Teenuste arendamine MFC-s. Multifunktsionaalse keskuse arengustrateegia projekt Krasnodari linna multifunktsionaalse keskuse näitel riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise keskuse

Multifunktsionaalsed keskused riigi ja munitsipaalteenused (MFC) on riigiasutusvolitatud korraldada avalikud teenused Urban I. föderaalsed elundid ametiasutused, sealhulgas elektrooniline vorm, "ühe akna" põhimõttel.

IFC idee rakendamise aluseks on "üheake akna" põhimõte, mille puhul teenuse osutamisele adresseeritud kodanikud on oma aja oluliselt säästa, vabastatud vajadusest saada vajalikud sertifikaadid institutsioonides Nad vajavad, samuti vahendajate maksmist, et aidata vajalikke viiteid. Kodanikud, kes soovivad kasutada MFC teenuseid, peate lihtsalt rakendama ja saada vajalikud tulemused tähtajad - kõik ülejäänud töö, sealhulgas intertepartmental koordineerimine, korraldada spetsialistid MFC töötajad asjaomase riigi ja munitsipaalorganid ametivõimud.

Peavoolu mFC funktsioonid Järgnevalt on:

• - Töö kodanike avaldustega - üksikisikud ja organisatsioonid - juriidilised isikud - nende andmine riigi või kohalike omavalitsuste teenustega;
• - esindus õigustatud huvid Kuna taotlejad IFC suhtlemisel organisatsioonide organisatsioonidega, kes on otseselt seotud teenuste osutamisega - nii riigi kui ka kohaliku omavalitsuse, samuti koostoime valitsusasutuste ja organitega kohalikud omavalitsusedja ülalmainitud asutused, kui suhtlevad hagejatega;
• - pakkudes hagejatele vajalikku teavet riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise menetluse kohta IFC-s, kus riik on sel hetkel Hageja on tsiviilteenuse esitamise taotlus, samuti muudest riiklikest ja MFC-l põhinevate riigi- ja munitsipaalteenuste osutamisega seotud küsimustes;
• - koostöö riigiorganisatsioonide ja kohalike omavalitsustega, mille eesmärk on lahendada riigi- ja kohalikute omavalitsuste teenuste pakkumise küsimuste lahendamine, ning töötavad tööga otseselt seotud organisatsioonidega riigi mini taotlejate pakkumisega;
• - taotlejate väljastamine vajalik pakett Dokumendid taotleja kaebuse tulemuste kohta riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste põhjal MFC-ga, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti Venemaa Föderatsioon;
• - riigiasutuste, kohalike omavalitsuste infosüsteemide teabe vastuvõtmine ja töötlemine, samuti taotlejate väljaandmine nende dokumentide nõutud teabe põhjal, kui föderaalseaduse ei ole sätestatud teisiti.

Nagu üks peamisi probleeme, mis tulenevad Venemaa Föderatsiooni tõhusa elektroonilise valitsuse moodustamise raames piirkondlik tasand, sealhulgas Krasnodari territooriumil, saate helistada multifunktsionaalsete keskuste (edaspidi - MFC) strateegiliseks arendamiseks, pakkudes nii riigi kui ka kohalike omavalitsusteteenistuste jaoks elektroonilisel kujul Lõpptarbijatele - üksikisikute (kodanikud) ja juriidilised isikud (organisatsioonid).

Põhilised ülesanded multifunktsionaalsete keskuste osutamiseks riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamiseks.

Sees strateegiline areng Piirkondliku tasandi MFC-d saab kõige rohkem lahendada järgmised peamised ülesanded tõhus strateegia Nende elektrooniliste teenuste pakkuvate keskuste moodustamine ja arendamine:

• 1) MFC-l põhinevate riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise jälgimine praeguse olukorra analüüsimiseks.
• 2) MFC loomise ja arendamise metoodika väljatöötamine Krasnodari territooriumil.
• 3) MFC loomise ja arendamise metoodika väljatöötamine Krasnodari territooriumil.
• 4) teenuste loetelu kinnitamine, mille pakkumise korraldamine sobib MFC alusel.
• 5) MFC tüüpiliste regulatiivsete õigusaktide väljatöötamine.
• 6) omavalitsustes loodud MFC optimaalse koguse määramine Krasnodari piirkond.
• 7) logistilise ja tarkvara MFC tegevus.
• 8) standardite arendamine kvaliteedi MFC tegevust riigi ja munitsipaalteenuste osutamisel.
• 9) korraldamine koolitussüsteemi töötajate MFC.
• 10) ühe integreeritud integreeritud infosüsteem IFC tegevuse pakkumine Krasnodari territooriumile.
• 11) Interneti-portaali väljatöötamine ja parandamine mFC võrgud Krasnodari territoorium.
• 12) ühe andmekeskuse loomine Krasnodari territooriumil.
• 13) rakendamine kvaliteedikontrolli süsteemi MFC.

Võimalikud võimalused lahendada planeerimise ja multifunktsionaalsete keskuste planeerimise ja arendamise strateegiliste eesmärkide lahendamiseks Krasnodari territooriumi riigi- ja munitsipaalteenuste osutamiseks.

