Avaliku teenistuja distsiplinaarset väärtegu on tunnustatud. Distsiplinaarkaristuste kohaldamine riigiteenistujate suhtes

Tere, Juri!

Distsiplinaarse sissenõudmise järjekorras võib edasi kaevata riigi asutuse komisjonile teenindamise vaidlusedSamuti on teil õigus kohtule taotleda. Võib-olla ei ole eksitav puudumine karistuse punkti suhtes märkimisväärne. Kõiki tööandja meetmeid saab edasi kaevata. Täiendavad sanktsioonid, mida saab rakendada, saab loetleda kohalikul, sisemised dokumendid Organisatsioonid.

Tööandja võib töötaja tööle jätta järgmistel juhtudel: föderaalne seadus 27.07.2004 N 79-FZ (ED. Detseeritud 28. detsember 2017) "Vene Föderatsiooni riigiametnikud"
Artikkel 37. Teenuselepingu lõpetamine tööandja esindaja algatusel
1. Teenuse lepingut saab lõpetada tööandja esindaja ja riigiteenistuja on vabastatud asendatud asendis. tsiviilteenistus Avaliku teenistusest lahkumise korral: \\ t
2) riigiteenistujate korratud mittetäitmine ilma kehtivate põhjusteta ametlikud ülesandedKui sellel on distsiplinaarkaristuse;
3) ametlike ülesannete riigiteenistujate ühekordne rikkumine: \\ t
a) töölt puudumine (hoolduspaiga puudumine ilma heade põhjusteta rohkem kui neli tundi järjest teeninduspäeva jooksul);
b) Teenuse tekkimine alkohoolse, narkootilise või muu mürgise mürgistuse seisundis;
c) teabe avalikustamine, mis moodustavad riigi ja muu salajasuse kaitstud föderaalseaduse ja teenuseteavekes on saanud tuntud riigiteenistujana seoses ametlike ülesannete täitmisega;
d) varguse koha (sealhulgas väike) välismaalase vara, jäätmete, tahtliku hävitamise või sellise vara kahjustamise kohustus õigusjõud kohtuotsuses või järelevalveameti dekreediga kaaluda haldusõiguserikkumised;
e) riigiteenistujate rikkumised professionaalsete teenistustegevuse kaitseks (töökaitse), kui see rikkumine tõi kaasa tõsiste tagajärgede (õnnetusjuhtumite õnnetuse, õnnetuse, katastroofide) või tahtlikult tekitanud tegeliku ohtu selliste tagajärgede algusesse;
4) süüdimõistetu kohustuste täitmine riigiteenistujate poolt otseselt teenindavad rahalisi või tooraine väärtusi, kui need meetmed annavad põhjust tööandja esindaja usalduse kaotamiseks.
5) riigiteenistujate vastuvõtmine, millega asendades avaliku teenistuse kategooria ametnikud "ametnikud", ebamõistlik lahendus, mis põhjustas varaohutuse rikkumise, selle kasutamise ebaseadusliku kasutamise või muu varaobjekti rikkumise rikkumise või muu kahju eest riigiasutuse varale;
6) kodanikuteenistujate ühekordne rikkumine, asendades kategooria ametnike avaliku teenistuse positsiooni, nende ametlikud ülesanded, mis põhjustasid riigiasutusele kahju ja (või) õigusaktide rikkumist Venemaa Föderatsioon.

Artikkel 70. Ametiasutused üksikute ametlike vaidluste läbivaatamiseks

1. Individuaalsed teenindusvaidlused vaatavad üksikute teenuste osutamise eest järgmised asutused: \\ t
1) riigiasutuse komisjon teenindusvaidluste jaoks;
2) kohus.

Kokkuvõtte kohaselt tööleping Töötaja ei omata mitte ainult teatud õiguste loetelu, vaid ka kannab mitmeid kohustusi, näiteks heas usus täita oma töölepingule määratud tööleping; vastavad sisemise eeskirjadele töörežiim; Jälgige tööjõu distsipliini jne Töötaja ebaõnnestumine või ebaõige jõudlus selle süü tõttu tööülesanded See on distsiplinaarsüüteo (), mille eest määratakse distsiplinaarkaristuse. Mõtle nende liikide ja rakenduste omadused.

Distsiplinaarsüüteo toimepanemiseks on tööandja õigus määrata distsiplinaarkaristuse. Siiski tuleb siiski arvesse võtta täiusliku üleastumise raskust ja asjaolusid, mille alusel ta oli täiuslik. Seetõttu tuleks hoolikalt võtta distsiplinaarnõukogu kehtestamise kord, sest Distsiplinaarkaristuste kasutamise põhjendavate dokumentide ebatäpsete või ebaõige kujunduse tagajärg, mis õigustavad distsiplinaarkaristuste kasutamist, on töövaidluse tekkimine.

Juhul kui tööandja tegevuses, näeb töötaja selle rikkumise tööõigusiTal on õigus taotleda riigi tööinspektsiooni avaldust ilma ajapiiranguta. Ja üksikisiku otsuse tegemiseks töövaidlused - komisjonis töövaidlused ja (või) Euroopa Kohtule õigusaktidega kehtestatud tähtaegade piires (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku 386 ja 392).

Artiklis nähakse ette lihtne menetlus distsiplinaarkaristuste kohaldamiseks selliste rikkumiste eest. Samal ajal, mitte kõigile tööandjatele, on võimalik vältida vigu ja rikkumisi seaduses sätestatud korras. Pealegi ei võeta tööandjate enamikul juhtudel arvesse asjaolu, et distsiplinaarmeetmete kehtestamise peamised kriteeriumid on tööandja tegevuse järjestus ja kõigi distsiplinaarmenetluse asjaolu, samuti dokumentide kättesaadavus, samuti distsiplinaarmenetluse asjaolud. Selle karistuse rakendamisel tööandja tegevuse seaduslikkuse tunnustamisel.

Distsiplinaarkaristuste ja rakenduste tüübid

Praegused õigusaktid, nimelt, on reguleeritud distsiplinaarsüüteo teostamiseks, st Töötaja ebaõnnestumine või ebaõige tulemuslikkus talle pandud tööülesannete süü tõttu on tööandjal õigus rakendada järgmisi distsiplinaarkaristusi: \\ t

1) Märkus;

2) noomitus;

3) vabastamine asjakohastel põhjustel.

Vastavalt Art. 192 TK RF See nimekiri ei ole ammendav, sest Federal seaduste, hartad ja määrused distsipliini üksikute töötajate kategooriate võib ka pakkuda ka muu distsiplinaarse taastumise.

Näiteks föderaalse seadusega 27. juuli 2004 nr 79-FZ "riigi avaliku teenistuse Vene Föderatsiooni" Komisjoni distsiplinaarkäelise üleastumise, et mitte täitmata või ebaõige tulemuslikkuse riigiteenistujate kohta Tema süü, temale määratud ametlikud ülesanded võivad esitada mittetäieliku ametliku vastavalt.

Õigusaktides määratletakse selgelt, et föderaalsete seaduste, hartade ja distsipliini eeskirjade kasutamise distsipliini eeskirjade kasutamist ei ole lubatud. Mis järgneb, et on kahte tüüpi distsiplinaarvastutus: Üldine, ette nähtud töökoodeks Vene Föderatsiooni ja erilist, mis töötajad kannavad kooskõlas harta ja määruste distsipliini.

Seetõttu ei tohi organisatsioonid iseseisvalt täiendavaid distsiplinaarseid tasusid tuvastada (ettenähtud nimekiri on ammendav), kuid praktikas viidates Art. 192 töökoodeks Vene Föderatsiooni, distsiplinaarkaristused on sageli tehtud: "range noomitus" või "reprimanding hoiatus", kuigi sellised kategooriad töökoodeks Vene Föderatsiooni ei pakuta, samuti erinevate trahvide kasutamine , saastekvootide ja lisatasude äravõtmine. Samamoodi on ebaseaduslik, näiteks töötaja tõlge distsiplinaarse sissenõudmise järjekorras madalama riigi makseasutuseni.

Iga distsiplinaarkäitlus Ainult ühe distsiplinaarkaristuse (artikli 193 tööseadustiku Vene Föderatsiooni) saab rakendada.

Lisaks sellele tuleks arvesse võtta distsiplinaarse taastumise distsiplinaarse taastumise, tuleb arvesse võtta täiusliku üleastumise ja asjaolusid, mille alusel see oli täiuslik, tuleks arvesse võtta. Kuid praktika näitab, milliseid meetmeid tööandjate distsiplinaarmeetmeid ei ole alati objektiivselt seotud täiusliku aktiga. Selle tulemusena - töövaidluste lubades tunnustab kohus ebamõistlikkust tööandja poolt aktsepteeritud lahendused.

