Štátny monitoring pôdy je. Monitoring stavu pozemkov: koncepcia, objekty, hierarchická štruktúra Získanie spoľahlivých informácií o stave pozemkov poskytuje

Systém pozorovania stavu pôdy. Predmetom štátneho monitorovania pôdy sú všetky pozemky v Ruskej federácii. Úlohy štátneho monitorovania pôdy sú:

1) včasné zistenie zmien stavu pôdy, hodnotenie týchto zmien, prognóza a vypracovanie odporúčaní na prevenciu a odstraňovanie následkov negatívnych procesov;

2) Informačná podpora dirigovanie verejnosti katastra nehnuteľností, štátna pozemková kontrola nad užívaním a ochranou pôdy, ostatné funkcie štátu a samospráva pôdne zdroje, ako aj hospodárenie s pôdou;

3) poskytovanie informácií občanom o štáte životné prostredie, z hľadiska stavu pozemku. V závislosti od cieľov monitorovania a sledovaného územia môže byť štátny monitoring pozemkov federálny, regionálny a miestny. Štátne monitorovanie pôdy sa vykonáva v súlade s federálnymi, regionálnymi a miestnymi programami. Postup štátneho monitorovania pôdy stanovuje vláda Ruskej federácie (článok 67 Pozemkový zákonník).

Encyklopédia ruského a medzinárodného zdaňovania. - M.: Právnik. A. V. Tolkushkin. 2003.

Pozrite si, čo je „STATE LAND MONITORING“ v iných slovníkoch:

    Štátny monitoring pozemkov- 1. Štátny monitoring krajiny je súčasťou štátneho monitoringu životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia) a je systémom pozorovaní stavu krajiny. Objekty štátneho monitorovania ...... Oficiálna terminológia

    Štátny monitoring pozemkov- systém monitorovania stavu pozemkov, ktorého úlohami sú: včasné zisťovanie zmien stavu pozemkov, vyhodnocovanie týchto zmien, prognózovanie a vypracovanie odporúčaní na predchádzanie a odstraňovanie následkov negatívnych procesov; .. .... Veľký právnický slovník

    Štátny monitoring pozemkov- 1) neoddeliteľná súčasť štátneho systému monitorovania životného prostredia; 2) (na účely Zemského zákonníka Ruská federácia) systém monitorovania stavu pôdy; objekty G.m.z sú všetky pozemky v RF; úlohy G.m.z. sú:……

    1) funkcia environmentálneho manažérstva; 2) komponent jednotný systém monitorovanie životného prostredia; 3) (na účely federálneho zákona o ochrane životného prostredia) monitorovanie životného prostredia, ktoré vykonáva štátnej moci RF a... environmentálne právo Rusko: slovník právnych pojmov

    Štátny monitoring poľnohospodárskej pôdy- systém prevádzkových, periodických a základných (počiatočných) pozorovaní (letecké fotografovanie, pozemné, hydrometeorologické, štatistické pozorovania) pre zmeny kvalitatívneho a kvantitatívneho stavu poľnohospodárskej pôdy ... ... Oficiálna terminológia

    Štátny monitoring rekultivovaných území- je neoddeliteľnou súčasťouštátny monitoring pozemkov a je systémom sledovania stavu rekultivovaných pozemkov. Na základe týchto pozorovaní sa odhaľujú zmeny v stave rekultivovaných pozemkov a vyhodnocujú sa také ... ... Oficiálna terminológia

    Štátny monitoring životného prostredia- (Štátny environmentálny monitoring), integrovaný systém monitorovanie stavu životného prostredia, hodnotenie a prognózovanie zmien stavu životného prostredia pod vplyvom prírodných a antropogénnych faktorov (ďalej len monitoring životného prostredia) ... Núdzový slovník

    Štátny monitoring životného prostredia- 1. Pod štátnym monitorovaním životného prostredia (štátnym monitoringom životného prostredia) sa rozumie komplexný systém monitorovania stavu životného prostredia, hodnotenia a prognózovania zmien stavu životného prostredia pod vplyvom ... ... Oficiálna terminológia

Vzdelávací materiál vo forme právnických prednášok pre samovzdelávanie študentov vysokých škôl rôznych odborov a smerov. Informácie sú prezentované vo forme abstraktov s tematickým rozčlenením študovaných predmetov a problematiky.

Štátny monitoring pozemkov



ZK RF, čl. 67. Štátny monitoring pozemkov.

Štátny monitoring pozemkov- súčasť štátu environmentálny monitoring (štátny monitoring životného prostredia), systém pozorovania, hodnotenia a prognózovania zameraný na získanie spoľahlivých informácií o stave krajiny, o ich kvantitatívnych a kvalitatívne charakteristiky, ich využitie a stav úrodnosti pôdy.

Objektštátne monitorovanie krajín - všetky krajiny v Ruskej federácii.

Výsledky štátneho monitoringu pozemkov sú systematizované a uložené v štáte. štátny dátový fond. environmentálny monitoring (štátny monitoring životného prostredia). Informácie o výsledkoch stavu. monitorovanie pôdy je verejne dostupné.

Úlohyštátny monitoring pozemkov:

  • - včasné zisťovanie zmien stavu pozemkov, hodnotenie a prognózovanie týchto zmien, vypracovanie návrhov na predchádzanie negatívnym vplyvom na pozemky, na odstraňovanie následkov týchto vplyvov;
  • - zabezpečenie štátnych orgánov. orgány s informáciami o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy za účelom výkonu pôsobnosti týchto orgánov v oblasti pozemkových vzťahov vrátane výkonu pôsobnosti v štáte. pozemkový dozor(vrátane pre administratívny prieskum predmety pozemkové vzťahy);
  • - poskytovanie orgánov miestna vláda informácie o stave OS z hľadiska stavu pozemkov za účelom výkonu pôsobnosti týchto orgánov na úseku pozemkových vzťahov vrátane pozemkových úprav obce;
  • - poskytovanie práv osoby, jednotliví podnikatelia, občania s informáciami o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy.

Rosreestr vykonáva štátny monitoring pôdy (s výnimkou poľnohospodárskej pôdy) v súlade s odsekom 5.1.13 vyhlášky vlády Ruskej federácie zo dňa 1. júna 2009 č. 457 „O federálnej službe pre štátnu evidenciu katastra“. a kartografia“.

Vykonávanie monitorovania vo vzťahu k poľnohospodárskej pôde a pôde iných kategórií využívaných alebo poskytovaných na poľnohospodárske potreby upravuje federálny zákon zo 16. júla 1998 N 101-FZ „O štátnej regulácii zabezpečovania úrodnosti poľnohospodárskej pôdy“.

Postup implementácieŠtátne monitorovanie krajiny je ustanovené federálnym orgánom povereným vládou Ruskej federácie výkonná moc. Postup monitorovania je ustanovený nariadením Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 26. decembra 2014 č. 852 „O schválení postupu na vykonávanie štátneho monitorovania pôdy s výnimkou poľnohospodárskej pôdy“.

Každý monitorovací objekt je popísaný súborom indikátorov, ktoré určujú jeho stav a využitie.

Typy štátneho monitoringu pôdy v závislosti od účelu pozorovaní

1. Monitoring využívania pôdy. Monitorovanie využívania pôdy a pozemky v súlade s ich zamýšľaným účelom.

Ukazovatele monitorovania využívania pôdy:

  • - celková plocha pozemkov s príslušným typom povoleného využitia (v prípade, že sa štátny monitoring pôdy vykonáva vo vzťahu k pozemkom s určitým typom povoleného využitia);
  • - výmera pozemku alebo parciel, o ktorých sa zistilo, že sa nevyužívali na určený účel, nesplnenie povinnosti uviesť pozemok do stavu vhodného na použitie na zamýšľaný účel;
  • - plocha pozemku alebo parciel, pri ktorých sa zistilo nevyužívanie;
  • - výmera pozemku alebo parciel, pri ktorých boli zistené iné porušenia právnych predpisov o pôde, s výnimkou poškodenia pôdy;
  • - oblasť rozdelenia pôdy podľa formy vlastníctva (v kontexte kategórií a typov povoleného využitia) na základe údajov zjednoteného štátu. registra práv na nehnuteľnosť a transakcie s ním;
  • - plocha zastavaného pozemku podľa kategórie;
  • - celková výmera pozemkov lesného fondu zapísaná do štátneho katastra nehnuteľností podľa druhov využívania lesov;
  • - ďalšie ukazovatele stanovené v súlade s legislatívou.

2. Monitorovanie stavu pôdy. Sledovanie zmien kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristík pozemkov vrátane zohľadnenia výsledkov pozorovaní stavu pôd, ich znečistenia, posypu, degradácie, narušenia pozemkov, hodnotenie a prognózovanie zmien stavu pozemkov.

