nõusolekul võõrandada oma osa aktsiakapitalis või osa sellest teisele ühingus osalejale või kolmandale isikule.

Osa (aktsia osa) võõrandamisel teisele isikule lähevad osa (aktsia osa) võõrandanud osalejale kuuluvad õigused täielikult või vastavas osas üle. Kogu osaluse üleandmine teisele isikule seltsingus osaleja poolt lõpetab tema osaluse ühingus.

Täisühing likvideeritakse järgmistel põhjustel:

1. selle asutajate (osalejate) või asutamisdokumentidega selleks volitatud juriidilise isiku organi otsusega, sealhulgas seoses juriidilise isiku loomise tähtaja möödumisega, eesmärgi saavutamisega. mille see loodi;

2. kohtuotsusega selle loomisel toime pandud jämedate seaduserikkumiste korral, kui need rikkumised on korvamatud, või tegevuse elluviimisel ilma nõuetekohase loata (litsentsita), või seadusega keelatud tegevusega või muu korduva või seaduse või muude õigusaktide jämedad rikkumised või avaliku või usulise organisatsiooni (ühingu), heategevusliku või muu fondi süstemaatilise elluviimise korral tegevuse, mis on vastuolus tema põhikirjaliste eesmärkidega.

3. kui seltsingusse jääb ainult üks osaleja. Sellisel osalejal on õigus kuue kuu jooksul alates hetkest, mil ta sai seltsingus ainsaks osalejaks, muuta selline seltsing äriühinguks.

Kohalik omavalitsus on elanikkonna piiride ja elukohaga määratletud territoorium, millel elu toetamise funktsioone rakendab elanikkond ise oma valitud organite abiga.

Territooriumi probleemide lahendamine, tagamine kohalik elanikkond kõik elu toetamiseks vajalik, omavalitsused sõlmivad mitmesuguseid tsiviilõigussuhteid. Selline kohalike omavalitsuste tegevus tuleb määratleda majanduslikuna.

Uus Venemaa seadusandlus käsitab kohalike omavalitsuste majandustegevust kaupade tootmiseks, teenuste osutamiseks ja tööde tegemiseks. Sama sisu on tüüpiline igale majandustegevusele. Omavalitsuste majandustegevust eristavad aga mitmed tunnused, mis võimaldab rääkida majandustegevusest kui ettevõtlusest laiemast mõistest.

Nende märkide hulgas tuleb ennekõike märkida, et majandustegevusega ei saa tegeleda mitte kõik omavalitsuse organid, asutused, organisatsioonid, vaid otse need, kes on valla põhikirja järgi selleks ette nähtud. Selline korraldus määrab munitsipaalorganite teovõime.

Samuti tuleb ennekõike välja tuua majandustegevuse eesmärk - keskendumine kasumi teenimisele.

Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 130 tagab kohalik omavalitsus Vene Föderatsioonis, et elanikkond lahendab iseseisvalt kohaliku tähtsusega küsimusi, omab, kasutab ja käsutab munitsipaalvara.

Paragrahv 132 sätestab, et kohalikud omavalitsused valitsevad iseseisvalt vallavara, moodustavad, kinnitavad ja täidavad kohaliku omavalitsuse eelarvet, kehtestavad kohalikke makse ja tasusid, hoiavad avalikku korda ning lahendavad ka muid kohaliku tähtsusega küsimusi.

Seega on omavalitsustel iseseisvus kõigi oma territooriumi elu toetamisega seotud küsimuste lahendamisel.

Just see põhieesmärk eristab munitsipaalorganisatsioonide majandustegevust majandustegevuse kui materiaalsete kaupade tootmise ja müügi tegevuse laiemast mõistest. Samas tuleb märkida, et majandustegevuse üldmõiste, mille subjektid on üksikisikud ja juriidilised isikud, rakendamist ei saa samastada majandustegevuse mõistega, mille subjektiks on munitsipaalorganisatsioonid. Kui majandusüksuse kontseptsioon näeb ette, et ta on turu põhitegija ja mis tahes majandussüsteemi tuum, mis on üles ehitatud mitte riigimonopolile, vaid konkurentsipõhisele alusele, siis munitsipaalorganisatsioonid teostavad majandustegevust mitte oma isiklikes huvides. , vaid eelkõige valla kui terviku elanikkonna huvides.

Esiteks ei saa munitsipaalorganisatsioonid rahalisi ressursse vabalt käsutada samamoodi nagu eraisikud ja juriidilised isikud.

Teiseks reguleerib munitsipaalorganite saadavat kasumit ka kohalik eelarve ja see võetakse arvesse spetsiaalses bilansis. Kasumit ei saa suunata vabal valikul nagu ettevõtjad, vaid see tuleb suunata eesmärkidele, mis on määratud munitsipaalorganisatsioonide volitustega.

Kahjuks seab tsiviilseadusandlus munitsipaalorganisatsioonide majandustegevuse endiselt samale tasemele üksikisikute ja juriidiliste isikute majandustegevusega. Seetõttu on munitsipaalorganisatsioonide majandustegevuse õigel määratlemisel suur praktiline tähtsus.

Kooskõlas Art. 124 Tsiviilkoodeks RF omavalitsused kui avalik-õiguslikud isikud omandavad tsiviilõigused ja -kohustused vastavalt tsiviilõigusele ning neid nimetatakse selliste õigussuhete subjektideks. Samal ajal ei määratlenud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik art. 125 omavalitsuste tsiviilõigussuhetes osalemise korda, kuid andis need õigused üle kohalikele omavalitsustele, kes saavad tegutseda omavalitsuste nimel, millega seoses esineb mõningaid probleeme tsiviilõigussuhetes osaleja õigusvõimes.