Pidage meeles, et juhtumite kaalumisel juhivad kohtud asjaolu, et tööandja peab esitama tõendid, mis tõendavad mitte ainult seda, et töötaja tegi distsiplinaarset ebaõnnestumist, vaid ka seda, et selle kuriteo tõsiduse tõsiduse tõsiduse ja asjaolude kehtestamisel Ta võeti arvesse ehk (osa 5, artikli 192 tööseadustiku Vene Föderatsiooni), samuti eelmise käitumise töötaja ja selle suhtumine töösse.

Kui arvestades tööl taastamise juhtumit, jõuab kohus järeldusele, et väärteo tõepoolest toimus, kuid vallandamine tehti ilma eespool nimetatud asjaolude arvessevõtmiseta, võib väide olla täidetud (punkt 53 \\ t Plenum ülemkohus Vene Föderatsiooni 17.03.2004 N 2 "Kohtute kohaldamise Vene Föderatsiooni Euroopa Venemaa Föderatsiooni", edaspidi - dekreet nr 2).

Arbitraažipraktika. Seega jõudis Euroopa Kohus järeldusele, et hageja suhtes kohaldatava distsiplinaarmenetluse meede ei vastanud süüteo raskusele, mis peaks olema kostja, on ebaõiglane ja ebamõistlik. Samal ajal leidis Esimese Astme Kohus, et kostja ei esitata tõendeid selle kohta, et distsiplinaarnõuded vallandamise vormis on vastavuses täiusliku raskusastmega kostja sõnul. Euroopa Kohtu otsusega taastati hageja tööl kostjalt selle kasuks. keskmise tulu Sunnitud puudumise ajal ja hüvitise summa moraalne kahju (Dzerzhinski otsus piirkonna kohus G. Perm dateeritud 22. jaanuar 2014 kohtuasjas nr 2-133-14).

Kui tööandja rakendab distsiplinaarkatsetuses ka töötajate rikke taset, sealhulgas: kas nad on neile kahjulikud, mida välised tegurid Töötaja ajendas töötaja teatud tegu, tegi tahtliku koha oma tegevuses. Võrdselt oluline arvestada Üldised omadused Töötaja: kogemused, saavutused, isiklikud ja äriomadused, professionaalsus, tervislik seisund.

Igal juhul võtab tööandja poolt vastu võetud otsus Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis ette nähtud distsiplinaarnõukogu kehtestamise kohta, kes on seadusega kaasatud õigus, mitte kohustus. Seetõttu on mõnel juhul üsna asjakohane piirata suukaudset hoiatust, isiklikku vestlust jne.

Samuti tuleb mõista, et distsiplinaarkaristused võivad mõjutada juhid ja muud ametnikud, kellele usaldatakse asjakohased volitused dokumentide alusel (organisatsiooni harta, kohalik regulatiivne tegu jne).

Eriline vastutus ette nähtud sätted ja hartad distsipliini kehtib kõigile töötajatele, kes kuuluvad nende mõju. Samal ajal ei ole otsesed tööandjad iseseisvalt lubatud teha nende lisandeid ja muutusi. Nende regulatiivsete õigusaktide erinevus on rangemate meetmete olemasolu üksikute töötajate kategooriate jaoks. Näiteks dekreet presidendi Vene Föderatsiooni dateeritud 10.11.2007 N 1495 "on heakskiitmise peamine harta relvajõudude Vene Föderatsiooni", nimelt - harta siseteenistus, Distsiplinaarmenetlus Vene Föderatsiooni relvajõudude Garrisoni ja valvurite harta harta.

Distsiplinaarkaristuste rakendamisel toimingute järjestus

Distsiplinaarkaristuste kohaldamise kord on reguleeritud art. 193 töökoodeks Vene Föderatsiooni, kus väidetakse, et enne distsiplinaarse sissenõude rakendamist tööandja peab taotlema kirjaliku selgituse töötaja. Kuid kirjalik selgitus on tavaliselt tingitud asjaolul mingil juhul, seega vaatamata asjaolule, et tööseadustiku Vene Föderatsiooni ei sisalda nõudeid dokumenteerimise fakti rikkumise, see on vajalik, sest Alates avastamise kuupäevast algab üleastumine tööandja poolt distsiplinaarse taastumise perioodi käivitamisel.

Töötaja distsiplinaarsüüteo fakt võib fikseerida, koostades ametniku teenuse või aruande, kellele töötaja on allutatud, olenemata sellest, kas see on õnnistatud õiguse kehtestada taastumist või mitte. Loomulikult on töötaja optimaalses versioonis parem tutvuda isikliku allkirjaga, tugevdades seeläbi veelgi selle tegevuse õiguspärasust.

Samuti võib kujul fikseerida distsiplinaarse üleastumise fakt:

Tegutsema (töökoha puudumine, läbimata jätmine meditsiiniline läbivaatus jne.);

Komisjoni järeldus (vastavalt tulemustele teenuste uurimine).

Kui töötaja peab nõudma suuliselt kirjaliku selgituse, siis võib olukord tekkida siis, kui töötaja eitab asjaolu, et tööandja täitis oma kohustuse kunsti. 193 TC RF ja tõesti taotles kirjalikku selgitust. Seetõttu on soovitatav nõuda töötajate rikkumiste poolt toime pandud asjaolude selgitust kirjandus. Töötaja kirjaliku selgituse andmiseks Venemaa Föderatsiooni õigusaktidega esitati kaks tööpäeva.

Mõned tööandjad teevad vea ja teevad selleks, et määrata distsiplinaarse taastumise päeval taotluse kirjaliku selgituse, mida ei tohiks teha, sest Seda tööandja tegevuse võib vaidlustada töötaja kohtus.

Mis tahes erinõuded töötaja selgituse kohta, välja arvatud kirjalik vorm ja sätte andmine, TK RF ei pakuta, mistõttu seda saab teha meelevaldselt selgitavad märkused tööandjale.

Pange tähele, et see on õige, mitte töötaja vastutus. Töötaja poolt elavdamatu selgitus ei takista distsiplinaarnõukogu kasutamist. Pigem on selline norm ette nähtud selleks, et anda talle võimalus esitada oma välimus üritus, selgitada distsiplinaarsüüteo põhjuseid, tuua oma kaitset väidetavad faktid. See on üks tagatisi, et taastamise määramine on õigustatud.

Kui pärast kahe tööpäeva möödumist ei pakuta töötaja selgitust, siis raske kavatsusega kohaldada töötajaga distsiplinaarset taastumist, et teha töötaja keeldumisest, et anda selgitus, millega töötaja peab olema tuttav Isiklik allkiri (kui keeldutakse tuttavamaks, tehakse vastav kaubamärk samas dokumendis).

Resolutsiooni punktis 23 selgitas n 2, et isikute taastamise juhtumi kaalumisel lõpetati tööleping tööandja algatusel, kohustus tõestada kohalolekut juriidiline alus Tööandjale kehtestatud tööülesannete täitmine ja vastavus määratakse tööandjale.

Seega, kui rakendate distsiplinaarset taastumist, peate kontrollima järgmisi asjaolusid:

Kas distsiplinaarkäitlus on distsiplinaarnõukogu määramise alus;

Kas puuduvad head põhjused, miks tööülesannete täitmata jätmine või ebaõige täitmine ei ole;

On nende süüdi ebaseaduslikud tegevused (tegevusetus) oma tööhõiveülesannete täitmisega töötaja;

Kas teatavad tööülesanded näevad ette kohaliku regulatiivse akti või muu dokumendi jaoks ja tunneb teda isikliku allkirja all töötaja;

Kas meede distsiplinaarse sissenõude kohaldamise töötajale, õigusaktide Vene Föderatsiooni;

Täheldatakse, kas tähtaegu ja distsiplinaarnõukogu kehtestamise kord ja menetlus;

Kas ametlik allkirjastamine tellimuse (tellimus) distsiplinaarvastutuse meelitamisel, õigus rakendada töötajate distsiplinaarset taastumist;

Kas eelmise käitumise töötaja võetakse arvesse, tema suhe tööle.

Ainult kõigi ülaltoodud tingimuste kohaselt võib distsiplinaarse taastumise kasutamine olla õigustatud.

Distsiplinaarnõude rakendamise tingimused

Tööandja tellimus (järjekorras), mis sisaldab teavet konkreetse distsiplinaarkatsetuse kohta, avaldatakse distsiplinaarnõukogu kasutamisel. Töötaja peab olema tuttav selle tellimusega (tellimus) isikliku allkirja all. Allakirjutamise ebaõnnestumine tuleks kindlaks määrata asjakohases seaduses.

Art. 193 TK RF distsiplinaarkaristust saab töötajale rakendada hiljemalt ühe kuu jooksul alates selle avastamise kuupäevast. Üleastumise tuvastamise päev, millest arvutatakse distsiplinaarse sissenõudmise kasutamise tähtaeg, seda peetakse päevaks, mil töötaja otsese juhendaja on teadlik täiuslikust väärkäitumisest, mida kinnitab asjaomane dokument (ametlik või aruanne, akti , komisjonitasu jne).

