Kohalike määruste tingimused on kehtetud. Organisatsiooni kohalikud eeskirjad

Kohalik määrused kuuluvad õigushierarhia madalaima taseme allõigusallikate kategooriasse. Need on piiratud ulatusega ega tohi olla vastuolus seaduste ja muude määrustega.

Kohalik määrused- norme sisaldavad dokumendid tööõigus aktsepteeritud tööandja poolt oma pädevuse piires vastavalt seadustele ja muudele normatiivaktidele õigusaktid, kollektiivleping, kokkulepped. Selle ettevõtte töötajatele kehtivad tööandja poolt vastu võetud kohalikud eeskirjad, olenemata nende töö tegemise kohast, Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 13.

Olulisemad aktid on kollektiivleping ja töökaitseleping, mis näevad ette töötajate tutvustamise töökaitsenõuetega, kohustuslike arstlikud läbivaatused jne.

Olulisemate aktide hulgas on töökaitsejuhendid, mis sisaldavad teavet töötingimuste kohta töökohal, olemasoleva tervisekahjustuse ohu kohta, kahjulike ja ohtlike tootmisteguritega kokkupuute eest kaitsmise eeskirjad.

Kehtiv tööseadusandlus reguleerib üksikasjalikult kohalike määruste väljatöötamise ja vastuvõtmise korda. See kehtib eriti kollektiivlepingute kohta, millest saavad teatud organisatsioonide sees omamoodi koodeksid.

Kollektiivleping on üks kohaliku seadusloome vorme, mida viiakse läbi selleks, et luua organisatsioonides autonoomne töötingimuste süsteem ja suurendada selle tõhusust.

Töökaitsejuhend on kohalik normatiivakt, mis kehtestab organisatsiooni töötajate konkreetsed kohustused töökaitsenõuete täitmiseks. Kooskõlas Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 212 kohaselt on tööandja kohustatud tagama töötajate töökaitsejuhiste väljatöötamise ja kinnitamise.

Kohalik leping on kohalik normatiivakt, mis kehtestab teatud sotsiaalsete ja töösuhete ning nendega otseselt seotud suhete reguleerimise põhimõtted, mis sõlmitakse töötajate volitatud esindajate ja tööandja vahel oma pädevuse piires eraldi organisatsiooni tasandil. .

Tööandja võtab kohalikke eeskirju vastu nii individuaalselt kui ka töötajate esinduskogude arvamust arvestades.

Arvamust arvesse võtmata (ainult) aktsepteeritakse järgmist: personali tabel, ametijuhendid, korraldused, juhised jne.

Üldjuhul aktsepteeritakse töötajate esinduskogu arvamust arvestades järgmist:

-kohalikud normatiivaktid, millega kehtestatakse tööstandardid, olenemata nende nimetusest, art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 162;

-vahetuste graafikud, mis reeglina on art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 103;

-tasustamist käsitlevad kohalikud eeskirjad (tasusätted) Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 135;

Sisereeglid töögraafik, mis reeglina on art. 189, 190 Vene Föderatsiooni töökoodeks.

Tööandja otsusega võib vastu võtta ka muid kohalikke regulatsioone, näiteks personalimäärust, organisatsiooni kollektiivläbirääkimiste korra määrust, töötajate organisatsiooni juhtimises osalemise määrust, töötajate osalemist organisatsiooni juhtimises. määrus komisjonitasu kohta töövaidlused jne.

Kohalike määruste normid, mis halvendavad töötajate positsiooni võrreldes tööseadusandluse ja muude normatiivaktidega kehtestatud normidega, samuti kohalikud eeskirjad, mis on vastu võetud ilma töötajate esinduskogu tööseadustiku artikli 8 arvamust arvestamata. Venemaa Föderatsioonis, ei kohaldata.

Kohalike määruste vastuvõtmise kord on nende tegevuse kindlaksmääramise seisukohalt väga oluline. Rikkumisel vastu võetud aktid kehtestatud kord töötajate esinduskogu arvamusi arvesse võttes loetakse kehtetuks ja neid ei kohaldata.

Järeldus

Tööõiguse allikad on tulemused seadusloome pädevad asutused töö- ja muude nendega otseselt seotud suhete reguleerimise alal, mis on selle õigusharu subjektiks. Tööõigusena määratletakse kogu tööõiguse allikate kompleks. Selle lahutamatu osa tööõiguse allikate süsteem Venemaal on tööõiguse norme sisaldavad kohalikud määrused. Tööandja võtab oma pädevuse piires vastu kohalikke eeskirju vastavalt seadustele ja muudele normatiivaktidele, kollektiivläbirääkimislepingutele, lepingutele. V kaasaegne teadus tööõigus, nagu varemgi, pööratakse põhitähelepanu föderaalnormide analüüsile ning kohalikud regulatsioonid tunnustavad traditsiooniliselt vaid föderaaltööõiguse normide konkretiseerimise funktsiooni.

Kaasaegses õppe- ja teaduskirjanduses on tööõiguse allikateks mitmesugused tööõigust ja nendega otseselt seotud suhteid reguleerivaid tööõigusnorme sisaldavad normatiivaktid, asjaomaste pädevate asutuste normatiivse sisuga aktid, normatiivsed õigusaktid töösuhted nendes suhetes osalejate õiguste ja kohustuste, pädevate riigiasutuste tööregulatsiooni alase seadusloome tulemuste (produktide) kehtestamine jm. avalikud suhted mis on selle õigusharu subjekt, erinevaid vorme avalike suhete reguleerimisele suunatud riigitahte väljendused (loomine ja kindlustamine) (seadused, muud normatiivaktid, normatiivlepingud jne).

Turumajanduse loomine Venemaal nõuab tahke arendamist õiguslik raamistik mis tagaks töötajate põhiõigused.

Üleminekutingimustes Venemaa Föderatsioon tsiviliseeritud tööturu poole, rahvamajanduse lõimumine maailmasüsteemi, oluline ülesanne on reformida tööseadusandlus... Riigis on käimas kiire kehtivate tööseaduste ajakohastamise protsess.

Eeldatavasti muutub tulevikus tööhõive struktuur, mis toob kaasa uute ebastandardsete töökorralduse vormide esilekerkimise, millele ei ole võimalik täies mahus rakendada tööseadustikku ning reguleerimiseks on vaja erireegleid. eritüübid töösuhtlus.

Tuleb märkida ka vastupidist tendentsi - riigi avaliku teenistuse läbimise suhete väljajätmist tööõiguse kohaldamisalast. Kooskõlas Art. 27. juuli 2004. aasta föderaalseaduse nr 79-FZ "Riigi kohta" artikkel 73 tsiviilteenistus Vene Föderatsiooni "tööõigusaktid kohaldatakse riigiteenistujate suhtes" järelejäänud "põhimõttel - osas, mida riigi avaliku teenistuse seadus ei reguleeri.

Selle tulemusena toome välja meie arvates peamise suundumuse tööseadusandluse arengus - see on adekvaatsete õigusmehhanismide otsimine artiklis sätestatud nõuete saavutamiseks. üks Töökoodeks Vene Föderatsiooni eesmärgid postindustriaalse ühiskonna kujunemise kontekstis oma uute sotsiaalsete tehnoloogiatega ja Venemaa integreerimisega maailma globaalsetesse protsessidesse.

