Põllumajandusmaa võõrandamine kohalike omavalitsuste poolt. Põllumajandusmaa kategooria muutmise kord

Mugavaks raamatupidamiseks ja riigi piires ökonoomsemaks kasutamiseks on kõik territooriumid jagatud kategooriatesse, mis on jagatud otse eesmärgi järgi. Teave nende kohta sisaldub Maakoodeks Venemaa Föderatsioon(RF LC). Alates 1991. aastast on maaseadustikuga kehtestatud selge territooriumide jaotus kasutuse järgi seitsmesse erinevasse kategooriasse, mis on jagatud kasutuse iseloomu järgi.

Kõiki konkreetse saidi kategooria muutmisega seotud taotlusi ja toiminguid kontrollib Vene Föderatsiooni maakoodeks. On ka teisi määrused aga seda peetakse peamiseks.

Tõlkefunktsioonid

Sageli tuleb ette juhtumeid, kui ametiasutuste esindajad ei luba dokumente vormistada, väites, et avalduse esitas sobimatu isik. Sellest lähtuvalt on oluline aru saada, kellel kui seaduslikul tõlketaotlejal on õigus taotlust esitada.

Seega ei loeta 2019. aastal maatükkide õigusomanikeks mitte ainult omanikke, vaid ka maa kasutajaid, sealhulgas üürnikke ja teisi omanikke. Järelikult võivad tõlke taotlemiseks õigustatud isikud olla juriidilised isikud, sealhulgas organisatsioonid ja ettevõtted, aga ka tavakodanikud ja loomulikult ka üksikettevõtjad. Individuaalselt, sagedamini erakordne lahendus soovi korral võetakse vastu elanike avalduste alusel Kaug-Idast, RF põhjaosa ja Siber.

Avaldusi vaadatakse endiselt läbi "kes ees, see mees" põhimõttel, juhina tegutsevad Vene Föderatsiooni valitsus, kus kaebuse koostatud üksikute ringkondade administratsiooni esindajad tegutsevad. Üldiselt sel aastal selles aspektis muudatusi ei ole.

Märge! Asulate kategooriasse kuuluva mis tahes territooriumi ülekandmine, samuti maa lisamine teistest kategooriatest sellesse kategooriasse, olenemata sellest, kellele ja millistel alustel see ala omab, on lubatud alles pärast vaatlusaluse piiride muutmist. asula... Kontrolli teostab Vene Föderatsiooni maaseadustik ja kehtivad Vene Föderatsiooni õigusaktid.

Kuidas teisendada maad teise kategooriasse

Põllumajandusmaa

Üleminek mis tahes muusse kategooriasse 2019. aastal keelatud, aga nagu varemgi, kui maatükk on erilise väärtusega ja on kõrge tase tootlikkus. Põllumajandusmaade nimekirjas on nii põllumajandusuuringute instituutide põllud kui ka krundid, mille katastriväärtus on tunduvalt suurem valla keskmisest maksumusest. Erandid on äärmiselt haruldased.

Veelgi enam, viimasel ajal võib põllumajandusmaa üleviimine oma kategooriast mõnele teisele ähvardada märkimisväärsete trahvidega rahaline hüvitis... Seadusandlikul tasandil käsitletakse seda maatüki ebaõige kasutamisena.

Trahvid 2019. aastal jäävad vahemikku 200 000 kuni 250 000 rubla, lõplik summa sõltub sellest. Mõned kodanikud üritavad seadusest mööda hiilida ja oma maatükki teise kategooriasse viia, mille tulemusel tekib probleeme seadusega ja rahatrahvidega.

Asulate maad

Mitte vähem keeruline on asulate maade üleviimine muudesse kategooriatesse ja vastupidi. Käesoleval 2019. aastal varasemate aastatega võrreldes muudatusi ei ole, kuid kasulik on end kurssi viia tõlkimise võimatuse põhjustega.

Põhimõte on see seda protseduuri on võimalik ainult juhul, kui kõnealuse maa territoorium kuulub kõnealuse asula halduspiiridesse. Üldiselt on loa saamine väga keeruline, väga vähe on registreeritud juhtumeid, kus maatükid viidi asulate piiridest välja, kandes üle teise kategooriasse.

Sellesse rühma kuuluvad 2019. aastal järgmised territooriumid:

• alad, kus tehakse põllumajandustöid;
• tootmispiirkonnad;
• sõjalise väljaõppe tsoonid;
• erikaitsealad;
• eriotstarbelised tsoonid;
• metsapargiga istutatud alad;
• dekoratiivsed tiigid või õilisjärved.

Tööstusmaa

Maa teisendamine mis tahes muusse kategooriasse on lihtsam kui mis tahes muu maa teisendamine teise kategooriasse. Ka see teema aspekt ei muutunud uuel aastal. Kuid on mõned erandid, mille puhul tõlkimine pole võimalik:

1. Territoorium on reostunud ja hoonestatud mahajäetud ja avariiliste hoonete, rajatiste ja puistangutega (samas on veel võimalik saada luba tõlkimiseks: kooskõlastada kõnealuse maaparandusprojekt).
2. Krundil tehti töid, mis on otseselt seotud pinnasekihi kahjustamisega (sel juhul saab loa saada ka pärast pinnase täielikku taastamist maatükk, mida kinnitab melioratsiooniprojekt, kuid sel juhul peaks see olema omaniku otsus, mitte seadusandliku haru esindajate korraldus).

Tõlkekulu

Enne maatüki ühest kategooriast teise üleviimist tuleks otsustada selle edasise kasutamise eesmärgid, mis määrab sobivaima kategooria. Lisaks tuleb lahendada tõlkimisega seotud finantsküsimused.