Distsiplinaarse taastumise perioodil määratud ajavahemikus ei kuulu ajavahemiku aega, kui töötaja puudus haiguse tõttu tööl või oli puhkusel (järgmine, haridus, makstud või palgata, punkt 34 resolutsiooni nr 2) , samuti aja raamatupidamisarvamuste jaoks vajalik aeg esindav orel töötajad. Siin räägime töölepingu lõpetamisel töötajate esindusorgani ammutatud arvamusest. Töö puudumine muudel põhjustel ei katkesta kindlaksmääratud ajavahemiku voolu.

Pika stringiga, kui töötaja puudumise põhjus ei ole teada ja see ei pruugi olla teadlik taastamise kehtestamisest, on soovitatav arvutada viimane päev Pole, alates päevast, mis eelneb töötaja tööl.

Igal juhul ei ole distsiplinaarse taastumise kasutamine pärast kuue kuu möödumist komisjoni kehtivuse lõppemist lubatud, vaid vastavalt kahe aasta jooksul alates kuupäevast finants- ja majandustegevuse läbivaatamise tulemustele, finants- ja majandustegevuse kontrollimise tulemustele. Selle kohustus (Venemaa Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 193). Tootmise aeg kriminaalasjas ei lülitu selle aja jooksul sisse.

Taotlus uue distsiplinaarse sissenõudmise töötajale, sealhulgas vallandamisele, on samuti lubatud, kui tema tööülesannete usaldatud töötaja süü ebaõige täitmine või ebaõige täitmine jätkus, hoolimata distsiplinaarnõukogu kehtestamisest. Samal ajal tuleb meeles pidada, et tööandja on õigus rakendada distsiplinaarkaristusi töötajale ja kui ta seni, kuni üleastumise on esitanud taotluse lõpetamise töölepingu oma algatusel, kuna töösuhted Sellisel juhul lõpetatakse see alles pärast vallandamise tõkestamise lõppemist (resolutsiooni nr 2 klausel 33).

Praktikas rakendavad tööandjad sageli töötajatele distsiplinaarse taastumise, kui nende kohaldamise tähtaeg on juba lõppenud, järgides seeläbi Venemaa Föderatsiooni õigusaktide rikkumist, mis toob kaasa distsiplinaarse sissenõudmise tunnustamise ebaseadusliku tunnustamisega.

Arbitraažipraktika. Töötaja pöördus Euroopa Kohtule apellatsioonkaebuse tööandja vastu ebaseadusliku korra tunnustamise kohta distsiplinaarse sissenõudmise määramisse kustutamise ja tühistamise kujul.

Kontrollikoda jõudis järeldusele, et naiste töötajate kaasamine distsiplinaarvastutusele tehti igakuise perioodi rikkumisega. Tõendid selle ajavahemiku peatamise kohta kindlaksmääratud põhjustelh. 3 spl. 193. Töökoodeks Vene Föderatsiooni puhul juhul puhul ei eksisteeri ja Euroopa Kohtu ei esitatud. Kostja argumentidele, mida nad on täheldatud kuue kuu pikkuse tähtajaga, et meelitada hageja vastutuse, siis kriitiliselt kriitiliselt, kuna sättedh. 4 Art. 193. TC RF-i rakendatakse juhtudel, kui distsiplinaarset ebaõnnestumist ei olnud võimalik tuvastada kuu jooksul asutatud kuu jooksul. 193 töökoodeks Vene Föderatsiooni meelitada töötaja distsiplinaarvastutuse.

Sellega seoses otsustas Euroopa Kohus tunnustada ebaseaduslikku ja tühistada distsiplinaarnõukogu töötajale spontaanse sissenõudmise töötaja töötaja töötajate kasuks töötajate kasuks mittevaralise kahju kulul (otsus Lermonte Linnakohus Lermontovi territooriumil 09.02.2012 kohtuasjas N 2-19 / 2012).

Märkus: taaskasutusinformatsiooniks tööraamat Puuduvad juhtumid, välja arvatud juhul, kui distsiplinaarkatted on vallandamine (Art. 66 töökoodeks Vene Föderatsiooni).

Distsiplinaarsüüteo mõiste

Me arvame, et see ei ole üleliigne, et see on distsiplinaarselt valearvuti, kuna praktika näitab, et tööandjad tõlgendavad seda sageli ekslikult. Niisiis, distsiplinaarkäik ebaõnnestunud on süüdi ebaseadusliku mittetäitmise või ebaõige täitmise töötaja tööülesannete kes talle pandud (õigusaktide nõuete rikkumine, töölepingu kohustused, siseturu eeskirjad, ametlikud juhised, Määrused, määrused, \\ t tehnilised reeglid, muud kohalikud eeskirjad, tellimused, muud tööandja organisatsioonilised ja haldusdokumendid jne).

Süüdet peetakse ainult selliseks mittetäitmiseks või tööülesannete ebaõigeks täitmiseks, kui töötaja on tahtlik või hooletu. Või ebaõnnestumine või ebaõige täitmine kohustuste täitmisel töötajast sõltumatutel põhjustel (ütleme, kuna vajalike materjalide, puude, ebapiisava kvalifikatsiooni puudumise tõttu ei saa seda käsitleda distsiplinaarse üleastumisena. Näiteks ei näe Vene Föderatsiooni õigusaktid ette tööandja õigust ilma töötaja nõusolekuta meenutada teda puhkusel ilma töötaja nõusolekuta, nii et töötaja keeldumine (olenemata põhjusest) Tööandja käsutuses tööandja tööle kuni puhkuse lõpuni ei saa pidada tööjõu distsipliini rikkumiseks (resolutsiooni nr 2 klausel 37).

Töötajate tööülesannete täitmisega otseselt seotud töötajate ebaseadusliku tegevuse (tegevusetuse) võib distsiplinaarsüüteoga tunnustada. Niisiis ei saa pidada töötajate rikkumise distsiplinaarkuriteoks avaliku korra rikkumise või avalikes kohtades käitumisreeglite rikkumisele.

Tööjõu distsipliini häirete puhul, mis on distsiplinaarseid ebaõnnestumisi, on resolutsiooni n 2 punkt 35 muu hulgas:

a) töötaja puudumine ilma töö või töökoha kehtivate põhjusteta.

Tuleb meeles pidada, et kui töölepingu sõlmitakse töötaja või kohaliku regulatiivne tegu Tööandja ei täpsusta konkreetset töökohta selle töötaja, juhul vaidluse küsimuses, kus töötaja peab olema oma tööülesannete täitmisel, tuleks see juhtuda asjaolust, et artikli 6 osa alusel . 209 töökoodeks Vene Föderatsiooni töökohal on koht, kus töötaja peab olema või kui ta peab jõudma seoses tema töö ja mis on otseselt või kaudselt kontrolli all tööandja;

Arbitraažipraktika. Institutsiooni direktor selgitas, et töötaja tellimuses määratud ajal ei olnud töökohal, mis on tema büroo.

Arvestades kostjakohtule esitatud töötaja ametliku juhendamise sätteid, võttis Euroopa Kohus vastu hageja selgituse, et ametlik amet ei olnud ainus töökoht. Töökoha puudumine töökohal mõnda aega töökohal, mis ei ole tema jaoks ainus, ei ole boss. Võimalus leida töötaja tööandja organisatsiooni teistes ruumides, samuti väljaspool institutsiooni territooriumi, võivad olla tingitud tema ametlikest ülesannetest.

Seega jõudis Euroopa Kohus järeldusele vajadust tunnustada tööülesannete täitmist ja töötajate nõuete täitmist töötamise taastamise kohta (Leninsky ringkonnakohtu otsus alates 05.26.2010, kohtuasjas nr 2-568 / \\ t 2010).

b) töötaja keeldumine ilma heade põhjusteta tööülesannete rakendamiseks muutuste tõttu paigaldatud viisil Tööstandardid (artikli 162 töökoodeksi Vene Föderatsiooni), sest Töölepingu alusel on töötaja kohustatud täitma käesoleva lepinguga määratletud tööhõivefunktsiooni, et järgida organisatsiooni tegevust organisatsioonis tegutsevate eeskirjadega (artikli 56 töökoodeksi Vene Föderatsiooni).

Tuleb meeles pidada, et lepinguosaliste poolt kindlaksmääratud töölepingute muutmisega seotud töölepingu jätkamisest keeldumine ei ole tööjõu distsipliini rikkumine ja töölepingu lõpetamise aluseks 1. osa lõike 7 alusel kunsti. Venemaa Föderatsiooni töökoodeksi 77 vastavuses sätestatud korras artikliga. 74 TC RF;

Arbitraažipraktika. Õpetaja MDOU tööle keeldumise eest asendusplaan Teiste laste rühmadega ja teises hoones pärast distsiplinaarkaristuste kohaldamist märkuste ja spontaannete vormis jäeti välja antud töö põhjallk 5 h. 1 art. 81. Tk rf.