Probleemi lahendamine strateegilise väljatöötamise probleemiga multifunktsionaalsete keskuste väljatöötamisega, mis pakuvad nii valitsuse kui ka kohalike omavalitsuste teenuseid elektroonilisel kujul, võivad järgmiste põhiliste meetodite arvelt: \\ t

• 1. Piirkondliku haldusreformi läbiviimine elektrooniliste teenuste valdkonnas, mis võimaldavad: \\ t
  • - vähendada halduspiiranguid riigi ja kohalike omavalitsuste teenuseid elektroonilises vormis alusel MFC;
  • - parandada Krasnodari territooriumil tegutseva IFC litsentsimissüsteemi ja akrediteerimist;
  • - parandada ettevõtlusaluse rakendamise teatavakstegemise süsteemi professionaalne tegevus Krasnodari territooriumil elektrooniliste teenuste saajatele - juriidilised isikud (kaubandusorganisatsioonid);
  • - rakendada regulatiivset hindamissüsteemi;
  • - arendada ette kohtueelse kohtueelse (kohtuväliste) apellatsioonkaebuse esitamise taotleja otsuste ja tegevuse (tegevusetuse) asutuse, kes osutab riigiteenistuse elektroonilisel kujul;
  • - Parandada riigi süsteemi ja munitsipaalkontroll ja järelevalve riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise järelevalve elektroonilisel kujul MFC alusel;
  • - optimeerida riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise (täitmise) sätte (funktsioonid) (reengineering);
  • - Mine Organsidevahelisi ja inter-taseme elektroonilisele interaktsioonile riigi võimsus Krasnodari territoorium ja kohalikes omavalitsustes;
  • - riigiteenuste (olmejäätmete) teenuste ülekandmine elektroonilisele vormile;
  • - ühtlustada alluvate organisatsioonide osalemist avalike teenuste osutamisel elektroonilisel kujul ametiasutuste poolt;
  • - Töötada välja osalussüsteem kodanikuühiskond riigiasutuste tegevuses (kohalikud omavalitsused);
  • - Tutvustage Krasnodari territooriumi valitsuse tegevuste kvaliteedijuhtimissüsteemi (sealhulgas ametnike tõhususe lepingute kasutuselevõtt).
• 2. Ühe loomine reguleeriv raamistik Föderaalsel tasandil.
• 3. Riigi ja kohalike omavalitsuste üldise nimekirja loomine ja heakskiitmine elektrooniliseks muutmiseks.
• 4. Ühe, üldise metoodika moodustamine, mis soodustab optimeerimist ja tõlget elektroonilisele reguleeritud tüübile nende eesmärkide jaoks haldusprotsessid Riikide ja kohalike omavalitsuste teenuste pakkumine ning valitsuse ülesannete rakendamine.
• 5. Rakendamisprotsessi spetsiifilisuse määratlus ja eristamine elektroonilisel kujul ametiasutusOtseselt seotud:
  • a) taotlejate apellatsioonkaebus (riigi ja kohalike omavalitsuste teenused);
  • b) kontroll ja järelevalve;
  • c) funktsioonid valitsus kontrollibEi osale omakorda otseselt koos interaktsiooniga üksikisikute (taotlejate kodanikud) ja juriidilised isikud (taotlejate organisatsioonid).
• 6. millega kehtestatakse mis tahes avalike teenuste ja konkreetsete riigiettevõtete ja munitsipaalteenuste ühise näitajate süsteemi näitajate süsteem, näiteks piirkondlikul tasandil.
• 7. riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste ja valitsemissektori funktsioonide rakendamise tõhusa optimeerimise, läbivaatamise ja auditeerimise mehhanismi moodustamine.
• 8. reguleerivate menetluste loetelu moodustamine Õigusaktidotseselt reguleerida riigiasutuste volitusi riigi- ja kohalike omavalitsuste teenuseid elektroonilisel kujul.
• 9. seiresüsteemi moodustamine ja sõltumatu hindamine Avalike teenuste haldusprotsesside üleandmise tõhusus ja valitsuse ülesannete täitmine elektrooniliseks vormiks.

Võimalikud meetodid strateegiliste eesmärkide lahendamiseks ja multifunktsionaalsete keskuste planeerimiseks ja Krasnodari territooriumi riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamiseks.

Meetodite lahendamiseks multifunktsionaalsete keskuste strateegilise arengu probleemi lahendamiseks, pakkudes nii valitsuse kui ka kohalike omavalitsuste teenuste elektroonilisel kujul, võib pakkuda järgmist:

• 10. Piirkondade juhtide määratlus MFC tempos.

Üksikasjalik kaalutlusviiside ja meetodite lahendamise strateegiliste eesmärkide lahendamiseks ja multifunktsionaalsete keskuste kavandamise ja arendamise strateegiliste eesmärkide lahendamiseks Krasnodari territooriumi riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamiseks.

Teatavate meetodite üksikasjalik kaalutlus, et lahendada multifunktsionaalsete keskuste strateegilise arengu probleemi, mis pakuvad nii riigi ja kohaliku omavalitsuse teenuseid elektroonilisel kujul:

1. Riigi- ja munitsipaalteenuste osutamise ülemineku eesmärkide ja eesmärkide kindlaksmääramine elektroonilisel kujul MFC alusel Krasnodari territooriumil.

