Seadusandlik võim Vene Föderatsioonis, struktuur, funktsioonid, volitused. Riigivõimud Venemaal Seadusandlik võim, kes juhib

Seadusandlik kogu- võim seadusandluse valdkonnas; osariikides, kus valitseb võimude lahusus, kuulub see eraldiseisvale riigiorganile, mis vastutab seaduste väljatöötamise eest. Seadusandlike organite ülesannete hulka kuulub ka maksumuudatuste kinnitamine, riigi eelarve kinnitamine, ratifitseerimine rahvusvahelised lepingud ja lepingud, sõja kuulutamine. Seadusandliku kogu üldnimetus on parlament.

Presidendi valitsemise korral valitakse president ja parlament üksteisest sõltumatult. Parlamendis läbinud seaduseelnõud kiidab heaks riigipea - president, kellel on õigus parlament laiali saata, kui peaministrikandidaat lükatakse kolmel korral tagasi.

Venemaal esindab seadusandlikku võimu kahekojaline föderaalassamblee, kuhu kuuluvad Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu, piirkondades - seadusandlikud assambleed (parlamendid).

Föderaalassamblee staatus on määratletud Vene Föderatsiooni põhiseaduse 5. peatüki 1. jaos.

Föderaalassamblee on Vene Föderatsiooni parlament, Venemaa kõrgeim esindus- ja seadusandlik organ (vastavalt artikli 94 5. peatüki jaotisele).

Föderaalassamblee ülesanded ja volitused on jagatud kahe koja vahel (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 95 5. peatüki 1. jao kohaselt): Riigiduuma ja Föderatsiooninõukogu.

Föderaalassamblee on alaline organ (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 99 punkti 1, 1. jao 5. peatüki kohaselt).

Mõlemad kojad istuvad eraldi, kuid nad saavad kohtuda koos, et kuulata sõnumeid Vene Föderatsiooni presidendilt, sõnumeid Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtust, juhtide kõnesid. välisriigid(Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 100 5. peatüki 1. jao kohaselt).

Riigiduuma on Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee alamkoda.

Riigiduuma õiguslik seisund on määratletud Vene Föderatsiooni põhiseaduse viiendas peatükis.

Riigiduumasse kuulub 450 saadikut. Riigiduuma saadikuks võib valida Vene Föderatsiooni kodaniku, kes on saanud 21-aastaseks ja kellel on õigus osaleda valimistel; samal ajal ei saa üks ja sama isik olla samaaegselt Riigiduuma saadik ja Föderatsiooninõukogu liige (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikli 97 5. peatüki 1. jao kohaselt). Esimese kokkukutsumise riigiduuma saadik võis samal ajal olla ka Vene Föderatsiooni valitsuse liige (vastavalt üleminekusätted Venemaa põhiseadus).

Praegu valitakse riigiduuma saadikud proportsionaalse süsteemi järgi (erakondade nimekirjade järgi). Alates 2005. aastast on läbimise tõket tõstetud 7%-ni.

Kuni viimase ajani oli riigiduuma kokkukutsumise ametiaeg 4 aastat. Seoses Vene Föderatsiooni põhiseaduse muudatustega 2008. aastal valitakse järgmised saadikukutsed 5-aastaseks ametiajaks.

Duuma tööd juhivad duuma esimees ja tema asetäitjad, samas kui iga fraktsioon või aserühm võib nimetada riigiduuma aseesimehe. Saadikute töö toimub Riigiduuma komiteede ja komisjonide raames.

Riigiduuma volitused

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 103 Ch. 1. jao punkt 5 määratleb Riigiduuma järgmised volitused ja annab talle õiguse teha nende kohta resolutsioone:

1. Riigiduuma jurisdiktsiooni alla kuuluvad:

a) nõusoleku andmine Vene Föderatsiooni presidendile Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe ametisse nimetamiseks;

b) Vene Föderatsiooni valitsuse usalduse küsimuse lahendamine;

c) esimehe nimetamine ja ametist vabastamine Keskpank Venemaa Föderatsioon;

d) raamatupidamiskoja esimehe ja poole audiitori nimetamine ja ametist vabastamine;

e) inimõiguste voliniku ametisse nimetamine ja ametist vabastamine, tegutsedes kooskõlas föderaalse põhiseadusliku seadusega;

f) amnestia väljakuulutamine;

g) süüdistuse esitamine Vene Föderatsiooni presidendile tema ametist tagandamise eest.