Kontrollikoda jõudis järeldusele, et distsiplinaarnõukogu sissenõudmine, sealhulgas töölt vabastamine, ebaseaduslik ja tühistamise tõttu. Kontrollikoja otsus õpetaja MDOUle distsiplinaarnõukogu kaotamisele, töö taaskasutamisele, sunniviisilise puudumise maksmisele ja moraalse kahju hüvitamisele rahuldati täielikult (Usti-Kulumi ringkonnakohtu otsus Komi 02.12. 2011. aasta puhul nr 2-467 / 2011).

c) ebaõnnestumine või kõrvalehoidumine ilma kehtivate põhjusteta meditsiiniline läbivaatus Mõnede kutsealade töötajad ja läbimise keeldumine tööaeg eriõpe ja läbivad uuringud töökaitse, ohutuse ja tööohutuse eeskirjade kohta, kui see on tööle vastuvõtmise eeltingimus.

Samuti tuleks tööjõu distsipliini rikkumist pidada ka töötaja keeldumisest ilma täieliku lepingu sõlmimiseta põhjendatud põhjusteta materjali vastutus Säilitamiseks materjali väärtusedKui materjali väärtuse hooldusülesannete täitmine on selle peamine tööjõu funktsioon töötaja jaoks, mis on sätestatud tööle vastuvõtmisel ja vastavalt kehtivatele õigusaktidele võib sõlmida kogu vastutuslepingu (resolutsiooni nr 2 punkt 36).

Pange tähele, et distsiplinaarse sissenõudmise kasutamist võib tunnustada seaduslike tööülesannete mittetäitmise või ebaõige täitmise juhtumite seadusi ainult siis, kui iga kohaliku aktidega, mis kehtestavad asjakohased ülesanded, tundis ta isiklikku allkirja, sest Sellist nõuet on sätestatud art. 22 TK RF.

Seetõttu tühistavad kohtud sageli tööandjate distsiplinaarse sissenõudmise tõttu töötajate tutvustamise tõttu dokumendiga, mida ta rikutud.

Arbitraažipraktika. Kohtumisel leidis Euroopa Kohus, et kui seade allkirjastas töötaja ainult töölepingu ja täieliku materjali vastutuse lepingu. Töökirjeldus kiideti heaks ainult 2012. aastal ja distsiplinaarse sissenõudmise määratakse distsiplinaarkohustus, mida töötaja teostas 2011. aastal.

Kontrollikoda jõudis järeldusele, et distsiplinaarnõukogu rakendamisel spontaanse vormis ei saanud tööandja juhinduda töö kirjeldusest, kuna töölepingu sõlmimisel ei olnud töötaja temaga tuttav ja tema tööülesanded ei asunud. Viidateskiri Rostuda dateeritud 09.08.2007 N 3042-6-0, märkis Euroopa Kohus, et töökorraldus ei ole ainult ametlik dokument, vaid ülesanne, mis määratleb ülesandeid, \\ t kvalifikatsiooni nõuded, funktsioonid, õigused, kohustused ja töötaja vastutus.

Kohtuotsusega tunnistati töötaja atraktsioon distsiplinaarvastutusele ebaseaduslikuks (määratlus Samara piirkondlik kohus Alates 30.07.2012 juhul nr 33-6996).

Distsiplinaarnõudena

Distsiplinaarnõukogu kõige rangem, äärmuslik mõõtmine on jätta rahuldamata. Seega on töötajate vallandamise distsiplinaarse sissenõude andmise korral tööandja tegevuses sageli vaidlustatud, kui: \\ t

Tööaja jooksul puudumiseks oli tööl kehtivad põhjused;

Töötaja ei ole tuttav isikliku allkirjaga töötamise järjekorras või teiste tööandja kohalike õigusaktidega;

Ei ole täitnud sätestatud korras Art. 193 TC RF-iga, sealhulgas töötaja meelitamise ajastus distsiplinaarvastutusele;

Töötaja jäeti rikkumise eest rahuldamata, mille eest ta oli juba teinud distsiplinaarkaristuse (märkige, et iga distsiplinaarse üleastumise puhul võib taotleda ainult ühte distsiplinaarkaristust, st ei ole ühe rikkumise üheaegselt deklareerima ja jätta).

Näiteks leiame üksikasjalikumalt ühe disksipliinitööstuse töötajate vallandamise aluseks. Niisiis, kui rahuldades korduva mittetäitmise töötaja ilma kehtivate tööülesannete põhjuste korral, kui tal on distsiplinaarkaristuse (artikli lõike 5 punkt 5). Vene Föderatsiooni tööseadustiku 81) järgmised tingimused peavad olema järgmised tingimused austatud:

Töötaja ilma headel põhjustel ebaõnnestunud või ebaõige täitmise oma tööülesandeid;

Tööülesannete täitmata jätmise eest varem (mitte hiljem kui kalendriaasta) oli juba distsiplinaarkaristus (väljastatud tellimused);

Nende korduvate mittetäitmise ajal ei eemaldatud eelmise distsiplinaarse taastumise ilma tööülesanneteta põhjusteta;

Tööandja võttis arvesse töötaja eelmist käitumist, selle varasemat tööd, suhtumist töösse, asjaolusid ja õigusrikkumise tagajärgi.

Tööandjad teevad sageli vea, uskudes, et üks eelnevalt tehtud distsiplinaarseks taastumisest piisab töötaja edasise vallandamise jaoks.

Arbitraažipraktika. Kontrollikoda leidis, et töötaja vallandati positsioonistlk 5 h. 1 art. 81. Tk rf nende korduva mittetäitmiseta hea põhjus Tööülesanded. Samal ajal ei ole tööandja tellimuses täpsustatud, mille jaoks taotleti distsiplinaarset taastumist vallandamise vormis, milliseid tööülesandeid (milliseid tööhõiveülesandeid ei täidetud uuesti). Nimetatud järjekord sisaldab ainult viiteid varem rakendatud distsiplinaarsetele taastumisele.

Selle tulemusena jõudis Euroopa Kohus järeldusele, et töötaja meelitas distsiplinaarvastutuse väljavõtmise vormis vallandamise vormis samu meetmeid, mille jaoks ta oli varem distsiplinaarvastutuse. Ja kuna tööandja ei tõestanud, milline uus distsiplinaarkäitlus (täiuslik pärast distsiplinaarkaristust kohaldati töötajale), oli hageja aluseks, tööandja ei olnud põhjust töölepingu lõpetadalk 5 h. 1 art. 81. Tk rf.

Töötaja argument tema õiguse töötaja vastu jättalk 5 h. 1 art. 81. Venemaa Föderatsiooni töökoodeksis kahe distsiplinaarkaristuse juuresolekul, olles ootamata uute distsiplinaaride ebaõnnestumise tegemiseks, on ekslik, tuginedes artikli 1 osa lõike 5 lõike 5 normi ebaõigele tõlgendamisele. 81 tk rf. Vastavalt määratud normile töötaja vallandamiseks peab selle põhjal olema põhjus, miks töötaja toime pandud distsiplinaarsüüteo kujul pärast distsiplinaarse taastumise rakendamist.

Käesoleval juhul tööandja tegi vallandamise töötaja sama üleastumise, mille jaoks oli juba distsiplinaarse sissenõuded kujul kommentaaride ja sponsorite. Sellistel tingimustel ei saa töötaja vallandamist selle põhjal tunnustada seaduspärasena ja ta taastub töö tagasinõudmisel (Moskva Moscowi 16. jaanuari 2013. aasta otsus kohtuasjas nr 2-512 / 2013).

Seega võib tööandja poolt tehtud vigade kindlakstegemisel kaasa tuua tööandja tööandja haldusliku vastutuse ja Euroopa Kohtu otsusega, töötaja saab tööl taastada ja tööandjalt võidakse tasuda keskmise sissetulekute kasuks Töötaja sunniviisilise puudumise ajal ning moraalse kahju hüvitamise summa. Seetõttu peaks töötaja distsiplinaarnõukogu kehtestamise üle otsustamisel täitma kõiki seadusega ettenähtud tingimusi ja järgima selgelt kehtestatud menetlust.

Õiguspraktikas on teada nelja liiki vastutusliigid: distsiplinaar-, haldus-, materjali-, kriminaalkorras. Tavaliselt kriminaalvastutus Hirmutas kõige rohkem, sest selle tagajärjed - vangla ja vara konfiskeerimine.

Lugupeetud lugejad! Artikkel räägib õiguslike küsimuste lahendamise tüüpilistest viisidest, kuid iga juhtum on üksikisik. Kui soovite teada, kuidas lahenda oma probleem - Võtke ühendust konsultandiga:

Rakendused ja kõned on kella ümber ja seitse päeva nädalas..

See on kiire I. ON VABA!

Materjali ja haldustiku väljendatakse trahvide maksmise vormis ja distsiplinaar "paneb ristile" töötajale isikule. Selle tulemusena - alandamine, puudub karjäärikasv ja cosnuity censure.

Mis see on

Distsiplinaarsöökt on karistus kaitstud isiku kellega sõlmitud teenusleping või tööleping. Distsiplinaarkatted tehakse juhul, kui süü olemus on tööandja esindajale tõendatud ja ilmne.

