Tjumeni piirkonna Sweenetsky ringkonnakohus. Kuidas saada kohtu luba operatiivse otsingu meetmete tegemiseks ORM-i lahendamiseks luba

Kodakondsus, kodakondsus, sugu, elukoht, vara, ametlik ja sotsiaalne staatus, mis kuuluvad avalikute ühenduste, suhtumine usutunnistuse ja poliitiliste veenvate üksikisikute suhtes ei ole takistuseks nende operatiiv- ja otsingu tegevuste territooriumil Venemaa FöderatsioonKui föderaalseaduse ei ole sätestatud teisiti.
Võimaldakse läbi operatiivse otsingu tegevusi põhiseaduslikud õigused Isik ja kodanik kirjavahetuse, telefonivestluste, posti, telegraafi ja muude elektri- ja postivõrkude kaudu edastatavate sõnumite saladus, samuti õigus eluaseme puutumatusele, on lubatud kohtuotsuse alusel ja kohalolekul Teave:
(muudetud kujul. Föderaalne seadus Alates 05.01.1999 N 6-FZ)
1. ettevalmistatud, pühendunud või toime pandud ebaseadusliku tegevuse märke, mille kohaselt on vaja esialgse uurimise tootmist.
2. isikutel, kes valmistuvad, kes on toime pandud või toime pandud ebaseadusliku seaduse, mille kohaselt esialgse uurimise tootmine on tingimata.
3. sündmuste või tegevuste kohta, mis tekitavad ohtu riigile, sõjalisele, majanduslikule või keskkonnaohutus Venemaa Föderatsioon.
Juhtudel, mis ei kannata vastuvõtmist ja võivad kaasa tuua tõsise kuritegevuse, samuti andmete olemasolu sündmuste ja meetmete kohta, mis tekitavad ohtu Venemaa Föderatsiooni riigile, sõjalisele, majanduslikule või keskkonnaohutusele, tuginedes Motiveeritud otsust ühe juhtivtöötajate rakendava organi operatiivse uurimise tegevus, operatiiv- ja otsingu tegevusi ette nähtud käesoleva artikli viiakse läbi kohustusliku teate Euroopa Kohtu (kohtunike) 24 tunni jooksul. 48 tunni jooksul alates tegevuse algusest - uurimisüritus Järelevalveamet, kes rakendab seda, on kohustatud saama kohtuotsuse sellise operatiivse uurimise käigus või selle käitumise peatamiseks.
Ohtu elu, tervise, vara üksikisikud Vastavalt nende avaldusele või nende nõusoleku järgi kirjandus Nende telefonide läbirääkimiste kuulamine operatiivse otsingu tegeva asutuse juhi heaks kiitnud resolutsiooni alusel, mille kohustuslik teade vastava kohtu (kohtunik) 48 tunni jooksul.
Kontrollimine või kontrollitud esemete, ainete ja toodete kontrollitava tarne, mille vaba realiseerimine on keelatud kas käive, mis on piiratud, samuti operatiivkatsetus või rakendamine ametnikud Orgaanid teostavad operatiivseid otsi tegevusiNagu võrdne isikutega, kes neid pakuvad, toimub operatiiv- ja otsingutegevuste juht heaks kiitnud resolutsiooni alusel.
Operatiivkatse on lubatud ainult selleks, et tuvastada, ennetada, piirata ja avalikustada raske kuritegu, samuti tuvastada ja asutada isikud, kes valmistavad ette valmistuvad, kes kohustuvad või pühendunud.
Operatiivse otsingu tegevuste tegemisel käesoleva föderaalseaduse artikli 7 teise osa lõigetes 1-4 ja 6 sätestatud põhjustel, käesoleva föderaalse artikli 6 lõigetes 8-11 nimetatud meetmete rakendamist. Seadus on keelatud.
Operatiivselt uurimistoimingud, mis tagavad praegu uurivate tegevuste ohutuse, viiakse läbi vastavalt käesolevale föderaalseadusele ja üksnes asjaomaste asutuste asutuste asutusele seadusandlikud aktid Venemaa Föderatsioon. Käesoleva föderaalseaduse teise artikli 7 osa lõikes 5 sätestatud põhjustel on lubatud rakendada artikli 6 lõigetes 8-11 nimetatud meetmeid, ilma kohtuotsuseta Kodaniku nõusolek kirjalikult.

