Halduskaristuse määramisel arvestatakse neid. Halduskaristuse määramise üldreeglid Halduskaristuse määramise õigustoimingute algoritm

V Venemaa Föderatsioonüks ebaseadusliku tegevuse või tegevusetuse vorme on haldusõiguserikkumised, mille eest vastutab Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik. See koodeks sätestab üksikasjalikult kehtestamise korra halduskaristused. Samuti kirjeldatakse nende tüüpe, termineid ja muid omadusi.

Halduskaristuse mõiste

Halduskaristus (karistus) on riigi poolt haldusliku iseloomuga õigusrikkumise eest kehtestatud vastutusmeede, mida kasutatakse uute võimalike kuritegude toimepanemise ärahoidmiseks nii neid varem toime pannud kodanike kui ka teiste isikute poolt.

Seda tüüpi karistuse tähendus ei saa olla alandamine inimväärikus väärteo toime pannud või talle füüsiliste kannatuste tekitamise subjekt, samuti tema ülesanne ei ole kahjustada juriidilise isiku ärilist prestiiži.

Halduskaristuse eesmärgid ja mõiste on sätestatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kolmanda peatüki artiklis 3.1.

Haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest määratavate karistuste liigid

Vaadeldavad karistused väljenduvad reeglina mõjus inimesele moraalselt ja (või) materiaalselt. Nimelt hõlmavad need selliseid sunnimeetmeid nagu:

1. Hoiatus – rikkuja ametlik tsenderdus kirjutamine. See kehtestatakse ainult esmakordsel toimepandud süüteo korral, kui see ei kahjusta ega kahjusta inimeste elu ja tervist, loomi, keskkonda, esemeid. kultuuripärand, riigi julgeolek, loodusõnnetuste ohu puudumisel ja varaline kahju.
2. Trahv on rahaline karistus, mille maksimaalne suurus sõltub toimepandud rikkumistest ja on ette nähtud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artiklis 3.5. Mis puutub selle karistuse miinimumsummasse, siis sama õigusallika kohaselt ei tohi trahvi suurus olla väiksem kui 100 rubla ja liiklusrikkumiste eest - 500 rubla.
3. Konfiskeerimine – sundkonfiskeerimine sisse riigi vara haldusõiguserikkumise toimepanemise või subjekti vahendid.
4. Üksikisiku äravõtmine eriõigus. Sellise plaani halduskaristuse kohaldamine toimub rikkujale varem antud õiguse kasutamise korra süstemaatilise või jämeda rikkumise eest (näiteks äravõtmine). juhiluba). Sellise äravõtmise periood ei tohi olla lühem kui üks kuu ja pikem kui 3 aastat.
5. Arreteerimine – indiviidi hoidmine ühiskonnast isolatsioonis. Seadusandja näeb üldiselt ette maksimaalne tähtaeg arest 15 päeva ja teatud kategooriate rikkumiste korral - kuni 30 päeva (näiteks erakorralise seisukorra rikkumise eest).
6. Administratiivne väljasaatmine Vene Föderatsiooni piiridelt on sunniviisiline kontrollitud üleandmine välismaa isikud või kodakondsuseta isikud väljaspool riiki.
7. Tegevuse peatamine on juriidilise isiku või ettevõtlusega tegeleva kodanike tegevuse ajutine lõpetamine juriidilist isikut moodustamata. Selline halduskaristus on karistusmeede juhtudel, kui on oht inimeste elule või tervisele, nakkuse, epideemia, inimtegevusest tingitud katastroofid, kiirgusõnnetus, samuti kui kurjategija pani toime tegevusi narkokaubanduse valdkonnas, psühhotroopsed ained ebaseaduslikest vahenditest ja terrorismi rahastamisest saadud tulu rahapesu, alkoholi ja alkoholi sisaldavate toodete käive ja tootmine, majandamisprotseduurid, avalik turvalisus ja kord, linnaplaneerimine, transpordi turvalisus, vara kaitse, teatud tüübid tegevused teiste riikide kodanikele ja kodakondsuseta isikutele, samuti nende kaasamine töösse jaemüügiettevõtetes. Tegevuse peatamine määratakse perioodiks kuni 90 päeva. Olukordades, kus selle karistuse määramise tinginud asjaolud kaovad, tühistab karistuse kohus, ametnik ennetähtaegselt.
8. Diskvalifitseerimine - keeld töötada liidumaal ametikohtadel tsiviilteenistus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste sarnased struktuurid jne. See meede kehtestatakse ajavahemikuks 6 kuud kuni 3 aastat.
9. Spordivõistlustel osalemise keeld on ajutine piiramine kodaniku õigusele viibida nende toimumise päevadel ametlike spordiürituste läbiviimise kohtades. Selle halduskaristuse võib määrata isiku poolt sellisel üritusel varem toime pandud käitumise rikkumise eest ja see võib ulatuda 6 kuust kuni 7 aastani.
10. Parandustöö on hukkamine tasuta vaba aeg kohustusliku üldkasuliku töö rikkuja. Selle karistuse tähtaeg võib olla 20 kuni 200 tundi, samas kui inimene ei tohi töötada rohkem kui 4 tundi päevas.