Bibliograafia

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus 12.12.1993 (muudetud FKZ 25.03.2004 nr 1 - FKZ) // Vene ajaleht... - 1993. - nr 237. - 25. detsember.

2. Vene Föderatsiooni töökoodeks 07.01.2002 nr 197-FZ (muudetud 30.06.2006 nr 90-FZ) // Vene Föderatsiooni kogutud õigusaktid. - 2002. - nr 1.

3. Vene Föderatsiooni tööseadustik 12.09.1971 (muudetud 30.04.1999 föderaalseadusega) // Ved. RSFSRi relvajõud. - 1971. - nr 50 (kehtetuks tunnistatud - 07.01.2002 nr 84-FZ).

4. Anisimov A.L. Üksikisiku arvestamine ja lahendamine töövaidlused kohtus // Tööõigus. - 2008. - nr 3 (97).

5. Anisimov L.N. Tööleping, töösuhted // Tööõigus. - 2008. - nr 4 (98).

6. Barbašova T.P., Mironov V.I. Töötajate tööõiguste kaitse. - M .: "Tööõigus", 2007. - 104 lk.

7. Viktorov I.S. Tehnika tase kodanike tööõigused // Tööõigus. - 2007. - nr 4 (86).

8. Gusov K.N., Tolkunova V.N. Venemaa tööõigus: õpik. - M .: TK Welby, 2006 .-- 496 lk.

9. Ershova E.A. Vastuoluline teoreetiline ja praktiline legaalsed probleemid järeldused tööleping// Tööõigus. - 2007. - nr 3 (85).

10. Kiselev I.Ya. Venemaa tööõigus ja välisriigid. Rahvusvahelised standardid Töö: õpik. - M .: Eksmo, 2006 .-- 608 lk.

11. Kochetkova M.A. Töötajate tööõigused. - M .: IKF "EKMOC", 2002. - 288 lk.

12. Mironov V.I. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklite kaupa kommentaar - M .: Intel-Sintez, 2002. - 768 lk.

13. Orlovsky Yu.P. 500 aktuaalsed teemad vastavalt Vene Föderatsiooni töökoodeksile. - M .: Yurayt-Izdat, 2007 .-- 550 lk.

14. Petrov A.Ya. Tööleping - kaasaegse Venemaa tööõiguse institutsioon ja selle täiustamine // Tööõigus. - 2008. - nr 1

15. Snezhko O.A. Probleemid õiguskaitse tööõigused // Tööõigus. - 2007. - nr 9 (91).

16. Tolkunova V.N. Tööõigus. Loengukursus. - M .: TK Welby, 2002 .-- 320 lk.

17. Tööõigus: õpik / Toim. F.G. Hiir. - M .: UNITI-DANA, 2005 .-- 463 lk.

Postitatud saidile Allbest.ru

Ershova E.A. Tööõiguse allikad ja vormid Venemaal // Tööõigus, 2007. Nr 10. Lk 4.

Orlovsky Yu.P., Kuznetsov D.L., Belitskaya I.Ya., Koryakina Yu.S. Personalihaldus (õiguslik alus). Praktiline juhend// Infra-M., 2008.S. 53.

Õigusteadus. Õpik kõrgharidusele õppeasutused... Ed. Abdullaeva M.I. // M., Magistr-Press, 2004.S. 44-45.

Vt "vetoõigus" Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 107.

" № 12/2015

Milliseid dokumente peetakse kohalikeks määrusteks? Millised kohalikud teod paistavad silma? Mis on kohustuslik kohalikud aktid? Kui kaua saab neid heaks kiita? Millistel juhtudel tuleb kohalik akt kooskõlastada esinduskogu töölised? Mida peetakse selliseks organiks? Millises järjekorras kinnitamine toimub? Millised on nõuded kohalike aktide registreerimisele ja nende säilitamisele? Millises järjekorras neis muudatusi tehakse?

Meie ajakirja eelmises numbris oli juttu sellistest töötajate ja tööandjate vahelisi suhteid reguleerivatest dokumentidest, näiteks töömaailma lepingutest. Ja nüüd räägime dokumentidest, mis pole vähem tähtsad, kuid mis erinevalt lepingutest on igas organisatsioonis olemas – need on kohalikud regulatsioonid. Tööandja töötab välja ja kinnitab kohalikud aktid. Mõnel juhul võtavad sellest osa aga ka töötajad – oma esinduskogu või ametiühingu kaudu. Millised on nõuded kohalikele määrused Kuidas neid välja töötatakse, millises järjekorras need kokku lepitakse, kinnitatakse ja millises järjekorras töötajaid nendega tutvutakse, räägime artiklis.

Kohalikud aktid ja nende liigid

Põhineb Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 8 kohaselt võib kohalikku õigusakti (edaspidi LNA) määratleda kui sisedokument tööandja poolt aktsepteeritud organisatsioonid vastavalt tööseadusandlusele ja muudele tööõiguse norme sisaldavatele aktidele, kollektiivlepingutele, lepingutele.

Tööseadustikus sätestatud juhtudel muud föderaalseadused ja muud Vene Föderatsiooni normatiivaktid, kollektiivläbirääkimised, lepingud, LNA vastuvõtmisel tuleb arvestada töötajate esinduskogu arvamust. Sel juhul tuleks leping sõlmida ainult kooskõlas artikliga. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 372. Muidu LNA-d ei kehti. Lisaks ei tohiks LNA sätted halvendada töötajate positsiooni võrreldes kehtestatud tööseadusandlusega ja muude tööõiguse norme sisaldavate aktidega, kollektiivlepingute ja lepingutega.

LNA-d on kohustuslikud kasutamiseks nii töötajatele kui ka tööandjatele. Kui töötajad ei järgi LNA sätteid, võidakse neid kaasata distsiplinaarvastutus... LNA sätete rikkumine tööandja poolt on ahvatlev haldusvastutus ja kohtuvaidlused.

LNA sisaldab sätteid, korraldusi, juhiseid jne. Lisaks võib teatud kriteeriumide järgi LNA jagada järgmisteks osadeks erinevat tüüpi, mida me kujutame diagrammi kujul.

Kohustuslik LNA

Kohustuslik hõlmab LNA-d, mille olemasolu nõuavad tööõigused, eelkõige:

• sisemised tööeeskirjad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 189 4. osa);
• tasustamissüsteemi kehtestav dokument (töötasu reguleeriv määrus) (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 135 4. osa);
• atesteerimisprotseduuri määratlev dokument (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 81 2. osa);
• dokument, mis reguleerib töötajate isikuandmete säilitamise ja kasutamise korda, näiteks töötajate isikuandmete määrus (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 86 punkt 8);
• akt, mis sisaldab ebaregulaarse tööajaga töötajate ametikohtade loetelu (näiteks säte ebaregulaarsete tööpäevade kohta), kui selline režiim on organisatsiooni töötajatele kehtestatud töölepinguga (tööseadustiku artiklid 57, 101). Vene Föderatsiooni);
• akt, mis sätestab tööpäeva osadeks jagamise (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 105);
• akt, millega kehtestatakse töötajate koolituse või täiendava saamise kord ja tingimused kutseharidus kui tööandja otsustab vajaduse saata töötajad õppima, ümberõppele või (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 196 2. osa);

Tööaja norme saab kinnitada eraldi dokument kas sisalduvad PVTP-s.