Kommentaar artikli 8 kohta

1. Osa 1. osas kommenteeritud artikli põhiseadusliku põhimõte võrdsuse kõik enne seaduse täpsustatud, kooskõlas, et õiguslikel põhjustel võib ORM-i teostada mis tahes isikute suhtes, olenemata nende kodakondsusest; Kodakondsus, vara, ametlik ja sotsiaalne staatus. Selle põhimõttel on siiski mõned erandid Venemaa Föderatsiooni presidendi, Föderaalse assamblee, kohtunike, prokuröride asetäitjate puutumatusega, kohtunike ja inimõigustega lubatud.
Art. 91 Vene Föderatsiooni presidendi põhiseaduses on puutumatus. Praegused õigusaktid ei anna presidendi kriminaal- ja menetlus- ja tegevusprogrammide ja uurimise kontseptsioone ja piiranguid; 1. osas spl. Põhiseaduse 93 lubas võimalust süüdistada presidenti riigireetmises või teise haua kuritegevuse komisjonis kinnitas järeldusega ülemkohus RF kuritegevuse tähiste presidendi tegevuse kohta. See tundub olevat üsna loogiline, et võtta endale võimaluse rakendada operatiivse otsingu tegevusi presidendiga Riigikohtu kontrolli all. Siiski tuleb meeles pidada, et presidendi puutumatus vastavalt föderaalseadusele " riigi valvur"Kuupäeva 27. mai 1996 on kaitstud föderaalsete riigikaitseorganitega. See muudab võimatuks oma puutumatust rikkuda teiste operatiivsete ja otsingutegevustega tegelevate asutuste poolt.
Põhineb kunstile. 98 Föderatsiooni föderatsiooni ja asetäitjate Vene Föderatsiooni põhiseadus Riigi Duma Omada puutumatust kogu oma ametiaja jooksul. Vastavalt Art. 18 Federal Seaduse "staatuse staatuse Föderatsiooni ja staatuse riigi Duma asetäitja Föderaalse Assamblee Vene Föderatsiooni" 8. mai 1994. puutumatus asetäitja kehtib oma elamu- ja büroopindade , pagas, isiklik ja teenindus sõidukidNende poolt suhtlemisvahendid kasutavad kirjavahetus, samuti selle kuuluvate dokumentide jaoks. Artikli tähenduses tähendab, et ORM, rikkumine määratud õigused Puudutamatuse puhul ei saa seda läbi viia, kuigi see ei välistata võimalust hoida teisi orme, mis ei mõjuta neid õigusi. Lisaks institutsioon puutumatuse kooskõlas dekreedi põhiseaduskohtu määruse Vene Föderatsiooni N 5-P 20. veebruar 1996 piirduda ainult pindala asetäitja nende isikute, mis tähendab võimalust teostada mis tahes ORMi komisjonis kuriteo toimepanemise, mis ei ole seotud rakendamise asetäitjad.
Kohtunike puutumatus on fikseeritud art. 122 Venemaa Föderatsiooni põhiseadus. Vastavalt Art. 16 Venemaa Föderatsiooni seaduse "Kohtunike staatuse kohta Vene Föderatsioonis" 26. juuni 1992. aasta juunil 1992. Kohtuniku eluaseme- või teenindusruumidesse tungimine, isiklik või transport, kuulates tema telefonivestlusi, kontrolli Selle kirjavahetus võib toimuda ainult seoses kriminaalmenetluse suhtumises selle kohtuniku. Siit võib järeldada, et ORM seoses kohtunikuga, piirates neid õigusi, võib läbi viia ainult siis, kui kriminaalasja algatatakse selle vastu. See ei välista siiski teiste ODS-i läbiviimise võimalust, mis ei piira nimetatud õigusi. Näiteks tuleks seda tunnustada kui lubatud ja õigustatud, et rakendada kuulamise ja registreerimise varustust isik, kes külastab kohtuniku eluaseme või ametlike ruumide läbirääkimisi viimase nõusolekul.
Prokuröride puutumatus on sätestatud Venemaa Föderatsiooni õiguses "Vene Föderatsiooni prokuratuuri" 17. jaanuaril 1992 Art. 42 Seaduse osas on kindlaks tehtud, et prokuröri või prokuratuuri uurija rikkumise aruande kontrollimine on prokuratuuri ainupädevus. Katsetamisel operatiivseadmete teave prokuratuuri või prokuratuuri uurija poolt pühendunud või toime pandud prokuratuuri märke, peaksid nad teatama suurema prokuröri olemasoleva teabe kohta, mis kontrollimiseks võib usaldada vajalik orm.
Inimõiguste voliniku puutumatus on sätestatud föderaalseaduses "Inimõiguste voliniku kohta Venemaa Föderatsioonis" 26. veebruaril 1997 Art. 12 milles otsustas, et volinik on kogu oma volituste perioodil puutumatus. Ta ei saa ilma riigiduuma nõusolekuta olla kriminaalkorras või halduslik vastutus, vahistatud, vahistati, otsing, välja arvatud kinnipidamise juhtumid kuriteo stseenis. Voliniku puutumatus kehtib oma elamu- ja büroopindade, pagasi, isiklike ja teenindussõidukite, nende suhtlemisvahendite vastava kirjavahetuse kohta ning sellele kuuluvaid dokumente.
2. 2. osa kommenteeritud artikliga nähakse ette ORMi läbiviimise eritingimused, mis piiravad kodanike põhiseaduslikke õigusi kirjavahetuse saladuse, telefonivestluste, posti, telegraafi ja muude elektri- ja postivõrkude kaudu edastatavate sõnumite saladusele, samuti paremale eluaseme puutumatusele. Kunsti osalis 1 sätestatud tegevuste hulgast. 6, nendele peamiselt hõlmavad: eluruumide tasakaalustamatuse kontroll; Telefonivestluste kuulamine; posti, telegraafi ja muude sõnumite kontroll; Tehniliste sidekanalite teabe eemaldamine (vt kommentaar Art. 6). Nende tegevuste rakendamine vastavalt art. 23 ja 25 põhiseaduse Vene Föderatsiooni on lubatud ainult põhjal kohtu otsuse.
Kommentaarse normi kommentaari ei kohaldata raadiojaamade kasutamise läbirääkimiste suhtes, kuna raadiolainete füüsiline eripära on nende täielik ebakindlus välismaiste raadiovastuvõtjate püüdmisest ja seetõttu ei saa riik tagada teabevahetuse saladus eeter. Omakorda kodanikud, kes kasutavad raadiojaamu, peavad olema teadlikud selle kommunikatsioonikanali avatusest ja kättesaadavusest volitamata isikute jaoks ja mõistavad, et see ei ole mõeldud teabe edastamiseks, mis moodustavad eraelu puutumatuse saladuse.
Põhiseaduslik õigus telefonikõnede saladusele, meie arvates ei hõlma ka ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide suhtlemise keerukuse ja tehnoloogiliste võrgustike kasutamist, millel ei ole juurdepääsu sidevõrgule ühine kasutamine. Sellised kanalid on loodud intraproduktiivsete tegevuste ja tehnoloogiliste protsesside kontrollimiseks ning seetõttu on mõeldud teenuste teabe vahetamiseks, mida ei saa olla seotud kodanike eraelu puutumatusega.
Tegevuse ja otsingutegevuse läbiviimisel, mis piiravad kodanike põhiseaduslikku õigust eluruumide puutumatusele, on oluline tähendus eluaseme mõiste õige tõlgendamine.
Siseministeeriumide tegevus- ja otsingutegevus, mis reguleerib siseministeeriumide tegevus- ja otsingutegevust, mõiste "eluaseme" määratleb mõiste "elukoht", mille sisu on avalikustatud Venemaa Föderatsiooni õiguses " Vene Föderatsiooni kodanikud liikumisvabadusele, viibimise koha ja elukoha valimine Vene Föderatsioonis "25. juunil 1993 käsitleb see seadusandlik seadus kodus, korterid, büroo elamute ruumides, spetsialiseeritud majad (hostelid, hotellid - Varjupaigad, manööverdava sihtasutuse majad, kodu - pardaleminekoolid üheaastastele, puuetega inimestele jne) ja ka teiste elamute ruumides, kus kodanikud pidevalt või peamiselt elavad omanikuna töölepingu alusel, a rendileping või muu seadusega ette nähtud põhjustel. Ei kuulu "eluruumi eluruumi" kontseptsiooni - hotellide, sanatooriumide, puhkemajade, puhkemajade, jalgrataste, laagriplatside, turismibaaside, haiglate, teiste selliste asutuste, samuti elamute ruumide, mis ei ole koht elukoht, kus kodanikud ajutiselt elavad.
Selline mõiste "eluaseme" mõiste sisu osakondade reguleeriva seaduses kinnitatakse selle tähtaja kohtuliku tõlgendamisega, andmed NSV Liidu Riigikohtu REPLEMi kohtumise kohta 5. septembril 1986 N 11 "Valuutakohtumenetluse kohtupraktika isikliku vara vastu". Riigi kohtu otsuse konkreetses resolutsioonis kindlaks, et "eluruumi on ruumides ette nähtud püsivaks või ajutiseks elukohaks inimeste (individuaalne maja, korter, hotellituba, suvila, aiamaja jne), samuti need komponendid Vaba aeg, vara ladustamine või teiste inimeste vajaduste rahuldamine (rõdud, klaasitud verandad, laoruumid jne). Ei saa tunnistada ruumide eluasemega, mis ei ole ette nähtud ja ei ole alalise või ajutise majutuse jaoks kohandatud (näiteks eraldatud elamutest eraldatud kelder, aitmid, garaažid ja muud majandusruumid) "(NSV Liidu Riigikohtu bülletään. 1986. n 6. Lk 6. lk 5). Seega on Riigikohus "eluruumi mõiste" kontseptsioonis nii elamispaika "kui ka kodanike" viibimise koht ".
Mitmetes kommentaarides Art. 25 Venemaa Föderatsiooni põhiseadust võib leida laiema tõlgendamise mõiste "eluruumi", kui sõidukid, rongi kupee, aurutid, eraga garaažid, majandushooned, maa krundid kõrval maja, on võrdsustatud majade kõrval. (Vt näiteks: näiteks Vene Föderatsiooni põhiseadus: kommentaar / ED. B.N. Topornina, Yu.a. Baturina, R.g. Orekhova. - M., 1994. Lk 161 - 162; Teaduslik - Praktiline kommentaar Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohta / Ed. VV Lazarev. - M.: SPARK, 1997. lk 121). Sellist lähenemisviisi ei saa vaevalt tunnustada üsna mõistlikku, kuna see on vastuolus Riigikohtu istungjärgu määrusega.
Horde käskude õiguskaitseorganite õiguskaitsetegevus tundub olevat kõige õigem järgima Riigikohtu kindlaksmääratud dekreedi määratletud eluruumi määratlust.
Kodanike eluruumi levikut operatiiv- ja otsingumeetmete läbiviimisel kommenteeritud õiguse sätestatud tingimuste rikkumisega seotud meetmete läbiviimisel võib kaasa tuua kriminaalvastutuse artikliga. 139 Kriminaalkoodeks Vene Föderatsiooni (vt kommentaar Art. 5).
ORMi kasutamine, piirates konkreetseid põhiseaduslikke õigusi kodanikke, ei ole lubatud kõigis asjade kategooriates, vaid ainult seal, kus on vaja koostada esialgse uurimise. Kuritegude loetelu, mille jaoks esialgne uurimine on määratletud art. 126 CPC RSFSR.
Venemaa Orict (1992) seaduse eelmises väljaandes lubati neil ORM-il läbi viia ainult kõva kategooriasse nimetatud kuritegude puhul. Seega laiendas seaduse uus versioon seaduslikult oma ülesannete rakendamisel tegutsemisseadmete võimalusi.