Põhi- ja lisakaristused

Ühe süüteo toimepanemise eest võib määrata põhikaristuse või põhi- ja täiendava halduskaristuse. Olukordades, kus kodanikule määratakse nii suuremad kui ka väiksemad mõjutusvahendid, kuid tema suhtes ei saa mingil põhjusel üht neist rakendada, määratakse süüdlasele vaid see, mis on tuvastatav.

Hoiatus, õiguse äravõtmine (v.a juhiloa äravõtmine), rahatrahv, arest, tegevuse peatamine, õiguste äravõtmine ja kohustuslik töö saab kohaldada ainult põhiliste halduskaristustena. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik sisaldab konfiskeerimist ja juhtimisõiguse äravõtmist. sõidukit, riigist väljasaatmine, spordiüritustel osalemise keeld. Samal ajal on neil õigus kohaldada põhikaristustena.

Karistus mitme süüteo eest

Seadusandja kehtestab halduskaristuse määramise korra juhul, kui isik on toime pannud mitu kuritegu.

Seega määratakse Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku kohaselt kahe või enama haldusõiguserikkumise toimepanemise korral karistus igaühe eest. Ja kui on toime pandud üks tegu (tegevusetus), mis sisaldab mitme süüteo tunnuseid, mille eest vastutavad kaks või enam artiklit, määratakse karistus karistusest karmima vormis.

Samas saab halduskaristuse määrata täiendavate halduskaristuste kohaldamisega, mis on ette nähtud iga vastava mõjutusvahendiga.

Karistuse määramise üldreeglid

Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus sätestatud rikkumiste eest määratakse halduskaristus seadusega kehtestatud piirides kooskõlas käesoleva seadustikuga. Nende tegude eest karistuse mõistmisel võetakse arvesse asjaolusid, mis võivad vastutust kergendada või raskendada, toimepanija isikut ja varalist olukorda.

Erandlike asjaolude esinemisel, arvestades süüdistatava varalist seisundit ja toimepandud teo iseloomu, võib kohus mõista karistuse rahalise karistuse vormis rahatrahvi, mille suurus on väiksem seadusega kehtestatud miinimumsummast. . Seega moodustab see kodanikele vähemalt 10 000 rubla, ametnikele vähemalt 50 000 rubla ja juriidilistele isikutele vähemalt 100 000 rubla. Samas ei või määratud rahatrahv olla väiksem kui pool seadusega kehtestatud karistuse alammäärast.

Kui kodanik on rikkunud seadust narkootilise, psühhotroopse või muus valdkonnas ohtlikud ained, võib kohus määrata kohustusliku arstlik läbivaatus, ennetusmeetmed või sõltuvusravi.