Kvantitatívne ukazovatele monitorovania stavu krajiny:

  • - celková plocha pôdy (parciel) zodpovedajúcej kategórie;
  • - celková plocha pozemkov s príslušným typom povoleného využitia (ak sa monitorovanie vykonáva pre pozemky s určitým typom povoleného využitia);
  • - celková plocha parciel bežné používanie zaradená do štátneho katastra nehnuteľností, zaberá cestná sieť, komunikácie, námestia, parky, mestské lesy (pri pozemkoch osady);
  • - celková plocha sanitárnej a ochrannej ochranné pásma objekty zaradené do katastra nehnuteľností štátu, nachádzajúce sa na pozemkoch priemyslu, energetiky, dopravy, spojov, rozhlasového vysielania, televízie, informatiky, pozemkoch na zabezpečenie vesmírne aktivity, krajiny obrany, bezpečnosti a iné špeciálne. menovania;
  • - počet objektov, informácie o ktorých sú zahrnuté v stave. kataster nehnuteľností nachádzajúcich sa na pozemkoch priemyslu, energetiky, dopravy, spojov, vysielania, televízie, informatiky, pozemkoch pre kozmickú činnosť, pozemkoch obrany, bezpečnosti a iných špeciálnych. vymenovania, o ktorých nie sú žiadne informácie v štátnom katastri nehnuteľností v hygienických ochranných a (alebo) bezpečnostných zónach;
  • - celkovú výmeru pásiem hygienickej ochrany a bezpečnosti objektov nachádzajúcich sa na pozemkoch osobitne chránených území a objektov evidovaných v štátnom katastri nehnuteľností;
  • - počet objektov, informácie o ktorých sú zahrnuté v stave. katastra nehnuteľností nachádzajúcich sa na pozemkoch osobitne chránených území a objektov, o ktorých v štáte nie sú žiadne informácie. katastra nehnuteľností o hygienickej ochrane a (alebo) bezpečnostných zónach.

Kvalitatívne ukazovatele (udávajúce stupeň vývoja negatívneho procesu):

  • - plocha pôdy podliehajúca lineárnej erózii (slabý, stredný, silný, veľmi silný stupeň);
  • - oblasť pôdy podliehajúcej dezertifikácii (slabá, stredná, silná, veľmi silná);
  • - oblasť zaplavenej pôdy (slabá, stredná, silná);
  • - oblasť mokradí (slabá, stredná, silná);
  • - oblasť podmáčaných pozemkov (slabá, stredná, silná);
  • - oblasť narušených území (slabé, stredné, silné);
  • - oblasť preplnených území (slabé, stredné, silné);
  • - oblasť pôdy vystavená rádioaktívnej kontaminácii (slabá, stredná, silná);
  • - oblasť pôdy kontaminovaná ropou a ropnými produktmi (stredne nebezpečná, nebezpečná, mimoriadne nebezpečná);
  • - oblasť pôdy kontaminovaná ťažkými kovmi (stredne nebezpečná, nebezpečná, extrémne nebezpečná);
  • - plocha pôdy podliehajúca iným negatívnym procesom (s uvedením názvu a stupňa rozvoja negatívneho procesu).

Hodnotenie stavu pozemku

Stav krajiny sa hodnotí analýzou série po sebe nasledujúcich (periodických, prevádzkových) pozorovaní, smeru a intenzity zmien a porovnaním získaných ukazovateľov s hodnotami základného pozorovania a štandardného ukazovateľa.

Pri sledovaní potrebné informácie sa získajú pomocou:

  • - diaľkové snímanie (zobrazovanie a pozorovanie z kozmických lodí, lietadiel, malých lietadiel a iných lietadiel);
  • - siete trvalých polygónov, štandardných stacionárnych a iných lokalít;
  • - pozemné prieskumy, pozorovania a prieskumy (pevné a selektívne);
  • - informácie obsiahnuté v stave. kataster nehnuteľností;
  • - územno-hospodárska dokumentácia;
  • - inventarizačné a zememeračské materiály schválené v r v pravý čas;
  • - informácie o výmere pôdy a zložení pôdy obsiahnuté v aktoch štátnych orgánov. orgány a samosprávy;
  • - údaje poskytované štátnymi orgánmi. orgány a samosprávy;
  • - výsledky aktualizácie kartografickej základne;
  • - štátne údaje. lesný register, ako aj lesnícky poriadok lesných hospodárstiev.

Na základe výsledkov hodnotenia stavu územia sa zostavujú prognózy a odporúčania s pripojenými tematickými mapami, diagramami a tabuľkami charakterizujúce dynamiku a smer vývoja zmien, najmä negatívneho charakteru.

Údaje získané pri štátnom monitoringu pozemkov sa využívajú pri príprave stavu. (národná) správa o stave a využití pôdy v Ruskej federácii.

Pozemkový zákonník, N 136-FZ | čl. 67 ZK RF

Článok 67 RF LC. Štátny monitoring pôdy ( aktuálne vydanie)

1. Štátny monitoring pôdy je súčasťou štátneho monitoringu životného prostredia (štátneho monitoringu životného prostredia) a je systémom pozorovaní, hodnotení a prognóz zameraných na získanie spoľahlivých informácií o stave územia, jeho kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristikách, ich využívaní a stave územia. úrodnosť pôdy. Predmetom štátneho monitorovania pozemkov sú všetky pozemky v Ruskej federácii.

2. Úlohy štátneho monitoringu pozemkov sú:

1) včasné zisťovanie zmien stavu pôdy, hodnotenie a prognózovanie týchto zmien, vypracovanie návrhov na predchádzanie negatívnym vplyvom na pôdu, na odstraňovanie následkov takéhoto vplyvu;

2) poskytovanie informácií štátnym orgánom o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy na výkon pôsobnosti týchto orgánov v oblasti pozemkových vzťahov vrátane výkonu pôsobnosti štátneho pozemkového dozoru (vrátane vykonávania administratívny prieskum objektov pozemkových vzťahov);

3) poskytovanie informácií orgánom miestnej samosprávy o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy na výkon pôsobnosti týchto orgánov v oblasti pozemkových vzťahov vrátane pozemkových úprav obcí;

4) poskytovanie právnických osôb, individuálnych podnikateľov, informovanie občanov o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy.

3. V závislosti od cieľov monitorovania sa štátny monitoring pôdy člení na monitoring využívania krajiny a monitoring stavu krajiny.

V rámci monitorovania využívania pôdy sa sleduje využívanie pôdy a pozemkov v súlade s ich účelom.

V rámci monitorovania stavu pôdy sa sledujú zmeny kvantitatívnych a kvalitatívnych charakteristík pôdy, vrátane zohľadnenia výsledkov pozorovaní stavu pôd, ich znečistenia, posypu, degradácie, narušenia pôdy, hodnotenia a prognózovania stavu pôdy. zmeny stavu pôdy.

Vykonávanie štátneho monitoringu pôdy vo vzťahu k poľnohospodárskej pôde a pôde iných kategórií využívaných alebo poskytovaných na poľnohospodárske potreby upravuje federálny zákon zo 16. júla 1998 N 101-FZ „O štátna regulácia zabezpečenie úrodnosti poľnohospodárskej pôdy“.

4. Výsledky štátneho monitoringu pôdy sa systematizujú a uchovávajú v štátnom dátovom fonde štátneho monitoringu životného prostredia (štátny monitoring životného prostredia). Informácie o výsledkoch štátneho monitoringu pozemkov sú verejne dostupné.

5. Postup vykonávania štátneho monitorovania pôdy stanovuje federálny výkonný orgán poverený vládou Ruskej federácie.

  • BB kód
  • Text

Adresa URL dokumentu [kópia]

Predmetom štátneho monitorovania pozemkov sú všetky pozemky v Ruskej federácii. Štátne monitorovanie pôdy sa vykonáva v súlade s federálnymi, regionálnymi a miestnymi programami. Postup vykonávania štátneho monitorovania pôdy stanovuje vláda Ruskej federácie.

Monitoring krajiny je systém sledovania stavu pôdneho fondu pre včasné zisťovanie zmien, ich hodnotenie, prognózovanie, predchádzanie a odstraňovanie následkov negatívnych procesov.

Účelom monitorovania je informačná podpora, riadenie environmentálnych aktivít a environmentálna bezpečnosť.

Úlohy štátneho monitorovania pôdy sú:

1. Včasné zisťovanie zmien stavu krajiny, hodnotenie týchto zmien, prognóza a vypracovanie odporúčaní na predchádzanie a odstraňovanie následkov negatívnych procesov;

2. Informačná podpora vedenia štátneho pozemkového katastra, štátnej pozemkovej kontroly pri využívaní a ochrane pôdy, ostatných funkcií štátneho a obecného pôdneho hospodárstva, ako aj pozemkového hospodárenia;

3. Poskytovanie informácií občanom o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy.

Štruktúru monitoringu krajiny určuje administratívno-územné členenie, využitie pôdy na jej určený účel.

Štruktúra monitorovania krajiny podľa administratívno-územnej hierarchie má tieto úrovne:

1. Monitorovanie krajín Ruskej federácie;

2. Monitorovanie území republík v rámci Ruskej federácie,

3. Autonómne oblasti a autonómnych oblastí, územia a regióny;

4. Monitoring pozemkov okresov a miest.

Na každej úrovni administratívno-územného členenia štruktúra monitorovania pôdy poskytuje tieto subsystémy zodpovedajúce kategóriám pôdy:

1. Monitoring poľnohospodárskej pôdy;

2. Monitoring pozemkov sídiel;

3. Monitorovanie pozemkov na priemyselné, dopravné, komunikačné, obranné a iné účely;

4. Monitorovanie území na ochranu prírody, zlepšenie zdravotného stavu, rekreačné a historické a kultúrne účely;

5. Monitoring pozemkov lesného fondu;

6. Monitoring pozemkov vodného fondu;

7. Monitorovanie rezervných pozemkov.

V závislosti od územného pokrytia sa rozlišuje globálny, národný, regionálny a miestny monitoring krajiny. Globálny monitoring krajiny sa vykonáva v súlade s Medzinárodným programom geosféry a biosféry „Globálne zmeny“. Umožňuje vám hodnotiť stav techniky celý prírodný systém Zeme, aby sa zabránilo vzniku extrémne situácie. Pozorovanie vykonávajú základňové stanice v rôznych oblastiach planéty, ktoré sa často nachádzajú v biosférických rezerváciách.