3. Üldreeglid ARMi läbiviimiseks, kodanike põhiseaduslike õiguste piiramine vastavalt artikli 3 osale on erandid juhtumite puhul, mis ei talu hoiuseid ja võivad kaasa tuua tõsise kuritegevuse. Sellised olukorrad tekivad siis, kui teave ettevalmistatud või erakorralise reageerimise nõutava koostatud või krundi kohta, kui ORMi kasutamata jätmine või enneaegne kasutamine võimaldab kahtlustataval kahtlusalulustajal pöördumatute tagajärgedega toime panna. Sellistel juhtudel on kätt lubatud, piirates kodanike põhiseaduslikke õigusi, mis põhinevad ühe ORDi juhtivuse dekreedi põhjal. Otsuse võib teha pea ameti poolt, kes ajutiselt täidab oma ülesandeid või üks tema asetäitjatest, mis on tasutud operatiiv- ja uurimistoimingute kontrolliga. Pöördumatute tagajärgede tõenäosuse hindamine on määratud peale, kellel on õigus sellise resolutsiooni teha (vt kommentaari Art. 9).
Tõsised kuriteod kunsti 4. osa kohaselt. 15 Kriminaalkoodeksi Venemaa Föderatsiooni, tahtliku ja hooletu tegude tunnustatud, mille puhul maksimaalne karistus alla kümneaastane vangistus on sätestatud eelkõige: vägistamine raskendavate asjaoludega (osa artikli 131 osa), vargus raskendavate asjaoludega (\\ t Artikli 158 osa 3. osa), raskendavate asjaoludega röövimine (artikli 161 osa), raskendavate asjaoludega väljapressimine (artikli 163 osa), samuti mitmed muud õigusaktid. On loogiline levitada selle normi tegevust komisjoni ja eriti tõsiste kuritegude korral, mille puhul lause on ette nähtud üle kümne aasta vangistusega: bandiitiis (artikkel 209); tahtlik mõrv (art. 105); Tahtlik põhjustab tervise kahju süvendavate asjaoludega (artikli 3 osa 111) jne.
Kommenteeritud määr näeb ette kontrollikoja teatamise kohustuse (kohtunik) juhul, kui üritus piirab kodanike põhiseaduslikke õigusi 24 tunni jooksul. Kuigi teate vormi seaduse tekstis ei ole täpsustatud, kuid selle sätte tõlgendus võimaldab teil lubada võimalust suulise teate järjekorda, kuna 48 tunni jooksul on vaja saada kohtulahendMis on siseministeeriumi juht kirjalik otsus. Kui kohtuotsust ei saata 48 tunni jooksul, siis vastavalt kommenteeritud normile tuleb algatamine viivitamatult lõpetada.
Kohtuniku keeldumist loa väljastamisel juba alustatud artikli ORMi käivituse andmise loa andmisel tuleks pidada mitte ainult selle edasise jätkamise keelustamisena, vaid ka selle alguse arusaamatuse tunnustamisena. Sellisel juhul otsustab ORD-i asutuse otsuse otsus ürituse teostamiseks tunnustada ebamõistlik ja usaldada õigusaktides sätestatud meetmed sõltuvalt tagajärgede tagajärgedest. Ürituse rakendamisel saadud tulemused algasid ilma piisava põhjenduseta ei ole tõendeid ja seda ei saa kasutada Art-i ettenähtud viisil. 11 kommenteeris seadust.
Hädaolukorra Ormi jaoks, mis on ühekordne (eluruumide kontrollimine või postisaadetiste ühekordne kontroll), 48 tunni jooksul tuleks saada ka 48 tunni jooksul kohtuluba kirjalikult.
4. Märgiste artikli 4. osa võimaldab kuulata telefonikõnesid ilma kohtuotsuseta kodanike eluohu, tervise või vara tekkimise juhtumite korral nende avalduses või nende nõusolekul kirjalikult. Selline esinemissioon viiakse läbi ORDi korraldamise otsuse põhjal 48 tunni jooksul vastava kohtu kohustuslik teatis 48 tunni jooksul.
Elu ohu, tervise ja vara tekkimise kohta Üksikud kodanikud See võib olla tuntud neist ise, nende lähedased sugulased, teised huvitatud isikud kas konfidentsiaalsetest allikatest. Kodanikud, samuti nende juhtide isikud ja organisatsioonid oma juhtide isikus, võivad tegutseda sidusrühmadena.
Käesoleva standardi tegevust rakendatakse täielikult juhtumite suhtes, kui ORMi rakendamise aluseks on otsus kaitstavate isikute vastu turvameetmete kohaldamise kohta (vt artikli 3 märkused 7).
Teatise esitamise vormi kohtuniku kohta telefoniläbirääkimiste tuginedes põhjal normi teksti tekstis ei ole täpsustatud, kuid tundub üsna ilmne, et see peab olema kirjutatud. Kohtuniku teatamise koopia on soovitatav lisada ürituse tulemustega materjalidele materjalidele.
Avalduses või kirjalikul nõusolekul tuleb kodanik täpsustada, millisel ajal lubab ta oma telefoni kuulata ja kas pereliikmed, kes elavad sellega sellega. Vajadusel mitte ainult kodune, vaid ka inimese telefonis inimene, kes ähvardab ohtu ohustada.
Selle normi kohaselt ei saa mitte ainult telefoni jälgida, vaid ka muud tüüpi sidetüübid, mis suudavad ohtu teha (faks, mobiil-, otsingu-, arvuti jne).
Kui kuulates telefoni läbirääkimisi kodanike aruandes, salvestamise seadmed saab lisada ainult siis helistades abonent määrata ohud sisenevate. Telefoni läbirääkimiste kuulamine kodanike rakendamise kohta seoses otse oma telefonikomplektiga saab teostada mis tahes tegevuse üksuse töötaja, kellel on vajadusel atraktsioon tehnilised spetsialistid. Sellise kuulamise tulemuste kohaselt koostatakse aruanne või sertifikaat audio kassetirakenduse või muude magnetiliste infokandjatega, kellel on kuulatud läbirääkimiste salvestamine. Need dokumendid ja materjalid koos sündmuse läbiviimise ja teatise koopia otsusega võib kohtunikud uurimisprotsessis kasutada uurijale. Kõigis muudes asjades peab telefonivestluste kuulamise järjekord vastama Üldnõuded Sel korral (vt artikli 6 lõike 6 punkt 11).
5. OSA 5. osa kommenteeritud artikliga kehtestatakse kohustuse volitada asutuse poolt asutuse poolt, kes teostab nelja kõige keerulisema tegevuse ja otsinguvastase tegevusega seotud ebaseadusliku tegevuse imitatsiooniga. Sellistele tegevustele viitab seadusele auditi ostu- ja kontrollitud esemete, ainete ja toodete tarnimine, mille vaba realiseerimine on keelatud või käive piiratud, samuti operatiivkatsetus ja rakenduskava (vt kommentaar Art. 6) . Need sündmused toimuvad nende juhtide poolt heakskiidetud resolutsiooni alusel. Kui teiste osakute ja teenuste töötajad osalevad nende ORMi rakendamisse, tuleks otsus heaks kiitnud kõrgema asutuse juht. Järelevalveameti otsuse tegemine ja heakskiitmine ameti poolt on üks osakondade kontrollimisest Horde seaduslikkuse üle.
Otsused tuleks hoida operatiivse raamatupidamises ja pärast sündmust, koos dokumentidega, mis kajastavad selle tulemusi, saab uurimisprotsessis uurijale edastada.
6. Kohustuslik seisund Operatiiveksperiment, nagu on kehtestatud kommenteeritud artikli 6 osas, on keskenduda ainult tõsiste ja eriti tõsiste kuritegude tuvastamisele, ennetamisele, supressioonile ja avalikustamisele. Selline piirang selle ürituse kasutamise kohta võib seletada seadusandja sooviga tagada isiksuse ja ühiskonna huvide tasakaalu operatiivse uurimistoimingutes, kuna eksperimentaalsete tingimuste rekonstrueerimisest on kuriteo komisjoni lihtsustamine hõlbustav olukord objektiivselt loodud ja seetõttu ilmneb ebaseaduslike toimingute oht juhuslike isikutega.
Tuleb meeles pidada, et operatiivkatse abil tuvastatud isiku tegevuse lõplik kriminaal- ja õiguslik kvalifikatsioon võib esialgsest ja lõpuks oluliselt erineda, võib see nõuda kuriteguga, mis ei ole seotud kõva kategooria. Näiteks on operatiivse katse tagajärjel kinni peetud ahvatlus, auto röövimise auto ei ole alati võimalik tõestada varguse kavatsust ja selle tegevust saab kvalifitseerida artikli 1 esimese osa alusel. 166 Kriminaalkoodeksi (kaaperdamine ilma kvalifitseerimata märgid, mis ei kehti tõsiste kuritegude arvu kohta). Sellises olukorras ei tohiks eksperimenti pidada ebaseaduslikuks, kuna see oli algselt suunatud raskete kuritegude tuvastamisele ja avalikustamisele ning seetõttu saab selle tulemusi kasutada vastavalt üldeeskirjadele (vt artikli 11 kommentaarid. 11). 11).
7. OSA 7. OSA KOMMÄRGETUD OSA 7. osa keelab nelja operatiiv- ja uurimistoimingute osaluse (ruumide, postiteravi kontrollimise, telefonivestluste kuulamise ja tehniliste sidekanalite teabe eemaldamise kohta), et koguda otsustusprotsessi jaoks vajalikku teavet: \\ t riiki salajase teabe vastuvõtmine; Operatsiooniga seotud toimingute vastuvõtmine ohtlikud objektid; Horde osalemiseks lubamine; koostöö suhete loomisel; Erasektori detektiivi ja turvategevuse lubade väljastamise kohta (vt Art. 7). Sellist piirangut võib seletada asjaoluga, et selle teabe kogumine ei ole Horde peamiste ülesannete hulgas ja seetõttu ei võimalda seadusandja sissetungida kodanike kõige olulisemaid põhiseaduslikke õigusi.
8. Osa 8 kommenteeritud artikli lubab meetmeid ohutuse elundite teostavate Horde, teostada operatiiv- ja otsingutegevusi ilma piiranguteta.
Horde ametiasutuste volitused tagada nende enda julgeoleku seadusandlikes õigusaktides, mis reguleerivad nende tegevust reguleerivate õigusaktide (vt punkt 13 kommentaari Art. 7).
Operatsiooniseadmete töötajate ohutusmeetmete tagamisel, nende pereliikmetele, samuti konfidentsiaalsel alusel abistavad isikud vastavalt kommentaareeritud normile, lubatakse läbi viia elamute ülevaade, jälgida postisaadetisi, kuulates Telefonivestlused ja ühtne teave tehniliste sidekanalitest ilma kohtuotsuseta kaitstud ametniku või kodaniku nõusolekul kirjalikult. See norm ei näe ette tehtud teatisi tegevuste kohtuniku teadete kohta, kuna kaitsnud isikud annavad nõusoleku piirata oma eraelu puutumatust.
Otsus teha operatiivse otsingu tegevusi, et tagada töötajate turvalisus operatiivseadmete, samuti isikud, kes osutavad õiguskaitseasutuste (ja nende perekondade), võetakse vastu pärast nende elu, tervise ja vara ohtu tegelikkust nende ametlikele või tsiviilkohustustele (vt kommentaari Art. 14). Selline lahendus analoogia alusel artikliga kehtestatud järjekorraga. 14 Federal Seaduse "riigi kaitse kohtunike, ametnike õiguskaitse- ja kontrolliasutuse", on vaja väljastada otsuse juht organisatsiooni ORD.
Selle reegli hagi tuleks jaotada ka turvameetmete kohaldamise korral FEDERATSE õigusaktide alusel rakendatud kaitsemeetmete kohaldamise suhtes "Kohtunike riigi kaitse, õiguskaitseametnike ja kontrolliasutuste" ja "riigikaitse kohta" (vt punkt 8 märkused "). Art. 7).