Halduskaristuse määramisel arvestatakse toimepandud õiguserikkumise olemust, süüdlase isiksust, süü astet, varalist seisundit, vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid. Vastutust kergendavad asjaolud haldusõiguserikkumine, tunnustatakse: süüdlaste siirast kahetsust; süüteo kahjulike tagajärgede ärahoidmine süüteo toimepanija poolt, kahju vabatahtlik hüvitamine või tekitatud kahju kõrvaldamine; kuriteo toimepanemine tugeva emotsionaalse erutuse mõjul või raskete isiklike või perekondlikud asjaolud; alaealise poolt süüteo toimepanemine; kuriteo toimepanemine raseda või alla üheaastase lapsega naise poolt. Haldusõiguserikkumise eest vastutust raskendavateks asjaoludeks loetakse: õigusvastase käitumise jätkumine vaatamata selleks volitatud isikute nõudele see peatada; aasta jooksul korduv homogeense süüteo toimepanemine, mille eest on isikule juba kohaldatud halduskaristust; süüteo toimepanemine varem kuriteo toime pannud isiku poolt; alaealise kaasamine õigusrikkumisse; süüteo toimepanemine isikute grupi poolt; õigusrikkumise toimepanemine loodusõnnetuse või muude hädaolukordade korral; süüteo toimepanemine joobeseisundis (halduskaristust määrav organ või ametiisik, olenevalt haldusõiguserikkumise iseloomust, ei pruugi seda asjaolu raskendavana tunnistada). Kui üks isik paneb toime kaks või enam haldusõigusrikkumist, määratakse halduskaristus iga õiguserikkumise eest eraldi. Kui isik on toime pannud mitu haldusõigusrikkumist, mille juhtumid arutatakse samaaegselt ühes organis ( ametnik), siis määratakse karistus enama eest kehtestatud sanktsiooni piires tõsine rikkumine. Sel juhul võib põhikaristusele lisada ühe lisakaristusest, mis on ette nähtud artiklites, mis käsitlevad vastutust mis tahes toimepandud süüteo eest. Halduskaristuse võib määrata hiljemalt kahe kuu jooksul, arvates õiguserikkumise toimepanemise päevast, ja jätkuva õiguserikkumise korral kahe kuu jooksul selle avastamisest arvates. Kriminaalasja algatamisest keeldumise või kriminaalasja lõpetamise korral, kuid kui rikkuja tegevuses on haldusõiguserikkumise tunnused, võib halduskaristuse määrata hiljemalt ühe kuu jooksul alates kriminaalasja otsuse tegemisest. keelduda kriminaalasja algatamisest või selle lõpetamisest. Kui halduskaristuse saanud isik ei ole aasta jooksul, arvates karistuse kandmise lõppemise päevast, toime pannud uut haldusõigusrikkumist, loetakse teda halduskaristust mitte kohaldatuks. Kui haldusõiguserikkumise tagajärjel on tekitatud varaline kahju kodanikule, ettevõttele, asutusele või organisatsioonile, siis halduskomisjon, asula, külavalitsus, alaealiste komisjon, kohtunik karistuse määramise otsustamisel. haldusõiguserikkumise eest, on õigus samaaegselt lahendada süüdlasele varalise kahju hüvitamise küsimus (ja kohtunikul – sõltumata kahju suurusest). Muudel juhtudel lahendatakse haldusõiguserikkumisega tekitatud varalise kahju hüvitamise küsimus tsiviilmenetluse teel.

Halduskaristuse määramise kord

Halduskaristuse määramise põhireeglid on sätestatud Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku eraldi peatükis. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik kehtestab karistustegevuse üldreeglid (põhimõtted): seaduslikkus; otstarbekus; õigeaegsus, mõju tõhusus; rikkumiste kogumi eest määratud karistuste lisamine.

Halduskaristuse määramise üldpõhimõtted:

1) Seaduslikkus: juhtumit käsitlev organ (ametnik). haldusõiguserikkumine, võib süüdlasele määrata ainult määratud karistuse õigusakt, ja ainult teatud õigusnormi sanktsioonide piires.

Seaduspärasus tagatakse: a) kehtestades Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustikus halduskaristuste süsteemi, millest kaugemale ei saa minna; b) fikseerimine igas kunstis. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustik halduskaristuste liigi ja suuruse kohta; c) sanktsioon näeb ette mitmeid alternatiivseid halduskaristusi, kuid määrata on võimalik ainult üks põhiline karistus; d) sama haldusõiguserikkumise eest saab määrata ainult ühe põhi- või põhi- ja täiendava halduskaristuse kehtestatud karistustest.

Seaduslikkus on jurisdiktsioonitegevuse kõige olulisem põhimõte. Karistuse võib määrata ainult siis, kui süütegu on isiku teos tuvastatud. Halduskaristuse otstarbekuse põhimõtte ilmingud on karistuse individualiseerimises ja repressioonide ökonoomsuses.

2) Halduskaristuse individualiseerimine - vajadus võtta arvesse kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid (eriroll), süüteo olemust, süüdlase isiksust, tema süü astet. Kergendavateks asjaoludeks on siiras kahetsus, vabatahtlik heastamine, tekitatud kahju kõrvaldamine, tugev emotsionaalne erutus jne. Raskendavateks asjaoludeks on süüteo toimepanemine vaatamata selle lõpetamise nõuetele, õigusvastase käitumise jätkamine, alaealiste kaasamine, toimepanemine süüteoga. joobeseisund jne.

3) Karistusmeetmete säästlikkus: haldus- ja õigusnormid annavad korrakaitsjale võimaluse või kohustavad teda otseselt asendama karistuse muude mõjutusvahenditega.