Maatüki võõrandamise maksumus 2019. aastal, olenemata selle kategooriast, on kuni 12 000 rubla saja ruutmeetri kohta.

Sel juhul selgub lõplik summa pärast seda, kui eksperdid hindavad eelseisva töö keerukuse taset. Peale tegemise Raha kategooria muutmiseks, maatüki võõrandamise protsessi edukaks lõpuleviimiseks tuleb iseseisvalt palgata advokaat ametiasutustega suhtlemiseks.

Üksikasjad videol

Tõlkejärjekorraga saate tutvuda allolevalt videokonverentsilt.

Põllumajandusmaa tööstusmaaks muutmine võtab kaua aega. Määratud otstarbe muutmise paberite ja lubade vormistamine võtab rohkem kui kuus kuud.

Samuti tuleb meeles pidada, et see protseduur on seotud märkimisväärsete materiaalsete kuludega, sealhulgas tasumisega riigilõiv väljaandmiseks katastri dokumendid ja riigi kahju hüvitamine seoses põllumajandusmaa õigusrežiimi muutmisega.

Märkimisväärse osa maafondi kruntidest moodustavad põllukultuuride kasvatamiseks ja loomakasvatuseks mõeldud eraldised. Need maad asuvad linnast kaugel ökoloogiliselt puhtas piirkonnas.

Tänu selliste maade erilisele viljakusele on nende käive rangelt riigi kontrolli all. Nendele kohtadele hoonete ehitamine on seadusega keelatud. Aga kui erinevate asjaolude tõttu on põllumaale rajatiste rajamine vajalik, siis selleks tuleks esmalt püüda üle kanda maaeraldise sihtotstarve. Kuid pidage meeles, et see protsess on väga töömahukas ja rahaliselt kulukas.

Vastavalt normidele kehtivad õigusaktid põllumajandusmaa tööstuskruntideks võõrandamise võimalus on ette nähtud järgmistel asjaoludel:

• krundi maksumus vastavalt katastri hindamine tunnustatud konkreetse piirkonna keskmisena;
• püstitamise vajadus tööstusrajatised teatud kohas põllumajanduslikel eesmärkidel, lähtudes tootmise eesmärkidest.

Lisaks on põllumaa territooriumil mulla viljakate omaduste taastamiseks vajalik rajada niisutussüsteemid ja sidejaamad. Taimekasvatuseks mõeldud maatüki tööstushoonesse võõrandamiseks loa saamiseks pöörduge ametiasutuse poole kohalik omavalitsus koos vastava avaldusega ja tõendavate dokumentidega.

Kui maatükki kasutatakse rendiõigusega, siis maa kategooria ümberkujundamiseks on vaja saada luba kinnistu omanikult.

Taotlus ja dokumentaalne kinnitus saidi üleandmise kohta volitatud asutus kandideerida saab isiklikult või esindaja kaudu. Esindaja volikirjad peavad olema notariaalselt tõestatud. Samuti lubavad õigusaktid saata dokumente maatüki kategooria ümberkujundamiseks Venemaa postiga või selle kaudu ametlik portaal valitsusteenused.

Dokumentide loetelu maatüki õigusliku seisundi muutmiseks:

• kaebus maatüki sihtotstarve muutmise vajaduse kohta (taotlusvorm on Rosreestri teenuses või selle saab alla laadida volitatud asutuse ametlikult veebisaidilt);
• maatüki plaan;
• katastritunnistuse pass;
• dokument, mis kinnitab saidi kasutaja õigusi;
• kohaliku omavalitsuse väljastatud ametlik luba maa võõrandamiseks teise kategooriasse.

Apellatsiooni katastriregistri andmete parandamiseks vaatab volitatud asutus läbi hiljemalt 10 päeva jooksul alates vastuvõtmise kuupäevast.

Põllumajandusmaa tööstusmaaks üleandmise dokumendid

• maatüki üksiknumbri kohta teabe olemasolu katastriregistris;
• eraldise praegune sihtotstarve;
• maatüki (tööstusmaa) planeeritav staatus;
• põhjused, mis põhjustasid saidi staatuse muutumise;
• maatüki kasutamise õiguslik alus.

Esitage oma taotlusega tõendavad dokumendid:

• taotleja isikut tõendav dokument (juriidiliste isikute puhul on nõutav asutamisdokumentide esitamine);
• väljavõte USRN-ist;
• seadus ökoloogiline ekspertiis maa võõrandamise võimaluse kohta;
• maa omaniku luba maa sihtotstarbe muutmiseks.

Põllumajandusmaa ümberregistreerimise kord on järgmine:

• saata avaldus vallavanema nimele;
• valla positiivse otsusega kirjutada pöördumine ministeeriumisse varalised suhted objekti sihtotstarbe muutmise ja sellele tööstusrajatise paigutamise võimaluse kohta;
• vara teeb 2 kuu pärast otsuse objekti võõrandamise õiguse andmise kohta õiguslik režiim;
• 2 nädala jooksul saadetakse maa võõrandamise otsuse koopia taotlejale ja territoriaalne asutus Rosreestr;
• vastavalt esitatud dokumentidele tehakse vastavad muudatused Ühtses õiguste registris kuni Kinnisvara ja tegeleb temaga.

Saidi määratud eesmärgi muutmiseks vajalike dokumentide loetelu:

• kohaliku omavalitsuse luba;
• paigutusprojekt tööstusrajatis maatükil;
• maamõõtmisplaan;
• ehitusplatsi tehnilised omadused;
• järeldus ekspertkomisjon keskkonnaküsimustes;
• maa katastridokumentatsioon;
• tööstusrajatise ehitamise majanduslik põhjendus;
• teave objekti katastriväärtuse ja piirkonna sarnaste objektide keskmise statistilise väärtuse kohta;
• pinnase taastamise projekti väljatöötamine;
• tõendid riigi kulude kohta seoses maa võõrandamisega.