See grupp hõlmab operatiivseid otsingutegevust, mis piiravad kodanike põhiseaduslikke õigusi kirjavahetuse, telefonivestluste, posti, telegraafi ja muude sõnumite saladusele eluaseme puutumatuse eest ja nõudes kohtuotsust nende käitumise kohta. Nende hulka kuuluvad neli operatiivse otsingu tegevust: ruumide, hoonete, struktuuride, maastiku- ja sõidukite kontrollimine; posti, telegraafi ja muude sõnumite kontroll; Telefonivestluste kuulamine ja tehniliste sidekanalite tõstmise teave.

Uuring ruumide, hoonete, struktuuride, maastiku ja sõidukite osade- See on elu- ja büroopindade, sõidukite ja muude rajatiste operatiivse (necrossal) kontroll kuritegeliku tegevuse jälgimiseks, kuritegevuse toimepanemise vahendid, tahtis kurjategijaid, samuti muu teabe saamist operatiivsete ülesannete lahendamiseks uurimistoimingud.

HFD teoorias ja praktikas nimetatakse seda üritust traditsiooniliselt operatiivse ülevaatusena, mistõttu mõisted "uuring" ja "operatiivse kontrolli" tundub olevat üsna õigustatud sama sündmusena samasuguste nimedena. Oma kognitiivses üksuses, mida teadmiste meetodid kasutavad, on operatiiveksamil palju ühist uurimisinspektsiooni, kuid Õiguslikel põhjustel, vorm ja Õiguslikud tagajärjed Nad erinevad üksteisest põhimõtteliselt.

Kasutades operatiivkontrolli, on lahendatud mitmed operatiivse otsingu tegevuste arv:

· Kriminaalse tegevuse, teemade ja dokumentide jälgi seadmine, mis võivad olla kohtulikud tõendid (Näiteks avastus töökohal materjali vastutav isik ebaseaduslike meetmete kindlaksmääramise salvestuste projektid);

· Teabe saamine kriminaalmenetluse isikupära, selle asukoha ja ühenduste isikupära kohta (näiteks isiklike esemete uurimise, raamatute, kirjade, dokumentide registreerimise kohta;

· Varastatud vara peidupaikade avastamine;

· Tagada ohutuse materjali objektide, mis võivad toimida tõendite liikumise, pildistamise, kopeerimise;

· Tingimuste loomine tagajärgede tõttu objektide märgistamise abil erilise abiga keemilised ained;

· Meetmete võtmine kuritegude vältimiseks, tuues relvade sobimatusse olukorda, muid oma pühendumust jne.

Peamised operatiivse kontrolli alade tüübid on loetletud selle operatiivse uurimise pealkirjas: ruumid, hooned, struktuurid, maastiku- ja sõidukite valdkonnad. Lisaks võivad inspekteerimisobjektid olla dokumendid, isiklikud asjad, riided, loomad või isik, kelle keha võib kuriteo jäljed olla.

Õiguslikud tingimused Objektide kontroll sõltub nende kuuluvusest ja sihtkohast. Seega sõltuvad ruumide kontrollimise tingimused sellest, kas tegemist on elamu-, ametlikule või avalikule.

Sõltuvalt organisatsioonilistest ja taktikalistest vormidest võib eristada kolme peamist tüüpi operatiivse kontrolli liiki: vokaali, krüpteeritud ja lahtipaatimata.

Töökontrolli luba Seda teostab otseselt tegutsemisüksuse töötaja teiste ametnike, spetsialistide kaasamisega ning vokaale pakkuvaid kodanikke. Sellise kontrolli teostamisel ei varjata selle osalejad oma tegevust ümbritsevatest eesmärkidest. Eluruumide, isiklike asjade, erasõidukite ja kodumajapidamiste saitide vokaali uuring võib toimuda ainult nende nõusolekul, kelle õigusi mõjutavad.

Krüpteeritud operatiivjuhtimine See tähendab, et tegemist on tegeliku töötajate tegevuste tegelike eesmärkide varjamise või tema ametniku legendile dokumentide kasutamisega krüpteerimine. Sellise uuringuga on tingimata objekti omaniku nõusolek, samuti organisatsiooni esindaja osalemine, mille nimel seda tehakse. Sellise kontrolli jaoks saab kasutada mitmesuguseid eeltoovukeid. Näiteks saab autode kontrollimist teostada nende kontrollimise protsessis. tehniline staatus või kauba vastavus kaastud dokumendid; Ruumide kontrollimine - nende uurimisel tuletõrje staatus, sanitaarseadmete auditid, kindlustatud vara väärtuse hindamine; Elamute ülevaatus - kuritegude aruannete kontrollimise protsessis, ennetavate vestluste läbiviimine, passirežiimi kontrollimine jne. Krüpteeritud operatiivjuhtimine on üsna keeruline sündmus, nii et see nõuab hoolikat ettevalmistust, mis hõlmab konkreetsete eesmärkide ja eesmärkide määratlust, aja valikut, vajaliku erilise erilise tehnilised vahendid, esitajate valik, legende arendamine ja seadmete arendamine, kattes dokumendid, selle taktika määramine.

Pesemata uurimine Kontrollitud objektide ja sidusrühmade omanikest salaja, mis on omane osakondade poolt ette nähtud erimenetlusele reguleerivad õigusaktid. See viiakse läbi, kasutades operatiivseid ja tehnilisi jõude ja siseministeeriumide vahendeid sündmuse algataja osalusel kas selle algatusel.

Kodanike põhiseaduse õiguse piiramisega seotud salajane uurimine eluaseme puutumatusele vastavalt Horde seaduse artikli 8 2. osale on lubatud ainult kohtuotsuse alusel. Vene Föderatsiooni siseministeeriumi (ATC) juhi poolt heakskiidetud dekreet, mis on tehtud eluruumide salajase uurimise läbiviimiseks.

Secret operatiivse uurimisega tuleks tagada uuritava teema esmase olukorra säilitamine. Samal ajal on erandjuhtudel erandjuhtudel lubatud üksikute avastatud objektide eemaldamine või asendamine (relvad, narkootikumid, dokumendid), kui tegemist on ürituse teostamise otsuse tegemise otsuse tegemise otsusega.

Vokaali tulemused ja millal teatud tingimused Ja krüpteeritud operatiivinspektsiooni väljastatakse aruande, sertifikaadi või seadusega, mida saab uurimisprotsessis uurijale hiljem edastada. Ebaseaduslik operatiivkontroll väljastab kindlaksmääratud vormi sertifikaat, mida saab lisada ainult operatiivse otsingutootmise tegevusele.

Füüsikaliste meedia, vastavalt otsuse juhataja otsusele saab üle kanda uurijale, prokurörile või kohtusse tõendusmaterjali kasutamiseks, tingimusel et mitte avalikustamata teave riigisaladusHorde seaduse art.11 ettenähtud viisil.

Postitarbe, telegraafi ja muude sõnumite juhtimine - See on viis saada teavet kahtlustatavate isikute kuritegevuse kohta, vaadates lihtsalt posti-, telegraafi ja muud elektri- ja postivõrkude edastatud kirjavahetuse. HFD teoorias ja praktikas on postisaadetiste avamine ja vaatamine juba ammu kirjavahetuse viidet. kaasaegsed vahendid Teabe edastamine toimub üha enam erinevate elektriliste ühendusvõimaluste asemel traditsioonilise posti asemel. Sellega seoses tuleks tunnistada, et selle operatiivse otsingu sündmuse nimi on oluliselt laiem kui kirjavahetuse arusaama mõiste.

See sündmus on operatiivsed tehnilised ja kuna see tungib kodanike põhiseadusliku õiguse valdkonda kirjavahetuse, posti, telegraafi, telegraafi ja muude Venemaa Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 23 sätestatud side saladusi, viiakse läbi alles põhjal Kohtu otsus.

Posti-, telegraafi ja muude sidete kontrolliga seotud operatiiv- ja tehniliste meetmete läbiviimine siseministeeriumide huvides, \\ t federal Service turvalisus.