Joonis 3.1 - Eesmärgid ja eesmärgid Üleminek riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamisele elektroonilisel kujul

Kuna peamised eesmärgid ja eesmärgid üleminek riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste elektroonilisel kujul alusel MFC Krasnodari territooriumil, järgmised saab eraldada:

• - infoühiskonna arengu strateegia rakendamine kuni 2015. aastani;
• - osalemine Vene Föderatsiooni ühtse korruptsioonivastases plaanis;
• - osalemine kriisivastases valitsuses;
• - osalemine riigi arenguprogrammis kuni 2020. aastani;
• - infoteenuste uuenduslik arendamine;
• - bürokraatlike tõkete vähendamine nende täieliku hävitamiseni;
• - võime teha avalike teenuste osutamise korra elektroonilisel kujul "läbipaistev";
• - soov 100% üleminekuni avaliku halduse elektroonilise vormi pakkumisele.
• 2. riigi- ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise kava väljatöötamine elektroonilisel kujul Krasnodari territooriumi MFC alusel.

Joonis 3.2 - Plan riigi- ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise kava elektroonilisel kujul

Krasnodari territooriumi MFci alusel toimunud elektroonilisel kujul elektroonilisel kujul väljatöötatud kava elektroonilisel kujul on viis peamist etappi rakendatud etappides:

• - I (2010) - IFC portaali G. Krasnodari teenuste pakkumine;
• - II (2011) - IFC portaalist võib Krasnodari portaalist alla laadida avalike teenuste taotlusvormile;
• - III (2012) - Läbi MFC portaali G. Krasnodari võib taotleda avalike teenuste jaoks;
• - IV (2013) - MFC portaalis, Krasnodari saate jälgida rakenduse töö edenemist;
• - V (2014 Aasta) - avalikud teenused pakutakse elektroonilisel kujul.
• 3. Ülemineku metoodika väljatöötamine teenuste osutamiseks elektroonilisel kujul Krasnodari territooriumi MFC alusel.

Joonis 3.3 - Ülemineku meetodid teenuste osutamisele elektroonilisel kujul

Arenenud ülemineku meetodid teenuste osutamisele elektroonilisel kujul Krasnodari territooriumi MFC alusel põhineb peamiselt Venemaa Föderatsiooni territooriumil kehtivatele õigusaktidele - valitsuse föderaalsete seaduste ja korralduste põhjal ja kommunikatsiooni kanalid, samuti selle protsessi organisatsiooni olemus piirkondliku ja muu konkreetse planeeritud kalendriplaaniga.

Ülemineku meetod teenuste osutamisele elektroonilisel kujul Krasnodari territooriumi MFC alusel on järgmine:

• - vajalike tööde planeerimine;
• - tegemine nõutavad muudatused seaduste ja registri seadustes;
• - infosüsteemide moderniseerimine;
• - Menetluse rakendamine elektrooniline koostoime ametiasutuste vahel;
• - elektrooniliste teenuste osutamine.
• 4. Tõhusate lahenduste arendamine üleminekul riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamisele elektroonilisel kujul Krasnodari territooriumi MFC alusel.

Joonis 3.4 - Tõhusad lahendused üleminekul riigi- ja munitsipaalteenuste osutamisele

Efektiivsete lahenduste arendamine riigi- ja kohalikute omavalitsuste teenuste osutamisele üleminekul Krasnodari territooriumi MFC alusel on seotud esmalt üleminekukavaga 100% -ni avalike teenuste osutamisega elektrooniliselt Vorm, mis on seotud peamiselt kogu Venemaa ühiskonna globaalse informaatsiaga ja teatavate eelistega: Unified Information alused võimaldavad teil vähendada aega ootab järjekorrad, kogudes ja pakkudes vajaliku dokumentide paketi, saada vajalikku teavet, koordineerimist paberdokumendid erinevatel juhtudel.

5. MFC koha määratlus ühes süsteemis riigiportaalid ja elektroonilised teenused.

Joonis 3.5 - Asetage MFC ühe riikliku portaalide ja elektrooniliste teenuste

• - Üksikkeskus Andmetöötlus on otseselt seotud mis tahes portaalidega, mis teostavad tegevusi riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamiseks, samuti muudele tegevustele Venemaa Föderatsiooni föderaalse õigusaktidega reguleeritud teabe töötlemiseks, ladustamiseks, edastamiseks ja edastamiseks;
• - piirkondlikel MFC-l on otsesed sidemed selle keskusega, MFC-oksad, kaugjuurdepääsukeskused, samuti nn peened kliendid "- kaugjuurdepääsukeskused - EPC, Sberbanki osakonnad, Venemaa postiabid;
• 6. IFC-organisatsiooni vormide väljatöötamine, mis pakub riigi ja munitsipaalteenuseid, sealhulgas elektrooniliselt.

Joonis 3.6 - MFC organisatsiooni vormid, mis annavad riigile ja munitsipaalteenusetele

MFC korraldamise vormide väljatöötamine, mis annavad riigi ja kohaliku omavalitsuse teenuseid, sealhulgas elektroonilisel kujul, viiakse läbi mitmes suunas:

• - kõnekeskuste loomine;
• - MFC loomine;
• - erinevate juhtumite lahenduste efektiivse mehhanismi arendamine erinevate juhtudel, mille töö on otseselt seotud riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamisega elektroonilisel kujul.