35. küsimus Preemiad hea töö eest. Advokaadi poolt advokatuurialaste õigusaktide ja advokaadi kutse-eetika koodeksi nõuete rikkumine, mis on toime pandud tahtlikult või

Küsimus 138. Töötajate distsiplinaarvastutuse mõiste ja liigid. Distsiplinaarkaristuste liigid, alused, nende kohaldamise ja kõrvaldamise kord. Kaalu ja loa tunnused töövaidlused distsiplinaarkaristuse eemaldamise (ebaseaduslikuks tunnistamise) kohta

Küsimus 273. Halduskaristuse (karistuse) mõiste, liigid ja liigitus. Juriidiliste isikute (kollektiivsete isikute) haldusvastutus. Halduskaristus on toimepanemise eest riigi poolt kehtestatud vastutusmeede

Küsimus 279. Halduskaristuse liigid: rahatrahv, konfiskeerimine, eriõiguste äravõtmine, haldusarest, haldusarest. Haldustrahv (haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 3.5): haldustrahv on rahaline karistus, mida väljendatakse rublades ja

Paragrahv 397. Halduskomisjonide moodustamise kord (1) Halduskomisjon juures täitevorgan moodustatakse kohalik avalik haldus kohalik volikogu(maa-, kommunaal-, linn, munitsipaal) esimehe koosseisus, asetäitja

96. Organite ja ametnike tegevuse peale esitatud kaebuste menetlemine halduskaristuse määramisega Kodanikul, organisatsioonil on õigus organi otsus, tegevus (tegevusetus) vaidlustada kohtus. riigivõim, orel kohalik omavalitsus, ametlik,

Artikkel 118 Sularaha kogumine kohtu poolt määratud.2. Kui vastav rikkumine pandi toime kohtuistungil, siis karistuse määrab kohus selles kohtuistung, kus see on

Artikkel 193. Distsiplinaarkaristuse kohaldamise kord Enne kohaldamist distsiplinaarkaristus tööandja peab töötajalt nõudma kirjalik selgitus. Kui kahe tööpäeva möödudes töötaja nimetatud selgitust ei esita, siis a

Artikkel 118 Kui vastav rikkumine pandi toime kohtuistungil, siis määrab karistuse kohus sellel kohtuistungil, kus see on

Halduskaristuse tähtaegade ja nende aegumistähtaega arvestamine Halduskaristust ei saa määrata hiljem kui kaks kuud väärteo toimepanemise päevast, jätkuvate õigusrikkumiste korral - kaks kuud alates selle tuvastamise päevast. Küpsus haldus

Halduskaristuse liigid ja nende kohaldamise kord. Hoiatus. See on meede halduskaristus, mida väljendatakse füüsilise või juriidilise isiku ametlikus umbusalduses. Reeglina määratakse see ebaolulise haldustoimingu sooritamise eest

Üldreeglid halduskaristuse määramine - need on sätted (ettekirjutused), mida tuleb karistuse määramisel arvestada, sõltumata määratud halduskaristuse liigist ja haldusõiguserikkumise liigist, mille eest karistus määratakse. Neid saab jagada kolme tüüpi:

1) eeskirjad, mille kohaselt tuleb toimepandud haldusõiguserikkumise eest määrata karistus, arvestades haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosa sätteid;

2) karistuse määramise eeskirjad haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa artikli sanktsiooniga kehtestatud piires, mis sätestab selle haldusõiguserikkumise eest vastutuse;

3) eeskirjad, mille kohaselt karistuse määramisel tuleb arvestada toimepandud süüteo olemust, toimepanemise asjaolusid, selle süüteo toimepannud isiku isiksust, tema süü astet, talle tekitatud kahju suurus, varaline seisund, samuti haldusvastutust kergendavad ja raskendavad asjaolud (p 7.2).

Kõik kolm tüüpi eeskirjad on suunatud asutustele (ametnikele), kes on volitatud arutama haldusõiguserikkumiste juhtumeid, on neile siduvad ja seetõttu tuleks neid halduskaristuse määramisel arvesse võtta.

Esimese liigi olemus seisneb selles, et karistuse määramise küsimuse lahendamisel tuleks seisukohta kontrollida haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosa normidega. Neid arvesse võtmata võib otsus olla ebaseaduslik. 1984. aasta haldusõiguserikkumiste seadustikus sellist ettekirjutust ei olnud. See puudub ka 1984. aasta haldusõiguserikkumiste seadustikus. Venemaa haldusõiguserikkumiste seadustik Föderatsioon, kuid on olemas Valgevene Vabariigi kriminaalkoodeksi artiklis 62. Vaadeldav reegel on oluline. Nüüd on selle kohustus õiguskaitsjate jaoks ilmselge. Enne 2003. aasta haldusõiguserikkumiste seadustikku eeldati vaid, et halduskaristuse määramisel tuleb arvestada haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosaga. Selliseid norme, millele tuleb iga kord halduskaristuse määramisel viidata, on üldosas palju.

