Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus. Kes ja kuidas nimetab ametisse Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikke? Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu arvuline koosseis

RF seadus "kohtunike staatuse kohta". Artikkel 6.1. Kohtute presidentide ja asepresidentide volituste üleandmise ja volituste lõpetamise kord

1. Konstitutsioonikohtu esimees Venemaa Föderatsioon ja tema asetäitjad nimetatakse ametisse föderaalses konstitutsiooniseaduses "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" ettenähtud viisil.

2.Vene Föderatsiooni ülemkohtu esimees, ülemkohtu esimees Arbitraažikohtust Vene Föderatsiooni esindaja nimetab ametisse Vene Föderatsiooni Föderaalse Assamblee föderatsiooninõukogu kuueks aastaks Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekul kõrgema asutuse positiivse järelduse olemasolul. kvalifikatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni kohtunikud.

Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgeim kvalifikatsioonikolleegium esitab nimetatud arvamuse Vene Föderatsiooni presidendile hiljemalt kaks kuud enne Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe volituste lõppemist. Vene Föderatsiooni kõrgeim vahekohus ja juhul ennetähtaegne lõpetamine nende isikute volitused - hiljemalt kolm kuud alates vaba ametikoha avamise kuupäevast.

3. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe asetäitja, Vene Föderatsiooni Ülem Vahekohtu esimehe asetäitja nimetab Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu kuueks aastaks ametisse. Vene Föderatsiooni presidendi ettepanek, mis põhineb vastavalt Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe, Vene Föderatsiooni Ülem Arbitraažikohtu esimehe ettepanekul, positiivse järelduse olemasolul Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgema kvalifikatsiooni kolleegium.

Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimees, Vene Föderatsiooni Ülem Arbitraažikohtu esimees esitavad nimetatud esildised Vene Föderatsiooni presidendile hiljemalt kaks kuud enne asetäitja volituste lõppemist. Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimees, Vene Föderatsiooni Ülem Arbitraažikohtu esimehe asetäitja ja nende isikute volituste ennetähtaegse lõppemise korral - hiljemalt kolme kuu jooksul alates vaba ametikoha avamise kuupäevast .

4. Vene Föderatsiooni president esitab Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogule ettepaneku Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe või Vene Föderatsiooni Ülemkohtu aseesimehe ametisse nimetamise kohta, esimehe Vene Föderatsiooni Kõrgeima Arbitraažikohtu otsusega või Vene Föderatsiooni Kõrgeima Arbitraažikohtu esimehe asetäitjaga hiljemalt 14 päeva enne ametiaja lõppu ning nende isikute volituste ennetähtaegse lõppemise korral - ei hiljem kui kuus kuud alates vaba töökoha avamise kuupäevast.

5. Vene Föderatsiooni Föderatsiooni Assamblee Föderatsiooninõukogu arutab Venemaa Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe või Vene Föderatsiooni Ülemkohtu aseesimehe, kõrgeima vahekohtu esimehe ametisse nimetamise küsimust. Vene Föderatsiooni kohus või Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu esimehe asetäitja kuni 14 päeva jooksul pärast Vene Föderatsiooni presidendi avalduste saamist.

6. vabariikide ülemkohtute, piirkondlike kohtute esimehed, aseesimehed, piirkonnakohtud, linnalaevad föderaalne tähtsus, laevad autonoomne piirkond, autonoomsete ringkondade kohtud, sõjaväekohtud nimetab ametisse Vene Föderatsiooni president Vene Föderatsiooni ülemkohtu esimehe ettepanekul kuueks aastaks kõrgema kvalifikatsiooni positiivse järelduse olemasolul. Vene Föderatsiooni kohtunike kolleegium.

7. Ringkondade föderaalsete vahekohtute esimehed, aseesimehed, vahekohus apellatsioonikohtud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ärikohtud, eriärikohtud nimetab kuueks aastaks ametisse Vene Föderatsiooni president Vene Föderatsiooni kõrgeima vahekohtu esimehe ettepanekul Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgema kvalifikatsiooni kolleegiumi positiivne järeldus.

Vene Föderatsiooni Kõrgema Arbitraažikohtu esimees esitab nimetatud esildise Vene Föderatsiooni presidendile hiljemalt kaks kuud enne vastava kohtu esimehe, aseesimehe volituste lõppemist ning nimetatud isikute volituste ennetähtaegse lõppemise korral - mitte hiljem kui kolm kuud alates vaba ametikoha avanemise kuupäevast.

8. Ringkonnakohtute esimehed ja aseesimehed nimetab ametisse Vene Föderatsiooni president Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimehe ettepanekul vastavate kvalifikatsioonikolleegiumide positiivse arvamuse olemasolul kuueks aastaks. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kohtunikud.

Vene Föderatsiooni Ülemkohtu esimees esitab nimetatud esildise Vene Föderatsiooni presidendile hiljemalt kaks kuud enne vastava kohtu esimehe, aseesimehe volituste lõppemist ning juhul, kui nimetatud isikute volituste ennetähtaegsest lõppemisest – hiljemalt kolm kuud alates vaba ametikoha avanemise kuupäevast.

9. Tagasilükatud kandidaate sama kohtu kohtute esimehe ja aseesimehe ametikohale võib uuesti ametisse esitada mitte varem kui aasta hiljem käesolevas artiklis ettenähtud korras.

10. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste põhiseaduskohtute (harta) kohtute esimehed ja aseesimehed nimetatakse ametisse Vene Föderatsiooni vastavate üksuste seadustega määratud viisil.

