Erinevus finantsõiguse üldise ja eriliste osade vahel. Finantsõiguse süsteem, selle osad spetsiaalse osa finantsõiguse sisaldavad õigusnorme

Rahaline õigusÕigusajana koosneb mitmesugustest individuaalsetest finants- ja õigusnormidest, mis on rühmitatud erinevatesse institutsioonidesse ja rajoonidesse, ühendades ühes süsteemis. Süsteemis finants- ja õigusnormide klassifikatsioonil on objektiivne alus - see sõltub omadustest reguleeritavad suhted. Sellest hoolimata selle süsteemi ehitamisel finantsõigus, oma normide rühmitamine, institutsioonide moodustamine mõjutavad praktika vajadusi ja vajadusi.

Vene finantsõiguse süsteem - See on objektiivselt määratud finantssuhete sisemise struktuuri, ühingu ja asukoha finants- ja õigusnormide asukoha teatud järjestuses.

Finantsõiguse süsteemis eraldatakse osad, osad, alapunktid, institutsioonid. Venemaa finantsõiguse suurimad komponendid - Osa: Üldine ja eriline. Nende eraldamine ja igaühe sisu määramine käsitleb olulisi saavutusi. seadusteadus. Üldiselt üldine põhisätted, mis ulatuvad kogu rahalisele õigusele (näiteks finantstegevuse põhimõtteid tuleks järgida valuuta, eelarve, maksu ja muude õigusaktide rakendamisel) ning erilises osas rõhutatakse erilist osa Teatavate suhete rühmade tunnused, t. e. Maksuõigus, eelarveõigus jne

Finantssüsteem Vene Föderatsiooni objektiivselt olemasolevate finantsõiguse süsteemi leiab oma arutelu. Sisse Kogusumma Peegeldas rahastamise ühtsust. Et Kogusumma viitavad peamise finantsõiguse normidele Üldsätted: riigi ja riigi finantstegevuse aluspõhimõtted, õiguslikud vormid ja meetodid omavalitsused; Süsteem valitsusagentuuridfinantstegevuse läbiviimine ja nende volituste eristamine selles valdkonnas; Teiste isikute finants- ja õigusliku seisundi põhijooned, kellega nad sõlmivad suhteid; Finantskontrolli korraldamine, selle vormid ja meetodid ning muud rahalised Õigusnormidmis laiendavad nende mõju riigi (ja kohalike üksuste) finantstegevusele ja selle üldise tähendusega.

Üldosa normid Finantsõigused on täpsustatud selle erilises osas. Eriline osa koosneb järgmistest osadest ja allsektoritest (eelarveõiguse ja maksuseadus), mis hõlmab asjakohaseid finants- ja juriidilisi institutsioone (pangalaenu, valitsuse tulud). Eespool nimetatud sub-separals saadi finantsinstrumentides süsteemis võrreldes oma teiste osakondade selgema disaini ja arenenud struktuuri, mis väljendati vastuvõtmisel BC Vene Föderatsiooni ja NC RF.

Kõik rajoonid on rahaliste ja õigusnormide kombinatsioon, mis reguleerivad homogeensete finantssuhete rühma. Finants- ja õigustealane instituut ühendab õigusnorme, mis reguleerivad kitsamaid ja lähedasi finantssuhete sisurühma kui sektsiooni või allsektoris. Viimases, reguleeritud suhete ühtsuse märk sisaldab mitmeid juriidilised institutsioonid (Maksuõigus - käibemaks, vastutus maksualaste õigusaktide rikkumise eest jne).

Sisse Eriline osa Finantsõigus hõlmab sektsiooni, kus normid reguleerivad suhteid valdkonnas:

eelarvesüsteem;

- Extrabudletary riik ja kohalikud rahalised vahendid;

- riigi ja kohalike ettevõtete rahandus;

- Riik I. munitsipaaltulu;

- maksud ja tasud;

- riigi ja munitsipaallaenu;

- kindlustusorganisatsioonid;

- riigi ja olmejäätmete kulud;

- pangalaenu;

sularaha ringlus ja arvutused;

- valuuta määrus.

Finantsõigus on järjekindlalt korraldatud ja vastastikku seotud õigusnormide kombinatsioon, ühinemise sisemine ühtsus ja eesmärgid. Õigusnorm Riigi finantssüsteemi toimimise kord.

Süsteemfinantsõigus jaguneb kaheks osaks - Üldine ja eriline.

Üldosa normid Lummav üldised põhimõtted, riigi finantstegevuse õiguslikud vormid ja meetodid. Üldosa Finantsõiguse osa kirjanduses kasutatakse traditsiooniliselt õigusnormid, "teenindavad" kõik või peaaegu kõik institutsioonide spetsiaalse osa, nende mõju, reeglina kohaldatakse kõigi suhete reguleeritud selle tööstuse. Samal ajal on rahaliste õigusaktide kogu osa sisu täpsustatud seoses finantssüsteemi toimimise järjekorra ja omadustega Venemaa Föderatsioon Asjakohas eelarveaastas selle erilise osa instituutides. Kuidas tööde korduvalt märgitud Üldteooria Erinevate kodumaiste teadlaste õigused, selline õigusliku süsteemi ehitamine võimaldab kõrvaldada regulatiivse materjali dubleerimist, kõrvaldada õiguslikud struktuurid ja hõlbustavad õigusnormi tajumist ja uurimist. Seega üldosa finantsõiguse sisaldab norme, mis määravad põhimõtted finantsõiguse ja regulatiivse struktuuri ja menetluse toimimise finantssüsteemi Vene Föderatsiooni koosseisu finantsõigusaktide, mis kehtestavad finantskontrolli menetluse ja Funktsioonide meelitamine finantsõigusaktide rikkumise eest.