Siin on mõned neist: halduskaristuse määramise ajastus; karistuse määramise reeglid mitme halduskaristuse tegemisel; vabastamise alused haldusvastutus; füüsiliste ja juriidiliste isikute kohustus hüvitada haldusõiguserikkumisega tekitatud kahju; alaealiste, sõjaväelaste ja muude isikute vastutust käsitlevad sätted distsiplinaarmäärused või spetsiaalsed distsiplinaarsätted. Näiteks tahtliku tekitamise eest kehavigastus millega ei kaasnenud lühiajalist tervisehäiret või kerget püsivat puuet, rahatrahvi 10-30 põhiühikut või haldustrahvi.

vahistamine (art. 9.1). Nimetatud õiguserikkumise eest halduskaristuse määramise otsustamisel tuleb ennekõike kontrollida haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosa norme, millist tüüpi kodanikele ei saa rahatrahvi kohaldada. ja haldusarest. Vastuse sellele küsimusele leiate artiklitest 4.6, 4.7, 6.7. Lisaks tuleks välja selgitada, kas on alused vastutusest vabastamiseks (8. peatükk) jne. Kõiki selliseid küsimusi lahendamata on halduskaristust võimatu määrata.

Seega on halduskaristuse määramine tihedalt seotud haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosa normidega, ilma milleta on lihtsalt võimatu meelitada. süüdi inimene haldusvastutusele.

Punkti 7.1 osa 1 sätestab, et halduskaristus määratakse haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa artikli sanktsiooniga kehtestatud piires, mis näeb ette vastutuse selle haldusõiguserikkumise eest. See tähendab, et juhtumit käsitlev organ (ametnik) võib:

1. kohaldada ainult halduskaristust, mis on nimetatud asjakohane artikkel Haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa;

2. määrata karistus käesolevas artiklis sätestatud piirides.

Ükski organ (ametnik) ei saa sanktsioonist kaugemale minna õigusnorm ja kohaldada selles nimetamata halduskaristust. Tõsi, mõnel juhul ei ole osa selle halduskaristusi eriosa artiklites nimetatud, kuid neid saab määrata. Seega võib vastavalt artikli 4 lõike 6 2. osale 14-18-aastastele alaealistele kohaldada halduskaristust hoiatuse vormis, olenemata sellest, kas see on ette nähtud seaduse artikli normi sanktsioonis. Haldusõiguserikkumiste seadustiku eriosa. Sellist halduskaristust nagu haldusõiguserikkumise subjekti kulu sissenõudmist ei mainita üheski eriosa artikli normis. Artikli 6.12 lõike 2 kohaselt saab selle määrata ainult juhul, kui puuduvad haldusõiguserikkumise objektiks olevad esemed, kaubad ja (või) sõidukid.

Sageli sisaldab eriosa artikkel mitte üht, vaid mitut halduskaristust. Seaduse järgi saab omal äranägemisel määrata ainult ühe peamise halduskaristuse

asja arutava organi (ametniku) otsus või põhi- ja lisaotsus, kui see on ette nähtud. Kirjandusest selgub, et haldus-, distsiplinaar- ja materiaalse vastutuse meetmete kombinatsioon ei ole välistatud, kui need on ette nähtud. määrused. Kuna selline seisukoht ei ole piisavalt argumenteeritud, tuleks seda pidada väga vastuoluliseks. Tõepoolest on palju niinimetatud kahesuguse iseloomuga haldusõigusrikkumisi, mis on nii (peamiselt) kui ka distsiplinaarsüüteod. Nende hulka kuuluvad kõik teenistuses ametnike ja muude juriidiliste isikute poolt ametivolituste kasutamisega toime pandud haldusõiguserikkumised. Sellised isikud võidakse võtta haldus- või distsiplinaarvastutusele. Kahe liiki vastutuse korraga toomine on vaevalt mõistlik ja isegi seaduslik. Selle idee toetuseks võib viidata haldusõiguserikkumiste seadustiku punktile 8.5. See sätestab, et sõjaväelased, reamehed ja siseasjade organite komandörid saab vabastada haldusvastutusest materjalide toimetamisega teenistuskohta distsiplinaarvastutusele võtmise küsimuse lahendamiseks. Tõsi, üksikjuhtudel võetakse haldusvastutusele võetud isik sisuliselt ka distsiplinaarvastutusele. Seega eemaldatakse kutseline juht, kellelt on sõiduki juhtimisõigus ära võetud, selliselt töölt ja viiakse üle teisele, sõiduki juhtimisega mitteseotud tööle.

Kolmandat tüüpi reeglid on suunatud vastutuse individualiseerimisele, nii et üksikisikule halduskaristuse määramisel võetakse arvesse toimepandud haldusõiguserikkumise olemust, rikkuja isiksust, tema süü raskusastet, karistuse olemust ja suurust. Arvestada tuleb tekitatud kahju, varalist seisundit, vastutust kergendavaid ja raskendavaid asjaolusid.