• töökaitse eeskirjad ja juhised (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 212 2. osa);
• föderaalseadustega kehtestatud distsipliini põhimäärused ja määrused (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 189 5. osa) (näiteks Distsiplinaarharta Vene Föderatsiooni tolliteenistus, kinnitatud Vene Föderatsiooni presidendi 16. novembri 1998. aasta dekreediga nr 1396).

Märge

Eraldi LNA loomise asemel on võimalik lepingutesse, kollektiiv- või töölepingutesse lisada teatud sätted, näiteks ületunnitöö eest makstava konkreetse tasu suuruse kohta (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 152).

Lisaks kohustuslikule LNA-le saab organisatsioon tööandja soovil välja töötada oma LNA, mida seadus ette ei näe. Näiteks vabatahtliku ravikindlustuse säte.

LNA tähtaeg ja ulatus

LNA kehtivusaegu ei ole tööseadustikuga kehtestatud, mistõttu need võivad olla piiramatud või vastuvõetud teatud periood.

Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 12 LNA jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval tööandja poolt või käesolevas seaduses nimetatud päevast ja seda kohaldatakse pärast selle jõustumist tekkinud suhetele. Enne LNA jõustumist tekkinud suhetes kohaldatakse seda pärast selle jõustumist tekkinud õiguste ja kohustuste suhtes.

LNA või mõned selle sätted kaotavad kehtivuse järgmistel põhjustel:

• kehtivusaja lõppemisega (kui tähtaeg on määratud);
• selle LNA või selle üksikute sätete tühistamisega (kehtetuks tunnistamisega) teise LNA poolt;
• seaduse või muu tööõiguse norme sisaldava akti, kollektiivlepingu, lepingu jõustumisega (juhul kui täpsustatud toimingud installige rohkem kõrge tase tagatised töötajatele võrreldes kehtestatud kohaliku normatiivaktiga).

Vene Föderatsiooni töökoodeksi artiklis 13 on sätestatud, et tööandja poolt aktsepteeritud LNA toimib selle tööandja töötajate suhtes, olenemata sellest, kus nad tööd teevad.

Ja siin pöördume tagasi LNA tüüpide juurde, olenevalt nende tegevuse ulatusest. Nagu märgitud, ei kehti LNA ilmtingimata kogu organisatsiooni või organisatsiooni kõigi töötajate kohta. Näiteks kehtivad kogu personali kohta sisemised tööeeskirjad, tasustamise ja isikuandmete sätted. Kuid säte struktuuriüksuse kohta - ainult selle üksuse töötajatele.

LNA võib kehtida teatud kategooria töötajatele. Näiteks maanteel töö iseloomu käsitlev LNA puudutab ainult töötajaid, kelle jaoks selline töö iseloom on kehtestatud, ning säte. lisapuhkus- ainult neile, kellele antakse puhkust.

Millal tuleks töötajate esinduskogu arvamust arvesse võtta?

Nagu juba mainitud, peab tööandja mõnel juhul LNA vastuvõtmisel arvestama töötajate esinduskogu arvamusega. Esiteks on need juhtumid, mis on otseselt kehtestatud tööseadustikuga. Kuid neid saab kehtestada muude föderaalseaduste, regulatiivsete õigusaktide, kollektiivläbirääkimiste lepingute ja lepingutega.

Seega on LNA vastuvõtmisel vajalik esinduskogu arvamus, millega kehtestatakse:

• töötajate sertifitseerimise kord (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 81);
• ebaregulaarse tööajaga töötajate ametikohtade loetelu (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 101);
• tööpäeva jagamine osadeks (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 105);
• palgasüsteem (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 135);
• palgatõusu konkreetne suurus (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 147);
• öötöö palgatõusu konkreetsed summad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 154);
• tööstandardite kehtestamine, asendamine ja läbivaatamine (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 162);
• sisemised tööeeskirjad (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 190);
• töötajate koolituse ja täiendõppe vormid, nõutavate elukutsete ja erialade loetelu (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 196);
• taotlemise kord rotatsiooni meetod(Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 297), sealhulgas võimalus pikendada vahetuse kestust ühelt kuult kolmele (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 299).

Praktikas on selliseid LNA-sid reeglina vähem, kuna ühes aktis võib liita mitu juhtumit, mis nõuavad kokkuleppimist esinduskoguga, näiteks võib tasustamissüsteemi kehtestav säte sisaldada konkreetseid töötasu suurendamise summasid, sealhulgas öisel ajal.

Töösisekorraeeskirjad, mis määravad muuhulgas organisatsiooni töötajate töö- ja puhkerežiimi, võivad reguleerida ka küsimusi, mis nõuavad ametiühinguga kokkuleppimist, näiteks osalise tööaja režiimi kehtestamine ja tühistamine. töötamine (vahetus) või osalise tööajaga töönädal varem kui periood, milleks need kehtestati (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 74), ületunnitööga tegelemine juhtudel, mis ei ole artiklis sätestatud. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 99.

Pange tähele, et tulenevalt ülaltoodud tööseadustiku sätetest tuleb osa LNA-d kooskõlastada mitte töötajate esinduskoguga, vaid esmase ametiühinguorganisatsiooni valitud organiga, eriti LNA-ga, mis määrab kindlaks ametiühingu jaotuse. tööpäev osadeks ja rotatsioonimeetodi rakendamise kord. Sellega seoses tekib küsimus: kuidas toimub koordineerimine, kui organisatsioonis on ametiühing, kuid puudub töötajate esinduskogu (ja vastupidi)?

Sulle teadmiseks

Töötajate esindajad eraldi organisatsioonis vastavalt Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 29 on peamised ametiühingud. Kui seda ei ole või see ei ühenda rohkem kui pooli selle tööandja töötajatest ega ole volitatud esindama kõigi töötajate huve, võib töötajate üldkoosolekul valida teise esindaja või esinduskogu (TLS § 31). Vene Föderatsiooni koodeks).

Vastame püstitatud küsimusele: töötajate huve võivad LNA-ga kokkuleppel esindada nii ametiühing kui ka mõni muu esinduskogu. Ja kui ametiühingute põhiorganisatsiooni valitud kogu puudub, kaitseb töötajate huve teine ​​esinduskogu.

Kohe tekib teine ​​küsimus: kui organisatsioonil üht või teist organit pole, kas siis peaks tööandja pakkuma töötajatele selle loomist LNA-le kinnitamiseks?

Kuna liit on vabatahtlikühendus, selle loomiseks on vaja eelkõige töötajate endi ja teiste ametiühingusse kuuluda võivate isikute tahteavaldust. Sarnast lähenemist rakendatakse ka teise töötajate esinduskogu loomisel. Lisaks ei sisalda tööseadustik norme, mis kehtestaksid tööandja kohustuse moodustada esindusorganeid, samuti norme, mis piiravad tööandja õigust väljastada LNA-d, kui asutuses puudub ametiühingu või muu töötajate esinduskogu.