Menetluse algatamise põhjus ei pruugi mitte ainult selgesõnaline hilja, sõitnud, vaid ka ametlike ülesannete täitmine või sobimatu jõudluse täitmine. Ainus tingimus: see koormus on töökorralduses eelnevalt määratud, nõustub töötajaga allkirja all.

Terminit "distsiplinaarkatted" on kirjeldatud Töökoodeks. Vastavalt artiklile 192 on kolm tüüpi kaitseliigid:

  • Kommentaar;
  • REBUKE;
  • Vallandamine.

Tööandja tegevuse kehtivuse jaoks on vaja tõendada distsipliini rikkuja süü. Kui need faktid on dokumenteeritud, algab taastamise deklaratsiooni kord.

Nii et kõik on õiguslikult vastuoluline küsimus võib otsustada komisjoni üle individuaalsete töövaidluste üle.

Avalike teenistujate distsiplinaarse sissenõudmine ei erine selgelt üldtunnustatud.Tõsi, TC RF arvestab siin avaliku teenuse seadusega nr 79-FZ. Käesolev määrus suurendab töötaja vastutust mitu korda.

Lõppude lõpuks, staatuse riigi esineja nõuab järgimist keelud ja piirangud, korruptsioonivastased õigusaktid.

Vastutuse liigid

Föderaalseaduse artikkel 57 kirjeldatakse 4 tüüpi distsiplinaarseid taastumisi avalike teenistujate. See sisaldab:

  • Kommentaar;
  • REBUKE;
  • Hoiatus mittetäieliku ametniku kohta;
  • Vallandamine.

Tavapäraste inimeste jaoks on rida ebaselge vasturünnakute / kommentaaride ja hoiatuse / vallandamise vahel ebaselge. Tundub, et need karistusmeetmed dubleerivad üksteist. Kuid seadusandja määrab selgelt, et need dissipliinid asuvad väiksema vastutuse meetme nimekirjas suuremate ja saatuvate meetmete puhul.

Ühest küljest peetakse märkust niipea, kui suukaudne asendamine. Teisest küljest ei ärka artikli noomitust isegi oma vaenlast ärkama.

Suuline märkus on endiselt kirjalikult koostatud. Enne menetluse alustamist hoiatab süüdi isikut teenuse kontrolli algusest. Sellest ajast on tal õigus suulise ja kirjalikud selgitused.

Kui rikutud ametijuhend, tööleping ja muud eeskirjad keelduvad loobuma riigis selgitusest, siis koostatakse seadus.

Kommentaar, samuti noomitus, kuulutatakse välja peamise korraga. Sellest ajast alates juhitakse ametlik paber töötaja isiklik küsimus. Ja te ei tohi unustada, et pärast teise distsiplinaarset taastumist järgneb aasta jooksul vallandamine.

Hoiatus mittetäieliku ametliku kirjavahetuse ohtu vallandamisele. Reeglina hoiatatakse töötaja "kui täitmist" hoiatatakse asjaolust, et seda vähendatakse positsiooniga.

Seda pakuvad muud vabad määrad, mis vastavad hariduse ja kvalifikatsioonide tasemele. Aga mis juhtub, kui tööandjal ei ole vabad vabad töökohad? Siis peab hooletu töötaja töökohast lahkuma.

Väljavõtmine Kuna üks distsiplinaarvastutuse tüüpe kehtestatakse juhtudel, kui rikkumine tekitas huvide konflikti, andmete täielikku moonutamist, vigu - Dokumentide lahknevusi 20 või rohkem protsenti, mis moonutavad usaldusväärseid andmeid.

Töökohtade rikkumise tõttu vallandamine toimub mitmel põhjusel (artiklid):

Video: protseduur

Ametlik distsipliin töökohal

Erinevad distsiplinaarkaristused stimuleerivad pädev töö Avalike teenistujate vastutustundlik lähenemisviis nende pädevusse kuuluvate otsuste tegemisel. Samuti nõuavad nad vastavust avalik kord Ja distsipliini.

Selgete tööaja jaotuse standardid on kirjeldatud TC-s ja nende tagasilükkamine võib kaasa tuua kõrgema asutuse karistavaid meetmeid.

Teenuse distsipliini reguleerib artikkel 56. Sõjaosaliste seisukohast on see nõutav tingimus Tõhusa tööjõu eest. Päeva rutiinne, lõunapausid arutatakse juhtimis- ja ametiühingute ühenduste tasandil, kui need on olemas ja need on kehtestatud regulatiivsete õigusaktidega.

Loomulikult peab koos piitsaga olemas olema ja piparkoogid. Seetõttu näevad õigusaktid ette erinevad Kampaaniad.

Voolavormide julgustamise määrab esindaja tööandja (tööandja) ja võib vaadata järgmiselt:

  • Tänulik kirja andmine ühekordse julgustamise eest;
  • Auhindade ülesannete määramine;
  • Erinevuste, tellimuste, medalide tunnused;
  • Väärtusliku kingituse esitamine;
  • Muud edendamise vormid.

Julgustus ja auhinnad psühholoogiline motiiv, julgustada positiivseid emotsioone. Samal ajal, distsiplinaarliikide Vastutus räägivad vastupidist. Tööandja, nagu see oli kaudselt aru, et ta ei ole rahul tööga töötaja, tema ametlikud ja isiksuse omadused.

Lõppude lõpuks on avaliku teenistuse töökoht, kus need, kes saavad esitada hea näide teiste Venemaa kodanike jaoks. Siin on "parim parim", tõelised spetsialistid, kellel on laitmatu autobiograafia ja käitumine.

Ametialaste distsiplinaaride taastumiste rakendamise kord

Distsiplinaarkaristuste kohaldamise kord reguleeritakse riigiteenistuse seaduse artiklis 58.

Menetlus jaguneb mitmeks etapiks:

  • 1. etapp. Nõue kirjutada kirjaliku selgituse rikkumise kohta.
  • 2. etapp. Akti koostamine, kui töötaja keeldub kirjalike ja suuliste selgituste andmisest.
  • 3 etapp. Käitumine Service Check. Teenuse uurimise algatamisel võetakse arvesse kõiki asjaolusid: 1) süü tõsidus ja tase; 2) tahtlikud või tahtlikud meetmed; 3) üritused, mis süvendavad avaliku teenistuse positsiooni ja süütunde; 4) faktid, mis pehmendavad rikkuja vastutust.
  • 4 etapp. Distsiplinaarnõukogu väljakuulutamine seaduse (järjekorras) kujul, kus on märgitud selle taotluse alusel.
  • 5 etapp. Kui töötaja soovi korral on väljakutse määratud seaduslikkuse ametlik taastumine. Seda meedet algatatakse kohtus või arutab komisjoni üksikute töövaidluste kohta, mis loodi ameti all. riigi võimsus.
  • 6 etapp. Ametliku taastumise kõrvaldamine.

Taotluse tähtajad

Avaliku teenuse seadus kaitseb avaliku teenistuse positsiooni asendavaid isikuid. Seetõttu on märkuste, spontaanne ja muude meetmete väljakuulutamise puhul ainult üks kuu. Need 30 päeva loetakse avamere dokumentaalfinaatmise hetkest (auditiseadus).

Kui tööandja (tööandja esindaja) ei vastanud seekordSiis lase tal ise olla.

Muu korraldus on finants- ja majandustegevuse kontrollide kohta. Kui organisatsioon kontrollis auditi, toimus audit, seejärel distsiplinaarnõukogu deklareerimisel antakse 2 aastat. Selle aja jooksul kulutatud aeg kohtumenetlusele.

Lugemisaeg: 9 min

Valitud S. eraldi kategooria töötajad, kuna nende töö reguleerimine toimub eritellimus. Lisaks TC RF-ile kehtivad nad ka üksikute seaduste ja määruste tegevuse suhtes.

Avaliku teenistujale rakendamisel on teatud funktsioone. Tasub kaaluda üksikasjalikumalt, milliseid selliseid miscords saab rakendada ja millistel alustel.


Lugupeetud lugejad! Iga üksikjuhtum on individuaalne, nii et saate selgitada teavet meie advokaatidelt.Kõned kõikidesse tubades on tasuta.

Seadusandlik reguleerimine ja distsiplinaarvastutuse liigid

Peamine seadusandlik akt, mis reguleerib avaliku teenistuse sisenemise küsimusi Venemaa Föderatsioonis, selle lõik ja lõpetamine on föderaalseadus "Vene Föderatsiooni riigiametniku kohta".

Eelkõige pöörab see seadus tähelepanu sellistele küsimustele:

  • positsioonid I. lahe auastmed tsiviilteenistus;
  • riigiteenistujate õigused ja kohustused;
  • avaliku teenistuse vastuvõtmise tingimused ja eeskirjad;
  • teenuste distsipliini reeglid;
  • avaliku teenistuse lõpetamise põhjused ja nii edasi.