Nagu iga avalik suhtumine, tekib selle subjektide vahel tsiviilõigussuhe.

Munitsipaalorganisatsioonid saavad lepingulistes suhetes tegutseda iseseisvalt, kui neil on vallavara hulka mittekuuluv lahusvara, samuti munitsipaalettevõtted, mille majanduse valitsemise õigusega kuulub vallavara. Teisel juhul, ainult vallavara omaniku nimel, on vallavara omanikuks tsiviilseadustiku kohaselt omavalitsused.

Valla ja selle munitsipaalorganisatsioonide tsiviilõigusvõime tuleneb Art. Art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artiklid 49, 51, samuti juriidilise isiku õigus- ja teovõime.

Alguses oleme juba rääkinud sellest, et juriidilistele isikutele ette nähtud omavalitsuste koosseise õigusvõimeliseks tunnistamine on võimatu, kuna vallad on avalik-õiguslikud juriidilised isikud ja nende õigusvõime ei saa olla identne erinevate õigusvõimega. üksused. Kuid munitsipaalorganisatsioonidel on juriidilise isiku õigused ja nad võivad tegutseda tsiviilkäibes, kuid mitte iseseisvalt, vaid omavalitsuse nimel.

Tähelepanu väärib ka kohalike kogukondade elanike osalemise küsimus tsiviilõigussuhetes.

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 1 lõige 1. 130, samuti kohaliku omavalitsuse seaduse art. 2 lõige 2 art. 50 käsitlema elanikkonda kohaliku tähtsusega küsimuste lahendamisel iseseisva munitsipaalomandiõiguse subjektina.

Samas ei määratle ükski seadus elanike vallavara valdamise, kasutamise ja käsutamise vormi.

Kuigi Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksis Ch. 3 ja näeb ette kodanike (üksikisiku) võimaluse omada kodanikuõigusi ja kanda kohustusi, kuid selline õigus viitab ennekõike kodaniku isiklikele varalistele ja mittevaralistele õigustele. Sellised järeldused tulenevad art. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku artikkel 8, mis viitab tsiviilõiguste ja -kohustuste tekkimise alustele. Selle seaduse sätte kohaselt tekivad tsiviilõigused ja -kohustused seaduses ja muudes õigusaktides sätestatud alustel, samuti kodanike ja juriidiliste isikute tegevusest, mis, kuigi seaduses või sellistes toimingutes ei ole ette nähtud, tulenevad tsiviilõigused ja kohustused. kuid tänu ühised põhimõtted tsiviilõiguse tähendus toovad kaasa tsiviilõigused ja -kohustused. Sellest tulenevalt saab valla elanikkonda kohaliku omavalitsuse seaduse alusel tunnistada seadusest tulenevalt tsiviilõiguse subjektiks.

Kohalik omavalitsus on oluline sotsiaalne institutsioon organisatsioonilises demokraatlikus ühiskonnas. See on suhteliselt isoleeritud sotsiaalne süsteem, organite ja organisatsioonide süsteem, mis on loodud kohaliku tähtsusega probleemide iseseisvaks lahendamiseks, suurendades tõhusust majandusareng oma territooriumil lepinguliste suhete kaudu. Ja selles peaks teda aitama mitte ainult Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, milles on vaja ette näha omavalitsusi käsitlev eriosa, vaid ka munitsipaalvara eriseadus. Sest üldsätted, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni tsiviilseadustikus kodanikele ja juriidilistele isikutele, ei saa kohaldada kohalikule omavalitsusele, kuna omavalitsustel ei ole õigust kohalikku eelarvet vabalt reguleerida, vaid nad tegutsevad ainult selle raames.

Munitsipaalorganisatsioonide tsiviilõigussuhete oluline suund on lepingu sõlmimise hetk vastavalt Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku peatükile 28. Ja siin on oluline, et valla juhtkond korraldaks korrektselt korraldusliku ja metoodilise juhendamise tööd, mille raames kutsutakse üles osutama metoodilist abi omavalitsuse alluvatele asutustele, lepingulises töös olevatele ettevõtetele.

Seega on kohalikele omavalitsustele (täitev- ja esindusvõim) vastavalt 6. oktoobri 2003. aasta föderaalseadusele nr 131-FZ "Vene Föderatsiooni kohaliku omavalitsuse korralduse üldpõhimõtete kohta" antud seadusandja õigused. üksus, on juhtimisülesannete täitmiseks moodustatud munitsipaalasutused ja kuuluvad riiklikult registreerimisele juriidiliste isikutena vastavalt seadusele. föderaalseadus. Mis puudutab riigiasutusi antud staatus fikseerimata (seadusandja loogika selles käsitluses ei ole selge). Sellega seoses on vaja kehtestada sarnased normid vastavalt seadusandlikule määratlusele õiguslik seisund riigiasutused.

Riigivõimuorganid ja kohalikud omavalitsused ei esinda kõigil tsiviilõigussuhetes osalemise juhtudel nende avalik-õiguslike isikute huve, mille koosseisu nad kuuluvad. Sageli tegutsevad nad juriidilise isiku staatuses tsiviilsuhted enda nimel ja enda huvides. Sellised on eelkõige majanduslike vajaduste rahuldamisega seotud suhted. valitsusagentuurid ja kohalikud omavalitsused.