Vastavalt sellele, kui organisatsiooni töötajad ei ole moodustanud ametiühingut või muud esinduskogu, aktsepteerib tööandja kogu LNA iseseisvalt.

Sulle teadmiseks

Mõned normatiivaktid soovitavad organisatsiooni kohalike aktide kujundamisel moodustada töötajate hulgast töörühmad. Eelkõige tehti Vene Föderatsiooni Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 14. augusti 2008. aasta korraldusega nr 425n välja tööjõu tasustamist käsitleva ligikaudse määruse väljatöötamise töö korraldamisel, föderaalriikide organid ja institutsioonid töö loomiseks. fondide peajuhi spetsialistide hulgast föderaaleelarve, vastavat liiki allasutuste finants-, majandus-, õigus- ja personaliosakondade juhid ja töötajad ning esindajad ametiühingud, teised sõltumatud eksperdid.

LNA kinnitamise kord

Esiteks märgime, et tööandja määrab LNA väljatöötamise ja kinnitamise korra ise, fikseerides selle vastavas dokumendis, milleks võib olla ka LNA või mõni muu dokument (näiteks korraldus).

Kuid töötajate esinduskoguga kokkuleppimise korda reguleerib art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 372.

Seega peab tööandja enne LNA kinnitamist saatma oma eelnõu ja selle põhjenduse töötajate esinduskogule.

LNA vastuvõtmise kokkuleppel töötajate esinduskoguga juhtudel, mida tööseadustik ei ole ette näinud, võib ette näha kollektiivlepingu, lepingutega (Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 8).

Pärast nimetatud dokumentide kättesaamist peab esinduskogu hiljemalt viie tööpäeva jooksul nende kättesaamisest saatma tööandjale vastuse koos põhjendatud seisukohaga projekti kohta. kirjutamine... Kui käesolev arvamus ei nõustu kohaliku normatiivakti eelnõuga või sisaldab ettepanekuid selle parandamiseks, on tööandjal kaks võimalust tegutseda:

• ta saab arvamusega nõustuda ja akti seda parandades aktsepteerida;
• kui see arvamus talle ei sobi, võib tööandja kolme päeva jooksul pärast arvamuse saamist läbi viia esinduskoguga täiendavad konsultatsioonid vastastikku vastuvõetava lahenduse leidmiseks.

Kui kokkuleppele ei jõuta, vormistatakse tekkinud lahkarvamused protokolliga, misjärel on tööandjal õigus võtta vastu kohalik normatiivakt. Sel juhul saab esinduskogu aga tööandja otsuse edasi kaevata vastavasse riiklikusse tööinspektsiooni või kohtusse. Lisaks on esinduskogul õigus alustada kollektiivse töövaidluse menetlust peatükis ettenähtud korras. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 61.

Esinduskogu kaebuse (avalduse) alusel riiklik kontroll tööjõud viib ühe kuu jooksul alates selle kättesaamise kuupäevast organisatsioonis läbi kontrolli. Rikkumise ilmnemisel annab ta tööandjale korralduse nimetatud LNA tühistamiseks, mis on siduv.

Nõuded LNA registreerimiseks

Hoolimata asjaolust, et tööseadusandlus ei kehtesta PNA registreerimiseks erinõudeid, on mitmeid normatiivdokumendid sarnaste nõuete kehtestamine. Esiteks on see GOST R 6.30-2003 “Ühtsed dokumentatsioonisüsteemid. Ühtne süsteem korralduslik ja haldusdokumentatsioon. Nõuded paberimajandusele "(edaspidi - GOST).

GOST-i kohaselt kasutatakse igat tüüpi dokumentide, välja arvatud kirjade, valmistamiseks vormi, mis sisaldab:

• ettevõtte nimi. Märgitakse ranges kooskõlas asutamisdokumentidega, sealhulgas täielik ja lühendatud nimi, sealhulgas võõrkeel;
• dokumendi liigi nimetus. Märgitakse suurtähtedega organisatsiooni nime järele (REEGLID, JUHEND jne);
• registreerimiskuupäev (kinnitamise kuupäev) ja registreerimisnumber dokument;
• dokumendi koostamise koht;
• kinnitusviisa, kui LNA on heaks kiitnud töötajate esinduskogu või muud organid;
• märge rakenduste saadavuse kohta. Seda tehakse dokumendi lõpus (näiteks "Lisa: töötajate eeskirjadega tutvumise leht 10 leheküljele 1 eksemplaris") ja lisas endas paremas ülanurgas (näiteks "Lisa nr. 1 riigieelarvelise asutuse töötajate isikuandmete määrusele" Keskus sotsiaalabi"Kuupäev 13.01.2015").

Struktuur kohalik akt koosneb tavaliselt kolmest osast: üldsätted, põhiosa ja lõppsätted... Vastavalt punktile 4.7 Metoodilised soovitused GOST R 6.30-2003 “Organisatsiooniline ja haldusdokumentatsioon. Nõuded paberimajandusele ", mille on heaks kiitnud Rosarchiv, organisatsiooni tegevust reguleerivate dokumentide tekstid (eeskirjad jne), koosnevad jaotistest, lõigetest ja lõikudest. Igal jaotisel peaks olema vastav number ja pealkiri.

Dokumendi leheküljed nummerdatakse alates teisest leheküljest. Leheküljenumbrid pannakse lehe ülemise veerise keskele.

Registreerimise viimane hetk on LNA kinnitamine organisatsiooni juhi poolt. Heakskiidu tempel asetatakse paremasse ülanurka. Akti saab kinnitada tööandja korraldusega või organisatsiooni juhi isikliku allkirjaga. Siin on viisa kinnitamise ja kinnitamise näidis.

Juhataja isikliku allkirjaga kinnitustempel peab olema kinnitatud organisatsiooni pitseriga.

Tutvumisprotseduur

Seega tuleks heakskiidetud LNA registreerida vastavas ajakirjas koos seerianumbri ja jõustumiskuupäeva määramisega. Tuletame meelde, et LNA hakkab kehtima päevast, mil tööandja on selle vastu võtnud või käesolevas seaduses nimetatud päevast.

Vastavalt artikli 2. osale. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 22 kohaselt on tööandja kohustatud tutvustama töötajaid allkirja vastu nende vastuvõetud kohalike eeskirjadega, mis on otseselt seotud nende töötajatega. töötegevus... Töötajad peavad enne töölepingu sõlmimist tutvuma LNA-ga. Tuleb meeles pidada, et kinnitatud LNA sisuga tuleb tutvuda nende töötajatega, kellele see kehtib.

Tutvumine võib toimuda tutvumislehtede vormistamisega LNA manusena, tutvumispäeviku või muul viisil. Siin on tutvumislogi näide.

Kohalike aktide talletamine

LNA originaale hoitakse ühes kohas. Reeglina on see kas kontor. Organisatsiooni struktuuriüksuste jaoks on soovitatav teha koopiaid.

Mis puudutab säilivusaega, siis vastavalt tüüpilise haldamise loendile arhiividokumente tegevuse käigus tekkinud valitsusagentuurid, kehad kohalik omavalitsus ja organisatsioonid, märkides ära säilitusajad, kinnitatud Vene Föderatsiooni Kultuuriministeeriumi 25.08.2010 korraldusega nr 558, LNA säilitatakse organisatsioonis alaliselt.