Ka see seadus loetleb ka distsiplinaarse taastumise, mida saab töötajale kohaldada, kui nad toime panevad teatud üleastumise või ametliku distsipliini rikkumise korral.

Vastavalt Art. Seaduse 57 võib avaliku teenistuja suhtes kohaldada selliseid distsiplinaarkaristuste liigid: \\ t

  • hoiatus mittetäieliku ametniku kohta;

Enne 2013. aastal tehtud muudatusi esitas käesolev artikkel ka sellist tüüpi karistus asendatud asendis vabastusena.

Tegutsemine sel hetkel Taastamine (välja arvatud üks) on sarnane art. 192 TK RF. Need on loetletud suurema gravitatsiooni järjekorras ja neid rakendatakse ka sõltuvalt sellest, kuidas tõsine üleastumine viidi läbi.

Kolm esimest neist karistustest (märkus, noomitus ja hoiatus) on töötaja suhtes lojaalsemad ja praktiliselt erinevad. Erinevus võib koosneda ainult karistuse sõnastuses, mis on märgitud karistuse määramise järjekorras.

Seda tüüpi karistused võetakse välja kirjalikult ja tuua töötajate teadmistele. Oma tööregistris ei ole seda karistust tehtud, kuid isiklikus kaardil saab kuvada. Pärast aegumist teatud aja, kuid ainult tingimusel, et selle aja jooksul töötaja ei rikkunud enam tööjõu distsipliini.

Mis puudutab vallandamist, on see meede raskem ja kehtib ainult seadusega lubatud juhtudel. Samal ajal peab pea vastama kindlaksmääratud menetlusele alluvuse meelitamiseks õigusemõistmisele ja valmistama kõik vajalikud dokumendid.

Tööandjal on õigus iseseisvalt valida töötajale konkreetse lause.

Taastumise määramine on tema õigus, mitte kohustus. Näiteks võib ta piirduda suulise märkusega ja ei paranda üldse rikkumist. aga Üldreegel On asjaolu, et ühe distsiplinaarsüüteo suhtes saab kohaldada ainult ühte karistust, on alluva alluvuse karistamiseks võimatu karistada erinevalt.

Vastutuse meelitamise põhjused

Olemasolu kaalukate põhjuste on peamine reegel seaduslikkuse kehtestamise Avaliku teenistuja distsiplinaarne taastumine. Peamised põhjused on distsiplinaarsüüteo pühendumine, teenuste distsipliini või mittetäitmise eeskirjade mittetäitmise kohustus (ebaõige täitmine) nende ülesannete täitmisest. Need eeskirjad ja kohustused on tavaliselt märgitud sisemises kohalikud aktid Töötajatega sõlmitud organisatsioonid ja lepingud.

Mis puudutab vallandamise põhjuseid, võivad need olla ainult õigusaktides loetletud. Art. 37 Riigiabi seadust on märgitud selliste põhjustega:

  • tööülesannete korduv mittetäitmine (varasema distsiplinaarnõukogu juuresolekul);
  • avaliku teenistuseni;
  • tahtlik säte teenuse ajal võltsitud dokumendid või valeandmeid;
  • professionaalsete teenuste osutamise nõuete rikkumine, kui ta tõi kaasa tõsiste tagajärgede või on tekitanud ohtu nende solvavatele;
  • ametniku äravõtmine andmete sallivusele, mis on riigisaladusKui tema töö nõuab selle andmete kasutamist;
  • ebamõistliku lahenduse riigiteenistujate vastuvõtmine, mis tõi kaasa kahju põhjustanud kahju (kehtib ainult juhtide suhtes);
  • tegemine riigiteenistujate, mis võivad olla aluseks usalduse kadumise (kui see on otseselt tegeleb kauba või raha väärtuse);
  • tema ametlike ülesannete juht ühekordse rikkumise korral, kui Venemaa Föderatsiooni õigusakte rikkunud või kahju saadakse;
  • tegevuse tekkimine riigis (alkohoolne, narkootiline, toksiline);
  • teabe avalikustamine, mis on riigisaladus ja andmed, mis on oma ametlike ülesannete täitmisel teadlikud;
  • töökoht, jäätmed või tahtlik põhjuslik avaldus Vara kahjustamine (tööandja või kolmandate isikute).

Juhi otsusega on nendel põhjustel võimalik jätta või karistada teiste distsiplinaarkaristustega.

Ülekatte tellimus

Avaliku teenistujate sissenõudmise kehtestamise kord on esitatud art. 58 avaliku teenistuse seadusest. Käesoleva artikli kohaselt tuleks karistamist selles järjekorras kohaldada: \\ t

  1. Distsiplinaarsüüteo muutmise fakti kinnitamine. Kõige sagedamini on käesolevas asjas põhidokument vastav tegu allkirjastanud vähemalt kaks tunnistajat (teiste töötajate hulgast). Samuti võib vahetu juhendaja teha kõrgema juhtimise nimel aruande väärtelt.
  2. Töötaja taotluse saatmine selgituste saamiseks. Taotlus koostatakse kirjalikult ja kas on antud kas maali töötajale või saadetakse registreeritud kirja teel posti teel. Kaks päeva peab ta esitama kirjalikke selgitusi. Juhul, kui keeldudes selle selgitamise või juhi taotluse ignoreerimisest, koostatakse ka asjakohane tegu. Tasub arvestades, et selgituse andmisest keeldumine ei ole karistamise kasutamise takistus.
  3. Käitumine Service Check. Selle kontrolli käigus leitakse kõik juhtumi asjaolud ja tulemused tehakse kirjalikus järeldusel.
  4. Hindamine kurjategijate tõsiduse hindamine. Seda mõjutavad sellised tegurid nagu tekitatud kahju suurus, kavatsuse kättesaadavus, märkimisväärse selgituste töötaja säte.
  5. Konkreetsete karistuste valik. Tööandjal on õigus kindlaks määrata taastumise tüüp kõigil juhtudel, välja arvatud vallandamine. Sellise karistuse jaoks peaks õiguses loetletud sihtasutus olema kättesaadav.
  6. Taaskasutamise rakendamine. Kui me räägime noomitusest, kommenteerimisest või hoiatusest, avaldab tööandja ja vastav toiming. Töölepingu lõpetamise korral koostatakse tellimus ja kõik arvutused teostatakse töötajaga.
  7. Taaskasutamise ja tellimuse kehtestamise seaduse alluva koopia esitamine. Töötaja peab kinnitama oma allkirja, et tutvuda nende dokumentidega.

Taotletud karistuse töötajal on õigus pöörduda kohtusse või komisjoni riigiasutuse komisjonis vaidlusteks.

Põhjenduse juurdepääs

Seadus kehtestab teatud aja, mille jooksul töötajat saab vastutada, samuti karistuse kestust. Prokuratuur on:

  1. Üks kuu pärast eksitava päeva pärast. See periood ei sisalda perioode:
    • ajutine puue;
    • puhkus;
    • aja kontrollimise aeg;
    • muud puudumise juhtumid töö puudumise kohta.
  2. Pool aasta pärast töötajate tegemist. Kui rikkumine ilmnes kontrolli ajal (tulemused finantstegevusaudit), piirangute põhimäärus suureneb kahe aastani. Sellest ajavahemikku, aja jooksul, mis oli avatud kuritegelik tootmineseotud distsiplinaarsüüteo komisjoniga.

Nagu karistuse tähtaja jooksul, on see üks aasta. Kui selle aja jooksul ei rakendanud distsiplinaarset taastumist töötajale enam, sama eemaldati. See võib siiski tekkida näiteks sellistel juhtudel:

  • rikkumise toimepandunud töötaja kirjaliku avalduse kohaselt;
  • tema otsese juhendaja kirjaliku taotluse kohta;
  • tööandja algatusel.

Võime eemaldada taastumine sellistel viisidel on lubatud ainult kommentaaride, suuliste või hoiatuste jaoks. Apellatsioonkaebus vallandamise töötaja saab ainult kohtus.

Olukorrad, kus kodanikuteenistuja ei saa vastutada

Avaliku teenistuse seaduses ei ole töötajate kategooriaid loetletud, sissenõudmise kohaldamine, millele see oleks võimatu. Art. 37 On näidatud ainult, et töötaja ei saa oma puhkuse või haigla ajal tagasi lükata. Käesoleva seaduse sätetest selgub, et isegi teised sotsiaalselt kaitstud kodanikud võivad jätta rahuldamata.

Seetõttu vastavalt resolutsioonile Konstitutsioonikohus Vene Föderatsiooni 6. detsembril 2012 N 31-P sätted ja mõned muud seaduse artiklid tunnistatakse kehtetuks tõttu nende vastuolus Põhiseaduse Vene Föderatsiooni. Sotsiaalselt kaitstud kodanike kategooriaid ei saa tagasi lükata avalik-õiguslik teenus Isegi kui väärteo tehakse.