IFC organisatsiooni vorme võib jagada ka tingimuslikult nimetatud füüsilisele kohalolekusse, kus taotleja kaebab otseselt ja kaugtööd, näiteks mobiilse MFC ja töötajate erinevad spetsialiseerumised - näiteks tulevad sotsiaalsed töötajad.

Samuti kujul organisatsiooni IFC praegu olemasolevate hetkel on võimalik kaaluda kasutamist mass-kasutuspaikade - seal on tavaliselt Infomatics / Mobile kioskid ja kaugjuurdepääsukeskused - postkontorid, filiaalid Sberbank, EPC.

MFC ühe peamise, isikliku orienteeritud vormidena võib vaadelda täiendavaid IFC teenuseid, näiteks Interneti-ressursse - MFC portaali ja mobiilsed rakendused MFC kasutajatele.

7. Krasnodari territooriumi IFC suhtlemise mudelite väljatöötamine.

Joonis 3.7 - Krasnodari territooriumi IFC interaktsiooni projekti mudel

Krasnodari territooriumi IFC süsteemi interaktsiooni mudeli väljatöötamine toimub järgmistele:

• - ühtne andmekeskus on otseselt seotud mis tahes portaalidega, mis viivad läbi riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise tegevusi, samuti muid tegevusi Venemaa Föderatsiooni föderaalsete õigusaktide kavandamise, ladustamise, edastamise ja edastamise kohta;
• - piirkondlikud MFC-del on otsene seos selle keskusega, MFC oksad, kaugjuurdepääsukeskused, samuti nn peened kliendid "- kaugjuurdepääsukeskused - EPC, Sberbanki osakonnad Venemaa postiteenistujad;
• - MFC on otseselt seotud piirkondlike avalike teenuste portaalide ja ühe portaali avalike teenuste.
• 8. MFC kvaliteedijuhtimissüsteemi väljatöötamine.

Joonis 3.8 - MFC kvaliteedijuhtimissüsteem

MFC kvaliteedijuhtimissüsteem piirkondlikul tasandil sisaldab:

• - MFC hindamine kehtestatud standardite järgimise hindamine;
• - hindamine riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise vastavuse hindamine;
• - MFC-l põhinevate teenuste kvaliteedi hindamine.

Tööriistad, millega on võimalik hinnata MFC kvaliteedijuhtimissüsteemi piirkondlikul tasandil:

• - sotsioloogilised küsitlused;
• - automatiseeritud infosüsteemi "Krasnodari territooriumi jälgimine";
• - minu-liene. Tagasiside süsteem;
• - kõnekeskused.
• 9. Elektroonilisel kujul pakutavate riigi- ja munitsipaalteenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse põhieesmärkide väljatöötamine Krasnodari territooriumi MFC alusel.

Joonis 3.9 - Suuremad eesmärgid riigi ja munitsipaalteenuste kvaliteet ja kättesaadavus

10. piirkondade liidrite määratlus MFC avamise tempos

Joonis 3.10 - piirkonnad - juhid MFC avamise tempos

2013. aasta detsembris läbi ministeeriumi majandusareng Venemaa Föderatsiooni seire, mille eesmärk on tuvastada piirkondade juhid IFC avamise tempos, näitasid, et 1004 avatud MFC 190 avatud piirkondades Vene Föderatsiooni piirkondades (kahanevalt):

• - Krasnodari territoorium (44);
• - Penza piirkond (38);
• - Rostovi piirkond (31);
• - Ulyanovski piirkond (24);
• - Peterburi (19);
• - Volgogradi piirkond (15);
• - Lipetski piirkond (14).

Ülaltoodud kokkuvõte, saame järeldada:

• 1. Multifunktsionaalsed keskused riigi ja munitsipaalteenuste osutamise (MFCs) on täna üks kõige arenenumaid ja tõhusamaid vorme pakkumise lõppkasutajatele üksikisikutele ja juriidilistele isikutele - riigi ja kohalike omavalitsuste teenuseid, sealhulgas elektroonilisel kujul venemaa õigusaktid Vastavalt ühe akna põhimõttele.
• 2. Nagu üks peamisi probleeme, mis tulenevad Vene Föderatsiooni tõhusa elektroonilise valitsuse moodustamise raames piirkondlikul tasandil, sealhulgas Krasnodari territooriumil, on võimalik nimetada multifunktsionaalsete keskuste strateegilist arendamist (edaspidi MFC ) pakkudes nii riigi ja kohalike omavalitsuste teenuseid elektroonilisel kujul oma lõpptarbijatele - üksikisikute (kodanikud) ja juriidilised isikud (organisatsioonid).
• 3. lahendades probleemi strateegilise arengu multifunktsionaalsete keskuste pakkudes nii riigi ja kohalike omavalitsuste teenuseid elektroonilisel kujul, võib kulul järgmised põhilised meetodid:
  • - elektrooniliste teenuste valdkonnas piirkondliku haldusreformi läbiviimine;
  • - ühtse reguleeriva raamistiku loomine föderaalsel tasandil;
  • - riigi- ja munitsipaalteenuste üldise nimekirja loomine ja heakskiitmine elektrooniliseks vormimiseks;
  • - ühe, üldise metoodika moodustamine, mis soodustab optimeerimist ja tõlget riigi- ja kohalike omavalitsuste haldusprotsesside jaoks reguleeritud elektrooniliseks vormile ning riigi ülesannete rakendamisele;
  • - rakendamisprotsessi eripärade määratlemine ja eristamine riigipädevuse vormis;
  • - mis tahes avalike teenuste ja konkreetsete riigi- ja munitsipaalteenuste ühise tõlke näitajate süsteemi kehtestamine näiteks piirkondlikul tasandil;
  • - riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste haldusprotsesside optimeerimiseks, uurimiseks ja auditeerimiseks tõhusa organisatsioonilise mehhanismi moodustamine ning valitsuse ülesannete rakendamine;
  • - reguleerivatele õigusaktidele tehtud muudatuste loendi moodustamine, mis reguleerivad otseselt riigi ja kohalike omavalitsuste teenuseid osutavate riigiasutuste asutuse volitusi.
  • - avalike teenuste haldusprotsesside üleandmise tõhususe jälgimise ja sõltumatu hindamise süsteemi moodustamine ja valitsuse ülesannete täitmine elektrooniliseks vormiks.