Eriline osa Finantsõigus hõlmab norme, mis reguleerivad finantssüsteemi toimimise omadusi ja nelja komposiitmenetlust:

  • - eelarvesüsteem (Finantsõiguse laiendamine - eelarveõigus);
  • - maksusüsteem (maksuseadus);
  • - krediit ja rahaline;
  • - valuutade süsteem (Valuutaõigus ja raha ringlusseadus).

Arvatakse, et rahaliste õiguste erilise osa normid sisalduvad näiteks maksu- ja eelarvekoodides aastas igal aastal igal aastal, \\ t Föderaalne seadus "Valuuta reguleerimisel ja valuutakontrollis" ja mitmed teised reguleerivad õigusaktid.

Finantsõiguse süsteem ühine osa, Eriline osa, eelarveõigus, maksuseadus, rahaliste tagajärgede õigus.

Üldine ja eriline osa, olles finantsõigusliku süsteemi elemendid, ühendavad omakorda eraldatud homogeense komplekti omavahel seotud õigusnormid vastavalt:

  • - institutsioonid;
  • - asendada;
  • - finantsõiguse normid.

Kus instituutide all Rahastamisõigusi tuleks mõista omavahel seotud normide rühmi, mis reguleerivad homogeenseid finantssuhteid. Seega hõlmavad maksusoodustuse konkreetse osa institutsioonid maksude instituudi, riigilaenu instituudi jne.

Asendaja Finantsõigused on kindlaksmääratud valdkonna määratud institutsioonide komposiitosad (elemendid). Näiteks instituudis finantsprotsess Toetusi võib eraldada eelarve heakskiidu asendamiseks, eelarve täitmise alaminstituuti jne. Eelarvetulu Instituudi raames saate omakorda oma sissetulekute allinstituudi eraldada federal EelarveVenemaa Föderatsiooni ja kohalike eelarvete ja kohalike eelarvete osaluste eelarved ja lõpuks on finantsõiguse süsteemi "esmane rakk" norma.

Sellisena on riigi sunniviisilise õigussuhete nõuetekohase (lubatud) nõuetekohase (lubatud) käitumise üldeeskirjad kaitstud riigi sunniviisilise õigussuhete nõuetekohase (lubatud) käitumise kohta. Sellel viisil, struktuuriüksused Finantsõiguse erilise osa instituudid, asendused enamikus töödes on rühmitatud neli finantsõiguse alamrakkusena (osa):

  • - eelarveõigus;
  • - maksuseadus;
  • - raha ringluse õigus;
  • - valuuta seadus.

Finantsõiguse süsteem - See on objektiivselt määratud sisemine organisatsioon Finantsõigus on finants- ja õigusnormide ühtsus ja sidusus ning nende rühmitused finants- ja juriidilistes institutsioonides ja allsektoris.

Finantsõiguse süsteemi peamised struktuurielemendid on järgmised:

1) finants- ja õigusnorm kui põhiline struktuurielement;

2) Finants- ja juriidiline instituut kui finants- ja õigusnormide kogum, mis reguleerivad teatud homogeense rühma rühma finants- ja õigussuhted. Finantsõiguse institutsioonide saab klassifitseerida:

Vastavalt funktsionaalsele rollile: regulatiivne (näiteks kohalike maksude ja tasude instituut) ja turvalisus (näiteks rahalise vastutuse instituut);

3) Finantsõiguse laiendamine eraldi tüübi reguleerivate finantsõigusasutuste ühendusse finantsõiguslikud suhted (Näiteks eelarveõigus).

Finantsõigus koosneb ühistest ja spetsiaalsetest osadest.

Üldosa hõlmab selliseid norme, mis on ühised kõigile rahalistele ja õiguslikele suhetele ja kujutavad endast aluse õigussuhete reguleerimiseks riigi rahalist tegevust ja kohalikud omavalitsused. Normide kogusumma määratakse:

Rahandus- ja finantssüsteemi kontseptsioon ja hooldus;

Asutuste finantstegevuse mõiste riigi võimsus ja kohalik omavalitsus, selle ülesanded, põhimõtted, vormid ja rakendamise meetodid;

Finantssajate õiguslik seisund:

Teema ja finantsõiguse meetod, selle kontseptsioon, lähteks süsteem;

Finantssuhete ja finants- ja õigusnormide õiguslikud omadused:

Finantskontrolli põhialused.

Finantsõiguse eriline osa koosneb riigi ja kohaliku omavalitsuse finantstegevuse teatavate finantstegevuse reguleerivatest eeskirjadest, eelkõige finantssüsteemi erinevate linkide kohta avalikud suhted Piirkonnas:

Riik ja kohalikud eelarved;

Eri sihtfonde fondid:

Riik ja kohalik sissetulek:

Riigi ja munitsipaallaenu;

Kohustuslik riigi kindlustus;

Riik ja kohalikud kulud;

Raha ringlus ja arvutused;

Pangalaenude (avaliku huvi rahuldamiseks)

Valuuta määrus;

Äriüksuste ja muu sarnase rahastamine.