2. Riigiduuma võtab vastu otsuseid küsimustes, mis on Vene Föderatsiooni põhiseadusega antud tema jurisdiktsiooni alla.

3. Riigiduuma otsused võetakse vastu riigiduuma saadikute koguarvu häälteenamusega, välja arvatud juhul, kui Vene Föderatsiooni põhiseadusega on ette nähtud teistsugune otsuste tegemise kord.

Riigiduuma võtab föderaalseadused vastu saadikute koguarvu häälteenamusega (vastavalt artikli 105 5. peatüki 1. jaole).

Riigiduuma struktuur.

Riigiduuma aparaat.

Riigiduuma aparaat on alaline organ, mis toetab riigiduuma esimehe ja tema asetäitjate, asetäitjate ja asetäitjate ühenduste, komiteede ja komisjonide juriidilist, organisatsioonilist, dokumentaalset, analüütilist, informatsioonilist, rahalist, logistilist ja sotsiaalset tuge.

Komiteed on riigiduuma peamised organid, milles osalevad seadusandlik protsess... 5. kokkukutse riigiduumas on 32 komiteed.

Riigiduuma komisjonid moodustatakse juhtudel ja viisil seadusega kehtestatud... 5. kokkukutsumise riigiduumas on 4 komisjoni.

Asetäitjate ühendused - fraktsioonid ja saadikurühmad. Saadikuteühenduse saab moodustada erakonna või valimisliidu baasil

Föderatsiooni nõukogu

Föderatsiooninõukogu on föderaalassamblee ülemkoda, kuhu kuulub vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele kaks esindajat igast Vene Föderatsiooni moodustavast üksusest - üks esindus- ja täitevorganitest. riigivõim.

Föderatsiooninõukogu volitused.

Vastavalt artiklile 102 Ch. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. jao 5. föderatsiooninõukogu jurisdiktsiooni alla kuuluvad:

a) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vaheliste piiride muudatuste heakskiitmine;

b) Venemaa Föderatsiooni presidendi sõjaseisukorra kehtestamise dekreedi kinnitamine;

c) Vene Föderatsiooni presidendi dekreedi erakorralise seisukorra kehtestamise kohta kinnitamine;

d) Vene Föderatsiooni relvajõudude kasutamise võimaluse küsimuse lahendamine väljaspool Vene Föderatsiooni territooriumi;

e) Vene Föderatsiooni presidendi valimiste määramine;

f) Vene Föderatsiooni presidendi ametist tagandamine;

g) Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu, Vene Föderatsiooni Ülemkohtu ja Ülemkohtu kohtunike ametisse nimetamine Arbitraažikohtust Venemaa Föderatsioon;

h) ametisse nimetamine ja vallandamine Peaprokurör Venemaa Föderatsioon;

i) raamatupidamiskoja aseesimehe ja poolte audiitorite nimetamine ja ametist vabastamine.

Venemaa Föderatsiooni põhiseadusega tema pädevusse antud küsimustes võtab föderatsiooninõukogu vastu otsuseid, mis võetakse vastu Föderatsiooninõukogu liikmete häälteenamusega, välja arvatud juhul, kui põhiseadusega on ette nähtud teistsugune otsuste tegemise kord. Vene Föderatsioonist.

Õigusloome valdkonnas on föderatsiooninõukogul Riigiduuma suhtes alluv roll. Kõik seadused esitatakse esmalt Riigiduumale ja alles pärast alamkoja heakskiitu esitatakse Föderatsiooninõukogule läbivaatamiseks.

Seadusandluse algatamise õigus on nii kogu Föderatsiooninõukogul tervikuna kui ka selle üksikutel liikmetel, kuid põhiseaduse muutmise seadusi võib kehtestada kas Föderatsiooninõukogu kollegiaalse organina või vähemalt viiendiku liikmetest koosnev rühm. põhiseaduslik koosseis kambrid.