Seda loendit võidakse täiendada täiendavate dokumentidega sõltuvalt regulatiivsed nõuded konkreetses piirkonnas vastu võetud maa sihtkasutuse muutmiseks.

Miks muuta põllumajandusmaa tööstuslikuks

Vastavalt normidele maa seadusandlus tööstusmaa on maatükid, mis on ette nähtud kaupade tootmise, kaevandamise ja elamute hooldusega seotud tööstusrajatiste ehitamiseks. Tööstusliku tähtsusega maad moodustatakse eelnevalt loodud kruntide baasil, millele tootmisruumide või muude kategooriate maa staatuse muutumise tulemusena.

Põllumajanduskruntide kasutamine nõuab suuri rahalisi investeeringuid, kuna sellised krundid asuvad elamutest kaugel ega ole varustatud kommunikatsioonidega.

Maale rajatud tööstuskomplekside ehitamiseks ja hooldamiseks, mille otstarve on seotud taime- ja loomakasvatusega, on vaja luua ka transpordisõlmed.

Saidi sihtkategooria teisendamisel arvutage välja kõik teenindamisele suunatud finantsinvesteeringud tööstusettevõte ja põllukultuuride kasvatamiseks ette nähtud viljaka maa kaotamisest riigile tekitatud kahju hüvitamiseks tuvastatud rahaline kahju.

Enamasti tehakse positiivne otsus põllumassiivide tööstuskruntideks andmisel lähtuvalt maatükkide asukohast. Selliste maade kaugus asulatest võimaldab veelgi laiendada tootmist ja ehitada uusi tööstusrajatisi.

Meie ettevõtte üks nõutumaid erialasid on maa võõrandamine põllumajanduskategooriast tööstuslik kategooria... Meie spetsialistid on kogunud märkimisväärseid kogemusi heakskiitmisetapi läbimise kiirendamisel, kõigi instantside kogumisel ja läbiviimisel. vajalik pakett dokumendid, projekti kaitsmine, kliendi kulude minimeerimine.

Venemaa seaduste kohaselt on suurem osa maafondist ette nähtud põllumajandusmaa jaoks. Need on ette nähtud erinevate põllukultuuride kasvatamiseks, samuti põllumajandussaaduste ladustamiseks ja tootmiseks. Selliste maade kaugus asulatest muudab need ideaalseks tööstusrajatiste ehitamiseks. Probleem on aga selles, et maaseadustik keelab seda tüüpi hoonete ehitamise põllumaale.

Ainus väljapääs sellest olukorrast on põllumajandusmaa andmine tööstuslikku kasutusse. See protseduur nõuab märkimisväärseid jõupingutusi ja selle kestus kestab üle kuue kuu.

Lubatud kasutusviisi muutmise teenuste maksumus on alates 60 000 rubla.

Saidi kategooria muutmise teenuste maksumus (kui on projekt) - alates 200 000 rubla.

Miks muuta põllumajandusmaa tööstuslikuks

Tööstusmaa määratlus on täpsustatud Vene Föderatsiooni maakoodeksis. Kehtiva seadusandluse kohaselt on need maad, mis on ette nähtud tööstushoonete ja -rajatiste ehitamiseks, mis on suunatud tööstustoodete ja -kaupade tootmiseks. Samuti kuuluvad tööstusmaade kategooriasse maa-alad, kus on plaanis toota maavarasid. Nagu muudelgi juhtudel, reguleerib tööstusmaa kasutamist maaseadustik.

Tööstusmaad ilmnevad kahel viisil - kas vanade kruntide baasil, millel on juba toiminud tööstusrajatised. Nende arendamise raskus seisneb selles, et neile jäävad vanad mittevajalikud hooned ja kommunikatsioonid, mis takistavad kaasaegse tööstustaristu loomist.

Teine maatüüp on endine põllumaa, mis asub asulast eemal ja mille territooriumil puuduvad kommunikatsioonid. Reeglina nõuavad need suuri finantsinvesteeringuid. kogu tööstuslik infrastruktuur luuakse siin nullist. Kuid potentsiaalne juurdepääs toorainele (maardlate olemasolul), asulate kaugus ja tootmisvõimsuste laiendamise võimalus muudavad põllumajandusmaa tööstuslikuks kategooriasse üleviimiseks äärmiselt atraktiivseks.

Põllumajandusmaa tööstuse kategooriasse üleandmise kord

Vastavalt kehtivale seadusandlusele saab põllumajandusmaad tööstusmaaks muuta kahel juhul: 1) kui maatüki katastriväärtus ei ületa piirkonna keskmist väärtust; 2) kui puuduvad muud võimalused tööstusrajatiste paigutamiseks. Samuti saab põllumaale rajada sidetrasse, kui on olemas konkreetne plaan nende põllumaade rekultiveerimiseks. Kui maa vastab kõikidele nõuetele, siis tuleb ühendust võtta kohalik administratsioon koos järgmise dokumentide paketiga:

• Avaldus adresseeritud kohaliku omavalitsuse juhile;
• Pass või muu isikut tõendav dokument;
• EGRIP-i sertifikaat (juhul kui taotleja on üksikettevõtja);
• Juriidiliste isikute ühtse riikliku registri tunnistus (kui taotleja on organisatsioon);
• maatüki omandiõigust kinnitavate dokumentide koopiad;
• Eraldi asukoha skeem (koos aadressi näiduga). Selle skeemi alusel saavad administratsiooni esindajad määrata naaberkruntide asukoha;
• Katastrikoja tõendite koopiad (dokumentide vormid KV-1, KV-2, KV-3);
• Maatüki territooriumil asuvate ehitiste omandiõigust kinnitavate dokumentide koopiad (juhul, kui need on loomulikult olemas).
• Territoriaalplaneeringu skeem, mille raames maatükk asub.