Regionálny monitoring je sledovanie procesov a javov v rámci rozsiahleho regiónu, kde sa tieto procesy a javy môžu líšiť tak prírodným charakterom, ako aj antropogénnymi vplyvmi od základného pozadia charakteristického pre celú biosféru. Pokrýva veľké územia (sever európskej časti Ruska, havarijné zóny v Černobyle atď.)

Lokálny monitoring pozemkov sa vykonáva na územnej úrovni, pod regionálnou úrovňou, až po územie jednotlivých využití krajiny a elementárnych štruktúr krajinno-ekologických komplexov.

Na základe charakteru zmien stavu krajiny sa rozlišuje aj sledovanie pozadia a vplyvu.

Pozadový monitoring je sledovanie stavu území, ktoré nie sú vystavené vplyvu človeka, vykonáva sa v biosférických rezerváciách.

Monitoring vplyvov je sledovanie stavu krajiny v miestach priameho vplyvu antropogénnych skutočností.

V závislosti od načasovania a frekvencie monitorovania krajiny sa monitorovanie delí na:

1. Základné (počiatočné, upresňujúce stav pozorovacích objektov v čase začatia monitoringu krajiny);

2. Periodické (vykonávané po jednom roku alebo viac, t. j. v určitých intervaloch);

3. Operatívna (vykonáva sa nepretržite);

4. Retrospektíva (historická analýza predchádzajúcich pozorovaní).

Vzhľadom na výrazné zonálne rozdiely v pôde v Ruskej federácii (rovinné a horské územia), rozmanitosť spôsobov ich využitia, široký vývoj negatívnych procesov a javov (erózia, deflácia, podmáčanie, solonetizmus, degradácia pastvín, technogénne znečistenie a pod.), ktoré často spôsobujú nezvratné zmeny kvantitatívneho a kvalitatívneho zloženia pôdnych zdrojov a vytvárajú kritickú ekologickú situáciu, je veľmi dôležité zorganizovať stálu sieť štátneho monitoringu pôdy. V súčasnosti existujú materiály a dokumenty, ktoré sú mimoriadne potrebné na vykonávanie týchto prác, a predovšetkým pôdne, geobotanické, geologické, geomorfologické, krajinné a iné tematické mapy Ruska, ako aj séria máp hlavných ukazovateľov. ekologického stavu pôd, negatívnych procesov a javov charakteristických pre pôdne zdroje krajiny a pre niektoré územia - výsledky hodnotenia ich dynamiky v čase a priestore.

Vo svojej konečnej podobe by systém štátneho monitorovania krajín Ruskej federácie mal zahŕňať tieto časti:

1. Koncepcia vykonávania štátneho monitoringu pozemkov ako informačnej základne pre ich racionálne využívanie a ochranu pred priamymi stratami, znehodnocovaním a znečisťovaním.

2. Krajinno-ekologická (prírodno-ekonomická) zonácia pôdneho fondu ako vedecký základ pre umiestnenie siete štátneho monitoringu pôdy.

3. Vedecky podložená a ekonomicky životaschopná schéma skládok pre štátny monitoring pôdy.

4. Regulačná a technická základňa systému na vykonávanie pozorovaní stavu pozemkov, zohľadňujúca zásady umiestnenia a spôsobu prevádzky pozorovacieho komplexu.

V dôsledku monitoringu pôdy sa zbierajú operatívne informácie o negatívnych zmenách prebiehajúcich v pôdnom fonde a jeho určité kategórie, ktorá je podkladom pre vedenie pozemkového katastra, posudzovanie environmentálnych a ekonomických škôd (rizík), plánovanie opatrení na ochranu životného prostredia.

KATASTRÁLNE ČLENENIE ÚZEMIA

Katastrálne členenie územia Ruskej federácie v súlade s čl. 18 spolkového zákona „o štátnom katastri nehnuteľností“ sa vykonáva s cieľom prideliť katastrálne čísla pozemkom. Postup pri katastrálnom rozdelení územia Ruskej federácie, ako aj postup pri prideľovaní katastrálnych čísel pozemkom, stanovuje vláda Ruskej federácie.

Katastrálnym členením rozumieme členenie územia na hierarchicky podriadené katastrálne jednotky a ich číslovanie tak, aby tvorili katastrálne čísla pozemkov.

Hlavné úlohy katastrálneho odboru:

1) rozdelenie územia na hierarchicky podriadené katastrálne jednotky;

2) tvorba hraníc katastrálnych jednotiek;

3) číslovanie katastrálnych jednotiek.

Katastrálnymi jednotkami sa rozumejú zovšeobecnené názvy územných jednotiek rôznych úrovní v systéme katastrálneho členenia (katastrálne obvody, zóny, bloky, masívy, základné štvrte), ktorých hranice sú uznané, osvedčené a evidované, majú číslo v príslušnom poloha katastrálneho čísla pozemku parc.

Konečným cieľom katastrálneho členenia územia je teda vytvorenie jedinečných katastrálnych čísel pozemkov. Katastrálne členenie spočíva v rozdelení celého územia Ruskej federácie podľa hierarchie na katastrálne obvody, katastrálne obvody a katastrálne územia.

Právny základ A technické požiadavky vykonávanie katastrálneho operátu je definované týmito právnymi a regulačnými a technickými aktmi:

čl. 18 federálneho zákona „o štátnom pozemkovom katastri“, ktorý určil účel katastrálneho rozdelenia územia Ruskej federácie; zloženie katastrálneho územia (štruktúrne jednotky katastrálneho územia: k.ú. - KO, k.ú. - KR, k.ú. - KK); štruktúra katastrálneho čísla pozemku parc.

Pravidlá pre katastrálne delenie územia Ruskej federácie, schválené nariadením vlády Ruskej federácie, zaviedli pojem katastrálnych jednotiek vo vzťahu k územiam, ktoré sú v nich zahrnuté.

Rozkaz Rosreestra „O schvaľovaní listín štátneho pozemkového katastra“ stanovil postupnosť prác na katastrálnom rozdelení území katastrálnych území a okresov; zloženie a obsah listín katastrálneho operátu, ako aj postup pri ich schvaľovaní; bolo určené určenie katastrálnych území, ktoré umožňuje lokalizovať miesto hľadania pozemku; boli vytvorené požiadavky na hranice a optimálne veľkosti katastrálnych blokov; počet číslic čísla CC v ČR; vytvorenie podmienených katastrálnych území.

Katastrálne členenie na rôzne úrovne vytvorené týmito regulačnými a administratívnymi aktmi:

nariadením Rosreestra „O katastrálnom rozdelení územia Ruskej federácie“ boli vytvorené a schválené zoznamy, názvy a katastrálne čísla katastrálnych území na území Ruskej federácie vrátane celoruského katastrálneho územia; boli schválené dokumenty katastrálneho rozdelenia - schéma vzájomného usporiadania, zoznam názvov a čísel katastrálnych území; právomoci na udržanie SLC v KO boli rozdelené medzi územné orgány;

nariadeniami výborov pre pôdny fond a hospodárenie s pôdou v súlade s nariadením Rosreestra boli na území katastrálnych území vytvorené katastrálne územia; boli schválené listiny katastrálneho rozdelenia - schéma vzájomného usporiadania, zoznam názvov a čísel katastrálnych území, popisy hraníc medzi katastrálnymi územiami; právomoci udržiavať SLC v Kirgizskej republike boli rozdelené medzi úradníkov;

Nariadením výborov pre pôdny fond a hospodárenie s pôdou boli na území katastrálnych území vytvorené katastrálne územia; boli schválené dokumenty katastrálneho rozdelenia - schéma vzájomného usporiadania, popisy hraníc katastrálnych území.

Územie je rozdelené na katastrálne jednotky základnými čiarami. Základnou čiarou sa rozumie spoločná hranica dvoch alebo viacerých susediacich katastrálnych území.

Priesečníky základných čiar tvoria segmenty hraníc, ktoré oddeľujú územia katastrálnych jednotiek. Súbor segmentov hraníc tvoriacich uzavretú čiaru vymedzuje hranicu územia katastrálneho územia.

V súlade s Pravidlami katastrálneho členenia je celé územie Ruskej federácie rozdelené na katastrálne jednotky, vrátane vnútrozemských vôd a teritoriálnych vôd. Katastrálny obvod zahŕňa spravidla územie subjektu Ruskej federácie. Rozdelenie územia Ruskej federácie na katastrálne obvody je určené nariadením Rosreestra, ktorý vytvoril katastrálne obvody a schválil ich zoznam, názvy, katastrálne čísla a schému vzájomného umiestnenia.

Katastrálny región zahŕňa spravidla územie administratívno-územného celku zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Rozdelenie katastrálneho územia na katastrálne kraje sa vykonáva na základe príkazu územného orgánu zodpovedného za štátnu evidenciu katastra. Týmto príkazom sa vytvárajú katastrálne územia, schvaľuje sa ich zoznam, názov, katastrálne čísla a schéma relatívneho umiestnenia.