Riigiduuma vastuvõetud seaduste läbivaatamisel ei ole föderatsiooninõukogul õigust muudatusi teha, kuid ta võib seaduse kas heaks kiita või tagasi lükata. Föderaalseadus loetakse föderaalnõukogu poolt heaks kiidetuks, kui selle poolt hääletas üle poole selle koja liikmete koguarvust või kui föderaalnõukogu ei ole seda neljateistkümne päeva jooksul läbi vaadanud.

SF aparaat.

Föderatsiooninõukogu aparaat toetab otseselt Föderatsiooninõukogu tegevust tema põhiseaduslike volituste elluviimisel.

Pärast Vene Föderatsiooni põhiseaduse seadusandlikku haru puudutavate sätete analüüsimist olime veendunud, et Vene Föderatsiooni seadusandlikel organitel on demokraatlikule riigile omased volitused. Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni presidendil koos Riigiduuma ja Föderatsiooninõukoguga on ka volitused seadusandluse ja seadusloome valdkonnas, nagu peatüki artikli 84 lõigete d ja e kohaselt. 4 1. jaotis:

Arvete esitamine riigiduumale;

Föderaalseaduste allkirjastamine ja väljakuulutamine;

Samuti tuleb märkida, et artikli 107 kohaselt on Ch. 1. jao 5. punktis on Vene Föderatsiooni presidendil oluline roll erinevate seaduste vastuvõtmisel, kuna ta võib saata seaduse uuesti läbivaatamiseks.

Seadusandja kontseptsioon

Inimkonna olulisim saavutus on võimude lahusus. Need peaksid sisaldama järgmist:

seadusandlik,
täitev- ja
Kohtulik.

Selline võimude lahusus on mõeldud järgmiste probleemide lahendamiseks:

kõigi riigiorganite pädevuse ja tegevusvaldkondade kindlaksmääramine,
Võimu kuritarvitamise ärahoidmine ja autoritaarse režiimi kehtestamine,
Ühendades kokku sellised mõisted nagu õigus ja vabadus, riik ja ühiskond.

Seadusandlik kogu on võim, mis moodustatakse seadusandluse valdkonnas.

Riikides, kus kehtib võimude lahususe süsteem, on seadusandlik haru eraldiseisva riigiorgani eesõigus, mis töötab välja seadusandlikud aktid. Nende asutuste ülesanded peaksid hõlmama:

maksusüsteemi kinnitamine,
Riigivalitsuse heakskiit,
eelarve kinnitamine,
Tunnustamine ja ratifitseerimine rahvusvahelised lepingud ja kokkulepped jne.

Definitsioon 1

Seadusandlik kogu - riigi valitsusharu, mis tegeleb reguleerivate õigustloovate aktide väljatöötamise ja vastuvõtmisega. avalikud suhted, kontrollib ja jaotab riigieelarvet.

Seadusandliku võimu peamine subjekt on parlament. Tundub asjakohane kaaluda ja analüüsida see keha riigivõim. Parlamendi töö on ju otseselt see, mis sellest osariigis vastu võetakse. määrused ja poliitilised otsused. Seadusandja loob tingimused ühiskonna ees seisvate ülesannete täitmiseks.

Parlamendi mõiste ja struktuur

Seadusandlikud ja esindusorganid tekkisid iidsetel aegadel. Esimene ajaloole teadaolev seadusandlik organ on "Neljasaja nõukogu" ja "Viiesaja nõukogu". Rooma impeeriumis (500 pKr) oli Rahvaassamblee kõrgeim seadusandlik võimuorgan. Määratud organid olid tänapäevase parlamendi prototüübid.

Praegu on parlament riigi esinduskogu, mille põhiülesanne on seadusandliku võimu teostamine ja õigusaktide vastuvõtmine.

Parlamendil on poliitilise kultuuri kujundamisel juhtiv roll. Vabalt valitud seadusandlik organ on demokraatliku ühiskonna asendamatu element. Iga riik määrab iseseisvalt parlamendi rolli.

Parlamendi struktuur sõltub otseselt vormist riigi struktuur, traditsioonid ja rahvastik. F riigid koos föderaalne vorm seadmeparlamendid on esindatud kahe kojaga (Kanada, USA, Venemaa). Alamkoja valib osariigi elanikkond ja ülemkoda moodustatakse valimiste läbiviimise teel. Unitaarriikides on ühekojaline parlamentaarne süsteem. Sel juhul on reeglitest kõrvalekaldumine võimalik, sest ajalooliselt on parlamente alati esindanud kaks koda.