Järelikult on finantsõiguse kogu osa normid oma eris osas täpsustatud.

Finantsõiguse allikad

Finantsõiguse allikad - Need on finantsõiguse normide välistamise õiguslikud vormid. Finantsõigus selle seisukohast. - See on õigusaktide haru, on regulatiivsete õigusaktide ja muude finantsõiguse allikate kombinatsioon, kus finants- ja õigusnormid leiavad oma välise väljenduse.

Kui Seaduse süsteem on õiguslik struktuur, selle sisu; Õigusaktide süsteem on selle väline vorm kui reguleerivate õigusaktide ja muude õiguslike vormide süsteem, mis kajastuvad finantsõiguse normides ja seega viimaste institutsioonide ja sektoritega. Sisu ja vormi seaduse on lahutamatud ühendamine. Seaduse süsteem ja õigusaktide süsteem on dialektiliselt seotud, nad ei tohiks vastu ega tuvastada.

Seaduse süsteemi puhul on peamine element õigusnorm, mille struktuur on loodud hüpoteesi, dispositsiooni ja sanktsiooniga. Õigusaktide süsteemi puhul on peamine element regulatiivse seaduse artikkel, ei ole vaja sisaldada kõiki kolme õigusnormi struktuurielemente. Niisiis, regulatiivse seaduse artikkel ja tegutseb õigusnormi välise vormi (mittetäielikult harva - täielikult). Reguleerivate õigusaktide iseloomulik tunnusjoon on asjaolu, et neid peegeldavad tavaliselt erinevate õigusnormide normid ja seetõttu reguleerivad nad erinevaid sotsiaalseid suhteid.

Finantsõiguste peamine allikas on eeskirjad - pädeva asutuse kirjalikud dokumendid avaliku võimmis on sätestatud ametlikult kohustuslikud eeskirjad üldiste õigussuhete reguleerimise käitumise jaoks.

Ülikooli regulatiivsete õigusaktide hulgas on õiguslik jõud regulatiivsed seadused Aktid seadusandja valitsuse regulatiivne kõige olulisemad küsimused Avalik elu, kehtestada avalike suhete teemade õigused ja kohustused ja neil on suurem õigusjõud. Ukraina seadused aktsepteerivad üksnes Ukraina kõrgeima rada.

Seaduste hulgas on kõrgeim õiguslik jõud Ukraina põhiseadus, mis kinnitab avaliku ja riikliku süsteemi aluseid, mida määratakse riigi ja kohaliku omavalitsuse finantstegevuse rakendamise aluspõhimõtted. Selle põhjal seadused ja muud reguleerivad õigusaktid valdkonnas moodustamise valdkonnas, levitamise ja kasutamise riiklike vahendite vahendite tuleks võtta, samuti sõlmida ja ratifitseerida rahvusvaheliste lepingute. Põhiseadus Ukraina sisaldab normide otsese tegevuse, on tagatise kaitse ja kaitse inimõiguste ja vabaduste ja kodanike.

Finantsõiguse allikad on ka muud seadused, millele seadused kajastuvad, kus kajastuvad finantsõiguse normid ja mis on peamiselt finantsõiguse allikad (erilised õigusaktid). Eelarvekood. Ukraina seadused "maksustamissüsteemis", "maksumaksjate kohustuste tagasimaksmise korra kohta enne riigi sihtfonde eelarvet" jne ja seadused, mis on peamiselt muude õigusharude allikad, kuid reguleerivad ka teatavaid küsimusi Näiteks finantstegevus (üldine seadus). Ukraina seadused "kohalikule omavalitsusele", väärtpaberite ja fonditurul ". Ukraina ja teiste majanduslik kood. Samuti tuleb märkida, et seadused võivad olla kodifitseeritud ja ootamatud. Kodifitseeritud seaduste hulgas kehtivad täna ainult Ukraina eelarvekoodeks. Ukrainas ei ole teistest finantsõiguse osadest allikaid. Maksukood.

Finantsõiguse allikate ja siiani, Ukraina ministrite kabineti praegused dekreedid, reguleerivad finantstegevuse ulatust ja Õigusjõud Järgige seadusi, eelkõige dekreedi "valuuta reguleeriva süsteemi ja rahandusjärelevalve"19. veebruaril 1993. See on tingitud asjaolust, et ajavahemikul 21. detsember 1992 kuni 21. maini 1993, et kiiresti lahendada küsimusi, mis on seotud turureforme. Ülemraada delegeeris ajutiselt mitmeid oma volitusi valdkonnas Ukraina ministrite kabineti õigusaktide õigusaktidest. Vastavalt Ukraina seadusele "Ukraina ministrite kabineti ajutise delegeerimise ajutise delegeerimise kohta valdkonna degnooside väljastamiseks seadusandliku reguleerimine"18. novembril 1992 delegeeriti Ukraina ministrite kabineti ajutiselt 21. mai 1993. aasta ajavahemikuks, asutus väljastama õigusloomega seotud määrused finantssüsteemi ja maksusuhete suhete suhete valdkonnas. Sellised dekreedid võivad muuta või tühistada ainult Ukraina Kõrgeim rada poolt vastu võetud seadusega.