Katastrálna štvrť - najmenšia jednotka katastrálneho členenia zahŕňa malé sídla, bloky mestskej alebo sídelnej zástavby a ďalšie územia ohraničené prírodnými a umelými objektmi. Hlavnou požiadavkou katastrálneho územia je jednoznačné pochopenie polohy všetkých pozemkov v okrese.

Katastrálne členenie územia katastrálneho územia na katastrálne kraje a katastrálne územia vykonáva územný orgán Rosreestr na základe vypracovaných projektov na katastrálne členenie príslušných území.

Na vykonanie registrácie pozemkov nachádzajúcich sa v niekoľkých katastrálnych územiach sú špeciálne vytvorené podmienené katastrálne jednotky. Katastrálne členenie umožňuje určiť polohu pozemku s presnosťou na katastrálne územie.

Ako výsledok katastrálny zápis pozemku je v katastrálnom území pridelené poradové číslo, ktoré určuje polohu pozemku. Dokončené rozdelenie územia katastrálneho územia na katastrálne územia je teda podkladom pre stanovenie pozemkov nachádzajúcich sa v ich hraniciach na štátny katastrálny zápis s pridelením katastrálnych čísel týmto pozemkom. Proces katastrálneho delenia územia sa končí opisom hraníc katastrálnych jednotiek. Opis je zostavený podľa úsekov hraníc s každým susedným k.ú.

Zostavené dohodnuté popisy úsekov hraníc sa predkladajú na schválenie federálna agentúra zodpovedný za štátnu evidenciu katastra.

Opis hraníc katastrálnych území schvaľuje federálny výkonný orgán zodpovedný za štátnu evidenciu katastra vo forme príkazu alebo osvedčujúceho zápisu na samotnom dokumente.

Ukladá, zverejňuje a poskytuje informácie o katastrálnom rozdelení Ruskej federácie federálnym výkonným orgánom povereným vedením SLC, zodpovedným za štátnu evidenciu katastra.

Práce na opise hraníc katastrálnych území sa vykonávajú analogicky s prípravou opisu hraníc katastrálnych území. Popis hraníc katastrálnych území schvaľuje územný orgán Rosreestr zodpovedný za štátnu evidenciu katastra.

Uchováva, zverejňuje a poskytuje informácie o katastrálnom členení katastrálnych území a katastrálnych krajov územnému orgánu štátnej správy katastra v súlade so všeobecnými pravidlami práce úradu.

Katastrálne rozdelenie územia Ruskej federácie

Vykonávanie činností pre katastrálne rozdelenie pozemkov v Ruskej federácii je v súčasnosti považované za jednu z najdôležitejších činností katastrálnych orgánov.

Katastrálne rozdelenie územia Ruskej federácie sa vykonáva s cieľom prideliť katastrálne čísla pozemkom.

Pod katastrálnym delením sa myslí Administratívne členenieúzemie Ruskej federácie na účely číslovania pozemkov a nehnuteľností, ktoré sú s nimi pevne spojené.

Jednotkami katastrálneho členenia územia Ruskej federácie sú katastrálne obvody, katastrálne obvody, katastrálne územia.

Vláda Ruskej federácie uznesením č.660 zo dňa 6.9.2000 schválila Pravidlá pre katastrálne členenie územia Ruskej federácie a Pravidlá pre prideľovanie katastrálnych čísel k pozemkom, ktoré určujú postup pri členení k.ú. územia krajiny za účelom vedenia štátneho pozemkového katastra a prideľovania katastrálnych čísel pozemkom.

V súlade s týmito pravidlami je celé územie Ruskej federácie vrátane území jej subjektov, vnútrozemských vôd a výsostných vôd rozdelené do katastrálnych území.

Katastrálny obvod je časť územia Ruskej federácie, v rámci ktorej sa vedie štátny register pozemkov katastrálneho územia. Štátny register pozemkov katastrálneho územia je neoddeliteľnou súčasťou Jednotného štátneho registra pozemkov.

Katastrálny obvod zahŕňa spravidla územie subjektu Ruskej federácie, ako aj vodnú plochu vnútrozemských vôd a výsostné more susediace s touto oblasťou. Ustanovenie hraníc katastrálnych území a pridelenie katastrálnych čísel k nim vykonáva tzv. federálna služba pozemkový kataster Ruska.

Územie katastrálneho územia sa člení na katastrálne kraje.

Katastrálny obvod je časť územia katastrálneho územia, v rámci ktorej sa vykonáva štátna katastrálna evidencia pozemkov a vedenie štátnej evidencie pozemkov katastrálneho územia. Štátna evidencia pozemkov k.ú. je neoddeliteľnou súčasťou štátnej evidencie pozemkov k.ú.

Katastrálny región zahŕňa spravidla územie administratívno-územného celku zakladajúceho subjektu Ruskej federácie. Vodná plocha vnútorných vôd a teritoriálne more môžu tvoriť samostatné katastrálne územia.

Územie katastrálneho územia je rozdelené na katastrálne územia.

Katastrálna štvrť je najmenšia jednotka katastrálneho členenia územia katastrálneho kraja, pre ktorú sa otvára samostatná sekcia štátnej evidencie pozemkov katastrálneho územia a vedie sa služobná katastrálna mapa (plán).

Do katastra patria spravidla malé sídla, štvrte mestskej alebo sídelnej zástavby a iné územia ohraničené prírodnými a umelými objektmi.

Katastrálne číslo katastrálneho územia sa skladá z čísla katastrálneho územia, čísla katastrálneho územia v katastrálnom území a čísla katastrálneho územia v katastrálnom území.

Katastrálne členenie územia katastrálneho územia na katastrálne kraje a katastrálne územia vykonáva územný orgán federálneho pozemkového katastra na základe vypracovaných projektov na katastrálne členenie príslušných území. Požiadavky na katastrálne členenie a postup účtovania za katastrálne jednotky stanovuje uvedená služba.

Zmena hraníc katastrálneho územia vykonaná v súlade s príslušnými pravidlami je vo výnimočných prípadoch povolená spôsobom stanoveným federálnym pozemkovým katastrom.

V procese delenia katastra sa katastrálnym štvrtiam prideľujú čísla katastra.

Katastrálne číslo pozemku sa skladá z čísla katastrálneho územia, čísla katastrálneho územia, čísla katastrálneho územia, čísla pozemku v katastrálnom území.

Postup pri prideľovaní katastrálnych čísel pozemkom v procese ich štátnej evidencie katastra určujú príslušné pravidlá schválené vyššie uvedeným nariadením vlády Ruskej federácie zo 6. septembra 2000 č.

Katastrálne číslo pozemku sa skladá z katastrálneho čísla katastrálneho územia a čísla pozemku v tomto štvrťroku.

Číslo pozemku v katastrálnom území je poradové číslo pododdielu otvoreného pre záznam údajov o tomto pozemku v príslušnom oddiele štátnej evidencie pozemkov k.ú. Postup účtovania o katastrálnych číslach novovzniknutých a zaniknutých pozemkov stanovuje federálny pozemkový kataster.

Katastrálne číslo je pridelené každému pozemku, ktorý je tvorený a účtovaný ako predmet vlastníctva, ku ktorému sa vzťahujú práva štátna registrácia v Jednotnom štátnom registri práv k nehnuteľnostiam a transakciám s nimi. Viaceré izolované pozemky predstavujúce jeden spôsob využitia pozemku možno na žiadosť držiteľa práva považovať za jeden nehnuteľný objekt s pridelením jedného katastrálneho čísla.

Katastrálne čísla sa prideľujú po overení predložených dokladov o zameraní už evidovaných pozemkov a na základe žiadosti o vykonanie katastrálnych prác (pridelenie, zlúčenie, rozdelenie, prerozdelenie) na založenie novovzniknutých pozemkov.

Samostatným formovaným častiam pozemkov (začlenené do územných zón, s obmedzeniami (vecnými bremenami), zabraté inými nehnuteľnými predmetmi a pod.) sú v procese štátneho zápisu katastra pridelené evidenčné čísla katastra. Evidenčné katastrálne číslo časti pozemku je poradové číslo zápisu obsahujúceho údaj o tejto časti pozemku v príslušnom pododdiele štátnej evidencie pozemkov katastrálneho kraja.

Dňa 14. mája 2001 vydal Roszemkadastrom Nariadenie „O katastrálnom členení územia Ruskej federácie“ v nadväznosti na nariadenie vlády Ruskej federácie, ktorým sa schválilo usporiadanie katastrálnych území, ako aj tzv. zoznam názvov a čísel katastrálnych území.

Vedením štátnych registrov pozemkov katastrálnych území je poverený príslušný územné orgány v súčasnosti FAKON, skôr - Roszemkadastr.

Nariadením Federálneho pozemkového katastra z 15. júna 2001 NP / 117 „O schválení listín štátneho pozemkového katastra“ boli schválené požiadavky na katastrálne členenie, podľa ktorého katastrálnym oddelením v určenom dokumente sa rozumie zafixovanie prechodu hraníc pozemkov. katastrálnych krajov a katastrálnych území, vykonáva príslušný orgán predpísaným spôsobom prevedenia.