Vene Föderatsioonis esindab seadusandlikku haru föderaalassamblee. Ülemkoda on föderatsiooninõukogu ja alamkoda riigiduuma. Riigi piirkondades esindavad seadusandlikku võimu seadusandlikud kogud.

Föderaalassamblee staatus ja volitused määratakse kindlaks riigi kõrgeima seaduse 5. peatükiga. Föderaalassamblee tegutseb alaliselt põhiseaduse artikli 99 alusel.

Föderaalassamblee kojad peavad koosolekuid erinevates hoonetes, kuid kohtuvad, et kuulata sõnumeid presidendilt või konstitutsioonikohtult.

- (seadusandlik kogu) Valitud saadikute seadusandlik kogu, mis on formaalselt üksteisega võrdsed. Keskaegsetest institutsioonidest tulenev seadusandlik võim, mille kuningad kutsuvad perioodiliselt kokku, et leppida kokku maksude suuruses, järk-järgult ... ... Politoloogia. Sõnastik.

SEADUSANDLUS- vastavalt võimude lahususe teooriale üks kolmest tasakaalustavast võimust riigis. ÕIGUS VALITSUS teostab ainuõigus anda välja põhiseadusejärgse kõrgeima õigusjõuga normatiivakte ... ... Finantssõnavara

SEADUSANDLUS- SEADUSANDLIK võim, võimude lahususe süsteemis üks võimuharudest, mille funktsiooniks on seaduste vastuvõtmine. Seadusandlik võim kuulub reeglina riigi valitud esindusorganitele (näiteks parlamendile) ... Kaasaegne entsüklopeedia

SEADUSANDLUS- vt SEADUSANDLIK VÕIM. Antinazi. Sotsioloogia entsüklopeedia, 2009 ... Sotsioloogia entsüklopeedia

Seadusandlik kogu- (Inglise seadusandlik võim) vastavalt võimude lahususe teooriale üks kolmest osariigi tasakaalustavast võimuharust. З.в. kasutab ainuõigust anda välja normatiivakte, millel on kõrgeim, pärast ... Õiguse entsüklopeedia

Seadusandlik kogu- seadusi loov võim; Vene Sotsialistlikus Föderatsioonis kuulub seadusandlik võim töötavale rahvale: 1) ülevenemaalise nõukogude kongressi delegaatide valitud esindajate isikus, 2) ülevenemaalisele ... Populaarne poliitiline sõnaraamat

SEADUSANDLUS- vastavalt võimude lahususe teooriale üks kolmest tasakaalustavast võimust riigis. See on seaduste väljaandmise volituste kogum, samuti neid volitusi teostavate riigiorganite süsteem. V…… Õigussõnaraamat

SEADUSANDLUS- v osariigi seadus seaduste vastuvõtmise õigusega riigiorganite süsteem ... Suur entsüklopeediline sõnaraamat

seadusandlik kogu- - ET seadusandlik kogu Osakond, assamblee või isikute kogu, kes koostab riigi või rahva jaoks kohustuslikke seadusi. (Allikas: WESTS) - Juurdepääsurežiim - URL:

http://www.uralaw.ru/articles/person_2/id_35.html (vaatamise kuupäev: 14.07.2014)

K. M. Zemlyak

Õigusteaduskonna 2. kursuse üliõpilane, vene keel Riiklik Ülikool Kohtunik Rostov Doni ääres Vene Föderatsiooni

SEADUSANDLIK VÕIM KUI RIIGIVÕIMU LIIK

Seadusandlik kogu on vastavalt võimude lahususe teooriale üks kolmest osariigi tasakaalustavast valitsemisharust. See on seaduste väljaandmise volituste kogum, samuti neid volitusi teostavate riigiorganite süsteem.

RAHVUSVAHELINE TEADUSLEHT "INNOVATIIVNE TEADUS" №3 / 2016 ISSN 2410-6070_

Demokraatlikes riikides saavad seadusandlikku võimu teostada mitte ainult seadusandlikud eriorganid (parlamendid, föderatsioonisubjektide seadusandlikud organid), vaid ka vahetult valimiskogu rahvahääletuse teel, mõnel juhul ka organid. täidesaatev võim- delegeeritud või erakorraliste õigusaktide alusel.