Juhul, kui taotleja rendib maatüki, on selles või teises küsimuses vaja rendileandja kinnitatud luba.

Dokumente saab esitada isiklikult, posti teel või usaldusväärse esindaja kaudu. Kui taotlus esitab usaldusisik, siis tuleks esindaja rolli kinnitavatele ja tema volitusi näitavatele dokumentidele lisada volikiri. Samuti peate lisama taotleja passi koopia.

Kui administratsioon teeb positiivse otsuse, on menetluse järgmiseks sammuks ekspertiiside läbimine, erinevatelt asutustelt lubade hankimine, projekti kaitsmine föderatsiooni moodustava üksuse tasandil ja andmete korrigeerimine. riigikatastrisse... Selleks peate esitama uue dokumendipaketi:

• Katastritunnuse muutmise avaldus (selle leiate Rosreestri veebisaidilt ja saadetakse volitatud asutustele aadressil elektrooniline vorm suhtlemine);
• Saidi piiritlemise plaan;
• Katastripass maatükk;
• sertifikaat, mis kinnitab taotleja õigusi saidile;
• Valla kirjalik luba VRI muutmiseks;
• Pass, mis tõendab taotleja isikut.
• Põllumajandusministeeriumi, ökoloogide, arheoloogide, külgnevate maanteede ja joonobjektide bilansihoidjate ekspertiisi tulemused ja load.
• Tulevase tööstusrajatise projekt ja selle põhjendus.

Pärast projekti kindlustamist föderatsiooni subjekti tasemel saate teha vastavad muudatused registris.

Meie maaõiguskeskuse spetsialistid on kogunud märkimisväärseid kogemusi põllumaa kategooria muutmisel tööstusmaaks. Oleme valmis võimalikult kiiresti läbi viima kogu protseduuri alates kooskõlastamisest kuni projekti kaitsmiseni. Lisaks pakume teenuseid kategooriate muutmisest keeldumise edasikaebamiseks maatükid ja kogu kategooria muutmise protseduuri uuesti läbimine klientide jaoks, kes on juba proovinud oma saidi kategooriat iseseisvalt muuta.

Tõlgime teie krundi tööstuslikuks sihtkohaks!

Tänapäeval on kinnisvaraturul kõrgelt hinnatud äärelinna eluasemepiirkonnad. Sellega seoses on eriti oluline põllumajandusmaa üleviimine teise kategooriasse hilisema arendamise eesmärgil.

Miks arendajad on huvitatud põllumaast

Venemaa kodanikud tahavad (vähemalt need, kes seda endale lubada saavad) omada oma krundile ehitatud maamaju, et nädalavahetustel ja puhkuse ajal seal puhata suurlinnade saastunud õhu, müra ja sagina eest ning paljud ei soovi neid pidevalt elada.

Nagu seened pärast vihma sisse eelmisel kümnendil eliit kasvab suurte tööstuskeskuste ümber suvilakülad, mis on rajatud endisele põllumaale ning varem pidid arendajad põllumaad üle viima teise kategooriasse. See on reeglina elamuarendust võimaldav asulate territoorium.

Nende seisukohast on see üsna loogiline. Ja millisele maale veel ehitada? On ju asulate maa osa Venemaa kogu maafondist vaid umbes 1% ja nende ehituseks kasutamise võimalused on praktiliselt ammendatud. Nii pööravad arendajad teravad pilgud piiritutele Venemaa põldudele, hammustavad neilt uusi tükke, algatades põllumassiivide üleviimist teise kategooriasse.

Mis ähvardab Venemaad põllumajandusmaa arenguga

Näib, et Venemaal on selliseid krunte palju - üle 400 miljoni hektari. Kuid kogu postsovetliku perioodi jooksul oli nende pindala ühtlane vähenemise tendents. Ainuüksi 2012. aastal vähenes nende maade koosseisust tuleneva põhiressursi, nimelt põllumajandusmaa, pindala 315,7 tuhande hektari võrra ja nende pindala Venemaal on vaid 195 miljonit hektarit. JA peamine põhjus selle vähendamine on just põllumajandusmaa üleviimine teise kategooriasse. 2014. aasta võinuks sellele praktikale lõpu teha, kui riigiduuma saadikud "Õiglasest Venemaast" esitasid sellekohase eelnõu läbivaatamiseks. Seni ei ole seda vastu võetud, kuid üksikud piirkonnad võtavad juba ise meetmeid.

Niisiis kehtestati sel aastal Moskva oblastis põllumajandusmaa teise kategooriasse üleviimise keeld nende kasutamiseks mitmekorruselise ehituse jaoks. Piirkondlikud võimud loodavad, et see meede loob omanikele täiendava stiimuli oma kruntide sihtotstarbeliseks kasutamiseks.

Põllumajandusmaa (vastavalt RF LC-le)

Vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile asuvad sellised krundid alati väljaspool asulate piire ning on ette nähtud ja ette nähtud ka põllumajanduseks.

Nagu eespool mainitud, hõivab põllumaa veidi vähem kui poole kogu põllumajandusmaa pindalast - see on põllumaa, heinaniidud, karjamaad, viljapuuaiad, köögiviljaaiad, viinamarjaistandused jne. Siia kuuluvad ka jahitalud.

Kõikide põllumassiivide kogupindalast teine ​​pool (või veidi üle poole) asub põllumajandusettevõtete sees kulgevate teede, erinevate kommunaalteenuste, metsavööndite, melioratsiooni- ja kalakasvatustiikide ning erinevate kõrvalhoonete all.