Riigiteenistujate distsiplinaarvastutuse distsiplinaarvastutusest vabastamiseks ei ole muid põhjuseid. Edukalt kaebab tööandja otsus kohtusse alluvana võib ainult siis, kui ta ei täitnud kuriteo või kui see oli fikseeritud, rikkus tööandja kindlaks kehtestatud menetlust.

Riigiteenistujate vastu karistuse kohaldamise kord enamikus küsimustes ei erine tavapärastele töötajatele ette samasugusest menetlusest.

Ametlikud ülesanded - kõik kohustused, mis on kehtestatud riigiteenistujale seoses selle seisukoha asendamisega, sealhulgas piirangute järgimisele.

Vaated Distsiplinaarkaristused:

1) Märkus;

2) noomitus;

3) hoiatus mittetäieliku ametniku järgi;

4) avaliku teenistuse asendatud asendis vabastamine;

5) avaldama teenistusest vabastamine.

* Iga distsiplinaarse ebaõnnestumise jaoks saab rakendada ainult üks distsiplinaarne Taastumine.

Tegevuses tagajärgedest:

aga. formaalne - tagajärjed ei ole olulised;

b. materjali - tagajärgedest.

Suurenenud vastutus mõnede materjalide üleastumise juhtide eest.

81. Presidendi täievolilise täieliku esindaja õige staatus.

Vaated Täiepotentsiarid:

a) Vene Föderatsiooni föderaalseaduse juures;

b) föderaalses piirkonnas;

c) põhiseaduskohtus.

Täievoliline - ametnik esindab president Vene Föderatsiooni asjaomase föderaalne piirkondmis tagab riigipea põhiseaduslike volituste rakendamise asjaomase föderaalses piirkonnas.

Täievoliline esindaja:

1) on föderaalne riigiteenistuja ja see on osa presidendivalitsusest;

2) Venemaa Föderatsiooni presidendi ametikohale ja vabastatud ametikohale;

3) otseselt allutatud presidendile

4) nimetatakse ametisse presidendi määratud ajavahemikuks, kuid mitte ületab Venemaa Föderatsiooni presidendi täitmise tähtaega.

Ülesanded:

aga. Organisatsioon asjaomase föderaalse tööpiirkonna rakendamise riigiasutuste peamistes suundades sisemise ja välispoliitika riigi poolt määratud presidendi;

b. Foovi otsuste föderaalse piirkonna täitmise korraldamine;

sisse. Rakendamise tagamine presidendi personalipoliitika föderaalses piirkonnas;

vene Föderatsiooni presidendi esitamine Regulaarsete sätete aruannete esitamine rahvuslik julgeolek Federal District.

Funktsioonid:

1. tagab föderaalsete täitevorganite tegevuse koordineerimise asjaomase föderaalse piirkonnaga;

2. analüüsib tegevuste tõhusust õiguskaitse Föderaalses piirkonnas;

3. korraldab föderaalsete täitevorganite koostoimet teemade riigiasutustega;

4. koordineerib kandidaate föderaalsete riigiteenistujate ja kandidaatide nimetamiseks nende ametisse nimetamiseks teistele föderaalse piirkonna seisukohtadele;

5. korraldab kontrolli föderaalsete seaduste täitmise, valitsuse presidendi, määruste ja korralduste täitmise üle;



6. koordineerib föderaalse riigi ametiasutuste otsuste eelnõud, mis mõjutavad föderaalse piirkonna või teema huve;

7. osaleb teemade töö ametiasutuste töös ning Federal District ISU asutuste töös;

8. tegeleb Venemaa Föderatsiooni ettepanekute presidendi ettepanekute peatamiseks teemasid tegutsevate tegude peatamiseks.

Õigusi:

2) saatke oma ametiasutuste asetäitjad ja töötajad osaleda teemade riigiasutuste töös;

3) kasutada presidendihalduse andmeid ettenähtud viisil;

4) korraldab presidendi dekreemide ja tellimuste täitmise pädevuses;

5) ÕIGUSE ÕIGUSLIKUTE VASTUVÕTMISE ÕIGUSLIKUTE VASTUVÕTTED Asjaomase föderaalpiirkonna organisatsioonidele.

84.thing, tüübid, avaliku teenistuse põhimõtted.

Avalik-õiguslik teenus:

aga) organisatsiooniline ja funktsionaalne alus riigi, riigi tegevus ja eesmärgid;

b) õiguslikus mõttes - integreeritud instituut, mis ühendab kõigi avaliku teenistuse harude normide ühtlustamine;

sisse) organisatsioonilises mõttes - riigiteenistujate ülesannete ja ülesannete täitmise riikliku süsteemi korraldamine: \\ t

1. kitsas tähendus - töötajate ülesannete täitmine riigiasutustes;

2. lai tähendus - töötajate täitmine nende ülesannete täitmisel riigiorganisatsioonid (Koolid, institutsioonid).

FZ "avaliku teenuse süsteemi kohta".

Venemaa Föderatsiooni riiklik teenindus - Venemaa Föderatsiooni kodanike ametlik tegevus, et tagada asutuse teostamine:

2. Federal Riigiasutused, muud föderaalsed valitsusagentuurid;

3. Vene Föderatsiooni teemad;

4. Venemaa Föderatsiooni teemade ametiasutused, teised Venemaa Föderatsiooni teemade riigiasutused;

5. Isikud, kes asendavad Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalse õiguse põhiseaduse, föderaalsete asutuste otsese täitmise eest;

6. Isikud, kes asendavad põhiseaduste, hartadega asutatud ametikohti, Venemaa Föderatsiooni põhiseaduste seaduste seaduste otseselt Venemaa Föderatsiooni osariikide volitusi.

Riigiasutus - valitsusasutused, muud riigiasutused, asendatakse riigi seisukohti, mis paigaldama:

aga. Põhiseadus, FZ;

b. Põhiseadused (hartad), teemade seadused.

Märgid (Kriteeriumid):

1) Harjutus professionaalne alus (kodanike kutsealal);

2) teenus Tegevused (allutatud subjektide, sisu - ülesannete ja positsioonide õiguses määratletud volituste täitmise tagamisele;

3) teemade heterogeensus;

4) riigiteenistujate tunnustamine Kõik need, kes hõivavad riigi postitused;

5) postituste diferentseerimine riigi ja valitsusvälistel.

Vaated:

1. tsiviilõigus;

2. Sõjavägi;

3. Õiguskaitse.

Riigiteenistuse süsteemi seadus põhimõtted:

1. föderalismi - tagab avaliku teenuse süsteemi ühtsuse ja järgimise objektide põhiseadusliku eristamise ja volituste järgimise föderaalsed asutused Venemaa Föderatsiooni osariikide riigivõimud ja riigiasutused;

2. seaduslikkus - range järgimine riigi töötajate seaduste ja regulatiivsete õigusaktide tagamisel õigus avaliku ja isiklike huvide kodanike, kaitse õiguste ja vabaduste kodanike ja organisatsioonide;

3. inimõiguste ja vabaduste ja kodanike prioriteetnende otsene tegevus, nende tunnustamise kohustus, vastavus ja kaitse;

4. kodanike võrdne juurdepääs avaliku teenistusele- diskrimineerimise välistamine (kandidaadi nõuded - ametlike ülesannete laad);

5. avaliku teenistuse õiguslike ja organisatsiooniliste aluste ühtsuskaasates ühtse lähenemisviisi õigusloome konsolideerimise avaliku teenistuse korraldamisele;

6. avaliku teenindamise suhted ja munitsipaalteenus ;

7. avaliku teenuse avatus ja selle kättesaadavus avalikkusele seirele, ühiskonna eesmärkide kohta riigiteenistujate tegevusest;

8. professionaalsus ja pädevus riigiteenistujad;

9. ametnike kaitse ebaseadusliku sekkumise eest Oma ametiasutuste ja ametnike ja üksikisikute ja juriidiliste isikute kutsetegevuses.

85. Ettevõtete ja institutsioonide halduslik õiguslik seisund.

Õigused, mis kehtestavad haldus- ja õigusliku staatuse:

1. Seotud kõigi omandiõiguse vormide ettevõtete ja institutsioonidega - suhtlemine OIV-ga;

2. seotud riigiettevõtete ja institutsioonidega;

3. Seotud olmejäätmete ja institutsioonidega;

4. seotud valitsusväliste ettevõtete ja institutsioonidega.