Mõne põhiseadused kaasaegsed osariigid sisaldavad sätteid, mis kinnitavad, et seadusandlik võim kuulub ühiselt monarhile ja parlamendile või parlamendi kodadele ja riigipeale kui parlamendi lahutamatule osale.

Seadusandjal on õigus ja võime kehtestada kõige rohkem üldreeglid käitumine, anda välja seadusi - regulatiivne õigusaktid võttes pärast põhiseadust ja moslemi keeles välisriigid- pärast Koraani, kõrgeim juriidilist jõudu.

Seadusandlik kogu kui liik riiklik tegevus, on äärmiselt keerukas, mahukas, vastutustundlik ja nõuab pikka ettevalmistust, põhjalikkust, kõikehõlmavust, tasakaalustatud otsustamist.

Seadusandliku ja täidesaatva võimu omavahelise suhtluse vormide täiustamine toob kaasa segavalitsemisvormide - presidentaal-parlamentaarsed (Venemaa, Prantsusmaa) või parlamentaarsed-presidentaalsed (Ungari, Ukraina) vabariigid. Seetõttu on oluline arvestada ka tänapäeva Venemaale omase tendentsiga klassikaliste valitsemisvormide vahelist piiride hägustumist, segavormide arvu laiendamist.

Venemaa põhiseaduslik mudel fikseerib Vene Föderatsiooni presidendi prioriteetse positsiooni võimude lahususe mehhanismis. Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe kohta teeb ettepaneku president, määratakse ta ametisse ainult Riigiduuma nõusolekul. Pealegi võib sellist nõusolekut pidada formaalseks, kuna väljapakutud kandidatuuri (pakutud kandidaatide) kolmekordse tagasilükkamise korral saadab Vene Föderatsiooni president riigiduuma laiali ja määrab uued valimised.

Muude seadusandliku ja täidesaatva võimu vahelise suhtluse vormide hulgas võib märkida Vene Föderatsiooni valitsuse vastutust Riigiduuma ees, kes võib väljendada valitsusele umbusaldust või keelduda usaldamast.

Teine seadusandliku ja täidesaatva võimu vaheline suhtlusvaldkond on delegeeritud seadusandluse ja reguleeriva võimu kontseptsioon.

Vajadus delegeerida seadusandlikud volitused täitevvõimule kerkib esile erinevatel juhtudel. Sellist menetlust saab kasutada siis, kui on vaja mis tahes suhte kiireloomulist õiguslikku reguleerimist ja parlament on ülekoormatud; kui küsimuse lahendamine ei tekita diskussiooni ja sellise lahenduse jaoks on piisavalt määrustikku.

Volituste delegeerimisel valitsusele on piirangud. Välisriikide põhiseadustes on tavaliselt kirjas, et delegeerida ei saa seadusandlikud volitused mis on seotud põhiliste inim- ja kodanikuõiguste ja -vabadustega. ...

Selle valitsusharu toimimise eripära seisneb selles, et seda viivad reeglina läbi valitavad (esindus)organid ning siin tehakse otsuseid ainult kollegiaalselt. See tähendab, et selle valitsusharu toimimist iseloomustab avatus, kollegiaalsus arutelus ja otsuste tegemisel, s.o. sügavalt demokraatlikud põhimõtted, mis viitavad valitud institutsiooni - parlamendi laiemas tähenduses - otsustavale rollile küsimuste, programmide, plaanide jms valikul, ettevalmistamisel, arutamisel ja lahendamisel.

Täidesaatva võimuga suheldes teostab seadusandlik võim ka kontrollivolitusi, mis kajastub erinevad vormid parlamentaarne kontroll, mille hulgas on finantskontroll, parlamendi istungid, parlamendiuurimised, parlamendi küsimused ja järelepärimised, valitsuse aruanded, umbusalduse avaldamine või umbusaldamisest keeldumine. Uus vorm parlamentaarne kontroll kehtestati Vene Föderatsiooni põhiseaduse muudatusega 2008. aastal, Vene Föderatsiooni valitsuse iga-aastase aruandega Riigiduumale. ...

Vene Föderatsiooni seadusandlik organ on föderaalne assamblee, mis on nimetatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses.