Postisaadetiste, telegraafi ja muude sõnumite kontrolliga seotud operatiiv- ja tehniliste meetmete hoidmise menetlus ning nende tulemuste kavandamist reguleerivad spetsiaalsed interdepartmental ja osakonna reguleerivad õigusaktid paigaldatud viisil. Lisaks tuleb meeles pidada, et vastavalt Föderaalseaduse artikli 14 1. osa 1. osa ettevõtte ettevõtete teatisele, sõltumata Venemaa Föderatsioonis tegutsevate osakonnast ja omandiõiguse vormidest, kes tegutsevad arengus kommunikatsioonivõrkude loomine ja toimimine Kommunikatsioonivõrkude kohustuste loomine ja toimimine vastavalt Venemaa Föderatsiooni õigusaktidele Horde'iga tegelevate asutuste abistamiseks ja asutuste pakkumiseks, võimaluse korraldada ORMi sidevõrkude kohta, et vältida organisatsiooni avalikustamist ja tactical Techniques nende sündmuste läbiviimine.

Elektri- ja postivõrkude poolt edastatud tähed, telegrammid, maatükke, maatükke, rahaülekandeid ja muid kirjavahetusi saab juhtida objektide abil. Toetuse suhtes võib kohaldada kirjavahetust konkreetne inimene või sellest pärinevad, samuti kogu vastava kirjavahetuse konkreetsele aadressile või sellest pärineva.

Süüdimõistetute ja vahi all peetavate isikute tsensuuride vastavus; Pakkide, püügivahendite ja maatükkide ülevaatus institutsioonide tingimustes karistuste täitmiseks ei ole operatiivsed ja otsingutegevused ning nende rakendamise korra reguleerivad Venemaa Föderatsiooni kuritegelikud õigusaktid.

Vastavalt föderaalseadusele " narkootilised ravimidaH ja psühhotroopsete ainete "8. jaanuaril 1998, narkootiliste, psühhotroopsete ainete ja nende lähteainete ladustamise, transpordi või vedu jälgimiseks Õiguskaitseasutused Enneaegne post- ja pagasi saadetiste asendi õige tootmine piisava aluste juuresolekul uskuda, et ebaseaduslikud uimastitehingud viiakse läbi. See kontroll ei ole ka operatiivse otsinguürituse ja ei nõua kohtuotsust, kuid seda saab kasutada Horde ülesannete lahendamiseks.

Oma kognitiivses üksuses on postiteenuste, telegraafi ja teiste sõnumite kontrollimine mõningane sarnasus sellise uurimisvastase meetmega kui post-telegraafi kirjavahetuse vahistamise ja ekstrusiooni. Samal ajal on neil mitmeid olulisi erinevusi:

· Postal-telegraafi kirjavahetuse peatamise ületamisvõime on keelata selle adressaadile ilma uurija loata, s.o. Postiühendus objektide vahel katkeb;

· Vahistamisotsuse täitmine usaldatakse postkontori töötajatele, mitte Venemaa FSB operatiiv- ja tehnilistele osakondadele;

· Kinnipeetava post-telegraafi kirjavahetus kontrollib otseselt uurija, kes otsustas selle vahistamise ajal tunnistajate juuresolekul.

Maksimaalne aeg operatiivjuhtimine postid ei saa ületada kuus kuud ja see on märgitud kohtulahendus. Kui teil on vaja laiendada kontrolli, kohtunik võtab vastu eraldi otsuse põhjal äsja esindatud materjalide.

Kui teil on vaja posti teel, koopiad eemaldatakse, fotograaf on pildistatud, proovid valitakse uurimiseks. Sellise sündmuse tulemusena saadud teabe kandjad siseministeeriumi ja töövõtja nõusolekul võib anda isikule, kelle toodang on kriminaalasja Kasutage tõendamisprotsessis (vt lisad 14, 15).

Telefonivestluste kuulamine (PTP) - See on operatiiv- ja tehniline sündmus, mis koosneb uskumatu kuulamis- ja heliregistrites kontrollitavate isikute telefonivestlusi, mida juhivad spetsiaalsete tehniliste vahendite abil läbi viidud abonent telefoniliinid.

PTP on piiratud kasutusala, mis on lubatud ainult inimestele, keda kahtlustatasid või süüdistatavad tõsised või eriti tõsised kuriteod, samuti isikud, kes saavad nende kuritegude kohta teavet ja neid saab läbi viia ainult kohtuniku otsuse alusel. Asjakohase otsuse kohtuniku tegemiseks on Venemaa Föderatsiooni teema siseministeeriumi (ATC) juhi motiveeritud otsus. PTP-i läbiviimise otsuses näidatakse kontrollitud objekti andmeid, selle abonendi numbrit, selgitatavad küsimused, samuti kriminaalkorras olevate esinemismärkide tulemuste hinnanguline kasutamine. Ürituse lõpus tagastatakse kohtu otsus tema algatajale.

Seda üritust teostavad tavaliselt ATS-i või FSB operatiivsed tehnilised osakonnad, mis on määratud operatiivsete ja otsinguorganite vahelise interterdortiaalsete määruste või kokkulepete kindlaksmääratud viisil.

ORM, mis ühendab ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide statsionaarsete seadmetega, sõltumata omandiõiguse vormis, muudest seaduslikest ja üksikisikudSideteenuste osutamine toimub FSB kasutus- ja tehniliste vahendite abil (presidendivalimiste dekreet ja intertepartmental juhendamine).

PTP tähtaeg ei tohi ületada kuue kuu jooksul alates kohtuotsuse vastuvõtmise kuupäevast. Kui kohtunik on vaja laiendada täiendava lahenduse äsja esindatud materjalide alusel.

Kui ohtu elu, tervisele, isikute varale, oma avaldusele või nende nõusolekul kirjalikult lubatakse kuulata nende telefonide läbirääkimisi, lähtudes siseministeeriumi juht heaks kiidetud resolutsiooni alusel Amet, mille kohustuslik teate asjaomase kohtuniku 48 tunni jooksul.

Eluohu tekkimise kohta võib üksikute kodanike tervist ja vara ise teada teistest allikatest, sh. Konfidentsiaalne. Avalduses või kirjalikul nõusolekul peab kodanik olema täpsustatud, millisel ajal ta lubab oma telefoni kuulata ja nõustuda selle täiskasvanud pereliikmega, kes elavad koos temaga.

Kui kuulates telefoni läbirääkimisi kodanike aruandes, salvestamise seadmed saab lisada ainult siis helistades abonent määrata ohud sisenevate.

Telefonivestluste kuulamist kodanike aruandes saab teostada otseselt tegutsemisüksuse töötaja, kes osaleb vajaduse korral tehniliste spetsialistide kaasamisega. Vähendades kuulamise tulemuste põhjal koostatakse aruanne või telefonikõnede kuulamise toiming helisalvestiste rakendamisega, mida saab uurijale edastada vastavalt kehtestatud menetlusele (Horde seaduse artikkel 11) kasutamiseks Tõendamisprotsessis.

PTP ajal ei saa jälgida mitte ainult traadiga sideliini, vaid ka raadiotelefoni kanaleid, sh. Cellular, raadio relee ja kosmiline side. Läbirääkimised kahe või enama abonendi saab kuulata, samuti ühepoolne üleandmine ühe abonendi teabe automaatse salvestusseadme teise.

Telefonivestluste kuulamine reeglina kaasneb vastuvõetud teabe kinnitamine magnetmeedia kohta. Telefoni ja muude läbirääkimiste kuulamise tulemusena saadud fonogramme tuleks säilitada suletud kujul tingimustes, mis välistavad nende kuulamise ja replikatsiooni volitamata isikute poolt. Kui algatatakse kriminaalasja vastu isiku, telefoni ja muude läbirääkimiste vastu, saadetakse registreerimisläbirääkimiste fonogramm ja paberiettevõtja uurijale julgustada kriminaalmenetlust kui ministeeriumi juhi heaks kiidetud olulisi tõendeid. Vene Föderatsiooni põhiseaduse (ATC) siseministeeriumide (ATC) märgitud korralduses, kui tõendamisprotsessis on vaja kasutada, kui riigisaladust muudab teave ei avalikustata (vt lisad 15, 16. \\ t ). Nende kasutamise edasine menetlus määratakse kriminaalmenetluse teel menetlusõigusaktid Venemaa Föderatsioon. Fonogrammid ja muud materjale, mis on saadud telefoni ja muude isikute läbirääkimiste kuulamise tulemusena, mille suhtes kriminaalasja ei algatatud, hävitatakse kuue kuu jooksul alates kuulamise hetkest, mida protokoll tuleb koostada.

Tehniliste sidekanalite teabe eemaldamine - See on operatiivne ja tehniline sündmus, mis koosneb kontrolli ja pealtkuulamisega spetsiaalsed tööriistad Avatud (krüpteerimata) teabe edastatud kontrollitavate isikute tehnilise side kanalid.