20. juuni paneeli istungil "MFC arendamise väljavaated. Vaade piirkondade vaadele "V-Russi- ja munitsipaalteenuste foorum erilist tähelepanu See maksti ettepanekud ja kommentaarid juhtide, spetsialistide piirkondlike keskuste MFC, mis on tõesti töötavad "põhjal", sageli suhtlevad kohapeal otse hagejatega, seisavad silmitsi kõigi puuduste ja lünkade vastu õigusaktides Tööprotsessis ja seega rikkalik praktiline kogemus ja neil on võimalus kaasa aidata väärtuslikku ja konstruktiivseid ideid süsteemi parandamiseks ja arendamiseks.

Kuna peamine kõneleja teemal "MFC on pädevuskeskus töö kodanike digitaalsete teenuste. Teenuste arenenud teenuste keskus "oli Moskva piirkonna direktor" Moskva piirkondlik MFC "Mihhail Anisimov. Oma kõnes puudutas ekspert digitaalse ümberkujundamise riigialase probleemi küsimust MFC rolli küsimust. Tema arvates on peamine ülesanne tagada valutu üleminek uus formaat Koostoime riigiga on digitaalne, mis on taotleja täieliku toetuse ja nõustamise täieliku toetuse ja nõustamisega elektroonilise vormi dokumentide esitamise etapis.

Direktor Dagestani Vabariigi "MFC Dagestani Vabariigis" Magomedemin Arslanaliyev viinud näitena edukas kogemus Dagestan Vabariigi digitaliseerimiseks toetuse toetuse maksmiseks eluruumide ja kommunaalteenused Ja soovitas peamisi suundi, mis tuleks lisada MFC 2.0 mõistesse.

Direktor IFC Vabariigi SAKHA Vabariigi (Yakutia) "Taisiya Batuva rääkis kogemustest IFC osalemise kaasa ümberkujundamise ja ümberkujundamise protsesside riigi ja kohalikute teenuste, kus keskus juhtis sageli muutub algataja muutused ja Üks peamisi osalejaid piirkonnas avalike teenuste digitaliseerimise protsessis.

Tema sõnul teostas IFC jõud umbes 900 sündmust, sealhulgas kohtumisel elanikkonnaga, suurte organisatsioonide ja haridusasutuste reisidega, aktsiate korraldamine ja avatud uksed, kus sellised kampaaniad nagu portaali registreerimine "On eriti populaarsed. Riigiteenused" ja "uue põlvkonna passi registreerimine". IFC Yakutia juht teatas ka, et 2016. aastal korraldati spetsialiseerunud elektroonilise teenuste sektor, kus lisaks sõltumatu töökohtadele korraldati arvutiklassi 10 töökohtade ja lisatud konsultatsioonispetsialistidega, kus inimesed kogevad raskusi disainiga Portaalide teenused saavad professionaalset metoodilist toetust elektrooniliste teenuste disainile. Ta väitis, et alates avastamise hetkest naudib elektrooniliste teenuste sektoris kõrge nõudlus Kodanike hulgas osaleb ta iga päev rohkem kui 160 inimest. Lisaks korraldab MFC Yakutia igakuine kursusi arvutioskuse parandamiseks.

"Tänu sündmustele peetud sündmustele õnnestus meil suurendada 6 korda kaunistatud 6 korda kaunistatud 6 korda 6 korda piirkondliku portaali kaudu - 50 korda (teave alates 2018. aasta novembrist) ning ühtsetes riikides registreeritud kodanike arv Süsteem ja autentimine kodanike üle 14 ta on kasvanud 30% 2016 kuni 78% 2018, "ütles Taisiya Batuev. Samal ajal on eksperdi sõnul märkimisväärne suurenemine elektroonilisel kujul väljastatud teenuste arvu märkimisväärselt suurenenud, nende kättesaamise kvaliteet on suurenenud - teenuste osutatavate teenuste arv on 2017. aastal vähenenud 21% -ga 2018. aastal 1,9% ja deklareeritud avalduste positiivsete otsuste osakaal suurenes 2016. aastal 44,9% -lt 81,8% -ni 2018. aastal.