11. Kohtute esimehe ja esimehe asetäitja volitused lõpevad nende ametisse nimetamise tähtaja möödumisel.

Need volitused võidakse ennetähtaegselt lõpetada ka vastava kohtunike kvalifikatsioonikolleegiumi otsusega seoses täitmata jätmisega või ebaõige sooritus presidendid, kohtute asepresidendid, kes täidavad föderaalse põhiseaduslike seaduste ja käesoleva seadusega ette nähtud ametiülesandeid.

Kohtu esimehe, aseesimehe volituste lõppemisel säilivad neile selle kohtu kohtuniku volitused, kus nad asendasid kohtu esimehe, aseesimehe koha.

Kohtute esimeeste ja aseesimeeste volitused peatuvad või lõpevad nende isikute vastavate kohtute kohtuniku volituste peatumise või lõppemise korral.

Juhul, kui kohtu esimehe või aseesimehe ametikohale määratakse isik, kes ei ole vastava kohtu kohtunik ja puudub sellest kohtust. vaba koht kohtunike koosseisu suurendatakse selle kohtu kohtunike koosseisu vastava kohtu esimehe või aseesimehe avalduse alusel, kelle volitused on lõppenud.

12. Hiljemalt kuus kuud enne kohtu esimehe, aseesimehe volituste lõppemist ning nende isikute volituste ennetähtaegse lõppemise korral - hiljemalt 10 päeva pärast kohtu esimehe, aseesimehe volituste lõppemist. ametikoha vabanemisest teatab vastav kohtunike kvalifikatsioonikolleegium ajakirjanduses vaba ametikoha avamise, märkides ära kohtu esimehe või aseesimehe ametikohale kandideerijate avalduste vastuvõtmise aja ja koha, samuti läbivaatamise aja ja koha. laekunud taotlustest.

13. Esimees, aseesimees piirkonna kohus omab õigust volituste ennetähtaegse lõpetamise otsuse peale edasi kaevata Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgema kvalifikatsiooni kolleegiumile 10 päeva jooksul pärast nimetatud otsuse koopia saamist. Esimees, teise aseesimees föderaalkohus aastal on õigus oma volituste ennetähtaegse lõpetamise otsus edasi kaevata ülemkohus Vene Föderatsiooni poolt 10 päeva jooksul pärast nimetatud otsuse koopia saamist. Vene Föderatsiooni kohtunike kõrgema kvalifikatsioonikolleegiumi otsuse võib sama aja jooksul edasi kaevata Vene Föderatsiooni Ülemkohtusse.

14. Ühe ja sama isiku võib sama kohtu esimehe (aseesimehe) ametikohale nimetada rohkem kui üks kord, kuid mitte rohkem kui kaks korda järjest, kui vastavas föderaalses põhiseaduslikus seaduses ei ole sätestatud teisiti.

Art. Konstitutsioonikohtu esimehe volitused määravad kindlaks Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu seaduse artikkel 24 ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu reglemendi punkt 2.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees:

1) teostab järelevalvet konstitutsioonikohtu täiskogu istungite ettevalmistamise üle, esitab konstitutsioonikohtule kinnitamiseks täiskogu istungite ja kohtunike töökonverentside pidamise kalenderplaani, kutsub kokku plaanipäraselt, samuti omaalgatus või ühe või mitme kohtuniku nõudmisel - juhatab konstitutsioonikohtu plaaniväliseid täiskogu või kohtunike töökonverentse;

2) esitab arutamiseks konstitutsioonikohtu täiskogul ja kolleegiumide istungil arutatavad küsimused;

3) esindab Konstitutsioonikohut suhetes riigiorganite ja -organisatsioonidega, avalikud ühendused teeb Konstitutsioonikohtu alluvuses tema nimel avaldusi;

4) teostab Konstitutsioonikohtu aparaadi üldjuhtimist, esitab konstitutsioonikohtule kinnitamiseks sekretariaadi ja aparaadi teiste allüksuste, teiste konstitutsioonikohtu talituste juhtide kandidaadid, samuti sekretariaadi reglemendi. konstitutsioonikohtu ja personali tabel seadmed;

5) värbab ja vabastab töölt Konstitutsioonikohtu personali töötajaid; kohaldab konstitutsioonikohtu töötajatele soodustusi ja meetmeid distsiplinaarkaristus; korraldab tööd Konstitutsioonikohtu personali töötajate kvalifikatsiooni tõstmiseks;

6) esitab konstitutsioonikohtule arutamiseks ja kinnitamiseks järgmise majandusaasta kulukalkulatsiooni projekti ja selle täitmise aruande;

7) nõustub ärireisid Konstitutsioonikohtu kohtunikud saadavad nad kohtunike nõusolekul sellistele lähetustele. Kohtunike lähetusse saatmine kauemaks kui 30 päevaks toimub ainult Konstitutsioonikohtu nõusolekul;

8) esitab aasta lõpus täiskogul konstitutsioonikohtu tegevuse aruande, samuti teavitab regulaarselt oma tegevusest kohtunikke.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees:

1. Kontrollib Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu istungite ettevalmistamist, kutsub neid kokku ja juhatab neid;
2. esitab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtule arutamiseks oma istungitel arutusele tulevad küsimused;
3. esindab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohut suhetes riigiorganite ja -organisatsioonidega, avalik-õiguslike ühendustega Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu alluvuses, teeb selle nimel avaldusi;
4. Teostab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparaadi üldjuhtimist, esitab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtule kinnitamiseks aparaadi ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu sekretariaadi juhtide kandidaadid, samuti Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu sekretariaadi ja aparaadi struktuuri määrustena;
5. Kasutab muid volitusi vastavalt käesolevale föderaalsele põhiseadusseadusele ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukorrale.