Selle ürituse olemuse selgitus sõltub mõiste "tehniliste sidekanalite" õigest arusaamisest, mida lisaks Cu seadusele ei leita teistes õigusaktides. Osakondade juhistes, mis on deklareeritud 10. juuni 1994. aasta siseministeeriumi, telesaadete, fakside, valiku, raadiosaliste andmekanalite, samuti abonendi telegraafireadide järjekorras, omistatakse tehniliste kanalitega . See on õigustatud selle rühma arvutivõrkude omistamine ja mitmesugused raadio juhtimisseadmed, mis põhinevad raadiolainete kasutamisel. Selles regulatiivses seaduses nimetatakse siiski sündmust "Tehniliste kommunikatsioonikanalite kontrollimiseks", mida tuleks käsitleda seadusandliku ametiaja sünonüümina.

Vastavalt juhistele põhjal organisatsiooni ja taktika operatiivse otsingu tegevuse siseministeeriumide, see sündmus toimub ainult põhjal asjakohast kohtuotsus kasutades operatiivseid ja tehnilisi jõude ja siseministeeriumide vahendeid Ja Federal Security Service. Tehniliste sidekanalite teabe eemaldamise kord ja selle tulemuste kujundamist reguleerivad individuaalsed intertepartmental, osakondade määrused ja vastab PTP läbiviimise korrale.

Juhendis on kaks peamist teabeliiki teatise tühistamist Tehnilistest kanalitest: õmmeldud ja krüpteeritud.

Teabe jätkusuutlik eemaldamine See on tehtud spetsiaalsete tehniliste seadmete abil operatiivsete ja tehniliste meetmete jaotustega. Auditeeritud isikute raadio Begowors'i juhtimist teostavad elektrooniliste turvaüksuste üksused. Tehniliste kommunikatsioonikanalite ebaseadusliku tühistamisteabe menetlus ja selle tulemuste kujundamist reguleerivad individuaalsed interdepartmental ja osakondade reguleerivad õigusaktid.

Teabe tühistamise krüpteeritud Seda teostab otseselt tegutsemisüksuse töötaja asjaomaste spetsialistide kaasamisega vajaduse korral asjakohaste spetsialistide kaasamisega. Ürituse läbiviimisel korraldab organisatsiooni esindaja, kelle nimel seda tehakse. Selle tulemused väljastavad tööjõu sertifikaadi või aruande ja teiste isikute ja spetsialistide osalusega - tegu.

Selle sündmuse tulemusena saadud magnetmeedia võib uurida uurija kasutamiseks tõendamisprotsessis, tingimusel et mitte-avalikustamata teave riigisaladuse moodustavad (vt lisa 15).

ORMi läbiviimise tingimused on seadusandja kehtestatud erieeskirjad, mille rakendamine aitab kaasa konkreetse käe rakendamise tõhususele ja tagab HFD põhimõtete järgimise.

Kogu kunsti sätestatud tingimuste kogum. 8 FZ "Hordis" on soovitatav jagada järgmistesse rühmadesse:

ORMi läbiviimise üldtingimused;

ORMi osakonna loa andmise tingimused;

ORMi kohtulubade hoidmise tingimused.

Üldseisund Arm on see, et kodakondsus, kodakondsus, sugu, elukoht, vara, ametlik ja sotsiaalne staatus, mis kuuluvad avalikute ühenduste, suhtumine usutunnistuse ja poliitiliste veenvate üksikisikute suhtes ei ole takistuseks oma ORMi territooriumil Venemaa Föderatsiooni territooriumil, mis on kõigi kodanike võrdsuse põhimõtte rakendamine enne seaduse ja Euroopa Kohtu vastu. Siiski artikli 1 osa. 8 FZ "ORD" määratakse selle reegli väljajätmise võimalusega, mis näitab "kui föderaalseaduse ei ole sätestatud teisiti."

ORMi osakonna lubade üldreegel on nende käitumine operatiivse uurimistoimingute tegeva asutuse juhi heaks kiitnud resolutsiooni alusel.

See reegel on selgitus selle kohta, milline on selline resolutsioon ainult kontrollide ostmise või objektide, ainete ja toodete kontrollitava tarnimise läbiviimiseks, mis on vabalt keelatud kas käibest keelatud.

Operatiivkatse seisund on tingimus, nimelt selle käitumine on lubatud ainult kuriteo tuvastamiseks, ennetamiseks, ennetamiseks ja avalikustamiseks keskmine raskusaste, tõsine või eriti tõsine kuritegevus, samuti tuvastada ja asutada isikud, kes valmistavad neid ette või pühendunud.

ORMi kohtuliku loa üldreegel on kohtuotsuse saamise vajadus.

Järgima Üldreegel ARM Kohtuluba on kättesaadavus järgmise teabe:

1. Ettevalmistuse, pühendunud või ebaseadusliku tegevuse märke kohta, millele toodang esialgne uurimine tingimata.

2. isikutel, kes valmistuvad, kes on toime pandud või toime pandud ebaseadusliku seaduse, mille kohaselt esialgse uurimise tootmine on tingimata.

3. Sündmuste või tegevuse kohta (tegevusetuse), millega luuakse oht Venemaa Föderatsiooni riigile, sõjalisele, majanduslikule või keskkonnaohutusele.

Kohtuotsuse saamise kord on reguleeritud art. 9 FZ "Hordis".

Otsuse aluseks kohtuniku küsimuse küsimuse, mis piirab põhiseaduslikke õigusi kodanike on motiveeritud otsus ühe juhid keha teostab Horde. Selliste juhtide kategooriate loetelu on asutatud osakondade reguleerivate õigusaktidega.


Kodanike põhiseaduslike õiguste piiramise materjalite läbivaatamine kätt teostab Euroopa Kohus, nagu reeglina selliste sündmuste kohas või keha asukoha kohapeal nende käitumiseks. Neid materjale peetakse volitatud kohtunik üksi ja kohe. Kohtunikul ei ole õigust keelduda selliste materjalide kaalumisest nende esitamise korral.

Kohtuniku taotlusel võib olla ka muid materjale ORMi läbiviimise põhjuste kohta, välja arvatud korraldatud isikute andmed kuritegud, personalitöötajate töötajate töötajad tegelevad organid tegelevad operatiivse otsingu tegevuste ja need, kes abistavad neid konfidentsiaalselt, organisatsiooni ja taktika operatiivse otsingu tegevuse.

Nende materjalide kaalumise tulemuste kohaselt lubab kohtunik asjaomase ORMi käitumist, mis piirab käesoleva artikli osa põhiseaduslikke õigusi või keelduvad motiveeritud dekreedi korraldamisest.

Otsuse kohtuniku otsuse tähtaeg arvutatakse päevadel alates selle esitamise kuupäevast ja ei tohi ületada kuue kuu, kui otsuses ei ole teisiti märgitud teisiti. Sellisel juhul ei katkesta see perioodi. Kui kohtuotsuse tähtaeg on vaja pikendada, teeb kohtunik kohtuotsuse äsja esindatud materjalide alusel.

Juhul kui kohtunik keeldus kätt, mis piirab kodanike põhiseaduslikke õigusi organil, on ORD-l õigus taotleda sama küsimust kõrgema astme kohus.

Samal ajal on mitmeid erandeid, mis tunnistavad kas käitumise algust, kas ise, mis piirab põhiseaduslikke inimõigusi ja kodaniku kirjavahetuse saladuse, telefonivestluste, posti, telegraafi ja muude elektrivahendite kaudu edastatud sõnumeid ja postivõrgud, samuti õigus puutumatuse eluasemele ilma kohtu otsuse tegemiseta. Sellised erandid seadusandja on määratletud kui:

Ø mitte-adekvaatsuse juhtumid;

Ø eluohu, tervise, isikute vara tekkimise juhtumid;

Ø ORMi juhtumid, operatiivsete ja otsingutegevuste ohutuse tagamine.

Juhtudel, mis ei kannata kinni ja võivad kaasa tuua tõsise kuritegevuse, samuti andmete olemasolu sündmuste ja meetmete kohta, mis tekitavad Venemaa Föderatsiooni riigi, sõjaväelise, majandusliku või keskkonnaohutuse ohtu, tuginedes Motiveeritud otsus ühe juhtivtöötajate teostava tegevuse operatiivse uurimise tegevusi, operatiivse otsingu tegevusi ette nähtud käesoleva artikli viiakse läbi kohustusliku teatise kohtu (kohtunikud) 24 tunni jooksul. 48 tunni jooksul alates operatsiooniaruande alguse alguse hetkest on organ, kes teostab, kohustatud saama kohtuotsuse sellise operatiivse uurimise käigus või lõpetab selle käitumise.

Kui ohtu elu, tervisele, isikute varale, vastavalt nende avaldusele või nende nõusolekule, lubatakse kirjalikult kuulata nende telefonide läbirääkimisi, lähtudes asutuse juhi juhi heaks kiitnud resolutsiooni alusel Operatiivsed uurimistoimingud, mille kohustuslik teade asjaomase kohtu (kohtunikud) 48 tunni jooksul.

Operatiivsed otsingutegevused, mis tagavad operatiivsete otsingutegevusega tegelevate asutuste ohutuse vastavalt FZ-le "Horde'ile" ja üksnes nende asutuste pädevuses Venemaa Föderatsiooni asjakohastes õigusaktides kehtestatud asutuste volitusi. On lubatud rakendada ORMi kohtuluba, ilma kohtuotsuseta kodaniku nõusolekul kirjalikult.