Juriidilisele isikule halduskaristuse määramisel võetakse arvesse haldusõiguserikkumise laad, tekitatud kahju olemus ja suurus, haldusõiguserikkumise toime pannud ametniku või muu töötaja, juriidilise isiku vastutust kergendavad ja raskendavad asjaolud.

nistratiivset kuritegu, samuti juriidilise isiku finants- ja majanduslikku olukorda.

Nende asjaolude arvestamine võimaldab valida kõige õiglasema ja tõhusaima vastutuse meetme, mis on proportsionaalne nii toimepandud süüteo olemusega kui ka toimepanija isiksusega, varalise seisundi ja muude nii füüsiliste kui ka juriidiliste isikutega seotud asjaoludega, mis kergendavad või suurendavad. karistus. See kõik peab aga jääma rikutud õigusnormi sanktsiooni piiridesse. Organil (ametnikul) ei ole õigust mõjutusvahendiga kehtestatud piirmäära ületada ega alla alammäära vähendada. Näiteks kui pank ei täida maksu- või tolliameti otsust peatada toimingud maksja kontodel, määratakse rahatrahv 20–50 põhiühikut (artikkel 13.1). Seetõttu on alla 20 ja üle 50 põhiühiku trahvi määramine võimatu. Juhtudel, kui mõjutusvahend ei kehtesta karistuse alammäära, tuleks lähtuda seda määratlevast haldusõiguserikkumiste seadustiku üldosa normist. Seega, artikli 23.20 alusel rikkumise eest kehtestatud kord registreerimise ja finantstehingute teavitamise eest on ette nähtud rahatrahv kuni 50 põhiühikut. Üksikisikule määratava rahatrahvi alammäär ei või olla väiksem kui 0,1 põhisummast. Sellest tulenevalt võib reeglite rikkujat karistada rahatrahviga 0,1 kuni 50 põhiühikut, arvestades punkti 6.5 2. osa.

Juhul, kui organ (ametnik) jõuab asja läbivaatamisel järeldusele, et süüdlase suhtes halduskaristust ei ole otstarbekas kohaldada, on tal õigus seaduses sätestatud asjaolude olemasolul ta vabastada. haldusvastutusest (8. peatükk).

7. peatükk
HALDUSkaristuse MÄÄRAMINE

Artikkel 7.1. Halduskaristuse määramise üldreeglid
1. Halduskaristus toimepandud haldusõiguserikkumise eest määratakse käesoleva seadustiku üldosa sätete kohaselt käesoleva seadustiku eriosa artikli sanktsiooniga kehtestatud piirides, mis sätestab vastutuse selle haldusõiguserikkumise eest. Erikonfiskeerimist kohaldatakse sõltumata sellest, kas see on sätestatud käesoleva seadustiku eriosa artikli sanktsioonis.
2. Üksikisikule halduskaristuse määramisel võetakse arvesse toimepandud haldusõiguserikkumise laad, toimepanemise asjaolud ja haldusõiguserikkumise toimepannud isiku isiksus, tema süü määr, tekitatud kahju laad ja suurus. tema suhtes võetakse arvesse tema varalist seisundit, samuti haldusvastutust kergendavaid või raskendavaid asjaolusid.
3. Halduskaristuse määramisel kohta üksus arvesse võetakse haldusõiguserikkumise olemust, tekitatud kahju olemust ja ulatust, haldusvastutust kergendavaid või raskendavaid asjaolusid, samuti juriidilise isiku rahalist ja majanduslikku olukorda.

4. Halduskaristuse määramine ei vabasta füüsilist ega juriidilist isikut selle kohustuse täitmisest, mille täitmata jätmise eest nimetatud karistus määrati.

Artikkel 7.2. Haldusvastutust kergendavad asjaolud
1. Tunnustatakse haldusvastutust kergendavaid asjaolusid:
1) haldusõiguserikkumise toime pannud isiku siiras kahetsus;
2) haldusõiguserikkumise toimepannud isiku poolt selle õigusrikkumise kahjulike tagajärgede ärahoidmine;
3) tekitatud kahju vabatahtlik hüvitamine või kõrvaldamine või isikule pandud kohustuse täitmine, mille täitmata jätmise eest määratakse halduskaristus;
4) alaealise lapse olemasolu haldusõiguserikkumise toime pannud isiku ülalpeetavana;
5) haldusõiguserikkumise toimepanemine raskete isiklike, perekondlike või muude asjaolude koosmõjul;
6) haldusõiguserikkumise toimepanemine ähvarduse või sunni mõjul või materiaalse, teenistusliku või muu sõltuvuse tõttu;
7) alaealise või seitsmekümneaastaseks saanud isiku poolt haldusõiguserikkumise toimepanemine;
8) raseda naise poolt haldusõiguserikkumise toimepanemine.
2. Kohus, organ, peremees haldusprotsess võib pidada haldusvastutust kergendavaks ja muid käesolevas artiklis nimetamata asjaolusid.
3. Haldusõiguserikkumise toimepannud isiku vastutusmeetme määramisel ei saa arvesse võtta käesoleva seadustiku eriosa artiklis haldusõiguserikkumise tunnusena sätestatud haldusvastutust kergendavat asjaolu.