Samuti annab korraldusi ja korraldusi Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu president. 1 FKZ Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta. Art. 23 2

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu aseesimees:

1. Kui saabub tema kord juhatada Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu koja istungit, kutsuge need kokku ja juhatage neid;
2. võtab kohtu liikmena osa koja istungist, kui eesistujaks on teine Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunik;
3. võtab osa täiskogu istungist;
4. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehe volitusel

täidab oma individuaalseid funktsioone;

5. täidab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu poolt talle pandud ülesandeid;
6. Täidab ajutiselt Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehe ülesandeid, kui viimane ei saa neid ülesandeid ise täita.

Nii Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu esimehel kui ka aseesimehel ei ole õigust Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu otsuse arutamisel ja vastuvõtmisel hääletamisest hoiduda ega hääletamisest kõrvale hiilida.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparaadi töö otsest juhtimist teostab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunik-sekretär. Lisaks seda tüüpi tegevusele teeb ta:

2. Korraldab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu istungite ettevalmistamist ja läbiviimist;
2. juhib asjaomaste asutuste, organisatsioonide ja isikute tähelepanu Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu tehtud otsustele ning teavitab nende täitmisest Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohut;
3. Korraldab Teabe tugi Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikud;
4. juhendab sekretariaadi tööd Konstitutsioonikohtu istungite materjalide ettevalmistamisel läbivaatamiseks võetud avalduste ja järelepärimiste kohta, Konstitutsioonikohtu seadusandliku algatusega sõnumite ja sõnavõttude kohta;
5. Juhib sekretariaadi tööd analüütiliste ja infomaterjalid konstitutsioonikohtu otsuste täitmise kohta. Vajadusel koondatud andmed sellest tööst ja ka tulemuste kohta kalendriaasta edastab konstitutsioonikohtu kohtunikele;
6. Korraldab lähetuskomisjoni tööd klassi auastmed, Konstitutsioonikohtu aparaadi personali staaži ja staaži määramine;
7. toetab konstitutsioonikohtu esimehe korralduste ja korralduste eelnõusid, sekretariaadi juhataja esildisi Konstitutsioonikohtu sekretariaadi töötajate töölevõtmise ja vallandamise kohta;
8. Kasutab muid volitusi vastavalt föderaalsele põhiseadusseadusele ja Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu eeskirjadele. 1 Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kodukorra § 4 3

Vastavalt praegune väljaanne 21. juuli 1994. aasta föderaalne põhiseadus "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta", Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus (CC RF) - Kohtuvõim põhiseaduslikkuse järelevalve iseseisvalt ja iseseisvalt esinemas kohtusüsteem põhiseadusliku menetluse kaudu.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu volitused, moodustamise kord ja tegevus määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja föderaalse põhiseadusseadusega "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta".

Vundamentide kaitsmiseks põhiseaduslik kord, põhilised inim- ja kodanikuõigused ja -vabadused, tagades Vene Föderatsiooni põhiseaduse ülimuslikkuse ja otsese tegevuse kogu Vene Föderatsiooni territooriumil, Konstitutsioonikohus:

1. Lahendab Vene Föderatsiooni põhiseaduse järgimise juhtumeid:

Föderaalseadused, Vene Föderatsiooni presidendi määrused, Föderatsiooninõukogu, Riigiduuma, Vene Föderatsiooni valitsus;

Vabariikide põhiseadused, hartad, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid, mis on välja antud võimude jurisdiktsiooniga seotud küsimustes riigivõim RF ja Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste ühisjurisdiktsioon;

Lepingud Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahel, lepingud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahel;

Ei ole jõustunud rahvusvahelised lepingud RF.

2. Lahendab vaidlusi pädevuse üle:

vahel föderaalvõimud riigivõim;

Vene Föderatsiooni riigiasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste vahel;

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kõrgeimate riigiorganite vahel.

3. Rikkumiskaebuste kohta põhiseaduslikud õigused kodanikuvabadusi ning kohtu taotlusel kontrollib konkreetsel juhul kohaldatava või kohaldatava õiguse vastavust põhiseadusele.

4. Annab tõlgenduse Vene Föderatsiooni põhiseadusest.

5. Annab arvamuse täitmise kohta kehtestatud kord Venemaa Föderatsiooni presidendi vastu süüdistuse esitamine riigireetmine või mõne muu raske kuriteo toimepanemine.

6. Esineb seadusandliku algatusega oma jurisdiktsiooni küsimustes.

7. Kasutab muid volitusi, mis on talle antud Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja õigusaktidega.

Konstitutsioonikohus otsustab eranditult õigusküsimusi.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb 19 kohtunikust, kelle nimetab ametisse föderatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekul.

Konstitutsioonikohtu esimehe nimetab ametisse föderatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni presidendi ettepanekul kuueks aastaks konstitutsioonikohtu kohtunike hulgast.

Konstitutsioonikohus arutab ja lahendab juhtumeid täiskogul ja kolleegiumide istungitel.