Lisaks on finantsõiguse allikad Ukraina rahvusvahelised lepingud, mis sisaldavad riigi rahanduse valdkonnaga seotud sätteid, kuna vastavalt Ukraina põhiseaduse artiklile 9, olemasolevad rahvusvahelised lepingud, nõusolek, kelle kohustus üle Verkhovna Rada Ukraina on osa Ukraina siseriiklikest õigusaktidest. Vastavalt Ukraina seaduse artiklile 19 "Rahvusvaheliste Ukraina lepingute kohta", alates 29. juunist 2004 kohaldatakse praeguseid rahvusvahelisi lepinguid Ukraina nõusolekul, mis on Ukraina Ülemraada poolt esitatud nõusolek, mis on esitatud Ukraina Verhovna Rada poolt Normide siseriiklike õigusaktide ja kui rahvusvaheline leping Ukraina, mis jõustus paigaldatud viisilOn ka teisi reegleid kui Ukraina õigusaktide asjakohases seaduses sätestatud eeskirju, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu eeskirju.

Alam-bänneri regulatiivsetele õigusaktidele kui seaduse alusel väljastatud finantsõiguse allikatena kuuluvad vastavalt seadusele ja selle rakendamisele järgmistele õigusaktidele: \\ t

Ukraina presidendi määrused ja tellimused;

Ukraina ministrite kabineti otsused;

Aktid kesk-organid täidesaatva võim (Näiteks nagu. Rahandusministeerium. Ukraina riigipank, riigi maksuhaldur jne);

Krimmi autonoomse Vabariigi ametiasutused (Krimmi autonoomse Vabariigi kolmasrada ja Krimmi Vabariigi ministrite nõukogu), nende haldusasutuste, kohalike omavalitsuste kohalikud riigid, mida reguleerivad kohalik tähtsus valdkonnas Fondide moodustumise, jaotamise ja kasutamise raha.

Eriline koht finantsõiguse allikate seas tegutsevad Konstitutsioonikohus Ukraina. Lõppude lõpuks, Ukraina põhiseaduskohus otsustab ja teeb järeldused: Ukraina Ülemraada seaduste ja muude õigusaktide põhiseaduspärasuse põhiseaduspärasuse põhiseaduspärasuse Ukraina juhatused Ukraina presidendi toimingud, Ukraina ministrite kabineti toimingud, õigusaktid Krimmi autonoomse Vabariigi Ülemraadaradast; 2) Ukraina põhiseaduse vastavus kehtivatele rahvusvahelised lepingud Ukraina või nende rahvusvaheliste lepingute sõlmimine, mis sõlmitakse Ukraina Ülemraada, et anda oma kohustus nõusoleku; Põhiseaduse ametlik tõlgendamine ja Ukraina seaduste tõlgendamine. Otsused ja järeldused Põhiseaduskohtu Ukraina on võrdselt kohustuslikuks täitmiseks kogu Ukrainas.

Teiste individuaalsete kohtulike õigusaktide staatus on konkreetne. Vastavalt sätete seaduse Ukraina "Kohustus" 7. veebruar 2002 Plenum ülemkohus Ukraina annab kohtutele selgitusi Üldine kohtualluvus Õigusaktide kohaldamise korral on kõrgeimate spetsialiseeritud kohtute asjakohased selgitused kehtetu ja kõrgema spetsialiseeritud kohtu täiskogud annavad roosid "seletused õigusaktide kasutamise kohta spetsiaalsete kohtute poolt jurisdiktsioon. Sellised suunised antakse korduvale kasutamiseks mõeldud asutus ja on kõik menetluse osalejatele siduvad, sealhulgas kaalumisel seotud küsimustes finantstegevus.

Eraldi teadlased viitavad nn kohalike tegude olemasolu finantsõiguse allikatena, mille võttis vastu ettevõtete, institutsioonide ja organisatsioonide juhtimisasutuste (põhikirja, seisukohad jne).

Finantsõiguste allikad võib klassifitseerida vastavalt erinevatele kriteeriumidele: vastavalt õigusliku reguleerimise omadustele vastavalt õigusliku reguleerimise omadustele, vastavalt õigusliku reguleerimise omadustele, vastavalt territoriaalsele kohale Meetme osas meetmete ulatust vormis.

Lahutamatu osana Ühtne süsteem siseriiklik õigusFinantsõigus ise esindab komplekssüsteemKokkupandavad selle koostises sisalduvate õigusnormide diferentseerimise ja integreerimise protsessis.

Hoolimata asjaolust, et praegu on paljud finantsõiguse institutsioonid teadusringkondades teadusringkondades saadud õigusnormidena, on siiski võimalik pidada lõpetamata finantsõiguse struktureerimiseks. Olles võib-olla kõige dünaamilisem arenev haru, finantsõigus on püsivalt nii eraldamise kui ka sõltumatute seadusandlike massiivide kaasamise protsessis, mis toob kaasa rahalise õigussuhete piiride "erosiooni".

Finantsõigus on raske õigusliku hariduse, mis hõlmab suur hulk õigusnorme, mis põhjustab vajadust sisemise struktuuri, st Olemasolu konkreetse süsteemi kujul. Finantsõiguse süsteem - See on tema sisemine struktuur, mis ühendab rahalisi ja õigusnorme teatava järjestuse tõttu sotsiaalsete suhete süsteemist, mis arendab riigi finantstegevuse valdkonnas.