Artikkel 7.3. Haldusvastutust raskendavad asjaolud
1. Tunnistatakse haldusvastutust raskendavaid asjaolusid:
1) õigusvastase teo jätkamine vaatamata nõudmisele see lõpetada;
2) haldusõiguserikkumise korduv toimepanemine;
3) alaealise kaasamine haldusõiguserikkumisse;
4) haldusõiguserikkumise toimepanemine isikute grupi, see tähendab vähemalt kahe poolt üksikisikud kes osalesid ühiselt selle komisjonis esinejatena;
5) haldusõiguserikkumise toimepanemine loodusõnnetuse või muude hädaolukordade korral;
6) rassilisel, rahvuslikul või usulisel vaenul põhineva haldusõiguserikkumise toimepanemine;
7) haldusõiguserikkumise toimepanemine naise suhtes, kelle rasedus on haldusõiguserikkumise toime pannud füüsilisele isikule teada;
8) haldusõiguserikkumise toimepanemine haldusõiguserikkumise toime pannud isikule tuttava vaimuhaiguse või dementsuse all kannatava isiku kaasabil;
9) haldusõiguserikkumise toimepanemine riigis alkoholimürgistus või narkootiliste, psühhotroopsete, toksiliste või muude joovastavate ainete tarvitamisest põhjustatud seisundis;
10) ametiisiku poolt ametiülesannete täitmisega seoses haldusõiguserikkumise toimepanemine.
2. Kohus, haldusmenetluse läbiviija, olenevalt haldusõiguserikkumise laadist, ei või käesoleva artikli esimese osa lõikes 2 nimetatud asjaolu tunnistada haldusvastutust raskendavaks.
3. Kohus, haldusmenetlust teostav organ ei saa tunnistada raskendavaks asjaoluks, mida käesolevas artiklis ei ole nimetatud.
4. Haldusõiguserikkumise toimepannud isiku vastutusmeetme määramisel ei saa arvesse võtta käesoleva seadustiku eriosa artiklis haldusõiguserikkumise tunnusena sätestatud haldusvastutust raskendavat asjaolu.

Artikkel 7.4. Halduskaristuse määramine mitme haldusõiguserikkumise toimepanemise korral
1. Kui isik paneb toime kaks või enam haldusõiguserikkumist, määratakse põhi- ja lisahalduskaristus iga toimepandud haldusõiguserikkumise eest eraldi.
2. Käesoleva artikli esimeses osas sätestatud korda kohaldatakse ka mitme haldusõiguserikkumise toimepanemise korral, mille juhtumeid arutab samaaegselt sama kohus või haldusasutus. Samas määrab kohus, haldusmenetlust läbiviiv organ, olles määranud iga haldusõiguserikkumise eest eraldi põhi- või põhi- ja täiendavad halduskaristused, lõplikult halduskaristuse toimepandud haldusõiguserikkumiste kogu eest täies liitmises nii, et mitte ületada:
1) üksikisikule põhiühikutes määratud rahatrahv - sada põhiühikut ja tööseadusandluse rikkumise korral selle rakendamise kord. majanduslik tegevus, kontrolljärjestus - tuhanded baasväärtused;
2) eriõiguse äravõtmine - viis aastat;
3) teatud tegevusega tegelemise õiguse äravõtmine - kaks aastat;
4) haldusarest - kakskümmend viis päeva.
3. Lõplikule peamisele halduskaristusele lisab kohus, haldusmenetlust läbiviiv organ, teatud haldusõiguserikkumiste eest määratud täiendavad halduskaristused.
4. Halduskaristuse määramise otsused, mis on seotud erinevat tüüpi teatud haldusõiguserikkumiste eest määratud karistused täidetakse iseseisvalt.

Artikkel 7.5. Halduskaristuse tähtaja arvutamine
Halduskaristuse tähtaega arvestatakse, kui kohaldatakse:
administratiivne arest- päevad;
eriõiguse äravõtmine ja teatud tegevusega tegelemise õiguse äravõtmine - kuudeks, aastateks.