Rozdelenie katastrálneho územia na katastrálne oblasti sa uskutočňuje v dvoch etapách. Nariadením sa v prvej etape stanovuje rozhodnutie o vytvorení určitého počtu katastrálnych území na území katastrálneho územia, schvaľujú sa ich názvy, čísla v katastrálnom území, ako aj schéma ich relatívnej polohy. Pri vydávaní príkazu je vhodné dodržať vopred stanovené číslovanie príslušných správnych územných jednotiek pre vytvorené katastrálne kraje. V druhej etape príkazy (tak ako sú vypracované a odsúhlasené príslušnými rai (gor) komzemmi) schvaľujú popisy hraníc medzi katastrálnymi oblasťami.

Rozdelenie katastrálneho územia na katastrálne územia je formalizované príkazmi, ktoré schvaľujú:

· diagram (alebo súbor jednotlivých fragmentov diagramu) umiestnenia katastrálnych blokov v hraniciach územia katastrálneho územia s ich číslami v katastrálnom území;

opisy hraníc katastrálnych území.

Katastrálne rozdelenie územia katastrálneho územia na štvrtiny sa odporúča vykonať v dvoch etapách. V prvej etape sa príkazom schvaľuje len usporiadanie katastrálnych území a v druhej etape sa vypracúvajú a schvaľujú popisy prechodu ich hraníc.

Podklady pre vydávanie príkazov na katastrálne rozdelenie Projekt by mal obsahovať rozbor už realizovaného „katastrálneho zónovania“ územia a návrhy na spresnenie (zmenu) prechodu hraníc vytvorených katastrálnych území, ako aj návrhy na prechod. hraníc katastrálnych území vytvorených z území, kde sa predtým neuskutočňovalo žiadne katastrálne územné plánovanie.

Systém katastrálneho členenia územia Ruskej federácie je navrhnutý tak, aby zabezpečil prideľovanie katastrálnych čísel pozemkom, ktoré umožňujú určiť ich polohu až po hranice katastrálneho územia. Pri vypracovaní projektu je preto potrebné venovať osobitnú pozornosť použitiu terénnych prvkov (základov katastrálneho členenia) na popísanie hraníc katastrálnych území, ktoré sú jednoznačne chápané a premietnuté do plánovaných materiálov. Medzi takéto prvky terénu by mali patriť veľké prírodné líniové objekty (obytné plochy), čistinky v lese, ako aj líniové objekty vytvorené ľudskou prácou, ktoré majú súvislú prednosť (železo a cesty pre autá, pozemné potrubia atď.).

Medzi použité terénne prvky by mali patriť aj hranice sídiel (upevnené v teréne), ako aj ulice, verejné podjazdy a iné objekty, ktoré sú územným podkladom zastavaného územia. Ako podklady možno použiť rozostavané objekty, ktorých výstavba je v štádiu dokončenia alebo na výstavbu ktorých boli ustanoveným postupom pridelené pozemky.

Katastrálnu štvrť možno považovať za optimálnu z hľadiska veľkosti, ak existuje v rámci hraníc katastrálneho územia pôda(alebo sa očakáva, že sa vytvoria) sú jednotné vo veľkosti a konfigurácii (t. j. plocha a počet otočných bodov hraníc jednotlivých pozemkov sa líši menej ako desaťkrát) a celkový počet uzlových a otočných bodov hraníc pozemkov je v rozmedzí od 100 do 200 jednotiek.

Katastrálny blok spravidla zahŕňa malé sídla, bloky mestských, sídliskových alebo iných budov, ako aj iné územia ohraničené prírodnými a umelými objektmi, ktoré sú jasne pochopiteľné na zemi a zobrazené na plánovacích materiáloch. Pre územie každého katastrálneho územia sa vytvára a vedie služobná katastrálna mapa (plán).

Pre katastrálne obvody s celkovým počtom katastrálnych území väčším ako 500 (alebo pre okresy, pre ktoré sa predtým vykonávalo „zónovanie“ na zóny, bloky, polia alebo iné územné celky) sa odporúča spojiť katastrálne územia do väčších ( podmienené) jednotky katastrálneho členenia (bloky, polia atď.).

Pre štátnu evidenciu pozemkov, ktoré predstavujú jeden spôsob využitia územia a nachádzajú sa vo viacerých katastrálnych územiach, sa v každom katastrálnom území tvorí podmienený katastrálny štvrťrok s hranicami zhodnými s hranicami katastrálneho územia a katastrálnym číslom, ktoré tvorí číslo okresu, číslo katastrálneho územia a čísla 0 (nula).

Dokončené rozdelenie územia katastrálneho územia na katastrálne územia je základom pre uvedenie pozemkov nachádzajúcich sa v ich hraniciach do štátneho katastrálneho operátu, ktorým sa predpísaným spôsobom pridelia katastrálne čísla.

Postup pri vedení štátneho pozemkového katastra

V celej Ruskej federácii sa správa štátneho pozemkového katastra vykonáva podľa jednotnej metodiky a predstavuje konzistentné činnosti na zhromažďovanie, dokumentovanie, zhromažďovanie, spracovanie, zaznamenávanie a uchovávanie informácií o pozemkoch.

Údaje o stave a využití pozemkov, ich výmere, polohe, hospodárskych a kvalitatívnych charakteristikách sa zapisujú do dokladov štátneho pozemkového katastra na základe údajov o vymeriavaní pozemkov, údajov poskytnutých držiteľmi práv k pozemkom, údajom o pozemkových úpravách. výsledky topografických a geodetických, kartografických, monitorovacích, pozemkových, pôdnych, geologicko - geomorfologických a iných prieskumov a prieskumov.

Informácie o právach k pozemkom ao obmedzeniach (zaťaženiach) týchto práv sa zapisujú do Jednotného Štátny register pozemky na základe informácií z Jednotného štátneho registra práv k nehnuteľnostiam a transakcií s nimi, ako aj na základe iných dokumentov o právach k pozemkom, ktoré sú právoplatné v čase zadania uvedených informácií do štátny pozemkový kataster.

Informácie o ekonomické charakteristiky pozemky sa zapisujú do listín štátneho pozemkového katastra na základe údajov zo štátneho katastra a iných pozemkových úprav a ustanovení regulačných právnych aktov štátnych orgánov a samospráv.

Informácie o územných zón sa zapisujú do dokladov štátneho pozemkového katastra na základe údajov získaných od orgánov, ktoré vykonávajú evidenciu alebo účtovníctvo územných zón.

Dokumentácia informácií štátneho pozemkového katastra sa vykonáva na papierových a (alebo) elektronických médiách. Ak existujú nezrovnalosti v informáciách zaznamenaných na papieri a v informáciách zaznamenaných na elektronických médiách, majú prednosť informácie zaznamenané na papieri, pokiaľ federálny zákon neustanovuje inak.

Jednotný štátny register pozemkov a katastrálne spisy podliehajú večnému ukladaniu, ich zničenie a zabavenie nie je povolené.

Postup pri ukladaní iných listín štátneho pozemkového katastra okrem listín uvedených v 7 ods tento článok, zriaďuje vláda Ruskej federácie.

Hlavné listiny štátneho pozemkového katastra podliehajú poisteniu stanoveným postupom.

Roszemkadastr v rámci jemu udelených právomocí určil nielen postup pri zostavovaní listín pozemkového katastra, ktorý je zároveň žalobou na vedenie pozemkového katastra, ale aj postup pri vykonávaní súpisu pozemkových pozemkov, oba vytvorené po r. prijatia tohto zákona a boli vytvorené pred nadobudnutím jeho účinnosti.

Roszemkataster schválil pokyn pre územné orgány Služby na vykonávanie prác na súpise informácií o predtým evidovaných pozemkoch zo dňa 10.04.2001. technické pravidlá príprava a evidencia územných orgánov Služby informácií o pozemkoch, ktorých katastrálny operát bol vykonaný pred nadobudnutím účinnosti pripomienkového zákona, sa premietne do štátnej evidencie pozemkov k.ú. colná katastrálna mapa.

Premietnutie informácií o už skôr evidovaných pozemkoch do štátnej evidencie pozemkov katastrálneho kraja a na služobnej katastrálnej mape je zároveň prípravnými prácami na katastrálny zápis novovzniknutých pozemkov, ktoré sa vykonávajú s cieľom kontrolovať súlad predložených dokladov o geodézii s údajmi štátneho pozemkového katastra a zabezpečiť jedinečnosť katastrálnych čísel pridelených pozemkom pri ich zápise do katastra.

Vypracovanie informácií o doteraz evidovaných pozemkoch na zápis do štátnej evidencie pozemkov katastrálneho kraja a služobnej katastrálnej mapy spočíva v inventarizácii zdokumentovaných údajov o pozemkoch, ktoré sú k dispozícii územným orgánom obce Roszemkadastr, s vyhotovením výpisu z katastra. štátny pozemkový kataster na všetkých predtým evidovaných pozemkoch nachádzajúcich sa v rámci jedného konkrétneho katastrálneho územia.

Inventárny zoznam je zložitý dokument, pozostávajúci zo zoznamu predtým evidovaných pozemkov, súpisného plánu (schémy, výkresu) pozemkov v štvrťroku a katalógu súradníc bodov hraníc pozemkov v štvrťroku, zostavených do samostatného inventarizačného spisu.

Zoznam predtým evidovaných pozemkov obsahuje údaje, ktoré sa majú premietnuť (zapísať) do štátnej evidencie pozemkov katastrálneho kraja. Inventarizačný plán pozemkov v štvrťroku a v katalógu súradníc uzlových a otočných bodov hraníc pozemkov odzrkadľujú informácie, ktoré sa majú premietnuť do služobnej katastrálnej mapy.