Oluline on märkida, et paneeli istungjärgu ettevalmistamisel on Venemaa Föderatsiooni ettepanekute ettepanekud MFC suunda arendamiseks digitaalsete teenustega töötamise keskuseks. " Lõpus arutelu otsustati teha ettepanekuid mõjuvõimu MFC õigus Hageja huvides oma otsuse alusel ilma advokaadiõiguse alusel saata avaldus ametiasutustele teenuste osutamise ja komplekti jaoks vajalikud dokumendid, allkirjastatud Euroopa Parlamendi volitatud töötaja IFC kaudu riigiteenistuse portaali kaudu abi andmine taotlejatele korrapärase "digitaalsete teenuste spetsialistide". Lisaks sellele tehti ettepanek IFC 2.0 väljatöötamise kontseptsioonis ette näha uue vormi MFC toimimine - digitaalne MFC, kus on täiesti puuduvad klassikalised taotlejate vastuvõtuaknad ja kõik koostoimed Riik toimub ainult digitaalsel kujul. Samuti sisaldas ettepaneku luua ühe brändi kontseptsioon digitaalse MFC, samuti ühe teenindusstandardi sellises MFC kogu riigis.

Yana Baygozheva, pressikeskus VR. Kõik-Vene foorum riigi- ja munitsipaalteenuste keskuste foorum

Riiklike ja munitsipaalteenuste osutamise keskuste võrgustiku loomine "Minu dokumendid" on muutunud üheks kõige edukamaks projektiks teenistuse riigi ehitamise ülesande lahendamisel Vene Föderatsioonis. IFC-s rakendatakse täielikult "ühe akna" põhimõtet täielikult, mille kohaselt taotleja suhtleb mitte riigiteenistujatega, vaid eesistuja töötajaga, kes võtab dokumendid ja vajaduse korral annab nõu avalike teenuste kohta.

Esimesed multifunktsionaalsed keskused Venemaa Föderatsiooni territooriumil avati 2007. aastal. 16 Venemaa Föderatsiooni üksustest, toetades Venemaa majandusarengu ministeeriumi toetust pilootrežiimis, loodud üksikud bürood riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise kohta linnaosakeskustes, kus vajalikud viited, dokumendid ja väljavõtted olid välja antud kohe ühes kontoris mitu osakonda. 2008. aastal tegutses riigi territooriumil 18 avaliku teenindamise keskust.

Hiljem töötati välja normatiivne alusIFC nõuete kehtestamine, eeskirjad nende suhtlemise ametiasutustega, MFC-le osutatavate teenuste loetelu. MFC-võrgu arendamise pöördepunktiks oli Venemaa Föderatsiooni nr 601 presidendi dekreedi avaldamine, milles määrati järgmiseks viieks aastaks multifunktsionaalsete keskuste võrgustiku arendamise peamised vektorid.

Praegu on keskuste võrgustik "Minu dokumendid" rohkem kui 13 tuhat punkti teenuste osutamisest kogu riigis (2777 MFCs ja 10317 TOS alates 1. jaanuarist 2018). "Üks aken" hõlmab rohkem kui 96% riigi elanikkonnast. Küsimused on tõlkinud enamiku nõudluse ja sotsiaalselt oluliste teenuste, näiteks Vene Föderatsiooni kodaniku passi väljastamist, registreerimist elukohas, registreerimine kinnisvarasertifikaadi väljaandmine emakapital Ja palju muud. Kokku on umbes 30 föderaalset ja 150 piirkondlikku ja kohaliku omavalitsuse teenuseid keskustes "Minu dokumendid" ja nende nimekiri laieneb pidevalt. Näiteks 2018. aastal on MFC-l võimalus esitada registri büroo.

Keskused "Minu dokumendid" on Venemaa riigihalduse süsteemi täielik ja väga oluline osa ja igapäevane elu Kodanikud, kes saavad nüüd saada õigeid avalikke teenuseid ilma mitu tundi järjekorda ja vajadust külastada erinevaid osakondi. MFC ei võimaldanud mitte ainult lihtsustada teenuste osutamise menetlusi elanikkonnale, sünkroniseerida erinevate osakondade tööd, kuid tagatakse ka külastajate mugavus, vähendas kodanike ajutisi ja rahalisi kulusid: norm oli elektrooniline järjekord, olemasolu Kõnekeskusest, hubane ootamise sektor, laste nurgas ja palju muud. IFC kinnisvara kinnitab statistika: 2017. aastal esitasid hagejad keskustele "Minu dokumendid" üle 93 miljoni korda.

Dokumentatsioon:

Subprogram "Moskva arendamine rahvusvahelise finantskeskuse aastateks 2012-2018"

Subprogrammi kohta:

11. oktoobril 2011 kinnitati Moskva valitsuse kohtumisel Moskva linna riiklik programm "Euroopa majandustegevuse stimuleerimine aastateks 2012-2016", mille eesmärk on saavutada majandus- ja majandustegevuse tase sotsiaalne areng Arenenud majandusega riikide tüüpilised linnad. Programmi koordinaator on Moskva linna majanduspoliitika ja arengu osakond.

Subprogram "Moskva arendamine rahvusvahelise finantskeskuse aastateks 2012-2016" Teatas osa Ühine programm.