Artikkel 7.6. Halduskaristuse määramise tähtajad
1. Halduskaristuse võib määrata:
1) haldusõiguserikkumise toimepanemise eest – hiljemalt kahe kuu jooksul selle toimepanemise päevast;
2) jätkuva haldusõiguserikkumise toimepanemise eest - hiljemalt kahe kuu jooksul selle avastamise päevast arvates;
3) haldusõiguserikkumise toimepanemise eest keskkonnaohutus, keskkond ja looduskorralduse kord – hiljemalt kuue kuu jooksul selle kehtestamise päevast arvates;
4) haldusõiguserikkumise toimepanemise eest finants-, väärtpaberituru-, panga- ja ettevõtlustegevus, maksustamise ja tolliregulatsiooni korra vastu, samuti muude haldusõiguserikkumiste eest, mis väljenduvad täitmata jätmises või ebaõige täitmine reguleerivad õigusaktid majandussuhted- hiljemalt kolm aastat alates selle toimepanemise kuupäevast ja kuus kuud alates selle avastamise kuupäevast, välja arvatud käesoleva seadustiku artiklites 11.61, 11.62, 13.1, 13.3, 13.8-13.11 sätestatud haldusõiguserikkumised, mille on toime pannud üksikisikud kes ei ole üksikettevõtjad mille eest võib määrata halduskaristuse hiljemalt ühe aasta jooksul alates nende toimepanemise kuupäevast, vastavalt käesoleva seadustiku artiklile 13.14, mille eest võib määrata halduskaristuse hiljemalt kahe aasta jooksul alates toimepanemise päevast ja kahe kuu jooksul alates nende toimepanemise päevast. päeval, mil need avastati;
5) käesoleva seadustiku artiklis 9.21 sätestatud haldusõiguserikkumise toimepanemise eest – hiljemalt üks aasta selle toimepanemise päevast arvates.

2. Kui kaebuse või protesti kohta halduskaristuse määramise otsus tühistatakse toimepandud haldusõiguserikkumise asja uuel läbivaatamisel, võib halduskaristuse määrata hiljemalt ühe kuu jooksul arvates otsuse tühistamise päevast ja halduskaristuse määramise otsusest. hiljemalt kolme kuu jooksul haldusõiguserikkumise toimepanemise päevast, keskkonnaohutuse, keskkonna ja looduskorralduse vastase haldusõiguserikkumise korral - hiljemalt seitse kuud haldusõiguserikkumise toimepanemise päevast arvates, haldusõiguserikkumiste korral haldusõiguserikkumise valdkonnas. rahanduse, väärtpaberituru, panganduse ja äritegevuse, maksustamise ja tolliregulatsiooni korra, samuti muude haldusõigusrikkumiste eest, mis väljenduvad majandussuhteid reguleerivate õigustloovate aktide täitmata jätmises või mittenõuetekohases täitmises – hiljemalt 37 kuu jooksul alates haldusõiguserikkumise kuupäev, välja arvatud haldus käesoleva seadustiku artiklis 13.14 sätestatud kuritegu, mille eest võib määrata halduskaristuse hiljemalt kahekümne viie kuu jooksul alates selle toimepanemise kuupäevast ja käesoleva seadustiku artiklis 9.21 sätestatud haldusõiguserikkumise eest hiljemalt kolmteist kuud alates selle tellimise kuupäevast.

3. Kriminaalasja algatamisest keeldumise või kriminaalasja lõpetamise korral, kuid kui aktides on toimepandud haldusõiguserikkumise tunnused, võib halduskaristuse määrata hiljemalt ühe kuu jooksul kriminaalasja algatamise päevast arvates. otsus kriminaalasja algatamisest keeldumise või selle lõpetamise kohta.

Artikkel 7.7. Kinnipidamisaja lugemine
Haldusaresti tähtaja hulka arvatakse kinnipidamise tähtaeg.

Artikkel 7.8. Tekitatud kahju hüvitamise kohustuse loovutamine
Haldusõiguserikkumisega tekitatud kahju on kohustatud hüvitama haldusõiguserikkumise toime pannud füüsiline isik või süüdimõistetud ja haldusvastutusele võetud juriidiline isik.

Artikkel 7.9. Halduskaristuse määramine haldusvastutust kergendavate asjaolude esinemisel
Kui on vähemalt üks kergendavaid asjaolusid, mis on ette nähtud käesoleva seadustiku artikli 7 lõike 2 1. osa lõigetes 3 ja 5, samuti muid haldusmenetlust läbiviiva kergendava organi poolt tunnustatud asjaolusid, rikkumiste eest määratud halduskaristusi, artiklites sätestatud Käesoleva seadustiku punktides 13.1-13.11 sätestatud summas vähendatakse poole võrra või miinimum- ja maksimaalsed mõõtmed poole võrra vähendatud.