Sellise käe jaoks on eraldi tingimused telefoni vestluste kuulamiseks. Neid saab määratleda järgmiselt:

· See on lubatud ainult isikutele, keda kahtlustatasid või süüdistatakse kõrge raskuse, haua või eriti kõva, samuti isikute, kes võivad selliste kuritegude kohta teavet kasutada;

· Telefoni ja muude läbirääkimiste kuulamise tulemusena saadud fonogramme säilitatakse suletud vormis tingimustes, mis välistavad võimaluse kuulata ja replikatsiooni volitamata isikute poolt;

· Kui kriminaalasja algatamine isiku vastu, telefoni ja muid läbirääkimisi kuulatakse vastavalt föderaalseadusele "Hord" kohaselt üle peetavate läbirääkimiste rekordi fonogrammi ja paberiettevõtja, kantakse uurijale üle Järgige kriminaalmenetlust oluliste tõenditena. Nende kasutamise edasine menetlus määratakse Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse õigusaktidega.

Eriti ette nähtud art. 8.1 FZ "ORD" tingimused FSB organite ORMi jaoks välisinvestorite suhtes. Selleks, et määrata kindlaks välisinvestori või isikute rühm, kus välisinvestor hõlmab majanduse ühiskonna kontrolli, mis on strateegilise tähtsusega riigi riigi ja julgeoleku kaitse tagamiseks, samuti asjaolu kättesaadavus välisinvestori ja kolmandate isikute kokkuleppe ja (või (või) nende kokkulepitud meetmete eesmärk, mille eesmärk on selliste kontrollide, tegevuse osakond Federal julgeolekuasutustel on õigus teostada ORMi.

Eraldi ORM piirab kodanike põhiseaduslikke õigusi kirjavahetuse, telefonivestluste, posti, telegraafi ja muude sõnumite salapärase eluruumi puutumatuse eest (Art. 23, 25 Vene Föderatsiooni põhiseadusest). Seega näitavad need sündmused sissetungi eraelu Kodanikud, kes on lubatud operatiivse otsingu õigusaktidega kõige enam võitluse optimeerimise huvides ohtlikud ilmingud Kuritegevus.

Sellised sündmused hõlmavad postisaadetiste, telegraafi ja muude sõnumite kontrolli, telefonikõnede kuulamist, tehniliste sidekanalitest teabe äravõtmist. Vastavalt artiklile 2. 8 Horde seadusest kohtuotsus on vajalik ja kättesaadavus järgmise teabe:

  1. ettevalmistatud, pühendunud või ebaseadusliku tegevuse märke kohta, mille kohaselt on esialgse uurimise tootmine kohustuslik;
  2. nägu ette valmistub, kes tegeleb või toime panna ebaseadusliku seaduse, mille kohaselt esialgse uurimise tootmine on kohustuslik;
  3. sündmused või tegevused (tegevusetus), mis tekitavad ohtu Venemaa Föderatsiooni seisundile, sõjalisele, majanduslikule ja keskkonnaohutusele.

ARM, mis on seotud posti, telegraafi ja muude sõnumite kontrolli all, kuulates telefoniühendusi ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide statsionaarsete seadmetega, sõltumata kommunikatsiooniteenuste omandiõiguse, üksikisikute ja juriidiliste isikute vormidest koos tühistamisega Teave tehniliste sidekanalitest, hoitakse FSB operatiiv- ja tehniliste jõudude ja -vahendite kasutamisega FSB, ATS, narkokaubanduse ja psühhotroopsete ainete kontrollide kontrollimise teel kindlaksmääratud viisil, mis on määratud ORDi ametivõimude vaheliste kokkulepete vahel (osa 4 artikli 6 seaduse horde).

Postitarbe, telegraafi ja muude sõnumite juhtimine - See on arm, mis toimus kohtuotsuse alusel ja kooskõlas teabe kahtlustatavate isikute kuritegeliku tegevuse kohta posti-, telegraafi ja muude elektri- ja postivõrkude kaudu edastatud kirjavahetuse kaudu.

Kirjad, telegrammid, maatükke, maatükke, rahaülekandeid ja muid kirjavahetusi kontrollida kontrolliobjektide abil. Kui teil on vaja posti, koopiad filmitud, pildistatud sisu maatükkide, proove valitakse uurimiseks. Sisse erijuhtumid Üritus toimub teadusliku ja tehnoloogilise üksuse spetsialistide osalusega.

Kontrolli eesmärk on saada postiteenuste osutajate, vigastatud isiku kuritegevuses sisalduva teabe, tema kuritegeliku ühendused, soovitud asukohast.

Postitarbe, telegraafi ja muude sõnumite kontrollimine toimub:

  1. posti- ja Telegraph Communications ettevõtetes;
  2. muud objektid, ühendades teleksi, faksi ja muu side statsionaarsete seadmetega;
  3. elektrilised traadiga liinid, ühendades sellega väljaspool statsionaarsete sideseadmete objektide asukohta;
  4. residendi või kirjalike väljumiste saaja asukoha juures kontrollitud sirvimisandmetega väljaspool ettevõtet (postkastide kogumine, postikese konfidentsiaalse abi kasutamine jne).

Selle sündmuse funktsionaalne pool viitab: a) postiteenuste ettevõtete inspireeriv avastamine; b) kirjade, pakkide, maatükkide avamine; c) nende sisu ja koopiate eemaldamise, fotograafia ja video eemaldamine.

Samal ajal võib läbi viia kriminalistlikud ja muud varjatud tekste uuringud, samuti maatükkide ja maatükkide sisu uurimine.

Selle sündmuse tulemusena saab teavet kahtlustatava isiku suhete kohta, sealhulgas väljaspool riiki, kuritegelike tegevuste aruandeid, objekti isiklikke omadusi, mis võimaldavad tõhusalt valmistada ja kätt läbi viia, et tuvastada ja lahendada sisu sisu lahkumise dokumenteerima ebaseadusliku tegevuse.

Oma osaluse käigus peab operatiivtöötaja:

  • tagama kontrollimise fakti saladuses säilitamise;
  • tagada postitamise ohutus;
  • salvesta salajane teave, mis sisaldub posti teel.

Vaatlusalune sündmus on seotud kodanike privaatsuse maksimaalse sissetungiga, seetõttu võetakse ettevalmistamisel arvesse artikli 2, 3 sätestatud tingimusi. 8 Horde'i seadusest. See viiakse läbi vastavalt operatiivse otsingu osakonna juhi motiveeritud dekreedile ja kohtu otsuse alusel. Selle ORMi korraldamist ja taktikat reguleerivad spetsiaalsed interdepartmental ja osakondade reguleerivad õigusaktid.

Salajase läbivaatamise käigus tuvastatud üksuste tühistamine ja asendamine on erandjuhtudel lubatud selle juhi loal, kes kiitis selle sündmuse teostamise otsuse teinud.

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi määruse 1. septembri 1995. aasta dekreedile, vastavalt Venemaa Föderatsiooni presidendi määrusele 1. septembril 1995 ainult FSB asutused võivad ilmuda.

Oriti organisatsiooniline ja tehniline toetus hõlmab: ORDi juhi otsuse tegemist; Kohtuotsuse saamine; Koostoime postialaste ettevõtetega, et tagada tehniline abi selle sündmuse läbiviimisel.

Tihedase eksami tulemused väljastavad operatiivtöötaja aruandes (sertifikaat). See dokument kajastab sündmuse kulgu, tehniliste vahendite kasutamist avastatud objektide ja dokumentide kasutamist. Koopiad, pakendi sisu fotod, valitud proovid teadusuuringute, tehnilise meedia jaoks, millist teavet registreeriti, saab aruandele lisada.

Telefonivestluste kuulamine (PTP) - see on säästev kättesaamine Teave kontrollivate kontrollitavate isikute läbirääkimiste kontrollimise ja helisalvestiste kontrollimise kontrollimise ja helisalvestiste kontrollimise ja helisisaldusega suhtlemise abonendi telefoniliinide kaudu.

Telefoniliinid sisaldavad ühtegi ühist telekommunikatsioonivõrkude; osakondade võrgustikud, millel on juurdepääs avalikele võrgustikke; Pühendatud mittetootlikud sidevõrgud; Mobile Radio Telefon Communications Networks, Mobile Personal satelliitvaatlussüsteemid.

PTP objektid on telefonide telefonivestlused, mis kahtlustatakse kõrgete raskuste kuritegude, tõsiste ja eriti tõsiste kuritegude tegemisel, samuti nende kuritegude kohta teavet.

PTP eesmärk on saada teavet isikute kuritegeliku tegevuse ja nende kriminaalsuhete kohta.

Selle ormi sisuline osa viiakse läbi, ühendades ettevõtete, institutsioonide, organisatsioonide, sõltumata omandiõiguse vormide, muude sideteenuste isikute juriidiliste isikute, HFD-de huvides. Samal ajal võimaldavad tehnilised vahendid teil tutvuda edastatud sõnumite tutvustamisega, hinnata neid ja neid parandada. vajalik teave Erinevate füüsiliste meedia salvestamise seadmete abil.