Muudatused kohalikes seadustes

Kuna tööseadusandluses tehakse perioodiliselt teatud muudatusi, tuleks muuta ka LNA sätteid. Seda saab teha muudatuste endi kinnitamisega, mis on koostatud aktidega samal kujul. Kui muudatusi on palju, on mugavam uus LNA kinnitada ja vana tühistada. Selleks tuleb väljastada tellimus, mille näidis on toodud allpool.

LNA muutmise kord on sama, mis nende vastuvõtmise ajal. Kui LNA vastuvõtmisel võeti arvesse töötajate esinduskogu arvamust, siis peavad selle muudatused läbima artikli 20 lõikes 1 sätestatud kooskõlastusmenetluse. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 372.

Märge

Kui muudatused LNA sätetes toovad kaasa muudatuse poolte poolt kindlaks määratud töölepingu tingimustega (töötasu, tööaeg jne), on vaja saada töötaja nõusolek, teatades sellest eelnevalt kaks kuud ette. Kui töötaja selliste muudatustega ei nõustu, saab tööandja need sisse viia ühepoolselt, juhindudes Art. Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 74, kui muudatused on põhjustatud organisatsiooni organisatsiooniliste või tehnoloogiliste töötingimuste muutumisest organisatsioonis.

Ärge unustage töötajaid sellistest muudatustest allkirjaga teavitada.

Seega võib tööseadusandlusest ja selle kohaldamise praktikast juhindudes eristada mitmeid kohalike seaduste väljatöötamise etappe: LNA projekti väljatöötamine, LNA kooskõlastamine ametnikud korraldamine vastavalt sisemistele juhistele, võttes arvesse töötajate esinduskogu arvamust (in seadusega sätestatud juhtudel) LNA heakskiitmine ja lõpuks LNA kasutuselevõtt.

Ja peaaegu igas etapis on teatud nõuded, mida tööandja peab täitma. Seega tuleks LNA väljatöötamisel lähtuda eelkõige tööseadusandluse normidest (nagu ka lepingutest ja kollektiivlepingutest) ning meeles pidada, et LNA ei saa halvendada töötajate olukorda võrreldes nende normidega kehtestatutega. Ametiühinguga kooskõlastamisel tuleb järgida art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikkel 372 ja LNA jõustumisel arvestage sellega, et kui selle seaduse vastuvõtmisega muudetakse töötajatega sõlmitud töölepingu organisatsioonilisi või tehnoloogilisi tingimusi, siis tulenevalt Art. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 74 kohaselt saab selle jõustuda mitte varem kui kaks kuud pärast seda, kui töötajad on nende sisuga tutvunud. Lisaks tutvustage töötajaid õigeaegselt LNA-ga ja nende muudatustega, tagades sellise tutvumise kinnituse.

"Föderaalvalitsuse alluvate eelarveasutuste töötajate töötasustamist käsitlevate näidissätete föderaalriigi organite ja institutsioonide – föderaaleelarve vahendite peamiste haldajate - arendamise soovituste kinnitamise kohta."

Iga ettevõtte, ettevõtte või firma dokumentatsioonis on kehtivad kohalikud eeskirjad, mis võivad olla distsiplinaarreeglid, töökirjeldus või erinevad positsioonid. Kohalik akt võib viidata:

• mis tahes ettevõtte jaoks üldiselt kehtestatud (kohustuslike) toimingute kategooriasse,
• tööandja poolt vabatahtlikult loodud tegude kategooriasse.

Olgu organisatsiooni kohalikud regulatsioonid millised tahes, on oluline, et need eksisteeriksid seaduse raames ehk ei läheks vastuollu õigusaktidega. Üks on veel iseloomulik tunnus selline ettevõtte dokument. Kohalik akt on kohustuslik nii tööandjale kui ka tema alluvatele.

Selles artiklis käsitleme seda tüüpi dokumentide igasuguseid funktsioone.

Kohalik tegu on ...

Alustada tuleks sellest, et Vene Föderatsiooni tööseadustik (TKRF-i viies artikkel) reguleerib tööandja ja töötaja vahelisi suhteid töökaitse, võimalike kokkulepete ja tööõigusega toimimise kaudu. Töösuhteid reguleerivad ka organisatsiooni kohalikud aktid koos neis viidatud tööõiguse normidega.

Sarnane dokument kehtestatakse üldjuhul kõigile tööandjatele. See vastab ka teistele sarnaseid kriteeriume sisaldavatele dokumentidele. Sellest annab tunnistust tööseadustiku kaheksas artikkel (esimene osa). Mõistel "kohalik tegu" pole aga kindlat tähendust:

• keegi usub, et need on organisatsiooni kohalikud aktid, mis sisaldavad töötajate olemasolevate käitumisreeglite korduvaid kordusi ja mille on kehtestanud nende tööandja (see on puudulik määratlus);
• õigem ja täielikum saab olema järgmine tähendus: "tööõigust sisaldav dokument, mille tööandja aktsepteerib oma pädevuse piires vastavalt seadustele ja muudele normatiivaktidele, kollektiivlepingule, lepingutele."

Dokumendi tunnused (kohalik õigusakt)

1. Võimalikud muudatused selles määrab tööandja.
2. Dokumendis sisalduvad sätted ei ole vastuolus seaduse ega töölepinguga.
3. Selle kinnitab peatööandja juhiste või määruste vormis (kinnitatakse kirjalikult). Mõnel juhul - organisatsiooni ametiühinguga suhtlemisel.
4. Töötajale tuleb seda dokumenti tutvustada, kinnitades seda toimingut oma isikliku allkirjaga.
5. Sellel on juriidilist jõudu alates selle vastuvõtmise päevast või muust paberile kirjutatud kuupäevast.
6. Lõpetatakse, kui see aegub või kui tööandja/kohus tühistab.

Millised dokumendid on seotud organisatsiooni kohalike eeskirjadega?

Alloleval fotol on loetelu dokumentidest, mis on tüüpilised enamikule organisatsioonidele, mis on kohalikud eeskirjad.

Kuidas võetakse vastu asutuse kohalikke seadusi?

Iga organisatsiooni kohalik normatiivakt läbib teatud etapid. Esiteks töötatakse see välja, seejärel lepitakse kokku, seejärel kinnitatakse, pärast mida saab see alles juriidilise jõu ja jõustub.

Sarnase järjekorra selliste dokumentide loomiseks saab kehtestada ka iseloomuliku kohaliku aktiga (näiteks vastavalt organisatsioonis kehtivale regulatsioonile kohalike normatiivaktide vastuvõtmise korra kohta - akti näidis on näidatud fotol) .

Organisatsiooni kohalike eeskirjade väljatöötamise etapp

Dokumendi töötavad välja otse selle tegevusega tegelevad isikud (juhtkonna juhiste järgi) töögrupp isikud (või täidesaatev isik) olemasoleva korralduse alusel. Seda võib teha kas lihtne personaliametnik või pearaamatupidaja või osakonnajuhatajate liit.

Kohalike aktide kooskõlastamise etapp

Pärast väljatöötamist on kohalik akt tingimata kooskõlastamisel teiste struktuuriüksuste või osakondadega. Samal ajal kajastavad töötajad üldisi märkusi, kommentaare, nõustumist/lahkarvamusi eraldi erivormil.