RAHVUSVAHELINE TEADUSLEHT "INNOVATIIVNE TEADUS" №3 / 2016 ISSN 2410-6070_

ka parlamendi poolt. Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes nimetatakse nende seadusandlikke organeid erinevalt (seadusandlik assamblee, osariigi nõukogu, piirkondlik duuma, saadikute koosolek, parlament, rahvasaadikute nõukogu, rahvakhural (Burjaatias, Kalmõkkias)).

Omavalitsustes puuduvad seega küsimustes seadusandlikud organid kohalik tähtsus võetakse vastu õigusakte, mida nimetatakse mitte seadusteks, vaid määrusteks, otsusteks.

määrused(Vene Föderatsiooni presidendi dekreedid, Vene Föderatsiooni valitsuse määrused jne) peavad vastama seadustele, vastasel juhul on need kehtetud. Üldreeglina saab seadusi teha ainult parlament (erandid kehtivad näiteks absoluutsete monarhiate puhul).

Parlament on selle institutsiooni üldine nimi, millel on kõrgeim positsioon riigi struktuur... Selle asutuse arengul on pikk ajalugu. Venemaa parlament – föderaalassamblee (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 94) koosneb kahest kojast – Riigiduumast ja Föderatsiooninõukogust. Föderaalassamblee asendas totalitaarse sotsialismi tingimustes eksisteerinud Ülemnõukogu. 1993. aasta põhiseaduse kohaselt tegutsedes vajab täiustamist ka föderaalassamblee, kuid sellel on siiski palju tõelise parlamendi – rahva võimu keskpunkti – tunnuseid.

Riigiduuma, valitud võimuesindusorgan, võtab vastu föderaalseadused. See ei tähenda, et sisse seadusandlik tegevus pole muud kõrgemat valitsusorganid- Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni valitsus, kõrgem õigusasutused, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste esindusorganid.

Seadusandlik võim ise, selle sisu, olemus on keeruline, mitmeetapiline protsess, mis hõlmab erinevaid etappe ja etappe, seaduseelnõude vastuvõtmise protseduure ja tunnuseid, seadusandliku algatuse subjektide rolli ja paljusid muid punkte.

Föderaalassamblee - Vene Föderatsiooni parlamendi kui seadusandliku organi tunnusjoon sisaldab järgmisi sätteid ja punkte.

Esiteks on need ennekõike need Föderaalassamblee omadused ja omadused, mis seda artikli sisust lähtuvalt iseloomustavad. Vene Föderatsiooni kui Vene Föderatsiooni riigivõimu esindusorgani põhiseaduse artikkel 94 määrab ka selle organi kui seadusandliku institutsiooni kvalitatiivsed omadused. Järelikult saab aktide kõrgeima juriidilise jõu olla vaid täieõiguslik esinduskogu.

Teiseks, võimude lahususe põhimõttes, mille alusel teostatakse riigivõimu "Vene Föderatsioonis, on sätestatud Vene Föderatsiooni riigivõimusüsteemi ühtsus, mille tagab Vene Föderatsioonist lähtuvate aktide ülimuslikkus". esinduskogu - Venemaa parlament.

Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestas sisuliselt iga koja teatud volituste tasakaalu seadusandliku tegevuse protsessis:

Eelnõud esitatakse riigiduumale;

On olemas võimalus ja on olemas selge reegel, mis lubab; saada üle Föderatsiooninõukogu lahkarvamusest Riigiduuma vastu võetud seadusega: "... föderaalseadus loetakse vastuvõetuks, kui korduval hääletamisel hääletas tema poolt vähemalt kaks kolmandikku riigiduuma saadikute koguarvust.

Lisaks piirab Vene Föderatsiooni põhiseadus ajavahemikku, mille jooksul föderatsiooninõukogu on kohustatud arutama riigiduuma poolt talle üle antud seadusi, näeb ette võimaluse luua kodade poolt lepituskomisjon, et ületada tekkinud erimeelsused. , misjärel tuleb föderaalseadus riigiduumas uuesti läbi vaadata.

Eeltooduga seoses võime järeldada: Vene Föderatsiooni seadusandliku organina toimib Föderaalassamblee koondorganina, mis koosneb kahest kojast - Föderatsiooninõukogust ja Riigiduumast.