Zoznam predtým zaznamenaných pozemkov postupne obsahuje:

· pozemky, ktorým boli pridelené katastrálne čísla v súlade so štruktúrou schválenou nariadením vlády Ruskej federácie (zoradené vzostupne podľa katastrálnych čísel);

pozemky, ktorým boli pridelené katastrálne čísla so štruktúrou, ktorá nezodpovedá vyššie uvedenému (zoradené vzostupne podľa katastrálnych čísel);

pozemky, ktorým pri zápise neboli pridelené katastrálne čísla.

Na určenie pozemkov, ktoré majú byť zaradené do inventárneho súpisu konkrétneho katastrálneho územia, sa analyzujú všetky dokumenty, ktoré má výbor k dispozícii, ktorými sú systemizované (zovšeobecnené) informácie o pozemkoch:

Pozemkové knihy

registre katastrálnych čísel;

Zoznamy daňovníkov dane z pozemkov a nájomné ku dňu súpisu informácií s potvrdením o uvedených platbách.

Pri zostavovaní zoznamu informácie o predtým zaznamenaných pozemkoch obsiahnutých v existujúcich právnu silu listiny uložené v územných orgánoch spolkového pozemkového katastra: v druhých kópiách osvedčení o vlastníctve pôdy ( štátne akty a ďalšie podobné dokumenty) a v druhých vyhotoveniach zmlúv o nájme pozemkov registrovaných podľa ustanoveného postupu.

Ako doplnkové zdroje informácií o už evidovaných pozemkoch slúžia schválené pozemkové inventarizačné materiály a informácie z pozemkových informačných systémov územných orgánov federálneho pozemkového katastra.

Na vytvorenie plánu inventarizácie pozemkov v štvrťroku sa používajú dokumenty, ktoré obsahujú grafický popis pozemku. Ak sú grafické popisy pozemku obsiahnuté vo viacerých dokumentoch, určuje sa toto poradie priorít pre aplikáciu dokumentov:

1. právne dokumenty;

2. vlastnícke listiny;

3. služobná katastrálna mapa (plán) (v papierovej resp v elektronickom formáte);

4. hraničné záležitosti;

5. záležitosti hospodárenia s pôdou;

6. materiály prieskumov a prieskumov.

Plán je nakreslený v mierke, čo vám umožní pochopiť relatívnu polohu a konfiguráciu pozemkov.

Ako kartografický podklad na vyhotovenie súpisného plánu (zakreslenie hraníc pozemkov premietnutých do plánov pripojených k titulovým dokumentom) sa používa polohopisný podklad príslušnej mierky; kartografický materiál (adresná schéma štvrťroka) pripravený pre celoruské sčítanie ľudu v roku 2002; prázdny list papiera.

Pozemky na súpisnom pláne sú označené súpisnými číslami zo stĺpca 1 zoznamu. Súpisné čísla pozemkov sú na pláne umiestnené približne v strede pozemku a sú podčiarknuté jednou tenkou čiarou.

Na pláne inventarizácie sú vyznačené čísla uzlových a otočných bodov hraníc pozemkov, ktoré slúžia na označenie bodov v listinách o vlastníctve.

Ak predtým, na identifikáciu otočných bodov hranice pozemku, vlastnícky list používal vlastné číslovanie bodov, tak súpisné čísla bodov zakrúžkovaných v krúžku sa uvedú do inventarizačnej schémy. Prideľovanie súpisných čísel bodov sa vykonáva v poradí zľava doprava, zhora nadol, vrátane uzlových a otočných bodov hraníc pozemku, ktorý tvorí voľný pozemok k.ú. ).

Pomocou vypracovaného inventarizačného plánu sa zostaví katalóg súradníc obratových bodov hraníc pozemkov s uvedením súpisných čísel parciel. Pri zostavovaní katalógu súradníc sa zhodné hodnoty súradníc bodov zaznamenajú raz. V zodpovedajúcich riadkoch v stĺpci „Poznámky“ sa vytvorí odkaz na ten riadok katalógu, kde sú zaznamenané potrebné hodnoty súradníc bodov hraníc pozemkov. V prípade potreby sa do určeného stĺpca zadajú ďalšie informácie, napríklad použitý súradnicový systém.

Zoznam uzlových a obratových bodov hraníc pozemkov v katastrálnom území slúži na zistenie súladu medzi súpisnými číslami bodov na súpisnom pláne a číslami bodov v katalógu súradníc. Súpisné čísla uzlových a otočných bodov sú určené na identifikáciu bodov v popise pozemkov vo formulároch Jednotného štátneho registra pozemkov a na colnej katastrálnej mape.

Po podpise zostavovateľom a schválení vedúcim rai (gor) komzem pôvodného súpisu (originálu) sa vyhotoví druhá kópia - kópia (pri jej výrobe možno použiť kopírovacie zariadenie), ktorá podlieha certifikácii. . Originál súpisu je uložený v rai (gor) komzeme, overená kópia súpisu sa odovzdáva orgánu katastrálneho operátu na r. ďalšiu prácu, ktorý je formalizovaný aktom prevzatia – odovzdaním súpisu.

Ak existujú vhodné technické možnosti, inventárny zoznam sa zostavuje pomocou automatizačných nástrojov. Pri automatizovanom spôsobe zostavovania súpisu je možné využiť softvérový balík „Jednotný štátny register pozemkov“, resp. softvérové ​​nástroje založené na štandardných databázových riadiacich systémoch a geografických informačných systémoch s formátmi prezentácie údajov, ktoré umožňujú importovať informácie do zadaných softvérový balík.

V prípade použitia softvérového balíka „Jednotný štátny register pozemkov“ sa doň zapisujú údaje pri vykonávaní prác na súpise informácií o predtým zaznamenaných pozemkoch. Po ukončení týchto prác tlačivá registra evidencie katastrálnych čísel, štátneho registra pozemkov k.ú., povinnosť katastrálna mapa za príslušný katastrálny štvrťrok. Zadávanie informácií (zhoda zadaných informácií s informáciami v zdrojové dokumenty) osvedčuje prednosta pozemkového výboru. Inventarizačný zoznam je v tomto prípade overený formulár registra katastrálnych čísel, štátneho registra pozemkov katastrálneho kraja, služobnej katastrálnej mapy.

V prípade použitia štandardných databázových riadiacich systémov a geografických informačných systémov sa údaje z databázy vytlačia za príslušný štvrťrok. Takto vyhotovené a predsedom pozemkového výboru podpísané dokumenty sa rovnajú inventárnemu súpisu a sú základom pre prevod údajov do softvérového balíka Jednotný štátny register pozemkov. Ak sú k dispozícii počítačové databázy, vyhotovujú sa elektronické (štvrťročné) kópie databáz na ich konverziu do softvérového balíka „Jednotný štátny register pozemkov katastrálneho regiónu“.

CHARAKTERISTIKA A OBJEKTY KATASTRA

Každá nehnuteľnosť musí spĺňať nasledujúce požiadavky:

– poskytnúť možnosť širokého využitia systému súhrnnej identifikácie objektov (bytový dom, byty, izby);

– byť jedinečný na území Ruska;

Štandardná identifikačná štruktúra by mala mať tieto vlastnosti:

- jednoduchosť a prirodzenosť pre pochopenie;

- stálosť (nezávislosť alebo slabá závislosť od prípadných zmien v administratívno-územnom členení);

- flexibilita a konektivita rôzne predmety na jednom pozemku.

Katastrálny systém číslovania by sa mal snažiť byť čo najflexibilnejší, aby bolo možné vykonať čo najmenej zmien v už existujúcom systéme číslovania a nespomaliť procesy registrácie a inventarizácie.

Pozemky patriace tej istej osobe, ktoré sa však nachádzajú v rôznych katastrálnych blokoch alebo v rôznych častiach toho istého bloku, musia mať rôzne čísla.

V prípade zmeny pozemku (zmena hraníc, zlúčenie alebo rozdelenie) sa príslušné oddiely evidenčnej knihy archivujú a vytvárajú sa nové. Je potrebné určiť, pri akých zmenách v hraniciach alebo zmenách v území vzniká nový katastrálny objekt s novým katastrálnym číslom.

Racionálne využívanie pôdneho fondu je možné len s dostupnosťou vhodne prezentovaných informácií. Nové obchodné podmienky vyžadujú účtovanie a evidenciu pozemkov za účelom zdanenia a racionálneho využitia. Informácie predložené do katastra mesta sú majetkom Ruskej federácie alebo správnych (mestských) subjektov. Tieto informácie prenášajú do správy katastra mesta orgány verejnej moci.

Hlavnými črtami systému identifikácie objektov nehnuteľností a hierarchického systému identifikácie objektov nehnuteľností sú:

- potreba vytvorenia pozemkového a katastra nehnuteľností a potreba urýchliť a zjednodušiť postup pri zápise týchto práv;

– možnosť vytvorenia na základe plnohodnotného katastra pozemkov a nehnuteľností nové vedných odborov a legislatívy;

- potreba softvéru a hardvéru potrebného na vytvorenie systému a služby spotrebiteľom;

– stanovenie noriem, tvorba terminológie, klasifikátorov.

Mnohé predmety sa dajú ľahko študovať, ak sú systematizované. Klasifikácia je zoraďovanie predmetov v predmetnej oblasti podľa vybraných znakov v súlade s existujúcim klasifikačným systémom.