Konstitutsioonikohus koosneb kahest kojast, kuhu kuulub vastavalt 10 ja üheksa Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikku. Kodade koosseis määratakse loosi teel, mille läbiviimise kord on kehtestatud Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu reglemendiga.

Täiskogu istungitel osalevad kõik Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunikud ja kolleegiumide istungitel vastava koja liikmed.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees ja aseesimehed ei saa olla sama koja liikmed.

Kolleegiumi koosseisu kuuluvate kohtunike istungitel eesistuja volituste teostamise järjekord määratakse kindlaks kolleegiumi istungil.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused on siduvad kogu Vene Föderatsiooni territooriumil.

Konstitutsioonikohtu ajalugu

Riigi põhiseaduse järgimise eest vastutava eriorgani loomise idee omistatakse Mihhail Gorbatšovile. Tema tegi ettepaneku komitee moodustamiseks põhiseaduslik järelevalve NSV Liit.

Juriidiliselt kehastus see idee 1. detsembril 1988, mil tehti muudatusi ja täiendusi NSV Liidu põhiseaduse paragrahvis 125. Kehtestati, et põhiseadusliku järelevalve komiteesse (CCN NSVL) hakkab kuuluma 23 kõrgelt kvalifitseeritud spetsialisti – juristid ja politoloogid; et sellesse kuuluksid esindajad igast 15 liiduvabariigist; ja et NSV Liidu KKN valitakse NSV Liidu Rahvasaadikute Kongressi poolt.

21.-23.12.1989 võttis NSVL II Rahvasaadikute Kongress vastu seaduse "Põhiseadusliku järelevalve kohta NSV Liidus" ning valis KKN-i esimehe ja tema asetäitja Sergei Aleksejevi ja Boriss Lazarevi.

Ülejäänud 25 komisjoni liiget (võrreldes esialgsete plaanidega suurendati KKN-i arvu), tegi kongress ülesandeks valida Ülemnõukogu.

NSVL Konstitutsioonilise Järelevalve Komitee pidi kontrollima mitte ainult NSV Liidu seaduste, vaid ka seaduseelnõude ja ka aktide vastavust põhiseadusele. Peaprokurör NSVL, NSVL riigipeakohtunik ja hulk muid määrusi.

1991. aasta detsembris lõpetas NSVL põhiseaduslikkuse järelevalve komitee omal algatusel tegevuse.

Oma eksisteerimise jooksul - maist 1990 kuni detsembrini 1991 - võttis NSV Liidu KKN vastu 23 otsust. Tuntumate otsuste hulgas on registreerimislubade andmise menetluse ja avaldamata normatiivaktide kohaldamise korra põhiseadusvastaseks tunnistamine.

15. detsembril 1990 mainiti RSFSRi põhiseaduses esimest korda konstitutsioonikohtu nimetust. RSFSRi II Rahvasaadikute Kongressi poolt heaks kiidetud muudatuses märgiti, et RSFSRi Konstitutsioonikohtu peaks valima RSFSRi kongress ning selle tegevuse kord tuleks kehtestada eraldi seadusega.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu seaduse kiitis heaks RSFSRi rahvasaadikute V kongress 12. juulil 1991. aastal.

30. oktoobril 1991 toimus RSFSR Konstitutsioonikohtu esimene töökoosolek ja 14. jaanuaril 1992 - esimene istung.

Esimesel istungil arutas konstitutsioonikohus asja RSFSRi presidendi dekreedi "RSFSRi julgeoleku- ja siseministeeriumi moodustamise kohta" põhiseadusele vastavuse kontrollimise kohta, mille ta ühendas üheks organiks. ministeerium riigi julgeolek ja siseasjad.

Konstitutsioonikohus tunnistas selle määruse põhiseadusega vastuolus olevaks. Kohus märkis, et president ületas sellele dekreedile alla kirjutades oma volitusi. Samuti oli konstitutsioonikohtu otsuses kirjas, et tegevus õiguskaitse seotud kodanike õiguste ja vabaduste reaalsete piirangutega, sealhulgas õigusega isiku puutumatusele, eraelule, kodule, kirjavahetuse, telefonivestluste eraelu puutumatusele. Riigi julgeoleku- ja siseteenistuse eraldamine ja vastastikune ohjeldamine on mõeldud demokraatliku süsteemi tagamiseks ning on üks tagatisi võimu anastamise vastu.

Konstitutsioonikohtu ajaloo üks pikimaid kohtuasju, mille istungid kestsid peaaegu kuus kuud, ning kõige valjem ja massilisem oli Vene Föderatsiooni presidendi määruste põhiseadusele vastavuse kontrollimise juhtum, mille a. mille ta peatas 1991. aasta augustis ja lõpetas seejärel oma tegevuse Kommunistlik partei ja tegelikult keelustas selle. Sama kohtuasja raames kontrollis konstitutsioonikohus parteide endi - Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei ja RSFSR Kommunistliku Partei - vastavust põhiseadusele.

Konstitutsioonikohus tegi rahuvalveotsuse. Ta tunnistas, et parteistruktuuride liitmine riigivõimuga on lubamatu, kuid ta tõi löögist välja erakonna lihtliikmed. Konstitutsioonikohus tõi välja, et demokraatlikus riigis ei saa olla ideoloogiakeeldu ning sellest tulenevalt on võimatu keelata teatud veendumustega inimestel organisatsiooni ühineda.