Lõpetuseks Föderaalassamblee - Vene Föderatsiooni seadusandliku organi kirjeldust, võime järeldada: kuigi seadusandlik tegevus on Föderaalassamblee eesõigus,

RAHVUSVAHELINE TEADUSLEHT "INNOVATIIVNE TEADUS" №3 / 2016 ISSN 2410-6070_

rakendamine võtta Aktiivne osalemine Vene Föderatsiooni president, Vene Föderatsiooni valitsus, Konstitutsioonikohus RF, Vene Föderatsiooni ülemkohus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadusandlikud (esindus)asutused.

Seega on järeldus eelnimetatud riigivõimuorganite jõudude vahekorra kohta Föderaalassamblee - Vene Föderatsiooni parlamendi - seadusandliku tegevuse elluviimise protsessis selgem ja põhjendatum.

Seadusandlik võim ja kohtuvõim on suuresti üksteisest sõltuvad. Kohtuvõim hindab seadusandlikku tegevust, saab konkreetsete juhtumite läbivaatamisel õigusakti sätteid korrigeerida, orienteerides seeläbi seadusandjat konkreetsete õigusnormide väljatöötamisele ja vastuvõtmisele.

Siiski mõju kohtusüsteem seadusandlik ei jää ühekülgseks. Nagu märgitud, esiteks kehtestab seadusandja reeglid, mille alusel kohtusüsteem tegutseb. Teiseks osaleb seadusandja kohtusüsteemi moodustamises. Seega kohtunikud põhiseadus- ja Riigikohtud Venemaa nimetab ametisse föderatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekul.

Kolmandaks täidab seadusandlik haru mõnikord kohtufunktsioone: me räägime riigiduuma amnestia väljakuulutamisest (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 103) või Vene Föderatsiooni presidendi ametist tagandamisest (Vene Föderatsiooni presidendi artikkel 93). Vene Föderatsiooni põhiseadus) (välismaal nimetatakse seda protseduuri tagandamiseks, USA-s rakendati seda korduvalt kongresmenide, kohtunike, presidendi suhtes).

Nagu õigesti märkis V.E. Chirkin, suhted seadusandliku ja kohtuvõimu vahel on üksteist toetavad. Ühelt poolt võtab seadusandlik võim (parlament) vastu seadusi kohtute korralduse ja tegevuse kohta, kehtestab kohtusüsteem, asutab kohtud, tagab nende rahastamise. Teisalt aitab kohus oma vahenditega kaasa nii tõhusale õigusregulatsioonile, mida seadusandlik haru on kutsutud teostama, kui ka seaduste rakendamisele.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus ei paku oma otsustes mitte ainult seadusandjale sõnastusettepanekuid, vaid määrab ka tähtajad asjakohasteks kohandusteks, mis suurendab täpsust. õiguslik regulatsioon, tagab õigusaktide kvaliteedi ja aitab kaasa seaduste korrektsele rakendamisele.

Võimude lahususe süsteemis on seadusandlik võim kutsutud kehtestama seaduste vastuvõtmise kaudu teatud käitumisreegleid ja jälgima nende täitmist. Täitevvõim on seega suunatud täitev- ja haldustegevusele, kohtuvõimu ülesanne on aga lahendada õigusvaidlusi.

Esmapilgul on igal valitsusharul oma missioon, ülesanded ja funktsioonid. Seadusandlik võim täidab võimude lahususe süsteemis ainult oma olemuslikku rolli. Esiteks kehtestab see käitumisreeglid seoses teiste valitsusharudega. Teiseks täidab ta täitevvõimu ja õigusvõimu korraldust ja toimimist määratledes nende suhtes oma orienteerivat rolli, mis ei võta neilt iseseisvust, vaid, vastupidi, on suunatud kvaliteetsele ja produktiivsele toimimisele. Kolmandaks täidab seadusandja ka kontrollifunktsiooni, kontrollides seaduste rakendamise kvaliteeti ja õigeaegsust.

Niisiis, peamine ülesanne seadusandlik võim - selliste seaduste vastuvõtmine, millel on õiguslik jõud, mis reguleerivad olulisemaid ühiskondlikke suhteid ja mida rakendavad peamiselt teised valitsusharud.