Näitajate realiseerimise käigus Riigi programm Moskva valitsus otsustas laiendada selle rakendamise ajastamist kuni 2018. aastani (Moskva valitsuse resolutsioon 5. august 2014 nr 441-PP).

Subprogrammi peamised eesmärgid:

Moskva linna võimaluste väljatöötamine selle toimimiseks rahvusvaheliseks finantskeskuseks finants-, pangandus-, aktsiainfrastruktuuride ja igasuguse kindlustustegevuse valdkonnas, Moskva infrastruktuuri, investeerimiskliima parandamisele.

Subprogrammi peamised ülesanded:

Transpordi-, inseneri- ja sotsiaalsete infrastruktuuride moodustamine, mis vastavad rahvusvahelistele standarditele ja elukvaliteedile;

Üksikisikute viibimise tagamine Moskva linnas;

Projektide ja programmide väljatöötamine ja rakendamine keskkooliõpilaste ja üliõpilaste finantskirjaoskuse valdkonnas haridusasutused, samuti rahaliste pädevuste suurendamine pedagoogilised töötajad, metoodikad ja haridusasutuste juhid;

Finantsinfrastruktuuri arendamise edendamine, ettevõtluskliima Moskva;

Moskva linna rahvusvahelise äriringkondade positiivse tajumise moodustamine Moskva dünaamiliselt arendamisel MFC-le;

Elanike rahaliste vahendite meelitamine finantssüsteem Moskva linn, elanikkonna majandustegevuse kasv.

Subprogrammi sündmus:

Sündmuse "arendamine ja rakendamine strateegia linna positsioneerimise Moskva areneva rahvusvahelise finantskeskuse rahvusvahelisel areenil" eesmärk on moodustamise äri publiku maine Moskva kui linna atraktiivne äri, investeeringud ja avatud vastastikku kasuliku majanduskoostööga.

2012. aastal algatas Moskva linna välismajundus- ja rahvusvaheliste suhete osakond Moskva linna tajumise sotsioloogilist uuringut rahvusvahelise äriühenduse rahvusvahelise rahanduskeskuse (MFC-ga) ja analüüsides linna tugevaid ja nõrku külgi Moskva areneva finantskeskusena (SWOT-analüüs).

Suuremahuline uuring küsimustike, telefoni- ja sügava intervjuu kujul 238 välisriigi vastaja vahel suurimate juhtide hulgast (nende enda netovarade summaga üle $ 1 miljardi dollari) investeerimisühingud, otseinvesteerimisfondid, väärtpaberid "Emitendid, investeerimispangad, kindlustusseltsid, kommertspangad (varad ei vaheta 10 miljardit dollarit) näitasid, et Moskva vastajate arusaam on hinnanguliselt pigem negatiivne: Venemaaga seotud institutsioonilised probleemid (ebaefektiivne) õigusnorm, halduslikud tõkked jne) takistavad Moskva äritegevuse arendamist. Lisaks on rahvusvaheline meedia välja töötanud Moskva negatiivse pildi. Need asjaolud kaaluvad üles elu- ja töö positiivsed kogemused välismaiste ettevõtjate Moskvas ning Venemaa majanduse põhi atraktiivsus.

Kuid enamik küsitletud Moskva on hinnanguliselt linna, mis on üks kõige eelistatumad seas arenevate turgude ja on väärt tase infrastruktuuri äri. Investeerimispilt sõltub mitte nii palju "mängureeglite jäikuse" tasemest alates nende prognoositavusest kui ka läbipaistvusest.

Moskva linna tugevade ja nõrkuste uurimisel analüüsitakse Moskva konkurentsivõimet arenenud (London, New York, Shanghai, Hong Kong, Frankfurt) ja arendamine (Varssavi, Sao Paulo , Dubai) finantskeskused.

Moskva tugevad küljed on:

Madal NDFL määr;
- Kesk- ja Ida-Euroopa suurim finantsturg;
- kõrge tase Haridus ja spetsialistide kättesaadavus valdkonnas infotehnoloogiad;
- põhiinfrastruktuuri vääriline arendamise tase;
- laiad võimalused vaba aja veetmise ja kultuurielu jaoks.

Peamised ohud linna arengule kui MFC on:

Kasvav konkurents teistest arengumaade arengust;
- kapitali väljavoolu jätkamine ja linna investeerimiskliima halvenemine;
- hariduse kvaliteedi vähendamine ja tööjõuressursside arvu vähendamine;
- infrastruktuuri puuduste negatiivne mõju linna kujutisele.

Moskva nõrgad isikud kui arenev MFC on:

Suured kulud;
- madal omandiõiguste kaitse tase;
- ebaefektiivne finantsmäärus;
- madal ärihariduse ja teadmiste tase võõrkeeled;
- Madal efektiivsus transpordiinfrastruktuur;
- välismaalastele arendamata tervise- ja haridussüsteemid.

Võttes arvesse näidatud tugevaid ja nõrkusi, samuti ohte, on olemas järgmised võimalused linna arendamiseks rahvusvaheliseks finantskeskuseks:

Kooskõlastatud tegevuskava väljatöötamine linnaasutuse arendamiseks MFC;
- rahvusvaheliste standardite ja nõuete kehtestamine valdkonnas finantsmäärus;
- ülikoolide ja ettevõtjate interaktsiooni laiendamine;
- keskuse koormuse vähendamine ja Moskva laiendamine polütsentrilisuse põhimõtte alusel;
- areng kaasaegsed süsteemid Haridus- ja tervishoiuteenused, mille eesmärk on pakkuda välisriikide kodanikele teenuseid.