Telefonide vestluste kuulamine on lubatud ainult kohtuotsuse põhjal kohtuotsuse põhjal asjakohaste kohtuotsuste lahendamise kohta. Maksimaalne kuulamisperiood on kuus kuud alates resolutsiooni kuupäevast. Vajaduse korral võtab selle otsuse laiendamine käesoleva otsuse põhjal äsja esindatud materjalide alusel.

Ilma loata jätmiseta on kohtunik lubatud (4. osa Horde seaduse 4 osa) kuulates kodanike telefoniläbirääkimisi nende elu, tervise ja vara ohu esinemise korral. Telefonid pannakse auditionile ORDi korraldamise otsuse otsuse alusel ainult siis, kui nad saavad oma omanike avaldusi või kirjalikult nõusolekut. Sündmuse kohta 48 tundi tingimata teatavad Euroopa Kohtule (Kohtunik). PTP rakendamisel kodanike rakendamisel saab salvestamise seadmeid lisada ainult siis, kui abonent nimetatakse selle aadressile sisenevate ohtude lahendamiseks.

PTP üksused on spetsialiseerunud divisjonide (DOPS). Operatiivse töötaja kuulamise tulemusena teave telefoniküsimuste, telefoninumbrite, isiksuse andmete kohta, kontaktsageduse kohta kaasosaliste vahel jne. Selle ormi läbiviimise protsessis suhtleb teoperatiivse otsinguorganite koostoime.

Organisatsioonilise ja tehnilise toe kulukohustuslikud elemendid on: organisatsiooni juhi motiveeritud resolutsioon; Kohtuniku otsus ja spetsiaalse tehnilise varustuse ja salvestusseadmete kasutamine.

PTP tulemusena saadud teave kuulub NECROSSALile (operatiivse) teabele. Selle teabe tutvustamiseks kriminaalmenetlusele peavad toimimismaterjalid "legaliseerimiseks" andma neile Venemaa Föderatsiooni kriminaalmenetluse seadustiku asjakohased nõuded. Tulevikus saab neid tulemusi kasutada kriminaalasja tõendina alles pärast rakendamist. uurimistoimingudseotud fonogrammi ülekandega uurija tööüksusest, samuti nende uurimisinspektsiooni ja ekspertide uuringute põhjal teaduslikult põhiliste meetodite alusel isiku tuvastamiseks häälega salvestatud fonogrammile.

PTP tulemusi väljastab operatiivse dokumendiga, millele on lisatud läbirääkimiste fonogrammid ja mitmesugused tehnilise teabe kandjad. Tulevikus esitatakse taotlustega dokumendid ülesande algatajale suletud kujul.

Fonogramm on kriminaalasjade põhjal täielikult kinnitatud uurija otsuse alusel peetakse tõendama Ja hoitakse suletud kujul tingimustes, mis välistavad oma loata isikute kuulamise ja replikatsiooni ning tagades selle ohutuse ja tehnilise sobivuse uuesti kuulamise, sealhulgas kohtuistungil.

Tehniliste sidekanalite teabe eemaldamine - See on kohtuotsuse põhjal läbi viidud operatiiv- ja tehniline sündmus ja mis koosneb pealtkuulamisel auditeeritavate isikute poolt tehniliste sidekanalite auditeeritavate isikute poolt edastatavate eriliste tehniliste vahendite abil avatud (krüpteerimata)) abil.

Tehnilised sidekanalid hõlmavad valijat, raadio relee side, samuti teleksi, faks, valijat, raadiorellee, otsingukanaleid teabe jagamiseks abonentide, raadioside, arvutivõrkude jms vahel

Selle ORMi objektid on erinevad tehnilised sidekanalid.

ORMi eesmärk on saada teavet vigastatud isikute kuritegevuse ja nende kuritegelike võlakirjade kuritegevuse kohta ning objektide, ainete, varastatud vara käive keelatud ladustamiskohad.

Vastavalt Art. 14 Federal Seadusest 7. juuli 2003 nr 126-FZ "kommunikatsiooni" Kõik kommunikatsioonifirmad tegutsevad territooriumil Vene Föderatsiooni, olenemata osakonna osakond ja omandiõiguse vormide, arendamise, loomise ja käitamise kohta side Võrgustikud on kohustatud abistama Horde'is tegelevaid asutusi ja andma neile võimaluse korraldada kätt kommunikatsioonivõrkudele, võtta meetmeid, et vältida organisatsiooniliste ja taktikaliste meetodite avalikustamist nende tegevuste rakendamiseks.

H. 4 spl. 15 FSB seadusest on sätestatud, et füüsiline ja juriidilised isikudVene Föderatsioonis, postiteenus, telekommunikatsiooniteenused, sealhulgas telekommunikatsiooni, konfidentsiaalsed, satelliitsüsteemid, sisaldavad FSB asutuste taotlusel riistvara lisavarustus ja tarkvara, samuti luua FSB organite operatiiv- ja tehniliste meetmete jaoks vajalikud tingimused.

Selle sündmuse teemad on ATS, FSB või narkootikumide liikluskontrolli asutuste tegevuste tehniliste üksuste töötajad.

ORM tulemused kajastuvad füüsilise meedia (kettad, disketid jne), mis on kinnitatud sertifikaadi ja dokumentide ja võib hiljem esitada uurimisorganid Kooskõlas kriminaalasjade tõendamise protsessis teatavaks kasutamiseks.

ORMi poolt peetavate operatiivse otsinguorganite arsenali esinemine ja uute tehniliste vahendite tekkimine suurendab oluliselt tõsise ja eriti tõsiste kuritegude vastu võitlemise tõhusust. Samal ajal kehtestatakse õigusaktidega võimaluse neid läbi viia ainult siis, kui operatiivsete otsinguülesannete lahendamist on võimatu või raske tagada.

Kodanike põhiseaduslike õiguste piiramise materjalide läbivaatamine kirjavahetuse, telefonikõnede, posti, telegraafi ja muude elektri- ja postivõrkude kaudu edastatavate sideteenuste saladuse kohta teostavad kohus operatiivse otsingu tegevuse ajal Reeglina selliste sündmuste kohas või keha asukoha kohapeal nende käitumiseks. Kui on mõistlikke probleeme võimaluse vastu salastatuse otsingu tegevuse deklaratsiooni kavandatud kohtuniku suhtes, kes on ette nähtud 26. juuni 1992 N 3132-1 seaduse artikli 16 lõike 7 lõike 7 lõike 7 lõike 7 lõike 7 punktis 7 Vene Föderatsioonis ", materjalide läbiviimise kohta operatiivsete haiguste läbiviimise kohta, mis põhinevad Venemaa Föderatsiooni Riigikohtu või selle asetäitja esimehe otsuse tegemisel, mis käsitleti operatiiv- ja uurimisasutuse avalduse läbivaatamise tulemuste kohta Tegevusi saab üle kanda teisele samaväärsele kohtule.

(Vt teksti eelmises väljaandes)

Neid materjale peetakse ainuüksi kohtuniku poolt heaks kiidetud, kui Venemaa Föderatsiooni seadused ei kehtestanud teist menetlust, ja kohe. Kohtunik (kohus) ei ole õigust keelduda selliste materjalide kaalumisest nende esitamise korral.

Operatiivse otsinguürituse küsimuse lahendamise aluse lahendamise alus, mis piirab käesoleva artikli põhiseaduslike õiguste piiramist käesoleva artikli põhiseaduslike õiguste piiramises, on ühe juhtivtöös teostava organi juhtide motiveeritud otsus. Selliste juhtide kategooriate loetelu on asutatud osakondade reguleerivate õigusaktidega.

Kohtuniku taotlusel võib see olla ka muid materjale operatiiv- ja uurimistoimingute põhjuste kohta, välja arvatud andmed organiseeritud kuritegulistes isikutel rakendatavate isikute kohta, kes on töötavate organite töötajate ületamatute töötajate töötajad ja Isikud, kes pakuvad neid konfidentsiaalselt, operatiivse otsingu tegevuse korraldamise ja taktika kohta.

Nende materjalide kaalumise tulemuste kohaselt lubab kohtunik asjakohase operatiivse otsinguürituse rakendamist, mis piirab käesoleva artikli põhiseaduslikke õigusi või keeldub selle teostamisest, mis muudab motiveeritud otsuse . Pitseriga sertifitseeritud valitsus väljastatakse operatiivse otsinguürituse algatajale samaaegselt neile esitatud materjalide tagastamisega.

Otsuse kohtuniku otsuse tähtaeg arvutatakse päevadel alates selle esitamise kuupäevast ja ei tohi ületada kuue kuu, kui otsuses ei ole teisiti märgitud teisiti. Sellisel juhul ei katkesta see perioodi. Kui kohtuotsuse tähtaeg on vaja pikendada, teeb kohtunik kohtuotsuse äsja esindatud materjalide alusel.