Tuleb märkida, et rahaliste õiguste klassikaline jaotus üldisele ja erilisele osale soovitas esmalt R.o. Halfina, mis eristas selle õigusliku hariduse üldist ja erilist osa, mis omakorda asjaomastest lõigutest [ Halfina r.o. Nõukogude finantsõiguse teema ja süsteemi teema kohta / haldus- ja finantsõiguse küsimused. - M., 1952. - Lk 201].

Samal ajal nõukogude periood Finantsõiguste väljatöötamine eksisteeris seisukohta, mis pühendab rahalise õiguse üldiste ja eriliste osade jaotamisele. Näiteks E.A. Rovinsky osana teatavatest arutelu arutelu saavutustest (õigussutuse probleemi luba (üldiselt) ja segatud (integreeritud) institutsioon, eelkõige eraldamise kaudu tehtud finantsõiguse süsteemi ehitamine Kahe liiki õiguslike institutsioonide: 1) ühtsed institutsioonid, mis hõlmavad nende reguleerivaid suhteid rahalise ja õigusliku mõju suhtes; 2) segatud (terviklikud) institutsioonid, kus selle finantssuhete kompleks on nende esinemise järjekorras reguleeritud mitte ainult finantsõiguse, vaid ka teiste tööstusharude poolt [ Rovinsky e.a. Nõukogude finantsõiguse teooria peamised küsimused. - M., 1960. - P. 92].



Ühel ajal, kui hoone finantsõiguse süsteemi TS Ermakova keeldus üldiselt tunnustatud rahaliste õiguste lõpetamisele üld- ja eriosale, pakkudes oma jagunemise kolmeks juriidiliseks metrooks (normide süsteem, mis reguleerivad suhteid ettevõtete ja tööstusharude valdkonnas; normide süsteem, millega reguleeritakse riiklikku rahastamist; süsteem Krediidisuhteid reguleerivad normid), mille jooksul nende edasine struktureerimine õiguslikele institutsioonidele [ Ermukova TS Nõukogude finantsõiguse süsteemi süsteemi kohta / / seadused. - 1975. - № 2. - P. 76].

Praegu K.s. Belsky, loobudes rahaliste õiguste jagunemisest üld- ja eriosale, viiakse finants- ja õigusnormide jaotamine läbi allsektoritel (eelarveõigus, maksuseadus, pangandus (avalik) õigus-, finants- ja kontrolliõigus) ja õiguslike institutsioonide jaotus (valitsus krediit, loteriid, väärtpaberid ja terviklikud institutsioonid) [ Belsky K.s. Finantsõiguse süsteem // Finantsõigus: juhendaja / Ed. S.v. Zapolsky. - M., 2006. - 47-49].

Praeguse finantsõiguste arenguperioodi iseloomustab praktiliselt ühtne lähenemisviis struktureerimise struktuuris. Kogusumma finantsõigus, millele normid, mis reguleerivad üldpõhimõtteid, õiguslikke vorme, riigi finantstegevuse meetodeid, riiklike asutuste süsteemi, kes teostavad finantstegevusi, samuti suhteid finantskontrolli valdkonnas.

Samal ajal lükata mõned autorid tagasi eelarve ja maksuõiguse eraldamise ja finantsõiguse ümberkujundamise finantsõiguse finantsõiguse olemasolu protsesse. Niisiis, n.a. Shevelev usub, et olemasolu kahe sõltumatu üksuse finantsõigussüsteemis (eelarve ja maksuseadus) ei võimalda rääkida olemasolu ühise osa finantsõiguse traditsioonilise arusaama see. Ülesanne üldisele osale reeglite, mis sätestavad peamised üldpõhimõtted, õiguslikud vormid ja finantstegevuse rahastamismeetodid, riiklike asutuste süsteemi, kes tegelevad riigi finantstegevusega ja nende volituste piiritlemine selles valdkonnas Teiste teemade finants- ja õigusliku seisundi põhijooned, millega nad sissenõudvad, moodustavad finantskontrolli vormid ja meetodid, on väga problemaatilised. Esiteks ei ole reguleerivaid õigusakte, mis määraksid kindlaks riigi finantstegevuse vormid ja meetodid, teiseks ei ole abstraktse finantskontrolli ja maksu- või eelarves on kolmandaks, eelarve- ja maksuseaduses oma osad [ Sheveleva N.A. Finantsõigus: uue arengu etapp // seadused. - 2002. - № 5. - C.11-12].

Mõned teadlased võimaldavad konkreetsete institutsioonide eraldamisel majandusõiguse üldosa eraldamisel, teeb ettepaneku selle oluliselt kohandada. Nii et mõned autorid viitavad välismaiste finantsasutuste reguleerimise kogu osale [ Finantsõigus: õpik / ed. Mm Õigused. - M., 2001. - P. 14-15; Gorbunova O.N., Gracheva E.Yu. Finantsõigussüsteem // Finantsõigus: juhendaja / OT. ed. E.Yu. Gracheva, g.p. Tolstopyenko. - 2. ed. - M., 2007. - P. 29]. Eraldi autor on skeptiline finantskontrolli finantsõiguse kogu osa lisamise kohta esmase finantstegevuse kontekstis pärast selle rakendamist tuleks rakendada kontrolli sündmused [Belsky K.s. Finantsõiguse / Rahvusvahelise teadus- ja praktilise konverentsi "Finantsõiguse loomise osakonna ajalugu XXI sajandi" // riigi ja õiguse turuvaldkonnas. - 2005. - № 4. - P. 108-109]. Selle mõtte arendamine, E.M. Ashmarariin peab asjakohaseks kaaluda finantskontrolli tervikliku osalise sektsiooni, sealhulgas üldise ja üldise institutsioonide kujul. \\ T eriüksused finantsõigus; Samal ajal peaks ühine osa seotud üldsätete kehtestavate normidega seotud normidega ja algas finantskontrolli valdkonnas ning erilistele normidele, mis reguleerivad meetodeid ja menetlusi eraldi liigid Finantskontroll (eelarve, maksu, valuuta, pangandus jne) [ Ashmararina E.M. Venemaa Föderatsiooni finantsõiguse struktuur praeguses etapis ja õigus. - 2004. - № 9. - P. 91]. Teised teadlased järgivad sama asendit [ Klechenko Yu.g., Savchenko M.M. Riigi finantskontrolli koht ja roll Üldsüsteem Venemaa finantsõigus // Finantsõigus. - 2003. - № 4. - P. 7].