Asutuse (organisatsiooni) kohalike aktide kinnitamise etapp

Pärast kinnitamise protsessi saadetakse dokument kinnitamiseks juhtkonnale.

Enne otsuse tegemist peab juht saatma projekti koos põhjendusega aadressile ametiühinguorganisatsioon... Sellel töötajate esinduskogul on maksimaalselt viis päeva aega oma kirjaliku arvamuse selle kohaliku akti kohta läbi vaadata ja ümber pöörata.

Kui ametiühing nõustub kavandatava kohaliku seadusega, siis see dokument jõustub.

Kui ametiühing nõusolekut ei andnud või andis, kuid arvestades mõningaid soove, on juhataja kohustatud hiljemalt kolme päeva jooksul (peale vastuse saamist) korraldama vastastikuse mõistmise saavutamiseks täiendavad konsultatsioonid esinduskoguga ja otsust tegema.

Kohalikud kooliteod

Eraldi tasub peatuda esitatud dokumentatsioonil õppeasutused mis võivad iseseisvalt luua oma kohaliku reguleeriv raamistik aktidest, sest Vene Föderatsiooni haridusseaduses on kirjas, et kindrali harta haridusasutus peab olema konkreetne kohalike toimingute loend. Aga loomisel lisadokumendid mis teevad olemasolevasse hartasse täiendusi (näiteks võivad need olla kooli uued kohalikud aktid), tuleb need kindlasti IFTS-is registreerida. Vastasel juhul tekivad ebakõlad reguleeriv raamistik organisatsioonid.

Üldharidusasutuse kohalikud aktid on seaduslikud ja ametlikud juriidilised dokumendid... Need võetakse vastu õiges järjekorras, et reguleerida suhteid kooli tegevuses, nagu kajastub organisatsiooni põhikirjas.

Kooli kohalikud aktid peavad kajastama järgmisi põhimõtteid:

• Need on loodud konkreetse õppeasutuse jaoks ja tegutsevad vastavalt ühe organisatsiooni seintes.
• Need on ametlikud kirjalikud juriidilised dokumendid, mis sisaldavad kõiki nõutavaid üksikasju.
• Kohaliku akti loomise ja tutvustamise protsessi kaasatakse kõik õppeprotsessi subjektid.

Üldharidusasutuse kohalike aktide liigid

Koolidokumendid, samuti koolieelse õppeasutuse kohalikud aktid võivad olla normatiivsed. Selline dokumentatsioon sisaldab loetelu teatud reeglitest ja määrustest, mida tuleb järgida kohustuslik kõigi haridusprotsessis osalejate poolt. Seda iseloomustab pikaajaline kasutamine. Sellised aktid täpsustavad ja täiendavad iga üksiku kooli õigusnormi.

Eristatakse ka üksikuid kohalikke tegusid. Reeglina on need ühekordsed ja neid kasutatakse teatud otsuse kindlustamiseks õiguslikust seisukohast.

Millised dokumendid on seotud kohalike koolide seadustega?

Kohalikud haridusalased aktid on määrused, otsused, korraldused, juhised, eeskirjad, määrused ja lepingud. Need peegeldavad ja reguleerivad erinevad küljed kooli tegevus. Teadmiseks, et dhow kohalikel aktidel on samasugune dokumentatsioon. Vaatame iga dokumenti.

• Määrused: need kohalikud aktid võivad olla üksikud juriidilised dokumendid ja määrused. Need kajastavad kooli juhtorgani otsust.
• Lahendused: üldkoosolek töötajad aktsepteerivad kohalikke Sellised dokumendid on väga sageli soovitusliku iseloomuga.
• Korraldused: sellise dokumendi väljastab õppeasutuse direktor põhiülesannete lahendamiseks. Näiteks all, fotol, on akti näidis - kooli sisekorraeeskirja kinnitamise korraldus.
  Kooli juhtivad organid, sellised dokumendid nagu määrused ja korraldused, kinnitavad määrusi, eeskirju, juhendeid.

Kuidas tuleks vormistada kohalikud eeskirjad

Tööseadusandlus ei kehtesta selliste dokumentide vormistamisele erinõudeid. Kuid on olemas GOST R6.30-2003, mis sisaldab teavet vajalike nõuete kohta, mida tuleb kohaliku akti loomisel ja täitmisel järgida. Tema sõnul koostatakse iga dokument (välja arvatud kiri) spetsiaalsel blanketil ja sisaldab järgmist teavet:

• organisatsiooni täielik ja lühendatud nimi (nimi, mis on märgitud asutamisdokumentides);
• nime märkimine suurtähtedega organisatsiooni nime järele;
• kinnitamise kuupäev ja toimingu järjekorranumber registreerimisel;
• dokumendi koostamise ja vormistamise koha märge;
• volituse allkirja(de) olemasolu;
• viide taotluse teabele dokumendi lõpus;
• vastavus dokumendi struktuurile, mis sisaldab kõiki vajalikke sätteid (üld-, põhi- ja lõpposa);
• jaotised (numbri ja pealkirjaga), punktid ja alapunktid on tingimata dokumendi sisuline osa;
• sooritatakse kohustuslikult lehe ülemise veerise keskel (alates teisest lehest).
• Kindlasti peab üleval paremas nurgas olema organisatsiooni juhtkonna kinnitustempel. Kooskõlastuse saab esitada kas pealiku lihtallkirjaga või eraldi koostatud korraldusega. Kõik on kinnitatud pitseriga.

Organisatsiooni töötajate tegudega tutvumine

Pärast kohaliku normatiivakti kinnitamist läbib see spetsiaalses ajakirjas registreerimise etapi ja saab individuaalse numbri ja märge selle jõustumise kuupäeva kohta.

Selle aktiga on juhtkond kohustatud vastavalt Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklile 22 (2. osa) tutvustama oma töötajaid, kelle tegevust see dokument mõjutab. Tutvumisprotsess kajastub spetsiaalsetel teabelehtedel kohaliku õigustloova akti eraldi lisana ning kajastub ka tutvumispäevikus.

Kuidas kohalikke akte salvestatakse

Kõiki originaalakte tuleks hoida ühes kohas (kontoris, vastuvõtus või personaliosakonnas). Dokumentide kopeerimine toimub siis, kui dokument jaotatakse osakondade ja struktuuriüksuste vahel.

Sarnased kohalikud dokumendid omama piiramatut säilitusaega vastavalt riigiorganite, kohalike omavalitsuste ja organisatsioonide töö käigus moodustatavate haldusarhiivi vormiliste dokumentide loetelule.

määrus majanduslik tegevus ettevõtet teostatakse mitmel tasandil. Ettevõttel on õigus välja töötada oma kohalikke eeskirju, mis kohandatakse kehtivad määrusedõigusaktid ettevõtte eksisteerimise ja tegutsemise tingimuste kohta. Seadused pakuvad ju sageli mitmeid reguleerimisvõimalusi. Organisatsiooni kohustuslikud kohalikud eeskirjad on juriidiliselt määratletud.