Konstitutsioonikohus tegi 22. septembril 1993 dramaatiliste tagajärgedega otsuse: kohus leidis vastuolus põhiseadusega President Boriss Jeltsini dekreet nr 1400 Rahvasaadikute Kongressi laialisaatmise kohta.

Pärast 1993. aasta 3.-4. oktoobri sündmusi peatas Venemaa president Boriss Jeltsin konstitutsioonikohtu tegevuse.

24. juunil 1994 võttis Riigiduuma vastu uus seadus konstitutsioonikohtu kohta - föderaalne põhiseadusseadus "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta". Föderatsiooninõukogu hääletas 12. juulil pakutud versiooni poolt. 21. juulil kirjutas seadusele alla Vene Föderatsiooni president ja 23. juulil see avaldati.

1995. aasta veebruaris oli kontrollikoja personal täis.

2000ndad olid pideva täiustamise aeg õiguslik raamistik ja COP töö praktilised mehhanismid. 2001. aasta jaanuaris pikendati Föderatsiooninõukogu poolt ametisse nimetatud kohtunike ametiaega kaheteistkümnelt aastalt viieteistkümnele aastale. 2005. aasta märtsis tehti muudatused föderaalses põhiseaduslikus seaduses "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta", millega kehtestati, et konstitutsioonikohtu kohtuniku volitused ei ole enam piiratud teatud perioodiga.

5. veebruaril 2007 jõustusid muudatused, mille kohaselt sai konstitutsioonikohtu alaliseks asukohaks Peterburi.

Alates 21. maist 2008 põhiseaduslik menetlus hakati läbi viima senati ajalooliste hoonete kompleksis Peterburi kesklinnas.

2009. aasta juunis muudeti konstitutsioonikohtu esimehe ja tema asetäitjate ametisse nimetamise korda. Nüüdsest määrab nii esimehe kui ka tema kaks asetäitjat oma ametikohtadele Venemaa Föderatsiooni presidendi ettepanekul Föderatsiooninõukogu. Nende ametiaeg on kuus aastat, kuid pärast seda võib nad oma ametikohale tagasi nimetada.

Vene Föderatsiooni kohtuorgan, mis teostab oma võimu põhiseadusliku menetluse kaudu, on riigi konstitutsioonikohus. Selle ulatust ja toimimise meetodeid, samuti kohtunike struktuuri, koosseisu ja volitusi reguleerib Vene Föderatsiooni kõrgeim normatiivakt - põhiseadus. Sageli mõjutas see kohtuorgan isegi seadusandluse muudatusi. Milline on selle kohtuorgani struktuur, kuidas konstitutsioonikohtu esimeest ametisse nimetatakse ja ametist vabastatakse, millised volitused tal on, sellest artiklist selgub.

Põhiseaduskohtu tegevust reguleerivad normatiivaktid

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu koosseis ja struktuur, isikute valimine ametisse, nende volitused, nende tegevuse kord ja muud küsimused on reguleeritud föderaalseadusega "Konstitutsioonikohtu kohta", kehtiva kodukorra ja seadustega. riigi põhiseadus.

Kes on selle kohtuorgani liige?

Kohtu koosseis tähendab selles ametiisikute ja oma konkreetseid ülesandeid täitvate isikute nimekirju. Konstitutsioonikohtus on 19 kohtunikku. Nad saavad oma tegevust teostada ainult siis, kui neil on 75% kogu koosseisust (st vähemalt 13 kohtunikku). Iga kohtuniku valib isiklikult meie riigi president. Föderatsiooninõukogu, üks parlamendikodadest, kinnitab kandidaadi sellele ametikohale.

Selle asutuse moodustavad ametnikud:

Kohtu president.
Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu aseesimees.
Sekretär kohtunik.
Mitmed konstitutsioonikohtu kohtunikud, kes tegelevad konkreetselt kohtuvaidlustega.
Aparaadi ja teiste osakondade töötajad.

Konstitutsioonikohtu struktuur

Kohus on jagatud kaheks sarnaseks kojaks, millest ühes on 9 ja teises 10 kohtunikku. Nende koosseis määratakse loosi teel. Selle protseduuri läbiviimise protsessi reguleerib kehtivad määrused... Kodade koosseis muutub iga kolme aasta tagant. Oluline on märkida, et esimees ja tema asetäitja peavad tingimata olema erinevates struktuuriosades. Igal kambril on võrdsed volitused.

Samuti võivad konstitutsioonikohtu koosseisu määruse kohaselt kuuluda pressiteenistused, teaduslikud nõuandekomisjonid ja töökomisjonid.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu peamised volitused

See kohtuinstants allub:

Tegelege juhtumitega, mis on seotud õigusaktide vastavusega riigi põhiseadusele - Vene Föderatsiooni põhiseadusele.
Kaaluda erinevate asutuste vahelisi pädevusvaidlusi sisuliselt.
Analüüsida kodanike kaebusi nende põhiseaduslike põhiõiguste rikkumise kohta.
Avaldada põhiseaduse tõlgendusi, et kõik saaksid õiguskeeles kirjutatust aru.
Kasutage mitmeid muid kehtivates õigusaktides sätestatud volitusi.

Kes saab olla Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees?