Ilmselgelt pool maaga mitteseotud põllumaast pakub arendajatele vähe huvi – need territooriumid on ju juba hoonestatud või millegi poolt hõivatud. lineaarsed struktuurid... Elamuarenduseks on ainsaks võimalikuks viisiks kruntide üleviimine põllumaast teise kategooriasse.

Põllumaa lubatud kasutusviisid

Mis võimalused teevad Venemaa seadusandlus selle protseduuri lõpuleviimiseks? Vene Föderatsiooni töökoodeks sätestab, et mis tahes maa õigusrežiimi määravad kaks selle peamist tunnust:

• teatud kategooriasse kuulumine;
• lubatud kasutus, mis kehtestatakse territooriumide tsoneerimisel.

Siin varitseb esimene tõrksus. Kui põllumaa kuulumises põllumajandusmaa kategooriasse (1. kategooria RF LC järgi) ei saa olla kahtlusi, siis nende lubatud kasutamise osas pole täielikku selgust.

Tõepoolest, siiani on ainus Vene Föderatsioonis tegelikult teostatav territoriaalmõõtmise tüüp linnade tsoneerimine. Põllumaade puhul seda ei tehta ja kruntide VRI-d nende koosseisust ei ole kehtestatud.

Tõsi, mõne maaalaste õigusaktide eksperdi arvates võib RF tööseadustiku artiklis 78 esitatud nende kasutusviiside loetelu aktsepteerida põllumajandusmaa maatükkide VRI-na. Lisaks eristab föderaalseadus nr 101 "Põllumajandusmaa käive" nende koosseisust maatükke, mille õigusrežiimi reguleerib eranditult RF LC ja mis on ette nähtud järgmistel eesmärkidel:

1. individuaalelamu ehitamiseks;
2. garaažide all;
3. LPS-i jaoks;
4. suvilate jaoks;
5. aedade ja viljapuuaedade jaoks;
6. karjamaade jaoks;
7. erinevatele kõrvalhoonetele.

Niisiis lubab linnaplaneerimise seadustik (Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik) asulate koosseisu kaasata nii põllumaad kui ka suvila- ja aiapiirkonnad. Ja see tähendab lihtsalt põllumajandusmaa üleviimist teise kategooriasse.

Kas põllumaad on võimalik rajada ilma neid asulate piiridesse arvestamata?

Teatavasti peab iga Venemaa omavalitsus vastu võtma oma maakasutus- ja arendusreeglid (PZZ), mis peavad sisaldama linnaplaneerimise eeskirju. Need näitavad iga territoriaalvööndi maatükkide ja kapitaalehitusobjektide VRI loendeid. Selliste regulatsioonide mõju põllumaale põllumajandusmaa osana ei kehti, nende territoriaalset tsoneeringut ei teostata ega kehtestata põllumaa koosseisust VRI krunte, mis tähendab, et neid ei saa muuta.

See välistab põllumassiivide arendamise väljaspool asulate piire. Kuni väljaspool linnu, külasid, linnalisi asulaid jne territoriaalset tsoneerimist käsitleva eraldiseisva õigusakti vastuvõtmiseni on põllumaad kaitstud hoonestamise teel põllumajanduslikust kasutusest kõrvaldamise eest.

Sellest tulenevalt on väljaspool asulat võimalik moodustada põllumassiivide VRI, nähes ette nende arendamise, üksnes põllumassiivide üleviimisega teise kategooriasse.

Millistel eesmärkidel on lubatud põllumaad üle kanda teise kategooriasse

Erandjuhtude loetelu, mil selline ülekanne on lubatud, on toodud spetsiaalses föderaalseaduses nr 172, mis on pühendatud selle protseduuri läbiviimise protseduurile.

Selle seaduse kohaselt viiakse põllumajandusmaa teise kategooriasse üle järgmistel juhtudel:

1. kui need on säilinud;
2. looduskaitsealade, looduskaitsealade, kuurortide, loodusparkide, sh dendroloogiliste, botaanikaaedade jms loomisel.
3. asulate piiride kehtestamisel või muutmisel;
4. tööstusrajatiste paigutamisel põllumajandusmaale, mille katastriväärtus on väiksem selle keskmisest tasemest vald;
5. kui metsade või veekogude koosseisu arvatakse põllumajanduslikuks tootmiseks kõlbmatud põllumassiivid, samuti reservis olevad maad;
6. kui neile ehitatakse lineaarsed objektid;
7. kui Vene Föderatsioon täidab oma väliskohustusi, samuti nendel maadel kaitserajatiste ehitamise ajal;
8. kaevandamise alguses nendes maavarade piirkondades;
9. kui neile asetatakse erinevaid objekte kodanike vajaduste (sotsiaalsete, kultuuriliste jne) rahuldamiseks.

Eriti väärtusliku ja tootliku põllumaa puhul on põllumajandusmaa üleviimine teise kategooriasse keelatud. Nende hulgas on nii põllumajandusuuringute instituutide ja ülikoolide katsepõlde kui ka krunte, mille katastriväärtus ületab oluliselt oma valla keskmist taset. Erandiks sellest reeglist võivad olla ülaltoodud loetelu punktides 3, 6, 7 ja 8 kirjeldatud juhtumid.

Muide, alates eelmise aasta veebruarist on seaduslikkuse seisukohalt kahtlane põllumajandusmaa teise kategooriasse viimine (mõeldud 2014) oluliselt kõrgendatud trahviga. väärkasutamine sellised saidid. Trahvide suurus on sõltuvalt nende katastriväärtusest vahemikus 200-500 tuhat rubla.

Kuidas algab maa üleviimine teise kategooriasse?