A.I. Khudyakov usub, et finantsõiguse üldosa on finants- ja juriidiline asutus "Rahandussüsteemi õiguslikud põhialused", mis kehtestab riigi rahasüsteemi ja tagades selle nõuetekohase toimimise ühiskonna ja riigi huvides. Samal ajal on selle instituudi reguleerimise objekt kolm peamist elementi: rahasüsteemi struktuur; Raha ringluse korralduse finants- ja õiguslikud aspektid; Valuuta määrus [ Khudyakov a.i. Kasahstani Vabariigi finantsõigus. Ühine osa. - Almatõ, 2001. - P. 157-158]. See autor viitab riigi rahalise finantsstruktuuri üldisele osale, mis hõlmab kolme omavahel seotud osa (riigi finantssüsteem kui riigi rahafondide kogum, väljendas asjaomane finants- ja majandusasutus; Finantssüsteem Ametiasutused; Finantsmäärus) ja finantsjuhtimine Kuna finantsõiguse instituut määratleb finantsasutuste süsteemi ja kehtestab nende pädevuse [ Khudyakov a.i. Kasahstani Vabariigi finantsõigus. Ühine osa. Almatõ: Baspaya LLP, 2001. lk 179-192].

Konstruktsiooni küsimused Eriline osa Need on jätkuvad arutelu nende sotsiaalsete suhete ringi ümber, mis moodustavad finantsõiguse objekti, mille tõttu on võimalik rääkida ka finantsõiguse erilise osa laia ja kitsast tõlgendamisest.

Jaoks kitsas lähenemisviis Finantsõiguse erilises osas lisatakse finants- ja õigusnormid, mis ei põhjusta oma valdkondlikust kuuluvuses kahtlusi (näiteks eelarveõigus) ja norme, mis põhjustavad teatud kahtlusi, rühmitatakse piisavalt suureks finants institutsioonidOmakorda nõuavad teaduslikke argumente oma kuuluva finantsõiguse (näiteks valuutaseaduse). A.a. Tedeev, V.A. Paryrina õigustatult tähele, et struktuuriüksused (institutsioonid, alaminstituudid) spetsiaalse osa finantsõiguse enamikes töödes on rühmitatud neljaks osa eraldamiseks (osa) Finantsõiguse: eelarveõigus; Maksuõigus, rahaülekande ja valuutaseaduse õigus [ Tedeev A.a., Parygin V.A. Finantsõigus: juhendaja. - M., 2004. - P. 26]. Sellise lähenemisviisi väljatöötamine teeb ettepaneku välja jätta mõned õiguslikud institutsioonid, kes olid varem osa finantsõigusest. Niisiis, d.v. Vinnitsky seoses finantsõiguse arendamise kaasaegse etapi iseloomustavate protsesside läbivaatamise kontekstis räägivad mitmete institutsioonide finants- ja õigusliku reguleerimise kera väljumisest varem (pangandus, kindlustus, valuuta, seaduslik Arvelduste, väärtpaberituru reguleerimine, riigi ja kohalike ettevõtete rahandus Vinnitsky d.v. Finantsõiguse teema ja süsteem praegusel etapil // Õiguslikes uuringutes. - 2002. - № 5. - P. 41-42].

Lai läheneminetähendab kaasamist spetsiaalsesse osa nii traditsioonilistele finants- kui ka juriidilistele institutsioonidele ning nendele, keda paljud autorid peavad finantsõiguse hulgast erinevad, \\ t juriidilised isikud. Nii n.i. Kemikaalid usuvad, et osapooled, kus piirkonnas suhted reguleerivad normid rühmitatakse eriliseks osaks finantsõiguse; Extrabudletary riik ja kohalikud rahalised vahendid; riigi ja kohalike ettevõtete rahandus; riigi ja kohaliku omavalitsuse sissetulekud; riigi ja munitsipaallaenu; kindlustusorganisatsioonid; riigi ja olmejäätmete kulud; pangalaenu; Raha ringluse ja asulate korraldamine; valuuta määrus; riigi määrus Finantsturg (turg finantsteenused) [Chemichleva n.i. Finantsõiguse süsteem ja allikad // Finantsõigus: juhendaja / d. ed. N.i. Kemikaalid. - 4. ed. - M., 2008. - P. 61]. G.A. Tosunyan ja a.yu. Vikulin esitati "Hüpotees moodustumise süsteemis uue õiguse tööstuse parempoolse süsteemi süsteemi süsteemis, millel on oma teema samaaegselt avaliku ja erasektori (täpsemalt ettevõtte) rahanduse. Selle uue finantsõiguse uue filiaali kutsumine määratlevad selle süsteemi kombinatsioonina järgmistest struktuurielemendid: Eelarveõigus, maksuseadus, pangandusõigus, kindlustusõigus, valuutaõigus, investeerimisõigus, varude seadus, õigusaktid konkurentsi kaitse kohta finantsteenuste turul, õigusaktides finantskontroll ja auditi tegevus, õigusaktid, mis käsitlevad kriminaalsete vahenditega saadud sissetulekute pesade vastu võitlemist jne. [ Tosunyan g.a., Vikulin a.yu. Uute finantsõiguse // finantsõiguse. - 2003. - № 6. - P. 11]. S.V. SAPOLSKAYA Finantsõiguse eriline osa koosneb kuuest suurest plokist (komponendid): EMSi istungi seadus, eelarveõigus, maksuseadus, kindlustusõigus, \\ t riigivõlg ja riigilaen, säästutegevus [ Zapolsky s.v. Finantsõiguse teooria arutelu. - M., 2008. - P. 95].