Kohtunikud on kohtu üks peamisi üksusi. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president nimetatakse ametisse olemasolevate ametnike nimekirjast. Taotlejad peavad vastama mitmele kriteeriumile:

Ole Venemaa kodanik.
Ametisse asumise vanus on vähemalt 40 aastat.
Laitmatu maine ehk ei mingeid süüdimõistvaid otsuseid ega kohtusse andmist, ei mingeid konflikte varasematel ametikohtadel jne.
Töökogemus õigusvaldkonnas vähemalt 15 aastat.
On kõrge taseõigusalane kvalifikatsioon.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtuniku kandidaadi saavad esitada mitte ainult president, vaid ka riigiduuma esindajad, seadusandlikud kogud subjektid ja kõrgemad kohtud.

Vene Föderatsiooni Föderatsiooninõukogu on kohustatud hiljemalt 14 päeva jooksul väljastama otsuse ametikohale nimetamise kohta või mitte vastu võtma, kuna ta saab selleks kõlblikelt isikutelt ettepaneku.

Kohtunikud, erinevalt konstitutsioonikohtu esimehest, on asendamatud. Neil on puutumatus ja neid ei saa võtta vastutusele ilma Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu liikmete nõusolekuta.

Põhiseaduskohtuniku tegevuse ennetähtaegse lõpetamise põhjused

Kohtuniku volitused saab lõpetada ainult järgmistel põhjustel:

Kehtestatud ametisse nimetamise korra rikkumine.
Täiendaval ametikohal vanusepiirang (70 aastat).
Kirjalik avaldus.
Kodakondsuse kaotus seaduse rikkumise korral.
Süüdistusakt kohtus, mis siiski jõustus.
Surm.
Surnuks või teadmata kadunuks kuulutamine või teovõimetuks tunnistamine.
Põlglik suhtumine oma kohustuste täitmisse.

Millistel juhtudel saab konstitutsioonikohtuniku tegevuse peatada?

Kohtuniku tegevusõigus võib peatada, kui:

Kui volikogu annab nõusoleku puutumatuse äravõtmiseks ja menetluse läbiviimiseks. Sel juhul rakendamine ametialane tegevus kohtunik kõrvaldatakse kriminaalvastutusele võtmise ajaks.
Kui kohtunikul on terviseprobleeme ja ta vajab pikaajalist ravi.

Kes saab esimehe sellele ametikohale määrata?

Nagu eespool mainitud, esimees konstitutsioonikohus nimetati tegevkohtunike nimekirjast. Kandidaadi esitab riigi president, selle kinnitamise õigus on Föderatsiooninõukogul. Samal põhimõttel valitakse ka aseesimehed. Kooskõlas Venemaa seadusandlus seal on kaks saadikukohta. See protseduur ametisse nimetamine on kehtinud alates 2009. aastast. Enne muudatuste jõustumist valiti salajasel hääletusel konstitutsioonikohtu esimees, asetäitja ja kohtunik.

Kes täidab täna esimehe ja tema asetäitjate ametit?

Täna on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimees Valeri Dmitrijevitš Zorkin. Uue valimismeetodi järgi astus ta ametisse viiendat korda. Ta on meie riigi austatud jurist, pälvinud mitmeid Isamaa teeneteordeneid.

Tema asetäitjad on Olga Sergeevna Khokhryakova ja Sergei Petrovitš Mavrin. Nad on ametis olnud vastavalt 2011. ja 2015. aastast. Mõlemad on meie riigi austatud juristid ja teadlased.

Ametiaeg

Pärast NPA "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" muudatuste sisseviimist 2009. aastal nimetab Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe kuueks aastaks ametisse parlamendi koda. Samaks ajaks astuvad ametisse ka tema asetäitjad. Kuue aasta pärast täidab ametnik oma ametialased kohustused enne uue isiku ametisse nimetamist. Väärib märkimist, et pärast ametiaja lõppu saab nad oma ametikohale tagasi valida.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu esimehe volitused

Lisaks juhtumite arutamisel osalemisele on tal mitmeid volitusi:

kutsub kokku, osaleb ja juhib Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu plenaaristungeid;
esitada küsimusi arutamiseks Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu täiskogu istungitel;
esindab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohut ametlikel kohtumistel erinevatega riigiasutused ja organisatsioonid;
juhtida Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu aparaati, esitada kandidaate selle struktuuriüksuse erinevatele ametikohtadele.

Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu presidendi kõige olulisem eristav kohustus on anda korraldusi ja korraldusi. Need on kohustuslikud määrused, millele alluvad kõik selle kohtu ametnikud.

Millal võib esimehe või tema asetäitjad ennetähtaegselt ametist vabastada?

Põhjused, miks Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu presidendilt või tema asetäitjatelt võidakse ametikoha pidamise õigus ära võtta:

Isikliku kirjaliku avaldusega, mida kinnitab kohtu enda otsus.
Kui nad ei täida oma tööülesanded või isegi kartma neid täitmast. Otsuse teeb kohtunike nõukogu läbi salajane hääletus, koostises mitte vähem kui 2/3 kogu koostisest.
Samadel põhjustel konstitutsioonikohtuniku ametist tagandamisel.

Juhtumi läbivaatamine ja esimehe osalemine selles protsessis

Esiteks arutatakse kõiki laekunud juhtumeid ühe koja istungitel. Need kutsub kokku Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu president. Kolmveerand kõigist kohtunikest peaks olema sellesse protsessi kaasatud. Nad võivad kaaluda kõiki neile laekunud juhtumeid. Kuigi konstitutsioonikohtu reeglitest on tehtud mitmeid erandeid:

Juhtum puudutab teiste piirkondade peamisi õigusakte.
Juhtumid riigi peamise seaduse ehk põhiseaduse tõlgendamise kohta.
Presidendi tagandamisjuhtumid (st ametist tagandamine).
Juhtumid, mis kannavad seadusandlikku algatust.