Esimese sammuna tuleb esitada asjakohane avaldus täidesaatva riigivõimu volitatud organile. Eelnimetatud taotluses on kirjas:

• katastrinumber;
• saadaolev ja soovitud kategooria maa;
• mis on tõlke põhjus;
• saidi pealkirja vorm.

Põllumajandusmaa üleviimise teise kategooriasse viib läbi Vene Föderatsiooni moodustava üksuse riigiasutus (välja arvatud maatükid föderaalne omand) või Vene Föderatsiooni valitsus (seoses föderaalmaadega).

Lisadokumendid tõlkimiseks

Lisaks vajate:

• objekti riigikatastri väljavõte või selle katastripass;
• koopiaid isiklikud dokumendid eestkostja;
• väljavõte USRR-ist;
• riikliku keskkonnaekspertiisi järeldusotsus (vajadusel);
• õiguste omaja nõusolek, kui maakasutaja seda nõuab.

Isiklike dokumentide koopiad ja autoriõiguse valdaja nõusolek esitab taotleja volitatud valitsusasutusele koos taotlusega. Ülejäänud dokumente ei pea esitama, kuna volitatud riigiasutus saab neid iseseisvalt nõuda. Kuid menetluse kiirendamiseks on parem hoolitseda nende kättesaadavuse eest ja seda ise pakkuda.

Ülekandetaotluse läbivaatamise tingimused

Vene Föderatsiooni valitsus vaatab selle läbi kolme kuu jooksul ja Vene Föderatsiooni moodustavad üksused on kohustatud dokumenti läbi vaatama kahe kuu jooksul alates selle kättesaamise kuupäevast.

Selle tulemusena võetakse vastu kas positiivse otsusega või sellise üleandmisest keeldumisega akt.

Igal juhul saadetakse dokument taotlejale kahe nädala jooksul alates selle vastuvõtmise kuupäevast.

Akt peab näitama:

• mis on vastuvõetud muudatuse põhjendus;
• parameetrid, kirjeldus ja katastrinumbrid krundid;
• allika ja sihtkoha kategooriad.

Mis võib olla võõrandamisest keeldumise akti vastuvõtmise aluseks

Põllumajandusmaa üleviimine teise kategooriasse ei ole lubatud, kui:

• see on föderaalseadusega piiratud või keelatud;
• riiklik keskkonnaekspertiis andis selle tegemisel negatiivse järelduse;
• maa taotletav sihtotstarve ei vasta kinnitatud territooriumi edasise kasutamise plaanidele.

Kinnisvara riigikatastri ja juriidiliste isikute ühtse riikliku registri muudatused maa võõrandamisel teise kategooriasse

Maa üleandmise akti vastu võtnud riigivõimu volitatud organ saadab selle koopia (5 päeva jooksul alates selle vastuvõtmise kuupäevast) Rosreestr. Viimane teeb 7 päeva jooksul muudatused riigikatastris ja USRR-is ning teavitab kõiki sidusrühmad sellest. Maa võõrandamine loetakse jõustunuks selle riigikatastris registreerimise päevast (seoses kategooria muutumisega).

Maa kategooria muutmisel maatüki õigusi kinnitavaid dokumente uuesti ei väljastata.

Ülekanne asulate maadele

Nagu eespool mainitud, võib põllumaad asulate koosseisu lisada, määrates neile teise kategooria - "asulate maa". Kui nad on oma piiridesse jõudnud, on nad osa konkreetsest territoriaalne tsoon, millele kehtivad linnaplaneerimise regulatsioonid, sh VRI asutamine, sätestades nende arendamise. Sellise kaasamise järjekorra koos VRI samaaegse loomise (või muutmisega) saab teostada vastavalt artiklile. 41 FZ "Vene Föderatsiooni tsiviilseadustiku kehtestamise kohta".

Kõik Vene Föderatsiooni territooriumid on vastavalt nende koosseisule jagatud osadeks. Olenemata sellest, kes on maa omanik, tuleb maatükkidele määrata kategooria - õiguslik režiim, mis kehtestab lubatavad kinnisvara kasutamise viisid.

Omanikul (maakasutajal) ei ole õigust iseseisvalt kategooriat muuta - rangelt reguleeritud võõrandamise ja registreerimise kord võimaldab vältida kuritarvitamist saidi töötamise ajal.

Kodanikud seisavad kõige sagedamini silmitsi vajadusega viia krunt ühest kategooriast teise, kui tegemist on aastaid tagasi vallalt või aiandusühingult (edaspidi SNT) kasutusse saadud väikeste maatükkidega. Isegi omandi registreerimine või sellise maa erastamine ei anna omanikku ametlik seadus rajada ja registreerida sellel territooriumil sihtnõuetele mittevastav elamu või muu objekt. Ehitise riiklikuks registreerimiseks peate saama loa maa ühest kategooriast teise ülekandmiseks.

1. Tööstuslik. Selle kategooria krundid eraldatakse transporditeede ja -hoonete, riigi kaitse- ja julgeolekuhoonete, energia-, side- ja teadusprogrammide ning muude eriotstarbeliste ehitiste ehitamiseks.
2. Asulate maad (edaspidi tekstis - RFP). Eraldatud maatükid elamute arendamiseks. Selliste maade peamine omadus on see, et neil ei saa asuda maa-alad muuks otstarbeks või eraomandisse.
3. Põllumajanduslik eesmärk (edaspidi - ZSHN). Põllumajandussaaduste tootmiseks vajalik maaressurss: karjamaad, põllumaad, aiandus- ja aianduseraldised, metsade varjualused, kalakasvatuse veehoidlad ja sarnase iseloomuga maa.
4. Veefond.
5. Spetsiaalselt kaitstud. Nende hulka kuuluvad üldisest käibest välja jäetud (osaliselt eemaldatud) territooriumid, millel on väärtuslik väärtus.
6. Metsafond (loe: kuidas).
7. Varumaad. Riigi krundid, mis ei ole kodanikele või organisatsioonidele kasutusse antud ja omandisse müümata.