Sellest tulenevalt on õigusloomeharu võimalik määratleda eraldiseisva riikliku tegevuse sfäärina, mis teostab seaduses ettenähtud viisil vahetult rahva või esinduskogude kaudu õigustloovate aktide väljatöötamist ja vastuvõtmist.

Seadusandliku võimu vaheliste suhete peamise vektori võimude lahususe süsteemis määravad suhted täidesaatva võimuga, mille organid ja volitused on määratud Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja Venemaa õigusaktidega. Erinevalt seadusandlikust võimust on aga täidesaatev võim hierarhiline ja moodustab täidesaatva vertikaali, mis tähendab madalama tasandi organite allutamist kõrgema tasandi organitele. Seadusandliku haru jaoks ei ole selline hierarhia tüüpiline. Seadusandlikud kogud

RAHVUSVAHELINE TEADUSLEHT "INNOVATIIVNE TEADUS" №3 / 2016 ISSN 2410-6070

põhinevad Vene Föderatsiooni põhiseadusel, õigusaktide sätetel ja vastavalt kehtivale seadusele.

Need valitsusharud erinevad oma arvu poolest üsna märgatavalt. Venemaa täitevorganites on sadu tuhandeid inimesi, samas kui föderaalparlamendi asetäitja koosseis on rangelt piiratud.

Kasutatud kirjanduse loetelu:

1. Bezrukov A.V. Seadusandliku võimu rakendamise põhiseaduslikud ja õiguslikud aspektid õiguskorra tagamiseks Venemaal: monograafia. M .: Yustitsinform, 2015.S. 105.

2. Bezrukov A.V. Seadusandliku haru roll võimude lahususe süsteemis ja õigusriigi tagamise mehhanismis Venemaal // Kaasaegne õigus. 2015. № 6.

3. Volchkova N.N. Parlamentaarne kontroll Venemaal: ajalooline aspekt// Riigi ja õiguse ajalugu. 2015. nr 16.

4. Demidov M.V. Seadusandlik ja täitevorganid Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigivõim: põhiseadusliku ja õigusliku staatuse tunnused ning tegevuskorraldus // Põhiseadus- ja munitsipaalõigus. 2014. nr 4.

5. Vene Föderatsiooni põhiseadus. Vastu võetud rahvahääletusel 12. detsembril 1993 (muudetud, seadustega kehtestatud Vene Föderatsiooni 30.12.2008 Vene Föderatsiooni põhiseaduse muudatuste kohta "nr 6-FKZ", 30.12.2008 "nr 7-FKZ", 05.02.2014 "nr 2-FKZ", dateeritud 21.07.2014 "Nr 11-FKZ") // Vene Föderatsiooni õigusaktide kogumik, 08.04.2014. nr 31. Art. 4398.

6. Ettenägelik R.V. Protestisuhete reguleerimise meetodid: arengusuunad in viimased aastad// Põhiseadus- ja munitsipaalõigus. 2014. N 10. lk 7–13.

7. Sintsov G.V. Seadusandliku võimu kohast Vene Föderatsiooni võimude lahususe süsteemis // Riigivõim ja kohalik omavalitsus. 2015. № 4.

8. Starostina IA Venemaa parlament põhiseaduse muudatuste kontekstis // Põhiseadus- ja munitsipaalõigus. 2015. nr 1.

9. Fomitšenko M.P. Vene Föderatsiooni eesistumise instituut: probleemid ja arenguväljavaated // Haldusõigus ja protsess. 2015. nr 1.

10. Chirkin V.E. Seadusandlik kogu. M., 2008.S. 165–166.

Yu.Kh. Ibragimova

Surguti Riikliku Ülikooli Riigi- ja Õigusinstituudi magistraadi 2. kursuse üliõpilane Teadusnõustaja: N.A. Filippova Riigiosakonna professor ja munitsipaalõigus arst õigusteadused, dotsent, Hantõ-Mansi Autonoomse Okrug-Ugra austatud jurist

Surguti Riiklik Ülikool G. Surgut, Vene Föderatsioon

LUBATUD ETTEVÕTJATE ÕIGUSTE KAITSMISEKS KHANTI-MANSI AUTONOOMSES PIIRKONNAS - UGRA

Ettevõtjate õiguste kaitse voliniku (ettevõtlusombudsmani) institutsiooni loomine