Seega on uuringud näidanud, et riskide ja äritegevuse väljavaadete arusaam Moskvas erineb suuresti ettevõtjatest ja investoritest sõltuvalt nende kogemustest piirkonnas. Need, kellel on selline kogemus on palju parem hinnata väljavaateid edasiseks tööks linnas võrreldes potentsiaalsete investoritega tuttavad Moskva tegelikkus "Ponaster", seetõttu on "lõhe taju" linna Moskva rahvusvahelise finants- ja Investeerimisühendus.

Uuringute põhjal arendas rahvusvahelisel finantskeskuseks Moskva linna kommunikatsioonistrateegia Moskva linna positsioneerimise strateegia.

Kommunikatsioonistrateegia keskendub Moskva positiivse taju sihtrühmade moodustamisele ja näeb ette kommunikatsiooniürituste kogumi, mille hulka kuuluvad:

Edulugude andmebaasi loomine ja uuendamine välisfirmad Moskvas;
- "vihjeliini" loomine välisinvestoritega;
- käitumine Ümarlauad Moskva arendamise teemal kui MFC investeeringute maantee-näituse raames juhtivates rahvusvahelistes finantskeskustes;
- välisriikide trükitud ja võrgumeedia artiklite ja intervjuude algatamine ja avaldamine;
- Moskva valitsuse esindajate korrapärased isiklikud kohtumised rahvusvahelise investeerimisühenduse esindajatega.

Samuti 2012. aastal osana ürituse rakendamisestrateegia väljatöötamine ja rakendamine Moskva linna positsioneerimise strateegia arendamine ja rakendamine Areng International Financial Center rahvusvahelisel areenil "arendas praeguse kontseptsiooni ja ajakirja pilootprobleemi rakendati inglise keelMoskva arendamise objektiks on rahvusvahelise finantskeskus - "Capital Ideed. Moskvasse investeerimise strateegiad. Ajakiri on üks positiivse teabe allikatest Moskva arendamise kohta rahvusvahelise finantskeskuse arendamise kohta, samuti arutelude platvormi finantsturu spetsialistide ja ekspertide esindajate jaoks, kes arutavad suurt paljutõotavad suunad Rahvusvahelise Finantskeskuse arendamine Moskvas.

Alates 2013. aastast selgub kvartali.

Yaroslavli piirkonna valitsus

Otsus

IFC süsteemi edasise arengu meetmete kava heakskiitmisel

Vastavalt Venemaa Föderatsiooni valitsuse määrusele, 21. aprill 2016 n 747-P

Piirkondlik omavalitsus otsustab:

1. kinnitada lisatud tegevuskava edasine areng Süsteemid riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste osutamise põhimõttel "üks aken" multifunktsionaalne keskuses riigi ja munitsipaalteenuste osutamise keskus Yaroslavli piirkond 2016. - 2018. aastaks.

2. Kontroll üle otsuse tegemise otsuse aseesimehe aseesimees Piirkonna - direktor majandusteaduste ja strateegilise planeerimise Yaroslavl piirkonnas Troitsk E.N.

(Lõige 2 muudetud kujul. 14.02.2017 N 111-P) dekreet

3. Määrus jõustub allkirjastamise kuupäevast.

Aktiivne
Esimees
Valitsuse valdkonnad
A.L. Knyazkov

Tegevuste kava riigi ja kohalike omavalitsuste teenuste pakkumise süsteemi edasise arengu kohta põhimõttel "ühe akna" põhimõttel multifunktsionaalses keskuses Yaroslavli piirkonna riigi ja kohaliku omavalitsuse teenuste keskuses 2016 - 2018

Heakskiidetud
resolutsioon
Valitsuse valdkonnad
alates 08.08.2016 N 922-P

(Muudetud dekreet valitsuse YAO 14.02.2017 N 111-P)

Tabelis kasutatud lühendite loetelu

Lõige on 14. veebruar 2017 välja jäetud. - 14.02.2017 N 111-P valitsuse dekreet Yao valitsuse määrus

AIS - automatiseeritud infosüsteem

GAU YAO "MFC" - riigi autonoomne institutsioon Yaroslavli piirkonna "Multifunktsionaalne keskus riigi ja munitsipaalteenuste osutamise keskus"

Dip - Yaroslavli piirkonna investeerimispoliitika osakond

Dis - Yaroslavli piirkonna infortatsiooni osakond

(Lõige kehtestati 14. juuni 2017. aasta dekreediga N 111-P)

YESIA - ühtne identifitseerimis- ja autentimissüsteem

VKE Corporation - aktsiaselts "Federal Corporation väikeste ja keskmise ettevõtluse arendamiseks"

VKEd - väikese ja keskmise suurusega ettevõtlus

MFC on multifunktsionaalne keskus riigi ja munitsipaalteenuste osutamise

OIV - Yaroslavli piirkonna täitevasutused

OMS - kohalikud omavalitsused omavalitsused Yaroslavli piirkond

TFOIV - territoriaalorganid Federal Executive Organike riigiasutused