D.v. Vinnitsky usub seda edasine areng Finantsmäärus sõltumatu sfääri, koordineerimise ja haldamise süsteemide maksu-, eelarve-, pangandus- ja muud liiki määruse, vajab erakorralist lähenemisviise. Üks võimalikke viise kaasaegsetel tingimustel autor on näha arengu finantsõiguse makro lahutatud. Autor märgib, finantsõiguse täpne mõistuse võiks esindada mõned analoog põhiseadus Finants- ja õigustsükli tööstuse rühma jaoks. Sellise lähenemisviisi kohaselt ei ühenda finantsõigus maksu-, eelarve-, pangandus-, valuutaseadust (muud piirkonnad) teemakriteeriumi mehaanilise neeldumise teel, see on nende suhtes iseseisvalt ja integreerib need oma funktsionaalsete ülesannete ühenduse alusel kooskõlastatud ühe finantspoliitika põhimõtetega [ Vinnitsky d.v. Finantsõigus kaasaegsetes tingimustes: traditsioonid ja uuendused // Finantsõigus. - 2006. - № 8. - P. 12-13].

Eeltoodu põhjal, samuti arvestades Valgevene Vabariigi finantssüsteemi väljatöötamise tunnuseid rahaliste õiguste spetsiaalse osa koondvormis, hõlmavad järgmist: eelarveõiguse allsektoritena; Maksuseadus kui alamvõimsus; Riigilaen finants- ja juriidilise instituudi kui; Õiguslik alus Rahaline ringlus ja valuuta määrus finants- ja juriidilise instituudi.

Tuleb märkida, et kontekstis kaasaegne etapp Finantsõiguse väljatöötamine, mida iseloomustab suur sort teaduslikud lähenemisviisid Kõige sektorite ja finantsõiguse institutsioonide eraldamise küsimuses, mis on sageli teatavate autorite järelduste intellektuaalse kaardistamise intellektuaalse kaardistamine, on võimatu pöörduda koeraotsuse seisukohast selles küsimuses ja tajuda neid vormis võrdluspunkti nii akadeemilistel eesmärkidel ja teadusuuringutes.

Vastavalt tööstuse üksikutele osadele ja nende osade loogilisele asukohale.

Finantsõiguse süsteem Rühmade ja nende ehitamise normide jaotus on selline rahalise õiguse normide jaotus teatud järjestuses, mis muudab nende rühmade nägemiseks nende ühtsuses. Teisisõnu, finantsõiguse süsteemil on teaduslikult organiseeritud õigusnormide kogum jaotatud allsektorite ja õiguslike institutsioonide all, mis moodustavad tööstuse - finantsõiguse.

Finantsõiguse süsteem lahendab kaks praktilist ülesannet:

    • aitab navigeerida selles valdkonnas selle uurimisel;
    • see aitab kodeerida finantssektori õigusakte, mis põhinevad regulatiivse materjali õigest jaotusest.

Tööhõive finantsõiguses on suhteliselt sõltumatu finantsõiguse laienenud jaotus, mis koosneb omavahel seotud ja jaotatud normide kompaktsest massist. Töötajate finantsõigus on suur osa tööstusest, mis hõlmab mitmeid juriidilisi institutsioone.

Finantsõiguse depotaale:

  1. eM-i istungi seadus;
  2. eelarveõigus;
  3. maksuseadus;
  4. pangandus (avalik) õigus;
  5. finants- ja kontrollid.

Finantsõiguse instituut on selle tööstuse peamine sõltumatu struktuuriüksuse, kus õigusnormid rühmitatakse nende õigusliku sisuga.

Seega moodustavad finantsõiguste normid finantsõiguse terviklikuna regulatiivne haridus Mitte otseselt, vaid õiguslike institutsioonide kaudu, mis mõnel juhul vähendatakse finantsõiguse alamrakkusesse, tegutsevad teistes tööstuse iseseisvate üksustena.

Teema kriteerium eraldab järgmised finantsõiguse õiguslikud õiguslikud institutsioonid:

  • riigilaen;
  • loterii;
  • väärtuslikke dokumente;
  • kindlustusõigus;
  • finants ettevõtete ja institutsioonide iga omandiõiguse jne

Finants- ja õigusnormide jaotus allsektoritel ja juriidilistel institutsioonidel määravad oma ehitamise kahes tasandil: finantsõiguse esimesel eraldamisel, nende jaoks sõltumatute juriidiliste institutsioonide jaoks.