Klasifikačným systémom sa rozumie súbor metód a pravidiel, v dôsledku ktorých sa daný súbor delí na podmnožiny, teda klasifikačné skupiny.

Najpoužívanejšie sú hierarchické a fazetové klasifikačné systémy.

Hierarchický systém identifikácie objektov zabezpečuje konzistentné rozdelenie množiny objektov do podriadených skupín. Počiatočná množina klasifikačných objektov je najprv rozdelená do veľkých skupín podľa nejakého znaku, z ktorých každá je rozdelená do niekoľkých nasledujúcich zoskupení, ktoré špecifikujú vlastnosti objektov vo forme hierarchického logického stromu (obr. 1).

Ryža. 1. Hierarchická štruktúra podsystému „Budovy“.

Štátna evidencia majetku je nevyhnutná podmienka implementácia štátnej registrácie práva k tomuto objektu.

Jedinečný, v čase sa neopakujúci a jediný na území Ruskej federácie číslo katastra priradené k majetku v štádiu jeho štátne účtovníctvo a je uchovávaný objektom, pokiaľ fyzicky (právne) existuje ako celok.

V súlade s údajmi štátneho štatistického výkazníctva bola výmera pôdneho fondu Ruskej federácie k 1. januáru 2010 1 709,8 milióna hektárov bez vnútorných morské vody a teritoriálne more.

Právna úprava pozemkové vzťahy vznikajúce v súvislosti s prevodom pozemkov (pozemkov) z jednej kategórie do druhej, uskutočneným v súlade s Pozemkovým zákonníkom Ruskej federácie, federálnym zákonom č. 172-FZ z 21. decembra 2004 „O prevode pozemky alebo pozemky z jednej kategórie do druhej“, zákony a iné regulačné právne úkony subjektov Ruskej federácie.

Základom prevodu pôdy boli akty štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv prijaté v rámci ich pôsobnosti v otázkach využívania a ochrany pôdy, ako aj petície. zainteresovaných strán. Osobitné miesto v procese prevodu pozemkov (a pozemkov) z jednej kategórie do druhej zaujímalo zosúladenie zloženia pozemkov určitej kategórie s platná legislatíva. Je to spôsobené tým, že v Ruskej federácii sa zloženie pôdy a postup štátneho účtovníctva pôdy v rôznych časových obdobiach menili v súlade s potrebami verejnej správy.

Poľnohospodárska pôda - pôda mimo hraníc sídiel, poskytovaná pre potreby poľnohospodárstva alebo určená na tieto účely. Pozemky tejto kategórie pôsobia ako hlavný výrobný prostriedok v poľnohospodárstvo, majú osobitný právny režim a podliehajú osobitnej ochrane zameranej na zachovanie ich územia, zamedzenie rozvoja negatívnych procesov a zvýšenie úrodnosti pôdy. K 1. januáru 2010 bola výmera poľnohospodárskej pôdy 400 miliónov hektárov.

V súlade s platnou právnou úpravou sa za pozemky sídiel považujú pozemky využívané a určené na výstavbu a rozvoj sídiel a ich hranice oddelené od pozemkov iných kategórií. K 1. januáru 2010 bola plocha pôdy zaradenej do tejto kategórie v Rusku ako celku 19,5 milióna hektárov. Nárast plochy pôdy v Rusku ako celku o 117,2 tisíc hektárov v porovnaní s predchádzajúcim rokom odráža výsledky práce vykonanej na inventarizácii pôdy, ako aj na zefektívnení, stanovení a schválení hraníc mestských oblastí. a vidiecke sídla. Veľká časť pôdy bola zaradená do kategórie pozemkov osád v súlade s nariadeniami (vyhláškami) orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie o zahrnutí pozemkov do hraníc sídiel s cieľom rozšíriť a rozvíjať ich. K 1. januáru 2009 bola plocha mestských sídiel 8 miliónov hektárov, vidiecke sídla - 11,5 milióna hektárov. Mestá a osady sú klasifikované ako mestské sídla, dediny, dediny, dediny, farmy, kishlaky, aule, tábory, zaimky a iné osady sú klasifikované ako vidiecke sídla. Zloženie pozemkov klasifikovaných ako pozemky sídiel zahŕňa poľnohospodárske aj nepoľnohospodárske pozemky (tabuľka 3.2). V súčasnosti do kategórie lesná plocha patria zalesnené pozemky, ktorých rozloha je 1,9 milióna hektárov. V súlade s Lesným zákonníkom Ruskej federácie sa obhospodarovanie lesov na územiach miest a obcí vykonáva v rámci lesných oblastí a lesoparkov.

Do kategórie pozemkov pre priemysel, energetiku, dopravu, spoje, vysielanie, televíziu, informatiku, pozemky pre kozmickú činnosť, pozemky pre obranu, bezpečnosť a pozemky na iné osobitné účely patria pozemky nachádzajúce sa mimo hraníc sídiel a využívané alebo určené na zabezpečenie tzv. činnosti organizácií a prevádzkových objektov priemyslu, energetiky, dopravy, spojov, vysielania, televízie, informatiky, objektov kozmickej činnosti, objektov obrany a bezpečnosti a iné špeciálne úlohy. Celková výmera pôdy v tejto kategórii k 1. januáru 2010 bola 16,7 milióna hektárov.

Priemyselné pozemky zahŕňajú pozemky určené na umiestnenie administratívnych a priemyselné budovy, budovy a stavby a zariadenia, ktoré im slúžia, ako aj pozemky poskytnuté podnikom ťažobného, ​​ropného a plynárenského priemyslu na ťažbu nerastných surovín. Celková plocha priemyselnej pôdy predstavovala 1,7 milióna hektárov.

Energetické pozemky zahŕňajú pozemky určené na umiestnenie vodných elektrární a iných elektrární nadzemné vedenia prenos energie, rozvodne, rozvodne a iné stavby a energetické zariadenia. Výmera energetickej pôdy bola 0,1 milióna hektárov.

Dopravné pozemky zahŕňajú pozemky poskytnuté podnikom, inštitúciám a organizáciám železničnej, cestnej, leteckej, potrubnej, námornej a vnútrozemskej vodnej dopravy na vykonávanie špeciálnych úloh údržby, výstavby, rekonštrukcie, opravy a rozvoja dopravných zariadení. Vo všeobecnosti v Rusku predstavovala plocha dopravnej pôdy 2,1 milióna hektárov.

Pozemky spojov, rozhlasu, televízie, informatiky zaberali 28,2 tisíc hektárov, 2,5 tisíc hektárov bolo vyčlenených na účely kozmických aktivít a 11,9 milióna hektárov bolo vyčlenených na obranu a bezpečnosť.

Výmera pôdy na iné špeciálne účely, zaradená do tejto kategórie, predstavovala 0,7 milióna hektárov. Tieto pozemky predstavujú pozemky pridelené malým organizáciám, čerpacie stanice, energetické zariadenia atď. Patria sem aj pozemky pod zakúpenými dielňami priemyselné podniky, pod kožušinovými farmami, ako aj pod sociálnymi a kultúrnymi zariadeniami nachádzajúcich sa mimo hraníc sídiel, ako sú školy, nemocnice, veterinárne stanice, jednotlivé domy, skládky odpadov, cintoríny, kláštory a pod. pozemky nezaradené do iných kategórií pozemkov.

V zmysle platnej právnej úpravy sú osobitne chránenými územiami pozemky, ktoré majú osobitnú environmentálnu, vedeckú, historickú, kultúrnu, estetickú, rekreačnú, zdravotnú a inú hodnotnú hodnotu. Do tejto kategórie pozemkov patria osobitne chránené prírodné územia zabrané štátnymi prírodnými rezerváciami vrátane biosféry, národné a prírodné parky, štátne prírodné rezervácie, prírodné pamiatky, dendrologické parky, botanické záhrady, liečebné a rekreačné oblasti a letoviská. okrem prírodné oblasti Kategória pozemkov zahŕňa pozemky zabrané objektmi telesnej kultúry a šport, rekreáciu a turistiku, historické a kultúrne pamiatky. Tieto pozemky sú pod osobitnou ochranou. V záujme zaistenia ich bezpečnosti sú úplne alebo čiastočne stiahnuté z ekonomického využitia.

Celková výmera pôdy zaradenej do tejto kategórie k 1. januáru 2010 bola 34,8 milióna hektárov.

V súlade s Pozemkovým zákonníkom Ruskej federácie sú lesné a nelesné pozemky klasifikované ako pozemky lesného fondu. Lesné pozemky predstavujú plochy porastené lesnou vegetáciou a plochy neporastené lesnou vegetáciou, ale určené na jej obnovu (výruby, vypálené plochy, plochy zaberané škôlkami a pod.).

Pozemky určené na lesné hospodárstvo (holiny, cesty a pod.) sú klasifikované ako nelesné.

K 1. januáru 2010 bola výmera pozemkov lesného fondu 1 108,5 milióna hektárov. Do zloženia pozemkov lesného fondu nie sú zahrnuté pozemky, na ktorých sa nachádzajú lesy, ktoré prechádzajú štátnymi orgánmi do správy iným právnickým a fyzickým osobám s právom trvalého (neobmedzeného) užívania (predtým v držbe) ako časť jedného využitia pôdy a započítaná do iných kategórií pôdy v súlade s predchádzajúcim pozemkovej legislatívy podľa ich hlavného účelu.