Need on ettevõttes koostatud normid, mis reguleerivad teatud küsimusi töötajate ja juhtkonna vaheliste suhete ning ettevõtte äritegevuse kohta.

Nende hulgas tähtis koht on hõivatud tööõiguse norme sisaldavad kohalikud regulatsioonid, mis on mõeldud poolte vahel tekkivate erimeelsuste lahendamiseks, samuti töötingimuste ohutuse tagamiseks.

Need dokumendid võimaldavad mitte ainult vaidlusi töötajatega rahumeelselt lahendada, vaid ka vältida ettevõtte asjaajamise vastutusele võtmist.

Tähelepanu: kohalikud eeskirjad tuleks koostada lähtuvalt kehtivast seadusandlikud dokumendid Seetõttu ei tohi need standardid üksteisele vastuollu minna.

Fikseeritud on, et kui kohaliku akti sisu toob kaasa töötajate olukorra halvenemise, siis tuleb lähtuda seadustest ning organisatsiooni akt tunnistatakse kehtetuks kas ainult teatud osas või täielikult.

Majandusüksuste standardite tähtsus tingib selle, et kohalike regulatsioonide väljatöötamise ja vastuvõtmise kord on reguleeritud seadusandluse tasandil. Nende loomisel on kaasatud ettevõtte erinevad spetsialistid - majandus-, õigus- ja muude osakondade töötajad, aga ka personalitöötajad.

Tähelepanu:üsna sageli tuvastatakse kohalikud eeskirjad personalidokumentatsiooniga. Kuid nende vahel on olulisi erinevusi.

Personaliosakonna dokumentatsioon kajastab ja fikseerib ainult sündmusi ettevõtte töö teatud ajahetkel. Kohalikud standardid reguleerivad suhteid kogu nende kehtivusaja jooksul, mis sageli ületab kalendriaastat.

Näiteks logid, mis salvestavad töötaja tutvust kehtivad määrused on personalivormid ega ole normatiivsed.

Kellel on vaja moodustada kohalik akt

Õigusaktid kehtestavad organisatsiooni kohalikud normatiivaktid, loetelu, mille üksus peaks välja töötama, kui see on juriidilise isikuna IFTS-is registreeritud ja meelitab töötajaid töölepingute alusel.

Sellega seoses peavad kõik tööandjad organisatsioonid välja töötama ja heaks kiitma kohalikud seadused. Soovitav on seda teha isegi siis, kui ettevõttes on üks töötaja - organisatsiooni direktor.

Seda kohustust ei tohi täita ainult mikroorganismideks klassifitseeritud ettevõtted. Nende tegevus hõlmab kas kohalike aktide väljatöötamist või neis sisalduva teabe lisamist igasse töötajaga sõlmitud töölepingusse.

Tähelepanu: ettevõtjatele kohalike koostamine reguleerivad dokumendid on vabatahtlik. Soovi korral võivad nad kujundada ja jõustada kohalikke standardeid. Nii nagu mikroettevõttedki, peaks üksikettevõtja, kes keeldub seda tegemast, arvestama töölepingutes kehtivaid regulatiivseid standardeid.

Isikud, kes ei ole üksikettevõtjad, kuid sõlmivad töölepinguid teiste isikutega, on täielikult vabastatud kohalike normatiivdokumentide vormistamisest.

LLC või üksikettevõtja organisatsioonide nimekirja kohalikud eeskirjad

Puudub range nimekiri ettevõtte standarditest, mis õppeainetel peaksid olema. Mõelge nende tüüpidele ja kellele neid vaja on:

Tähelepanu: see nimekiri ei ole suletud nimekiri määrustest, mida ettevõttes võidakse koostada. See võib sisaldada muid kohalikke standardeid.

Kas ma pean töötajaid nende dokumentidega tutvustama

Kui ettevõttes on vastu võetud mõni normatiivakt, siis tuleb sellega allkirja vastu tutvuda kõik töötajad.

Tutvumise fakti saate märkida ühel järgmistest viisidest:

1. Allkirjade kinnitamine normatiivaktile endale. Selle jaoks viimane leht saate teha spetsiaalse tabeli, kus töötajad märgivad oma perekonnanime, tutvumise kuupäeva ja kinnitavad oma isikliku allkirja. See meetod tutvumine on kontrollorganite seisukohalt optimaalseim, sest see ei võimalda administratsioonil ühepoolselt muuta normatiivakti teksti ega isegi lisada uut versiooni.
2. Andke välja eraldi ja kinnitage sellele allkirjad. See meetod võimaldab luua iga majandusüksuses vastuvõetud normatiivakti jaoks eraldi lehe või pidada kõigi jaoks ühtset lehte korraga. Viimane meetod on optimaalne, kui ettevõttel on vähe olemasolevat immateriaalset vara ja väike arv töötajaid. Sellistes lehtedes väga hädavajalik hõivab kuupäevaga veeru, kuna see võimaldab seostada tutvumise fakti dokumendi läbivaatamisega. Tegelikult on vaja töötajalt allkirjad võtta iga kord, kui see vastu võetakse uus versioon normatiivakt.
3. Kohalike eeskirjadega tutvumiseks andke välja ajakiri. Kõik selle lehed peaksid olema nummerdatud ja nööritud ning andmed tuleks sisestada järjestikku ilma lünkadeta. Üks rida peaks viitama ühele normatiivaktiga tutvumise faktile.
4. Lisatud on punkt, et ta on tutvunud kõigi kehtivate määrustega. Seda meetodit kasutatakse juhul, kui ettevõte ei kasuta tutvumispäevikuid, uuringulehti ega muid toiminguid. Sel juhul paneb töötaja töölepingule alla kirjutades ja oma koopia kättesaamisele märke tehes märke ka normatiivaktidega tutvumise kohta. Seda meetodit tunnistavad kohtud reeglina pädevaks ja leiavad, et töötaja võttis töölepingu allkirjastamisel kõik kohustused endale.

Heakskiitmise protseduur

Kõik kohalikud eeskirjad peavad tõrgeteta läbima kinnitusmenetluse. See kehtib isegi nende LNA-de kohta, mida ei peeta kohustuslikuks.

Kui ettevõttes on organiseeritud ametiühing, siis tuleb normatiivakti eelnõu seal kooskõlastamiseks esitada. Ametiühing peaks selle üle vaatama ja esitama kirjaliku nõusoleku või lahkarvamuse protokolli, kui ta mõne punktiga ei nõustu. Viimasel juhul peavad juhtkonna ja ametiühingu esindajad läbirääkimisi pidama.

Tähelepanu: juhtiv isik saab ühepoolselt kehtestada LNA, millega ametiühing ei nõustu. Kui aga tekib vaieldav suhe, võib see organ need kohtus vaidlustada.

See samm jäetakse ära, kui majandusüksuses ametiühingut ei moodustata.

Kohaliku akti jõustumisel peavad olema selleks vajalikud volitused. Reeglina määratakse need kindlaks ettevõtte põhikirjaga.

Saate dokumendi kasutusele võtta, kasutades ühte järgmistest meetoditest.