Saidi teisaldamine ühest kategooriast teise: mida peate teadma

Maatüki sihtotstarbe muutmine täna on reguleeritud RF LC ja Föderaalseadus 21. detsembri 2004. a nr 172-FZ (praegune 29. juuli 2017 väljaanne, edaspidi tekstis - FZ 172). Enne maaeraldise kategooria teisele õiguslikule seisundile üleviimise menetluse alustamist peab omanik (kasutaja) selgitama, kas õigusaktid võivad selliseid muudatusi lubada. Föderaalseaduse 172 sätted kehtestavad piirangud ja kohustuslikud tingimused mida tuleb teatud tüüpi maa kategooria muutmiseks jälgida:

1. ZSHN-i jaoks. Selliste väärtuslike eraldiste üleandmine riigile üldised põhjused keelatud (föderaalseaduse 172 artikli 7 lõige 2). Muudatusi lubavad erandlikud asjaolud on ette nähtud eraldistel, mille väärtus on väiksem kui 50% piirkonna maa keskmisest katastrihinnast. Seadus viitab sellistele tingimustele järgmistel põhjustel kategooria muutmiseks:

• territooriumi säilitamine;
• eriti väärtuslike tsoonide loomine;
• RFP laiendamine;
• kavandatav tööstusrajatiste ehitamine;
• ülekandmine vee- või metsafondi, maareservi vöönditesse, kui ZSKhN territoorium on muutunud ekspluateerimiseks kõlbmatuks;
• teede, elektriliinide, torustike ehitus;
• kaitsevajadusteks rahvusvaheliste valitsusprojektide elluviimine;
• maavarade kavandatud arendamine ZSKhNi asukohas;
• sotsiaalobjektide paigutamine, sealhulgas hariduse ja tervishoiu jaoks, kui selle rajatise ehitamiseks puudub muu territoorium.

1. RFP. Muudatused koos asula piirmäärade laiendamisega (vähendamisega) (Art. 8 FZ 172).
2. Tööstuspiirkondi saab üle kanda muudesse kategooriatesse ilma eripiiranguteta (föderaalseaduse artikkel 9 172), kuid tingimusel, et need taastatakse täielikult vastavalt taastamiskavale.
3. Eristaatusega maad (kaitsealused, väärtuslikud). Väärtuslike varade kaotamise tõttu kantakse need teise kategooriasse üle üliharva (föderaalseaduse artikkel 172). Ja vastupidi, mis tahes territoorium, välja arvatud ZNP, võib saada erikaitsevööndi staatuse, eeldusel, et sellel alal on tingimused turismi-, looduskaitse- või muu sarnase väärtusega tsooni loomiseks.
4. Metsa- ja veealad. Need tõlgitakse eriti väärtuslike paikade loomisel või riikliku (omavalitsuse) tähtsusega objekti ehitamisel ning integreeritakse ka asula laienevatesse piiridesse (artiklid 11, 12 FZ 172).

Tuleks selgitada, et piiranguid konkreetse territooriumi teise kategooriasse ülekandmisel võib kehtestada eri määrused... Kindlalt saate teada, kas võõrandamisprotseduuri on võimalik konkreetse objekti puhul läbi viia, saates eelnevalt vastava taotluse selle omavalitsuse maa- ja varaosakonnale, mille osakonnas see maa asub.

Maakategooria muutmise protsess: samm-sammult juhised

Võõrandamise menetluse algatamise õigus on eraldise omanikul või maakasutajal, kelleks võivad olla kodanikud, esindajad juriidilise isiku(YL), üksikettevõtjad(IP) või Venemaa väikeste põlisrahvaste kogukonnad ja mõnel juhul ka pädevad riigi (munitsipaal)asutused. Samm-sammuline juhendamine maa kategooria muutus on järgmine (artikkel 3 FZ 172):

Etapp 1. Dokumentide paketi koostamine

Dokumentide täielik loetelu on esitatud föderaalseaduse 172 artiklis 2:

1. Pass või muu taotleja isikut tõendav dokument.
2. Väljavõte, mis kinnitab füüsilisest isikust ettevõtja või juriidilise isiku registreerimist (vajadusel).
3. Väljavõte USRN-ist – United riiklik register Kinnisvara. Kui omanikul (kasutajal) pitsatiga paberkoopiat ei ole, saadavad kättesaamise taotluse täitevorganid.
4. Maa omandiõiguse omandamist kinnitavad dokumendid (, pärimistunnistus vms) või omaniku nõusolek, kui platsi haldatakse kasutusõiguse alusel.
5. Keskkonnamõju hindamise järeldus.

Viimast dokumenti ei nõuta iga kinnisvarakategooria puhul, vaid föderaalseadustega määratud tingimustel.

Lisaks ülaltoodule võidakse taotlejalt nõuda lisadokumendid vastavalt föderaalsetele (kohalikele) määrustele ja Vene Föderatsiooni valitsuse määrustele (FZ 172 punkt 2, artikkel 2).

2. samm. Taotlege koos taotlusega (petitsioon)

Olenevalt maatüki kuuluvusest tuleks avaldus esitada piirkonnavalitsuse või kohaliku omavalitsuse maa- ja varaosakonnale.