Kõik vormid · Paigaldada põhimõtete paigaldamine: a) riigi sekkumise keeld tootmises ja majandustegevuses; b) riigi registreerimine Ettevõtted; c) raamatupidamise ja statistilise aruandluse kohustus maksustamiseks vajaliku teabe andmine. · Ettevõtted peavad järgima kaitsekirja ettekirjutusi ümbritsev, keskkonnajuhtimine ja muud reeglid. · Vastavuse kontroll on volitatud riigiasutused, kes võivad kohaldada sunnitud mõjumeetmeid. · Mõnikord on nõutav luba teatud tegevuse hõivamiseks.
Riik ja munitsipaalettevõtted · Selliste ettevõtete omanik on riik. · Riigiasutuste säilitamine: 1) ettevõtete loomine; 2) tegevuse objekti ja tegevuse eesmärkide määratlemine; 3) harta heakskiitmine; 4) juhtimine; 5) tema juhtide ametisse nimetamine ja eemaldamine temalt. · Mõned tegevused - ainult riigiettevõtted - relvade tootmine, narkootiliste ravimite tootmine ja müük. · Ametnikud Ettevõtted on riigi võimsa olemuse volitused. · Riigiettevõtted (ja kohalikud) - ühtsed ettevõtted. · Omadused staatuse ühikuettevõtete: a) luuakse riigi või munitsipaalvara; b) teostada tegevusi FZ määratletud valdkondade vajaduste rahuldamiseks. · Tüübid: a) Majandusjuhtimise õigusel (riigiettevõtete); b) operatiivjuhtimise õigusele (täidesaatva ettevõtjad). · Olukorra õigusloome konsolideerimine: a) Venemaa Föderatsiooni tsiviilseadustiku; b) FZ riigi ja olmejäätmete ühtse ettevõtete kohta. · Institutsioon: a) riigi volitatud asutused ja liikmesriigid; b) föderaalne foov; c) Federal Kazennyh - Venemaa Föderatsiooni valitsus. · Loomine - Asutatud PHS-juhtudel (vajadus toota tooted, mis tühistatakse käibest kõrvaldatud). · Asutaja määrab harta - tsiviilõiguse eriline õigusvõime. · Uniteid ettevõttel ei ole õigust oma vara ilma omaniku nõusolekuta käsutada. · Unitaarse ettevõtte omanik on õigus saada osa kasumist. · Riigi omandis oleva ettevõtte vara omanik: a) Riigikassa ettevõtte taganemise õigus on ülemäärane (kasutamata) vara; b) tuua kohustuslikud tellimused; c) kinnitab tulude ja kulude hinnangud. · Vene Föderatsiooni või teema nimel omanik - Venemaa Föderatsiooni või teemade riigiasutused. · Ühine ettevõtte juht - ainus täitevasutusOmaniku poolt määratud ja võib tegutseda ettevõtte nimel ilma advokaadita. · Meetmed: 1) huvide esindamine; 2) struktuuri ja riigi kinnitamine; 3) tööle lubamise teostamine; 4) tellimuste väljaanne; 5) Omaniku otsuste rakendamise korraldamine. · Ühiku ettevõtte tegevuse kontroll on organ, kes rakendab omaniku asutust. · Unitaarse ettevõtluse - operatiivjuhtimise funktsioonide haldamine. · Juhtimisvolitused - suhted ettevõttes. · Osavõimu omaniku volitused: a) küsimustes organisatsiooniline tegevus; b) ettevõtte algatusel rakendatud volitused (nõusoleku saamine); c) kontrolliasutus.
Riigiettevõtted · Loodud sotsiaalsete, juhtimis- või muude sotsiaal-kasulike funktsioonide rakendamiseks. · Loomine - FZ. · Liik: a) tööstus; b) ristlõike; c) konkreetsete ülesannete jaoks. · Juhtimisasutused: a) Nõukogu (kõrgem); b) juhatus (kollegiaalne täidesaatv); sisse) tegevdirektor - juhib juhatust ja juhib ettevõtte tegevust. · NPU Corporation on kohustuslik Foovile, teemade ja MCSi riigiasutustele.
Valitsusvälised ettevõtted · Esitage kõigi ettevõtete jaoks ette nähtud haldus- ja õiguslikus režiimi. · Riigi roll on ettevõte Õigusnormid ja kontroll nende järgimise üle (ei lahenda konkreetseid küsimusi). · Konverteerimisel riigiasutused Valitsusasutused püsivad eriõigus Nende haldamisel osalemiseks. · Nad määravad oma esindajad direktorite nõukogule, kes on varustatud parema vetoga (üks neist) eelisõigused) otsuste tegemisel: a) teha harta muudatusi ja täiendusi; b) ühiskonna likvideerimine, likvideerimise komisjoni ametisse nimetamine; c) volitatud kapitali muutmine; d) teatavate tehingute sõlmimine.

86. kuude ja tüüpi kujundeid täitevasutuste.

Tegevusvormid Täitevasutused - nende tegevuse väline väljendusAP standardite poolt kasutamise eesmärgil neile määratud ülesanded, funktsioonid, volitused.

Sisuliselt juhtima vajab:

aga. ametlik tegevuste projekteerimine (taotluste määratlemise tagamiseks tegevused);

b. Õiguslike ruumide loomine tegevuste seaduslikkuse kohta.

Peamised tegevusvormid - sisse õigusaktidpädevuse kehtestamine (ainult selle piires).

Vorme Tegevused:

1) õigusaktide avaldamine;

2) organisatsiooniliste ürituste hoidmine;

3) materjali ja tehniliste meetmete rakendamine.

* olemas rohkem kui paljud klassifikatsioonid (See Nõukogude).

Ka tegevuste vorm hõlmab teiste õigussuutlikkuse õigusnormide rakendamist teiste õigusnormide poolt.

Sõltuvalt tagajärgedest (tegevusvormid):

1. Õiguslikud vormid tegevus - esiletõstetud meetmed Õiguslikud tagajärjed :

a) Õigusaktide avaldamine - rakendamine valitsus kontrollib;

b) planeeritud õigusaktide avaldamine, \\ t sihtprogrammid - Teoreetilised põhjendused põhisuuniste sisu riigi tegevus;

c) haldus- ja tsiviillepingud;

d) Järeldus rahvusvahelised lepingud;

2. ebaseaduslikud tegevusvormid - otseselt ei too kaasa tagajärgi, saavad ainult initsiaatorid või eeltingimused selle tegevuse eest seotud tagajärjed:

a) organisatsioonilised üritused;

b) koosolekute hoidmine;

materjali ja tehnilised toimingud.

88. Venemaa Föderatsiooni presidendi haldamine: mõiste õigusliku seisundi alusel.

89. Vene Föderatsiooni valdkonnas haldusõiguserikkumiste käsitlevate õigusaktide valdkonnas.

Seadusandlus - ühised teemad ja Venemaa Föderatsioon.

Põhimõte: Õppeained ja muud NPU-sid aktsepteeritakse vastavalt FZ-le ja ei saa neid vastuolus.

Teemad - jääkpädevus.

Vormi Seadusandlus:

aga. Federal - seadus;

b. Õppeained - seadus, muu NPA (vorm võib määrata seadusega).

* Õppeained peavad vastama haldusseadustikule vastuolus, COAMA kasutatakse.

Õigusaktide koosseis Haldusõiguserikkumiste kohta:

a) Coap (föderaalsel tasandil täiendavad seadused peaksid koodis muutma muudatusi - iseseisvalt ei tööta);

b) CCAMile vastavate teemade vastuvõetud õigusaktid.

Seadusandlik õigus halduslik vastutus - COAP (5 sektsiooni).

Rf (COP-ga) - asutamine:

1. Üldsätted ja haldusõiguserikkumiste käsitlevate õigusaktide põhimõtteid;

2. halduskaristuste ja rakenduseeskirjade loetelu;

3. Halduslik vastutus küsimustes föderaalne väärtus (Föderaalseaduse rikkumise korral);

4. Menetluse kord;

5. Karistuste määramise otsuste täitmise kord.

Coap määrab:

1) vastavalt õigusaktidele kohtusüsteem - juhtumite jurisdiktsioon;

2) vastavalt alaealiste õiguste kaitse õigusaktidele - alaealiste juhtumite allumine alaealiste küsimuste korral;

3) vastavalt väljakujunenud Foivi struktuurile - Foovi alluvuses.

Pöördjõud:

aga. esitama - haldusliku vastutuse leevendamine või tühistamine, muidu isiku parandamine;

b. puudus - seadus kehtestab või süvendab vastutust, muidu halvendab isiku seisukohta.

*tootmine juhul - menetluse käigus tegutseva seaduse alusel.

90.feral täitevasutused: nende organisatsioonilised vormid ja volitused.

LEGi riigi tasud enne 2004. aasta reformi.:

1. iseseisvus Kõik elundid õigussuhetes;

2. Valitsus - alluvate üleujutuste koordineerimine, plokid võivad ületada;

3. Tegevustes juhiti kõigi NPA poolt;

4. vedali kompleksid ja individuaalsed funktsioonid;

5. kontsentratsioon Kõik funktsioonid ühes kehas;

6. kokkutulek peamised tegevusvormid.

Konkreetsed omadused:

1. ministeerium - Foov, kõik funktsioonid, jagatud: valdkondlik ja üldine pädevus;

2. Riik komitee, Federal komisjonitasu - FOOV, läbiviimiseks ristlõike koordineerimine;

3. Federal teenus Rf agentuur, järelevalve - FOOV, teostades spetsiaalseid funktsioone paigaldatud piirkonnas.