• LNA-le endale kleebitakse tempel "Kinnitan", mille järel paneb pea sellele oma allkirja. Juhul, kui dokument oli kokku lepitud ametiühinguga või muuga vastutustundlikud töötajad, siis peavad nad ka oma allkirjad andma templi "Kokkulepitud" kõrvale.
• Kohaliku akti jõustamiseks võite anda erikorralduse. See peab kirjeldama, mis kuupäevast või millistel tingimustel uus dokument saab jõudu juurde. Sel juhul tuleb aktile endale kinnitada tempel "Kinnitatud" ja seejärel kirjutada tellimuse teave.

41. Kohalikud eeskirjad.

kohalik normatiivakt - normatiivne õigusakt, mille mõju on piiratud ühe või mitme organisatsiooni raamistikuga

Kohalikud eeskirjad ei tohiks halvendada töötajate positsiooni võrreldes tööseadusandluse, kollektiivlepingute ja lepingutega. Kui kohalik normatiivakt halvendab töötajate olukorda, siis see on kehtetu. Kehtetu on ka kohalik normatiivakt, mis võeti vastu Vene Föderatsiooni töökoodeksis sätestatud töötajate esinduskogu arvamuse arvestamise korda järgimata.

Praktika näitab, et mõistet "kohalikud regulatsioonid" võrdsustatakse sageli korralduste või kollektiivlepingutega. Tegelikult on kohalikud eeskirjad dokumendid, mis sisaldavad tööõiguse norme, mida tööandja aktsepteerib oma pädevuse piires vastavalt seadustele ja muudele normatiivaktidele, kollektiivlepingule, lepingutele (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikkel 8), mis kehtivad organisatsioon.

Õigusteooriat eristavad mõiste "normatiivakt" mitmesugused definitsioonid. Kuid nende olemuse võib taandada järgmisele: normatiivakt on volitatud (ainu- või kollegiaalse) organi poolt vastu võetud kirjalik ametlik dokument, millega kehtestatakse või tühistatakse õigusriik ehk korduvaks kohaldamiseks mõeldud siduvad eeskirjad, mis on adresseeritud määramatu arv inimesi. Mõiste "kohalik normatiivakt" määratlemisel tuleb selgitada normatiivakti tunnuseid:

a) akti võtab vastu tööandja (organisatsiooni juht, muu volitatud isik);

b) toiming on mõeldud mitmekordseks kasutamiseks;

c) seadus kehtib organisatsiooni töötajate kohta.

Kui akt neile nõuetele ei vasta (näiteks on see adresseeritud ühele isikule), loetakse see mittenormatiivseks. Kohalikku normatiivakti tuleb eristada tööandja poolt vastuvõetud õiguskaitseaktidest, millel on alati konkreetne adressaat. Nende hulka kuuluvad näiteks korraldused tööle lubamiseks, teisele tööle üleviimiseks, töötajale lisatasud, töötajale distsiplinaarkaristuse määramine või tema vallandamine.

Tööõiguse norme sisaldavad kohalikud eeskirjad võetakse vastu järgmistel eesmärkidel:

1. Töösuhteid reguleerivate föderaalseaduste ja määruste nõuete täitmine.

2. Föderaalseaduste ja muude normatiivsete õigusaktide normide täpsustamine ja konkretiseerimine, võttes arvesse konkreetse juriidilise isiku töökorralduse iseärasusi.

3. Föderaalseaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega reguleerimata küsimuste reguleerimine.

Tööandja võtab kohalikud eeskirjad vastu üksi või töötajate esindajate osalusel. Vene Föderatsiooni tööseadustiku artikli 8 teise osa kohaselt võtab tööandja seadustikus, seadustes ja muudes normatiivaktides, kollektiivlepingus sätestatud juhtudel arvesse tööõiguse norme sisaldavate kohalike määruste vastuvõtmisel. töötajate esinduskogu arvamus.

Kohalikud tööõiguse norme sisaldavad määrused peavad vastama tööseadustele, kollektiivläbirääkimislepingutele ja lepingutele.

42. Reguleerivate õigusaktide mõju ajas, ruumis ja isikute ringis.

seaduse toimimine on normatiivaktide, aga ka konkreetse riigi kogu õigusloomesüsteemi omand, mis väljendub riigis reaalne tegevus seaduse sätteid teatud aja jooksul, eest teatud territoorium, seoses konkreetse isikute ringiga.

Seaduse toimimine kooskõlas üldreegel rakendatakse seoses:

kõik kodanikud;

organisatsioonid;

valitsusagentuurid;

ühendused.

Seadus toimib nii ajas ja ruumis kui ka isikute ringis. Suhtumine õigusnorm ruumi ja ajaga avaldub näiteks selles, et isegi õigusnormi kujunemine on ajas ja ruumis toimuv tegu. Õigusriigi vorm määrab, millises konkreetses kohas ja mis hetkel tuleb ettenähtud käitumist ellu viia. Seega on selle tegevus nii ruumiline kui ka ajaline. Nähtused, mille suhtes normi kohaldatakse, esinevad alati kindlas kohas ja kindlal ajal, mistõttu ei tähenda see nendel juhtudel, kui normi toimimise aeg ja koht ei ole piiratud, et see oleks ruumist ja ajast sõltumatu .

Seaduse õigeaegne toimimine on tingitud selle jõustumisest ja jõu kaotamisest. Seadused muutuvad siduvaks, nimelt jõustuvad need vastava õigustloova aktiga kehtestatud konkreetsest hetkest. Seda juhtub:

pärast varem sätestatud üldtähtaja möödumist, kui see on seaduse tekstis sätestatud;

vahetult pärast seaduse teksti ametlikku vastuvõtmist ja avaldamist;

pärast teatud seadusele (normatiivaktile) pärast selle avaldamist spetsiaalselt sätestatud tähtaja möödumist.

Normatiivaktide kehtivuse lõppemine on seotud nende kehtivusaja lõppemisega, milleks see või teine ​​akt vastu võetakse; otsese tühistamise tõttu:

volitatud ametiasutuse normatiivakt;

normatiivakti tegeliku asendamise tõttu sama sotsiaalsete suhete rühma reguleeriva teise aktiga.

Normatiivaktide mõju ruumis rakendatakse territoriaalsete ja eksterritoriaalsete põhimõtete alusel:

territoriaalne põhimõte eeldab normatiivse õigusakti toimimist riigi- või haldusterritoriaalsetes piirides seadusandliku organi toimimise, mille volitused ulatuvad antud territooriumile;

normatiivaktide eksterritoriaalne toimimispõhimõte eeldab mis tahes õigusloome subjekti õigusaktide laiendamist väljapoole tema jurisdiktsiooni territooriumi piire.

Normatiivaktide mõju isikute ringis on tihedalt seotud aktide toimimise territoriaalsete piiridega.

Üldreegli alusel peaksid normatiivaktid kehtima kõikidele isikutele, kes viibivad seadusandliku organi jurisdiktsiooni territooriumil (nii selle riigi kodanikud kui ka kodakondsuseta isikud, välismaalased).

Mõnel juhul võivad õigusaktid kehtida ka välismaal viibivate kodanike suhtes.

Välismaalased ja kodakondsuseta isikud on ilma jäetud võimalusest tegutseda Vene Föderatsiooni kodanikena, välisriikide esindajatel on aga õigus diplomaatilisele puutumatusele (ekstraterritoriaalsus).