Dokument koostatakse vabas vormis või pädevate asutuste poolt kinnitatud vormil. Avalduse täitmise näidise leiab infotahvlitelt või taotlusi vastuvõtva osakonna kodulehelt. Koostamisel peate märkima:

• taotleja õigused maale;
• eraldise praegune kategooria ja kavandatava võõrandamise kategooria;
• põhjendage sellesse kategooriasse üleviimise põhjust.

Samm 3. Otsuse tegemine koos sobiva akti koostamisega

Vastuvõetud taotlus vaadatakse läbi 2 kuu jooksul (linnas, omavalitsused ametiasutused) või 3 kuud (piirkondlik valitsus või Vene Föderatsiooni valitsus). Teade maaeraldise teise kategooriasse üleandmise (üleandmisest keeldumise) kohta saadetakse taotlejale 2 nädala jooksul otsuse tegemisest.

Kui tulemus on positiivne, koostab maa- ja varaosakond maa deklareeritud kategooriasse üleandmise akti. Sel juhul ei pea te muid maadokumente uuesti väljastama.

Samm 4. Kategooriamuudatuse registreerimine

Kohalik (piirkondlik) administratsioon saadab akti koopia territoriaalsele osakonnale Föderaalteenistus riiklik registreerimine, kataster ja kartograafia (Rosreestri osakond) kümne päeva jooksul alates otsuse kinnitamise kuupäevast. USRN-i tehakse selle akti alusel (föderaalseaduse artikkel 5 172).

Rosreestrit kategooriavahetusest teavitamise teenust osutatakse taotlejale tasuta. Riigiteenuste osutamise eest USRN-is muudatuste tegemiseks peab saidi omanik (kasutaja) tasuma riigilõivu 350 rubla. (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikkel 333.33).

Peale registreerimist saab krundi omanik asuda kasutama kinnistut vastavalt uuele õiguslik seisund maa.

Maa kategooria muutmisest keeldumine

Taotleja võib keelduda taotluse esitamise etapis. Põhjuseks võib olla nii sellel isikul avalduse esitamise õiguse puudumine kui ka lisatud kohustuslike dokumentide ebaõige või puudulik täitmine. Sest uuesti taotlemine on vaja kõrvaldada kõik lahtiütluse dokumentides märgitud puudused.

Ametlik keeldumine maatüki teise kategooriasse üleandmisest tehakse artiklis loetletud põhjustel. 4 FZ 172:

• kehtivate õigusaktidega kehtestatud piirang (keeld) teise kategooriasse üleminekul;
• deklareeritud kategooria on vastuolus eraldise sihtotstarbega;
• ökoloogiline riiklik ekspertiis paigaldatud Negatiivsed tagajärjed eelseisev ülekanne.

Teine põhjus, miks tõlget teha ei saa, on see, kui deklareeritud territoorium on liiga kõrge (üle 50% piirkonna keskmisest maksumusest). Ühelgi neist need juhtumid taotlejale tagastatakse dokumentide pakk täies mahus 30 tööpäeva jooksul avalduse esitamise päevast arvates, teatades sellest keeldumise põhjuse.

Taotleja saab otsuse vaidlustada kohtu kaudu ja kohtu positiivse otsuse korral saata uue avalduse. Apellatsioonimenetlus on järgmine:

1. Kinnisvara- ja maaosakonnas tegu teie kätega.
2. Joonista ja serveeri hagiavaldus koostatud akti ebaseaduslikuks tunnistamise kohta. Lisage taotlusele dokumendid:

• väljastatud akti valguskoopia;
• avalduse ja sellega kaasnevate dokumentide koopia;
• dokumendid, mis kinnitavad üleandmisest keeldumise või loa ebaseaduslikkust;
• riigilõivu tasumise kviitung;
• muud kohtuprotsessiga seotud dokumendid.

1. Olles saanud teate arutamise koha ja kuupäeva kohta, ilmuge määratud ajal kohtusse.
2. Kui kohus on hagiavalduse nõuded täitnud, hankige büroost kohtulahendi koopia.
3. Esita kordustaotlus lisades dokumendipaketile kohtuotsuse.

Apellatsiooniprotsess kohtupraktika näitel

Suvila maatüki omanik, kodanik P., esitas kohtule hagi taotlusega tunnistada ebaseaduslikuks maatüki põllumajandusmaalt ZNM kategooriasse üleandmisest keeldumine. Kodanik P. põhjendas oma väidet asjaoluga, et seoses aastatel 2017 - 2019 kavandatud elamurajooni laiendamisega võeti vastu Starodvorski munitsipaalrajooni rajooniduuma koosoleku otsus nr n Veseloe.

1. juulil 2017 saatis kodanik P. Starodvorski rajooni administratsioonile avalduse tema kinnistu lisamiseks Veseloje linna territooriumile ja üleviimiseks. maamaa kategooriast ZSHN ZNP-s individuaalelamute ehitamiseks (IZHS).

Starodvorsky rajooni administratsioon otsustas keelduda kinnistu lisamisest Veseloye linna piiridesse, kuna elamukompleksi ehitamine pole veel alanud, mistõttu küla piirid laienevad.

Esitatud materjalidega tutvunud järeldas kohus, et kodanik P. avaldusele vastuseks antud keeldumisakt oli alusetu. Vastavalt föderaalseaduse 172 artikli 7 lõikele 1 on linnaplaneerimisega kindlaks määratud linnaasula territooriumi laiendamine - õigustatud põhjusäärelinna ZSHN-i üleviimiseks ZNP deklareeritud kategooriasse

Sellest lähtuvalt otsustas kohus tunnustada kehtetu tegu Starodvorsky rajooni administratsiooni ja tunnustas ka kodaniku P. õigust lisada talle kuuluv maa Starodvorsky rajooni Veseloje linna ja õigust kanda nõutav maatükk ZSHN-i kategooriast ZNP-le üle.