Kuid enne kaebuse esitamist kolleegiumile annab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu president ühele või mitmele kohtunikule ülesandeks sellega tutvuda. Alles pärast eeluuringut läheb kaebus ühe koja menetlusse.

Istungidel ei käsitleta neid küsimusi, mis tekivad täiskogu istungitel, olgu selleks siis kodadeks jagunemine, esimehe määramine vms. Istungid on mõeldud vaid konkreetse kohtuasja sisuliseks läbivaatamiseks.

Nendel istungitel tehtud otsused on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu otsused. Kolleegiumil on õigus küsimuste korral anda selgitusi.

Kohtunike lahkarvamuse korral otsuse tegemisel kutsutakse kokku täiskogu ja asja arutatakse uuesti sisuliselt. Enamasti tekivad sellised olukorrad, kui uue juhtumi kohta tehtud otsus läheb vastuollu varem muudes protsessides tehtuga. Sel puhul kutsutakse kokku plenaaristung, kus seda küsimust põhjalikumalt käsitletakse.

Oluline erinevus täiskogu istungjärgu ja tavapärase menetluse vahel on see, et esimeses osalevad kõik Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunikud ning tavamenetluses osalevad ainult ühe koja kohtunikud.

Menetluse ajal peetakse koosoleku protokolli; kohustuslik alla kirjutanud Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu president või tema korraldusega üks asetäitjatest.

Asja läbivaatamise viimane etapp on otsuse vastuvõtmine, mille võtavad vastu asja arutavad kohtunikud avalikul hääletamisel.

Järeldus

Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsioonil puuduvad paljud kaasaegse demokraatliku ühiskonna elemendid, töötab konstitutsioonikohus stabiilselt. Otsuste vastuvõtmisega see kohtuorgan paraneb õigussüsteem riik.

Meie riigi Konstitutsioonikohus tagab poliitilise stabiilsuse riigiasutustes ja piirab neid ületamise korral ametlikud volitused... Ta pole mitte ainult kohtunik, vaid ka põhiseaduslik organ mis mõjutab seadusandlikke ja täitevorganid praegune valitsus. Seega võivad nad tõesti kallutada kaalu kodanike, mitte riigi kontrollimasina kasuks.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus on meie riigi praeguse demokraatia tugipunkt. Ja Venemaa konstitutsioonikohtu president teostab juhina peamisi volitusi. Tänu sellele näole on kõik muud elemendid olemas keeruline süsteem laevad saavad korralikult töötada.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus koosneb 19 kohtunikust. Art. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunike suhtes kohaldatakse Vene Föderatsiooni seaduse "Vene Föderatsiooni kohtunike staatuse kohta" lõiget 2, mille kohaselt on kõigil Vene Föderatsiooni kohtunikel üks staatus ning need erinevad ainult volituste ja pädevuse poolest. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtunikud on sõltumatud, asendamatud, puutumatud jne.

Samas on konstitutsioonikohtu liikmete puhul nende ametisse nimetamise järjekorra, ametiaja, volituste ja töökorralduse eripärad, mis on määratud föderaalse konstitutsiooniseadusega "Venemaa konstitutsioonikohtu kohta". Föderatsioon”.

Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtunikke ei valita, vaid nimetab Föderatsiooninõukogu Vene Föderatsiooni presidendi seatud kandidaatide hulgast. Konstitutsioonikohtu kohtuniku ametikohale nimetatud Föderatsiooninõukogu esimees annab ametivande Föderatsiooninõukogu poolt ettenähtud korras (artikkel 10).

Konstitutsioonikohtu liikmete ametiaeg ei ole piiratud. Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohtuniku vanusepiirang on 70 aastat. Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu president ja tema asetäitja valitakse kolmeks aastaks. Pärast seda perioodi kuuluvad nad tagasivalimisele. Kohtunik loetakse ametisse astunuks hetkest, kui ta annab vande, mille tekst kajastab nende kohtunike volituste eripära: „Tõotan ausalt ja kohusetundlikult täita Konstitutsioonikohtu Konstitutsioonikohtu kohtuniku ülesandeid. Venemaa Föderatsioon, järgides ainult Vene Föderatsiooni põhiseadust, mitte midagi ja mitte kedagi teist" (Föderaalkonstitutsiooniseaduse "Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu kohta" 2. osa artikkel 10).

Konstitutsioonikohtu liikmetele kehtestatakse kõrgem vanusepiir - vähemalt 40 aastat ja muud kvalifikatsiooninõuded - töökogemus juristil vähemalt 15 aastat, tunnustatud kõrge kvalifikatsioon õigusvaldkonnas, sealhulgas moraalne kvalifikatsioon - omades laitmatu maine.

Võrreldes teiste kohtunikega on konstitutsioonikohtu kohtuniku ametikoht tingitud suurest hulgast seaduslikud keelud: nad ei saa olla föderatsiooninõukogu liikmed, riigiduuma saadikud, muud esindusorganid, nad ei saa mitte ainult kuuluda erakondadesse ja liikumistesse, vaid ka toetada neid rahaliselt. Neil on keelatud igasugune poliitiline tegevus, sealhulgas osalemine poliitilistes aktsioonides, poliitiline propaganda ja agitatsioon, osalemine valimiskampaaniates, erakondade ja liikumiste jne kongressidel ja konverentsidel osalemine, aga ka mis tahes muud poliitilised ühendused (artikkel 11) .