Podľa Pozemkového zákonníka Ruskej federácie medzi pozemky vodného fondu patria pozemky pokryté povrchovou vodou sústredenou vo vodných útvaroch, ako aj obsadené hydraulickými a inými stavbami umiestnenými na vodných útvaroch. K 1. januáru 2010 bola výmera pôdy v kategórii vodného fondu 22 miliónov hektárov.

Rezervné pozemky - pozemky, ktoré sú vo vlastníctve štátu a obce a nie sú poskytnuté občanom alebo právnickým osobám. Rezervné pozemky sú teda nevyužité pozemky. Plocha rezervných pozemkov v Ruskej federácii k 1. januáru 2010 bola 102,3 milióna hektárov. Z hľadiska zloženia sú územia rezervácie heterogénne. Znehodnotené poľnohospodárske pozemky, ako aj pozemky vystavené rádioaktívnej a chemickej kontaminácii a vyňaté z hospodárskeho využívania možno predpísaným spôsobom previesť na záložné pozemky.

INFORMAČNÁ PODPORA ŠTÁTNEHO KATASTRA

Stav pôdy sa hodnotí analýzou série po sebe nasledujúcich pozorovaní (periodických, sezónnych, denných), smeru a intenzity zmien a porovnaním získaných ukazovateľov s normatívnymi. Ukazovatele stavu pôdy sú vyjadrené v absolútnych a relatívnych hodnotách určité obdobie alebo termín.

Článok 67 Krajinského zákonníka

Rosreestr, jeho územné orgány a organizácie vykonávajú monitorovanie pomocou automatizovaného informačného systému, ktorý funguje v spojení s automatizovaným informačné systémyštátne orgány a samosprávy. Údaje získané v priebehu monitorovania sa systematizujú a odovzdávajú na uloženie do štátneho fondu údajov získaných hospodárením na pôde.

Článok 67

Údaje z monitorovania pôdy uvedené vo federálnom cieľový program"Vývoj pozemkovej reformy v Ruskej federácii na roky 1999 - 2002" (schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 26. júna 1999 N 694 // СЗ RF. 1999. N 27. čl. 3379), ukazujú, že ak je v mnohých regiónoch krajiny prekročená úroveň environmentálne prijateľného vplyvu na pôdu, reálne hrozí úplné vyčerpanie a znečistenie pôdy.

Článok 67 Pozemkového zákonníka Ruskej federácie poskytuje výklad takejto koncepcie, ako je štátne monitorovanie pôdy. Podujatie je súčasťou prebiehajúceho environmentálneho projektu vládne orgány pri vykonávaní riadiacich funkcií vo vzťahu k okoliu.

  1. Organizácia a sledovanie kvalitatívnych a kvantitatívnych ukazovateľov (ich komplex), ktoré charakterizujú stav zdroja, ako aj zdroje znečistenia a ich vplyv na životné prostredie.
  2. Hodnotenie ekologického (skutočného) stavu pôd.
  3. Kontrola kvality zdrojov, vody, pôdy v prípade nepriaznivej poľnohospodárskej činnosti, ktorá vyvolala zhoršenie vlastností zdrojov, eróziu, rýchly pokles úrodnosti na veľkých územiach, ako aj prognózu budúceho stavu.
  4. Identifikácia nových zdrojov znečistenia, určenie dynamiky ich vplyvu, analýza pravdepodobného vývoja procesov, ktoré nepriaznivo ovplyvňujú životné prostredie.
  5. Overovanie dodržiavania pravidiel a noriem stanovených štandardmi kvality zdrojov pri ich používaní.
  6. Vypracovanie odporúčaní a plánovanie opatrení na racionálne využívanie pôdy, zníženie úrovne znečistenia.
  7. Prognostické opatrenia na predchádzanie škodám, posúdenie predpokladaného stavu.
  8. Včasné poskytovanie informácií štátnym orgánom, miestnej samospráve, jednotlivcom, právnických osôb.
  9. Dohľad nad realizáciou činností.

Článok 67 RF LC

b) informačná podpora vedenia štátneho pozemkového katastra, vykonávanie štátnej pozemkovej kontroly pri využívaní a ochrane pôdy, ďalšie funkcie v oblasti hospodárenia na pôde štátu a obcí, ako aj hospodárenia na pôde;

Štátny monitoring pozemkov

Základom prevodu pôdy boli akty štátnych orgánov Ruskej federácie, štátnych orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a miestnych samospráv prijaté v rámci ich pôsobnosti o využívaní a ochrane pôdy, ako aj petície zainteresovaných strán. . Osobitné miesto v procese prevodu pozemkov (a pozemkov) z jednej kategórie do druhej zaujalo zosúladenie zloženia pozemkov určitej kategórie s platnou legislatívou. Je to spôsobené tým, že v Ruskej federácii sa zloženie pôdy a postup štátneho účtovníctva pôdy v rôznych časových obdobiach menili v súlade s potrebami verejnej správy.

Článok 67

1. Kapitola XI Pozemkového zákonníka Ruskej federácie upravuje vzťahy pri vykonávaní štátneho monitoringu pôdy, pozemkového hospodárstva a štátneho pozemkového katastra. Samotný kódex obsahuje len to podstatné právne predpisy relevantné právne inštitúcie. Tieto vzťahy v súčasnosti podrobne upravujú jednotlivci federálne zákony a stanov.

Štátny monitoring pôdy je

Cieľom týchto aktivít je včasné zisťovanie zmien stavu krajiny, ich hodnotenie, prognóza, prevencia a odstraňovanie dôsledkov negatívnych procesov na zemi, vypracovanie odporúčaní, zlepšenie a implementácia nových metód diaľkového ovládania. snímanie, technické prostriedky a technológie monitorovania pôdy.

Právne poznámky

Úlohyštátny monitoring pozemkov:

  • - včasné zisťovanie zmien stavu územia, hodnotenie a prognózovanie týchto zmien, vypracovanie návrhov na predchádzanie negatívnym vplyvom na pôdu, na odstraňovanie následkov takéhoto vplyvu;
  • — zabezpečenie štátnych orgánov. orgány s informáciami o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy za účelom výkonu pôsobnosti týchto orgánov v oblasti pozemkových vzťahov vrátane výkonu pôsobnosti v štáte. pozemkový dozor (vrátane vykonávania administratívneho prieskumu objektov pozemkových vzťahov);
  • - poskytovanie informácií samosprávam o stave OS z hľadiska stavu pozemkov za účelom výkonu pôsobnosti týchto orgánov na úseku pozemkových vzťahov vrátane pozemkových úprav obcí;
  • - poskytovanie právnej osoby, jednotliví podnikatelia, občania s informáciami o stave životného prostredia z hľadiska stavu pôdy.

Pozemkové právo

  • včasné zistenie zmien stavu krajiny, hodnotenie týchto zmien, prognóza a vypracovanie odporúčaní na predchádzanie a odstraňovanie následkov negatívnych procesov;
  • informačnú podporu pre údržbu štátny kataster nehnuteľností, vykonávanie pozemkovej kontroly využívania a ochrany pôdy a iných funkcií v oblasti štátnej a obecnej správy pôdneho fondu a správy pôdy;
  • poskytovanie informácií občanom o stave pôdy, keďže štátny monitoring pôdy zahŕňa zhromažďovanie informácií o stave pôdy v Ruskej federácii (vrátane jej spracovania a uchovávania);
  • priebežné monitorovanie nevyužívania pozemkov na základe ich účelu a povoleného využívania, ako aj analýzy a hodnotenie kvality pôdy s prihliadnutím na vplyv prírodných a antropogénnych faktorov.

Štátny monitoring pozemkov

Od užívateľov pôdy sa tiež vyžaduje, aby pravidelne podávali správy o dostupnosti a kvalite svojich pozemkov v súlade s pravidlami monitorovania stanovenými federálnymi regulačnými právnymi aktmi príslušných zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Bez ohľadu na to sú povinní poskytovať mimoriadne informácie o mimoriadnych a mimoriadnych udalostiach, ktoré významne ovplyvňujú stav pozemkov, ich hospodárske využitie a právny režim. Za skreslenie informácií zodpovedajú páchatelia v zmysle platnej legislatívy.

Štátny monitoring pozemkov

Federálny výkonný orgán zodpovedný za poskytovanie verejné služby v oblasti štátneho monitoringu pôdy, je federálna agentúra kataster nehnuteľností - Rosnedvizhimost (vyhláška vlády Ruskej federácie z 12. júna 2008 č. 456).

Monitoring pôdy

Vygenerované zdroje umožňujú analyzovať stav a využitie pôdy na základe využitia moderných technológií. Predpovedať vývoj negatívnych pôdnych procesov, ich vplyv na vegetačný kryt. Zdôvodnite nevyhnutnosť a účelnosť rozvoja programov na zachovanie a obnovu úrodnosti pôdy. Správať sa efektívne verejná politika v oblasti pozemkových vzťahov.

Koncepcia, úlohy a typy monitoringu krajiny

Údaje z monitorovania slúžia na rozhodovanie o možnom umiestnení konkrétneho objektu, určovanie povolených druhov využívania územia, to znamená, že slúžia na zabránenie takému využívaniu územia, ktoré môže viesť k degradácii územia. Monitoring tiež zachytáva odchýlky od povoleného správania, odhaľuje priestupky súvisiace so znečistením, kontamináciou a inými druhmi znehodnocovania pôdy a jeho údaje v tomto prípade slúžia ako dôkaz, keď sú porušovatelia braní na zodpovednosť.