Finantsõiguse depotaale

Allsektorid moodustavad finantsõiguse alusel.

EMSi istungi seadus Kuna allsektorid on õigusnormide kogum, mis reguleerivad avalike suhete valdkonnas väljastatud riiklike tegevuste valdkonnas, mille eesmärk on anda raha märke ja organisatsiooni:

  • sularaha ringlus;
  • sularahata raha ringlusse;
  • pidamine rahaoperatsioonid;
  • väärtpaberite ringlusse;
  • kaebused.

Heitmete ja õigusnormide puhul iseloomustavad kaks omadust:

  1. nad reguleerivad sotsiaalseid suhteid riigi rahalise tegevuse esmase ja konkreetse valdkonna valdkonnas - heitkoguste valdkonnas;
  2. need normid sisalduvad reguleerivad õigusaktidPeamiselt vastu võetud föderaalsel tasandil.

Heitmetegevuse peamised teemad on Venemaa Föderatsiooni keskpank ja selle struktuuriüksused ning krediidi (pangandus) institutsioonid. Heitkoguste seaduse all sektorite osakaal on osa finantsõigusest panganduse (avaliku) õiguse kaudu, on selle suur ja sõltumatu filiaal, mis on sätestatud põhiseadusliku tasemega kunsti. 75 Vene Föderatsiooni põhiseadus.

Maksuseadus - Finantsõiguse kõige olulisem osa koos eelarveõigusega, mis kuulub ka juhtivatesse allsektoritesse. See on õigusnormide kombinatsioon, mis reguleerivad finantssuhteid maksude kogumise ja muude kohustuslike maksete valdkonnas föderaal-, piirkondlikel ja kohalikele tasanditel. Maksuseadus - avalik-õigusKelle normide eesmärk on kaitsta ühist head, on kõige tihedamalt seotud riigi volituste ja organisatsioonilise ja hädavajaliku tegevusega.

Eelarveõigus - finantsõiguse, juhtiva allsektori kõige olulisem osa. See on õigusnormide kombinatsioon, mis määravad kindlaks eelarve, selle struktuuri ja eelarve klassifikatsiooni, riigi eelarvestruktuuri ja iga teema Vene Föderatsiooni reguleerivate avalike suhete moodustamise eelarve ja ekstrabudgetary fondide eelarve reguleerivate fondide eelarve protsess.

Eelarveõigus finantsõigusena on olemas mitmetest õigusasutustest:

  • Üld- ja sotsiaalse osa suhtes diferentseeritud üks eelarve;
  • eelarve klassifikatsioon;
  • eelarveseade;
  • eelarveõigused;
  • eelarveprotsess;
  • hinnanguline ja eelarve rahastamine (kulude seadus);
  • eelarve vastutus.

Eelarveõiguste normid sisalduvad erinevates määrustes, kuid peamiselt Venemaa Föderatsiooni eKr.

Pangandusõigus - Teine oluline finantsõiguse subproduktsioon, mis hõlmab Venemaa Föderatsiooni keskpanga keskpanga avaliku sertifikaadi reguleerivaid õigusnorme.

Vastavalt Venemaa Pangale, see tegevus valdkondades:

  • venemaa Panga monopoolne kasutamine Rahaküsimused ja raha ringluse korralduse ja mitterahaliste ringlussektsioon;
  • venemaa Föderatsiooni eelarvesüsteemi kõigi tasandite teenus Venemaa Föderatsiooni kaudu asulate kaudu volitatud asutused täitevvõimu, millele eelarve täitmine on usaldatud;
  • valuuta määruse ja valuutakontrolli rakendamine;
  • krediidiasutuste ja pangagruppide tegevuse järelevalve rakendamine.

Panganduse poolt reguleeritud finantssuhete ring (avalikkus) õigus on üsna lai, nii et seda õigust saaks nimetada ulatuslikuks. Piisab öeldes, et see sisaldab mitmeid juriidilisi institutsioone: pangandusjärelevalve krediidiasutustele, arveldussuhetele, valuutaõigustele, väärtpaberitele.

Finants- ja kontrollõigus See on õigusnormide kombinatsioon, mis reguleerivad eriasutuste tegevust eelarvete kõikide tasandite eelarvete täitmise jälgimiseks ja täitevasutuste, ettevõtete ja kõigi omandiõiguse vormide finantstegevuse täitmise jälgimiseks.

Finantsõiguse õiguslikud institutsioonid

Finantsõiguse süsteemi õiguslikud institutsioonid nende sisu jaoks on kõikehõlmavad institutsioonid, sealhulgas nii finantsõiguse normid kui ka muude õigusnormide normid, peamiselt tsiviilharud. Nende hulka kuuluvad juriidilised institutsioonid:

  • riigilaen (võlg);
  • loterii puhul;
  • kindlustusõigus;
  • iga omandiõiguse ettevõtete rahastamine;
  • valuutatehingud;
  • väärtpaberiturg;
  • raamatupidamine;
  • investeeringute õiguslik reguleerimine.

Kuigi need institutsioonid on koostises segatud, täiendavad nad finantsõiguse süsteemi, andes talle täielikkuse ja terviklikkuse.