Konstitutsioonikohtu kohtunikul ei ole õigust ajakirjanduses, muus massiteabevahendites ja publiku ees esinedes avalikult avaldada oma arvamust uuritava, arutlusele võetava või arutlusele saadava küsimuse kohta. kohtu poolt. See keeld tuleneb kohtuasjade erapooletu läbivaatamise huvidest, õigupoolest võtab konstitutsioonikohtu kohtunikelt võimaluse avalikult mõtiskleda põhiseaduse probleemide üle, osaleda avalikes aruteludes.

Konstitutsioonikohtu kohtunike tagandamatuse tagamiseks sätestab seadus (artikkel 17) nende volituste peatamise alused. See on lubatud ainult kahel alusel: kui kohtuniku suhtes on algatatud kriminaalasi või ta on kriminaalasjas kohtualusena kohtu alla antud, samuti kui kohtunik on haige, võttes talt võimaluse oma kohustusi täita. Selline otsus tehakse hiljemalt ühe kuu jooksul alates märgitud põhjuste ilmnemise kuupäevast.

Konstitutsioonikohtu kohtuniku ajutine peatamine tema ametiülesannete täitmisest, mis tegelikult on tema volituste peatumine nimetatud põhjustel, välistab tema osalemise võimaluse konstitutsioonikohtu istungitel, samuti saatmist. ametlikud dokumendid valitsusorganid ja organisatsioonidelt, ühiskondlikel ühendustel, ametnikel ja kodanikel ning nõuda neilt dokumente ja muud teavet. See aga ei võta teda ilma muudest seadusega kehtestatud tagatistest ega takista reeglina saamast töötasu ja muid tasusid töö eest (v.a. kui ta on vahistatud).

Mis puudutab Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu kohtuniku volituste lõpetamist, siis seda saab teha järgmistel põhjustel: kohtuniku ametisse nimetamise korra rikkumine (koostatud Föderatsiooninõukogu poolt konstitutsioonikohtu ettepanekul) ; kohtuniku volituste lõppemine; isiklik kirjalik avaldus enne ametiaja lõppu tagasiastumisel Vene Föderatsiooni kodakondsuse kaotamine kohtuniku poolt; sisestatud juriidilist jõudu süüdimõistmine kohtuniku vastu; kohtuniku au ja väärikust teotava teo toimepanemine (viib läbi Föderatsiooninõukogu Konstitutsioonikohtu ettepanekul, vastu võetud häälteenamusega vähemalt 2/3 kohtunike koguarvust); uuringute või kohtunikuametiga kokkusobimatute toimingute jätkamine vaatamata Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohtu hoiatusele; kohtu istungitel mitteosalemine ja mõjuva põhjuseta kõrvalehoidmine hääletamisest rohkem kui kaks korda järjest; kehtestatud korras ebakompetentseks, teadmata kadunuks või surnuks tunnistamine; kohtuniku surm.

Konstitutsioonikohtu kohtuniku volitused võivad lõppeda ka tema tervislikel põhjustel või muul mõjuval põhjusel pikaajalist (vähemalt kümme järjestikust kuud) võimetuse tõttu kohtuniku ülesandeid täita.

Selle või teise kohtuniku volituste lõppemise aluse olemasolu teeb kindlaks Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus ise. Tema tehtud otsus saadetakse Vene Föderatsiooni presidendile ja Föderatsiooninõukogule ning see on ametlik teade vaba ametikoha avamise kohta (artikkel 18).

Konstitutsioonikohtu kohtunik on puutumatu. Teda ei saa võtta vastutusele, sealhulgas pärast volituste lõppemist asja kohtus läbivaatamisel väljendatud arvamuse eest, välja arvatud juhul, kui jõustunud kohtuotsusega tuvastatakse, et ta on süüdi tema võimu kuritegelik kuritarvitamine.

Distsiplinaarsüüteo toimepanemise eest, mis väljendub seaduse, kohtuniku staatuse seaduse, aga ka kohtunikueetika koodeksi sätete rikkumises, on Konstitutsioonikohtu kohtunik (a. Kohus) võib määrata distsiplinaarkaristuse hoiatuse või kohtuniku volituste lõpetamise vormis (artikkel 15).

Ainult konstitutsioonikohtul endal on õigus konstitutsioonikohtunikelt puutumatus ära võtta. Erilise koha hõivamisel kohtusüsteem Konstitutsioonikohtul ei ole organisatsiooniliselt eraldiseisvaid kohtukogukonna organeid (kohtunike koosolekud, kongressid ja kohtunike nõukogud, kvalifikatsioonikolleegiumid) ning viimaste ülesandeid ja volitusi täidab ta. Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga määratakse konstitutsioonikohtu kohtunike ametikohale nimetatud isikutele kvalifikatsiooniklassid.

Olenemata ametiaja kestusest on kõigil konstitutsioonikohtu kohtunikel võrdsed õigused. Neile anti olulised materiaalsed iseseisvuse tagatised - materiaalne ja sotsiaalne tagatis, mille tase ei saa olla madalam teiste föderaalkohtute kohtunike samalaadsetest tagatistest, samuti nende kõrgele staatusele vastavad turvatagatised.